Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 25 марта 2013 г. N 191-р
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике"
26 мая 2014 г., 8 июня 2015 г., 30 января 2017 г.
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике".
2. Установить, что объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики на выполнение целевых показателей, установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике", могут быть скорректированы в ходе исполнения бюджета Удмуртской Республики в соответствии с бюджетным законодательством.
Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2015 г. N 573-р в пункт 3 настоящего распоряжения внесены изменения
3. Контроль за реализацией Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике" возложить на Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики.
Президент |
А.А. Волков |
План мероприятий
("дорожная карта") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике" (далее - "дорожная карта")
(утв. распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25 марта 2013 года N 191-р)
26 мая 2014 г., 8 июня 2015 г., 30 января 2017 г.
Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 26 мая 2014 г. N 344-р в раздел 1 настоящего Плана внесены изменения
I. Цели разработки "дорожной карты"
Целями Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике" являются:
повышение качества жизни жителей Удмуртской Республики путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций республики, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры в результате повышения качества, количества и доступности оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ) в сфере культуры;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение и преумножение культурного и исторического, в том числе документального, наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям, документам Архивного фонда Удмуртской Республики, в том числе на основе внедрения информационных и телекоммуникационных технологий, участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры;
формирование экологического мировоззрения и экологической культуры населения Удмуртской Республики, экологическое воспитание и просвещение.
Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2017 г. N 29-р в раздел II настоящего Плана внесены изменения
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра государственных (муниципальных) услуг (работ) в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") наиболее популярных спектаклей);
обеспечение на правовой основе широкого удаленного доступа пользователей к электронным копиям документов Архивного фонда Удмуртской Республики через глобальные информационные сети, увеличение объема хранящихся архивных дел, включенных в автоматизированные информационно-поисковые системы архивов;
повышение оперативности исполнения запросов пользователей по архивным документам для обеспечения гарантий их конституционных прав;
создание многофункциональных культурных центров в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике;
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения поддержки творческих проектов общереспубликанского значения в области культуры и искусства;
создание условий для творческой самореализации жителей Удмуртской Республики;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация территории Удмуртской Республики во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.
экологическое просвещение и пропаганда экологических знаний среди населения Удмуртской Республики, вовлечение населения, общественных и иных организаций в решение задач охраны окружающей среды.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры до 2018 года и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг (выполняемых работ) будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
3,1 |
3,2 |
3,3 |
3,5 |
3,8 |
4 |
4,2 |
2) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
1,7 |
1,8 |
1,9 |
2 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
3) утратил силу
См. текст подпункта 3 пункта 1
4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:
(процентов)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
23 |
24 |
26 |
28 |
31 |
33 |
34 |
5) увеличение посещаемости музейных учреждений и природных парков:
(посещений на 1 жителя в год)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
0,52 |
0,55 |
0,58 |
0,63 |
0,70 |
0,79 |
0,90 |
6) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий и эколого-просветительских мероприятий, проводимых природными парками (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
6,5 |
6,6 |
6,7 |
6,8 |
7 |
7,1 |
7,2 |
7) повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в сфере культуры:
(процентов)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
70 |
71 |
74 |
78 |
83 |
88 |
90 |
8) утратил силу
См текст подпункта 8 пункта 1
9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек в Удмуртской Республике:
(процентов)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
27,6 |
36,7 |
45,8 |
54,9 |
64 |
73,1 |
82,2 |
10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев в Удмуртской Республике:
(процентов)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
56,3 |
71,9 |
87,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11) увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве театров в Удмуртской Республике:
(процентов)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2017 г. N 29-р в подпункт 12 пункта 1 раздела III настоящего Плана внесены изменения
12) увеличение средней суммы субсидии для поддержки творческих проектов общереспубликанского значения в области культуры и искусства:
(тыс. рублей)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
3500 |
3500 |
3600 |
3700 |
3800 |
3850 |
3900 |
13) увеличение объема передвижного фонда музеев для экспонирования произведений культуры и искусства в музеях и галереях муниципальных образований в Удмуртской Республике:
(единиц)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
- |
300 |
400 |
500 |
600 |
700 |
800 |
14) увеличение количества виртуальных музеев, созданных при поддержке бюджета Удмуртской Республики:
(единиц)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
5 |
8 |
12 |
16 |
20 |
27 |
27 |
15) увеличение количества выставочных проектов:
(процентов по отношению к 2012 году)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
- |
20 |
40 |
60 |
80 |
100 |
100 |
16) увеличение количества стипендиатов среди деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов и исполнителей:
(человек)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
9 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
17) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
18) предоставление заявителям государственных (муниципальных) услуг в области архивного дела в законодательно установленные сроки от общего количества предоставленных государственных (муниципальных) услуг в области архивного дела:
(процентов)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
98,8 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
19) удельный вес документов, включенных в автоматизированные информационно-поисковые системы архивов:
(процентов)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
94,3 |
94,6 |
94,9 |
95,2 |
95,4 |
95,7 |
96 |
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 26 мая 2014 г. N 344-р в подпункт 1) пункта 2 раздела 3 настоящего Плана внесены изменения
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих государственные (муниципальные) услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Удмуртской Республике в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, музеи и культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2017 г. N 29-р в пункт 2 раздела IV настоящего Плана внесены изменения
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в Удмуртской Республике:
(в процентах)
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
60,3 |
67,6 |
74,2 |
70,5 |
90 |
100 |
2) численность работников государственных (муниципальных) учреждений культуры:
(тыс. чел.)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
|
8,705 |
8,8036 |
8,3739 |
8,261 |
8,160 |
8,160 |
3) доля средств от приносящей доход деятельности учреждений культуры в фонде заработной платы:
(в процентах)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
|
10 |
8,0 |
6,3 |
6,1 |
4,6 |
3,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг культуры по сравнению с предыдущим годом:
(в процентах)
|
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Удмуртская Республика |
X |
X |
5 |
5 |
5 |
6 |
6 |
Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2015 г. N 573-р в раздел V настоящего Плана внесены изменения
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ) в сфере культуры, связанные с переходом на "эффективный контракт"
Наименование мероприятия |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
Совершенствование системы оплаты труда | |||
1. Разработка (изменение) и внедрение показателей эффективности деятельности учреждений культуры, их руководителей и работников в соответствии с методическими рекомендациями по разработке показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений, утвержденными Министерством культуры Российской Федерации |
правовые акты Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики, Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики |
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики (далее - МКиТ УР), Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики (далее - Комитет по делам архивов УР), Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР) |
ежегодно |
2. Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение оплаты труда не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности |
доклад МКиТ УР в Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики |
МКиТ УР |
ежегодно |
3. Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) |
информация в Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики, Министерство финансов Удмуртской Республики |
МКиТ УР, Минприроды УР |
2014-2018 годы |
4. Внедрение типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры и формирование штатной численности учреждений с учетом специфики учреждений в целях качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в соответствии с правовым актом Министерства культуры Российской Федерации, в том числе: внедрение типовых норм труда работников библиотек; внедрение типовых норм труда работников культуры; мероприятия по формированию штатной численности работников культурно-досуговых учреждений в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством культуры Российской Федерации; мероприятия по формированию штатной численности работников учреждений исполнительского искусства в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством культуры Российской Федерации |
локальные акты учреждений культуры |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2015 - 2018 годы
2015 год
2016 год
2015 год
2017 год |
5. Внедрение систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
локальные акты учреждений |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2015 год |
6. Внесение изменений в правовые акты Правительства Удмуртской Республики, регулирующие вопросы оплаты труда работников учреждений культуры, с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, и достижения показателей повышения оплаты труда |
правовые акты Правительства Удмуртской Республики |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2014-2018 годы |
7. Внесение изменений в государственные задания, утвержденные подведомственным учреждениям культуры |
правовые акты МКиТ УР, Минприроды УР |
МКиТ УР, Минприроды УР |
после утверждения целевых показателей деятельности учреждений |
8. Методическое сопровождение работы органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, в том числе по разработке целевых показателей эффективности деятельности, по оформлению трудовых отношений с работниками при переходе на "эффективный контракт" |
мероприятия методического характера, в том числе встречи в трудовых коллективах, проведение семинаров-совещаний |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР |
постоянно |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры | |||
9. Организация мероприятий информационно-разъяснительного характера о порядке предоставления руководителем учреждения культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
публикации в средствах массовой информации, встречи в трудовых коллективах, проведение семинаров и других мероприятий |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
ежегодно |
10. Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений, включая: предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"; соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников |
трудовые договоры с руководителями учреждений, сведения о доходах контрольные мероприятия |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным |
Развитие кадрового потенциала работников государственных учреждений культуры | |||
11. Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры в соответствии с методическими рекомендациями по организации внедрения разработанных профессиональных стандартов, утвержденными Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации |
план мероприятий по внедрению профессиональных стандартов, локальные акты учреждений культуры |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
после принятия Министерством труда Российской Федерации приказов об утверждении профессиональных стандартов |
12. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников |
план повышения квалификации, переподготовки работников учреждений культуры |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2013-2018 годы |
13. Внесение изменений в Положение о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры |
правовые акты МКиТ УР, Комитета по делам архивов УР, Минприроды УР |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2014 год |
14. Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 года N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении "эффективного контракта" |
локальные акты учреждений культуры |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2014-2015 годы |
15. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с руководителями и работниками учреждений культуры в связи с введением "эффективного контракта" и анализ лучших практик его внедрения |
дополнительные соглашения к трудовым договорам, трудовые договоры с руководителями и работниками учреждений |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2013-2018 годы |
16. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
анализ штатных расписаний, акты проверок, приказы МКиТ УР, Комитета по делам архивов УР, Минприроды УР |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2013-2018 годы |
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры | |||
17. Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "О формировании независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", Методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 1505, и планом мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы государственных учреждений Удмуртской Республики, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 17 июня 2013 года N 388-р: |
результаты независимой системы оценки качества работы государственных учреждений |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2014-2018 годы |
а) обеспечение координации работы по реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры |
приказы МКПИ УР, Комитета по делам архивов УР |
МКПИ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2014-2015 годы |
б) формирование общественного совета по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов и составление рейтингов |
приказы МКПИ УР, Комитета по делам архивов УР |
МКПИ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2014-2015 годы |
в) обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета |
приказы МКПИ УР, Комитета по делам архивов УР |
МКПИ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2014 год |
г) активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры |
проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры |
МКПИ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2 полугодие 2015 года |
д) обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры |
функционирование сайтов учреждений культуры |
МКПИ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
ежегодно |
е) проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами |
публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры |
МКПИ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
IV квартал 2015 года |
ж) проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества учреждений культуры |
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки |
МКПИ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
постоянно |
з) проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры |
отчет о реализации независимой системы в Министерство культуры Российской Федерации и в Министерство труда и социального развития Российской Федерации (далее - Минтруд России), заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 года N 234а |
МКПИ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
постоянно |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников учреждений культуры | |||
18. Мониторинг реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных "дорожной картой" |
информация в Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
15 июля 2013 года, 10 января , 10 июля ежегодно, начиная с 2014 года |
19. Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р, и "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры |
анализ уровня и динамики заработной платы, информация в Министерство труда и миграционной политики Удмуртской Республики |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2014-2018 годы |
20. Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты", в том числе о мерах по повышению оплаты труда |
мероприятия разъяснительного характера, в том числе публикации в средствах массовой информации, встречи в трудовых коллективах, проведение семинаров- совещаний |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2013-2018 годы |
21. Подготовка информации о результатах повышения оплаты труда работников учреждений культуры и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры на период после 2018 года |
аналитические материалы в Рабочую группу по оценке результатов Программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы в отношении государственных учреждений Удмуртской Республики, утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 февраля 2013 года N 40 |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
март 2017 года |
Сопровождение "дорожной карты" | |||
22. Разработка и утверждение учреждениями культуры по согласованию с МКиТ УР, Комитетом по делам архивов УР, Минприроды УР планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, в том числе повышению оплаты труда работников |
локальные акты учреждений |
учреждения культуры |
2013-2014 годы |
23. Внесение изменений в государственную программу "Культура Удмуртии на 2013 2020 годы", государственную программу "Развитие архивного дела Удмуртской Республики на 2013-2020 годы", государственную программу "Окружающая среда и природные ресурсы (2013-2020 годы)", предусматривающих, в том числе, мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры |
правовые акты Правительства Удмуртской Республики |
МКиТ УР, Комитет по делам архивов УР, Минприроды УР |
2015 год |
Основные показатели нормативов реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике" приведены в приложении к настоящему распоряжению.
Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2017 г. N 29-р настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения, направленные на повышение
эффективности сферы культуры в
Удмуртской Республике"
Основные показатели
нормативов реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике"
8 июня 2015 г., 30 января 2017 г.
N |
Наименование показателей |
2012 год, факт |
2013 год, факт |
2014 год, факт |
2015 год, факт |
2016 год, план |
2017 год, план |
2018 год, план |
2014 - 2016 годы |
2014 - 2018 годы |
1 |
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников), человек |
x |
174,3 |
172,3 |
181,2 |
183,6 |
185,7 |
185,4 |
x |
x |
2 |
Число получателей услуг, человек (стр. 2 = стр. 4) |
x |
1517371 |
1517261 |
1517318 |
1516800 |
1515400 |
1513100 |
x |
x |
3 |
Среднесписочная численность отдельной категории работников, человек |
9530,0 |
8705,0 |
8803,6 |
8373,9 |
8261,0 |
8160,0 |
8160,0 |
x |
x |
4 |
Численность населения субъекта Российской Федерации, человек (стр. 4 = стр. 2) |
x |
1517371 |
1517261 |
1517318 |
1516800 |
1515400 |
1513100 |
x |
x |
5 |
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации*: |
|
||||||||
6 |
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов |
x |
53,0 |
59,0 |
65,0 |
74,0 |
85,0 |
100,0 |
x |
x |
7 |
по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", процентов |
x |
70,3 |
70,3 |
70,3 |
82,4 |
90,0 |
100,0 |
x |
x |
8 |
по субъекту Российской Федерации, процентов (стр. 11/стр. 9 x 100%) |
52,3 |
60,3 |
67,6 |
74,2 |
70,5 |
90,0 |
100,0 |
x |
x |
9 |
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации*, рублей |
18241,0 |
21415,0 |
23680,6 |
22044,1 |
23367,0 |
24497,0 |
25844,0 |
x |
x |
10 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
x |
117,4 |
110,6 |
93,1 |
106,0 |
104,8 |
105,5 |
x |
x |
11 |
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей |
9531,2 |
12908,0 |
16005,8 |
16348,1 |
16479,0 |
22047,3 |
25844,0 |
x |
x |
12 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
x |
135,4 |
124,0 |
102,1 |
100,8 |
133,8 |
117,2 |
x |
x |
13 |
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, процентов |
x |
10,0 |
8,0 |
6,3 |
6,1 |
4,6 |
3,9 |
x |
x |
14 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
x |
x |
15 |
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей |
1419,2 |
1755,6 |
2201,6 |
2138,9 |
2126,9 |
2810,9 |
3294,9 |
6467,4 |
12573,2 |
16 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (стр. 16 = стр. 25) |
x |
316,7 |
446,0 |
383,3 |
371,3 |
1055,3 |
1539,3 |
1200,6 |
3795,2 |
17 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей (данные субъекта Российской Федерации) |
x |
284,0 |
446,5 |
416,0 |
404,0 |
1088,0 |
1572,0 |
1266,5 |
3926,5 |
19 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. рублей), из них: (стр. 20 + стр. 21 + стр. 22) |
x |
9,8 |
64,4 |
45,7 |
5,7 |
-3,1 |
-9,8 |
115,8 |
102,9 |
20 |
от реструктуризации сети, млн. рублей |
x |
0,0 |
1,6 |
14,2 |
1,0 |
0,0 |
0,0 |
16,8 |
16,8 |
21 |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого, млн. рублей |
x |
9,8 |
5,9 |
29,0 |
4,7 |
-3,1 |
-9,8 |
39,6 |
26,7 |
22 |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей |
x |
0,0 |
56,9 |
2,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
59,4 |
59,4 |
23 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей |
x |
32,7 |
-0,5 |
-32,7 |
-32,7 |
-32,7 |
-32,7 |
-65,9 |
-131,3 |
24 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
x |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
25 |
Итого, объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 18 (в том числе стр. 19) + 23 +24) |
x |
316,7 |
446,0 |
383,3 |
371,3 |
1055,3 |
1539,3 |
1200,6 |
3795,2 |
26 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, процентов (стр. 19/стр. 25 x 100%) |
x |
3,1 |
14,4 |
11,9 |
1,5 |
-0,3 |
-0,6 |
9,6 |
2,7 |
--------------------------------
* Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъекте Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года N 973.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 25 марта 2013 г. N 191-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике"
Текст распоряжения размещен на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет http://www.udmurt.ru 29 марта 2013 г.
Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25 апреля 2019 г. N 448-р настоящее распоряжение снято с контроля с 25 апреля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 30 января 2017 г. N 29-р
Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2015 г. N 573-р
Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 26 мая 2014 г. N 344-р
Настоящий документ снят с контроля