Приложение N 1. Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации муниципального образования городской округ город Пыть-Ях

Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Пыть-Яха
от 1 декабря 2014 г. N 284-ПА

Положение
об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации муниципального образования городской округ город Пыть-Ях

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 275 Трудового Кодекса Российской Федерации определяется порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации города Пыть-Яха (далее - Конкурс).

1.2. Конкурс проводится в целях оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации города Пыть-Яха (далее - Кандидаты), в рамках деятельности по подбору и расстановке кадров в системе общего и дополнительного образования, их соответствия квалификационным требованиям должности руководителя муниципальной образовательной организации, установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (далее "Приказ").

1.3. Основными задачами конкурса являются: оценка профессиональных, деловых, личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации, отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава руководителей, совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Организация и проведение Конкурса осуществляется учредителем муниципальной образовательной организации - Администрацией города Пыть-Яха.

5. Для участия в Конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, свободно владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации, установленных Приказом, прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования, и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения.

2. Порядок организации конкурса

2.1. Глава администрации города Пыть-Яха принимает решение об организации Конкурса при наличии вакантной (не замещенной) должности руководителя муниципальной образовательной организации города Пыть-Яха, предусмотренной штатным расписанием муниципальной образовательной организации.

2.2. Конкурсная комиссия по организации и проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации города Пыть-Яха (далее - конкурсная комиссия) выполняет следующие функции:

- размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на официальном сайте администрации города в сети Интернет с указанием срока приема документов, который должен быть не менее 30 календарных дней;

- принимает заявления и документы от Кандидатов, ведет их учет в журнале регистрации;

- проверяет правильность оформления заявлений Кандидатов и соответствие прилагаемых к ним документов установленному перечню;

- организует независимую экспертизу программ развития муниципальной образовательной организации (далее - Программы), представленных Кандидатами, посредством их размещения на своем официальном сайте в сети Интернет.

2.3. В информационном сообщении о проведении Конкурса указываются:

- наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении муниципальной образовательной организации;

- требования, предъявляемые к кандидату;

- перечень тем для конкурсного собеседования (приложение N 3 к настоящему Положению);

- дату и время (часы, минуты) начала и окончания приема заявлений от Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;

- адрес места приема заявлений и документов Кандидатов;

- перечень документов, подаваемых Кандидатами для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;

- адрес, по которому Кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

- порядок определения победителя;

- способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах Конкурса;

- основные условия трудового договора с победителем Конкурса;

- иные положения, содержащие требования к Кандидатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.4. Для участия в Конкурсе Кандидаты представляют в конкурсную комиссию в установленный срок следующие документы:

- заявление (приложение N 1 к настоящему Положению);

- анкету (приложение N 2 к настоящему Положению) с приложением фотографии размером 3х4 см;

- копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;

- копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании.

- заверенную собственноручно программу развития муниципальной образовательной организации (далее - Программа);

- мотивационное письмо о занятии вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации;

- согласие на обработку персональных данных;

- справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

- медицинскую справку установленной законодательством формы;

- документ об отсутствии лишения права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по формам, утвержденным постановлением администрации города Пыть-Яха;

- иные документы по желанию гражданина, подтверждающие его деловые и профессиональные качества. Копии представленных документов заверяются лицом, принимающим документы, на основании представленных подлинников.

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляется Кандидатом лично на заседании Конкурсной комиссии.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приёме.

2.5. Программа Кандидата должна содержать следующие разделы:

- информационно-аналитическую справку о муниципальной образовательной организации (текущее состояние);

- цель и задачи Программы (проект будущего состояния муниципальной образовательной организации);

- описание ожидаемых результатов реализации Программы, их количественные и качественные показатели;

- план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие муниципальной образовательной организации с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);

- приложения к Программе (при необходимости).

2.6. По окончании срока приема документов от Кандидатов Конкурсная комиссия проверяет представленные документы на полноту и достоверность и принимает решение об их допуске к участию в Конкурсе.

2.7. Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае, если:

- представленные документы не подтверждают право Кандидата занимать должность руководителя муниципальной образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- предъявлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.

2.8. Решение Конкурсной комиссии о допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе оформляется протоколом.

2.9. О допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе Конкурсная комиссия уведомляет Кандидата в письменной форме в трехдневный срок с момента проведения заседания комиссии.

В случае принятия Конкурсной комиссии решения об отказе в допуске кандидата к участию в Конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.

2.10. В случае, если до окончания срока приема конкурсных документов не поступило ни одной заявки, Конкурсная комиссия вправе принять решение:

- о признании Конкурса несостоявшимся;

- о переносе даты проведения Конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приема заявок.

2.11. Дата предварительной аттестации кандидатов на замещение вакантной должности руководителя муниципальной образовательной организации назначается не позднее 7-ми рабочих дней со дня окончания срока приема документов согласно положением о порядке проведения аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций и кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации Результаты аттестации кандидатов направляются аттестационной комиссией в Конкурсную комиссию в течение 2-х рабочих дней со дня проведения аттестации.

2.12. Дата проведения конкурса назначается не позднее 7-ми рабочих дней со дня проведения аттестации кандидатов.

2.13. Кандидатам, успешно прошедшим аттестацию, конкурсной комиссией направляются письменное уведомление о дате проведения конкурса не позднее 3-х дней до даты проведения Конкурса.

3. Полномочия и организация работы Конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из числа представителей учредителя муниципальной образовательной организации, органов самоуправления муниципальной образовательной организации, включая родительский комитет, независимых от администрации города экспертов в области управления в сфере образования.

3.2. Конкурсная комиссия является постоянно действующей.

3.3. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города (приложение N 2 к настоящему постановлению).

3.4. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые решения.

3.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет секретарь. Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов для заседания Конкурсной комиссии, необходимого для заседания технического оборудования, уведомляет членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, участвует в ее заседаниях без права решающего голоса.

3.6. Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

3.7. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании присутствует не менее двух третей ее состава.

3.8. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

3.9. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы, либо отказа в таком назначении.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс проводится очно в один этап и состоит из собеседования по темам, указанным в информационном сообщении, и представления (публичной защиты) Программы.

4.2. Личные и деловые качества Кандидатов, их способности осуществлять руководство муниципальной образовательной организацией по любым вопросам в пределах компетенции руководителя оцениваются Конкурсной комиссией по бальной системе с занесением результатов в оценочный лист (Приложение N 4 к Положению).

4.3. Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по следующим критериям:

- актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития муниципальной образовательной организации);

- прогностичность (ориентация на удовлетворение "завтрашнего" социального заказа на образование и управление муниципальной образовательной организацией, и учет изменений социальной ситуации);

- эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);

- реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-технических и временных ресурсов);

- полнота и целостность Программы (наличие системного образа муниципальной образовательной организации, образовательного процесса, отображения в комплексе всех направлений развития);

- управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации Программы);

- контролируемость (наличие максимально возможного набора индикативных показателей);

- социальная открытость (наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров);

- культура оформления Программы (единство содержания и внешней формы Программы, использование современных технических средств);

4.4. Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией с учетом результатов независимой экспертизы по балльной системе с занесением результатов в оценочный лист (приложение N 5 к настоящему Положению).

4.5. Победителем конкурса признается Кандидат, набравший максимальное количество баллов.

При равенстве суммы баллов Кандидатов Конкурса победитель Конкурса определяется председателем Конкурсной комиссии.

4.6. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании одного из участников победителем конкурса;

2) о признании всех претендентов, не соответствующими требованиям по вакантной должности;

3) о признании конкурса несостоявшимся;

4) о включении претендентов в кадровый резерв руководителей.

4.7. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата. Итоги конкурса объявляются конкурсной комиссией по окончании заседания в присутствии всех кандидатов. Решение комиссии носит рекомендательный характер и является основанием для представления победившей кандидатуры учредителю муниципальной образовательной организации для назначения на должность. Окончательное решение о назначении на вакантную должность принимается учредителем муниципальной образовательной организации. Решение оформляется правовым актом учредителя муниципальной образовательной организации.

4.8. Конкурс считается состоявшимся при наличии не менее двух кандидатов. Если для участия в конкурсе представлены документы только одного кандидата либо желающие участвовать в конкурсе отсутствуют, то конкурс считается несостоявшимся. Если конкурс не состоялся или в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к соответствующей вакантной должности, учредитель муниципальной образовательной организации вправе принять решение о проведении повторного конкурса, либо назначить руководителя по своему усмотрению.

4.9. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.10. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии в виде рейтинга Кандидатов Конкурса по сумме набранных баллов.

Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими на ее заседании членами комиссии.

Протокол заседания Конкурсной комиссии передается главе администрации в течение 3-х рабочих дней с момента проведения Конкурса.

4.11. Конкурсная комиссия:

- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса информирует в письменной форме участников Конкурса об итогах Конкурса;

- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на официальном сайте администрации города в сети Интернет;

4.11.1 Глава администрации города Пыть-Яха:

- назначает победителя Конкурса на должность руководителя муниципальной образовательной организации, заключает с ним срочный трудовой договор;

- вправе включить в кадровый резерв руководителей системы образования участника Конкурса, не победившего, но набравшего по итогам Конкурса высокое количество баллов.

4.12. В случае отказа победителя Конкурса от заключения срочного трудового договора глава администрации города вправе:

- объявить проведение повторного Конкурса;

- заключить срочный трудовой договор с участником Конкурса, занявшим второе место в рейтинге Кандидатов.

5. Заключительные положения

5.1. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и Кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению Кандидатов в течение трех лет со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документа хранятся в архиве администрации города, после чего подлежат уничтожению.

5.2. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи, подготовка документов для участия в конкурсе и другое), осуществляются Кандидатами за счет собственных средств.

5.3. Кандидат вправе обжаловать решение комиссии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.