Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 1 июля 2014 г. N 079 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 1 июля 2014 г. N 079
"Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2014 г., 25 декабря 2015 г., 11 октября 2016 г., 20 марта 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года N 132 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике" приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения".

И.о. министра

М.Г. Кургузкин

Административный регламент
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения"
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 1 июля 2014 г. N 079)

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2014 г., 25 декабря 2015 г., 11 октября 2016 г., 20 марта 2017 г.

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги с целью установления порядка предоставления государственной услуги, повышения информированности получателей государственной услуги.

Описание заявителей

2. Получателями государственной услуги являются пользователи недр - субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявитель), а также их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель заявителя по доверенности).

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в пункт 3 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Место нахождения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР): 426051, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Максима Горького, д. 73/1 (литера А), 2 этаж.

Телефон 8 (3412) 90-10-62, факс 8 (3412) 78-65-92 - приемная.

Телефон отдела недропользования и управления отходами 8 (3412) 78-58-21.

Адрес официального сайта Минприроды УР, на котором размещается информация о предоставлении государственной услуги: www.minpriroda-udm.ru.

Адрес электронной почты Минприроды УР: mpr@minpriroda-udm.ru.

График работы Минприроды УР:

Пн. - чт.            с 8.30 до 17.30

По пятницам и в предпраздничные дни - с 8.30 до 16.30

Сб. - вс.           выходные дни

Обед                с 12.00 до 12.48

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 11 октября 2016 г. N 193 в часть 4 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст части в предыдущей редакции

4. Сведения о месте нахождения и графике работы Минприроды УР, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф), на официальном сайте Минприроды УР (www.minpriroda-udm.ru) и на Официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики" (www.udmurt.ru).

5. Заявитель может получить информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги:

при личном обращении в Минприроды УР;

при обращении по телефону;

в письменном виде по почте;

путем электронного информирования по электронной почте;

при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие на территории Удмуртской Республики (далее - МФЦ);

посредством обращения в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике по телефону (3412) 60-00-00.

6. Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги размещается:

на официальном сайте Минприроды УР;

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);

в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф);

в средствах массовой информации;

на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги.

7. На информационном стенде и официальном сайте Минприроды УР размещается следующая информация:

полное наименование и полный почтовый адрес Минприроды УР;

номер телефона сектора недропользования, ответственного за предоставление государственной услуги;

график работы Минприроды УР;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов;

текст Административного регламента;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги.

8. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:

почтовый и электронный адрес Минприроды УР;

номера телефонов и график работы Минприроды УР;

процедура предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

формы заявлений для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды УР, а также должностных лиц Минприроды УР, принимаемых (осуществляемых) ими при предоставлении государственной услуги.

9. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении в Минприроды УР заявитель обращается непосредственно к специалистам сектора недропользования.

10. Специалист сектора недропользования при личном приеме принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Для подготовки необходимых документов заявителю выдается раздаточный материал. Время ожидания заявителя при личном приеме не может превышать 15 минут.

Личный прием каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист сектора недропользования предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

11. Информирование по телефону сектора недропользования, указанному в части 3 Административного регламента, осуществляется специалистами сектора недропользования в соответствии с графиком работы Минприроды УР.

При ответе на телефонный звонок специалист, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце разговора специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Время разговора не должно превышать 10 минут.

12. Специалист, осуществляющий информирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственный специалист обязан предоставлять информацию по следующим вопросам:

о графике работы Минприроды УР;

о месте размещения на официальном сайте Минприроды УР (www.minpriroda-udm.ru) информации о предоставлении государственной услуги;

о требованиях к документам, предъявляемым для предоставления государственной услуги;

о сроке предоставления государственной услуги;

об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

о текущей административной процедуре предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды УР, а также о должностных лицах Минприроды УР, принимающих решения при предоставлении государственной услуги.

14. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на заместителя министра Минприроды УР, координирующего работу сектора недропользования (далее - заместитель министра), или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

15. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий информирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает удобное для заявителя время для личного обращения непосредственно в Минприроды УР.

16. Ответы на письменные обращения по государственной услуге направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона специалиста. Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме за подписью министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - министр), в его отсутствие - заместителя министра.

Ответ в письменном виде направляется почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

17. Наименование государственной услуги - "Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и вносимых в них изменений и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения" (далее - согласование проектной документации).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в пункт 18 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Государственная услуга предоставляется Минприроды УР через структурное подразделение Минприроды УР - отдел недропользования и управления отходами.

Минприроды УР при предоставлении государственной услуги взаимодействует с:

федеральным автономным учреждением "Главное управление государственной экспертизы" (далее - ФАУ "Главгосэкспертиза");

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике (далее - Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике);

Отделом геологии и лицензирования по Удмуртской Республике Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (далее - Удмуртнедра);

автономным учреждением Удмуртской Республики "Управление государственной экспертизы проектов при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики" (далее - АУ УР "Управление госэкспертизы").

19. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Минприроды УР не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 данного Федерального закона.

Результат предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 17 сентября 2014 г. N 109 часть 20 настоящего Административного регламента изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

20. Результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача копии распоряжения Минприроды УР о согласовании проектной документации;

выдача копии распоряжения Минприроды УР об отказе в согласовании проектной документации.

Срок предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 17 сентября 2014 г. N 109 часть 21 настоящего Административного регламента изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

21. Общий максимальный срок предоставления государственной услуги, включающий в себя срок направления заявителю копии распоряжения Минприроды УР, составляет 37 дней со дня представления заявления о согласовании проектной документации (далее - заявление) с прилагаемыми к нему документами в Минприроды УР.

Срок направления заявителю копии распоряжения Минприроды УР о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации составляет 7 дней с даты его регистрации в Минприроды УР.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 11 октября 2016 г. N 193 в часть 22 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст части в предыдущей редакции

22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

Федеральным законом от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами";

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2010 года N 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья" (далее - приказ Минприроды РФ N 218);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 октября 2010 года N 463 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод" (далее - приказ Минприроды РФ N 463);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 октября 2010 года N 464 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" (далее - приказ Минприроды РФ N 464);

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года N 325 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики";

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2014 года N 564 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики";

приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 3 июля 2008 года N 66 "О создании Территориальной (республиканской) комиссии по разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в пункт 23 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Для получения государственной услуги заявитель направляет в адрес Минприроды УР заявление, оформленное по образцу, приведенному в приложении 1 к Административному регламенту.

Заявление должно содержать:

полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, место нахождения;

перечень прилагаемых к заявлению документов.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются заявителем и скрепляются его печатью (при наличии).

24. При пользовании недрами с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также при геологическом изучении, разведке и добыче общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, к заявлению заявитель прилагает следующую проектную документацию (2 экземпляра на бумажном носителе и 2 экземпляра в электронном виде), разработанную в соответствии с требованиями, предусмотренными приказом Минприроды РФ N 218:

1) проект опытно-промышленной разработки месторождения полезных ископаемых;

2) технический проект разработки месторождения полезных ископаемых;

3) технический проект ликвидации или консервации горных выработок;

4) технологическая схема первичной переработки общераспространенных полезных ископаемых.

25. При пользовании недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, к заявлению заявитель прилагает проектную документацию (2 экземпляра на бумажном носителе и 2 экземпляра в электронном виде), разработанную в соответствии с требованиями, предусмотренными приказом Минприроды РФ N 464.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 настоящий Административный регламент дополнен пунктом 25.1, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

25.1. При пользовании недрами для добычи питьевых и технических подземных вод к заявлению заявитель прилагает проект водозабора (2 экземпляра на бумажном носителе и 2 экземпляра в электронном виде), разработанный в соответствии с требованиями, предусмотренными приказом Минприроды РФ N 463.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в пункт 26 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Дополнительно к документам, указанным в частях 24 и 25, 25.1 Административного регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

копию предыдущего решения комиссии, созданной Удмуртнедра, или Территориальной (республиканской) комиссии по разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых Минприроды УР (далее - ТКР Минприроды УР) (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);

копию лицензии на пользование недрами;

в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии заключений:

государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

государственной экологической экспертизы;

экспертизы промышленной безопасности.

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе указанных документов специалист сектора недропользования запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.

27. В проектную документацию включаются:

мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

мероприятия по рациональному использованию и охране недр;

мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при пользовании недрами;

информация о сроках и условиях выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, а также рекультивации земель.

28. В проектную документацию помимо мероприятий и информации, предусмотренных частью 27 Административного регламента, включаются также обоснованные варианты проектных решений, в том числе:

1) в проектную документацию на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых - в отношении:

объема работ, сроков начала и завершения работ;

порядка ввода эксплуатационных объектов в разработку;

технико-экономических показателей разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых, в том числе уровней годовой добычи общераспространенных полезных ископаемых, степени извлечения основных и попутных полезных ископаемых из недр;

срока выхода на проектную мощность;

порядка и условий осуществления первичной переработки (обогащения) полезных ископаемых;

2) в проектную документацию на строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, - в отношении:

оптимальных режимов эксплуатации подземного сооружения;

технологической схемы наземных частей подземных сооружений (если проектной документацией предусматривается их наличие).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 пункт 28 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 3), вступающим в силу после официального опубликования названного решения

3) в проектную документацию на разработку месторождений подземных вод - в отношении:

выбора конструкции эксплуатационных скважин, технологий производства буровых работ и оборудования водоприемной части скважин;

выбора контрольно-измерительной аппаратуры для обеспечения ведения мониторинга подземных вод.

29. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Минприроды УР лично заявителем или через его представителя, почтой, в форме электронного документа, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", посредством обращения в МФЦ.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в пункт 30 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. В случае представления заявления в электронной форме (комплекта электронных документов) документы должны быть подписаны электронной подписью руководителя заявителя (для юридических лиц). Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы с подлинных экземпляров, имеющих соответствующие подписи и печати (при наличии), и подписаны электронной подписью.

31. В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ при предоставлении государственной услуги Минприроды УР не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минприроды УР по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

32. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

33. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики не предусмотрено.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1)

2) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;

3) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (за исключением проектной документации, предусмотренной пунктом 2 части 28 Административного регламента);

4) несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным частями 27, 28 Административного регламента.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

34. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики не предусмотрено.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики

35. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

36. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

37. Поступивший запрос (заявление) с прилагаемыми к нему материалами и документами, в том числе в электронной форме, специалистом отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР регистрируется в день его поступления в Минприроды УР.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 11 октября 2016 г. N 193 подраздел настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного приказа

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

38. Помещения и рабочие места для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

Помещения Минприроды УР должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

39. На территории, прилегающей к месторасположению Минприроды УР, должны быть оборудованы бесплатные места для парковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов.

40. Вход в здание Минприроды УР и выход из него должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование Минприроды УР, пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

Для удобства граждан помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц Минприроды УР и граждан должны размещаться на нижних этажах здания.

41. Прием граждан в Минприроды УР должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которые включают: места для ожидания, места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, места приема граждан.

Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц Минприроды УР.

Места для ожидания должны быть обеспечены стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.

В местах для ожидания на видном месте должны быть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц Минприроды УР.

Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, должны быть оборудованы:

визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений;

стульями, столами (стойками), бланками заявлений и письменными принадлежностями.

42. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Они должны оборудоваться карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, образцы заполнения форм бланков, типовые формы документов.

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

Информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов должны быть размещены в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к ним граждан, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски.

43. Кабинеты для приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени и отчества должностного лица, дней и часов приема, времени перерыва на обед, технического перерыва.

Места для приема граждан должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.

44. В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры Минприроды УР при предоставлении государственной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в Минприроды УР;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;

исполнение иных требований, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Показатели доступности и качества государственной услуги

45. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Минприроды УР;

обеспечение информирования заявителей о порядке оказания государственной услуги;

своевременность приема заявителей специалистами сектора недропользования;

своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;

своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;

максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, не превышающее двух раз;

возможность получения государственной услуги в МФЦ;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

46. Минприроды УР обязано по требованию заявителей предоставить книгу отзывов и предложений. Учет мнений заявителей о качестве государственной услуги может осуществляться также путем опроса населения в части своевременности, доступности, точности, полноты предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в пункт 47 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

47. Заявление, прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Минприроды УР по электронной почте (mpr@minpriroda-udm.ru) в форме электронного документа (комплекта электронных документов), подписанного электронной цифровой подписью руководителя заявителя (для юридических лиц). Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

Прилагаемые к заявлению материалы и документы должны быть отсканированы с подлинных экземпляров, имеющих соответствующие подписи и печати (при наличии), и подписаны электронной цифровой подписью.

48. Кроме того, заявление и прилагаемые к нему документы могут представляться в Минприроды УР посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф).

49. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, также предоставляются в электронной форме (по электронной почте по адресу: mpr@minpriroda-udm.ru).

50. В случае поступления обращения для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в электронной форме срок рассмотрения электронного обращения не может превышать 30 дней со дня его регистрации.

51. Ответ на электронное обращение (запрос) должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении такой информации.

52. Ответ на электронное обращение (запрос) направляется в электронной форме по электронной почте и также при указании заявителем почтового адреса в письменном виде по почте.

53. Государственная услуга может предоставляться в МФЦ при условии заключения Минприроды УР соглашения о взаимодействии с МФЦ при предоставлении государственной услуги.

54. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 54

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в пункт 55 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

55. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления;

проверка заявления и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Административным регламентом;

формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

рассмотрение проектной документации ТКР Минприроды УР и принятие распоряжения Минприроды УР о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации, протокола ТКР Минприроды УР;

направление заявителю копии распоряжения Минприроды УР о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР от 20 марта 2017 г. N 47 в пункт 56 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

56. Заявление и прилагаемые к нему документы могут представляться в Минприроды УР лично заявителем, представителем заявителя по доверенности, направлены по почте или с использованием электронных средств связи (адрес электронной почты Минприроды УР: mpr@minpriroda-udm.ru), а также посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.uslugi.udmurt.ru, http://услуги.удмуртия.рф), через МФЦ.

Регистрация и обработка поступающих в Минприроды УР электронных документов осуществляется специалистом отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР на специально оборудованном автоматизированном рабочем месте. При отсутствии технической возможности полученный электронный документ распечатывается и регистрируется в ручном режиме в журнале входящей корреспонденции.

57. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявления

58. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления, является поступление в Минприроды УР заявления с прилагаемыми к нему документами в соответствии с частями 23 - 26 Административного регламента.

59. Специалист отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР в день поступления заявления регистрирует заявление в системе электронного документооборота (далее - СЭД), на бланке заявления проставляет дату приема, учетный номер, передает зарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему документами в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования министру.

Если заявление и прилагаемые к нему документы подаются в МФЦ, сотрудник МФЦ осуществляет их прием, формирует комплект документов и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии Минприроды УР с МФЦ при предоставлении государственной услуги, направляет их в Минприроды УР.

60. Министр направляет заявление с прилагаемыми к нему документами на рассмотрение и принятие решения заместителю министра, а заместитель министра - непосредственному исполнителю - начальнику отдела недропользования и управления отходами.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в пункт 61 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

61. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления в СЭД и направление его в отдел недропользования и управления отходами.

Проверка заявления и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Административным регламентом

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в пункт 62 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

62. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по проверке заявления и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Административным регламентом, является поступление заявления с прилагаемыми к нему документами в отдел недропользования и управления отходами.

63. Специалист сектора недропользования в течение 5 дней со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды УР осуществляет проверку соответствия их требованиям частей 23 - 25 Административного регламента.

64. Заявление с прилагаемыми к нему документами, соответствующие требованиям частей 23 - 25 Административного регламента, специалист сектора недропользования регистрирует в Журнале регистрации и приема документов на рассмотрение ТКР Минприроды УР (далее - журнал).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 пункт 65 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

65. В случае несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям частей 23 - 25, 25.1 Административного регламента они возвращаются заявителю письменным уведомлением об их возврате с указанием причин возврата по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением или под расписку лично в руки в течение 7 дней со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды УР.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 17 сентября 2014 г. N 109 в часть 66 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

66. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней с даты представления заявления и прилагаемых к нему документов в Минприроды УР.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале либо направление заявителю уведомления о возврате заявления и прилагаемых к нему документов.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

67. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является регистрация заявления в журнале.

68. В случае если заявителем (представителем по доверенности) самостоятельно не представлены документы, предусмотренные частью 26 Административного регламента, специалист сектора недропользования (сотрудник МФЦ) в течение 3 дней со дня регистрации заявления в журнале:

1) запрашивает копию предыдущего решения комиссии, созданной Удмуртнедра, или ТКР Минприроды УР в секторе недропользования (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в подпункт 2 пункта 68 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) запрашивает копию лицензии на пользование недрами и в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заключение государственной экспертизы запасов (в случае, если такая экспертиза проводилась) в секторе недропользования Минприроды УР;

3) при представлении проектной документации на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оформляет и направляет межведомственные запросы:

а) в ФАУ "Главгосэкспертиза" или АУ УР "Управление госэкспертизы" о представлении копий заключений:

государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

экспертизы промышленной безопасности;

б) в Управление Росприроднадзора по Удмуртской Республике или отдел экспертизы, нормирования и информационных технологий Минприроды УР о предоставлении копии заключения государственной экологической экспертизы;

4) после поступления всех документов, полученных по межведомственным запросам, передает комплект документов на рассмотрение ТКР Минприроды УР.

69. Межведомственные запросы о представлении документов, указанных в части 68 Административного регламента, с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируются в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

70. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются только в целях предоставления государственной услуги.

71. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в журнале.

Результатом административной процедуры является получение Минприроды УР запрашиваемых в рамках межведомственных запросов документов, указанных в части 26 Административного регламента.

Межведомственные запросы о представлении документов могут направляться сотрудником МФЦ. Сроки и порядок передачи документов, запрашиваемых в рамках межведомственных запросов, устанавливаются соглашением о взаимодействии Минприроды УР с МФЦ при предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 17 сентября 2014 г. N 109 в настоящий подраздел внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Рассмотрение проектной документации ТКР Минприроды УР и принятие распоряжения Минприроды УР о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации

72. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по рассмотрению проектной документации ТКР Минприроды УР, является передача специалистом сектора недропользования комплекта документов на рассмотрение ТКР Минприроды УР и принятию распоряжения Минприроды УР о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации.

73. Рассмотрение проектной документации осуществляется ТКР Минприроды УР, состав которой утверждается Минприроды УР.

74. Заседания ТКР Минприроды УР считаются правомочными при участии в них не менее половины численного состава членов ТКР Минприроды УР.

75. Секретарь ТКР Минприроды УР в течение 3 дней со дня регистрации заявления в журнале организует рассылку документов, представленных для рассмотрения проектной документации, членам ТКР Минприроды УР для ознакомления.

76. Не позднее, чем за 7 дней до назначенной председателем ТКР Минприроды УР даты ее заседания, секретарь ТКР Минприроды УР приглашает на заседание заявителя или представителя заявителя по доверенности, членов ТКР Минприроды УР, ответственного исполнителя проектной документации.

77. По результатам рассмотрения проектной документации ТКР Минприроды УР принимает решение о согласовании проектной документации или об отказе в согласовании проектной документации. Решение по вопросу принимается открытым голосованием простым большинством присутствующих членов ТКР Минприроды УР, которое оформляется протоколом.

78. Протокол заседания ТКР Минприроды УР подписывается председателем или заместителем председателя ТКР Минприроды УР, секретарем или членом ТКР Минприроды УР, его заменяющим.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго части 78

79. Решение об отказе в согласовании проектной документации принимается в следующих случаях:

1) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;

2) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (за исключением проектной документации, предусмотренной пунктом 2 части 28 Административного регламента);

3) несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным частями 27, 28 Административного регламента.

В решении об отказе в согласовании проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке проектной документации.

На основании протокола ТКР Минприроды УР специалист сектора недропользования оформляет распоряжение Минприроды УР о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации, которое подписывается министром. "Специалист отдела государственной службы и организационно-кадровой работы регистрирует распоряжение Минприроды УР о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации в день его подписания министром.

80. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней со дня представления заявления с прилагаемыми к нему документами в Минприроды УР.

Результатом административной процедуры является распоряжение

Минприроды УР о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации.

Подготовка, согласование и утверждение изменений (дополнений), вносимых в проектную документацию, осуществляются в порядке, установленном для подготовки, согласования и утверждения проектной документации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 название подраздела настоящего Административного регламента изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст названия в предыдущей редакции

Направление заявителю копии распоряжения Минприроды УР о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации, протокола ТКР Минприроды УР

81. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по направлению копии распоряжения Минприроды УР о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации, является подписание его министром и регистрации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 пункт 82 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

82. Специалист отдела недропользования и управления отходами в течение 7 дней со дня регистрации распоряжения Минприроды УР направляет его копию, протокол ТКР Минприроды УР заявителю с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, либо передает лично заявителю или представителю заявителя по доверенности.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в пункт 83 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

83. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней со дня регистрации распоряжения Минприроды УР министром.

Результатом административной процедуры является направление заявителю копии распоряжения Минприроды УР о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации, протокола ТКР Минприроды УР и проектной документации.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики Минприроды УР положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

84. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением положений Административного регламента осуществляется заместителем министра.

85. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики Минприроды УР, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

86. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление специалисты сектора недропользования немедленно информируют заместителя министра, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

87. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.

88. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо Минприроды УР дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

89. Проверки могут быть плановыми (на основании полугодовых или годовых планов работы Минприроды УР) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушения прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Продолжительность плановых и внеплановых проверок не должна превышать один месяц.

Плановые проверки осуществляются не чаще одного раза в три года.

Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших жалоб в отношении действий (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам плановой проверки.

90. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов Минприроды УР.

91. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги на основании приказа Минприроды УР формируется комиссия в количестве пяти человек, в состав которой включаются заместитель министра, начальник отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР, начальник отдела нормативно-правового обеспечения Минприроды УР.

Заместитель министра отвечает за проведение плановых и внеплановых проверок и является председателем комиссии.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказами Минприроды УР.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка (акт, отчет) подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии, не согласные с выводами комиссии, могут приложить к справке (акту, отчету) особое мнение о результатах проведенной проверки.

92. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным должностным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Минприроды УР за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

93. Должностные лица, государственные гражданские служащие Удмуртской Республики Минприроды УР, по вине которых допущены нарушения положений Административного регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

94. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Минприроды УР.

95. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) Минприроды УР, должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Минприроды УР.

96. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

внутриведомственный контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

97. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом;

проверку хода и качества предоставления государственной услуги;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Минприроды УР, ответственных за исполнение административных процедур.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики

98. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики Минприроды УР могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минприроды УР.

99. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

7) отказ Минприроды УР, должностного лица Минприроды УР в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

100. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Удмуртской Республики.

101. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальный адрес электронной почты Правительства Удмуртской Республики (gov@udmnet.ru) и официальный адрес электронной почты Минприроды УР (mpr@minpriroda-udm.ru.), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в пункт 102 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

102. Жалобы в электронной форме подаются с использованием подраздела "Интернет-приемная" (раздел "Обращения"), размещенного на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики http://www.udmurt.ru и официальном сайте Минприроды УР.

103. Заявитель вправе обратиться с устной жалобой в приемную Минприроды УР, или в случае, указанном в части 100 Административного регламента, в отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики. Специалист, принимающий жалобу, со слов заявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.

104. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя по доверенности, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 273 в подпункт 2 пункта 104 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

105. Прием жалоб в письменной форме, указанных в части 100 Административного регламента, осуществляется в отделе писем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики с 8 часов 30 минут до 12 часов 00 минут и с 12 часов 48 минут до 17 часов 30 минут в следующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.

106. При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

107. Жалоба должна содержать:

1) наименование Минприроды УР, его должностного лица либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды УР, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды УР, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

108. Жалоба, поступившая в Минприроды УР, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды УР, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

109. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды УР принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды УР опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

110. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 109 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

111. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

112. Жалоба, поступившая в Правительство Удмуртской Республики или орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

113. Рассмотрение жалоб на решения министра осуществляет Председатель Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующий деятельность Минприроды УР.

114. В случае если жалоба подана заявителем в Минприроды УР, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Минприроды УР направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган государственной власти Удмуртской Республики и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе государственной власти Удмуртской Республики.

115. При поступлении жалобы через МФЦ он обеспечивает ее передачу в Минприроды УР в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Минприроды УР, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Минприроды УР в порядке и сроки, установленные частями 6, 7, 8 и 9 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минприроды УР.

116. В Минприроды УР определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона N 210-ФЗ и Административного регламента;

2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с частью 114 Административного регламента.

117. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование Минприроды УР, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, государственном гражданском служащем Удмуртской Республики, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

118. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в части 108 Административного регламента, подписывается министром либо по его поручению заместителем министра. Ответ по результатам рассмотрения жалобы, указанной в части 100 Административного регламента, подписывается Председателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручению заместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующим деятельность Минприроды УР.

119. Минприроды УР отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями главы 2.1 Федерального закона N 210-ФЗ и Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

120. Минприроды УР вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 17 сентября 2014 г. N 109 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Административному регламенту
(с изменениями от 17 сентября 2014 г.)

Образец заявления

о согласовании проектной документации

В Министерство

природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Удмуртской Республики

Заявление
о согласовании проектной документации

(полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовая форма, место нахождения)

Прошу рассмотреть и согласовать проектную документацию

____________________________________________________________________ _________________ ,

                                           (название и вид полезного ископаемого)

расположенного _______________________________________________________________________

                                                         (район, субъект Российской Федерации)

Перечень прилагаемых документов:

1. _________________________________________________________________________ ___________

2. _________________________________________________________________________ ___________

3. _________________________________________________________________________ ___________

4. _________________________________________________________________________ ___________

5. _________________________________________________________________________ ___________

                                   (указать весь перечень прилагаемых документов)

Руководитель
	(Подпись, дата)		(ФИО)

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 17 сентября 2014 г. N 109 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Административному регламенту
(с изменениями от 17 сентября 2014 г.)

Блок-схема
предоставления государственной услуги "Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и вносимых в них изменений и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения"