Решение Сарапульской городской Думы УР от 28 апреля 2005 г. N 12-571 "Об организации проведения лотерей на территории г.Сарапула" (утратило силу)

Решение Сарапульской городской Думы УР от 28 апреля 2005 г. N 12-571
"Об организации проведения лотерей на территории г.Сарапула"

ГАРАНТ:

Решением Сарапульской городской Думы Удмуртской Республики от 27 февраля 2014 г. N 12-460 настоящее решение признано утратившим силу

В связи с необходимостью обеспечения контроля за проведением лотерей на территории г.Сарапула, на основании Федерального закона "О лотереях" от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ, руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Сарапул", Сарапульская городская Дума решила:

1. Назначить исполнительный орган местного самоуправления Администрацию г.Сарапула уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей на территории г.Сарапула.

2. Утвердить Положение "Об организации проведения лотерей на территории г.Сарапула".

3. Опубликовать данное решение в газете "Красное Прикамье".

4. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Красное Прикамье".

Председатель Сарапульской городской Думы

Л.А.Высоцкий

Положение
об организации проведения лотерей на территории г.Сарапула
(утв. решением Сарапульской городской Думы от 28 апреля 2005 г. N 12-571)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом N 138-ФЗ от 11 ноября 2003 года "О лотереях", постановлением Правительства РФ от 5 июля 2004 года N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях".

Настоящее Положение определяет основу регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей на территории г.Сарапула, порядок их организации и проведения, а также порядок осуществления контроля за их организацией и проведением.

1. Общие положения

Основные понятия:

1.1. Лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой организатор лотереи проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а участник лотереи получает право на выигрыш, если он будет признан выигравшим в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником .

1.1.2. Муниципальная лотерея - лотерея, которая проводится на территории муниципального образования "Город Сарапул".

1.1.3. Стимулирующая лотерея - лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.

1.1.4. Организатор лотереи - муниципальное образование или созданное в соответствии с законодательством РФ, имеющее место нахождения в РФ и получившее в соответствии с настоящим Положением право на проведение лотереи юридическое лицо.

1.1.5. Организация лотереи - осуществление мероприятий, связанных с получением права на проведение лотереи.

1.1.6. Реестр муниципальных лотерей - реестр, в котором содержатся сведения о всех проводимых на территории г.Сарапула лотереях.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2.1. Регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей на территории г.Сарапула и их проведения, осуществляется на основании действующего законодательства РФ и УР, постановления Главы Администрации о разрешении на проведение соответствующей муниципальной лотереи в соответствии с требованиями настоящего Положения и включает в себя:

1) ведение реестра лотерей, проводимых на территории г.Сарапула;

2) выдачу разрешений на проведение лотерей на территории г.Сарапула;

3) контроль за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.

2. Ведение реестра муниципальных лотерей

2.1. Все муниципальные лотереи, проводимые на территории г.Сарапула, независимо от их типа, вида подлежат регистрации.

2.2. Реестр муниципальных лотерей, проводимых на территории г.Сарапула, ведется исполнительным органом местного самоуправления Администрацией г.Сарапула в порядке, установленном настоящим Положением.

2.3. При выдаче разрешения на проведение лотереи каждой такой лотерее присваивается регистрационный номер, который вносится в реестр муниципальных лотерей, проводимых на территории г.Сарапула.

Регистрационный номер состоит из серии и номера, разделенных знаком "/".

Серия регистрационного номера является единой для всех видов лотерей, проводимых на территории г.Сарапула, и состоит из 5 разрядов:

Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается буквой "Н" - негосударственная лотерея.

Второй разряд указывает на вид лотереи и обозначается цифрой "4" - муниципальная.

Третий и четвертый разряды обозначаются номером "18" - порядковый номер субъекта, на территории которого проводится муниципальная лотерея.

Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:

а) "С" - стимулирующая лотерея;

б) не стимулирующие лотереи:

"Т" - тиражная;

"Б" - бестиражная;

"К" - комбинированная.

Номер регистрационного номера лотереи является номером, присвоенным муниципальной лотерее, внесенным в реестр муниципальных лотерей.

2.4. Реестр включает в себя информацию о всех лотереях, проводимых на территории г.Сарапула.

2.5. Запись в реестр вносится одновременно с выдачей разрешения на проведение лотереи или после проверки уведомления о проведении стимулирующей лотереи.

2.6. В реестре содержится информация, указанная в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Положению.

2.7. Реестр ведется в бумажном и электронном виде и хранится на бумажных, электронных носителях.

2.8. Реестр состоит из 2-х частей:

В 1-й части регистрируются лотереи, организаторы которых получили разрешение от исполнительного органа местного самоуправления Администрации г.Сарапула на их проведение.

Во 2-й части регистрируются стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в исполнительный орган местного самоуправления Администрацию г.Сарапула уведомление о проведении лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке.

2.9. Исполнительный орган местного самоуправления Администрация г.Сарапула раз в квартал представляет в уполномоченный орган исполнительной власти УР информацию о разрешенных на территории г.Сарапула лотереях.

3. Разрешение на проведение лотерей

3.1. Разрешение на проведение лотерей выдается заявителю исполнительным органом местного самоуправления Администрацией города Сарапула (далее - Администрация) на срок не более чем на пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.

3.2. Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю указанного разрешения осуществляется в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения. В случае если заявитель не представит все предусмотренные Федеральным законом "О лотереях" документы, Администрация в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязана запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.

3.3. Администрация не позднее чем через два месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязана выдать заявителю соответствующее разрешение, которое оформляется постановлением Главы Администрации г.Сарапула, или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения, оформленный на бланке Администрации г.Сарапула, за подписью Главы Администрации г.Сарапула.

3.4. Уведомление о принятом решении в течение трех дней со дня его принятия направляется заявителю.

К уведомлению о выдаче разрешения на проведение лотереи прилагается выписка из реестра по форме, установленной приказом Минфина РФ от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей".

3.5. Администрация г.Сарапула вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи по одному из следующих оснований:

1) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона "О лотереях";

2) предоставление заявителем недостоверных сведений;

3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

3.6. Заявитель вправе обжаловать решение об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи в порядке, установленном законодательством РФ.

3.7. Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи составляется в произвольной форме, но должно содержать указание о сроке проведения такой лотереи и вид лотереи. К заявлению прикладывается пакет следующих документов:

1) условия лотереи;

2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);

3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;

4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;

5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведения лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;

6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования (включая эксплуатационные документы с указанием контрольных сумм используемого программного обеспечения и документ, подтверждающий выполнение требований по контролю отсутствия недекларированных возможностей в указанном программном обеспечении);

7) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;

8) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;

9) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;

10) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

11) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;

13) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

3.8. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим Положением.

3.9. Администрация г.Сарапула с целью контроля за проведением лотереи вправе проводить плановые и внеплановые проверки организатора (оператора) лотереи на предмет соответствия лотерей их условиям и законодательству РФ, а также направлять своих представителей для работы тиражной комиссии.

Проверки проводятся в соответствии с порядком проведения плановых и внеплановых проверок, установленным действующими нормативными актами РФ и УР.

4. Условия проведения стимулирующей лотереи

4.1. Право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в Администрацию г.Сарапула направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

4.2. Уведомление должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи, с предоставлением сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (выданных налоговыми органами). К уведомлению прикладывается пакет документов:

1) условия стимулирующей лотереи;

2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках и условиях ее проведения;

3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;

4) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;

5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;

7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

4.3. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено организатором лотереи не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи.

4.4. Администрация г.Сарапула в течение пятнадцати дней со дня получения такого уведомления вносит в реестр муниципальных лотерей информацию о проведении стимулирующей лотереи с присвоением лотерее регистрационного номера или принимает решение о запрете проведения стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:

1) предоставление неполного пакета документов, необходимого в соответствии с настоящим Положением;

2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения;

3) предоставление недостоверных сведений;

4) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

4.5. Информация о внесении в реестр муниципальных лотерей записи о проведении стимулирующей лотереи и присвоении лотерее регистрационного номера направляется (вручается) в письменной форме по просьбе организатора лотереи.

Указание о запрете проведения стимулирующей лотереи оформляется на бланке Администрации г.Сарапула за подписью Главы Администрации г.Сарапула с указанием причин отказа и направляется (вручается) организатору лотереи в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи.

4.6. Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышать двенадцать месяцев.

4.7. Территорией проведения стимулирующей лотереи в соответствии с ее условиями является территория, на которой реализуются соответствующие товары (услуги).

4.8. Администрация г. Сарапула с целью контроля за проведением стимулирующей лотереи вправе проводить плановые и внеплановые проверки организатора лотереи на предмет соответствия лотерей их условиям и законодательству РФ, а также направлять своих представителей для работы тиражной комиссии.

Проверки проводятся в соответствии с порядком проведения плановых и внеплановых проверок, установленным действующими нормативными актами РФ и УР.

5. Контроль за проведением муниципальных лотерей на территории
г.Сарапула

5.1. Контроль за проведением муниципальных лотерей на территории г.Сарапула осуществляет управление сферы обслуживания в соответствии с Федеральным законом "О лотереях", приказом Минфина РФ от 09.08.2004 N 66н и настоящим Положением.

5.2. Администрация г.Сарапула с целью контроля за проведением лотереи вправе проводить плановые и внеплановые проверки организатора лотереи на предмет соответствия лотерей их условиям и законодательству РФ, а также направлять своих представителей для работы в тиражной комиссии.

5.3. Состав группы проверяющих и ее руководитель, состав группы представителей для участия в работе тиражной комиссии и ее руководитель определяются постановлением Главы Администрации г.Сарапула.

5.4. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в год по утвержденному управлением сферы обслуживания плану.

5.5. Внеплановая проверка может проводиться в случае:

1) необходимости проверки достоверности представленных сведений;

2) получения Администрацией г.Сарапула информации о нарушении организатором лотереи при проведении лотереи требований действующего законодательства РФ и УР;

3) обращения участников лотереи с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.

5.6. При проведении проверки организатор лотереи обязан предоставлять документы, сведения и объяснения, необходимые для ее проведения, а также предоставлять беспрепятственный доступ проверяющих к необходимой документации, к лотерейному оборудованию и обеспечить условия проведения проверки и присутствие соответствующих должностных лиц.

5.7. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается организатору лотереи.

5.8. В случае выявления нарушений Администрация г.Сарапула выносит решение об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в срок, не превышающий 30 календарных дней. Организатор лотереи уведомляет об устранении нарушений в указанный срок.

5.9. В случае неоднократного или грубого невыполнения организатором лотереи требований Администрации, а также при выявлении нарушения действующего законодательства РФ "О лотереях" в судебном порядке отзывается разрешение на проведение лотереи с одновременным вынесением решения о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда.

6. Порядок вступления в силу настоящего Положения

6.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Красное Прикамье".

6.2. Разрешения на организацию и проведение лотерей, выданные до вступления в силу настоящего Положения, утрачивают силу после истечения срока их действия.

ГАРАНТ:

Не приводится