Постановление Администрации г. Глазова УР от 1 октября 2009 г. N 9/33 "Об утверждении городской целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи города Глазова на 2010-2014 годы"

В целях совершенствования системы патриотического воспитания молодежи, проживающей на территории муниципального образования "Город Глазов", предусматривающей последовательное развитие духовного и патриотического становления в интересах общества и, руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Глазов", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу "Патриотическое воспитание молодежи города Глазова на 2010-2014 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города Глазова А.Н. Рачкова.

Глава Администрации города Глазова

А.М. Богданов

Городская целевая программа
Патриотическое воспитание молодежи города Глазова на 2010-2014 гг."
(утв. постановлением Администрации г. Глазова УР от 1 октября 2009 г. N 9/33)

I. Паспорт Городской целевой программы "Патриотическое воспитание
молодежи города Глазова" на 2010-2014 годы" (далее - Программа)

Наименование Программы	Городская целевая программа "патриотическое воспитание молодежи города Глазова" на 2010-2014 годы".
Основание для разработки Программы	- Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2006 г. N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации". - Закон Удмуртской Республики от 29.12.2005 N 79-РЗ "О государственной молодежной политике в Удмуртской Республике".
Заказчик Программы	Администрация г. Глазова
Разработчик Программы	Сектор по делам молодежи управления культуры и молодежной политики Администрации г. Глазова
Исполнители Программы	Администрация г. Глазова: управление образования, управление культуры и молодежной политики, сектор по делам молодежи управления культуры и молодежной политики, управление здравоохранения, отдел физической культуры и спорта, управление по делам опеки, попечительства, семьи и несовершеннолетних. ВУЗы: ГОУ ВПО "ГГПИ им. В.Г. Короленко", ГОУ ВПО "ГИЭИ". ССУЗы: ГОУ СПО "ГТК", ГОУ СПО "Глазовский политехнический колледж", ГОУ СПО "Медучилище", ГОУ НПО "ПУ N 16", ГОУ НПО "ПУ N 32". Молодежные общественные организации и советы. Учреждения культуры и молодежной политики, учреждения образования.
Основные цели программы	Основной целью Программы является дальнейшее совершенствование системы патриотического воспитания, предусматривающее ее последовательное развитие, в том числе в органах местного самоуправления, учебных и трудовых коллективах и обеспечивающее более широкое вовлечение молодежи, проживающей на территории муниципального образования "Город Глазов" в процесс их духовного и патриотического становления в интересах общества.
Основные задачи программы	- создание и развитие необходимых структур, в учебных и трудовых коллективах, для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания; тесное взаимодействие с общественными организациями; - совершенствование нормативно-правовых и организационно-методических актов патриотического воспитания граждан; - изыскание новых, соответствующих современным реалиям, форм культурно-массового, духовного и нравственного воспитания граждан, в том числе с привлечением к активному участию в этой работе СМИ; - развитие форм и методов патриотического воспитания подростков дошкольного и школьного возраста, молодежи студенческих и трудовых коллективов с учетом современного состояния общественной жизни в стране; - дальнейшее совершенствование методики оценки и критериев результативности патриотического воспитания.
Сроки и этапы реализации Программы	С 1 января 2010 года до 31 декабря 2014 года с разбивкой на следую щие этапы: 1. этап - 2010-2011 годы; 2. этап - 2012-2013 годы; 3. этап - 2014 год.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования составляет 1 790,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета 1 665,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Удмуртской Республики 125,0 тыс. руб. Сумма затрат по годам: Год Объемы финансирования из местного бюджета, тыс. руб. Средства бюджета Удмуртской Республики, тыс. руб. 2010 222,5 20,0 2011 298,0 20,0 2012 354,5 25,0 2013 363,0 30,0 2014 427,0 30,0 Итого 1665,0 125,0 Предполагаемый объем финансирования из местного бюджета, предусмотренный Программой, носит ориентировочный характер и подлежит корректировке в соответствии с закон Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики", Уставом Муниципального образования "город Глазов" на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности Программы	1. Развитие системы патриотического воспитания молодежи г. Глазова через реализацию мероприятий Программы; 2. Формирование патриотических чувств и готовности подрастающего поколения к Защите Отечества, повышение престижа военной службы; 3. Создание условий для деятельности организаций, учреждений, клубов и общественных объединений, ведущих работу по патриотическому воспитанию граждан; 4. Формирование условий для информационного обеспечения системы патриотического воспитания граждан; создание постоянно действующих рубрик, издание материалов, освещающих проблемы и перспективы развития патриотического воспитания в г. Глазове.
Целевые индикаторы программы	Нравственно-духовные параметры: - повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе; - упрочение единства и дружбы народов Российской Федерации; - проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества. Количественные параметры: 1. Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных; 2. Количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров; 3. Количество проведенных конкурсов, акций по патриотической тематике; 4. Количество информационных материалов по патриотической направленности, вышедших в средствах массовой информации.

II. Основные понятия и термины

Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность органов местного самоуправления, образовательных учреждений, общественных объединений и формирований по воспитанию у подрастающего поколения гражданского сознания, чувства верности и преданности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.

III. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом

Реализация предыдущей программы "Патриотическое воспитание молодежи г. Глазова на 2006-2009 годы" позволила придать патриотическому воспитанию подрастающего поколения комплексный и системный характер.

Анализ результатов, достигнутых в ходе реализации данной программы позволил определить приоритетные направления развития патриотического воспитания молодежи на последующий период и еще раз доказывает целесообразность решения проблем по патриотическому воспитанию граждан программными методами.

Программа "Патриотического воспитания молодежи г. Глазова на 2010-2014 годы" является логическим продолжением реализации предыдущей программы и позволит продолжить работу в области патриотического воспитания молодежи программными методами, сохранить непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания подростков и молодежи города. Программа включает комплекс городских мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания молодежи, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования активной жизненной позиции граждан.

В настоящий момент недостаточно разработан механизм координации действий структурных подразделений и государственных и муниципальных образовательных учреждений, что ведет к определенной разобщенности либо дублированию ряда мероприятий патриотической направленности. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексность и системность в решении проблем патриотического воспитания граждан на основе:

- определения целей, задач;

- перечня мероприятий;

- концентрации ресурсов органов местного самоуправления на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере патриотического воспитания граждан.

При применении программно-целевого метода будут осуществляться:

- координация действий субъектов управления в сфере патриотического воспитания граждан;

- реализация комплекса мероприятий.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет реализации целевого и системного взаимодействия всех заинтересованных структур.

IV. Цель, задачи, сроки и этапы реализации целевой программы

Целью Программы является создание и развитие системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих на территории г. Глазова.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

- Воспитание личности гражданина-патриота родины, способного встать на защиту государственных интересов страны;

- формирование патриотических чувств и сознание подрастающего поколения на основе исторических ценностей и роли России в судьбах мира, сохранение и развитие чувства гордости за свою страну, республику, город;

- информационное обеспечение патриотического воспитания;

- создание благоприятных условий и возможностей для проведения мероприятий программы;

- формирование, развитие и поддержка детских и молодежных движений, центров, общественных детских и молодежных организаций, активизация деятельности клубов по месту жительства, имеющих военно-патриотическое направление, спортивных клубов.

Программа реализуется с 01.01.2010 по 31.12.2014 г.г. с разбивкой на следующие этапы:

1. 2010-2011 гг.

2. 2012-2013 г г.

3. 2014 год

V. Система программных мероприятий

N	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Сумма (тыс. руб.)					Источники финансирования
				2010	2011	2012	2013	2014
I. Организационные мероприятия
1	Разработка Положения о Координационном совете по патриотическому воспитанию граждан, проживающих на территории г. Глазова	I квартал 2010 года	Сектор по делам молодежи	-	-	-	-	-
2	Участие в республиканских конкурсах на присвоение статуса опорных экспериментальных площадок по патриотическому воспитанию	Ежегодно III квартал	Сектор по делам молодежи, Подведомственные учреждения, Управление образования	-	-	-	-	-	Республиканский бюджет
3	Участие в российских, межрегиональных, республиканских конференциях и семинарах по проблемам патриотического воспитания	Ежегодно	Сектор по делам молодежи	5,0	10,0	16,0	18,0	22,0	Бюджет г. Глазова
4	Участие в республиканском конкурсе программ по патриотическому воспитанию	Ежегодно III квартал	Сектор по делам молодежи	-	-	-	-	-	Республиканский бюджет
5	Участие в республиканских курсах по повышению квалификации специалистов и организаторов патриотического воспитания	Ежегодно	Сектор по делам молодежи	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	Бюджет г. Глазова
6	Организация и проведение социологических опросов и исследований на тему "Гражданская позиция молодежи"	2010, 2014 г	ГФ РМЦ "Психолог-плюс"	2,0	-	-	-	2,0	Бюджет г. Глазова
7	Организация совместной работы с советом ветеранов	Ежегодно	Сектор по делам молодежи, Совет ветеранов	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	Бюджет г. Глазова
8	Установление и поддержка шефских связей с воинскими частями, расположенными на территории УР и за ее пределами	Ежегодно	Сектор по делам молодежи ВК г Глазов, Глаз., Бал., и Яр. районов УР	5,0	6,0	8,0	10,0	10,0	Бюджет г. Глазова
			Всего	16,0	20,0	28,0	32,0	38,0
II. Поддержка деятельности организаций, учреждений и объединений, ведущих работу по гражданско-патриотическому воспитанию граждан
9.	Участие в поисковых экспедициях по местам боевых действий в годы Великой Отечественной войны	Ежегодно	МПО "Новый Феникс"	15,0	17,0	20,0	20,0	35,0	Бюджет г. Глазова
10.	Организация и проведение мероприятий, посвященных выводу Советских войск из Афганистана	Ежегодно, февраль	Общественная организация ветеранов войны в Афганистане, Управление образования, Управление культуры и молодежной политики	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	Бюджет г. Глазова
11.	Участие в республиканской Вахте Памяти	Ежегодно май	Министерство по делам молодежи УР, Сектор по делам молодежи	8,0	8,5	10,0	15,0	17,0	Бюджет г. Глазова
12.	Организация работы городских клубов, центров, кадетских и правовых классов, музеев образовательных учреждений патриотического воспитания молодежи	Ежегодно	Управление культуры и молодежной политики, Управление образования, Военкомат	10,0	10,0	15,0	18,0	20,0	Бюджет г. Глазова
13.	Организация и проведение Форума поисковых отрядов	2011, 2014	ГТПИ МПО "Новый Феникс"	10,0	15,0	15,0	15,0	15,0	Бюджет г. Глазова
14.	Проведение смотра-конкурса деятельности школьных музеев	Ежегодно	Управление образования, Управление культуры и молодежной политики	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	Бюджет г. Глазова
15.	Проведение городского конкурса экскурсоводов школьных музеев	Ежегодно	Управление образования	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	Бюджет г. Глазова
16.	Веселые старты к 23 февраля "Защитники Отечества"	Ежегодно, февраль	Управление дошкольного образования	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	Бюджет г. Глазова
			Всего	70,0	773	87,0	95,0	114,0
III. Формирование патриотических чувств и сознания граждан на основе исторических ценностей
Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным событиям истории России, Удмуртии, Глазова, другим юбилейным датам
17.	Открытый городской турнир по пулевой стрельбе, памяти героя Советского Союза Т.Н. Барамзиной	Ежегодно	Отдел физической культуры и спорта, Сектор по делам молодежи	8,5	9,0	10,0	10,0	11,0	Бюджет г. Глазова
18.	Организация и проведение легкоатлетической эстафеты Мира, посвященной Дню Победы в Великой Отечественной войне	Ежегодно май	Сектор по делам молодежи Отдел физической культуры и спорта	4,0	4,0	4,0	5,0	6,0	Бюджет г. Глазова
19.	Организация и проведение турнира по рукопашному бою, посвященного памяти п-ка Соловьева	Ежегодно январь	Военкомат, Сектор по делам молодежи, Отдел физической культуры и спорта	5,0	5,0	6,0	7,0	9,0	Бюджет г. Глазова
20.	Организация и проведение мероприятий, посвященных государственности Удмуртии	Ежегодно ноябрь	ГГПИ	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	Бюджет г. Глазова
21.	Городской конкурс поделок к 9 мая "Наши бабушки и деды"	Ежегодно май	Управление дошкольного образования	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	Бюджет г. Глазова
22.	Организация и проведение городских мероприятий, посвященных Дню Призывника	Ежегодно май, ноябрь	Сектор по делам молодежи	6,0	6,0	7,0	9,0	10,0	Бюджет г. Глазова
			Всего	26,5	27,0	30,0	34,0	39,0
Участие во Всероссийских и республиканских акциях, фестивалях, слетах, играх патриотической и военно-патриотической направленности
23.	Участие в республиканской военно-спортивной игре "Боевой рейд" для учащихся образовательных учреждений	2010, 2012	Управление образования	8,0		10,0			Бюджет г. Глазова
24.	"Месячник Защитника Отечества"	Ежегодно, Февраль	УК и МП, ВК г. Глазов, Глаз., Балез., Яр. районов УР	9,0	9,0	9,0	10,0	10,0	Бюджет г. Глазова
25.	Участие в республиканской акции "Россия: права и обязанности человека"	Ежегодно апрель	Управление образования	3,5	5,0	7,5	8,0	10,0	Бюджет г. Глазова
26.	Участие в военно-спортивной игре "Время-Ч"	Ежегодно	Управление образования	5,0	10,0	15,0	15,0	20,0	Бюджет г. Глазова
27.	Участие в Республиканских соревнованиях среди учащихся специальных классов правовой ориентации МВД УР	Ежегодно	Управление образования	10,0	10,0	15,0	15,0	20,0	Бюджет г. Глазова
28.	Участие в республиканской военно-спортивной игре "Марш бросок" для образовательных учреждений	I квартал 2011 г.	Управление образования	-	9,0	-	-	-	Бюджет г. Глазова
29.	Участие в республиканской гражданско-патриотической акции "Во славу Отечества"	Ежегодно, февраль	Министерство по делам молодежи УР, Управление культуры и молодежной политики, Управление образования	5,0	6,0	10,0	10,0	10,0	Бюджет г. Глазова
30.	Участие в республиканской выставке детских творческих работ "Мой край родниковый"	2012 г.	Управление культуры и молодежной политики	-	9,0	10,0	-	-	Бюджет г. Глазова
31.	Участие в оборонно-спортивных, оздоровительных и обучающих лагерных сменах	Ежегодно летний период	Сектор по делам молодежи	20,0	30,0	30,0	30,0	30,0	Бюджет г. Глазова
32.	Участие в республиканской научно-практической конференции: "Воспитание патриотизма и гражданского самосознания детей и молодежи"	Ежегодно IV квартал	Сектор по делам молодежи	5,0	10,0	15,0	15,0	20,0	Бюджет г. Глазова
			Всего	65,3	98,0	121,5	103,0	120,0
Организация и проведение городских семинаров, акций, конкурсов, фестивалей, соревнований патриотической направленности
33.	Конкурс рисунков "Моя Родина"	Ежегодно, ноябрь	Управление дошкольного образования	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	Бюджет г. Глазова
34.	Организация и проведение семинаров, круглых столов по проблемам патриотического воспитания	Ежегодно	Сектор по делам молодежи. Управление образования, Подведомственные учреждения	5,0	7,0	10,0	15,0	20,0	Бюджет г. Глазова
35.	Проведение гражданско-патриотического городского конкурса "Во славу Отечества"	Ежегодно, январь	Управление культуры и молодежной политики, Управление образования	5,0	10,0	13,0	15,0	17,0	Бюджет г. Глазова
36.	Организация и проведение легкоатлетического пробега, посвященного Дню защиты детей	Ежегодно июнь	Сектор по делам молодежи Отдел физической культуры и спорта	2,5	5,5	10,0	10,0	17,0	Бюджет г. Глазова
37.	Фестиваль детского творчества "Золотой италмас"	Ежегодно апрель	Управление дошкольного образования	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	Бюджет г. Глазова
			Всего	29,5	39,3	50,0	57,0	71,0
IV. Информационное обеспечение патриотического воспитания
38.	Организация постоянно действующих рубрик о патриотическом воспитании граждан в телевизионных и радиовещательных программах, в печати	Ежегодно	СМИ города	10,0	20,0	20,0	20,0	20,0	Бюджет г. Глазова
39.	Оснащение образовательных учреждений, учреждений культуры комплектами Российской и Удмуртской государственной символики	Ежегодно	Министерство по делам молодежи УР	20,0	20,0	25,0	30,0	30,0	Республиканский бюджет
40.	Приобретение учебных, методических, информационно-аналитических материалов по вопросам патриотического воспитания.	Ежегодно	Управление культуры и молодежной политики	2,0	12,0	13,0	15,0	15,0	Бюджет г. Глазова
41.	Изготовление передвижных тематических выставок, посвященных историческим победам Русской армии, Советских войск, боевым традициям армии и флота	Ежегодно	Управление образования, Учреждения культуры, общественные объединения и организации, клубы по месту жительства	3,0	4,0	5,0	7,0	10,0	Бюджет г. Глазова
			Всего из городского бюджета	15,0	36,0	38,0	42,0	45,0
Годы				2010	2011	2012	2013	2014
Финансирование Всего 1 790,0 тыс. руб. В т.ч.				242,5	318,0	379,5	393,0	457,0
Городской бюджет				222,5	298,0	354,5	363,0	427,0
Республиканский бюджет				20,0	20,0	25,0	30,0	30,0

VI. Механизм реализации целевой программы

Программа предполагает наличие мероприятий комплексного характера с учетом программно-вариативного подхода.

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Координационный совет, в состав которого могут входить руководители и специалисты учреждений Администрации, города, общественных организаций, объединений и движений, депутаты Городской Думы г. Глазова.

Координационный совет обсуждает представленные предложения по уточнению перечня мероприятий Программы, сроков их реализации и объема финансирования.

Управление процессами в сфере патриотического воспитания молодежи предполагает осуществление мероприятий по следующим направлениям:

- координация и взаимодействие заинтересованных субъектов в сфере патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания детей, подростков и молодежи г. Глазова;

- совершенствование нормативно-правового обеспечения патриотического воспитания детей, подростков и молодежи г. Глазова;

- обеспечение взаимодействия структурных подразделений Администрации г. Глазова с общественными объединениями патриотической направленности;

- организация и проведение социологических исследований;

- контроль за проведением основных мероприятий Программы.

VII. Ресурсное обеспечение целевой программы

Общий объем финансирования составляет 1 790,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств местного бюджета 1 665,0 тыс. рублей

за счет средств бюджета Удмуртской Республики 125,0 тыс. руб.

Сумма затрат по годам:

Год	Объемы финансирования из местного бюджета, тыс. руб.	Средства бюджета Удмуртской Республики, тыс. руб.
2010	222,5	20,0
2011	298,0	20,0
2012	354,5	25,0
2013	363,0	30.0
2014	427,0	30,0
Итого:	1 665,0	125,0

Предполагаемый объем финансирования из местного бюджета, предусмотренный Программой, носит ориентировочный характер и подлежит корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики", Уставом Муниципального образования "Город Глазов" на соответствующий финансовый год.

VIII. Ожидаемые социально-экономические эффекты
от реализации программных мероприятий

Конечные результаты Программы, связанные с созданием условий и гарантий, направленных на развитие и поддержку молодежи, ее самореализацию в интересах общества, города, Республики, позволят обеспечить ее социальную эффективность.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих социально-экономических результатов:

1. Развитие системы патриотического воспитания молодежи г. Глазова через реализацию мероприятий Программы;

2. Формирование патриотических чувств и готовности подрастающего поколения к Защите Отечества, повышение престижа военной службы;

3. Создание условий для деятельности организаций, учреждений, клубов и общественных объединений, ведущих работу по патриотическому воспитанию граждан;

4. Формирование условий для информационного обеспечения системы патриотического воспитания граждан; создание постоянно действующих рубрик, издание материалов, освещающих проблемы и перспективы развития патриотического воспитания в г. Глазове.

Система показателей целевой программы

Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые индикаторы:

Нравственно-духовные параметры:

- повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе;

- упрочение единства и дружбы народов Российской Федерации;

- проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества.

Количественные параметры:

N	Целевой индикатор	Базовый год	Прогноз по годам в соотношении с базовым
		2009	2010	2011	2012	2013	2014
1.	Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных	21	21	22	22	22	24
2.	Количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров	250	250	280	280	280	340
3.	Количество проведенных конкурсов, акций по патриотической тематике	22	25	24	24	25	26
4	Количество информационных материалов по патриотической направленности, вышедших в средствах массовой информации	28	35	40	40	45	50

Список общепринятых сокращений в программе

РФ - Российская Федерация

УР - Удмуртская республика

ГФ РМЦ "Психолог-плюс" - Глазовский филиал республиканского методического центра "Психолог-плюс"

ВОВ - Великая Отечественная война

МПО - молодежное поисковое объединение

Военкомат - Объединенный военный комиссариат г. Глазова

Совет ветеранов - Глазовский городской Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов

ГГПИ - Глазовский государственный педагогический институт им. В.Г. Короленко

МВД УР - Министерство внутренних дел Удмуртской Республики

СМИ - средства массовой информации

г. - город

Начальник управления культуры и молодежной политики

И.В. Омелюхина