Постановление Правительства УР от 11 августа 1995 г. N 172 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики" (утратило силу)

Постановление Правительства УР от 11 августа 1995 г. N 172
"Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства
и продовольствия Удмуртской Республики"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 11 августа 1999 г. N 763 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление Совета Министров Удмуртской Республики от 20 июля 1992 года N 278.

Первый заместитель Председателя

Правительства Удмуртской Республики

Ю.С.Питкевич

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Удмуртской Республики

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Государственного Совета и Правительства Удмуртской Республики, приказами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления городов и районов республики.

4. Основными задачами Министерства являются:

- разработка и реализация политики государственного регулирования сельского хозяйства, сферы переработки, производства ресурсов, развития производственной и социальной инфраструктуры;

- формирование рыночных отношений и развитие предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, развития организованных продовольственных оптовых рынков;

- проведение аграрных и земельных преобразований;

- подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов;

- содействие интеграции науки, образования и производства, организация подготовки кадров, технической и технологической оснащенности сельскохозяйственного производства, пищевых и перерабатывающих предприятий;

- разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

- разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройке отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, прогнозирует их развитие;

- содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, разрабатывает предложения по приватизации и демонополизации;

- разрабатывает и осуществляет предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения продуктами питания, формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, консультационной деятельности, других рыночных инфраструктур;

- координирует работу с управлениями и отделами сельского хозяйства администраций районов;

- участвует в разработке, экспертизе и реализации федеральных и республиканских производственных и научно-технических целевых программ развития отраслей сельского хозяйства, социального развития и инженерного обустройства сельских территорий;

- разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной и социальной политике в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- участвует в разработке и осуществляет меры по ценовому регулированию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- осуществляет государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, обслуживающих отраслей, сельского строительного комплекса и контроль за целевым использованием централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов;

- организует научное, инновационное и информационное обеспечение развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, пропаганду научно-технических достижений;

- организует и проводит экспертизу технико-экономических обоснований, проектов и инвестиционных программ;

- оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования в техническом перевооружении предприятий;

- обеспечивает проведение научно-технической политики в капитальном строительстве на селе и технической политики в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, формирует систему машин и технологий, испытаний технических средств и обеспечивает организацию агросервиса;

- осуществляет в пределах установленной компетенции правовое регулирование хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- организует экономическое и научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными странами и международными организациями;

- участвует в разработке и реализации инвестиционных программ, привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты банков, долевые средства предприятий и физических лиц в порядке, установленном действующим законодательством;

- способствует предпринимательству и привлечению частного капитала для развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, обслуживающих отраслей и сельского строительного комплекса;

- организует совместно с органами самоуправления районов и городов работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

- выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по размещению государственного заказа на создание и производство сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для агропромышленного комплекса;

- оказывает содействие органам местного самоуправления городов и районов в организации рационального использования земельных, лесных, водных и других природных ресурсов;

- обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранение почв, защиту растений от сорняков, вредителей и болезней, реализует мероприятия по охране окружающей среды;

- организует совместно с Управлением ветеринарии Правительства Удмуртской Республики защиту от проникновения на территорию республики болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;

- организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, а также производство посадочного материала;

- осуществляет в установленном порядке стандартизацию, и сертификацию и метрологию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- осуществляет контроль за использованием средств химизации и защиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян и посадочного материала;

- осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;

- осуществляет в установленном порядке государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и другой техники;

- организует разработку и выполнение программ по защитному лесоразведению, воспроизводству и охране лесов колхозов и других сельскохозяйственных формирований;

- принимает участие в разработке балансов производства, использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;

- организует работу по развитию производства детского и специального питания;

- прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует взаимоотношения заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам продукции для государственных нужд;

- разрабатывает и реализует комплекс мер организационно-экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;

- совместно с Удмуртской продовольственной корпорацией осуществляет функции государственного заказчика по закупкам и поставкам продукции в продовольственные фонды для федеральных и региональных нужд по установленной номенклатуре, по закупкам в страховые фонды семян зерновых и масличных культур, овощных, многолетних трав и кормовых корнеплодов, по импортным закупкам и поставкам сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности и другим предприятиям агропромышленного комплекса элитных семян сельскохозяйственных культур, химических средств защиты растений, тароупаковочных материалов, пищевого сырья и другой продукции;

- представляет в установленном порядке с учетом утвержденных целевых федеральных и республиканских программ предложения по перечням важнейших строек и объектов для федеральных государственных и республиканских нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств федерального и республиканского бюджетов в пределах выделенных лимитов государственных централизованных капитальных вложений. Сообщает утвержденный перечень строек и соответствующие показатели заказчикам, подрядным организациям и финансирующим банкам;

- осуществляет распределение по районам, а также предприятиям, организациям и учреждениям непосредственного подчинения сообщаемых ему в установленном порядке бюджетных средств, централизованных кредитных и отдельных видов материально-технических ресурсов. Создает в установленном порядке материальные резервы, фонды для ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- организует информационно-консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и других сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- вносит предложения в установленном законодательством порядке о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных республиканских государственных учреждений и организаций в пределах выделенных бюджетных ассигнований и штатной численности;

- формирует предложения к реестру республиканской собственности, совместно с Госкомитетом по собственности УР организует ведение его в отраслевом разрезе, оформляет организационно-структурные изменения республиканских организаций и учреждений;

- утверждает уставы республиканских предприятий, организаций и учреждений в соответствии с типовым уставом, назначает на должность и освобождает от должности руководителей республиканских предприятий, организаций и учреждений, заключает и расторгает контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством;

- разрабатывает и осуществляет в соответствии с действующим законодательством кадровую политику и обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов для отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства и перерабатывающую промышленность и обеспечение их занятости, совместно с госкомитетом по занятости;

- участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров;

- разрабатывает предложения по усилению мотивации производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по социальной защите работников отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- организует в установленном порядке ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности, ревизионной работы и по согласованию с Госкомитетом по собственности республики вправе назначать и производить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки;

- обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда;

- взаимоотношения с объединениями, ассоциациями, товариществами и другими формированиями, созданными предприятиями АПК на добровольной основе, частными и иными предприятиями, гражданами строит на контрактной основе;

- осуществляет взаимоотношения с администрациями городов и районов республики на основе соглашений (договоров), предусматривающих координацию деятельности управлений и отделов сельского хозяйства в выполнении республиканских программ;

- выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

6. Министерство для обеспечения своих задач и функций имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, районных администраций, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую Министерству;

- вносить предложения о создании и ликвидации республиканских предприятий, организаций и учреждений в установленном порядке;

- привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научно-исследовательские организации, органы исполнительной власти, специалистов предприятий, организаций и учреждений.

7. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Удмуртской Республики.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем Правительства Удмуртской Республики, по представлению министра.

Министр:

- осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений аппарата Министерства;

- утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание аппарата Министерства, а также смету расходов на содержание аппарата в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

- утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;

- утверждает в пределах выделенных бюджетных ассигнований структуру государственных сельскохозяйственных служб при Министерстве, а также положения о них в установленном порядке;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, руководителей государственных сельскохозяйственных служб при Министерстве;

- издает приказы, распоряжения, указания и инструкции по вопросам, входящим в его компетенцию (в необходимых случаях совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти).

8. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководящих работников и специалистов Министерства, ученых, представителей других организаций АПК.

Персональный состав коллегии утверждается Правительством Удмуртской Республики.

Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями коллегии и приказами Министра и оформляются протоколами.

9. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развития науки, техники, определения научно обоснованной единой технической политики в Министерстве создается научно-технический Совет. Члены научно-технического Совета утверждаются коллегией Министерства, решения оформляются протоколами.

10. Финансирование аппарата Министерства осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики, направляемых на содержание республиканских органов исполнительной власти.

11. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать с изображением Государственного герба Удмуртской Республики и со своим наименованием. Пользуется закрепленным за ним имуществом на правах оперативного управления, по согласованию с органом уполномоченным собственником имущества.