Решение Городской думы г. Ижевска от 24 марта 2005 г. N 300
"Об утверждении Правил размещения и эксплуатации средств
наружной рекламы и информации в городе Ижевске"
16 июня 2005 г., 14 февраля 2006 г.
Решением Городской Думы г. Ижевска от 22 декабря 2006 г. N 219 настоящее решение признано утратившим силу
Решением Городской думы г. Ижевска от 6 июня 2006 г. N 106 настоящее решение применяется в части не противоречащей Федеральному закону от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" и решению Арбитражного суда Удмуртской Республики от 2 мая 2006 г.
Решением Арбитражного суда УР от 11 ноября 2005 г. N А71-439/05-А24 признаны недействующими некоторые положения Правил размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в г.Ижевске, утвержденные настоящим решением. Постановлением ФАС Уральского округа от 16 января 2006 г. N Ф09-6055/05-С1 вышеназванное решение Арбитражного суда УР отменено, дело передано на новое рассмотрение
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О рекламе", Законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике", руководствуясь Уставом г.Ижевска, Городская дума г.Ижевска решает:
1. Утвердить Правила размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в г.Ижевске (прилагаются).
2. Наружную рекламу, размещенную до принятия настоящего решения, привести в соответствие с настоящим решением до 1 мая 2006 года.
Решением Арбитражного суда УР от 2 мая 2006 г. N А71-1394/2006-А19 пункт 3 настоящего решения признан не действующим в части предложения "уполномоченным муниципальным унитарным предприятием" как не соответствующий Бюджетному кодексу Российской Федерации
3. Администрации г.Ижевска при формировании проекта бюджета г.Ижевска предусматривать, начиная с 2006 года, поступление средств, отчисляемых уполномоченным муниципальным унитарным предприятием в бюджет г.Ижевска, учитывая данные средства в доходной части бюджета.
4. Признать утратившим силу Положение "О порядке распространения наружной рекламы в городе Ижевске", утвержденное решением Городской думы г.Ижевска от 21 марта 2001 г. N 280.
5. Настоящее решение вступает в силу с 1 мая 2005 года.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Администрацию г.Ижевска.
|
Председатель Городской думы г.Ижевска |
А.Г.Новиков |
Решением Городской думы г. Ижевска от 14 февраля 2006 г. N 48 в настоящие Правила внесены изменения
Правила
размещения и эксплуатации средств наружной рекламы
и информации в городе Ижевске
(утв. решением Городской думы г.Ижевска от 24 марта 2005 г. N 300)
16 июня 2005 г., 14 февраля 2006 г.
1. Общие положения
1.1. Правила размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации (далее по тексту - Правила), устанавливают порядок и требования к проектированию средств наружной рекламы и информации, порядок определения и согласования мест размещения средств наружной рекламы и информации, размещения (установка, монтаж, нанесение), эксплуатации и демонтажа средств наружной рекламы и информации, а также порядок контроля за соблюдением этих требований на территории г.Ижевска.
1.2. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех юридических лиц, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для физических лиц и предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (далее по тексту - индивидуальных предпринимателей), при установке и эксплуатации ими средств наружной рекламы и информации на территории города и объектах, находящихся в ведении муниципального образования "город Ижевск", объектах иной формы собственности, а также при установке и эксплуатации ими средств информационного оформления предприятий и организаций.
1.3. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики, Уставом г.Ижевска, на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О рекламе" и иных нормативных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов городского самоуправления г.Ижевска.
1.4. Правовые акты Администрации г.Ижевска, регламентирующие или затрагивающие порядок размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации должны соответствовать требованиям настоящих Правил
1.5. Средства наружной рекламы и информации (далее - рекламоносители) - щиты, стенды, плакаты и иные технические средства, предоставляемые и (или) используемые для распространения рекламной и иной информации, предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие из городского пространства.
1.6. Распространение наружной рекламы на территории г.Ижевска осуществляется на основании разрешения на распространение наружной рекламы, предусмотренного статьей 14 Федерального закона "О рекламе".
Содержание информации, размещаемой на рекламоносителях, должно соответствовать российскому законодательству.
Размещение средств наружной рекламы и информации на землях общего пользования, а также находящихся в ведении муниципального образования "город Ижевск" объектах благоустройства и транспорта, зданиях, сооружениях и иных объектах производится в соответствии с договорами, заключаемыми лицами, владеющими средствами наружной рекламы или размещающими их, с уполномоченным муниципальным унитарным предприятием (далее - МУП), выступающим от имени Администрации г.Ижевска и действующим на основании договора поручения и доверенности.
1.7. Функцию заказчика реализации единой городской политики комплексного художественного, светового и рекламного оформления города осуществляет исключительно Администрация г.Ижевска.
2. Структурные подразделения Администрации города Ижевска
и иные уполномоченные организации
2.1. Координационный совет по наружной рекламе и информации является совещательным органом при Администрации г.Ижевска по вопросам формирования единой городской политики в области размещения наружной рекламы и информации. Положение о Координационном совете и его состав утверждаются постановлением Администрации г.Ижевска. Координационный совет возглавляется Первым заместителем главы Администрации - вице-мэром г.Ижевска.
2.2. Структурные подразделения Администрации, осуществляющие управление, согласование и контроль за размещением средств наружной рекламы и информации:
- Управление имущественных отношений Администрации г.Ижевска;
- Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска;
- Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г.Ижевска в установленном настоящими Правилами порядке выдает заключение по определению возможности размещения средств наружной рекламы и информации;
- отдел административно-технического контроля Администрации г.Ижевска.
2.3. Размещение средств наружной рекламы и информации вдоль транспортных магистралей в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" согласовывается с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Удмуртской Республики.
2.4. Размещение средств наружной рекламы и информации в полосе отвода железной дороги в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" согласовывается с Ижевским отделением Горьковской железной дороги - филиалом ОАО "Российские железные дороги".
2.5. Муниципальные унитарные предприятия, городские организации и учреждения в соответствии с настоящими Правилами определяют возможности размещения средств наружной рекламы и информации на рекламных местах (осуществляют согласования).
3. Информация, размещаемая в городе
Информация, размещаемая в городе на средствах наружной рекламы и информации, подразделяется на следующие виды:
а) городская информация;
б) информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;
в) рекламное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;
г) другие виды наружной рекламы (рекламной информации), в том числе социальная реклама.
Отнесение информации к одному из указанных видов определяет порядок регистрации средств наружной рекламы и информации, а также размер и порядок оплаты за их размещение.
3.1. Городская информация
К городской информации относятся:
3.1.1. Технические средства организации дорожного движения (за исключением рекламно-информационных знаков индивидуального проектирования), включая цифровые указатели магистралей.
3.1.2. Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в г.Ижевске.
3.1.3. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения.
3.1.4. Информация об объектах городской инфраструктуры: округах, районах, микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах.
3.1.5. Праздничное оформление города (различного рода декоративные элементы - мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) производится по тематическим планам в соответствии с постановлениями Администрации г.Ижевска.
Городская информация не является рекламной и ее распространение не входит в сферу действия Федерального закона "О рекламе".
Городская информация распространяется на различных конструкциях, которые должны отвечать требованиям раздела 4 настоящих Правил.
Плата за размещение средств наружной рекламы и информации, в случае распространения на них городской информации, не взимается.
3.2. Информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей
К информационному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относится следующая информация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, распространяемая на принадлежащих им средствах наружной рекламы и информации:
3.2.1. Вывески
Информация о профиле предприятия, его фирменном наименовании и зарегистрированном товарном знаке (вывеска) является обязательной и предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно статье 9 Федерального закона "О защите прав потребителей".
Место размещения вывески должно информировать потребителя о местонахождении предприятия и указывать место входа в него. Как правило, вывеска должна располагаться на фасаде здания в пределах 5,0 м. от входа в помещение, в пределах помещения, занимаемого предприятием. Вывеска не должна располагаться выше нижнего уровня оконных проемов второго этажа. Вывеска не должна выступать более чем на 0,5 м. от плоскости стены.
Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, кронштейна, крышной установки. В виде крышной установки вывеска оформляется в случае, если здание полностью находится в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде) юридического или физического лица.
Конструктивно вывеска может быть выполнена в виде нескольких отдельных элементов.
Вывеска должна содержать информацию, раскрывающую профиль предприятия (как правило, без использования перечня товаров или услуг) и его наименование, в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания, а также декоративные элементы. Владелец вывески должен обладать правами на использование товарного знака или знака обслуживания.
Высота букв текста вывески должна быть не менее 0,1 м. Вывески должны быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. В исключительных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм. Возможность применения внешних источников света определяется Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска отдельно по каждой конкретной вывеске.
Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке (включая зарегистрированные товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания). Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур.
При размещении в одном здании нескольких юридических или физических лиц разрабатывается комплексное художественно-архитектурное решение вывесок для здания. Юридическому или физическому лицу, в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде) которого находится помещение, в приоритетном порядке отводится наружная поверхность стены над окнами этого помещения для размещения вывесок. Информационные средства иных юридических и физических лиц размещаются при условии получения разрешения на распространение наружной рекламы.
Вывески подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением.
3.2.2. Информационные таблички
Информационная табличка предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно статьи 9 Федерального закона "О защите прав потребителей".
Каждое предприятие сферы услуг должно иметь одну или несколько информационных табличек - по количеству входов - для населения. На табличке должна быть указана следующая обязательная информация о предприятии:
а) зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия;
б) организационно-правовая форма;
в) режим работы предприятия.
Информационные таблички должны размещаться на стене здания рядом со входом в предприятие либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители. Информационные таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др. Информационная табличка должна иметь размер от 0,15 до 0,7 кв.м. Высота букв в тексте должна быть не менее 2 см.
Информационные таблички регистрации не подлежат.
3.2.3. Учрежденческие доски
Учрежденческие доски должны размещаться в обязательном порядке при входе в организации (учреждения). На учрежденческой доске должна содержаться информация о полном зарегистрированном (юридическом) наименовании организации и ее ведомственной принадлежности. Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,2 до 1,5 кв.м. Высота букв в тексте должна быть не менее 2 см.
Учрежденческие доски учреждений городского, республиканского и федерального подчинения регистрации не подлежат.
3.2.4. Информация, размещаемая в витринах
В витрине предприятия сферы услуг допускается размещать без регистрации образцы товарной продукции, а также следующую информацию, если она не содержит торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других фирм:
а) информацию о реализуемых в данном предприятии товарах и оказываемых услугах;
б) собственное или фирменное наименование предприятия (при наличии вывески), его зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;
в) изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятия и соответствующие его фирменному наименованию;
г) элементы декоративного оформления;
д) праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке к государственным и городским праздникам.
3.2.5. Информация предприятий общественного питания
Обязательная информация, предназначенная для ознакомления потребителя об услугах, оказываемых предприятиями общественного питания. Эта информация включает меню, прейскуранты и условия обслуживания и размещается внутри или вне помещений в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 метров от входа в предприятие на временных средствах наружной рекламы и информации на время работы предприятия. Указанная информация размещается при ширине тротуара не менее двух метров, не должна быть ориентирована на восприятие с проезжей части, мешать проходу пешеходов, не должна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других юридических лиц.
Средства распространения указанной информации не подлежат регистрации.
3.2.6. Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения
К данному виду информации относится информация учреждений культуры, образования и здравоохранения городского, республиканского и федерального подчинения по профилю их деятельности, распространяемая на принадлежащих им средствах информации, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные и киноафиши). Указанная информация не должна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других юридических лиц и не должна быть ориентирована на восприятие с проезжей части.
Средства распространения указанной информации подлежат регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами.
Информация предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, перечисленная в п.п.3.2.1.-3.2.6. и отвечающая указанным выше требованиям, не является рекламной и ее распространение не входит в сферу действия Федерального закона "О рекламе".
Для распространения информации предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей могут использоваться различные средства наружной рекламы и информации, которые должны отвечать требованиям настоящих Правил.
Плата за размещения средств наружной рекламы и информации, в случае размещения на них информации предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей (п.п.3.2.1.-3.2.6.), не взимается.
3.3. Рекламное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей
К рекламному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относится рекламная информация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, источником которой являются они сами, распространяемая на принадлежащих им средствах наружной рекламы и информации.
Тексты рекламных сообщений на средствах наружной рекламы и информации, расположенных на главных фасадах зданий, должны выполняться на русском языке. Зарегистрированные товарные знаки, логотипы или знаки обслуживания, не имеющие русскоязычного написания, могут быть выполнены в оригинальном виде. В этом случае высота и ширина букв в написании товарных знаков, логотипов и знаков обслуживания должны быть, как минимум, в два раза меньше по отношению к основному тексту, раскрывающему профиль предприятия, а количество и методы реализации изображений товарных знаков, логотипов и знаков обслуживания не должны доминировать над текстом, раскрывающим профиль предприятия.
Для распространения указанной рекламной информации могут использоваться различные средства наружной рекламы и информации, которые должны отвечать требованиям настоящих Правил.
Средства наружной рекламы и информации, используемые в целях рекламного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежат регистрации и оплате в порядке, установленном настоящими Правилами.
3.4. Использование городской символики
Использование в наружной рекламе и в информационном оформлении предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей городской символики (герб и флаг г.Ижевска, изображения архитектурно-мемориальных символов Ижевска) не допускается без наличии у рекламодателя (предприятия, организации, индивидуального предпринимателя) соответствующего разрешения Администрации г.Ижевска, оформленного в установленном порядке, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4.1.3.3.
Решением Городской думы г. Ижевска от 16 июня 2005 г. N 336 в пункт 3.5. настоящих правил внесены изменения
3.5. Распространение социальной рекламы
Распространение социальной рекламы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе".
3.6. Рекламная продукция печатного характера
Распространение рекламной продукции печатного характера осуществляется в специально отведенных местах на основании разрешения на распространение наружной рекламы. Места для размещения рекламной продукции печатного характера определяются Администрацией г.Ижевска.
4. Средства наружной рекламы и информации. Рекламные акции
К средствам наружной рекламы и информации относятся различные носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на территории города Ижевска, независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или земельных участков и рассчитанные на визуальное восприятие из городского пространства, а именно: крышные установки, панно, щитовые установки, электронные табло, экраны, кронштейны, маркизы, штендеры, перетяжки и т.п.
Все средства наружной рекламы и информации, за исключением перечисленных ниже, подлежат регистрации в порядке, устанавливаемом настоящими Правилами.
Не подлежат регистрации средства наружной рекламы и информации, являющиеся носителями:
- городской информации, указанной в п.п.3.1.1.-3.1.5.;
- информационного оформления предприятий и организаций, указанного в п.п.3.2.2.-3.2.5.
Средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
а) стационарные средства наружной рекламы и информации - характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальном исполнении;
б) временные средства наружной рекламы и информации - характеризуются периодом размещения и определенной зоной или участком городской территории, на котором они могут быть размещены на заявляемый период;
в) рекламные акции - характеризуются местом, периодом проведения и заявленной численностью участников.
4.1. Стационарные средства наружной рекламы и информации и требования к их размещению
К стационарным средствам наружной рекламы относятся носители рекламных и информационных сообщений, имеющих постоянное место размещения.
Стационарные средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды:
а) отдельно стоящие;
б) размещаемые на зданиях и сооружениях.
4.1.1. Общие требования
4.1.1.1. Конструкции стационарных средств наружной рекламы и информации должны быть спроектированы, изготовлены и смонтированы в соответствии со строительными нормами и правилами.
4.1.1.2. Конструкции стационарных средств наружной рекламы и информации должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля, включение которой должно осуществляться в соответствии с графиком работы уличного освещения. Исключение могут составлять средства наружной рекламы и информации, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты - перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки и знаки маршрутного ориентирования, имеющие светоотражающее покрытие). В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
4.1.1.3. Стационарные средства наружной рекламы и информации не должны размещаться в местах, где их установка и эксплуатация может наносить ущерб природному комплексу города.
Решением Городской думы г. Ижевска от 16 июня 2005 г. N 336 пункт 4.1.1.4. настоящих правил изложен в новой редакции
4.1.1.4. Стационарные средства наружной рекламы и информации не должны эксплуатироваться без информационных сообщений. В случае если владелец рекламоносителя, имеющий договор с МУП, свободен от обязательств перед третьими лицами о размещении на рекламоносителе информации рекламного характера, такой владелец по договору с МУП на время незанятости рекламоносителя размещает на нем городскую информацию.
4.1.1.5. Не допускается размещение стационарных средств наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.
4.1.1.6. Средства наружной рекламы и информации не должны иметь сходства по внешнему виду, изображению, звуковому эффекту с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, ухудшать их видимость, снижать безопасность движения, мешать проходу пешеходов, уменьшать габариты инженерных сооружений, издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах проезжей части лицом с нормальным слухом, создавать впечатление нахождения на дороге пешеходов, транспортных средств, животных, других предметов, должны соответствовать требованиям правил, стандартов, технических норм, предъявляемых к конструкциям данного типа.
4.1.1.7. Для освещения средств наружной рекламы и информации должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с рекламной конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
4.1.1.8. Опоры средств наружной рекламы и информации должны быть изготовлены из материалов, обеспечивающих высокий уровень безопасности при наездах и достаточную устойчивость при ветровой нагрузке и эксплуатации.
4.1.2. Отдельно стоящие рекламные конструкции
4.1.2.1. Щитовые установки
К щитовым установкам относятся отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из основания, каркаса и информационного поля.
Щитовые установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте.
Щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
Основания отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, при градостроительной необходимости, когда заглубление основания невозможно, основания отдельно стоящих установок должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска.
Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.
Щитовые установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
Щитовые установки должны иметь маркировку с указанием номера данной установки в городском реестре рекламных мест.
Рекламно-информационные знаки - знаки маршрутного ориентирования, информирующие об объектах сервиса узкого профиля, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения (закусочные, предприятия по ремонту шин, карбюраторов, амортизаторов, магазины запасных частей и т.п.).
Стойки рекламно-информационных знаков должны выполняться из того же материала и должны иметь одинаковую форму со стойками дорожных знаков. Рекламно-информационные знаки должны иметь ширину 1000 мм, высоту 1500 мм, желтый цвет основного фона и черный (контрастирующий) - символов и надписей, с внутренним (внешним) освещением или светоотражающей поверхностью. Обратная сторона рекламно-информационных знаков должна иметь серый цвет.
Рекламно-информационные знаки устанавливаются в соответствии с требованиями правил, нормативов и технических норм. Решение о применении рекламно-информационных знаков принимается Управлением имущественных отношений Администрации г.Ижевска в соответствии с требованиями настоящих Правил. Рекомендуется устанавливать единообразные для всего города символы и надписи на рекламно-информационных знаках для объектов сервиса со сходным перечнем услуг, для восприятия которых водителям требуется минимальное время.
Рекламно-информационные знаки следует устанавливать справа от дороги (улицы) изображением навстречу движению.
4.1.2.2. Объемно-пространственные конструкции
К объемно-пространственным конструкциям относятся средства наружной рекламы и информации, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем.
4.1.2.3. Флаговые композиции и навесы
К флаговым композициям и навесам относятся средства наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения.
Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.
4.1.2.4. Наземные панно
К наземным панно относятся средства наружной рекламы и информации, размещаемые на поверхности земли.
Состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды:
- каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог;
- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;
- панно на тротуарах улиц, изготавливаемые из дорожно-строительных материалов.
Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.
Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.
4.1.3. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, сооружениях и ограждениях постоянного типа
4.1.3.1. Крышные установки
К крышным установкам относятся объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.
Крышные установки должны иметь маркировку-номер средства наружной рекламы в городском реестре рекламных мест, видимый с земли невооруженным глазом.
Площадь информационного поля крышной установки определяется расчетным путем.
Технический надзор при монтаже крышных установок осуществляет представитель обслуживающей организации.
4.1.3.2. Настенные панно
К настенным панно относятся средства наружной рекламы и информации, размещаемые на плоскости стен зданий, сооружений и ограждений постоянного типа в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами нанесенного изображения.
Настенные панно должны иметь маркировку-номер средства наружной рекламы в городском реестре рекламных мест, видимый с земли невооруженным глазом. Маркировка наносится вне информационного поля.
Решением Городской думы г. Ижевска от 16 июня 2005 г. N 336 в пункт 4.1.3.3. настоящих правил внесены изменения
4.1.3.3. Кронштейны и консоль-панели
Кронштейны - двусторонние плоскостные конструкции, закрепленные перпендикулярно фасаду зданий, в которых расположены организации и несущие дополнительную информацию об их наименовании.
Кронштейн не должен располагаться на одном уровне с вывеской, не должен иметь мигающих источников света.
В целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м. над землей. На зданиях кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами. Кронштейн не должен полностью или частично располагаться выше уровня низа оконных проемов второго этажа.
Кронштейн должен размещаться на фасаде в границах площади, занимаемой юридическим или физическим лицом. Не должно быть более одного кронштейна, перпендикулярного к вывеске, если длина фасада менее 20 м. Если длина фасада превышает 20 м. то разрешается устанавливать дополнительные кронштейны - по одному на каждые 15 м. фасада.
Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.
Консоль-панели - плоскостные конструкции, устанавливаемые на опорах электроосвещения и контактной сети (сетевые - рекламная информация повторяется по всей сети, и одиночные).
Размеры консоль-панелей, не должны превышать 1,0 х 1,5 м.
Консоль-панели должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части.
Площадь информационного поля консоль-панели определяется общей площадью двух ее сторон.
Кронштейны и консоль-панели должны иметь маркировку-номер средства наружной рекламы в городском реестре рекламных мест, видимый с земли невооруженным глазом. Маркировка наносится в месте крепления кронштейна или консоль панели к стене здания или опоре крепления.
4.1.3.4. Реклама на остановочных павильонах
Средства наружной рекламы и информации, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на павильонах подземных переходов, на киосках, должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов и киосков.
На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым конструкциям (см. п.4.1.3.1.) в части, их касающейся.
4.1.3.5. Транспаранты-перетяжки
Транспаранты-перетяжки состоят из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов или из материалов на мягкой основе.
Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Транспаранты-перетяжки должны иметь маркировку-номер средства наружной рекламы в городском реестре рекламных мест, видимый с земли невооруженным глазом. Маркировка наносится в месте крепления транспаранта-перетяжки к стене здания или опоре.
Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью ее сторон.
4.1.3.6. Витрины
К витринам относится остекленная часть фасадов зданий, предназначенная для информации о товарах и услугах, реализуемых в данном предприятии.
Витрины делятся на три основные типа:
- ленточного типа по периметру фасада предприятия;
- изолированные друг от друга простенками зданий, а в ряде случаев отдельно стоящие;
- полностью сливающиеся с интерьером помещения.
Витрины первого и второго типа должны быть оформлены в соответствии с профилем предприятия.
Витрины должны иметь подсветку в темное время суток.
Площадь информационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенных на поверхность витрины, а также по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.
Дополнительные иностранные тексты, размещаемые в витринах, должны иметь высоту шрифта не более 10 см, занимать не более 10 процентов площади витрины и иметь поясняющий текст на русском языке.
4.1.3.7. Проекционные установки
К проекционным установкам относятся средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.
4.1.3.8. Электронные экраны (электронные табло)
К электронным экранам (электронным табло) относятся средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами светоизлучающей поверхности.
4.1.3.9. Маркизы
К маркизам относятся средства наружной рекламы и информации, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
Площадь информационного поля маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.
4.2. Временные средства наружной рекламы и информации
К временным средствам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке городской территории с условием ограничений по времени размещения.
4.2.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры)
К выносным щитовым конструкциям (штендерам) относятся временные средства наружной рекламы и информации, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы.
Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв.м. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м. от входа в предприятие. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части. Штендер устанавливается только на время работы предприятия.
4.2.2. Носимые рекламные конструкции
К носимым рекламным конструкциям относятся временные средства наружной рекламы и информации, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.
Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
4.2.3. Реклама на ограждениях
Средства наружной рекламы на ограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей и стройплощадок), а также других временных ограждениях должны обеспечивать информационное и художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
В случаях, когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможно размещение других средств наружной рекламы, предусмотренных настоящими Правилами.
4.2.4. Реклама на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях
Временные средства наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий. Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенного изображения.
4.2.5. Реклама на лотках, тележках, киосках и зонтиках
Временные средства наружной рекламы, размещаемые на лотках, тележках, киосках и зонтиках, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют собой покрытие отдельных частей лотков, киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами. Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенного изображения.
4.2.6. Реклама на строительных сетках
К рекламе на строительных сетках относятся временные средства наружной рекламы в виде изображений на сетках, ограждающих объекты строительства. Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенного изображения.
Решением Городской думы г. Ижевска от 16 июня 2005 г. N 336 в пункт 4.3. настоящих правил внесены изменения
4.3. Рекламные акции
Рекламные акции - это публичные мероприятия, воздействующие на потребителей распространяемой информации.
Рекламные акции подразделяются по типу мероприятия на акции, проводимые с перемещением по городу, и акции, проводимые без перемещения по городу - в заявленном месте проведения (рекламно-зрелищные мероприятия и представления с использованием рекламы, распространение образцов рекламируемых товаров и рекламных материалов в виде листовок, буклетов, брошюр и иной печатной продукции).
Рекламные акции характеризуются целью мероприятия, местом проведения (маршрутом движения), сроком проведения и численностью участников.
5. Порядок оформления документации на размещение
средств наружной рекламы и информации
Для размещения средства наружной рекламы и информации необходимо:
а) определить место возможного размещения средства наружной рекламы и информации (рекламное место), включая его паспортизацию, согласование и регистрацию;
б) получить разрешение на распространение наружной рекламы;
в) заключить договор на размещение средства наружной рекламы и информации на рекламном месте и внести установленную договором плату;
г) получить свидетельство об оплате по договору.
5.1. Паспортизация, согласование и регистрация рекламных мест
5.1.1. Порядок определения рекламных мест
5.1.1.1. Размещение средств наружной рекламы и информации допускается только в местах, предназначенных для такого размещения (рекламные места). Рекламными местами признаются поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков на территории г.Ижевска независимо от их формы собственности, используемых для размещения на них средств наружной рекламы и информации.
5.1.1.2. Место считается рекламным при наличии оформленного в установленном порядке паспорта рекламного места - документа, содержащего сведения:
а) о расположении рекламного места;
б) о территории, закрепленной под благоустройство;
в) о собственнике (балансодержателе) земельного участка, здания, сооружения, ограждения, опоры крепления, опоры контактной сети и электроосвещения, электросети подключения, используемых для размещения средства наружной рекламы и информации, и его согласии на использование рекламного места для размещения этого средства;
г) о разновидности (типе и основных характеристиках) средства наружной рекламы и информации, размещение которого допускается на данном рекламном месте;
д) о согласовании рекламного места в согласующих организациях;
е) о внесении в городской реестр рекламных мест.
5.1.1.3. Инициатива в определении рекламных мест может исходить от Управления имущественных отношений Администрации г.Ижевска, Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска, а также от юридических лиц, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5.1.1.4. Определение рекламных мест на землях общего пользования, а также находящихся в ведении муниципального образования "город Ижевск" объектах благоустройства и транспорта, зданиях, сооружениях и иных объектах, осуществляется в соответствии с разрабатываемой и утверждаемой Администрацией г.Ижевска Адресной схемой размещения средств наружной рекламы и информации на территории г.Ижевска.
При наличии утвержденной Адресной схемы определение (выделение) рекламных мест на землях общего пользования, а также находящихся в ведении муниципального образования "город Ижевск" объектах благоустройства и транспорта, зданиях, сооружениях и иных объектах в ином порядке не допускается.
5.1.1.5. Для оформления паспорта рекламного места необходимы следующие сведения:
а) о расположении места предполагаемого размещения средства наружной рекламы (карта-схема);
б) о собственнике (балансодержателе) земельного участка, здания, сооружения, ограждения, опоры крепления, электросети подключения, используемых для размещения средства наружной рекламы и информации, и его согласии на использование рекламного места для размещения этого средства;
в) о разновидности средства наружной рекламы и информации, размещение которого предполагается на данном рекламном месте.
В случае рекламного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей заявитель представляет утвержденную проектную документацию (эскизный и технический проект) конструкции в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения. В остальных случаях составляется эскиз рекламной конструкции с указанием размеров рекламного поля, высоты опоры, расстояния от центра опоры до проезжей части, вылета рекламной поверхности относительно тротуара, габаритных размеров основания.
5.1.1.6. Работы по оформлению и согласованию паспортов рекламных мест на землях общего пользования, а также находящихся в ведении муниципального образования "город Ижевск" объектах благоустройства и транспорта, зданиях, сооружениях и иных объектах, выполняются МУП.
Работы по оформлению и согласованию паспортов рекламных мест на объектах иных форм собственности собственник вправе оформлять самостоятельно.
Форма паспорта рекламного места утверждается Администрацией г.Ижевска.
5.1.1.7. Срок действия паспорта рекламного места определяется сроком действия согласований городских организаций, но не более 3 лет.
5.1.2. Согласование рекламных мест
5.1.2.1. При оформлении паспортов рекламных мест МУП выполняет работы по согласованию расположения рекламного места и возможности размещения на нем средства наружной рекламы и информации с указанными в п.п.2.2.-2.5. организациями и предприятиями (далее - согласующие организации). Согласование с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Удмуртской Республики и Ижевским отделением Горьковской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" выполняется в порядке, установленном этими организациями. Городские организации и предприятия выполняют работы по согласованию в порядке, установленном настоящими Правилами.
5.1.2.2. Согласование рекламного места выполняется с целью определения возможности размещения в данном месте средства наружной рекламы и информации, тип и основные характеристики которого указаны в паспорте.
5.1.2.3. Для согласования МУП направляет в каждую согласующую организацию копию паспорта рекламного места, содержащего:
а) ситуационный план и план благоустройства территории;
б) фотографии рекламного места после размещения нового средства наружной рекламы и информации (для вновь устанавливаемых конструкций - фотомонтаж). В случае согласования рекламного места в Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Удмуртской Республики фотография (фотомонтаж) должна быть выполнена по ходу движения транспорта, с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места размещения;
в) сведения о типе и основных характеристиках рекламной кон
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.