Приложение. Положение о резерве управленческих кадров Омской области

Приложение
к Указу Губернатора
Омской области
от 15 января 2015 года N 3

Положение
о резерве управленческих кадров Омской области

1. Общие положения

1. Резерв управленческих кадров Омской области (далее - резерв) - это сформированная на конкурсной основе группа граждан Российской Федерации (далее - граждане), соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Положения, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами, активной гражданской позицией, способных к эффективному решению управленческих задач в современных условиях, для возможного назначения (выдвижения) на целевые должности.

2. Формирование резерва основано на следующих принципах:

- добровольность включения и нахождения в резерве;

- единство требований к гражданам при включении в резерв;

- объективность и всесторонняя оценка профессиональных, деловых и личностных качеств граждан при включении в резерв;

- приоритетность использования резерва при назначении (выдвижении) на целевую должность;

- целевое формирование резерва;

- эффективность использования резерва.

3. Резерв формируется для возможного назначения (выдвижения) граждан на следующие целевые должности:

- первый заместитель Председателя Правительства Омской области, заместитель председателя Правительства Омской области, руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Омской области, Министр Омской области;

- должности государственной гражданской службы Омской области высшей группы категории "руководители" в органах исполнительной власти Омской области, замещаемые на определенный срок полномочий;

- должности глав муниципальных образований Омской области;

- должности руководителей организаций приоритетных сфер экономики Омской области.

В рамках настоящего Положения в качестве приоритетных сфер экономики Омской области рассматриваются основные направления роста конкурентоспособности экономики Омской области, указанные в разделе 5 Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93.

4. Организация работы с резервом осуществляется Аппаратом Губернатора и Правительства Омской области (далее - Аппарат).

5. Аппаратом ведется информационная база данных о вакантных целевых должностях.

6. Использование резерва в целях назначения (выдвижения) на целевые должности, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения, осуществляется на добровольной основе.

2. Формирование резерва

7. Объявление о формировании резерва размещается Аппаратом по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие на официальном сайте Правительства Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (раздел "Кадровые ресурсы", подраздел "Резерв управленческих кадров").

8. К гражданам, претендующим на включение в резерв, предъявляются следующие требования:

- возраст от 25 до 47 лет;

- наличие высшего образования;

- стаж работы на руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления (не ниже руководителя структурного подразделения) не менее 3 лет либо стаж работы на руководящих должностях в других сферах деятельности не менее 5 лет;

- отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

9. Выдвижение граждан в резерв осуществляется с указанием целевой должности в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения (далее - целевая должность) по рекомендации руководителя органа исполнительной власти Омской области (органа местного самоуправления Омской области, организации), в котором работает гражданин либо работником которого гражданин являлся по последнему месту его работы (далее соответственно - рекомендация, рекомендатели).

Выдвижение граждан в резерв в порядке самовыдвижения осуществляется с указанием целевой должности без представления рекомендации.

10. Граждане, претендующие на включение в резерв, представляют в Аппарат:

- заявление о включении в резерв (в произвольной форме);

- рекомендацию для включения гражданина в резерв на целевую должность (за исключением граждан, выдвижение которых в резерв осуществляется в порядке самовыдвижения);

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением двух фотографий размером 3 x 4 см;

- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 года N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования";

- документ, удостоверяющий личность гражданина;

- документы об образовании и (или) квалификации, а также по желанию гражданина документы, подтверждающие повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документы о присвоении ученой степени, ученого звания;

- трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- иные документы по желанию гражданина, свидетельствующие о его участии в мероприятиях, способствующих повышению его профессионального уровня, деловых и личностных качеств.

11. Аппаратом определяется соответствие гражданина требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения.

12. Факт подачи гражданином, претендующим на включение в резерв, документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, регистрируется Аппаратом в журнале учета документов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Аппаратом снимаются копии документов, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 10 настоящего Положения, после чего указанные документы незамедлительно возвращаются гражданину.

13. Документы, предусмотренные абзацами вторым - пятым пункта 10 настоящего Положения, а также копии документов, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 10 настоящего Положения, возвращаются гражданам по их письменному заявлению в случаях невключения в резерв или исключения из резерва.

14. Формирование резерва включает три этапа:

- выявление Аппаратом граждан, подавших документы, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 8 - 10 настоящего Положения (далее - кандидаты), для формирования списка кандидатов на включение в резерв по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- отбор кандидатов на включение в резерв с применением методов оценки в соответствии с Методикой проведения отбора кандидатов на включение в резерв согласно приложению N 3 к настоящему Положению (далее - Методика);

- принятие решения о включении кандидатов в резерв.

15. Отбор кандидатов на включение в резерв проводится в соответствии с Методикой.

16. Для организационно-технического обеспечения применения методов оценки, указанных в пункте 6 Методики, Комиссия по формированию и подготовке резерва (далее - Комиссия) создает рабочие группы.

17. Порядок работы и состав рабочей группы утверждаются Комиссией.

18. Решением Комиссии кандидаты, успешно прошедшие отбор, распределяются по целевым группам, а внутри каждой целевой группы - по уровням готовности к занятию целевой должности.

19. В соответствии с пунктом 3 настоящего Положения целевыми группами резерва являются:

- резерв на руководящие должности в органах исполнительной власти Омской области;

- резерв на должности глав муниципальных образований Омской области;

- резерв на должности руководителей организаций приоритетных сфер экономики Омской области.

20. Внутри каждой группы кандидаты на включение в резерв распределяются по уровням готовности к занятию целевых должностей:

"высший" - профессиональные компетенции и опыт управленческой деятельности кандидата на включение в резерв достаточны для назначения (выдвижения) на целевую должность;

"базовый" - после освоения дополнительных профессиональных образовательных программ в форме повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки кандидат на включение в резерв рекомендуется для назначения (выдвижения) на целевую должность;

"перспективный" - после получения высшего образования, соответствующего направлению деятельности по целевой должности, кандидат на включение в резерв рекомендуется для назначения (выдвижения) на целевую должность, в том числе в порядке должностного роста.

21. По итогам проведения отбора Комиссия принимает решение о рекомендации кандидатов для включения в резерв в сроки, установленные в соответствии пунктом 8 Методики.

22. Список кандидатов, рекомендованных Комиссией для включения в резерв, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о рекомендации кандидатов для включения в резерв направляется на утверждение Губернатору Омской области (далее - список лиц).

23. Со дня утверждения Губернатором Омской области списка лиц указанный список в течение 10 рабочих дней подлежит размещению в сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Омской области по адресу www.omskportal.ru.

24. Срок нахождения в резерве составляет 3 года.

3. Подготовка резерва

25. Подготовка резерва - комплекс мероприятий, направленных на повышение профессиональной и управленческой компетенции лиц, включенных в резерв.

26. Подготовка резерва осуществляется согласно общему плану и плану индивидуальной подготовки лица, включенного в резерв (далее - план индивидуальной подготовки).

27. Аппарат осуществляет координацию работы по подготовке резерва и разрабатывает общий план подготовки резерва во взаимодействии с органами государственной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, организациями приоритетных сфер экономики Омской области с учетом их предложений.

28. Общий план подготовки резерва разрабатывается на один год и утверждается Комиссией.

29. Основными видами подготовки лиц, включенных в резерв, являются:

- участие в семинарах, форумах, конференциях, круглых столах, тренингах, конкурсах;

- участие в деловых встречах с Губернатором Омской области, первым заместителем Председателя Правительства Омской области, заместителями Председателя Правительства Омской области, руководителями органов государственной власти Омской области;

- разработка и участие в реализации социально значимых проектов и программ;

- подготовка научных докладов и статей по вопросам развития Омской области, приоритетных сфер экономики Омской области.

30. Проведение мероприятий по подготовке резерва осуществляется с учетом распределения лиц, включенных в резерв, по уровням готовности к занятию целевых должностей в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения.

31. Лица, включенные в резерв, в течение месяца со дня включения в резерв представляют в Аппарат план индивидуальной подготовки по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

План индивидуальной подготовки не реже одного раза в год анализируется на предмет его обновления и ежегодно представляется лицами, включенными в резерв, в Аппарат в срок не позднее 30 января текущего года.

32. Рекомендатели назначают ответственных лиц, осуществляющих контроль за выполнением планов индивидуальной подготовки (далее - руководитель подготовки), а также представляют информацию о результатах выполнения планов индивидуальной подготовки в срок до 15 числа последнего месяца каждого квартала в Аппарат.

33. Лица, включенные в резерв путем самовыдвижения, в срок до 15 числа последнего месяца каждого квартала представляют информацию о выполнении мероприятий плана индивидуальной подготовки в Аппарат.

34. План индивидуальной подготовки составляется в трех экземплярах, которые находятся у лица, включенного в резерв, его руководителя подготовки и в Аппарате, и утверждается руководителем подготовки.

План индивидуальной подготовки лица, включенного в резерв путем самовыдвижения, составляется в двух экземплярах и подписывается им лично.

4. Основания исключения из резерва

35. Комиссия принимает решение об исключении из резерва по каждому лицу, включенному в резерв, по основаниям, установленным пунктом 36 настоящего Положения.

36. Основаниями исключения из резерва являются:

- личное заявление лица, включенного в резерв, об исключении из резерва;

- достижение лицом, включенным в резерв, предельного возраста нахождения в резерве;

- назначение лица, включенного в резерв, на целевую должность из резерва;

- представление лицом, включенным в резерв, подложных документов или заведомо ложных сведений;

- расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя, за исключением расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8 - 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", либо расторжение трудового договора по инициативе работодателя, за исключением расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 4 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

- прекращение исполнения полномочий лица, замещающего государственную должность Омской области, в связи утратой доверия в случаях, установленных федеральным законом;

- вступившее в законную силу решение суда о признании лица, включенного в резерв, недееспособным или ограниченно дееспособным;

- истечение срока нахождения в резерве;

- невыполнение лицом, включенным в резерв, мероприятий, содержащихся в индивидуальном плане подготовки;

- отказ лица, включенного в резерв, от представления информации, предусмотренной пунктом 33 настоящего Положения;

- утрата гражданства, вступление в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу, смерть.

5. Заключительные положения

37. Повторное включение в резерв гражданина, ранее состоявшего в резерве, допускается в случае его исключения в связи с истечением срока нахождения в резерве, предусмотренного пунктом 24 настоящего Положения, если он не назначен на целевую должность.