Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом Министерства финансов Омской области от 7 мая 2014 г. N 35 в название настоящего приложения внесены изменения
Приложение
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 30 декабря 2011 г. N 98
Порядок
проведения кассовых операций со средствами автономных учреждений Омской области и кассовых операций со средствами бюджетных учреждений Омской области, лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Омской области
16 октября 2012 г., 7 мая 2014 г., 28 января, 31 августа 2015 г.
1. Общие положения
Приказом Министерства финансов Омской области от 7 мая 2014 г. N 35 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами автономных учреждений Омской области и кассовых операций со средствами бюджетных учреждений Омской области, которым в установленном порядке открыты лицевые счета в Министерстве финансов Омской области (далее - Министерство).
Приказом Министерства финансов Омской области от 31 августа 2015 г. N 63 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Учет операций на лицевых счетах для учета операций со средствами автономных учреждений Омской области и бюджетных учреждений Омской области (их обособленных подразделений) (далее - учреждения) осуществляется Министерством на счете, открытом ему в Отделении по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее - Отделение Омск) на балансовом счете N 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации" (далее - счет 40601).
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 пункт 1.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
1.3. Обеспечение учреждений наличными денежными средствами и взнос ими наличных денежных средств осуществляется с соответствующих счетов, открытых Управлению Федерального казначейства по Омской области (далее - УФК по Омской области) в кредитных организациях на балансовом счете N 40116 "Средства для выдачи и внесения наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям" (далее - счет 40116).
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
1.4. Расходы учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ) и целям предоставления субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством (далее - Порядок санкционирования).
Расходы учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства обязательного медицинского страхования, осуществляются после проверки соответствия содержания операции кодам КОСГУ, указанным в платежных документах учреждений.
Расходы учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные учреждениями в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляются без представления ими документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
1.5. Учет операций со средствами учреждений осуществляется Министерством с использованием программного комплекса "Единая система управления бюджетным процессом" (далее - ПК ЕСУ БП).
1.6. Информационный обмен между учреждениями и Министерством осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи (далее - в электронном виде) в соответствии с договором об обмене электронными документами, заключенным между Министерством и учреждением, и требованиями, установленными законодательством.
При отсутствии технической возможности информационного обмена в электронном виде обмен информацией между учреждениями и Министерством осуществляется с применением документооборота на бумажных носителях с одновременным представлением документов в виде электронного документа без электронной подписи (далее - документооборот на бумажном носителе).
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
2. Применяемые термины и определения
В настоящем Порядке применяются следующие термины и определения:
Учредитель - орган исполнительной власти Омской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения.
Код учредителя - код главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение, в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета.
Субсидии на государственное задание - средства, предоставленные учреждениям в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Целевые субсидии - средства, предоставленные учреждениям из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидия - субсидии на государственное задание, целевые субсидии.
Код субсидии - аналитический код, присвоенный учредителем для учета операций с субсидиями.
Код типа средств - аналитический признак, определяющий источник поступления средств.
Код экономического содержания расходов - аналитический код управления региональными финансами, определяющий экономическое содержание расходов учреждений.
Сведения - сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению на очередной финансовый год.
Невыясненные поступления - суммы, поступившие на счет 40601 по расчетным документам, в которых отсутствует информация, позволяющая определить их принадлежность.
Средства без права расходования - средства, зачисленные на лицевой счет бюджетного учреждения (лицевой счет бюджетного учреждения для учета операций со средствами ОМС, отдельный лицевой счет бюджетного учреждения) без указания (ошибочного указания) кодов субсидий, кодов типов средств, номера соответствующего лицевого счета, кодов бюджетной классификации.
Приказом Министерства финансов Омской области от 16 октября 2012 г. N 61 в название раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Предоставление в Министерство Сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению на очередной финансовый год
Приказом Министерства финансов Омской области от 16 октября 2012 г. N 61 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Сведения, составленные учреждением на очередной финансовый год и утвержденные учредителем, представляются в Министерство в электронном виде.
3.2. Датой поступления Сведений в электронном виде в Министерство считается дата утверждения Сведений учредителем.
Приказом Министерства финансов Омской области от 16 октября 2012 г. N 61 пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.3. При отсутствии Сведений операции по отдельному лицевому счету учреждения не осуществляются.
4. Операции по поступлению средств
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
4.1. Зачисление средств, поступивших на счет 40601, осуществляется на основании:
- платежных поручений учредителя на перечисление субсидии;
- платежных поручений плательщиков по поступлению средств;
- платежных поручений УФК по Омской области, сформированных при перечислении средств со счета 40116 на основании представленных учреждениями в кредитные организации платежных документов на взнос (возврат) наличными.
Зачисление наличных денежных средств на соответствующие лицевые счета учреждений осуществляется Министерством на основании платежных поручений, поступивших от УФК по Омской области.
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
4.2. Средства, поступившие на счет 40601 на основании расчетных документов плательщиков, подлежат отражению на соответствующих лицевых счетах в соответствии с кодом учредителя, кодом КОСГУ, кодом субсидии, кодом типа средств.
Учреждение информирует плательщика о порядке заполнения платежного поручения в соответствии с требованиями, установленными законодательством и нормативными актами Банка России.
Приказом Министерства финансов Омской области от 16 октября 2012 г. N 61 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.3. Восстановление кассовых выплат отражается на соответствующих лицевых счетах учреждения на основании расчетных документов с указанием соответствующих кодов, по которым ранее были произведены кассовые выплаты.
При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения должна содержаться ссылка на номер и дату платежного поручения, на основании которого ранее была осуществлена кассовая выплата, либо указаны иные причины возврата средств.
Приказом Министерства финансов Омской области от 16 октября 2012 г. N 61 пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.4. Суммы, зачисленные на счет 40601 по расчетным документам, в которых отсутствует информация, позволяющая определить принадлежность поступивших сумм, учитываются как невыясненные поступления в составе общего остатка на счете 40601.
Департамент казначейского исполнения бюджета Министерства (далее - Казначейство) не позднее следующего рабочего дня после зачисления невыясненных поступлений возвращает поступившие суммы отправителю платежа.
Приказом Министерства финансов Омской области от 16 октября 2012 г. N 61 пункт 4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.5. Суммы, поступившие на счет 40601 на основании расчетных документов, в которых не указан (ошибочно указан) код субсидии; номер лицевого счета; реквизиты учреждения (ИНН, КПП); код бюджетной классификации, по которой производится зачисление (восстановление) поступивших сумм; реквизиты платежного документа, по которому ранее была произведена кассовая выплата (в случае поступления возвратных сумм) зачисляются на соответствующий лицевой счет учреждения с признаком "без права расходования".
Учреждение для проведения уточняющей операции представляет в Казначейство необходимую дополнительную информацию, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера и скрепленную оттиском печати.
После представления вышеуказанных документов признак "без права расходования" с соответствующей суммы снимается.
5. Операции с безналичными средствами
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5.1. Списание средств с лицевых счетов учреждений осуществляется на основании платежных поручений, направленных учреждениями в электронном виде и оформленными в соответствии с законодательством и нормативными актами Банка России с учетом следующих особенностей:
- наименование учреждения в заголовочной части должно соответствовать полному или сокращенному наименованию учреждения, указанному в Карточке образцов подписей, представленной в установленном порядке в Казначейство;
- номер лицевого счета должен соответствовать номеру лицевого счета учреждения (лицевого счета учреждения для учета операций со средствами ОМС, отдельного лицевого счета учреждения), открытому в Министерстве;
- в поле "Назначение платежа" указывается код КОСГУ, код субсидии, код типа средств, код экономического содержания расходов, соответствующий назначению операции.
Для перечисления (возврата) учреждением средств другому учреждению, которому открыт лицевой счет в рамках счета 40601, а также для перечисления учреждением средств на открытый ему же соответствующий лицевой счет, учреждение представляет в Казначейство платежное поручение.
Платежное поручение является основанием для проведения Казначейством операции без списания-зачисления средств на счете 40601 и для отражения ее на соответствующих лицевых счетах учреждений.
В случае отсутствия заключенного договора об обмене электронными документами учреждение представляет в Казначейство на бумажном носителе два экземпляра платежного поручения, первый экземпляр которого оформляется подписями руководителя и главного бухгалтера и скрепляется оттиском печати.
Платежные поручения действительны в течение десяти календарных дней, не считая дня их оформления. В случае, если дата платежного поручения не совпадает с датой фактического его представления в Казначейство на бумажном носителе, на платежном поручении необходимо указать дату его фактического представления, подтвержденную подписью представителя учреждения (далее - надпись).
Казначейство вправе отказать в приеме платежных поручений, если подписи, оттиск печати или надпись на них будут признаны не соответствующими образцам, указанным в карточке с образцами подписей и оттиска печати.
5.2. Платежные поручения, представляемые учреждениями в Казначейство, принимаются Казначейством в пределах остатков средств на соответствующих лицевых счетах.
Приказом Министерства финансов Омской области от 7 мая 2014 г. N 35 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения
5.3. Казначейство принимает платежные документы к исполнению в случае, если:
- платежный документ соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, Порядком санкционирования;
- в платежном документе отсутствуют исправления (в случае представления платежного документа на бумажном носителе);
- указанные в платежном документе коды КОСГУ являются действующими на момент представления платежного документа;
- указанные в платежном документе коды КОСГУ соответствуют текстовому назначению платежа.
Приказом Министерства финансов Омской области от 31 августа 2015 г. N 63 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения
5.4. После завершения проверки работником Казначейства, в случае отсутствия оснований для возврата платежное поручение включается в реестр для отправки в Отделение Омск.
В случае несоответствия вышеуказанным требованиям платежное поручение отклоняется работником Казначейства и возвращается учреждению без исполнения с указанием причины отклонения.
Приказом Министерства финансов Омской области от 7 мая 2014 г. N 35 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения
5.5. Для санкционирования оплаты расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, учреждением представляются документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 пункт 5.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5.6. Документами, подтверждающими наличие денежных обязательств, могут являться:
- договоры (контракты) с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - договоры);
- счета, счета фактуры;
- иные документы, определенные Порядком санкционирования.
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 пункт 5.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5.7. Учреждение регистрирует договор в электронном виде путем внесения следующей информации:
- лицевой счет учреждения;
- номер и дата договора;
- срок действия договора;
- наименование поставщика товара (исполнителя работ, услуг);
- банковские реквизиты поставщика (исполнителя);
- ИНН, КПП поставщика (исполнителя);
- предмет договора;
- общая сумма по договору;
- условия оплаты;
- код КОСГУ, код субсидии, код типа средств, код экономического содержания расходов;
- иная информация о договоре.
Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, созданные посредством сканирования, направляются в электронном виде в Казначейство (далее - электронная копия).
Счета, счета фактуры в ПК "ЕСУ БП" не регистрируются, электронные копии данных документов прикрепляются в момент оплаты к договору или к платежному поручению.
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 пункт 5.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5.8. В случае несоответствия информации, указанной в договоре в электронном виде, требованиям настоящего Порядка, Порядка санкционирования, договор отклоняется работником Казначейства и направляется учреждению в электронном виде с указанием причины отклонения.
В случае соответствия договора требованиям настоящего Порядка, Порядка санкционирования, работник Казначейства утверждает договор.
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 в пункт 5.9 настоящего приложения внесены изменения, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
5.9. Исполнительные листы, судебные приказы, предусматривающие обращение взыскания на средства учреждения, регистрируются в электронном виде путем внесения информации о типе документа, номере, дате, сумме, наименовании, банковских реквизитах, ИНН и КПП взыскателя, иной необходимой информации без прикрепления электронных копий.
Приказом Министерства финансов Омской области от 31 августа 2015 г. N 63 в пункт 5.10 настоящего приложения внесены изменения
5.10. Казначейство в течение операционного дня осуществляет передачу в электронном виде включенных в реестр на отправку платежных поручений учреждений в Отделение Омск.
Порядок совершения электронных платежей, а также права и обязанности сторон в рамках указанных процедур предусматриваются договором (соглашением), заключаемым Министерством и Отделение Омск.
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
6. Операции с наличными средствами
6.1. Для получения учреждением наличных денежных средств применяются денежные чеки (далее - чек) и расчетные (дебетовые) карты (далее - дебетовые карты). Порядок расчетов и условия использования чеков и дебетовых карт для получения и сдачи наличных денег устанавливается федеральным законодательством и нормативными актами Банка России.
Учреждение оформляет дебетовые карты через УФК по Омской области в соответствии с Правилами обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), утвержденными приказом Федерального казначейства от 30 июня 2014 года N 10н (далее - Приказ 10н).
6.2. Учреждение направляет в Казначейство платежное поручение на перечисление средств на соответствующие счета 40116 для получения наличных денежных средств (далее - платежное поручение на счет 40116) в кредитных организациях в электронном виде:
- не позднее двух рабочих дней до дня получения наличных денежных средств по чеку;
- не позднее одного рабочего дня до дня получения наличных денежных средств по дебетовым картам.
Учреждение представляет чек в УФК по Омской области.
6.3. Представленное платежное поручение на счет 40116 проверяется Казначейством на соответствие назначения платежа указанным кодам учредителя, кодам КОСГУ, кодам субсидии, кодам типа средств, кодам экономического содержания расходов, на наличие достаточного остатка денежных средств на соответствующем лицевом счете учреждения.
6.4. Казначейство в течение операционного дня осуществляет передачу в электронном виде включенных в реестр на отправку платежных поручений учреждений со счета 40601 на счета 40116.
6.5. Принятие в кассу учреждения наличных денежных средств от осуществления учреждением приносящей доходы деятельности, возврат неиспользованных наличных денежных средств осуществляются посредством их сдачи в кредитную организацию для зачисления на соответствующие счета 40116 в порядке и сроки, установленные Приказом 10н.
6.6. Поступившие платежные поручения на счет 40601 являются основанием для отражения Казначейством операций по зачислению доходов от осуществления учреждением приносящей доходы деятельности, восстановлению ранее произведенных кассовых выплат на соответствующем лицевом счете, открытом учреждению.
6.7. В случае неверного указания в платежном поручении на взнос (возврат) наличными кодов КОСГУ, кодов субсидии, кодов типов средств, кодов экономического содержания расходов, кода учредителя учреждение представляет в Казначейство письмо, подписанное руководителем и главным бухгалтером, скрепленное оттиском печати, содержащее дополнительную информацию, на основании которой Казначейство уточняет отраженные суммы на соответствующем лицевом счете.
7. Закрытие операционного дня
7.1. На основании выписки со счета 40601 Казначейство проводит кассовые операции по зачислению и списанию средств по соответствующим лицевым счетам учреждений.
7.2. На основании проведенных операций Казначейство ежедневно формирует выписки по лицевым счетам за предыдущий операционный день (далее - выписки) с необходимыми приложениями в электронном виде.
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 в пункт 7.3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
7.3. Выписки из лицевых счетов с необходимыми приложениями подлежат хранению в Министерстве в электронном виде в соответствии с законодательством.
Выписки в электронном виде направляются учреждениям на основании договора об обмене электронными документами, заключенного между учреждением и Министерством, и распечатываются учреждением самостоятельно.
В случае отсутствия электронного документооборота вторые экземпляры выписок из лицевых счетов на бумажном носителе с отметкой Казначейства и с необходимыми приложениями выдаются под расписку лицам, имеющим право первой или второй подписи по данному счету, или их представителям по доверенности либо через абонентский ящик в соответствии с решением руководителя Казначейства и письменным заявлением учреждения, поданным в произвольной форме.
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 пункт 7.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
7.4. Учреждение в течение трех рабочих дней после получения выписки сообщает Казначейству о суммах, ошибочно отраженных на его лицевом счете. При отсутствии возражений в указанные сроки операции, совершенные по лицевым счетам, и остатки, отраженные на этих лицевых счетах, считаются подтвержденными.
Казначейство проводит исправительные операции по проведенным кассовым операциям на основании письменного обращения учреждения, подписанного руководителем и главным бухгалтером, скрепленного оттиском печати.
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 в пункт 7.5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
7.5. При использовании документооборота на бумажном носителе дубликаты выписки или приложений к ней могут быть выданы по письменному заявлению учреждения в произвольной форме с разрешения руководителя Казначейства.
Информацию о неполучении выписок или приложений к ним учреждения направляют в Казначейство в трехдневный срок со дня получения очередной выписки.
8. Организация документооборота
8.1. Организация документооборота в Министерстве устанавливается таким образом, чтобы обеспечить своевременную обработку документов, полученных как в электронном виде, так и на бумажных носителях, и отражение проведенных операций на лицевых счетах и в учете.
Приказом Министерства финансов Омской области от 31 августа 2015 г. N 63 в пункт 8.2 настоящего приложения внесены изменения
8.2. Начало и окончание операционного дня, в том числе время приема расчетных документов учреждений, устанавливаются Министерством с учетом договора (соглашения), заключенного Министерством и Отделение Омск.
8.3. Датой поступления документа в электронном виде считается дата и время передачи учреждением документа в электронном виде на рассмотрение в Казначейство.
На платежных поручениях, поступивших в Казначейство на бумажном носителе, в обязательном порядке ставится штамп с указанием даты их принятия.
Приказом Министерства финансов Омской области от 28 января 2015 г. N 7 в пункт 8.4 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
8.4. Прием расчетных документов от учреждений в электронном виде в течение текущего операционного дня производится до 15.00 часов местного времени.
Прием расчетных документов от учреждений на бумажном носителе, а также платежных поручений для получения наличных денежных средств в течение текущего операционного дня производится до 13.00 часов местного времени.
Документы, поступившие в Министерство по истечении времени, указанного в настоящем пункте, считаются поступившими следующим операционным днем.
Приказом Министерства финансов Омской области от 7 мая 2014 г. N 35 раздел 8 настоящего приложения дополнен пунктом 8.5
8.5. Скомплектованные документы операционного дня передаются Казначейством в департамент учетной политики и государственного долга Министерства.
При электронном документообороте порядок хранения электронных документов осуществляется в соответствии с законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства финансов Омской области от 30 декабря 2011 г. N 98 "Об утверждении Порядка проведения кассовых операций... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.