В соответствии со ст. 87 Лесного Кодекса РФ, приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.04.2007 г. N 106 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1. Утвердить Лесохозяйственный регламент Ижевского лесничества муниципального образования "город Ижевск" (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ижевска В.П. Грахова.
Глава Администрации г. Ижевска |
А.А. Ушаков |
Лесохозяйственный регламент
Ижевского лесничества муниципального образования "Город Ижевск"
(утв. постановлением Администрации г. Ижевска УР от 28 июня 2010 г. N 639)
Введение
Лесохозяйственный регламент является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях муниципального образования "город Ижевск".
В лесохозяйственном регламенте установлены:
1) виды разрешенного использования лесов;
2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
3) ограничения использования лесов;
4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Основание для разработки лесохозяйственного регламента городских лесов муниципального образования "город Ижевск" - Муниципальный контракт от "07" марта 2008 г. N 02КК/2008 на выполнение лесоустроительных работ в городских лесах г. Ижевска и изготовление лесохозяйственного регламента, заключенный между Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска и обществом с ограниченной ответственностью "Леспроект".
Срок действия лесохозяйственного регламента - 10 лет с момента его утверждения.
Сведения о разработчике: общество с ограниченной ответственностью "Леспроект", юридический адрес: 426060, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ипподромная, д. 96.
Перечень документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент:
Законодательные и нормативно-правовые:
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ;
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. N 74-ФЗ;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;
Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федеральный закон от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях";
Федеральный закон от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире";
Федеральный закон от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера";
Закон Удмуртской Республики от 10.09.2007 г. N 49-РЗ "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Удмуртской Республики";
Закон Удмуртской Республики от 10.09.2007 г. N 48-РЗ "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Удмуртской Республики";
Закон Удмуртской Республики от 10.09.2007 г. N 46-РЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд";
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах";
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 г. N 414 "Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах";
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 г. N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается";
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 14.12.2007 г. N 191 "Об утверждении границ и режима округа горно-санитарной охраны месторождения минеральных вод, используемых санаториями "Металлург" и "Строитель" в городе Ижевске Удмуртской Республики";
Постановление Администрации города Ижевска от 27.11.2008 г. "Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле и надзоре за использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов, расположенных на территории муниципального образования "город Ижевск";
Постановление Администрации города Ижевска от 29.09.2006 г. N 427 "Об уполномоченном органе по осуществлению использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов на территории муниципального образования "город Ижевск";
Приказ МСХ России от 06.11.2009 N 543 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов";
Приказ МСХ России от 04.02.2009 г. N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации";
Приказ МСХ России от 16.12.2008 г. N 532 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды";
Приказ МПР России от 16.07.2007 г. N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами";
Приказ МПР России от 16.07.2007 г. N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины";
Приказ МПР России от 16.07.2007 г. N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления";
Приказ МПР России от 08.06.2007 г. N 149 "Об утверждении Правил лесоразведения";
Приказ МПР России от 08.06.2007 г. N 148 "Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки";
Приказ МПР России от 28.05.2007 г. N 137 "Об использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности";
Приказ МПР России от 24.04.2007 г. N 109 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых";
Приказ МПР России от 24.04.2007 г. N 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности";
Приказ МПР России от 19.04.2007 г. N 106 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядки внесения в них изменений";
Приказ МПР России от 17.04.2007 г. N 99 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов";
Приказ МПР России от 10.04.2007 г. N 84 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов";
Приказ МПР России от 10.04.2007 г. N 83 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений";
Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.06.1993 г. N 155 "Наставление по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации";
Положение об Ижевском лесничестве - Отделе лесного хозяйства Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска от 04.04.2008 г., утверждено Начальником Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска Н.М. Поповым;
нормативно-технические и методические документы:
Агальцова В.А. Основы лесопаркового хозяйства: Учебное пособие для студентов очного, вечернего и заочного обучения специальностей 260400 и 260500. -М.: МГУЛ, 2004. - 111 с.
Курлович Л.Е., Николаев Г.В., Черкасов А.Ф., Косицин В.Н. Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования. М.: ВНИИЛМ, 2003. - 309 с.
Щетинский Е.А., Сергеенко В.Н. Охрана лесов от пожаров. Сборник нормативных актов. М.: ВНИИЦлесресурс, 1996. - 216 с.
Основные положения организации и развития лесного хозяйства Удмуртской Республики на 1995-2004 г. С-П.: Северо-Западное государственное лесоустроительное предприятие, 1993-1994, 193 с.
Основные положения организации и развития лесного хозяйства Удмуртской Республики на 1995-2004 г. Приложения. С-П.: Северо-Западное государственное лесоустроительное предприятие, 1993-1994, 153 с.
Объемы биотехнических мероприятий. М.: ЦНИЛ Главохоты РСФСР, 1984.-34 с.
Исходные материалы:
1) Проект организации и развития лесного хозяйства городских лесов муниципального образования "город Ижевск": Пояснительная записка;
2) Планшеты городских лесов муниципального образования "город Ижевск";
3) Таксационные описания городских лесов муниципального образования "город Ижевск".
Глава 1.
1.1. Краткая характеристика лесничества
1.1.1. Наименование и местоположение лесничества
Городские леса муниципального образования "город Ижевск" (далее - Ижевское лесничество) расположены в центральной части Удмуртской Республики в границах муниципального образования "город Ижевск".
1.1.2. Общая площадь лесничества и участков
Общая площадь лесничества составляет 8620 га.
Лесничество разделено на два участка - Заречный и Нагорный.
Почтовый адрес лесничества: 426034, г. Ижевск, ул. Лихвинцева, 58.
e-mail: wateruse@izh.ru, http://www.izh.ru
1.1.3. Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Распределение территории Ижевского лесничества по участкам приведено в таблице 1.
Таблица 1
Структура лесничества
N п/п |
Участок |
Административный район (муниципальное образование) |
Общая площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заречный |
муниципальное образование "город Ижевск" |
3138 |
2 |
Нагорный |
муниципальное образование "город Ижевск" |
5482 |
Всего: |
8620 |
1.1.4. Схематическая карта Удмуртской Республики с выделением территории городских лесов
Схематическая карта Удмуртской Республики с выделением территории Ижевского лесничества приведена в приложении 1.
1.1.5. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
Вся территория лесничества расположена в районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации, зоне хвойно-широколиственных лесов.
Распределение территории Ижевского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2.
Таблица 2
Распределение лесов лесничества по
лесорастительным зонам и лесным районам
N п/п |
Участок |
Лесорастительная зона |
Лесной район |
Перечень лесных кварталов |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Заречный |
Зона хвойно-широколиственных лесов |
Район хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации |
1-40 |
3138 |
2 |
Нагорный |
1-73 |
5482 |
Схематическая карта территории Ижевского лесничества с распределением территории по лесорастительным зонам и лесным районам приведена в приложении 2.
1.1.6. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов
Все леса Ижевского лесничества относятся к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов, к единой категории защитности - городские леса.
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов представлено в таблице 3.
Таблица 3
Распределение лесов по целевому
назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов |
Всего по лесничеству |
Участок |
Основания деления лесов по целевому назначению |
|||
Заречный |
Нагорный |
|||||
номера кварталов |
площадь, га |
номера кварталов |
площадь, га |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего лесов: |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
|
Защитные леса, всего: |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ |
в том числе: | ||||||
Леса ООПТ* |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Леса водоохранных зон |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего: |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ |
в том числе: | ||||||
леса, расположенные в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
зеленые зоны, лесопарки |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
городские леса |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ |
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Ценные леса, всего: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
в том числе: | ||||||
государственные защитные лесные полосы |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
противоэрозионные леса |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
леса, имеющие научное или историческое значение |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
орехово-промысловые зоны |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
лесные плодовые насаждения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
ленточные боры |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Эксплуатационные леса |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Резервные леса |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
Примечание: * в соответствии со ст. 23 Лесного кодекса РФ леса Ижевского лесничества не располагаются на землях особо охраняемых природных территорий.
1.1.7. Характеристика лесных и нелесных земель на территории лесничества
Характеристика лесных и нелесных земель на территории Ижевского лесничества приведена в таблице 4.
Таблица 4
Характеристика лесных и нелесных земель
муниципального образования "Город Ижевск"
Категория земель |
га |
% |
1 |
2 |
3 |
1. Общая площадь лесного фонда |
8620,0 |
100 |
2. Лесные земли - всего |
8379,7 |
97,4 |
2.1 Покрытые лесом - всего |
8272,2 |
96,2 |
В том числе |
|
|
2.1.1 Продуктивные |
8272,2 |
96,2 |
2.1.1.1 Из них лесные культуры |
1477,9 |
17,1 |
2.2 Несомкнувшиеся лесные культуры |
12,7 |
0,1 |
2.3 Лесные питомники, плантации |
0,0 |
0,0 |
2.4 Редины естественные |
2,2 |
0,0 |
2.5 Не покрытые лесом - всего |
92,6 |
1,1 |
в том числе |
|
|
гари, погибшие насаждения |
2,6 |
0,0 |
вырубки |
16,8 |
0,2 |
прогалины, пустыри |
73,3 |
0,8 |
3. Нелесные земли - всего |
240,3 |
2,6 |
в том числе |
|
|
пашни |
0,0 |
0,0 |
сенокосы |
0,0 |
0,0 |
пастбища |
0,0 |
0,0 |
воды |
11,2 |
0,1 |
дороги |
21,1 |
0,2 |
в т.ч. с искусственным покрытием |
6,5 |
0,1 |
просеки |
37,8 |
0,4 |
усадьбы и пр. |
2,0 |
0,0 |
болота |
51,7 |
0,6 |
пески |
0,0 |
0,0 |
противопожарные разрывы |
3,1 |
0,0 |
пасеки |
9,1 |
0,1 |
дома отдыха |
0,0 |
0,0 |
поляна для отдыха |
42,6 |
0,5 |
овраги |
5,9 |
0,1 |
ЛЭП |
54,2 |
0,6 |
прочие трассы |
1,5 |
0,0 |
прочие земли |
0,0 |
0,0 |
1.1.8. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
В соответствии со ст. 23 Лесного кодекса РФ леса Ижевского лесничества не располагаются на землях особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ). Поэтому в дальнейшем в регламенте ООПТ, утвержденные Постановлением Правительства УР от 18.12.1995 г. N 377 "О схеме особо охраняемых природных территорий Удмуртской Республики" и имеющиеся в генплане города Ижевска, не выделяются как ООПТ.
1.1.9. Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятия по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
Лесная инфраструктура
В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Ижевского лесничества допускается создание лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и других объектов, необходимых для ведения лесного хозяйства).
Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались - рекультивации.
Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов.
Лесоперерабатывающая инфраструктура
В лесах Ижевского лесничества создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в соответствии со статьей 14 Лесного кодекса Российской Федерации.
Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры,
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в городских лесах допускаются для:
1) осуществления работ по геологическому изучению недр;
2) использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
3) использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
4) осуществления рекреационной деятельности;
5) осуществления религиозной деятельности.
Объекты, связанные с осуществлением деятельности, указанной в пункте 1, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах.
Объекты, связанные с осуществлением деятельности, указанной в пункте 2, подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных пунктами 1-3, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.
1.1.10. Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена в приложении 3.
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории
Ижевского лесничества с распределением по кварталам
Виды разрешенного использования лесов на территории Ижевского лесничества приведены в таблице 5.
Таблица 5
Виды разрешенного использования лесов
Вид разрешенного использования лесов |
Всего |
Участок |
||||
Заречный |
Нагорный |
|||||
номера кварталов |
площадь, га |
номера кварталов |
площадь, га |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Заготовка древесины |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
|
Заготовка живицы |
0 |
- |
0 |
- |
0 |
|
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
Заготовка бересты, коры и луба, хвороста, новогодних елей и других хвойных пород, деревьев, кустарников; веников, ветвей и кустарников для метел и плетения |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
Заготовка мха, павших листьев, камыша, тростника |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
|
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
|
Ведение охотничьего хозяйства |
0 |
- |
0 |
- |
0 |
|
Ведение сельского хозяйства |
0 |
- |
0 |
- |
0 |
|
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
|
Осуществление рекреационной деятельности |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
|
Создание лесных плантаций и их эксплуатация |
0 |
- |
0 |
- |
0 |
|
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений |
0 |
- |
0 |
- |
0 |
|
Выполнение работ по геологическому изучению недр |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
|
Разработка месторождений полезных ископаемых |
0 |
- |
0 |
- |
0 |
|
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
|
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
|
Переработка древесины и иных лесных ресурсов |
0 |
- |
0 |
- |
0 |
|
Осуществление религиозной деятельности |
8620 |
1-40 |
3138 |
1-73 |
5482 |
|
Иные виды |
0 |
- |
0 |
- |
0 |
Нормативы, параметры и сроки разрешенных видов использования лесов в городских лесах приведены в главе 2.
Глава 2.
1.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для заготовки древесины
Использование лесов для заготовки древесины регламентируется ст. 29, 30 Лесного кодекса РФ, осуществляется в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 г. N 184.
Заготовка древесины допускается при осуществлении рубок:
а) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (далее - санитарные рубки), при уходе за лесами (далее - рубки ухода за лесом);
б) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13 и 21 Лесного кодекса РФ, в том числе для разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (далее - прочие рубки).
Городские леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным многоцелевым использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением городских лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Заготовка древесины не является основным видом использования лесов Ижевского лесничества и планируется в соответствии с действующим законодательством при рубке погибших и поврежденных лесных насаждений, которые проводятся в целях сохранения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций, а так же на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13 и 21 Лесного Кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ, в части не противоречащей целевому назначению лесов. Контроль над заготовкой древесины возлагается на Ижевское лесничество.
Выборочные рубки лесных насаждений в городских лесах, согласно п. 2 ст. 105 Лесного кодекса РФ, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В связи с тем, что в настоящее время указанный порядок не установлен, расчетная лесосека по выборочным рубкам не исчисляется (таблица 6 не приводится).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых, перестойных лесных насаждений не исчисляется (таблица 7 не приводится).
2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
В соответствии с п. 2 ст. 105 Лесного кодекса РФ выборочные рубки лесных насаждений в городских лесах, к которым относятся и рубки ухода за лесом, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В связи с тем, что в настоящее время указанный порядок не установлен, ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами не исчисляется (таблица 8 не приводится).
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами может быть определен в соответствии с установленным порядком проведения выборочных рубок лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
2.1.3. Расчетная лесосека при всех видах рубок
Расчетная лесосека при всех видах рубок приведена в таблице 9.
Таблица 9
Расчетная лесосека при всех видах рубок
Хозяйства |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
||||||||||||||
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений |
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами |
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений* |
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры ** |
всего |
|||||||||||
площадь, га |
запас, тыс. м3 |
площадь, га |
запас, тыс. м3 |
площадь, га |
запас, тыс. м3 |
площадь, га |
запас, тыс. м3 |
площадь, га |
запас, тыс. м3 |
||||||
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
|
ликвидный |
деловой |
|
ликвидный |
деловой |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Хвойные |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8,7 |
0,28 |
0,12 |
1 |
0,02 |
0,01 |
9,7 |
0,3 |
0,13 |
Мягколиственные |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50,3 |
5,52 |
2,3 |
3 |
0,06 |
0,01 |
53,3 |
5,58 |
2,31 |
Итого |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
59 |
5,8 |
2,42 |
4 |
0,08 |
0,02 |
63,0 |
5,88 |
2,44 |
Примечание:
*- допустимый объем изъятия древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений предусмотрен на первые три года;
**- в т.ч. при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.).
Расчетная лесосека при рубках спелых и перестойных лесных насаждений в разрезе сплошных и выборочных рубок в лесах Ижевского лесничества приведена в таблице 9А.
Таблица 9А
Расчетная лесосека при рубках спелых и перестойных лесных насаждений
Хозяйства |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
|||||
при сплошных рубках спелых и перестойных лесных насаждений |
при выборочных рубках спелых и перестойных лесных насаждений |
|||||
площадь, га |
запас, тыс. м3 |
площадь, га |
запас, тыс. м3 |
|||
ликвидный |
деловой |
ликвидный |
деловой |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Хвойные |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Мягколиственные |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.1.4. Возрасты рубок
Возрасты рубок (1) приведены в таблице 10.
Таблица 10
Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов |
Лесообразующая порода |
Классы бонитета |
Возрасты рубок, лет |
1 |
2 |
3 |
4 |
Защитные леса |
Сосна, ель, лиственница, пихта |
Все бонитеты |
101-120 |
Липа медоносная |
Все бонитеты |
81-90 |
|
Береза, ольха черная, липа, дуб порослевой |
Все бонитеты |
71-80 |
|
Осина, тополь, ива древовидная, ольха серая |
Все бонитеты |
51-60 |
(1) Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. N 37 "Об установлении возрастов рубок"
2.1.5. Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.
Интенсивность рубки определяется количеством вырубаемой древесины за один прием, без древесины сухостойных деревьев, выраженным в процентах от запаса до рубки, степенью снижения полноты насаждения или сомкнутости полога, а также густоты древостоя (количества деревьев на единицу площади).
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 %. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 % от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
Сплошные санитарные рубки осуществляются только в случае, если выборочные санитарные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
2.1.6. Размеры лесосек
Размеры лесосек при проведении санитарных рубок устанавливаются в соответствии с актом лесопатологического обследования.
2.1.7. Размещение лесосек, направление рубки, сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек при проведении санитарных рубок устанавливаются в соответствии с актом лесопатологического обследования.
2.1.8. Количество зарубов
При проведении санитарных рубок количество зарубов не регламентируется.
2.1.9. Сроки повторяемости рубок
В соответствии с Методическими документами, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 г. N 523 санитарно-оздоровительные мероприятия (в частности выборочные и сплошные санитарные рубки) предусмотрены не более чем на три года с момента утверждения настоящего регламента. По истечению трех летнего периода санитарно-оздоровительные мероприятия проводить по состоянию лесных насаждений на основание актов лесопатологического обследования.
2.1.10. Методы лесовосстановления
Лесовосстановление в лесах Ижевского лесничества осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Методы лесовосстановления регламентируются ст. 62 Лесного кодекса РФ, Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. N 183 (далее Правила лесовосстановления).
Лесовосстановление в Ижевском лесничестве целесообразнее осуществлять путем искусственного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков лесных растений.
2.1.11. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Санитарно-оздоровительные мероприятия запланированы на три года с момента утверждения настоящего регламента. В дальнейшем объем санитарно-оздоровительных мероприятий планировать на основании фактического наличия поврежденных насаждений. Объемы прочих рубок запланированы на срок действия настоящего регламента.
При заготовке древесины:
а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами;
в) требуется сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
г) требуется производить снос возведенных построек, сооружений, установок и приспособлений, рекультивацию занятых ими земель в течение 6 месяцев после окончания вывоза древесины с лесосеки;
д) запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов, а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;
е) запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
ж) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших.
При заготовке древесины подлежат сохранению растения и животные, занесенные в Красную книгу РФ, в Красную книгу УР, а также места их обитания.
Не допускается заготовка древесины видов (пород) деревьев и кустарников, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.03.2007 г. N 162 "Об утверждения перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается".
Отвод лесосек производится в соответствии с "Наставлением по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации".
При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются вырубаемые деревья, предназначенные для рубки при проведении рубок ухода за лесом и выборочных санитарных рубок.
Отвод лесосек при всех категориях рубок осуществляется в пределах лесного квартала, как правило, в бесснежный период.
При рубке единичных деревьев отвод не производится.
Таксация лесосек проводится после их отвода.
При отводе и таксации лесосек для заготовки древесины осуществляется клеймение деревьев, назначаемых в выборочные санитарные рубки.
При отводе и таксации лесосек проводится учет жизнеспособного подроста и молодняка ценных пород.
Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины.
1.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для заготовки живицы
В лесах Ижевского лесничества, в соответствии со статьей 31 Лесного кодекса РФ и Приказом от 21.11.2007 г. N 156 "Об утверждении правил заготовки живицы", заготовка живицы запрещается (таблица 5).
1.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Использование лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов регламентируется ст. 32, 33 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом МПР России от 10.04.2007 г. N 84, Законом Удмуртской Республики "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Удмуртской Республики" от 10.09.2007 г. N 49-РЗ, Законом Удмуртской Республики "Об исключительных случаях заготовки древесины и недревесных лесных ресурсов" от 25.11.2009 г. N 51-РЗ.
Согласно части 2 статьи 32 Лесного кодекса РФ к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели и другие хвойные породы для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов возможно только при условии, что заготовка не наносит вреда городским лесам и не ухудшает их эстетической ценности.
В лесах Ижевского лесничества заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов в качестве предпринимательской деятельности, связанной с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса не допускаются по причине несовместимости указанного вида использования с целевым назначением лесов Ижевского лесничества и выполняемыми средообразующими, водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими, оздоровительными и иными полезными функциями (часть 4 ст. 12 Лесного кодекса РФ). Юридическими лицами допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами в целях удовлетворения потребностей государственных или муниципальных учреждений, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков (25 ноября 2009 года N 51-РЗ).
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов в лесах Ижевского лесничества может осуществляться для собственных нужд населения.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд осуществляется бесплатно без заключения договора аренды. Заготовка елей и других хвойных пород для новогодних праздников осуществляется на основании договор купли-продажи.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу РФ, Красную книгу УР, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Заготовка древесной зелени
К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки, для производства пихтового масла в лесах Ижевского лесничества разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении санитарных рубок, прочих рубок.
Заготовка пихтовых, сосновых и еловых лап
Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении санитарных рубок, прочих рубок.
Заготовка пней (заготовка пневого осмола)
Заготовка пней в лесах Ижевского лесничества запрещается.
Осмолом пневым сосновым называется ядровая часть зрелого пня и корней сосны, используемая как сырье для получения смолистых веществ.
Заготовка пневого осмола в лесах Ижевского лесничества запрещается.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении санитарных рубок, прочих рубок, а также с валежных деревьев.
Рубка деревьев для заготовки бересты запрещена.
Заготовка коры и луба
Заготовка коры и луба может производиться со срубленных деревьев и кустарников при проведении санитарных рубок, прочих рубок лесных насаждений, а также с валежных деревьев.
Ивовое корье заготавливается в весеннее-летний период со срубленных деревьев (побегов) ивы. Заготовку ивового корья производят с деревьев тех видов ив, у которых в коре содержится не менее 7 % дубильных веществ (при влажности 16 %), для этого пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
Снимать кору с растущих деревьев запрещается. Запрещается рубка деревьев для заготовки коры и луба.
Заготовка елей и других хвойных пород для новогодних праздников
Допускается ежегодная заготовка не более одной ели или других хвойных пород для новогодних праздников на гражданина.
Заготовка елей и других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь может производиться на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).
Допускается заготовка новогодних елей или других хвойных пород при проведении санитарных рубок, прочих рубок лесных насаждений, в том числе из вершинной части срубленных елей или других хвойных пород.
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника
Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.
Сбор мха, лесной подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.
Сбор лесной подстилки производится в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадение листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.
Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников в лесах Ижевского лесничества запрещается.
Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения
Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения может производиться на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки; противопожарные разрывы; трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог; линии электропередачи; зоны затопления; полосы отвода автомобильных и железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении санитарных рубок, прочих рубок.
Заготовка хвороста
Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на две категории: 2-4 м и свыше 4 м.
Заготовка хвороста может производиться со срубленных деревьев и кустарников при проведении санитарных рубок, прочих рубок лесных насаждений, а также с валежных деревьев в течение всего года.
Заготовка хвороста законодательством не регламентируется.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту.
Заготовка веточного корма может производиться со срубленных деревьев при проведении санитарных рубок, прочих рубок.
Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных (березы, осины, клена, орешника, липы, тополя, ясеня и др.) и хвойных (в основном, ели) пород. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.
Площади, на которых разрешена заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, приведены в таблице 5 настоящего регламента.
2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
При лесоустройстве объемы заготовки недревесных лесных ресурсов в Ижевском лесничестве не рассчитывались.
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 12
Параметры разрешенного использования
лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
N п/п |
Вид недревесного лесного ресурса |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Пни |
- |
- |
2 |
Береста |
- |
- |
3 |
Кора деревьев и кустарников |
- |
- |
4 |
Хворост |
- |
- |
5 |
Ели и другие хвойные породы для новогодних праздников |
- |
- |
6 |
Мох |
- |
- |
7 |
Камыш |
- |
- |
8 |
Тростник |
- |
- |
9 |
Подобные лесные ресурсы |
- |
- |
2.3.2. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка древесной зелени
Заготовка древесной зелени со срубленных деревьев на лесосеках при проведении санитарных рубок, прочих рубок разрешается в течение всего года.
Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап
Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап со срубленных деревьев на лесосеках при проведении санитарных рубок, прочих рубок осуществляется в течение всего года.
Заготовка пней (заготовка пневого осмола).
Заготовка пней и пневого осмола в лесах Ижевского лесничества запрещена.
Заготовка бересты.
Заготовка бересты со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении санитарных рубок, прочих рубок, а также с валежных деревьев разрешается в течение всего года.
Заготовка коры и луба
Заготовка коры и луба со срубленных деревьев и кустарников при проведении санитарных рубок, прочих рубок лесных насаждений, а также с валежных деревьев осуществляется в течение всего года. Заготовка ивового корья со срубленных деревьев (побегов) ивы осуществляется в весеннее-летний период.
Заготовка елей и других хвойных пород для новогодних праздников
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки елей для новогодних праздников лесным законодательством не регламентируются.
Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника
Сбор мха, лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки производится в конце летнего периода, но до наступления листопада.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки мха, опавших листьев, камыша, тростника лесным законодательством не регламентируются.
Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников в лесах Ижевского лесничества запрещается.
Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения
Заготовку веников, ветвей и кустарников для метел и плетения разрешается осуществлять в течение всего года.
Заготовка хвороста
Заготовку хвороста можно производить со срубленных деревьев и кустарников при проведении санитарных рубок, прочих рубок лесных насаждений, а также с валежных деревьев в течение всего года.
Заготовка веточного корма
Заготовку веточного корма со срубленных деревьев при проведении санитарных рубок, прочих рубок разрешено осуществлять в течение всего года. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично.
1.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Использование лесов для пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений регламентируется ст. 34, 35 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом МПР России от 10.04.2007 г. N 83, Законом Удмуртской Республики "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Удмуртской Республики" от 28.08.2007 г. N 48-РЗ.
Согласно части 2 статьи 34 Лесного кодекса РФ к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений возможно только при условии, если это использование совместимо с целевым назначением городских лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в лесах Ижевского лесничества может осуществляться только для собственных нужд населения.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд осуществляется бесплатно без заключения договора аренды.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, Красную книгу УР, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Заготовка орехов
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.
Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.
Сбор лекарственных растений
Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Площади, на которых разрешена заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, приведены в таблице 5 настоящего регламента.
2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Нормативы разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений по данным материалов лесоустройства приведены в таблице 13.
Таблица 13
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке
пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
N п/п |
Виды пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
|
Пищевые ресурсы | ||||
1 |
|
Ягоды по видам: |
т |
12,6 |
|
1.1 |
малина |
т |
6,7 |
|
1.2 |
рябина |
т |
5,9 |
2 |
|
Грибы по видам: |
т |
96,9 |
|
2.1 |
белый гриб |
т |
20,7 |
|
2.2 |
подосиновик, подберезовик |
т |
65,0 |
|
2.3 |
масленок |
т |
0,9 |
|
2.4 |
опенок осенний |
т |
10,3 |
Лекарственное сырье по видам | ||||
1 |
Почки березовые |
т |
73,9 |
|
2 |
Почки сосновые |
т |
18,1 |
|
3 |
Чага |
т |
1,1 |
|
4 |
Лекарственные травы |
т |
2,1 |
2.4.2. Сроки заготовки и сбора
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Заготовка орехов, грибов
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки орехов, грибов лесным законодательством не регламентируются и зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора (2) приведены ниже
Название грибов |
Время сбора |
Место сбора |
Строчки |
Апрель-май |
В сосновых лесах на вырубках, пожарищах, на песчаных почвах |
Сморчки |
Апрель-май |
В сосновых и лиственных лесах, в кустарниках |
Белый гриб |
Июнь-сентябрь |
В сосновых, еловых, березовых и дубовых лесах |
Рыжик |
Август-сентябрь |
В сосновых и еловых изреженных лесах |
Сыроежка |
Июнь-октябрь |
Во всех лесах, но больше в лиственных |
Подберезовик |
Июнь-октябрь |
Растет всюду, где есть береза |
Подосиновик |
Июль-сентябрь |
В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины |
Масленок |
Июнь-октябрь |
В сосняках и мелких молодых сосняках (культурах) |
Моховик |
Июнь-сентябрь |
В сосновых борах на тощих торфянисто-песчаных почвах |
Опенок |
Август-октябрь |
На пнях хвойных и лиственных пород, особенно ольхи |
Лисичка |
Июнь-сентябрь |
Увлажненные места в березовых, хвойных и смешанных лесах |
Валуй |
Июль-октябрь |
Во всех лесах |
Груздь |
Июль-октябрь |
В лиственных и смешанных лесах с подлеском из липы и лещины |
Волнушка |
Июль-октябрь |
В смешанных и березовых лесах |
Горькушка |
Май-октябрь |
В сосновых лесах на влажных местах |
Шампиньон |
Июль-сентябрь |
В огородах, садах, парках, на лугах, выгонах, свалках |
(2) Курлович Л.Е., Николаев Г.В., Черкасов А.Ф., Косицин В.Н. Руководство по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования. М.: ВНИИЛМ, 2003
Заготовка березового сока.
Заготовка березового сока в лесах Ижевского лесничества запрещена.
Заготовка других видов пищевых ресурсов
Заготовка черемши, щавеля, побегов папоротника орляка не регламентируются.
Сбор лекарственных растений
Повторный сбор сырья лекарственных растений в одной и той же заросли (угодье) допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.
При отсутствии данных о сроках ведения повторных заготовок сырья для какого-либо вида лекарственного растения рекомендуется руководствоваться следующим:
заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;
надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4-6 лет; подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15-20 лет.
2.4.3. Нормативы количества высверливаемых каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения (при заготовке древесных соков)
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока в лесах Ижевского лесничества запрещена.
2.4.4. Параметры куста (высота, возраст) при заготовке папоротника-орляка
Заготовка побегов папоротника орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника.
Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не поврежденный побег, на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся листков - так называемый "тройничок".
Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20-25 см до 30-40 см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого основания.
1.7. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и
сроки разрешенного использования лесов для ведения
охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)
В лесах Ижевского лесничества запрещается ведение охотничьего хозяйства (часть 4 ст. 12 Лесного кодекса РФ), по причине несовместимости указанного вида использования с целевым назначением лесов Ижевского лесничества и выполняемыми средообразующими, водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими, оздоровительными и иными полезными функциями.
1.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для ведения сельского хозяйства
2.6.1. Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
В лесах Ижевского лесничества не допускается ведение сельского хозяйства (Приказ МСХ России от 06.11.2009 N 543) по причине несовместимости указанного вида использования с целевым назначением лесов Ижевского лесничества и выполняемыми средообразующими, водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими, оздоровительными и иными полезными функциями.
2.6.2. Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства по данным материалов лесоустройства приведены в таблице 15.
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 15
Параметры разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
N п/п |
Виды пользований |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Использование пашни |
га |
0 |
2. |
Сенокошение |
га |
0 |
3. |
Пастьба скота |
га |
0 |
4. |
Пчеловодство |
|
|
|
а) медоносы: |
|
|
|
липа мелколистная |
га |
0 |
|
травы |
га |
0 |
|
б) нектаропродуктивность: |
|
|
|
липа мелколистная |
кг/га |
0 |
|
травы |
кг/га |
0 |
|
в) возможное к содержанию количество пчелосемей |
Количество пчелосемей из расчета 130 кг меда на 1 пчелосемью |
0 |
5. |
Рыбоводство |
га |
0 |
1.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов для осуществления научно-
исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности регламентируется ст. 40 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом МПР России от 28.05.2007 N 137.
Леса Ижевского лесничества могут использоваться для осуществления научно - образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями. Для осуществления научно исследовательской и образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другими научными организациями, образовательным организациям в аренду.
Использование лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Площади, на которых разрешено осуществлять научно-исследовательскую и образовательную деятельность, приведены в таблице 5 настоящего регламента.
1.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для осуществления рекреационной деятельности
Леса Ижевского лесничества могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности на основании статьи 41 Лесного Кодекса РФ и "Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", утвержденных Приказом МПР России от 24 апреля 2007 N 108.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности производится на основании настоящего лесохозяйственного регламента.
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Нормы допустимых рекреационных нагрузок на лесные площади для хвойно-широколиственных лесов Европейской части РФ приведены ниже по данным Всероссийского научно-исследовательского института лесоводства и механизации лесного хозяйства.
Типы леса |
Ед. изм |
хвойно-широколиственные леса |
||
туризм |
экскурсии |
массовый отдых |
||
Сосняки лишайниковые, ельники сфагновые, березняки сфагновые |
чел/га |
0,05 |
0,4 |
0,1 |
Сосняки брусничные, долгомошные, черничные, чернично-мелкотравные, приручейно-разнотравные, березняки и осинники приручейно-крупнотравные |
чел/га |
0,2 |
1,2 |
0,3 |
Сосняки черничные, ельники кисличные, кислично-мелкотравные, березняки бруснично-вейниковые |
чел/га |
0,4 |
2,8 |
0,7 |
Сосняки кисличные, кислично-широкотравные, березняки и осинники кислично-мелкотравные, чернично-мелкотравные, чернично-широкотравные |
чел/га |
0,8 |
5,2 |
1,3 |
Березняки и осинники кислично-широкотравные |
чел/га |
1,2 |
8,0 |
2,0 |
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности
Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности Ижевского лесничества, приведен ниже.
Участок |
Зоны рекреационной деятельности |
|
номера кварталов или их частей |
площадь, га |
|
Заречный |
1-40 |
3138 |
Нагорный |
1-73 |
5482 |
Всего |
- |
8620 |
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности;
Для целевого ведения лесного хозяйства на территории Ижевского лесничества проведено функциональное зонирование.
Разделение на зоны проводилось с учетом:
- физического облика территории, наличия различных типов пространственной структуры и их соотношения - лес, открытые пространства, водные объекты, характер и особенности рельефа;
- условий комфортности территории для пребывания человека в природной среде;
- санитарного состояния насаждений и степени нарушенности или деградации лесной среды;
- природной ценности территории - лесотипологическими особенностями, возрастной структурой, породным составом древостоев;
- степени современного рекреационного использования территории, характером проходимости, наличием и степенью благоустройства и рекреационных нагрузок;
- характера видов отдыха на территории объекта - существующих и перспективных.
Размеры функциональных зон определялись индивидуально для каждого объекта с учетом:
- функционального профиля объекта;
- расположения его по отношению к селитебной территории;
- направления и расположения транспортных связей, пешеходной доступности, направления основных потоков и сложившихся мест отдыха как массового, так и индивидуального его вида.
В Ижевском лесничестве выделено три зоны отдыха (соответствует трем степеням использования территории по исследованиям Н.С. Казанской, В.В. Ланиной и Н.Н. Морфенина (Москва, Московский государственный университет леса, 2004)).
Распределение территории Ижевского лесничества по функциональным зонам представлено ниже:
N п/п |
Функциональные зоны |
Площадь |
|
га |
% |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Зона активного отдыха |
1280 |
14,8 |
2 |
Зона прогулочного отдыха |
2969 |
34,4 |
3 |
Зона тихого отдыха |
4371 |
50,8 |
Всего |
|
8620 |
100 |
Для повышения эстетических, рекреационных качеств, повышения проходимости и просматриваемости участков, снижения влияния потоков посетителей на изменение лесной среды необходимо проведение рубок ухода, санитарных рубок и мероприятий по благоустройству территории Ижевского лесничества.
2.8.4. Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждане и юридические лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проводить культурно-массовые мероприятия, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, захламление площади лесного участка и прилегающих территорий за пределами лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Нормы благоустройства территории в лесах, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, (на 100 га общей площади) приведены ниже по данным Всесоюзного объединения "Леспроект" (Москва, 1992).
Наименование элементов благоустройства |
Зона |
В их пределах туристические маршруты (на 1 км маршрута) |
|
активного отдыха |
прогулочная |
||
Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м (км) |
0,15 |
0,02 |
- |
Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3 м (км) |
1,8 |
0,5 |
- |
Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и щебня (шт) |
0,25 |
0,03 |
- |
Прогулочные тропы (км) |
- |
0,04 |
- |
Скамьи 4-х местные (шт) |
18 |
3 |
1 |
Пикниковые столы 6-ти местные (шт) |
7 |
0,6 |
- |
Укрытия от дождя (шт) |
1,5 |
0,2 |
0,2 |
Очаги для приготовления пищи (шт) |
3,5 |
0,5 |
0,6 |
Урны (шт) |
30 |
- |
- |
Мусоросборники (шт) |
3,5 |
- |
- |
Туалеты (шт) |
0,18 |
- |
- |
Спортивные и игровые площадки, м2 |
37 |
- |
5 |
Пляжи на реках и водоемах, м2 |
90 |
15 |
- |
Пляжные кабины (шт) |
0,18 |
0,02 |
- |
Беседки (шт) |
0,17 |
- |
- |
Указатели (шт) |
1,5 |
0,2 |
0,4 |
Видовые точки (шт) |
0,7 |
0,1 |
0,3 |
Колодцы и родники (шт) |
0,02 |
0,01 |
0,1 |
Площадки для разбивки палаток туристов, м2 |
50 |
- |
20 |
Площади, на которых разрешено осуществление рекреационной деятельности, приведены в таблице 5 настоящего регламента.
1.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
В лесах Ижевского лесничества создание лесных плантаций и их эксплуатация не допускается (таблица 5) по причине несовместимости указанного вида использования с целевым назначением лесов Ижевского лесничества и выполняемыми средообразующими, водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими, оздоровительными и иными полезными функциями (часть 4 ст. 12 Лесного кодекса РФ).
1.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений и лекарственных растений.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений в лесах Ижевского лесничества запрещается в соответствии с пунктом 16 Приказа МПР РФ "Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" от 10.04.2007 года N 85 (таблица 5).
1.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выполнения работ по геологическому изучению
недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесов Ижевского лесничества для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, регламентируется ст. 25, 43 Лесного кодекса РФ, "Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых", утвержденным Приказом МПР России от 24.04.2007 г. N 109.
В соответствии со ст. 43, 74 Лесного кодекса РФ для выполнения работ по геологическому изучению недр, лесные участки могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в аренду, на срок от одного года до сорока девяти лет.
На данный вид использования лесов договор аренды заключается без проведения аукциона.
При использовании лесов Ижевского лесничества для выполнения работ по геологическому изучению недр допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. 21 Лесного кодекса РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, рубка лесных насаждений, а также строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр.
В лесах Ижевского лесничества разработка месторождений полезных ископаемых не допускается (таблица 5) по причине несовместимости указанного вида использования с целевым назначением лесов Ижевского лесничества и выполняемыми средообразующими, водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими, оздоровительными и иными полезными функциями (часть 4 ст. 12 Лесного кодекса РФ).
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных зонах предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр рубка лесных насаждений может осуществляться в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с Ижевским лесничеством.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев и кустарников без предоставления лесных участков.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, должны обеспечивать:
- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством о недрах;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Площади, на которых разрешено выполнение работ по геологическому изучению недр, приведены в таблице 5 настоящего регламента.
1.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и
иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов
Использование лесов Ижевского лесничества для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов регламентируется ст. 25, 44 Лесного кодекса РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам и гражданам в аренду.
Договор аренды лесного участка на использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, составляется без проведения аукциона на срок от одного года до сорока девяти лет.
При данном виде использования лесов Ижевского лесничества допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
На лесных участках, предоставленных в аренду, в целях строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов рубка лесных насаждений, а также строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов.
Площади, на которых разрешено выполнение работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов, приведены в таблице 5 настоящего регламента.
По истечению срока выполнения соответствующих работ гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством.
Земли, которые использовались для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов подлежат рекультивации.
1.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач,
линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Использование лесов Ижевского лесничества для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов регламентируется статьями 25, 45 Лесного кодекса РФ, Приказом МПР России от 17.04.2007 г. N 99 "Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов".
В соответствии со ст. 9 Лесного кодекса РФ для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) лесные участки, предоставляются гражданам и юридическим лицам в аренду.
Договор аренды лесного участка на использование лесов для строительства реконструкции и эксплуатации линейных объектов составляется без проведения аукциона на срок от одного года до сорока девяти лет.
При использовании лесов для выполнения работ по строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов на землях лесов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
На лесных участках, предоставленных в аренду в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений, а также строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случаях отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
Площади, на которых разрешено выполнение работ по строительству, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, приведены в таблице 5 настоящего регламента.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с Ижевским лесничеством.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев и кустарников без предоставления лесных участков.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должны исключаться случаи:
повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
1.16. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесов Ижевского лесничества для переработки древесины и иных лесных ресурсов не допускается (таблица 5) по причине несовместимости указанного вида использования с целевым назначением лесов Ижевского лесничества и выполняемыми средообразующими, водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими, оздоровительными и иными полезными функциями (часть 4 ст. 12 Лесного кодекса РФ).
1.17. Нормативы, параметры и сроки использования
лесов для религиозной деятельности
Использование лесов Ижевского лесничества для осуществления религиозной деятельности регламентируется ст. 47 Лесного кодекса РФ.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях".
Лесные участки предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Площади, на которых разрешена религиозная деятельность в лесах Ижевского лесничества, приведены в таблице 5 настоящего регламента.
1.18. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов обеспечиваются Ижевским лесничеством.
2.16.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров)
Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия устанавливают "Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 г. N 414 (далее Правила пожарной безопасности в лесах), "Правила санитарной безопасности в лесах", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417 (далее Правила санитарной безопасности в лесах).
Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах Ижевского лесничества осуществляются:
а) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, прокладка просек, противопожарных разрывов;
б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств;
в) мониторинг пожарной опасности в лесах;
г) разработка планов тушения лесных пожаров;
д) тушение лесных пожаров;
е) соблюдение требований к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями до лесных массивов, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
ж) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Ижевское лесничество осуществляет пожарную безопасность в лесах в соответствии со ст. 51-53 Лесного кодекса РФ в пределах полномочий по владению, пользованию лесными участками, находящимися в муниципальной собственности (ст. 84 Лесного кодекса РФ).
Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в Правилах пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
Общие требования пожарной безопасности в лесах
Пожароопасный период наступает со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.
В лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на специально оборудованных площадках, окаймленных минерализованной (очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло;
в) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
г) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
д) засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
е) выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям.
Перед началом пожароопасного сезона граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.
Правила пожарной безопасности в лесах должны соблюдаться при всех видах использования лесов указанных в таблице 5.
Классы природной пожарной опасности устанавливаются в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ N 532 от 16.12.2008 г. "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды".
Регламентация работы лесопожарной службы в зависимости от класса природной пожарной опасности приведена ниже.
Класс природной пожарной опасности |
Регламентация работы лесопожарной службы |
I класс (комплексный показатель до 300) - пожарная опасность отсутствует |
Проводится наземное патрулирование в местах огнеопасных работ в целях контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах не ведется. |
II класс (комплексный показатель от 301 до 1000) - малая пожарная опасность |
Проводится наземное патрулирование на лесных участках, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах массового отдыха людей в лесах. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов осуществляется во время проведения наземного и авиационного патрулирования. |
III класс (комплексный показатель от 1001 до 4000) - средняя пожарная опасность |
Наземное патрулирование проводится на лесных участках, отнесенных к первым трем классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах проведения работ и в местах, наиболее посещаемых населением. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов осуществляется во время проведения наземного и авиационного патрулирования. Наземные и авиационные пожарные команды, если они не заняты на тушении пожаров, в полном составе находятся на местах дежурства. По местным радиотрансляционным сетям и с помощью звукоусилительных установок на самолетах и вертолетах авиационной охраны лесов, особенно в дни отдыха, передаются напоминания о необходимости осторожного обращения с огнем в лесу. Может ограничиваться разведение костров и посещение отдельных участков лесов. |
IV класс (комплексный показатель от 4001 до 10000) - высокая пожарная опасность |
Наземное патрулирование проводится с 8 до 21 часа. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов ведется с 9 до 21 часа. Силы и средства пожаротушения, в том числе резервные, должны находиться в состоянии готовности к тушению пожаров. Организуется предупреждение населения о высокой пожарной опасности в лесах. Организуется ежедневное дежурство ответственных лиц с 9 до 24 часов. У дорог при въезде в лес устанавливаются щиты, предупреждающие об опасности пожаров в лесах. Ограничивается посещение отдельных наиболее пожароопасных участков леса (I-III классов природной пожарной опасности лесов), запрещается разведение костров в лесах. |
V класс (комплексный показатель более 10000) - чрезвычайная пожарная опасность |
Наземное патрулирование лесов проводится в течение всего светлого времени суток, а в наиболее пожароопасных местах - круглосуточно. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах и на пунктах приема донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов ведется с 9 до 21 часа. Силы и средства пожаротушения, в том числе резервные, должны находиться в состоянии готовности к тушению пожаров. Противопожарная пропаганда должна быть максимально усилена, передачи напоминаний об осторожном обращении с огнем в лесу по местным ретрансляционным сетям проводятся через каждые 2-3 часа. Максимально ограничивается въезд в леса средств транспорта, а также посещение леса населением, закрываются имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы, устанавливаются щиты, предупреждающие о чрезвычайной пожарной опасности, выставляются посты на контрольно-пропускных пунктах. |
Распределение площади лесов Ижевского лесничества по классам природной пожарной опасности приведено ниже:
N п/п |
Участок |
Площадь по классам природной пожарной опасности |
Итого |
Средний класс |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Заречный |
192 |
0 |
2293 |
494 |
159 |
3138 |
9 |
2 |
Нагорный |
56 |
845 |
3560 |
1021 |
0 |
5482 |
3,1 |
3 |
Итого |
248 |
845 |
5853 |
1515 |
159 |
8620 |
3,0 |
4 |
% |
3 |
10 |
68 |
18 |
1 |
100 |
3,1 |
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий)
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (ст. 54 Лесного кодекса РФ).
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
а) лесопатологический мониторинг;
б) лесопатологические обследования, наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается Ижевским лесничеством в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах Удмуртии проведено лесозащитное районирование, которое определило зоны слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы. Ижевское лесничество отнесено к зоне сильной лесопатологической угрозы. В связи с чем определены требования к проведению лесопатологического мониторинга и осуществлению лесозащитных мероприятий, а также установлены критерии для разработки мероприятий по защите лесов.
С целью проведения надзора за появлением и развитием болезней леса необходимо ежегодно проводить лесопатологическое обследование: при сильной лесопатологической угрозе - не менее 10 га на каждую тысячу га лесопокрытой площади,
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами.
Санитарные требования к использованию лесов
1. При использовании лесов не допускается:
а) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
б) выпас сельскохозяйственных животных
в) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
г) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
д) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
е) иные действия, способные нанести вред лесам.
2. В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
3. При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
4. При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
5. При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
6. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий приведены в таблице 16.
Таблица 16
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений |
Очистка лесов от захламленности |
Итого |
||
всего |
в том числе |
||||||
сплошная |
выборочная |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
176,9 |
68,6 |
108,3 |
128,6 |
305,5 |
тыс. м3 |
21,5 |
16,11 |
5,39 |
1,93 |
23,43 |
||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
3 |
3 |
3 |
|
3. |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
59,0 |
22,9 |
36,1 |
42,9 |
101,9 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. м3 |
7,16 |
5,37 |
1,79 |
0,64 |
7,80 |
|
ликвидный |
тыс. м3 |
5,80 |
4,45 |
1,35 |
0,31 |
6,11 |
|
деловой |
тыс. м3 |
2,42 |
1,80 |
0,62 |
- |
2,42 |
2.16.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью путем искусственного восстановления лесов. Учитывая значительную посещаемость лесов Ижевского лесничества населением, необходимо дифференцировано подходить к каждому участку. Не обязательно стремиться к 100 % лесовосстановлению всех имеющихся не покрытых лесом земель. Открытые пространства (редины, прогалины, поляны и др.) целесообразнее использовать в рекреационных целях.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
- обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- сплошную или полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
- планировку поверхности лесного участка, проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;
- предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от типов почвы, степени увлажненности и иных факторов.
Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или термическим способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.
При выполнении работ по воспроизводству лесов обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов.
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы.
При выполнении работ по лесовосстановлению в лесах Ижевского лесничества используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся высокой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью.
На вырубках в зоне хвойно-широколиственных лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 гектаре. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 гектар (Правила лесовосстановления, утвержденные Приказом МПР России от 16.07.2007 N 183).
В очагах распространения вредных организмов первоначальная густота посадки и состав лесных культур определяется на основании специальных обследований.
Посадка лесных культур может сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
- уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;
- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.
Цель агротехнического ухода - предупреждение опасности ухудшения роста и гибели лесных насаждений главной лесной древесной породы от воздействия травянистой растительности и нежелательных быстрорастущих лесных древесных пород.
Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала.
Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85 %. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25 % считаются погибшими.
Требования, предъявляемые к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью приведены ниже (Правила лесовосстановления, утвержденные Приказом МПР России от 16.07.2007 N 183).
Древесные породы |
Требования к посадочному материалу |
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью |
|||||
Возраст не менее, лет |
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм |
высота стволика не менее, см |
группа типов леса или типов лесорастительных условий |
возраст не менее, лет |
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га |
средняя высота деревьев главных пород не менее, м |
|
Зона хвойно-широколиственных лесов | |||||||
Хвойно-широколиственный район европейской части Российской Федерации (район хвойно-широколиственных лесов) | |||||||
Береза карельская и повислая (бородавчатая) |
2 |
3 |
25 |
брусничная, кисличная и черничная |
4 |
2,0 |
1,1 |
Береза повислая (бородавчатая) |
2 |
2,5 |
20 |
свежая и влажная судубрава |
5 |
2,0 |
1,5 |
Дуб черешчатый |
1-2 |
3 |
12 |
свежая и влажная судубрава |
8 |
1,7 |
0,9 |
Ель европейская (обыкновенная) |
2-3 |
2 |
12 |
сложная, мелкотравная, черничная |
7 |
2,0 |
1,0 |
долгомошная, травяно-болотная |
7 |
2,0 |
0,7 |
||||
Лиственницы Сукачева и сибирская |
2 |
2,5 |
15 |
брусничная, кисличная, черничная |
5 |
1,7 |
1,2 |
Сосна кедровая сибирская |
3-4 |
3 |
12 |
то же |
9 |
1,6 |
0,8 |
сложная, сложная мелкотравная |
5 |
1,5 |
1,5 |
||||
долгомошная, травяная |
9 |
1,6 |
0,7 |
||||
Сосна обыкновенная |
2 |
2 |
12 |
лишайниковая, вересковая |
7 |
2,5 |
0,8 |
брусничная, кисличная, черничная |
7 |
2,0 |
1,2 |
||||
долгомошная и сфагновая |
7 |
2,2 |
1,0 |
||||
Ясень обыкновенный |
2 |
4 |
15 |
свежие и влажные судубрава и дубрава |
6 |
2,0 |
1,5 |
Лесоразведение проводится в соответствии с Правилами лесоразведения (3).
Лесоразведение осуществляется созданием искусственных лесных насаждений методами посадки саженцев, сеянцев, черенков.
Лесоразведение на землях, подлежащих рекультивации, осуществляется с целью биологической рекультивации этих земель путем создания лесных насаждений после проведения технического этапа рекультивации (планировка, нанесение плодородного слоя грунта, террасирование откосов отвалов и другие виды работ).
На землях населенных пунктов лесоразведение осуществляется в целях улучшения окружающей среды путем создания лесных насаждений, устойчивых к рекреационным нагрузкам, влиянию промышленных выбросов и другим неблагоприятным факторам.
Методы и технологии выполнения работ по лесоразведению определяются проектами лесоразведения. Проект лесоразведения должен содержать конкретные критерии оценки состояния созданных объектов лесоразведения для признания работ по лесоразведению завершенными (возраст лесомелиоративных насаждений, средняя высота деревьев, показатель сомкнутости крон, количество жизнеспособных деревьев и кустарников на единице площади и другие параметры).
(3) Приказ МПР России от 08.06.2007 г. N 149 "Об утверждении Правил лесоразведения"
Лесные насаждения могут создаваться из одной главной (основной) древесной или кустарниковой породы или из нескольких главных и сопутствующих древесных пород и кустарников.
Главная древесная порода выбирается из местных лесообразующих пород, а при наличии положительного опыта - из интродуцированных. Она должна отвечать целям лесоразведения и соответствовать лесорастительным особенностям земельного участка.
Выбор сопутствующих древесных пород и кустарников осуществляется с учетом их влияния на главную породу.
Основным методом создания лесных насаждений при лесоразведении является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Для посадки используются сеянцы и саженцы, а также черенки.
Посадочный материал перед посадкой может обрабатываться различными веществами для его защиты от подсушивания и повреждения вредными организмами, а также для повышения приживаемости и ускорения роста.
Первоначальная густота создаваемых лесных насаждений и размещение посадочных мест должны обеспечивать по мере роста деревьев и кустарников формирование лесных насаждений, устойчивых к неблагоприятным факторам, наиболее долговечных и отвечающих целям лесоразведения.
Первоначальная густота создания лесных насаждений и размещение посадочных (посевных) мест устанавливаются в зависимости от вида главной древесной породы, типа лесорастительных условий, метода и целей лесоразведения, типа используемого посадочного материала.
Уход за высаженными лесными растениями осуществляется агротехническими (агротехнический уход) и лесоводственными способами (лесоводственный уход).
Агротехнический уход осуществляется, как правило, до смыкания крон деревьев и кустарников и обеспечивается путем:
- ручной оправки растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
- рыхления почвы с одновременным механическим уничтожением травянистой растительности;
- дополнения (посадки деревьев и кустарников вместо погибших, неукоренившихся растений), подкормки минеральными, органическими удобрениями и полива (планируются и проводятся как специальные мероприятия).
Цель агротехнического ухода - уничтожение травянистой и нежелательной древесной растительности.
Способы, количество приемов ухода, сроки их повторяемости и длительность проведения (число лет после посадки) агротехнических уходов устанавливаются в зависимости от типа лесорастительных условий, биологических особенностей культивируемых древесных и кустарниковых пород, способа обработки почвы, метода создания лесных насаждений, размеров применявшегося посадочного материала и других особенностей.
Минеральные и органические удобрения вносятся, как правило, на бедных (песчаных, смытых, осушенных, рекультивированных) почвах, где исключена возможность разрастания травянистой растительности.
При дополнении возраст посадочного материала должен соответствовать возрасту культивируемых растений.
Лесоводственный уход за лесными насаждениями, созданными в целях лесоразведения, заключается в периодической рубке сорной древесной растительности, ослабленных, погибших и части здоровых деревьев и кустарников для обеспечения лучших условий роста оставляемым, формирования структуры насаждений, обеспечивающей выполнение ими полезных функций в соответствии с целями лесоразведения.
Лесоводственный уход проводится до смыкания крон культивируемых деревьев и кустарников.
После смыкания крон деревьев и кустарников осуществляется уход за лесными насаждениями в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.
Работы по созданию объектов лесоразведения считаются завершенными, если созданные лесные насаждения соответствуют критериям, установленным проектом лесоразведения.
В лесах Ижевского лесничества не допускается проведение рубок ухода за лесом.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
Агролесомелиоративные мероприятия осуществляются путем создания и восстановления защитных лесных насаждений, их реконструкции, формирования санитарными рубками, омолаживания кустарников, содействия естественному лесовосстановлению, ухода за подростом, облесения деградированных земель и подверженных эрозии почв земельных участков, охраны лесов от пожаров и иных воздействий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 105 Лесного кодекса РФ выборочные рубки лесных насаждений в городских лесах, к которым относятся и рубки ухода за лесом, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В связи с тем, что в настоящее время указанный порядок не установлен, ежегодный допустимый объем изъятия древесины при уходе за лесами, не связанного с заготовкой древесины не исчисляется (таблица 17 не приводится).
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при уходе за лесами, не связанного с заготовкой древесины может быть определен в соответствии с установленным порядком проведения выборочных рубок лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Площади лесов, нуждающиеся в лесовосстановлении и лесоразведении, приведены в таблице 18.
Таблица 18
Нормативы и параметры мероприятий по
лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га | |||||||
Показатели |
Не покрытые лесной растительностью земли |
Лесосеки сплошных санитарных рубок предстоящего периода |
Лесоразведение |
Всего |
|||
гари и погибшие насаждения |
вырубки |
прогалины и пустыри |
итого |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении - всего: |
2,6 |
16,8 |
- |
19,4 |
68,6 |
- |
88,0 |
в том числе по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
2,6 |
16,8 |
- |
19,4 |
68,6 |
- |
88,0 |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
в том числе по способам: |
|
|
|
|
|
|
|
Искусственное (создание лесных культур) - всего: |
2,6 |
16,8 |
- |
19,4 |
68,6 |
- |
88,0 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Комбинированное - всего: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Естественное лесовосстановление - всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Не покрытые лесом земли - прогалины, пустыри и поляны - площадью 115,9 га, целесообразнее использовать в рекреационных целях.
1.19. Особенности требований к использованию
лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
На основании ст. 15 Лесного кодекса РФ, в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 04.02.2009 г. N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" вся территория лесничества расположена в районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации, зоне хвойно-широколиственных лесов.
Возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами соответствуют зоне хвойно-широколиственных лесов хвойно-широколиственному району европейской части Российской Федерации.
Глава 3.
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
Ограничения по видам целевого назначения лесов приведены в таблице 19.
Таблица 19
Ограничения по видам целевого назначения лесов
N п/п |
Целевое назначение лесов |
Ограничения использования лесов |
1 |
2 |
3 |
1 |
Городские леса |
Запрещается: проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса*; использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; ведение охотничьего хозяйства; разработка месторождений полезных ископаемых; размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений; создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; создание лесных плантаций; агротехнический уход за лесными культурами с применениями токсичных химических препаратов. |
Примечание: *В защитных лесах сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (частью 4 статьи 17 настоящего Лесного кодекса).
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
В лесах Ижевского лесничества особо защитные участки лесов не выделены.
3.3. Ограничения по видам использования лесов
Ограничения по видам использования лесов приведены ниже.
Виды разрешенного использования лесов |
Ограничения |
Заготовка древесины |
Запрещается проведение сплошных рубок спелых и перестойных насаждений.* Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок (4). |
Заготовка живицы |
Не допускается проведение подсочки. |
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу РФ, Красную книгу УР, признаваемые наркотическими средствами, а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты. Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (5). Разрешается только для собственных нужд граждан со срубленных и назначенных в рубку деревьев на лесосеках. |
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
Разрешается гражданам только для собственных нужд. Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений виды которых занесены в Красную книгу РФ, Красную книгу УР, или которые признаются наркотическими средствами. Запрещается рубка деревьев, кустарников и плодоносящих ветвей, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников при заготовке плодов и орехов. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые грибы. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника (6). |
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты |
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты не допускается |
Ведение сельского хозяйства |
Ведение сельского хозяйства не допускается (7). |
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности |
Запрещается использование токсичных химических препаратов в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов. Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам (8). |
Осуществление рекреационной деятельности |
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы, захламление территории, проезд транспортных средств по произвольным маршрутам за пределами предоставленного участка и на участке (9). |
Создание лесных плантаций и их эксплуатация |
Создание лесных плантаций и их эксплуатация не допускается. |
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений |
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений. |
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых |
Запрещается использование лесов в целях разработки месторождений полезных ископаемых. |
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов |
Ограничений нет. Допускается вырубка деревьев и кустарников предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (10). |
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов |
Не ограничиваются, если выполнение таких работ не влечет за собой ухудшение средообразующих, водоохранных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесных насаждений (11). |
Переработка древесины и иных лесных ресурсов |
Переработка древесины и иных лесных ресурсов не допускается. |
Осуществление религиозной деятельности |
Осуществления религиозной деятельности не ограничиваются, если выполнение таких работ не влечет за собой ухудшение средообразующих, водоохранных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесных насаждений. |
(4) Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ, Приказ МПР России от 16.07.2007 N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины"
(5) Приказ МПР России от 10.04.2007 г. N 84 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов"
(6) Приказ МПР России от 10.04.2007 г. N 83 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений"
(7) Приказ МСХ России от 06.11.2009 N 543 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов"
(8) Приказ МПР России от 28.05.2007 г. N 137 "Об использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности"
(9) Приказ МПР России от 24.04.2007 г. N 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности"
(10) Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ
(11) Приказ МПР России от 17.04.2007 г. N 99 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов"
Примечание: * выборочные рубки лесных насаждений в городских лесах, согласно п. 2 ст. 105 Лесного кодекса РФ, проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Список приложений
1. Схематическая карта Удмуртской Республики с выделением территории Ижевского лесничества;
3. Карта-схема разделения лесов Ижевского лесничества по целевому назначению.
Приложение 1
Схематическая карта
Удмуртской Республики с выделением территории Ижевского лесничества
"Схематическая карта Удмуртской Республики с выделением территории Ижевского лесничества"
Приложение 2
Карта-схема
распределения территории Ижевского лесничества
по лесорастительным зонам и лесным районам
"Карта-схема распределения территории Ижевского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам"
Приложение 3
Карта-схема
разделения лесов Ижевского лесничества по целевому назначению
"Карта-схема разделения лесов Ижевского лесничества по целевому назначению"
Не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Ижевска УР от 28 июня 2010 г. N 639 "Об утверждении Лесохозяйственного регламента Ижевского лесничества муниципального образования "город Ижевск"
Текст постановления опубликован в газете "Известия Удмуртской Республики" от 9 июля 2010 г. N 74
Постановлением Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 февраля 2020 г. N 272 настоящее постановление признано утратившим силу с 26 февраля 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 17 мая 2016 г. N 150
Постановление Администрации г. Ижевска Удмуртской Республики от 24 мая 2013 г. N 563
Распоряжение Администрации г. Ижевска УР от 25 ноября 2010 г. N 627/1