Приложение N 1. Положение о департаменте общественной безопасности Администрации города Омска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 5 октября 2012 г. N 1314-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 9 августа 2012 года N 1048-п

Положение
о департаменте общественной безопасности Администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2012 г., 31 декабря 2014 г., 17, 26 февраля, 13 ноября 2015 г., 19 февраля, 7 июня 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 17 февраля 2015 г. N 300-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент общественной безопасности Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска.

Регулирование деятельности департамента осуществляет заместитель Мэра города Омска, управляющий делами Администрации города Омска в соответствии с распределением обязанностей между Мэром города Омска, первыми заместителями Мэра города Омска и заместителями Мэра города Омска.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска и настоящим Положением.

Департамент имеет бланк, а также для осуществления задач и функций, возложенных на департамент настоящим Положением, имеет печати и соответствующие штампы, в том числе для ведения секретного делопроизводства.

3. Департамент создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром города Омска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 17 февраля 2015 г. N 300-п пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент возглавляет директор департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска, управляющего делами Администрации города Омска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 17 февраля 2015 г. N 300-п пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Директор департамента имеет первого заместителя директора департамента и заместителя директора департамента, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента, согласованному с заместителем Мэра города Омска, управляющим делами Администрации города Омска.

6. В период отсутствия директора департамента по причине болезни, командировки или иным причинам его обязанности возлагаются на первого заместителя директора департамента.

7. Работники департамента подразделяются на следующие категории:

1) муниципальные служащие - работники департамента, замещающие должности муниципальной службы в Администрации города Омска;

2) лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 17 февраля 2015 г. N 300-п пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы на основании соответствующих приказов заместителя Мэра города Омска, управляющего делами Администрации города Омска по представлению директора департамента.

К работникам департамента применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов заместителя Мэра города Омска, управляющего делами Администрации города Омска по представлению директора департамента.

9. Департамент состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются директором департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 7 июня 2016 г. N 714-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Департамент при осуществлении своих полномочий взаимодействует со структурными подразделениями Администрации города Омска, Главным управлением региональной безопасности Омской области, правоохранительными органами, омскими гарнизонами Министерства обороны Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - военные органы), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области, природоохранными учреждениями и другими органами и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории города Омска.

11. Информационное, документационное, транспортное и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется управлением делами Администрации города Омска.

12. Деятельность департамента, а также содержание работников департамента финансируются за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

13. Местонахождение департамента: 644043, город Омск, улица Гагарина, дом 34.

II. Основные цели и задачи департамента

14. Основными целями деятельности департамента являются:

1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 пункта 14

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 7 июня 2016 г. N 714-п подпункт 2 пункта 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) обеспечение взаимодействия Администрации города Омска с правоохранительными и военными органами, Омским отдельским казачьим обществом Сибирского войскового казачьего общества, общественными организациями правоохранительной направленности и добровольными народными дружинами, осуществляющими свою деятельность на территории города Омска;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 7 июня 2016 г. N 714-п в подпункт 3 пункта 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) обеспечение реализации полномочий Администрации города Омска, предусмотренных действующим законодательством и Уставом города Омска в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, охраной общественного порядка и безопасности граждан на территории города Омска;

4) участие в решении вопросов местного значения города Омска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

5) обеспечение оперативности и эффективности взаимодействия дежурных служб города Омска по реагированию на угрозу или возникновение нештатных, аварийных и чрезвычайных ситуаций.

15. Основными задачами департамента являются:

1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 пункта 15

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 7 июня 2016 г. N 714-п подпункт 2 пункта 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) создание в пределах полномочий департамента экономических и организационных условий для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, добровольных народных дружин, общественных объединений правоохранительной направленности и других общественных формирований и структур по охране общественного порядка, обеспечению личной безопасности граждан;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Омска;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 7 июня 2016 г. N 714-п в подпункт 4 пункта 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) организация взаимодействия с военными органами, казачьими обществами по выполнению муниципальных программ города Омска, государственных программ, патриотическому воспитанию населения;

5) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Омска;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Омска;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 26 февраля 2015 г. N 355-п подпункт 7 пункта 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) организация разработки и координация реализации мероприятий в целях решения вопросов местного значения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 26 февраля 2015 г. N 355-п подпункт 8 пункта 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) организация планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 26 февраля 2015 г. N 355-п подпункт 9 пункта 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах города Омска;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 26 февраля 2015 г. N 355-п подпункт 10 пункта 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) организация и осуществление мероприятий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Омска;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 7 июня 2016 г. N 714-п в подпункт 11 пункта 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) обеспечение оперативности и эффективности взаимодействия дежурных служб города Омска по предупреждению аварий, происшествий и ликвидации их последствий, непрерывности управления комплексом городского хозяйства, своевременного оповещения руководителей структурных подразделений Администрации города Омска, муниципальных организаций об авариях и происшествиях по установленным сигналам, а также сбор, обобщение и анализ оперативной информации о состоянии деятельности всех отраслей городского хозяйства, обеспечивающих жизнедеятельность города Омска;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 7 июня 2016 г. N 714-п пункт 15 настоящего приложения дополнен подпунктом 12

12) организация и осуществление мероприятий по созданию и организации повседневной деятельности народных дружин, выполнению возложенных на них задач.

III. Функции департамента

16. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 7 июня 2016 г. N 714-п в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Функции департамента в сфере создания экономических и организационных условий для повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, добровольных народных дружин, общественных объединений правоохранительной направленности и других общественных формирований и структур по охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, обеспечению личной безопасности граждан:

1) взаимодействие с правоохранительными органами, структурными подразделениями Администрации города Омска в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью;

2) участие в организации учебных сборов и начальной военной подготовки, военно-патриотического воспитания населения, содействие призыву граждан на действительную военную службу путем участия в координации деятельности призывных комиссий административных округов города Омска;

3) рассмотрение вопросов о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах города Омска в целях обеспечения безопасности дорожного движения (в том числе подготовка проектов правовых актов Администрации города Омска) в случаях проведения публичных массовых мероприятий;

4) организация работы Координационного Совета при Мэре города Омска по проведению призыва граждан на военную службу, координационного Совета при Мэре города Омска по вопросам общественной безопасности, антинаркотической комиссии города Омска;

5) обеспечение взаимодействия с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску в случае угрозы возникновения стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка;

6) координация деятельности народных дружин по охране прав и законных интересов граждан, обеспечению общественного порядка, активному участию населения в предупреждении и пресечении правонарушений;

7) подготовка и внесение на рассмотрение Мэру города Омска, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску предложений по укреплению правопорядка, совершенствованию работы народных дружин, улучшению материально-технического обеспечения народных дружин.

18. Функции департамента в сфере профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Омска:

1) координация в пределах полномочий департамента деятельности структурных подразделений Администрации города Омска по противодействию терроризму, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов;

2) взаимодействие с правоохранительными органами, структурными подразделениями Администрации города Омска по предупреждению терроризма и экстремизма;

3) организация работы городской антитеррористической комиссии.

19. Функции департамента в сфере организации мероприятий по охране окружающей среды в границах города Омска:

1) взаимодействие с природоохранными учреждениями и общественными экологическими организациями;

2) участие в вопросах экологического воспитания и образования населения города Омска;

3) оказание содействия гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды;

4) делегирование представителей для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в соответствии с действующим законодательством;

5) рассмотрение результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представляемых в Администрацию города Омска в порядке, установленном действующим законодательством;

6) организация по требованию населения города Омска общественной экологической экспертизы;

7) принятие и реализация в пределах своих полномочий решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;

8) организация проведения общественных обсуждений, опросов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

9) информирование федеральных органов исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Омска;

10) организация работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 26 февраля 2015 г. N 355-п пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Функции департамента в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:

1) разработка проектов нормативных правовых актов в области защиты населения и территории города Омска от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

2) организация разработки, уточнения и корректировки планов гражданской обороны;

3) осуществление методического руководства планированием мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Омска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 19 февраля 2016 г. N 202-п в подпункт 4 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) планирование и организация подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в установленном порядке;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 13 ноября 2015 г. N 1449-п в подпункт 5 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) организация подготовки населения в области гражданской обороны в установленном порядке;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 13 ноября 2015 г. N 1449-п подпункт 6 пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) планирование и организация мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей города Омска в безопасные районы при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

7) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

8) формирование (разработка) предложений по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

9) организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения потенциально опасных объектов города Омска, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Омска;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 13 ноября 2015 г. N 1449-п в подпункт 10 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения города Омска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 13 ноября 2015 г. N 1449-п подпункт 11 пункта 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) организация информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и принимаемых мерах по обеспечению безопасности;

12) организация планирования и проведения мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время;

13) организация создания, оснащения и подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, спасательных служб и осуществление их учета;

14) формирование (разработка) предложений по мероприятиям гражданской обороны, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов;

15) организация разработки и реализации инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

16) организация планирования и проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;

17) участие в планировании проведения аварийно-спасательных работ;

18) планирование и организация проведения учений и тренировок по гражданской обороне, а также участие в организации проведения учений и тренировок по мобилизационной подготовке и выполнению мобилизационных планов;

19) организация и осуществление контроля за выполнением требований нормативных правовых актов, принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий в области гражданской обороны, защите населения и территории города Омска от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

20) подготовка и внесение на рассмотрение соответствующему руководителю предложений по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны;

21) подготовка предложений Мэру города Омска о привлечении сил и средств постоянной готовности Омского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Омска;

22) сбор, обобщение и анализ информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

23) участие в организации и проведении мероприятий по радиационной, химической и биологической защите населения города Омска;

24) организация создания и поддержания в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной на территории города Омска;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 13 ноября 2015 г. N 1449-п в подпункт 25 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

25) организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории города Омска от чрезвычайных ситуаций и от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 13 ноября 2015 г. N 1449-п в подпункт 26 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

26) проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территории города Омска от чрезвычайных ситуаций и от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, с использованием средств массовой информации;

27) организация подготовки и поддержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории города Омска от чрезвычайных ситуаций различного характера;

28) организация разработки и координация реализации мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в пределах компетенции органов местного самоуправления;

29) координация деятельности структурных подразделений Администрации города Омска по обеспечению первичных мер пожарной бе