Приложение. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы

Приложение
к решению Городской думы г.Ижевска
от 24 апреля 2008 г. N 396

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2012 г., 9 апреля 2015 г., 25 февраля 2016 г., 21 сентября 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 25 февраля 2016 г. N 133 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс), за исключением должностных лиц, в отношении которых Уставом города Ижевска предусмотрена иная процедура назначения на должность, условия участия и порядок определения результатов конкурса. Конкурс обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Конкурс может быть объявлен при наличии вакантной должности муниципальной службы. Решение о проведении конкурса принимается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" либо руководителем территориального, отраслевого (функционального) органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска (далее - структурное подразделение), осуществляющим функции представителя нанимателя (работодателя).

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, установленным в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Ижевск".

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

1.4. При проведении конкурса гарантируется равенство прав граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Конкурсная комиссия

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для проведения конкурса муниципальным правовым актом руководителя органа местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" либо представителя нанимателя (работодателя) образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из кадровой службы, юридической (правовой) службы органа местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" либо структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), могут приглашаться представители научных, образовательных и других организаций в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов".

В состав конкурсной комиссии структурного подразделения включается представитель Управления кадровой политики Администрации города Ижевска, Правового управления Администрации города Ижевска.

2.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей муниципальной службы.

2.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие гражданина, допущенного к участию в конкурсе (далее - кандидат), и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

2.6. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Организация и обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на кадровую службу органа местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" либо соответствующую кадровую службу структурного подразделения.

3. Порядок проведения конкурса

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном Интернет-сайте муниципального образования "город Ижевск" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования, для замещения вакантной должности, условия прохождения муниципальной службы место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, проект трудового договора, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

3.2. Срок представления документов для участия в конкурсе составляет 15 дней с момента опубликования объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска УР от 26 апреля 2012 г. N 286 пункт 3.3. раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Гражданин, претендующий на замещение вакантной должности муниципальной службы, представляет в конкурсную комиссию лично следующие документы в полном объеме:

1) личное заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в подпункт 2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р (с изменениями и дополнениями);

3) оригинал и копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 25 февраля 2016 г. N 133 подпункт 4 пункта 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) фотографии размером 3х4 (1 шт. цветная) и 4х6 (1 шт. черно-белая);

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 25 февраля 2016 г. N 133 подпункт 5 пункта 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы));

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в подпункт 6 пункта 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 984н;

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 25 февраля 2016 г. N 133 в подпункт 7 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) сведения о своих доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 (для гражданина, претендующего на замещение вакантной должности муниципальной службы, предусмотренной перечнем должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным постановлением Администрации города Ижевска от 20 ноября 2013 года N 1401, и перечнем должностей муниципальной службы в Городской думе города Ижевска, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным распоряжением Председателя Городской думы города Ижевска от 05 февраля 2016 года N 9).

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 8

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 9

9) сведения, предусмотренные статьей 15.1. Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 2867-р.

3.4. Прием и регистрация документов, проверка их на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Положения осуществляется секретарем конкурсной комиссии, а в его отсутствие - одним из членов конкурсной комиссии.

3.5. С согласия гражданина проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений.

3.6. Сведения, представленные гражданином в соответствии с настоящим Положением, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

3.7. Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесен изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. На втором этапе конкурсная комиссия в назначенный день конкурса на основании представленных документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основании результатов проверки, проведенной в соответствии с п.3.6. настоящего Положения, принимает решение о допуске или недопуске граждан, претендующих на замещение вакантной муниципальной должности, к участию в конкурсе.

Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности службы, в связи с ограничениями, установленными действующим законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, а также в случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу.

Указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

Гражданин, не явившийся на заседание конкурсной комиссии, считается не допущенным для участия в конкурсе.

Гражданин, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством.

Кандидаты на замещение вакантной должности муниципальной службы оцениваются конкурсной комиссией на основе представленных документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты, оценивает их знания, навыки и умения (профессиональные качества) и личностные качества.

Индивидуальное собеседование - собеседование проводится после тщательного изучения документов, представленных кандидатом. Результат собеседования должен дополнить данные, содержащиеся в документах, представленных кандидатом.

Написание реферата - изложение каждым кандидатом своей программы работы в случае его назначения на вакантную должность муниципальной службы. Для сопоставления кандидатам ставятся одинаковые вопросы, касающиеся будущей работы.

При наличии трех и более кандидатов возможно проведение групповых дискуссий, суть которых заключается в свободной беседе с кандидатами по теме их будущей работы и выборе наиболее активных, самостоятельных, информированных, логично мыслящих людей.

Тестирование - ответы кандидатами на вопросы, связанные с выполнением должностных обязанностей, с целью определения их профессиональных, организаторских и личностных качеств.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции, а также иных положений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в пункт 3.9 раздела 3 настоящего приложения внесен изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов и заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения вакантной должности.

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в пункт 3.10 раздела 3 настоящего приложения внесен изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. По результатам конкурса издается муниципальный правовой акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы, с победителем конкурса заключается трудовой договор.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск", не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, то с согласия указанного лица издается муниципальный правовой акт о включении его в кадровый резерв Администрации города Ижевска для замещения должности муниципальной службы той же группы, к которой относится вакантная должность муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Городской думы г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 сентября 2017 г. N 398 в пункт 3.11 раздела 3 настоящего приложения внесен изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, руководитель органа местного самоуправления муниципального образования "Город Ижевск" либо руководитель структурного подразделения, осуществляющий функции представителя нанимателя (работодателя) вправе принять решение о проведении повторного конкурса.

3.12. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме не позднее двух недель со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном Интернет-сайте муниципального образования "город Ижевск".

3.13. Документы граждан, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве, после чего подлежат уничтожению.

3.14. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

3.15. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

Городская дума города Ижевска