I. Общие положения
1. В порядке, предусмотренном настоящим Положением, производится взыскание не внесенных в установленные сроки:
1) налогов и других платежей в государственный бюджет СССР, если для этих платежей законодательством Союза ССР не предусмотрены специальные правила взыскания;
2) платежей по самообложению сельского населения, по государственному обязательному страхованию, взносов на государственное социальное страхование и отчислений колхозов и межколхозных предприятий и организаций в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников.
Настоящее Положение не распространяется на взыскание штрафов, налагаемых в административном порядке.
2. Органами взыскания платежей, указанных в статье 1 настоящего Положения, являются:
1) по налогам и другим платежам в государственный бюджет СССР - налоговые органы и иные государственные органы, которым действующим законодательством предоставлено право взыскания этих платежей либо на которые возложено исчисление соответствующего платежа или контроль за его уплатой;
2) по платежам по самообложению сельского населения - исполнительные комитеты поселковых и сельских Советов народных депутатов;
3) по платежам по государственному обязательному страхованию - органы государственного страхования;
4) по взносам на государственное социальное страхование - органы профессиональных союзов;
5) по отчислениям колхозов и межколхозных предприятий и организаций в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников - государственные налоговые инспекции по районам, городам и районам в городах.
3. Руководство работой по взысканию налогов и других платежей в государственный бюджет СССР, платежей по самообложению сельского населения, по государственному обязательному страхованию и отчислений колхозов и межколхозных предприятий и организаций в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников осуществляется Министерством финансов СССР, а работой по взысканию взносов на государственное социальное страхование - ВЦСПС.
4. По истечении установленных сроков уплаты соответствующих платежей невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени, если законодательством Союза ССР не установлено взыскание недоимки по отдельным платежам без начисления пени.
Пеня начисляется с сумм недоимки за каждый день просрочки в размере, установленном законодательством Союза ССР.
Если законодательством Союза ССР применительно к отдельным видам платежей размер пени не установлен, начисление пени на сумму недоимки производится в следующих размерах:
1) по платежам предприятий, учреждений и организаций, а также иностранных юридических лиц - 0,05 процента;
2) по всем другим платежам - 0,1 процента.
5. За несвоевременное зачисление платежей по вине кредитных учреждений в доход государственного бюджета СССР, на счета органов государственного страхования, органов профессиональных союзов или в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников кредитное учреждение уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,05 процента суммы платежей.
За несвоевременное внесение в кредитные учреждения для зачисления в доход государственного бюджета СССР сумм платежей кассы специальных сборщиков уплачивают пеню в размере 0,05 процентов несвоевременно внесенной суммы за каждый день просрочки.
6. Органы взыскания имеют право проверять на предприятиях, в учреждениях (в том числе кредитных) и организациях правильность, своевременность и полноту перечисления и зачисления соответствующих платежей на счета получателей, а также требовать в кредитных учреждениях предоставления справок о состоянии счетов предприятий, учреждений и организаций.
7. При поступлении сумм в уплату недоимки в первую очередь погашается недоимка, а затем - пеня.
При взыскании недоимки в первую очередь покрываются расходы по ее взысканию.
II. Порядок взыскания недоимки по платежам предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности
8. Суммы недоимки по платежам государственного обязательного и социального страхования, причитающимся с предприятий, учреждений и организаций, взыскиваются в бесспорном порядке по распоряжению соответственно органов государственного страхования, органов Пенсионного фонда СССР, государственных налоговых инспекций и профессиональных союзов, а суммы недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также суммы штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательными актами Союза СССР и союзных республик, с предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм их собственности (в дальнейшем именуются - предприятия, учреждения и организации), взыскиваются в бесспорном порядке по распоряжению государственных налоговых инспекций.
Распоряжения о бесспорном взыскании сумм недоимки не выдаются, если предприятиями, учреждениями и организациями своевременно сданы в кредитные учреждения платежные поручения на перечисление причитающихся платежей.
Предприятия, учреждения и организации после истечения срока уплаты причитающихся платежей не могут без согласия соответствующего органа взыскания отзывать из кредитных учреждений неисполненные платежные поручения на перечисление этих платежей.
Взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет при отсутствии денежных средств может быть обращено на любое имущество предприятий, учреждений и организаций.
9. К предприятиям, учреждениям и организациям применяются следующие меры бесспорного взыскания недоимки:
1) списание в доход государственного бюджета СССР, на счета органов государственного страхования, органов профессиональных союзов или в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников сумм, имеющихся на расчетном (текущем) счете недоимщика в кредитном учреждении и на особых счетах и аккредитивах, открытых за счет недоимщика;
2) обращение взыскания на суммы, причитающиеся недоимщику от его дебиторов;
3) обращение взыскания на суммы, выделяемые предприятиям, учреждениям и организациям в порядке бюджетного финансирования, и на другие суммы, подлежащие выплате недоимщику из государственного бюджета СССР, кроме сумм, выделяемых из государственного бюджета СССР и иных источников на финансирование государственных капитальных вложений и капитального ремонта.
Порядок выдачи распоряжений о погашении недоимки за счет сумм, выделяемых предприятиям, учреждениям и организациям из государственного бюджета СССР, устанавливается Министерством финансов СССР;
Информация об изменениях:
Указом Президиума ВС СССР от 2 декабря 1987 г. N 8089-XI пункт 4 статьи 9 настоящего Положения признан утратившим силу в части предприятий и организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование
4) обращение взыскания на суммы, имеющиеся на счетах вышестоящих органов, в пределах сумм, причитающихся недоимщику в порядке перераспределения средств по финансовому плану;
5) обращение взыскания на суммы, имеющиеся на счетах предприятий, учреждений и организаций, для погашения недоимки, образовавшейся у их вышестоящих органов, в пределах сумм, причитающихся этим органам от подчиненных им предприятий, учреждений и организаций по их финансовым планам.
10. Недоимка и пеня по платежам по государственному обязательному страхованию могут быть удержаны органами государственного страхования из сумм страхового возмещения.
11. При наличии претензий нескольких кредиторов недоимка по платежам, подлежащих взысканию в соответствии с настоящим Положением, погашается в очередности, установленной законодательством Союза ССР.
Информация об изменениях:
Законом СССР от 5 марта 1991 г. N 1997-I раздел III настоящего Положения признан утратившим силу в части порядка взыскания недоимки по платежам иностранных юридических лиц
III. Порядок взыскания недоимки по платежам граждан СССР, лиц без гражданства, а также иностранных юридических и физических лиц
12. Взыскание с граждан СССР, лиц без гражданства и иностранных физических лиц недоимки по налогам, самообложению сельского населения и государственному обязательному страхованию, а также взыскание недоимки по налогам и другим платежам с иностранных юридических лиц может быть произведено органами взыскания только по решению суда.
13. До подачи в суд заявления о взыскании недоимки по налогам и другим платежам, указанным в статье 12 настоящего Положения, органами взыскания налагается арест на имущество недоимщика, который состоит в производстве описи имущества и объявлении запрета распоряжаться им.
Одновременно недоимщику вручается предупреждение о передаче дела в суд, если недоимка не будет погашена в течение десяти дней с момента наложения ареста на имущество.
Опись имущества граждан СССР, лиц без гражданства и иностранных физических лиц производится обязательно в присутствии недоимщика (при его отсутствии - одного из совершеннолетних членов его семьи) и двух понятых.
Опись имущества иностранного юридического лица производится обязательно в присутствии лица, уполномоченного соответствующим иностранным юридическим лицом представлять его интересы в СССР, и ответственного сотрудника того министерства, государственного комитета или ведомства СССР, по линии которого в установленном порядке осуществляется на территории СССР деятельность соответствующего иностранного юридического лица.
Об описи имущества составляется акт по форме, устанавливаемой Министерством финансов СССР.
При наличии у иностранного юридического лица счета в кредитном учреждении, расположенном на территории СССР, судья по просьбе органа взыскания в целях обеспечения заявленного требования может наложить арест на денежные суммы, находящиеся на этом счете.
14. Описанное имущество передается на хранение недоимщику, а при отказе недоимщика принять это имущество на хранение или невозможности передачи ему имущества оно передается на хранение другому лицу по усмотрению органа взыскания. Валютные ценности сдаются на хранение в учреждения Госбанка СССР.
15. По требованию органов взыскания предприятия, учреждения, организации, а также иностранные юридические лица обязаны сообщит сведения о том, имеется ли у них имущество недоимщика и причитаются ли недоимщику от них какие-либо суммы.
16. При обращении взыскания на имущество для покрытия числящихся за гражданами СССР, лицами без гражданства и иностранными физическими лицами недоимок взыскание не может быть обращено на имущество, на которое в соответствии с законодательством союзных республик не обращается взыскание по исполнительным документам.
Взыскание недоимки по платежам иностранных юридических лиц обращается на любое их имущество, находящееся на территории СССР.
17. Заявление о взыскании с граждан СССР, лиц без гражданства и иностранных физических лиц недоимки по налогам, самообложению сельского населения и государственному обязательному страхованию подается соответственно государственной налоговой инспекцией по району, городу или району в городе, либо исполнительным комитетом поселкового или сельского Совета народных депутатов, либо органом государственного страхования суд по месту жительства недоимщика или месту нахождения его имущества.
Заявление о взыскании с иностранных юридических лиц недоимки подается Министерством финансов СССР или по его поручению финансовым органом в суд по месту нахождения на территории СССР представительства соответствующего иностранного юридического лица или его имущества.
18. Если при рассмотрении дела у суда возникнут сомнения в правильности исчисления размера платежа, он своим определением приостанавливает производство по делу и направляет материал органу взыскания для проверки. Производство по делу возобновляется после перерасчета платежа органом взыскания либо подтверждения заявления о взыскании его вышестоящим органом, а в отношении иностранных юридических лиц - Министерством финансов СССР.
19. Суд, установив, что требование о взыскании недоимки в отношении граждан СССР, лиц без гражданства и иностранных физических лиц является законным, выносит решение об изъятии у недоимщика имущества согласно представленному в суд акту описи, а при отсутствии имущества или недостаточности этого имущества для погашения недоимки - об обращении взыскания на денежные суммы, причитающиеся недоимщику от других лиц.
Если в акт описи включено имущество, на которое по закону не может быть обращено взыскание, суд снимает арест с этого имущества.
При удовлетворении заявленного требования о взыскании недоимки в отношении иностранных юридических лиц суд выносит следующие решения:
1) об обращении взыскания на суммы, находящиеся на счетах, открытых недоимщику в кредитных учреждениях, а также на суммы, причитающиеся недоимщику от других лиц;
2) о принудительном удовлетворении претензий за счет наличных денежных сумм недоимщика;
3) об изъятии у недоимщика имущества согласно представленному в суд акту описи имущества.
20. Опись имущества и обращение взыскания на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории СССР, в покрытие недоимки по платежам юридических лиц этого государства допускается лишь в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 61 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик.
21. Обращение взыскания на заработную плату, иной заработок, пенсию или стипендию недоимщика в случае отсутствия или недостаточности у него необходимого имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание, допускается в размере не более двадцати процентов суммы, причитающейся к выплате недоимщику.
22. Лица, претендующие на имущество, на которое обращено взыскание, доказывают свои права на это имущество в судебном порядке.
23. Исполнение решения суда о взыскании недоимки производится соответствующим органом взыскания.
Для исполнения своего решения суд выдает органам взыскания исполнительный лист.
24. Изъятие описанного имущества граждан СССР, лиц без гражданства и иностранных физических лиц производится органом взыскания в присутствии недоимщика (в случае его отсутствия - одного из совершеннолетних членов его семьи) и двух понятых.
Изъятие описанного имущества иностранных юридических лиц производится Министерством финансов СССР в присутствии лиц, указ
