Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 11 апреля 2016 г. N 146 в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 июля 2014 г. N 255
"Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике"
20 октября 2014 г., 31 марта, 22 июня, 29 декабря 2015 г., 11 апреля, 15 августа 2016 г., 4 мая, 29 сентября 2017 г.
В целях совершенствования мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Удмуртской Республики от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 11 апреля 2016 г. N 146 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике" (далее - государственная программа).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года:
постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 июня 2012 года N 258 "Об утверждении республиканской целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Удмуртской Республики на 2012 - 2017 годы";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 августа 2010 года N 256 "Об утверждении республиканской целевой программы "Пожарная безопасность на 2011 2015 годы";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 23 октября 2012 года N 474 "Об утверждении республиканской целевой программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике на 2013 - 2015 годы".
Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики Р.З. Касимова.
Исполняющий обязанности Председателя |
В.А. Савельев |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 11 апреля 2016 г. N 146 настоящая Государственная программа изложена в новой редакции
Государственная программа Удмуртской Республики
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике"
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 июля 2014 г. N 255)
20 октября 2014 г., 31 марта, 22 июня, 29 декабря 2015 г., 11 апреля, 15 августа 2016 г., 4 мая, 29 сентября 2017 г.
Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179 в Паспорт настоящей Государственной программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 сентября 2017 г. N 399 в паспорт подпрограммы настоящей Государственной программы внесены изменения
Паспорт подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь"
Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179 в Паспорт подпрограммы настоящей Государственной программы внесены изменения
Паспорт подпрограммы "Пожарная безопасность в Удмуртской Республике"
Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179 в Паспорт подпрограммы настоящей Государственной программы внесены изменения
Паспорт подпрограммы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Удмуртской Республики"
Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179 в Паспорт подпрограммы настоящей Государственной программы внесены изменения
Паспорт подпрограммы "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Удмуртской Республики"
Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179 раздел настоящей Государственной программы изложен в новой редакции
Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа
Анализ военно-стратегической обстановки показывает, что сохраняется необходимость в проведении мероприятий гражданской обороны на длительную перспективу. В настоящее время на первое место выходят проблемы защиты населения и критически важных объектов от высокоточного обычного оружия. В то же время, учитывая вероятность применения оружия массового поражения, при организации и подготовке мероприятий по защите населения в особый период необходимо предусматривать дополнительные меры по снижению возможных потерь. Особую актуальность приобретает задача по обеспечению жизнедеятельности населения в военное время. Учитывая реальные экономические возможности государства, гражданская оборона должна быть более рациональной и эффективной с точки зрения расходов на ее мероприятия и выбора приоритетов в развитии.
Изменившийся характер военных конфликтов, новые средства вооруженной борьбы требуют новых подходов и методов решения задач гражданской обороны.
В настоящее время в Удмуртской Республике сложилась ситуация, которая обусловлена комплексом проблем, связанных с недостаточным финансированием мероприятий по гражданской обороне.
В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Удмуртской Республики одним из важных элементов обеспечения безопасности в Удмуртской Республике является повышение защиты населения Удмуртской Республики, территорий и потенциально опасных объектов.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного и природного характера, актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
На сегодняшний день накоплен опыт организации взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации и в основном решены вопросы обеспечения связи дежурно-диспетчерских служб с соответствующими экстренными оперативными службами.
Однако за последнее время кардинально изменились социально-экономические условия жизнедеятельности населения, а именно:
увеличилась мобильность населения;
возросла напряженность грузопотоков и пассажиропотоков;
в сторону увеличения изменилась плотность населения в городах;
увеличилось количество мест массового пребывания людей.
Поскольку изменились социально-экономические условия жизнедеятельности населения Удмуртской Республики появились новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения Удмуртской Республики вызовы (сообщения о происшествиях).
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы.
Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения Удмуртской Республики вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Актуальность проблемы обусловливается сохранением значительного количества погибших и пострадавших людей, а также значительными размерами прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.
Следует отметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие именно комплексного реагирования.
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", подчеркнуто, что решение задач обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях должно достигаться на основе повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.
Важным направлением повышения такой эффективности является комплексная информатизация процессов антикризисного управления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 2014 года N 39 "О Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" создана Межведомственная комиссия по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"), и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано предусматривать ассигнования для внедрения и развития АПК "Безопасный город".
Одной из задач Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК "Безопасный город", определенных этим постановлением, является подготовка предложений по расширению использования информационных и телекоммуникационных технологий, системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности для развития новых форм сегментов комплекса "Безопасный город", позволяющих создавать комплексные системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, с учетом особенностей субъектов Российской Федерации и в соответствии с их потребностями.
Таким образом, АПК "Безопасный город" рассматривается как основной инструмент для эффективной реализации в субъектах Российской Федерации комплексных систем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.
В Концепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 2769-р "Об утверждении Концепции региональной информатизации", определено, что в сфере безопасности жизнедеятельности рекомендуется реализовать автоматизированный информационный обмен между органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и администрациями объектов для организации комплексного мониторинга и управления уровнем угроз общественной безопасности, координации действий по предотвращению кризисных и чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Для решения этой задачи должна использоваться региональная информационно-коммуникационная инфраструктура, которая в соответствии с вышеназванной Концепцией будет создаваться в субъектах Российской Федерации на основе следующих основных принципов:
формирование интегрированной вычислительной и сетевой среды, совместно используемой органами государственной власти и органами местного самоуправления;
построение региональных информационных систем по сервисной архитектуре, стандартизация и обеспечение совместимости используемых в регионе информационно-коммуникационных систем.
В протоколе заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК "Безопасный город", от 11 февраля 2014 года N 1 отмечено, что к наиболее проблемным вопросам функционирования сегментов АПК "Безопасный город" относятся узкая ведомственная направленность, функциональная разобщенность разрабатываемых сегментов по направлениям деятельности территориальных органов и учреждений МВД России, МЧС России, Минтранса России, в сферах жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности, отсутствие системного подхода в управлении сегментами АПК "Безопасный город" на межведомственном, региональном и муниципальном уровнях, частичное дублирование функций, большое разнообразие применяемых технических решений, несовместимость протоколов обмена информацией и отсутствие единых технических стандартов, недостаточная направленность на раннее обнаружение и предупреждение угроз безопасности.
Сделан вывод, что в настоящее время назрела необходимость в едином системном подходе к развитию и внедрению АПК "Безопасный город" в регионах Российской Федерации, в том числе на районном и муниципальном уровнях.
В настоящее время на территории Удмуртской Республики функционируют и осуществляют прием телефонных вызовов населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях (далее - вызовы) следующие экстренные оперативные службы по номерам:
служба пожарной охраны - номер "101";
служба полиции - номер "102";
служба скорой медицинской помощи - номер "103";
аварийная служба газовой сети - номер "104".
В городе Ижевске организована и функционирует единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС), осуществляющая взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами. Управление вопросами совместных действий при угрозе и (или) возникновении пожаров и чрезвычайных ситуаций, а также вопросами сбора, обработки и обмена информацией о пожарах, чрезвычайных ситуациях для всех взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб осуществляет федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике".
Независимая разработка, внедрение и эксплуатация компонентов информационно-программного обеспечения функционирования вышеназванных органов управления без учета необходимости организации их совместной согласованной деятельности в ряде случаев может привести к частичному дублированию функций и проводимых мероприятий, и, следовательно, к нерациональному использованию бюджетных средств.
Разнородность и независимость названных компонентов затруднят их интеграцию, увеличат общие финансовые затраты на информационно-техническое сопряжение и эксплуатацию. Снизятся оперативность совместного согласованного функционирования этих органов в процессах антикризисного управления и возможности их дальнейшего развития.
Как результат, такая "фрагментарная" информатизация может не привести к ожидаемому уровню снижения возможных негативных социально-экономических и политических последствий кризисных ситуаций и происшествий.
Как установлено распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", целью построения и развития АПК "Безопасный город" является повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования.
Базовыми принципами названной Концепции являются:
учет полного спектра возможных угроз в сферах обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания;
максимальное использование существующей в городе информационно-коммуникационной инфраструктуры;
обеспечение межведомственного взаимодействия и интеграции соответствующих систем в едином информационном пространстве.
В соответствии с названной Концепцией финансовое обеспечение создания (развития), внедрения и эксплуатации АПК "Безопасный город" будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов организаций.
При этом планируется, что основным источником средств из федерального бюджета для софинансирования создания (развития) АПК "Безопасный город" станет новая подпрограмма "Безопасный город" государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", ответственным исполнителем которой является МЧС России.
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 27 мая 2014 года N Пр-1175 и Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 года N РД-П4-3968 Межведомственной комиссией одобрены Единые требования к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (утверждены МЧС России 29 декабря 2014 года N 14-7-5552).
В соответствии с Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ЕДДС является органом повседневного управления РСЧС на муниципальном уровне.
В Положении о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования, одобренном и рекомендованном к применению в системе РСЧС протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 21 октября 2011 года N 5, определено, что целью создания ЕДДС является повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию на угрозы возникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Для обеспечения эксплуатации АПК "Безопасный город" состав задач, решаемых ЕДДС города, должен быть расширен, в первую очередь в интересах эффективного предупреждения возможных кризисных ситуаций и происшествий, обеспечения правоохранительной деятельности и безопасности среды обитания.
Целями государственной программы являются:
минимизация социально-экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах в Удмуртской Республике;
повышение уровня общественной и личной безопасности граждан на территории Удмуртской Республики.
Для их достижения необходимо решить следующие основные задачи: обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий;
обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
укрепление правопорядка на территории Удмуртской Республики;
снижение уровня преступности на территории Удмуртской Республики;
повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Удмуртской Республики, их законных прав и интересов.
Сферой реализации государственной программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Достижение целей и решение задач государственной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий, сгруппированных по четырем подпрограммам государственной программы. Отдельные мероприятия государственной программы являются взаимозависимыми. Успешное выполнение одного мероприятия может зависеть от выполнения других.
В рамках государственной программы планируется предоставление субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, иных межбюджетных трансфертов в установленном порядке.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы указаны в приложении 1 к настоящей государственной программе.
Перечень основных мероприятий государственной программы указан в приложении 2 к настоящей государственной программе.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы указана в приложении 3 к настоящей государственной программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе указан в приложении 4 к настоящей государственной программе.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики приведено в приложении 5 к настоящей государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования указана в приложении 6 к настоящей государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" приведен в приложении 7 к настоящей государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на обеспечение безопасности людей на водных объектах приведен в приложении 8 к настоящей государственной программе.
Порядок предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов приведен в приложении 9 к настоящей государственной программе.
Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к государственной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах
в Удмуртской Республике"
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы
15 августа 2016 г., 4 мая, 29 сентября 2017 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||||
ГП |
ПП |
отчет |
отчет |
отчет |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
прогноз |
|||
27 |
|
Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике" |
|||||||||
27 |
0 |
1 |
Количество людей погибших при происшествиях и в чрезвычайных ситуациях |
человек |
18 |
18 |
18 |
17 |
16 |
15 |
14 |
27 |
0 |
2 |
Число спасенных на пожарах |
человек |
228 |
219 |
380 |
420 |
450 |
490 |
498 |
27 |
0 |
3 |
Количество людей погибших на водных объектах |
человек |
81 |
71 |
68 |
61 |
57 |
54 |
51 |
27 |
1 |
Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь" |
|||||||||
27 |
1 |
1 |
Удельный вес складских помещений, соответствующий условиям хранения имущества гражданской обороны |
% |
50 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
27 |
1 |
2 |
Полнота охвата населения системой оповещения с использованием региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны и общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения |
% |
52,1 |
54,8 |
56 |
58 |
60 |
62 |
64 |
27 |
1 |
3 |
Улучшение оперативного управления системой гражданской обороны Удмуртской Республики |
% |
50 |
50 |
50 |
55 |
58 |
62 |
65 |
27 |
1 |
4 |
Доля слушателей ГОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне, |
% от количества опрошенных |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Удмуртской Республики", удовлетворенных качеством оказания услуги (на основе опроса слушателей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
27 |
1 |
5 |
Удельный вес технической готовности убежища БУЗ УР "Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" для нетранспортабельных больных |
% |
50 |
50 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
27 |
1 |
6 |
Обеспеченность работников Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики средствами индивидуальной защиты |
% |
50 |
50,1 |
50,1 |
52,1 |
53,1 |
54,1 |
55,1 |
27 |
1 |
7 |
Обеспеченность неработающего населения (в том числе детей) и населения, проживающего и работающего на территориях зон техногенных рисков Удмуртской Республики, современными средствами индивидуальной защиты с учетом проведения периодических лабораторных испытаний |
% |
64,1 |
65,1 |
65,1 |
66,1 |
67,1 |
68,1 |
69,1 |
27 |
1 |
8 |
Утратила силу с 29 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 сентября 2017 г. N 399 Информация об изменениях: |
||||||||
27 |
1 |
9 |
Утратила силу с 29 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 сентября 2017 г. N 399 Информация об изменениях: |
||||||||
27 |
1 |
10 |
Утратила силу с 29 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 сентября 2017 г. N 399 Информация об изменениях: |
||||||||
27 |
1 |
11 |
Снижение количества происшествий на водных объектах |
единиц |
80 |
72 |
72 |
60 |
50 |
40 |
40 |
27 |
1 |
12 |
Оснащенность поисково-спасательных отрядов носимыми, возимыми и стационарными средствами радиосвязи |
% |
30 |
30 |
30 |
30 |
60 |
100 |
100 |
27 |
1 |
13 |
Обеспеченность спасателей первой категории, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, средствами индивидуальной защиты |
% |
31,2 |
31,2 |
31,2 |
31,2 |
62,4 |
100 |
100 |
27 |
1 |
14 |
Оснащенность комплектами аварийно-спасательного инструмента и оборудования |
% |
31,2 |
31,2 |
31,2 |
31,2 |
62,4 |
100 |
100 |
27 |
2 |
Подпрограмма "Пожарная безопасность в Удмуртской Республике" |
|||||||||
27 |
2 |
1 |
Спасенные материальные ценности |
млн. рублей |
490,0 |
1342,2 |
1887,4 |
1025,4 |
1104,6 |
1190,0 |
1214,0 |
27 |
2 |
2 |
Снижение количества пожаров |
единиц |
1208 |
1160 |
1157 |
1154 |
1151 |
1149 |
1147 |
27 |
3 |
Подпрограмма "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Удмуртской Республики" |
|||||||||
27 |
3 |
1 |
Доля населения, проживающего на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых развернута система "112", в общем количестве населения Удмуртской Республики |
% |
80 |
83 |
83 |
92 |
97 |
100 |
100 |
27 |
3 |
2 |
Количество муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" создана в полном объеме |
единиц |
1 |
11 |
11 |
25 |
27 |
29 |
30 |
27 |
3 |
3 |
Доля персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Удмуртской Республике |
% |
80 |
96,2 |
96,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
27 |
4 |
Подпрограмма "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"" |
|||||||||
27 |
4 |
1 |
Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах (кроме улиц) |
% |
|
|
|
28,5 |
28 |
27,5 |
27 |
27 |
4 |
2 |
Удельный вес преступлений, совершаемых на улицах |
% |
|
|
|
16,4 |
16,2 |
15,9 |
15,6 |
27 |
4 |
3 |
Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах, в состоянии алкогольного опьянения |
% |
|
|
|
39,0 |
38,0 |
37,0 |
36,0 |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 сентября 2017 г. N 399 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к государственной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах
в Удмуртской Республике"
Перечень основных мероприятий государственной программы
15 августа 2016 г., 4 мая, 29 сентября 2017 г.
Наименование государственной программы: "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике"
Ответственный исполнитель: Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
|||
ГП |
Пп |
ОМ |
М |
|||||
27 |
1 |
|
|
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики |
2015-2020 годы |
Повышение защищенности населения Удмуртской Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Удмуртской Республики |
|
|
27 |
1 |
01 |
|
Гражданская оборона Удмуртской Республики |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
|
|
27 |
1 |
01 |
01 |
Проведение ремонта складов гражданской обороны Правительства Удмуртской Республики |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
27.1.1 |
|
27 |
1 |
01 |
02 |
Проведение реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Удмуртской Республики |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
27.1.2 |
|
27 |
1 |
03 |
|
Приобретение современных специализированных автомобилей и оборудования для укомплектования подвижного пункта управления руководителя гражданской обороны Удмуртской Республики |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2020 годы |
27.1.3 |
|
27 |
1 |
04 |
|
Строительство автоклуба гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2018 год (при наличии финансирования) |
27.1.4 |
|
27 |
1 |
05 |
|
Проведение ремонта убежища БУЗ УР "Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2020 годы (при наличии финансирования) |
27.1.5 |
|
27 |
1 |
06 |
|
Оборудование учебного класса ГОУ ДПО "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Удмуртской Республики" по подготовке диспетчеров, системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2019 год (при наличии финансирования) |
27.1.4 |
|
27 |
1 |
07 |
|
Химическая безопасность |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
27.1.6 27.1.7 |
|
27 |
1 |
08 |
|
Водная безопасность |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
Создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике |
27.0.3 27.1.11 |
27 |
1 |
12 |
|
Снижение рисков |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы (при наличии финансирования) |
Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций; снижение количества пострадавшего населения; снижение экономического ущерба; повышение эффективности информационного обеспечения; повышение процента охвата населения системами информирования и оповещения; улучшение качества жизни населения Удмуртской Республики; повышение до приемлемого уровня безопасности населения, приобретение пунктов уличного оповещения населения (ПУОН) |
27.1.2 |
27 |
1 |
13 |
|
Создание пунктов информирования и оповещения населения (ПИОН) в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2019 годы (при наличии финансирования) |
Создание пунктов информирования и оповещения населения (ПИОН) в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике |
27.1.2 |
27 |
1 |
17 |
|
Оснащение поисково-спасательных отрядов носимыми, возимыми и стационарными средствами радиосвязи с зарядным устройством |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2019 годы (при наличии финансирования) |
Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций; снижение количества пострадавшего населения; снижение экономического ущерба; повышение эффективности информационного обеспечения; повышение процента охвата населения системами информирования и оповещения; улучшение качества жизни населения Удмуртской Республики; повышение до приемлемого уровня безопасности населения |
27.1.12 |
27 |
1 |
18 |
|
Доукомплектование поисково-спасательных отрядов спасательными средствами на водной акватории |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2019 годы (при наличии финансирования) |
27.1.13 |
|
27 |
1 |
19 |
|
Приобретение водолазной станции с водолазным снаряжением, оборудованием и имуществом |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2019 годы (при наличии финансирования) |
27.1.14 |
|
27 |
1 |
20 |
|
Обеспечение спасателей первой категории, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, средствами индивидуальной защиты |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2019 годы (при наличии финансирования) |
27.1.13 |
|
27 |
1 |
21 |
|
Оснащение поисково-спасательных отрядов комплектами аварийно-спасательного инструмента и оборудования |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2019 годы (при наличии финансирования) |
27.1.2 |
|
27 |
1 |
22 |
|
Приобретение аварийно-спасательных автомобилей среднего класса высокой проходимости |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2019 годы (при наличии финансирования) |
27.1.14 |
|
27 |
1 |
23 |
|
Приобретение специализированного автомобиля для перевозки взрывчатых веществ и средств взрывания |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2019 годы (при наличии финансирования) |
27.1.12 |
|
27 |
1 |
24 |
|
Гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
|
|
27 |
1 |
25 |
|
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
27.0.1 |
|
27 |
1 |
26 |
|
Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; проведение поисковых, аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
|
|
27 |
1 |
28 |
|
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
27.1.4 |
|
27 |
1 |
29 |
|
Осуществление издательской деятельности |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
27.1.4 |
|
27 |
1 |
30 |
|
Уплата налогов |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
|
|
27 |
1 |
30 |
01 |
Уплата земельного налога |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
|
|
27 |
1 |
30 |
02 |
Уплата налога на имущество |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
|
|
27 |
1 |
31 |
|
У крепление материально-технической базы |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2017 годы |
Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций; снижение количества пострадавшего населения; снижение экономического ущерба; повышение эффективности информационного обеспечения; повышение процента охвата населения системами информирования и оповещения; улучшение качества жизни населения Удмуртской Республики; повышение до приемлемого уровня безопасности населения |
|
27 |
1 |
32 |
|
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2016 годы |
|
|
27 |
2 |
|
|
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы, ежегодно |
Создание необходимых условий для повышения уровня защищенности личности, имущества от пожаров, повышения уровня пожарной безопасности в сельской местности в Удмуртской Республике, в том числе: сокращение количества, масштабов и последствий пожаров, оказание практической помощи населению; повышение оперативности прибытия подразделений к очагам возникновения пожаров за счет модернизации пожарной техники |
|
|
27 |
2 |
01 |
|
Защита населения и территорий от пожара |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы, ежегодно |
27.0.2 |
|
27 |
2 |
01 |
01 |
Ремонт и реконструкция пожарно-спасательных объектов, приобретение строительных и сопутствующих товаров |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы, ежегодно |
27.2.1 |
|
27 |
2 |
01 |
02 |
Дооснащение материально-технической базы подразделений пожарно-спасательных объектов |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы, ежегодно |
27.2.2 |
|
27 |
2 |
01 |
03 |
Обеспечение средствами специальной одежды, обуви и другими средствами индивидуальной защиты работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы, ежегодно |
27.2.1 27.2.2 |
|
27 |
2 |
01 |
04 |
Информационное обеспечение населения |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы, ежегодно |
27.2.2 |
|
27 |
2 |
01 |
05 |
Проведение работ по ремонту электропроводов и печного отопления в жилых домах граждан, нуждающихся в социальной поддержке (сельские поселения) |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы, ежегодно |
27.2.2 |
|
27 |
2 |
02 |
|
Обеспечение пожарной безопасности |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
|
|
27 |
2 |
03 |
|
Уплата налогов |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
|
|
27 |
2 |
03 |
01 |
Уплата земельного налога |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
|
|
27 |
2 |
03 |
02 |
Уплата налога на имущество |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
|
|
27 |
2 |
04 |
|
Реализация Закона Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 30-РЗ "О добровольной пожарной охране в Удмуртской Республике" |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
Создание необходимых условий для повышения уровня защищенности личности, имущества от пожаров, повышения уровня пожарной безопасности в сельской местности в Удмуртской Республике, в том числе: сокращение количества, масштабов и последствий пожаров, оказание практической помощи населению; повышение оперативности прибытия подразделений к очагам возникновения пожаров за счет модернизации пожарной техники |
|
27 |
2 |
05 |
|
Первичные меры пожарной безопасности |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
27.2.2 |
|
27 |
3 |
|
|
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы |
Повышение безопасности населения Удмуртской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112" |
|
|
27 |
3 |
01 |
|
Создание и развитие системы - "112" |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2016 - 2020 годы |
27.3.1 |
|
27 |
3 |
02 |
|
Дооснащение дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления бригадами экстренного реагирования |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2020 годы (при наличии финансирования) |
27.3.2 |
|
27 |
3 |
03 |
|
Переподготовка специалистов системы- "112", единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Удмуртской Республике, экстренных оперативных служб |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2020 годы (при наличии финансирования) |
27.3.3 |
|
27 |
3 |
04 |
|
Оплата услуг связи, эксплуатационных и коммунальных расходов на содержание системы- "112" |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2018 - 2020 годы |
|
|
27 |
3 |
05 |
|
Предоставление субсидий бюджету Удмуртской Республики из бюджета Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2015 - 2016 годы |
27.3.3 |
|
27 |
4 |
|
|
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2020 годы |
|
|
|
27 |
4 |
01 |
|
Внедрение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2020 годы |
Укрепление правопорядка, снижение уровня преступности, повышение оперативности реагирования нарядов полиции |
27.4.1 27.4.2 27.4.3 |
27 |
4 |
01 |
01 |
Поставка и установка систем видеонаблюдения в местах с массовым пребыванием людей |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2020 годы |
27.4.1 |
|
27 |
4 |
01 |
02 |
Приобретение и установка оборудования позиционирования для автотранспорта государственной противопожарной службы Удмуртской Республики |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2020 годы |
27.0.2 |
|
27 |
4 |
01 |
03 |
Установка унифицированного специального программного обеспечения системы получения информации от граждан в ДДС экстренных оперативных служб |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2020 годы |
27.0.1 27.4.1 27.4.2 |
|
27 |
4 |
01 |
04 |
Организация каналов связи с ДДС экстренных оперативных служб и их содержание в течение полугода |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2020 годы |
27.0.1 27.4.1 27.4.2 |
|
27 |
4 |
01 |
05 |
Приобретение и установка оборудования автоматизированных рабочих мест обеспечения системы получения информации от граждан в ДДС экстренных оперативных служб |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2020 годы |
27.0.1 27.4.1 27.4.2 |
|
27 |
4 |
01 |
06 |
Приобретение и установка дизельной электростанции для ДДС Удмуртской Республики (при наличии финансирования) |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
2017 - 2018 годы |
27.0.1 27.4.3 |
|
27 |
4 |
02 |
|
Обеспечение обслуживания аппаратно- программного комплекса "Безопасный город" |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики |
2017 - 2020 годы |
27.4.3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к государственной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах
в Удмуртской Республике"
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
Наименование государственной программы: "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике"
Ответственный исполнитель: Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики
N |
Наименование меры государственного регулирования |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результата, тыс. руб. |
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной цели |
|||||||
ГП |
ПП |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||||
27 |
|
|
Меры государственного регулирования, подлежащие финансовой оценке реализации государственной программы, не применяются |
Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к государственной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах
в Удмуртской Республике"
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе
4 мая 2017 г.
Наименование государственной программы: "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике"
Ответственный исполнитель: Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики
Наименование государственной услуги (работы) |
Наименование показателя, характеризующего объем государственной услуги (работы) |
Единица измерения объема государственной услуги (работы) |
Значение показателя объема государственной услуги (работы), год |
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||||||||||||
ГП |
Пп |
ОМ |
М |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
27 |
1 |
26 |
|
Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; проведение поисковых, аварийно- спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
47670,9 |
|
|
|
|
|
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (за исключением обеспечения безопасности на водных объектах) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
59795,2 |
58702,4 |
46721,4 |
46721,4 |
49057,5 |
||||
27 |
1 |
28 |
|
Подготовка, повышение квалификации населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
|
Слушатель |
1500 |
|
|
|
|
|
5701,2 |
|
|
|
|
|
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации |
|
Человеко-час (Слушатель*) |
|
84348 (1500*) |
82800 (1500*) |
84600 (1500*) |
82800 (1500*) |
84348 (1500*) |
|
5817,7 |
5688,7 |
5688,7 |
5025,7 |
5276,9 |
||||
27 |
1 |
29 |
|
Осуществление издательской деятельности |
|
Мероприятие |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование рекламно-просветительской продукции |
15 |
|
|
|
|
|
1441,4 |
|
|
|
|
|
||||||
Количество экземпляров изданий |
|
8000 |
|
|
|
|
|
1466,7 |
|
|
|
|
||||||
Количество комплектов документов |
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
1421,4 |
1421,4 |
1256,4 |
1319,2 |
||||||
27 |
2 |
02 |
|
Обеспечение пожарной безопасности |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
392790,3 |
411611,8 |
405016,8 |
373780,8 |
373780,8 |
392469,8 |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 сентября 2017 г. N 399 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к государственной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах
в Удмуртской Республике"
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики
15 августа 2016 г., 4 мая, 29 сентября 2017 г.
Наименование государственной программы: "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике"
Ответственный исполнитель: Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Код бюджетной классификации |
Расходы бюджета Удмуртской Республики, тыс. руб. |
|||||||||||||
ГП |
Пп |
ОМ |
М |
Код главы |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
27 |
|
|
|
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике |
всего |
X |
|
|
|
|
564622,4 |
592279,4 |
606796,8 |
472047,6 |
471219,6 |
586850,3 |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
|
X |
|
|
|
564622,4 |
592119,4 |
606796,8 |
472047,6 |
471219,6 |
586850,3 |
|||||
Министерство образования и науки Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
100,0 |
|
|
|
|
|||||
Главное управление ветеринарии Удмуртской республики |
|
|
|
|
|
|
60,0 |
|
|
|
|
|||||
27 |
1 |
|
|
всего |
|
|
|
|
|
108419,4 |
126614,2 |
125811,3 |
95091,5 |
94263,5 |
111761,7 |
|
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
108419,4 |
126454,2 |
125811,3 |
95091,5 |
94263,5 |
11761,7 |
|||||
Министерство образования и науки Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
100,0 |
|
|
|
|
|||||
Главное управление ветеринарии Удмуртской республики |
|
|
|
|
|
|
60,0 |
|
|
|
|
|||||
27 |
1 |
01 |
|
Гражданская оборона Удмуртской Республики |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2710100000 2710524 |
240 |
5114,6 |
7135,2 |
5189,3 |
0,0 |
0,0 |
5448,7 |
27 |
1 |
01 |
01 |
Проведение ремонта складов гражданской обороны Правительства Удмуртской Республики |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2710105240 2710524 |
240 |
526,1 |
701,5 |
526,1 |
0,0 |
0,0 |
552,4 |
27 |
1 |
01 |
02 |
Проведение реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Удмуртской Республики |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2710105240 2710524 |
240 |
4588,5 |
6433,7 |
4663,2 |
0,0 |
0,0 |
4896,3 |
27 |
1 |
03 |
|
Приобретение современных специализированных автомобилей и оборудования для укомплектования подвижного пункта управления руководителя гражданской обороны Удмуртской Республики |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2710300000 |
240 |
|
|
2000,0 |
0,0 |
0,0 |
2100,0 |
27 |
1 |
07 |
|
Химическая безопасность |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2710700000 2710525 |
240 |
689,1 |
0,0 |
923,4 |
0,0 |
0,0 |
969,5 |
27 |
1 |
08 |
|
Водная безопасность |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2710800000 2710538 |
520 |
389,9 |
410,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
420,0 |
27 |
1 |
12 |
|
Снижение рисков |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2711200000 |
240 |
0,0 |
0,0 |
213,8 |
0,0 |
0,0 |
224,5 |
27 |
1 |
24 |
|
Гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2712400000 2710086 |
110 240 850 |
41219,3 |
45497,3 |
44753,4 |
39350,1 |
39350,1 |
41317,6 |
27 |
1 |
25 |
|
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2712500000 2710088 |
240 540 |
1710,1 |
2948,6 |
3450,0 |
0,0 |
0,0 |
3622,5 |
Министерство образования и науки Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2712500000 2710088 |
240 |
|
100,0 |
|
|
|
|
|||||
Главное управление ветеринарии Удмуртской республики |
803 |
03 |
09 |
2712500000 2710088 |
612 |
|
60,0 |
|
|
|
|
|||||
27 |
1 |
26 |
|
Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; проведение поисковых, аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2712600000 2710131 |
611 |
47670,9 |
59795,2 |
58702,4 |
46721,4 |
46721,4 |
49057,5 |
27 |
1 |
28 |
|
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
07 |
05 |
271280000 2710188 |
611 |
5701,2 |
5817,7 |
5688,7 |
5688,7 |
5025,7 |
5276,9 |
27 |
1 |
29 |
|
Осуществление издательской деятельности |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
07 |
05 |
2712900000 2710555 |
611 |
1441,4 |
1466,7 |
1421,4 |
1421,4 |
1256,4 |
1319,2 |
27 |
1 |
30 |
|
Уплата налогов |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2713000000 2710000 |
612 850 |
2471,1 |
2189,7 |
968,9 |
1909,9 |
1909,9 |
2005,3 |
27 |
1 |
30 |
01 |
Уплата земельного налога |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2713000640 2710064 |
612 850 |
1782,6 |
973,2 |
968,9 |
968,9 |
968,9 |
1017,3 |
27 |
1 |
30 |
02 |
Уплата налога на имущество |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2713000620 2710062 |
612 850 |
688,5 |
1216,5 |
0,0 |
941,0 |
941,0 |
988,0 |
27 |
1 |
31 |
|
Укрепление материально- технической базы |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2713100000 |
612 |
|
978,2 |
2100,0 |
|
|
|
27 |
1 |
32 |
|
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2713200000 2710070 |
612 |
2011,7 |
215,6 |
|
|
|
|
27 |
2 |
|
|
Пожарная безопасность в Удмуртской Республике |
всего |
|
|
|
|
|
433433,5 |
458418,8 |
447348,1 |
376956,1 |
376956,1 |
439769,5 |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
|
|
|
|
433433,5 |
458418,8 |
447348,1 |
376956,1 |
376956,1 |
439769,5 |
|||||
27 |
2 |
01 |
|
Защита населения и территорий от пожара |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
10 |
2720100000 2720506 |
612 |
12654,0 |
16872,0 |
16872,0 |
0,0 |
0,0 |
17715,6 |
27 |
2 |
01 |
01 |
Ремонт и реконструкция пожарно-спасательных объектов, приобретение строительных и сопутствующих товаров |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
10 |
2720105060 2720506 |
612 |
5188,1 |
3765,0 |
4000,0 |
0,0 |
0,0 |
4200,0 |
27 |
2 |
01 |
02 |
Дооснащение материально- технической базы подразделений пожарно-спасательных объектов |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
10 |
2720105060 2720506 |
612 |
6965,9 |
12310,0 |
12472,0 |
0,0 |
0,0 |
13095,6 |
27 |
2 |
01 |
03 |
Обеспечение средствами специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
10 |
2720105060 2720506 |
612 |
500,0 |
797,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
420,0 |
27 |
2 |
02 |
|
Обеспечение пожарной безопасности |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
10 |
2720200000 2720087 |
611 |
392790,3 |
411611,8 |
405016,8 |
373780,8 |
373780,8 |
392469,8 |
27 |
2 |
03 |
|
Уплата налогов |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
10 |
2720300000 2720000 |
612 |
3536,8 |
6186,0 |
459,3 |
3175,3 |
3175,3 |
3334,1 |
27 |
2 |
03 |
01 |
Уплата земельного налога |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
10 |
2720300640 2720064 |
612 |
476,8 |
451,2 |
459,3 |
459,3 |
459,3 |
482,3 |
27 |
2 |
03 |
02 |
Уплата налога на имущество |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
10 |
2720300620 2720062 |
612 |
3060,0 |
5734,8 |
0,0 |
2716,0 |
2716,0 |
2851,8 |
27 |
2 |
05 |
|
Первичные меры пожарной безопасности |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
10 |
2720500000 27200430 |
520 |
24452,4 |
23749,0 |
25000,0 |
0,0 |
0,0 |
26250,0 |
27 |
3 |
|
|
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Удмуртской Республики |
всего |
|
|
|
|
|
22769,5 |
7246,5 |
7246,5 |
0,0 |
0,0 |
7608,8 |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
22769,5 |
7246,5 |
7246,5 |
0,0 |
0,0 |
7608,8 |
|||||
27 |
3 |
01 |
|
Создание и развитие системы- "112" |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2730100000 2730531 |
240 |
679,3 |
7246,5 |
7246,5 |
0,0 |
0,0 |
7608,8 |
27 |
3 |
04 |
|
Оплата услуг связи, эксплуатационных и коммунальных расходов на содержание системы- "112" |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
09 |
2730405310 2730531 |
240 |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
27 |
3 |
05 |
|
Предоставление субсидий бюджету Удмуртской Республики из бюджета Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
|
|
2715098 |
|
22090,3 |
|
|
|
|
|
27 |
4 |
|
|
Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Удмуртской Республики |
всего |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
26390,9 |
0,0 |
0,0 |
27710,3 |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
26390,9 |
0,0 |
0,0 |
27710,3 |
|||||
27 |
4 |
01 |
|
Внедрение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
|
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
14 |
274017450 |
240 520 |
0,0 |
0,0 |
25809,8 |
0,0 |
0,0 |
27100,2 |
27 |
4 |
01 |
01 |
Поставка и установка систем видеонаблюдения в местах с массовым пребыванием людей |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
14 |
274017450 |
520 |
0,0 |
0,0 |
6721,0 |
0,0 |
0,0 |
27100,2 |
27 |
4 |
01 |
02 |
Приобретение и установка оборудования позиционирования для автотранспорта государственной противопожарной службы Удмуртской Республики |
803 |
03 |
14 |
274017450 |
240 |
0,0 |
0,0 |
1050,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
27 |
4 |
01 |
03 |
Приобретение системы передачи сигналов экстренного оповещения населения муниципальных образований в Удмуртской Республике |
803 |
03 |
14 |
274017450 |
240 |
0,0 |
0,0 |
4171,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
27 |
4 |
01 |
04 |
Установка унифицированного специального программного обеспечения системы получения информации от граждан в дежурных диспетчерских службах экстренных оперативных служб |
803 |
03 |
14 |
274017450 |
240 |
0,0 |
0,0 |
4245,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
27 |
4 |
01 |
05 |
Организация каналов связи с дежурными диспетчерскими службами экстренных оперативных служб |
803 |
03 |
14 |
274017450 |
240 |
0,0 |
0,0 |
2734,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
27 |
4 |
01 |
06 |
Приобретение и установка оборудования автоматизированных рабочих мест обеспечения системы получения информации от граждан в дежурных диспетчерских службах экстренных оперативных служб |
803 |
03 |
14 |
274017450 |
240 |
0,0 |
0,0 |
4889,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
27 |
4 |
01 |
07 |
Приобретение и установка дизельной электростанции для дежурных диспетчерских служб Удмуртской Республики |
803 |
03 |
14 |
274017450 |
240 |
0,0 |
0,0 |
1997,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
27 |
4 |
02 |
|
Обеспечение обслуживания аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики |
803 |
03 |
14 |
2740207460 |
240 |
0,0 |
0,0 |
581,1 |
0,0 |
0,0 |
610,1 |
Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к государственной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах
в Удмуртской Республике"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования
15 августа 2016 г., 4 мая 2017 г.
Наименование государственной программы: "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике"
Ответственный исполнитель: Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики
Наименование государственной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. руб. |
|||||||
ГП |
Пп |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
27 |
|
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике |
всего |
564927,2 |
595139,4 |
618487,8 |
481238,6 |
480410,6 |
596041,3 |
бюджет Удмуртской Республики, в том числе: |
564622,4 |
592279,4 |
606796,8 |
472047,6 |
471219,6 |
586850,3 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
22090,3 |
|
|
|
|
|
|||
субвенции из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению |
|
|
|
|
|
|
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике* |
304,8 |
360,0 |
9191,0 |
9191,0 |
9191,0 |
9191,0 |
|||
иные источники в соответствии с законодательством |
|
2500,0 |
2500,0 |
|
|
|
|||
27 |
1 |
всего |
108724,2 |
126974,2 |
126027,3 |
95307,5 |
94479,5 |
111977,7 |
|
бюджет Удмуртской Республики, в том числе: |
108419,4 |
126614,2 |
125811,3 |
95091,5 |
94263,5 |
111761,7 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению |
|
|
|
|
|
|
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике* |
304,8 |
360,0 |
216,0 |
216,0 |
216,0 |
216,0 |
|||
иные источники в соответствии с законодательством |
|
|
|
|
|
|
|||
27 |
2 |
Пожарная безопасность в Удмуртской Республике |
всего |
433433,5 |
460918,8 |
449848,1 |
376956,1 |
376956,1 |
439769,5 |
бюджет Удмуртской Республики, в том числе: |
433433,5 |
458418,7 |
447348,1 |
376956,1 |
376956,1 |
439769,5 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению |
|
|
|
|
|
|
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике* |
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники в соответствии с законодательством |
|
2500,0 |
2500,0 |
|
|
|
|||
27 |
3 |
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Удмуртской Республики |
всего |
22769,5 |
7246,5 |
7246,5 |
|
|
7608,8 |
бюджет Удмуртской Республики, в том числе: |
22769,5 |
7246,5 |
7246,5 |
|
|
7608,8 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
22090,3 |
|
|
|
|
|
|||
субвенции из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению |
|
|
|
|
|
|
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике* |
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники в соответствии с законодательством |
|
|
|
|
|
|
|||
27 |
4 |
Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Удмуртской Республики |
всего |
0,0 |
0,0 |
35365,9 |
8975,0 |
8975,0 |
36685,3 |
бюджет Удмуртской Республики, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
26390,9 |
|
|
27710,3 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|||
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению |
|
|
|
|
|
|
|||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|||
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике* |
|
|
8975,0 |
8975,0 |
8975,0 |
8975,0 |
|||
иные источники в соответствии с законодательством |
|
|
|
|
|
|
* Указаны объемы финансирования аналогичных мероприятий муниципальных программ за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике".
Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179 настоящая Государственная программа дополнена приложением 7
Приложение 7
к государственной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в
Удмуртской Республике"
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятия по построению и развитию сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") на территории Удмуртской Республики (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по построению и развитию сегментов АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования.
2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется следующим образом:
1) при уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования, не превышающем или равном уровню, установленному законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 99 процентов расходного обязательства. При этом размер расходного обязательства муниципального образования в части обеспечения условий софинансирования не должен превышать 1 процента объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
2) при уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования, превышающем уровень, установленный законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 50 процентов расходного обязательства.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных уполномоченному органу, осуществляющему полномочия главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики в отношении средств бюджета Удмуртской Республики на софинансирование расходов муниципальных образований, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - Уполномоченный орган), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Уполномоченному органу в установленном порядке.
4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по построению и развитию сегментов АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования;
2) обязательство муниципального образования по достижению значения целевого показателя результативности предоставления субсидий;
3) возврат средств субсидии из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктами 25, 29 настоящего Порядка.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является принятие правового акта органа местного самоуправления, предусматривающего осуществление мероприятий по построению и развитию сегментов АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования.
6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год формируется Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (далее - Главное управление) по согласованию с Уполномоченным органом на основе заявок администраций муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных Уполномоченному органу законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, и утверждается постановлением Правительства Удмуртской Республики.
7. Расчет субсидий осуществляется по формуле:
,
где:
- субсидия, предоставляемая i-му муниципальному образованию (тыс. рублей);
- величина запрашиваемой субсидии по заявке i-ro муниципального образования (тыс. рублей);
- сумма всех запрашиваемых субсидий по заявкам всех муниципальных образований (тыс. рублей);
- общая сумма субсидии, подлежащая распределению (тыс. рублей).
В случае отказа администрации муниципального образования от получения заявленных средств эти средства могут быть перераспределены между бюджетами остальных муниципальных образований по указанной формуле.
8. Администрации муниципальных образований подают заявки с обоснованием размера запрашиваемой суммы субсидии в Главное управление в срок до 15 февраля текущего года. Заявки должны содержать:
1) наименование мероприятий (мероприятия) по построению и развитию сегментов АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования;
2) объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства по финансовому обеспечению выполнения мероприятий, в целях софинансирования которого запрашивается субсидия;
3) необходимый размер субсидии из бюджета Удмуртской Республики.
9. К заявке прилагаются:
1) выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого запрашивается субсидия;
2) копия муниципального правового акта, предусматривающего мероприятия по построению и развитию сегментов АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования;
3) информация о количестве совершенных преступлений, административных правонарушений на территории муниципального образования за предыдущий год.
Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или уполномоченным им лицом и скреплены печатью.
10. Главное управление в течение 10 рабочих дней после представления заявок проверяет заявки на соответствие требованиям настоящих Правил. При наличии замечаний к документам администрация муниципального образования информируется об этом Главным управлением в течение 5 рабочих дней после окончания срока проверки заявок в письменной форме с указанием срока для устранения замечаний. Срок устранения замечаний составляет 5 рабочих дней с момента получения замечаний.
11. В срок не позднее 15 рабочих дней после окончания срока проверки заявок Уполномоченный орган по согласованию с Главным управлением принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в отношении муниципального образования.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий, установленных в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие муниципального образования критерию, установленному в пункте 5 настоящего Порядка;
3) представление документов, предусмотренных пунктами 8, 9 настоящего Порядка, не в полном объеме;
4) неустранение замечаний к представленным документам или устранение замечаний за пределами установленного срока.
13. На основании постановления Правительства Удмуртской Республики, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган по согласованию с Главным управлением заключает с администрацией муниципального образования соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) и осуществляет перечисление субсидии.
14. Форма Соглашения утверждается Уполномоченным органом и должна соответствовать типовой форме Соглашения, установленной Министерством финансов Удмуртской Республики.
15. Администрации муниципальных образований ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Главное управление отчет об использовании субсидии с приложением копий документов, подтверждающих фактические расходы муниципального образования, в том числе использование в текущем финансовом году средств бюджетов муниципальных образований, предусмотренных на софинансирование мероприятий по построению и развитию сегментов АПК "Безопасный город", а также отчет о достижении установленного значения показателя результативности использования субсидии по формам, установленным Уполномоченным органом.
Главное управление обобщает полученные отчеты и направляет сводную информацию в Уполномоченный орган не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
16. Уполномоченный орган по согласованию с Главным управлением вправе в течение текущего финансового года вносить предложения в Правительство Удмуртской Республики по перераспределению субсидий по муниципальным образованиям.
17. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, должен обеспечивать достижение установленного Соглашением значения показателя результативности использования субсидии.
18. Целевым показателем результативности является удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах, в состоянии алкогольного опьянения.
Расчет целевого показателя результативности использования субсидии осуществляется по формуле:
,
где:
П - количество преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах, в состоянии алкогольного опьянения;
Н - численность населения муниципального образования.
Количественные значения целевых показателей результативности по годам предоставления субсидии определяются в Соглашении с учетом перечня расходных обязательств муниципальных образований в Удмуртской Республике, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Удмуртской Республики, утверждаемого Правительством Удмуртской Республики.
19. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет субсидий, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.
20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением администрацией муниципального образования условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Уполномоченным органом.
Проверки соблюдения администрациями муниципальных образований условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются Уполномоченным органом, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в установленном порядке.
23. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению либо с нарушением условий их предоставления, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:
1) Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет администрации муниципального образования письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;
2) администрация муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить сумму предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики;
3) в случае неперечисления администрацией муниципального образования в установленный срок суммы предоставленной субсидии, Уполномоченный орган принимает меры для их принудительного взыскания в порядке, установленном законодательством.
24. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Удмуртской Республики, он подлежит взысканию в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Министерством финансов Удмуртской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с решением Уполномоченного органа о наличии потребности в субсидиях, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Удмуртской Республики, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий, в установленном порядке.
25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:
?
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим администрирование доходов бюджета Удмуртской Республики от возврата остатков субсидии (далее - главный администратор доходов бюджета Удмуртской Республики);
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
26. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии.
27. Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-ro показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-ro показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
28. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 25, 29 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с пунктами 25, 29 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства, предусмотренного Соглашением по объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования;
- фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Удмуртской Республики.
30. Ответственность за целевое использование субсидий, полноту и достоверность представленных в Уполномоченный орган документов и отчетов возлагается на администрацию муниципального образования.
31. К отношениям, не урегулированным настоящим Порядком, применяются положения Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года N 508 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике".
Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179 настоящая Государственная программа дополнена приложением 8
Приложение 8
к государственной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в
Удмуртской Республике"
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на обеспечение безопасности людей на водных объектах
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется следующим образом:
1) при уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования, не превышающем или равном уровню, установленному законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 99 процентов расходного обязательства. При этом размер расходного обязательства муниципального образования в части обеспечения условий софинансирования не должен превышать 1 процента объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
2) при уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования, превышающем уровень, установленный законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 50 процентов расходного обязательства.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных уполномоченному органу, осуществляющему полномочия главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики в отношении средств бюджета Удмуртской Республики на софинансирование расходов муниципальных образований, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - Уполномоченный орган), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Уполномоченному органу в установленном порядке.
4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие муниципального правового акта, предусматривающего мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования;
3) обязательство муниципального образования по достижению значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;
4) возврат средств субсидии из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктами 25, 29 настоящего Порядка.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является принятие правового акта органа местного самоуправления, предусматривающего осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования.
6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год формируется государственным учреждением Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики" (далее - ГУ УР "СГЗ УР") по согласованию с Уполномоченным органом, на основании заявок администраций муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных Уполномоченному органу законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, и утверждается постановлением Правительства Удмуртской Республики.
Субсидии предоставляются Уполномоченным органом согласно очередности подачи заявок муниципальным образованием. Очередность подачи заявок муниципальных образований определяется в хронологической последовательности исходя из даты регистрации заявки.
В случае если дата регистрации заявки у муниципальных образований одна и та же, первоочередное право на получение субсидии имеет муниципальное образование, заявка на предоставление субсидии которого поступила в ГУ УР "СГЗ УР" ранее.
7. Расчет субсидий осуществляется по формуле:
,
где:
- субсидия, предоставляемая i-му муниципальному образованию (тыс. рублей);
- величина запрашиваемой субсидии по заявке i-ro муниципального образования (тыс. рублей);
- сумма всех запрашиваемых субсидий по заявкам всех муниципальных образований (тыс. рублей);
- общая сумма субсидии, подлежащая распределению (тыс. рублей).
В случае отказа администрации муниципального образования от получения заявленных средств субсидии эти средства могут быть перераспределены между бюджетами остальных муниципальных образований по указанной формуле.
8. Администрации муниципальных образований подают заявки с обоснованием размера запрашиваемой суммы субсидии в ГУ УР "СГЗ УР" в срок до 1 апреля текущего года. Заявки должны содержать:
1) наименования мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
2) объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства по финансовому обеспечению выполнения мероприятий, в целях софинансирования которого запрашивается субсидия;
3) необходимый размер субсидии из бюджета Удмуртской Республики.
9. К заявке прилагаются:
1) выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого запрашивается субсидия;
2) копия муниципального правового акта, предусматривающего мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования.
Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или уполномоченным им лицом и скреплены печатью.
10. ГУ УР "СГЗ УР" в течение 10 рабочих дней после представления заявок проверяет заявки на соответствие требованиям настоящих Правил. При наличии замечаний к документам администрация муниципального образования информируется об этом ГУ УР "СГЗ УР" в течение 5 рабочих дней после окончания срока проверки заявок в письменной форме с указанием срока для устранения замечаний. Срок устранения замечаний составляет 5 рабочих дней с момента получения замечаний.
11. В срок не позднее 15 рабочих дней после окончания срока проверки заявок Уполномоченный орган по представлению ГУ УР "СГЗ УР" принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в отношении муниципального образования.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий, установленных в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие муниципального образования критерию, установленному в пункте 5 настоящего Порядка;
3) представление документов, предусмотренных пунктами 8, 9 настоящего Порядка, не в полном объеме;
4) неустранение замечаний к представленным документам или устранение замечаний за пределами установленного срока.
13. На основании постановления Правительства Удмуртской Республики, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган по согласованию с ГУ УР "СГЗ УР" заключает с администрацией муниципального образования соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) и осуществляет перечисление субсидии.
14. Форма Соглашения утверждается Уполномоченным органом и должна соответствовать типовой форме Соглашения, установленной Министерством финансов Удмуртской Республики.
15. Администрации муниципальных образований ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в ГУ УР "СГЗ УР" отчет об использовании субсидии с приложением копий документов, подтверждающих фактические расходы муниципального образования, в том числе использование в текущем финансовом году средств бюджетов муниципальных образований, предусмотренных на софинансирование обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также отчет о достижении установленного значения показателя результативности использования субсидии по формам, установленным Уполномоченным органом.
ГУ УР "СГЗ УР" обобщает полученные отчеты и направляет сводную информацию в Уполномоченный орган не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
16. Уполномоченный орган по согласованию с ГУ УР "СГЗ УР" вправе в течение текущего финансового года вносить предложения в Правительство Удмуртской Республики по перераспределению субсидий по муниципальным образованиям.
17. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, должен обеспечивать достижение установленного Соглашением значения показателя результативности использования субсидий.
18. Целевым показателем результативности является снижение количества происшествий на водных объектах на территории муниципального образования.
Расчет целевого показателя результативности использования субсидии осуществляется по формуле:
,
где:
П - количество происшествий на водных объектах;
Н - численность населения муниципального образования.
Количественные значения целевых показателей результативности по годам предоставления субсидии определяются в Соглашении с учетом перечня расходных обязательств муниципальных образований в Удмуртской Республике, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Удмуртской Республики, утверждаемого Правительством Удмуртской Республики.
19. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет субсидий, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.
20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением администрацией муниципального образования условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Уполномоченным органом.
Проверки соблюдения администрациями муниципальных образований условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются Уполномоченным органом, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в установленном порядке.
23. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению либо с нарушением условий их предоставления, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:
1) Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет администрации муниципального образования письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;
2) администрация муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить сумму предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики;
3) в случае неперечисления администрацией муниципального образования в установленный срок суммы предоставленной субсидии, Уполномоченный орган принимает меры для их принудительного взыскания в порядке, установленном законодательством.
24. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Удмуртской Республики, он подлежит взысканию в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Министерством финансов Удмуртской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с решением Уполномоченного органа о наличии потребности в субсидиях, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Удмуртской Республики, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий, в установленном порядке.
25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим администрирование доходов бюджета Удмуртской Республики от возврата остатков субсидии (далее - главный администратор доходов бюджета Удмуртской Республики);
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
26. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии.
27. Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-ro показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-ro показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
28. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 25, 29 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с пунктами 25, 29 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства, предусмотренного Соглашением по объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования;
- фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Удмуртской Республики.
30. Ответственность за целевое использование субсидий, полноту и достоверность представленных в Уполномоченный орган документов и отчетов возлагается на администрацию муниципального образования.
31. К отношениям, не урегулированным настоящим Порядком, применяются положения Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года N 508 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике".
Постановлением Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179 настоящая Государственная программа дополнена приложением 9
Приложение 9
к государственной программе
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах в
Удмуртской Республике"
Порядок
предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений) в Удмуртской Республике (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования их расходных обязательств по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов (далее - субсидии).
2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется следующим образом:
1) при уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования, не превышающем или равном уровню, установленному законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 99 процентов расходного обязательства. При этом размер расходного обязательства муниципального образования в части обеспечения условий софинансирования не должен превышать 1 процента объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования;
2) при уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования, превышающем уровень, установленный законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 50 процентов расходного обязательства.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных уполномоченному органу, осуществляющему полномочия главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики в отношении средств бюджета Удмуртской Республики на софинансирование расходов муниципальных образований, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения (далее - Уполномоченный орган), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Уполномоченному органу в установленном порядке.
4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;
2) обязательство муниципального образования по достижению значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;
3) возврат средств субсидии из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики при нарушении муниципальным образованием обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктами 25, 29 настоящего Порядка.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является принятие правового акта органа муниципального образования, предусматривающего осуществление первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования.
6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год формируется Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике (далее - Главное управление) по согласованию с Уполномоченным органом на основе заявок администраций муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных Уполномоченному органу законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели, и утверждается постановлением Правительства Удмуртской Республики.
7. Расчет субсидий осуществляется по формуле:
,
где:
- субсидия, предоставляемая i-му муниципальному образованию (тыс. рублей);
- величина запрашиваемой субсидии по заявке i-ro муниципального образования (тыс. рублей);
- сумма всех запрашиваемых субсидий по заявкам всех муниципальных образований (тыс. рублей);
- общая сумма субсидии, подлежащая распределению (тыс. рублей).
В случае отказа администрации муниципального образования от получения заявленных средств эти средства могут быть перераспределены между бюджетами остальных муниципальных образований по указанной формуле.
8. Администрации муниципальных образований подают заявки с обоснованием размера запрашиваемой суммы субсидии в Главное управление в срок до 15 февраля текущего года. Заявки должны содержать:
1) наименование работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
2) объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства по финансовому обеспечению выполнения мероприятия, в целях софинансирования которого запрашивается субсидия;
3) необходимый размер субсидий из бюджета Удмуртской Республики.
9. К заявке прилагается выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого запрашивается субсидия.
Копии документов должны быть заверены подписью главы муниципального образования или уполномоченным им лицом и скреплены печатью.
10. Главное управление в течение 10 рабочих дней после представления заявок проверяет заявки на соответствие требованиям настоящих Правил. При наличии замечаний к документам администрация муниципального образования информируется об этом Главным управлением в течение 5 рабочих дней после окончания срока проверки заявок в письменной форме с указанием срока для устранения замечаний. Срок устранения замечаний составляет 5 рабочих дней с момента получения замечаний.
11. В срок не позднее 15 рабочих дней после окончания срока проверки заявок Уполномоченный орган по согласованию с Главным управлением принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в отношении муниципального образования.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий, установленных в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие муниципального образования критерию, установленному в пункте 5 настоящего Порядка;
3) представление документов, предусмотренных пунктами 8, 9 настоящего Порядка, не в полном объеме;
4) неустранение замечаний к представленным документам или устранение замечаний за пределами установленного срока.
13. На основании постановления Правительства Удмуртской Республики, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган по согласованию с Главным управлением заключает с администрацией муниципального образования соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) и осуществляет перечисление субсидий.
14. Форма Соглашения утверждается Уполномоченным органом и должна соответствовать типовой форме Соглашения, установленной Министерством финансов Удмуртской Республики.
15. Администрации муниципальных образований ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Главное управление отчет об использовании субсидии с приложением копий документов, подтверждающих фактические расходы муниципального образования, в том числе использование в текущем финансовом году средств бюджетов муниципальных образований, предусмотренных на софинансирование первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, а также отчет о достижении установленного значения показателя результативности использования субсидии по формам, установленным Уполномоченным органом.
Главное управление обобщает полученные отчеты и направляет сводную информацию в Уполномоченный орган не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
16. Уполномоченный орган по согласованию с Главным управлением вправе в течение текущего финансового года вносить предложения в Правительство Удмуртской Республики по перераспределению субсидий по муниципальным образованиям.
17. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, должен обеспечивать достижение установленного Соглашением значения показателя результативности использования субсидий.
18. Целевым показателем результативности является снижение количества пожаров на территории муниципального образования.
Расчет целевого показателя результативности использования субсидии осуществляется по формуле:
,
где:
П - количество пожаров;
Н - численность населения муниципального образования.
Количественные значения целевых показателей результативности по годам предоставления субсидии определяются в Соглашении с учетом перечня расходных обязательств муниципальных образований в Удмуртской Республике, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Удмуртской Республики, утверждаемого Правительством Удмуртской Республики.
19. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет субсидий, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.
20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением администрацией муниципального образования условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Уполномоченным органом.
Проверки соблюдения администрациями муниципальных образований условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются Уполномоченным органом, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в установленном порядке.
23. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению либо с нарушением условий их предоставления, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:
1) Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет администрации муниципального образования письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;
2) администрация муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить сумму предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики;
3) в случае неперечисления администрацией муниципального образования в установленный срок суммы предоставленной субсидии Уполномоченный орган принимает меры для их принудительного взыскания в порядке, установленном законодательством.
24. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Удмуртской Республики, он подлежит взысканию в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Министерством финансов Удмуртской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с решением Уполномоченного органа о наличии потребности в субсидиях, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Удмуртской Республики, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий, в установленном порядке.
25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Удмуртской Республики, осуществляющим администрирование доходов бюджета Удмуртской Республики от возврата остатков субсидии (далее - главный администратор доходов бюджета Удмуртской Республики);
- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество показателей результативности использования субсидии;
- коэффициент возврата субсидии.
26. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии.
27. Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-ro показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-ro показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.
28. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 25, 29 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с пунктами 25, 29 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства, предусмотренного Соглашением по объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и (или) бюджетные ассигнования из бюджета муниципального образования направлены на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, в объеме, не соответствующем объему бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
где:
- плановый объем софинансирования из бюджета муниципального образования;
- фактический объем софинансирования из бюджета муниципального образования.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Удмуртской Республики.
30. Ответственность за целевое использование субсидий, полноту и достоверность представленных в Уполномоченный орган документов и отчетов возлагается на администрацию муниципального образования.
31. К отношениям, не урегулированным настоящим Порядком, применяются положения Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года N 508 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях минимизации социально-экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения военных действий, совершения террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах в республике утверждена государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике на 2015 - 2020 годы".
Ответственным исполнителем государственной программы выступает Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики.
Основными задачами программы являются: обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств федерального и республиканского бюджетов, а также за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике. Общий прогнозный объем финансовых средств составляет 3646584,2 тыс. рублей.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 июля 2014 г. N 255 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике на 2015 - 2020 годы"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Президента Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет http://www.udmurt.ru 14 июля 2014 г.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23 ноября 2023 г. N 762 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 июня 2023 г. N 374
Изменения вступают в силу с 7 июня 2023 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2022 г. N 146
Изменения вступают в силу с 29 марта 2022 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 10 августа 2021 г. N 405
Изменения вступают в силу с 10 августа 2021 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2021 г. N 177
Изменения вступают в силу с 31 марта 2021 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 8 октября 2020 г. N 457
Изменения вступают в силу с 8 октября 2020 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 8 сентября 2020 г. N 418
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 мая 2020 г. N 219
Изменения вступают в силу с 26 мая 2020 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 ноября 2019 г. N 529
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 марта 2019 г. N 112
Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 сентября 2018 г. N 401
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 13 сентября 2018 г. N 381
Изменения вступают в силу с 13 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 марта 2018 г. N 93
Изменения вступают в силу с 30 марта 2018 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2017 г. N 586
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 года
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 сентября 2017 г. N 399
Постановление Правительства Удмуртской Республике от 4 мая 2017 г. N 179
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 августа 2016 г. N 336
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11 апреля 2016 г. N 146
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 578
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 июня 2015 г. N 306
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2015 г. N 129
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 октября 2014 г. N 391