Постановление Администрации муниципального образования "Балезинский район" Удмуртской Республики от 20 октября 2014 г. N 1609 "Об утверждении муниципальной программы "Муниципальное хозяйство на 2015 - 2020 годы" (документ отменен)

Постановление Администрации муниципального образования "Балезинский район" Удмуртской Республики от 20 октября 2014 г. N 1609
"Об утверждении муниципальной программы "Муниципальное хозяйство на 2015 - 2020 годы"

В целях реализации постановления Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 01 апреля 2014 года N 488 "Об организации разработки муниципальных программ на среднесрочный период 2015 - 2020 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Муниципальное хозяйство на 2015 - 2020 годы".

2. Контроль за выполнением мероприятий Программы возложить на первого заместителя главы Администрации муниципального образования "Балезинский район" Н.М. Харыбина.

Глава Администрации

С.Я. Князев

Муниципальная программа
МО "Балезинский район" "Муниципальное хозяйство на 2015 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрацией МО "Балезинский район" от 20 октября 2014 г. N 1609)

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальное хозяйство на 2015 - 2020 годы
Подпрограммы	07.1 Территориальное планирование 07.2 Содержание и развитие жилищного хозяйства 07.3 Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры 07.4 Благоустройство и охрана окружающей среды 07.5 Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения
Координатор программы	Заместитель главы Администрации по строительству и ЖКХ
Ответственные исполнители	07.1 Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры 07.2 Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры 07.3 Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры 07.4 Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры 07.5 Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры
Соисполнители подпрограмм	07.1 Управление имущественных и земельных отношений 07.2 Управление имущественных и земельных отношений, Администрации сельских поселений 07.3 Управление имущественных и земельных отношений, Управление образования, Управление культуры, 07.4 Администрации сельских поселений, Управление сельского хозяйства 07.5 Администрация муниципального образования "Балезинский район" Отдел МВД России "Балезинский"
Цель	Развитие муниципального хозяйства и территории в целях обеспечения комфортных условий проживания для граждан в настоящем и будущем
Задачи программы (цели подпрограмм)	07.1 Реализация целенаправленной градостроительной политики по формированию комфортной и безопасной среды для проживания, сохранению исторического и культурного наследия, созданию условий для развития жилищного строительства, иного развития территории города, а также повышение бюджетной эффективности землепользования. 07.2 Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых домах на территории Балезинского района, повышение качества жилищно-коммунальных услуг. 07.3. Обеспечение надежной и эффективной работы инженерно-коммунальной инфраструктуры на территории Балезинского района, ее развитие с учетом потребности в новых мощностях, обеспечение потребителей необходимым набором коммунальных услуг, отвечающих по качеству установленным нормативным требованиям. 07.4 Повышение качества окружающей среды за счет благоустройства территории, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности 07.5 Обеспечение доступности, повышение уровня сервиса и комфорта общественного транспорта на территории городского округа. Улучшение состояния и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение безопасности дорожного движения.
Целевые показатели	Целевые показатели определены по подпрограммам муниципальной программы
Сроки и этапы реализации	Срок реализации - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации муниципальной программы и ее подпрограмм не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район"	Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за 2015 - 2020 годы составит 443145,52 тыс. рублей, в том числе за счет собственных - 47589,3 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" по годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.):
		Всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	ВСЕГО	443145,52	176030,0	120633,94	34690,7	36006,91	37302.95	38481,02
	бюджет района	373002,35	138145,9	96941,87	32666,7	33899,9	35119.95	36228.02
	в том числе:
	собственные средства	57230,45	8997,2	9002,07	9360,3	9672,71	9961,35	10236.82
	субсидии из бюджета Удмуртской Республики	314148,9	128916,7	87703,8	23036,4	23957,2	24858,6	25676,2
	субвенции из бюджета Удмуртской Республики	1623,0	232,0	236	270,0	270,0	300,0	315,0
	иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	12354.0	1850,0	1937,0	2024,0	2107,0	2183,0	2253,0
	иные источники	57789,17	36034,1	21755,07	0,0	0,0	0,0	0,0
	Ресурсное обеспечение программы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Конечным результатом реализации муниципальной программы является создание комфортной и безопасной среды обитания для настоящего и будущих поколений. Будет обеспечено: - планомерное развитие территории муниципального образования "Балезинский район"; - активизация строительства и привлечения инвестиций; - повышение качества жилищно-коммунальных услуг; - надежная работа систем коммунальной инфраструктуры; - повышение уровня благоустройства территории муниципального образования "Балезинский район"; - надлежащее качество состояния автомобильных дорог местного пользования и повышение безопасности дорожного движения; - надлежащее качество транспортного обслуживания населения. Реализация муниципальной программы повлияет на экономическое развитие, рост доходов и занятости населения за счет развития строительного сектора. Повысится удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления за счет позитивных изменений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, улучшения облика и комфортности среды. Показатели результативности и эффективности подпрограмм муниципальной программы и их значения по годам реализации определены в составе подпрограмм.

1. Подпрограмма "Территориальное планирование"
Муниципальной программы
"Содержание и развитие муниципального хозяйства на 2015 - 2020 гг."

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Территориальное планирование
Координатор	Заместитель главы Администрации по строительству и ЖКХ
Ответственный исполнитель	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации МО "Балезинский район"
Соисполнители	Управление имущественных и земельных отношений; Администрация МО "Балезинское"; Администрация МО "Карсовайское"; Администрация МО "Кожильское"; Администрация МО "Кестымское"; Администрация МО "Воегуртское"; Администрация МО "Верх-Люкинское"; Администрация МО "Исаковское"; Администрация МО "Андрейшурское"; Администрация МО "Сергинское" Администрация МО "Юндинское"; Администрация МО "Люкское"; Администрация МО "Большеварыжское"; Администрация МО "Киршонское"; Администрация МО "Пыбьинское"; Администрация МО "Каменно-Задельское"; Администрация МО "Турецкое"; Администрация МО "Эркешевское"
Цель	Реализация целенаправленной градостроительной политики по формированию комфортной и безопасной для проживания городской среды, сохранению исторического и культурного наследия, созданию условий для развития жилищного строительства, иного развития территории города, а также повышение бюджетной эффективности землепользования
Задачи	1) Реализация градостроительной деятельности в соответствии с Генеральным планом развития Балезинского района 2) Актуализация документов территориального планирования, правил землепользования и застройки. 3) Выделение земельных участков под строительство, в том числе жилищное. 4) Обеспечение комплексной застройки отведенных под строительство жилья земельных участков. 5) Оптимизация административных процедур в рамках исполнения административных функций и предоставления муниципальных услуг, осуществляемых в целях градостроительной деятельности. 6) Обеспечение открытости и доступности информации о градостроительной деятельности на территории Балезинского района. 7) Создание условий для расширения базы налогообложения по земельному налогу (налогу на недвижимость). 8) Информационное обеспечение градостроительной деятельности на территории Балезинского района. 9) Утверждение нормативов градостроительного проектирования муниципального района.
Целевые показатели (индикаторы)	1) Наличие утвержденного генерального плана в Балезинском районе. 2) Доля площади территории района, на которую подготовлены проекты планировки, проекты межевания территории, в общей площади территории района, 70 процентов. 3) Доля площади территории района, на которую предоставлены актуализированные геодезические съемки, в общей площади территории района,30 процентов. 4) Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего, кв. м. 5) Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за отчетный год, 0,75 кв. м. 6) Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, 1,325 га. 7) Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, 2,12 га. 8) Площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет, 42 ООО кв. метров. 9) Площадь земельных участков, предоставленных для объектов капитального строительства (за исключением объектов жилищного строительства), в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет,0 кв. м. 10) Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета района. 11) Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории района, 45 процентов.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Балезинского района	Мероприятия подпрограммы осуществляются в рамках деятельности структурных подразделений Администрации Балезинского района, средства на содержание которых учитываются в муниципальной программе Администрации МО "Балезинский район" на 2015 - 2020 годы.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Конечным результатом реализации подпрограммы является формирование комфортной для проживания городской среды, сохранение культурного и исторического наследия. От реализации подпрограммы будут получены социальный, экономический и бюджетный эффекты. Социальным эффектом станет создание градостроительными методами, за счет реализации комплексной застройки, развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущих поколений, благоприятной среды для жизнедеятельности. За счет оптимизации административных процедур в рамках исполнения административных функций и предоставления муниципальных услуг, обеспечения открытости и доступности информации о градостроительной деятельности на территории Балезинского района ожидается активизация инвестиционной деятельности, в том числе в жилищном строительстве. Это позволит гражданам улучшить жилищные условия. За счет увеличения объемов строительно-монтажных работ будут созданы дополнительные рабочие места, что повлияет на доходы и занятость населения, экономический рост, налоговые поступления в бюджетную систему. Бюджетный эффект для бюджета Балезинского района также будет получен за счет вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков. Планируется к 2019 году довести долю площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, до 60 процентов в общей площади территории Балезинского района. Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

1.1. Характеристика сферы деятельности

Территориальное планирование

Генеральный план - это документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития муниципального образования.

В Генеральном плане определены основные параметры развития города: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры. Выполнена одна из главных задач Генерального плана - зонирование городских территорий с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития других важных функций городского комплекса. Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации следующих уровней - проектов планировок отдельных районов и зон города, целевых программ и др.

Генеральный план Балезинского района разработан на следующие проектные периоды:

- I этап (первая очередь строительства) - 2015 год;

- II (расчетный срок Генерального плана) - 2030 год;

- III - прогноз на 25-30 лет, перспектива. Этап графически отражается в территориях, резервируемых для перспективного градостроительного развития района за пределами расчетного срока Генерального плана.

На основе Генерального плана осуществляется:

1) подготовка и утверждение документации по планировке территории;

2) принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

3) создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Реализация Генеральных планов Балезинского района осуществляется в соответствии с планами, утвержденными решениями советов депутатов муниципальных образований (далее - план реализации):

МО "Балезинское"	От 30.12.2011 г. N 37-3
МО "Карсовайское"	От 10.07.2012 г. N 5-9
МО "Кожильское"	От 17.09.2013 г. N 16-2
МО "Кестымское"	От 28.06.2013 г. N 14-1
МО "Воегуртское"	От 13.12.2012 г. N 5-4
МО "Верх-Люкинское"	От 20.09.2013 г. N 16-1
МО "Исаковское"	От 14.08.2013 г. N 14-34
МО "Андрейшурское"	От 26.08.2013 г. N 15-2
МО "Сергинское"	От 27.11.2012 г. N 7-25
МО "Юндинское"	От 06.12.2012 г. N 6-3

В плане реализации рассматривается временной промежуток до 2015 года включительно, соответствующий первой очереди реализации Генерального плана.

План реализации представляет собой сводный перечень мероприятий, взаимоувязанных по срокам проектирования и строительства объектов муниципального и регионального значения (объекты дошкольного и среднего образования, здравоохранения, а также инженерной и транспортной инфраструктуры) и является основой для всех районных служб в части создания объектов капитального строительства. План реализации содержит укрупненные показатели, которые подлежат уточнению при разработке конкретных проектов и программ, а также при изменении социально-экономической ситуации.

Решением советов депутатов муниципальных образований утверждены Правила землепользования и застройки муниципальных образований. Указанный документ в соответствии требованиями законодательства устанавливает территориальные зоны и градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

МО "Балезинское"	От 30.12.2011 г. N 37-3
МО "Карсовайское"	От 10.07.2012 г. N 5-9
МО "Кожильское"	От 17.09.2013 г. N 16-2
МО "Кестымское"	От 28.06.2013 г. N 14-1
МО "Воегуртское"	От 13.12.2012 г. N 5-4
МО "Верх-Люкинское"	От 20.09.2013 г. N 16-1
МО "Исаковское"	От 14.08.2013 г. N 14-34
МО "Андрейшурское"	От 26.08.2013 г. N 15-2
МО "Сергинское"	От 27.11.2012 г. N 7-25
МО "Юндинское"	От 06.12.2012 г. N 6-3
МО "Люкское"	От 24.12.2013 г. N 15-1
МО "Большеварыжское"	От 25.12.2013 г. N 18-2
МО "Киршонское"	От 25.12.2013 г. N 18-1
МО "Пыбьинское"	От 25.12.2013 г. N 14-1
МО "Каменно-Задельское"	От 24.12.2013 г. N 15-1
МО "Турецкое"	От 25.12.2013 г. N 18-58
МО "Эркешевское"	От 24.12.2013 г. N 18-1

Сведения об объемах строительства:

Наименование показателя	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г., план
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего, га	0,29	2,67	4,5	9,29	10,07
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, га	0,24	0,03	0,15	0,15	0,6
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего, кв. м	20,30	19,6	21,13	20,68	21.45
в том числе введенная за один год	0,26	0,30	0,34	0,36	0,40

По состоянию на конец 2013 года в реестре содержится информация об инвестиционных площадках под освоение в целях жилищного строительства - 3 площадки общей площадью 12 000 кв. м (ориентировочно, так как земельные участки не сформированы).

Использование земель

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата за земельные участки. Налоговым кодексом Российской Федерации земельный налог отнесен к местным налогам, 100 процентов поступлений от него направляются в местный бюджет. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в местный бюджет подлежат доходы от продажи и от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по нормативу 80 процентов. Доходы от продажи от передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, подлежат зачислению в бюджет Балезинского района по нормативу 100 процентов.

Проведение работ по формированию земельных участков под объектами муниципальной собственности и под многоквартирными домами, постановке их на кадастровый учет, а также работ по инвентаризации земельных участков, права на которые не были оформлены в установленном порядке.

Проблемы, связанные с повышением эффективности использования налогового потенциала от использования земель на территории городского округа, приобретают еще большую актуальность в связи с планами органов государственной власти Российской Федерации по введению налога на недвижимость.

Основные проблемы

1) Необходимость постоянного совершенствования Правил землепользования и застройки как с точки зрения уточнения видов и границ территориальных зон, так и с точки зрения повышения точности градостроительных регламентов и параметров разрешенного строительства.

2) Для эффективного управления территорией и мониторинга ее развития необходимо создание и регулярное обновление единой цифровой картографической основы города (данные инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий).

3) Недостаточность документации по планировке территории (проектов планировок и межевания), что вносит в область градостроительного планирования и землеустройства нерациональность и определенную хаотичность.

4) Значительный неиспользуемый потенциал в части платы за использование земель (земельный налог, арендная плата за использование земель).

1.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

В рамках подпрограммы реализуются следующие полномочия, отнесенные к вопросам местного значения района:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования района;

2) утверждение правил землепользования и застройки района;

3) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования района, документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях района;

5) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района;

6) создание условий для жилищного строительства;

7) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

8) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель района;

9) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

10) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в районе, установление нумерации домов.

Непосредственное отношение к сфере реализации подпрограммы имеют задачи, поставленные программными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года, а именно:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 7 мая 2013 года" имеется в виду "от 7 мая 2012 года"

1) увеличить объем инвестиций на менее чем на 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов - к 2018 году (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике");

2) обеспечить до 1 января 2015 года существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в такой сфере государственного регулирования как строительство (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике");

3) повысить доступность жилья для граждан Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг");

4) обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"),

В целях реализации поставленных на федеральном уровне задач, Указом Президента Удмуртской Республики от 16 апреля 2013 года N 70 "О мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике" поставлены задачи по достижению в республике к 2018 году следующих целевых показателей:

по инвестиционной деятельности, привлечению инвестиций:

1) прирост инвестиций в основной капитал - 3,8 процента к предыдущему году;

по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства:

2) предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, - 11 процедур (единиц);

3) предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, - 56 дней.

Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 г. N 68-РЗ определены случаи бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики, а также установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых гражданам в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики. Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 года N 229-р утвержден План мероприятий ( "дорожная карта") "Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей".

В рамках полномочий органов местного самоуправления городского округа, с учетом приоритетов государственной политики, определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является реализация целенаправленной градостроительной политики по формированию комфортной и безопасной для проживания городской среды, сохранению исторического и культурного наследия, созданию условий для развития жилищного строительства, иного развития территории города, а также повышение бюджетной эффективности землепользования.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) реализация градостроительной деятельности в соответствии с Генеральным планом развития Балезинского района;

2) актуализация документов территориального планирования, правил землепользования и застройки;

3) выделение земельных участков под строительство, в том числе жилищное;

4) обеспечение комплексной застройки отведенных под строительство жилья земельных участков;

5) оптимизация административных процедур в рамках исполнения административных функций и предоставления муниципальных услуг, осуществляемых в целях градостроительной деятельности;

6) обеспечение открытости и доступности информации о градостроительной деятельности на территории Балезинского района;

7) создание условий для расширения базы налогообложения по земельному налогу (налогу на недвижимость).

1.3. Целевые показатели (индикаторы)

Для количественной оценки достижения поставленных целей и задач определены следующие целевые показатели (индикаторы):

1) Наличие утвержденного генерального плана района.

Показатель характеризует наличие целенаправленной градостроительной политики на долгосрочную перспективу. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2) Доля площади территории района, на которую подготовлены проекты планировки, проекты межевания территории, в общей площади территории города, 70 процентов.

Показатель характеризует качество документации территориального планирования. Проекты планировки и межевания позволяют обеспечить рациональное межевание на застроенных территориях и определить более точные границы и параметры земельных участков для нового строительства. Наличие этих материалов является необходимым условием при подготовке и реализации инвестиционных проектов и оказывает непосредственное влияние на инвестиционную привлекательность территории района.

3) Доля площади территории района, на которую предоставлены актуализированные геодезические съемки, в общей площади территории города, 30 процентов.

Показатель характеризует качество документации территориального планирования. Документация по планировке территории вместе с данными инженерно-геологических и инженерно-геодезических изысканий дает возможность повысить качество землеустроительной деятельности, что в свою очередь непосредственно влияет на экономику района и его бюджетную политику.

4) Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего. 21,45 кв. м.

Показатель характеризует обеспечение жителей жильем, зависит от объемов жилищного строительства. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

5) Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за отчетный год, 0,75 кв. м.

Показатель характеризует объем ввода жилья в эксплуатацию за отчетный год, влияет на обеспеченность горожан жильем. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

6) Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, 1,325 га.

Показатель характеризует развитие территории Балезинского района, а также усилия органов местного самоуправления по активизации строительства, влияет на объем инвестиций. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

7) Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, 2,12 га.

Показатель характеризует строительство жилья на территории Балезинского района, а также усилия органов местного самоуправления по активизации жилищного строительства, влияет на объем инвестиций, обеспеченность горожан жильем. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

8) Площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет, 42000 кв. м.

Показатель характеризует предпринимательский климат в сфере строительства, а также работу Администрации с застройщиками, нарушающими сроки строительства. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

9) Площадь земельных участков, предоставленных для объектов капитального строительства (за исключением объектов жилищного строительства), в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет, 0 кв. м.

10) Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета района.

11) Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории района, 45 процентов.

1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

1.5. Основные мероприятия

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

1) Подготовка и утверждение документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания территории).

2) Формирование земельных участков:

- для целей строительства и для целей, не связанных со строительством;

- которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, - для дальнейшего предоставления в соответствии со статьей 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.

- для индивидуального жилищного строительства, с целью дальнейшего предоставления с торгов, а так же гражданам, признанными нуждающимися в жилых помещениях, многодетным семьям в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 г. N 68-РЗ.

3) Оказание муниципальной услуги "Предоставление собственникам зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в собственность".

4) Оказание муниципальной услуги "Предоставление собственникам и правообладателям зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в аренду".

5) Оказание муниципальной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности".

6) Оказание муниципальной услуги "Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности".

7) Оказание муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей".

8) Оказание муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".

Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации Балезинского района об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане и утвержденная схема, либо мотивированный отказ в предоставлении услуги, подписанный главой Администрации МО "Балезинский район".

9) Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией МО "Балезинский район". Оказывается в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача Заявителю разрешения на строительство;

- продление срока действия разрешения на строительство;

- выдача Заявителю мотивированного отказа в выдаче (продлении срока действия) разрешения строительства объекта капитального строительства с разъяснением его дальнейших действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

10) Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией Балезинского район. Оказывается в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом.

Результатом предоставления муниципальной услуги является разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

11) Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков.

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в соответствии с Положением о порядке подготовки градостроительного плана земельного участка в Балезинском районе.

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется на основании:

а) постановления Главы Администрации Балезинского района, если это инициатива органа местного самоуправления;

б) обращения физического или юридического лица в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка.

Муниципальная услуга "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией Балезинского района. Предоставляется в соответствии с Административным регламентом. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача заявителю градостроительного плана земельного участка;

- выдача заявителю мотивированного отказа.

12) Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Балезинский район" для строительства".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией Балезинского района. Оказывается в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

13) Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией Балезинского района. Оказывается в соответствии со статьей 38 Земельного Кодекса Российской Федерации, главой 4.

14) Оказание муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Балезинский район" для индивидуального жилищного строительства".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией Балезинского района. Оказывается в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 г. N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики".

15) Оказание муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией Балезинского района. Оказывается в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Оказание муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства".

Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации Балезинского района о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции или об отказе в предоставлении такого разрешения, либо мотивированный отказ в предоставлении услуги за подписью Главы Администрации МО "Балезинский район" с разъяснением дальнейших действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

16) Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией Балезинского района. Предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", Административным регламентом.

Результатом предоставления муниципальной услуги является разрешение на установку рекламной конструкции на территории Балезинского района либо решение об отказе в предоставлении услуги, подписанное Главой Администрации МО "Балезинский район".

17) Оказание муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимости в Балезинском районе.

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, оказываемых Администрацией Балезинского района. Предоставляется в соответствии с Административным регламентом.

Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача заявителю постановления Администрации Балезинского района о присвоении адреса или выдача заявителю мотивированного отказа.

18) Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельных участков на территории Балезинского района.

19) Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Балезинский район".

20) Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Балезинский район.

21) Организация и проведение публичных слушаний по проектам изменений в Генеральный план развития Балезинского района, Правила землепользования и застройки Балезинского района, иным вопросам градостроительства и землеустройства.

1.6. Меры муниципального регулирования.

В сфере градостроительства и землепользования действуют следующие муниципальные правовые акты:

1) Схема территориального планирования Балезинского района;

2) Генеральные планы муниципальных образований Балезинского района;

3) Правила землепользования и застройки муниципальных образований Балезинского района;

4) Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Балезинский район".

5) Для разработки документов территориального планирования, проектов планировки территории используются республиканские нормативы градостроительного проектирования, утвержденные постановлением правительства Удмуртской Республики от 16 июля 2012 года N 318.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации максимально возможная ставка для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, составляет 0,3 процента от кадастровой стоимости земельных участков.

Финансовая оценка мер муниципального регулирования представлена в Приложении 3 к муниципальной программе.

1.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг

В рамках подпрограммы муниципальные задания на оказания муниципальных услуг не выдаются.

1.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации производится согласование проекта Генерального плана и изменений к нему с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Правительством Удмуртской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, в случаях, установленных в Градостроительном Кодексе Российской Федерации.

По вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в публичные слушания.

Заключения о результатах публичных слушаний публикуются в газете "Вперед". Планируется размещать данные сведения также на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район".

1.9. Ресурсное обеспечение

Мероприятия подпрограммы осуществляются в рамках деятельности структурных подразделений Администрации Балезинского района, средства на содержание которых учитываются в муниципальной программе Балезинского района "Муниципальное управление" на 2015 - 2020 годы.

1.10. Риски и меры по управлению рисками

Организационно-управленческие риски

Оказание муниципальных услуг в сфере градостроительства и землепользования в большинстве случаев требует обязательного предоставления услуг государственными органами или организациями. В связи с отсутствием отлаженной системы межведомственного информационного обмена для заявителей увеличиваются сроки оказания услуг, не является оптимальным количество административных процедур, необходимых для получения услуги. Для минимизации риска разрабатываются административные регламенты оказания муниципальных услуг.

Возможно неисполнение отдельных мероприятий исполнителями в установленные сроки. В целях минимизации данного риска персональная ответственность за достижение конечных и непосредственных результатов муниципальной программы будет закрепляться за руководителями и специалистами Администрации Балезинский район.

Коррупциогенные риски

В рамках подпрограммы при оказании муниципальных услуг реализуются разрешительные полномочия, в связи с чем существуют коррупциогенные риски. Для минимизации данных рисков для большей части муниципальных услуг утверждены административные регламенты.

Правовые риски

Существует риск изменения законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики, а также отсутствием необходимых подзаконных актов (в частности, в связи с введением налога на недвижимость). Для минимизации правовых рисков будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и республиканском уровнях, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов.

1.11. результаты и оценка эффективности

Конечным результатом реализации подпрограммы является формирование комфортной для проживания в районе, сохранение культурного и исторического наследия.

От реализации подпрограммы будут получены социальный, экономический и бюджетный эффекты.

Социальным эффектом станет создание градостроительными методами, за счет реализации комплексной застройки, развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущих поколений, благоприятной среды для жизнедеятельности.

За счет оптимизации административных процедур в рамках исполнения административных функций и предоставления муниципальных услуг, обеспечения открытости и доступности информации о градостроительной деятельности на территории Балезинского района ожидается активизация инвестиционной деятельности, в том числе в жилищном строительстве. Это позволит гражданам улучшить жилищные условия. За счет увеличения объемов строительно-монтажных работ будут созданы дополнительные рабочие места, что повлияет на доходы и занятость населения, экономический рост, налоговые поступления в бюджетную систему.

Бюджетный эффект для бюджета Балезинского района также будет получен за счет вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков.

Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

2. Подпрограмма
"Содержание и развитие жилищного хозяйства"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Содержание и развитие жилищного хозяйства
Координатор	Заместитель главы Администрации по строительству и ЖКХ
Ответственный исполнитель	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации МО "Балезинский район"
Соисполнители	Управление имущественных и земельных отношений Администрации МО "Балезинский район", Администрации сельских поселений
Цель	Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых многоквартирных домах на территории муниципального образования "Балезинский район", повышение качества жилищно-коммунальных услуг.
Задачи	1) Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, развитие инициативы собственников жилых помещений по вопросам, связанным с управлением и содержанием жилья, повышение их ответственности в указанной сфере. 2) Организация обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования. 3) Сокращение аварийного жилищного фонда. 4) Содержание муниципального жилищного фонда, обеспечение его сохранности. 5) Организация и осуществление муниципального жилищного контроля. 6) Обеспечение открытости деятельности в сфере жилищного хозяйства, развитие механизмов общественного контроля.
Целевые показатели (индикаторы)	1) Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами, процентов. 2) Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов, единиц. 3) Площадь жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт, кв. м. 4) Количество расселенных домов, признанных в установленном порядке аварийными, единиц. 5) Число граждан, улучшивших условия проживания в связи с расселением из аварийных домов, человек. 6) Площадь жилых помещений в домах, расселенных в связи с признанием их в установленном порядке аварийными.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета МО "Балезинский район"	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" составит 234579,67 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.):
		Всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	бюджет МО "Балезинский район"	234579,67	143580.80	88094,87	672,00	708,00	744,00	780,00
	в том числе:
	собственные средства	4140,00	600,0	636,0	672,0	708,0	744,0	780,0
	субсидии из бюджета Удмуртской Республики	172650,50	106 946,7	65 703,8	0.0	0,0	0,0	0,0
	субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,0	0.0	0,0	0,0	0,0	0.0
	иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	иные источники	57789,17	36 034.1	21 755.1	0,0	0,0	0,0	0,0
	Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются; - повышение качества жилищно-коммунальных услуг; - совершенствование механизмов управления многоквартирными домами, в том числе за счет создания конкурентной среды в данной сфере; - повышение безопасности и комфортности условий проживания граждан - за счет сокращения аварийного жилья, проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов; - создание условий для общественного контроля в сфере жилищного хозяйства - за счет повышения открытости информации. Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы: - экономический эффект - сокращение потребления ресурсов за счет установки ресурсосберегающего оборудования при выполнении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов; - социальный эффект - повышение удовлетворенности граждан деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства; Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

2.1. Характеристика сферы деятельности

С 2004 года в России начался современный этап государственной жилищной политики. Был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло несколько важных стадий, в ходе которых были реализованы меры по созданию адресной социальной поддержки граждан в части оплаты жилья и коммунальных услуг, совершенствованию системы управления многоквартирными жилыми домами, развитию в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечению частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

Жилищный фонд Балезинского района по состоянию на 01.07.2014 г. составляет 678,5 тыс. кв. м общей площади, это в среднем 20,7 кв. м на одного жителя. Большая часть жилищного фонда (около 60%) представлена индивидуальными жилыми домами. Доля многоквартирных жилых домов составляет порядка 40%.

В муниципальной собственности находится 22,3 тыс. кв. м общей площади жилищного фонда, в государственной -5,3 тыс. кв. м, в частной - 650,9 тыс. кв. м.

В настоящее время на территории муниципального образования "Балезинский район" 1830 многоквартирных жилых дома, общей площадью 414,6 тыс. кв. м.

Управление многоквартирными домами осуществляют 6 управляющих компаний, которые так же оказывают услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. Из 6 управляющих организаций и организаций, оказывающих услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, 5 организаций (или 83,3 процента) - частные. Также услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов оказывает одно муниципальное унитарное предприятие.

По состоянию на 1 июля 2014 года распределение многоквартирных домов по способу управления следующее:

- управляющие компании осуществляют управление 743 многоквартирным домом (45,78 процента от общего количества многоквартирных домов);

- товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ) - 176 многоквартирных дома (10,84 процента);

- непосредственно сами собственники жилых помещений - 322 многоквартирных дома (19,84 процента).

По состоянию на 01.07.2014 г. в Балезинском районе образовано 5 ТСЖ, которые осуществляют управление 176 многоквартирными домами.

Проведение работ по формированию земельных участков под многоквартирными домами и постановке их на кадастровый учет осуществлялось в рамках Республиканской целевой программы "Развитие системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами и системы землеустройства на территории Удмуртской Республики на 2011 - 2015 годы". В результате реализации программы доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, увеличилась с 11,9 процентов в 2010 году до 87,4 процентов в 2013 году.

Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволило обеспечить масштабное проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В 2008 - 2013 годах Программы государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) являлись основным механизмом, обеспечивающим капитальный ремонт общего имущества жилищного фонда и переселение граждан из аварийного жилья. За указанный период в Балезинском районе с использованием средств Фонда ЖКХ проведен капитальный ремонт 29 многоквартирных домов общей площадью 49,33 тыс. кв. м. На ликвидацию 1,81 тыс. кв. метров аварийного жилья направлено 47,11 млн. рублей, в том числе за счет средств Фонда ЖКХ - 35,82 млн. рублей. Обеспечено переселение 138 человек из 10 аварийных домов.

Тем не менее, цели реформирования жилищно-коммунального хозяйства пока не достигнуты. Не обеспечено нормативное качество жилищно-коммунальных услуг и нормативная надежность систем коммунальной инфраструктуры. Ситуация в жилищно-коммунальном комплексе характеризуется ростом износа основных фондов, высокими затратами на эксплуатацию жилищного фонда и низкой энергоэффективностью. Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем граждан России.

Так, в Балезинском районе удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, составляет 14,6 процента, водопроводных и канализационных сетей - 31,5 процента и 18,7 процента, соответственно. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.

На 1 июля 2014 года в капитальном ремонте нуждается 80 процента от общего количества многоквартирных домов, площадь жилых помещений в которых составляет 124,0 тыс. кв. м.

Признано в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации 57 многоквартирных дома, площадь жилых помещений в которых составляет 7 368,0 кв. м.

Достигнутые объемы работ по капитальному ремонту жилищного фонда лишь в минимальной степени обеспечены взносами собственников жилых помещений. При этом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме. Тем не менее, жилищный фонд, переданный в собственность граждан, пока не стал предметом ответственности собственников.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" осуществляется приватизация (бесплатное приобретение в собственность граждан) жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ бесплатная приватизация жилых помещений с 1 марта 2015 года прекращается. В настоящее в муниципальной собственности остается 1628 жилых помещений общей площадью 67404,5 кв. м, которые предоставлены гражданам по договору найма.

Кроме того, в муниципальной собственности находится специализированный жилой фонд, общая площадь которого составляет 2297,0 кв. м. Жилые помещения специализированного жилищного фонда используются в следующих целях:

1) маневренный фонд - для предоставления жилых помещений гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на это помещение, признанием жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

2) служебный фонд - для предоставления жилых помещений гражданам в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления Балезинского района, в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления Балезинского района и муниципальными учреждениями Балезинского района, а также в связи с прохождением службы;

3) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан - для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

В отношении муниципального жилищного фонда органы местного самоуправления осуществляют права владения, пользования и распоряжения. Реализация данных функций имеет отношение к нескольким сферам и соответствующим муниципальным программам (их подпрограммам), а именно:

- жилищного хозяйства - в части содержания и обеспечения сохранности муниципального жилищного фонда, представления интересов собственника жилых помещений при управлении многоквартирными домами, использования маневренного фонда при осуществлении капитального ремонта или реконструкции домов;

- социальной политики - в части предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда, за исключением служебного фонда, отдельным категориям граждан;

- управления муниципальным имуществом - в части учета муниципального жилищного фонда, распоряжения им;

- муниципального управления - в части предоставления жилых помещений служебного фонда.

2.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Полномочия органов местного самоуправления городских округов в области жилищных отношений определены Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации. В числе таких полномочий:

1) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда;

2) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

3) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

4) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, а также признание многоквартирных домов муниципального жилищного фонда аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

5) признание в установленном порядке частных жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования, непригодными для проживания;

6) осуществление муниципального жилищного контроля;

7) проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций на управление многоквартирными домами, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

8) проведение внеплановых проверок деятельности управляющих организаций и принятие мер по результатам таких проверок;

9) предоставление гражданам по их запросам информации об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;

10) предоставление гражданам по их запросам информации о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

В соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления:

- обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;

- могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов;

- содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" до 1 января 2018 года возможно получение финансовой поддержки из Фонда ЖКХ:

1) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

2) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Для получения такой поддержки требуется выполнение ряда условий, характеризующих качество реформирования жилищно-коммунального хозяйства, механизмы управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий.

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

В числе задач, поставленных программным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600:

- улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг на региональном и местном уровнях;

- создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе установление долгосрочных (не менее чем на три года) тарифов на коммунальные ресурсы, а также определение величины тарифов в зависимости от качества и надежности предоставляемых ресурсов;

- формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

- ликвидация аварийного жилищного фонда;

- создание сети общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств.

Государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" поставлены две "прорывные" задачи. Первая задача заключается в проведении в значительных объемах капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов с использованием средств собственников жилья, кредитных продуктов банков и различных механизмов государственной поддержки инициативных собственников жилья в энергоэффективной модернизации многоквартирных домов. Решение этой задачи позволит создать более комфортную среду обитания граждан, снизить расходы на оплату энергоресурсов за счет повышения энергоэффективности жилых зданий. Вторая задача связана с техническим обновлением коммунальной инфраструктуры. Это позволит повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления, создать технические и организационные возможности потребителю регулировать объемы потребляемых услуг и оплату по факту их потребления. Решение этой задачи связано с принципиальным улучшением инвестиционного климата в коммунальном секторе. Для снижения инвестиционных рисков особое внимание планируется уделять формированию долгосрочной тарифной политики.

Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года в числе направлений развития рассматривается модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение уровня энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве за счет внедрения современных технологий.

Государственной программой Удмуртской Республики "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Удмуртской Республики (2013 - 2015 годы)" в числе приоритетов государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства: улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания. В рамках данного приоритета планируется реализовывать следующие меры:

- обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения реконструкции и капитального ремонта;

- улучшение качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью;

- обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности социальной поддержки населения;

- совершенствование системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий.

В целях регулирования вопросов обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Удмуртской Республики принят Закон Удмуртской Республики от 22 октября 2013 г. N 64-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике".

В рамках полномочий органов местного самоуправления, с учетом приоритетов государственной политики и существующих проблем в сфере жилищного хозяйства, определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в жилых домах на территории муниципального образования "Балезинский район", повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, развитие инициативы собственников жилых помещений по вопросам, связанным с управлением и содержанием жилья, повышение их ответственности в указанной сфере.

2) Организация обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

3) Сокращение аварийного жилищного фонда.

4) Содержание муниципального жилищного фонда, обеспечение его сохранности.

5) Организация и осуществление муниципального жилищного контроля.

6) Обеспечение открытости деятельности в сфере жилищного хозяйства, развитие механизмов общественного контроля.

2.3. Целевые показатели (индикаторы)

В целях количественной оценки достижения целей и задач подпрограммы определены следующие целевые показатели (индикаторы):

1) Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами, процентов.

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом, развитию инициативы собственников жилых помещений по вопросам, связанным с управлением и содержанием жилья, повышению их ответственности в указанной сфере. Показатель предусмотрен в системе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2) Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов, единиц.

3) Площадь жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт, кв. м.

Показатели 2-3 характеризуют работу органов местного самоуправления по организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств, а также за счет привлечения иных не запрещенных законом источников финансирования. Деятельность в данном направлении влияет на качество и стоимость жилищно-коммунальных услуг, в том числе за счет внедрения энергосберегающею оборудования, создания технической возможности для потребителя производить оплату жилищно-коммунальных услуг по факту их потребления.

4) Количество расселенных домов, признанных в установленном порядке аварийными, единиц.

5) Число граждан, улучшивших условия проживания в связи с расселением аварийных домов, человек.

6) Площадь жилых помещений в домах, расселенных в связи с признанием их в установленном порядке аварийными.

Показатели 4-6 характеризуют работу органов местного самоуправления по сокращению аварийного жилищного фонда. Деятельность в этом направлении влияет на безопасность условий проживания граждан в жилых домах, а также качество и стоимость жилищно-коммунальных услуг для граждан, улучшивших условия проживания в связи с расселением аварийных домов.

Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

2.5. Основные мероприятия

В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:

1) Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое.

В рамках основного мероприятия осуществляется оказание муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе". Указанная муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования "Балезинский район", утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 30 августа 2012 г. N 1143.

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 28 января 2013 г. N 78.

2) Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В рамках основного мероприятия осуществляется оказание муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе". Указанная муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования "Балезинский район", утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 30 августа 2012 г. N 1143.

3) Проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами.

Органы местного самоуправления проводят открытые конкурсы по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами в следующих случаях:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:

собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

по истечении двух месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

б) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:

большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

г) в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

По результатам конкурса:

- орган местного самоуправления уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом;

- собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса.

Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75.

4) Проведение собраний собственников помещений в многоквартирных домах для решения вопроса о способе управления домом.

Орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом проводит собрание собственников помещений в многоквартирных домах для решения вопроса о способе управления домом в случае, если такое решение не было приято на общем собрании собственников помещений.

5) Проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в целях избрания Совета многоквартирного дома.

Органы местного самоуправления проводят общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случаях, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано. В повестку дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.

6) Формирование земельных участков под многоквартирными домами.

Основное мероприятие реализуется в соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- проведение работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и постановка их на кадастровый учет;

- формирование сведений о собственниках помещений многоквартирных домов и размере их доли в праве общей долевой собственности на земельный участок;

- передача сведений о собственниках помещений в многоквартирных домов и размере их доли в праве общей долевой собственности на земельный участок налоговым органам для включения в базы данных для начисления земельного налога.

7) Представление интересов собственника муниципальных помещений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

8) Организация управления многоквартирным домом, находящимся в муниципальной собственности.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

а) проведение конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органами местного самоуправления открытого конкурса";

б) заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной по результатам конкурса.

9) Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В рамках основного мероприятия осуществляется предоставление соответствующей муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" включена в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования "Балезинский район", утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 30 августа 2012 г. N 1143.

10) Реализация мер по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации).

В рамках основного мероприятия осуществляется:

а) формирование перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;

б) формирование заявок на включение в региональную адресную программу на переселение граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;

в) реализация мероприятий по строительству и приобретению жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

г) реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (оформление документов о государственной регистрации права собственности или заключение договоров социального найма).

Комплекс мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2008 г. N 109 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", с учетом распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 1 апреля 2013 г. N 200-р "Об утверждении Плана мероприятий ( "дорожной карты") по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации".

В рамках основного мероприятия планируется расселение до 2016 года 57 домов, площадь жилых помещений в которых составляет 7368,63 кв. м, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с учетом финансирования из Фонда ЖКХ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

11) Обеспечение выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.

В рамках основного мероприятия орган местного самоуправления:

а) созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не принято в установленные законодательством сроки;

б) принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован.

12) Участие в разработке и реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Основное мероприятие реализуется в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 22 октября 2013 г. N 64-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике", а также принятыми в соответствии с ним правовыми актами органами государственной власти Удмуртской Республики.

13) Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

В рамках основного мероприятия предусматриваются средства на формирование фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в части жилых помещений, собственником которых является муниципальное образование "Балезинский район".

14) Реализация комплекса мер для привлечения софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Основное мероприятие реализуется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 мая 2008 г. N 109 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

15) Выполнение функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (в случае заключения договора с региональным оператором).

16) Участие в работе конкурсной комиссии по отбору исполнителей на оказание услуг, проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

17) Согласование актов приемки оказания услуг и (или) выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирном доме.

18) Осуществление муниципального жилищного контроля.

В рамках основного мероприятия осуществляются плановые и внеплановые проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, определенным в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", частях 4.1, 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 9 апреля 2014 г. N 525.

19) Рассмотрение обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам соблюдения требований жилищного законодательства.

20) Информирование о муниципальном жилищном контроле.

В рамках основного мероприятия осуществляется публикация на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район" в сети Интернет следующих сведений:

а) ежегодного плана проведения плановых проверок;

б) сведений о результатах плановых и внеплановых проверок;

в) актуальные редакции текстов нормативных правовых актов, в которых установлены обязательные требования в отношении муниципального жилищного фонда.

21) Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

В рамках основного мероприятия осуществляется оказание муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению". Указанная муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией муниципального образования "Балезинский район", утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 30 августа 2012 г. N 1143.

По запросам граждан предоставляется информация об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

22) Информирование населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Информирование населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства осуществляется по Положению, утвержденному Постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 17 мая 2013 г. N 605.

Информирование населения осуществляется посредством:

- публикаций в газете "Вперед" на основе направляемых Отделом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и архитектуры Администрации муниципального образования "Балезинский район" развернутых информационных релизов;

- публикаций на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район";

- приема граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Первым заместителем Главы Администрации муниципального образования "Балезинский район" по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, специалистами Отделом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и архитектуры Администрации муниципального образования "Балезинский район";

- проведение встреч с гражданами по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

- проведение информационных курсов, семинаров по тематике жилищно-коммунального хозяйства для председателей товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, председателей советов многоквартирных домов, собственников помещений, представителей общественности;

- проведение круглых столов, форумов, совещаний, конференций по вопросам развития системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства с участием представителей некоммерческих общественных организаций.

23) Реализация комплекса мер, направленных на подготовку жилищного хозяйства к отопительному периоду.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

24) Реализация комплекса мер, направленных на повышение информационной открытости и прозрачности жилищно-коммунального хозяйства.

Основное мероприятие реализуется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах".

2.6. Меры муниципального регулирования

В целях создания благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в Балезинском районе принято постановление Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 11 июня 2008 г. N 595 "О создании благоприятных условий, способствующих созданию и деятельности товариществ собственников жилья, на 2008 - 2011 гг.".

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда утверждается нормативно- правовыми актами Администраций сельских поселений.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, так же утверждается нормативно- правовыми актами Администраций сельских поселений.

Постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 17 мая 2013 г. N 605 утверждено Положение о порядке реализации мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и развития общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования "Балезинский район".

2.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг

Муниципальные учреждения в рамках подпрограммы не оказывают муниципальные услуги.

2.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В целях достижения целей и задач подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в части решения следующих вопросов:

- формирование земельных участков под многоквартирными домами;

- сокращение аварийного жилищного фонда;

- организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования;

- осуществления муниципального жилищного контроля.

Осуществление взаимодействия с региональным оператором в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Финансовые ресурсы на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов привлекаются из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с управляющими организациями, с собственниками помещений в многоквартирном доме, председателями советов многоквартирных домов, органами управления товариществ собственников жилья либо органами управления жилищных кооперативов или органами управления иных специализированных потребительских кооперативов.

Муниципальный жилищный контроль осуществляют муниципальные жилищные инспекторы, Комиссия по муниципальному жилищному контролю. При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют с Государственной жилищной инспекции при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, с Западно-Уральским управлением Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. К проведению мероприятий по контролю могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

К проведению открытых конкурсов по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами могут быть привлечены специализированные организации для осуществления функций по проведению конкурса, включая разработку конкурсной документации, размещение извещения о проведении конкурса, и иных связанных с обеспечением проведения конкурса функций. Выбор специализированной организации осуществляется путем проведения торгов в соответствии с законодательством о размещении государственного (муниципального) заказа.

При выполнении функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах выбор исполнителя работ осуществляется путем проведения торгов в соответствии с законодательством о размещении государственного (муниципального) заказа.

Для взаимодействия с населением:

- организован прием граждан Главой муниципального образования "Балезинский район", Главой администрации муниципального образования "Балезинский район", Первым Заместителем Главы администрации муниципального образования "Балезинский район" по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;

- ведется прием, рассмотрение обращений граждан, в том числе через Интернет- приемную; по результатам рассмотрения обращений граждан принимаются меры реагирования.

2.9. Ресурсное обеспечение

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются собственные средства бюджета муниципального образования "Балезинский район", в том числе на цели;

1) формирования земельных участков под многоквартирными домами;

2) капитального ремонта муниципального жилищного фонда.

Из бюджета Удмуртской Республики планируется привлечение субсидий на софинансирование мероприятий по следующим направлениям:

- формирование земельных участков под многоквартирными домами;

- сокращение аварийного жилищного фонда;

- проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства планируется привлечение средств на сокращение аварийного жилищного фонда, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Также на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с законодательством будут привлекаться средства собственников жилых помещений.

Содержание жилых помещений в многоквартирных домах, оплата предоставляемых коммунальных услуг, услуг по управлению многоквартирными домами осуществляется за счет средств собственников жилых помещений в многоквартирных домах, а также граждан, проживающих в жилых помещениях по найму.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" составит 234 579,67 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.):

	Всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
бюджет муниципального образования "Балезинский район"	234579,67	143580,80	88094,87	672,00	708,00	744,00	780,00
в том числе:
собственные средства	4140,00	600,0	636,0	672,0	708,0	744,0	780,0
субсидии из бюджета Удмуртской Республики	172650,50	106 946,7	65 703,8	0,0	0,0	0,0	0,0
субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,0	0,0	0.0	0,0	0,0	0,0
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0.0	0,0
иные источники	i 57789,17	36 034,1	21 755,1	0,0	0.0	0,0	0.0

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" сформировано:

- на 2015 - 2016 годы - в соответствии с проектом решения о бюджете муниципального образования "Балезинский район" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов;

- на 2017 - 2020 годы - на основе расходов на 2016 год (второй год планового периода) с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по консервативному сценарию (1 вариант), а именно: на 2017 год-0,00; на 2018 год-0,00, на 2019 год-0,00.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.

2.10. Риски и меры по управлению рисками

1) Финансовые риски.

Финансовые риски связаны с недостаточностью средств, предусмотренных подпрограммой на решение поставленных задач. Достижение целевых показателей (индикаторов) будет зависеть от привлеченных ресурсов из бюджета Удмуртской Республики, иных источников.

Финансовые риски также связаны с возможным нецелевым и (или) неэффективным использованием бюджетных средств.

Для минимизации риска:

- решением о бюджете муниципального образования "Балезинский район" устанавливаются ограничения по авансовым платежам при заключении муниципальных контрактов(договоров);

- в муниципальных контрактах (договорах) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается возможность взыскания пени с исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту (договору), за несвоевременное выполнение работ, оказание услуг;

- при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с законодательством предусматривается обеспечение исполнения контракта;

- создаются условия для общественного контроля.

2) Социальные риски.

Социальные риски связаны с доступностью для граждан оплаты жилья и коммунальных услуг, в том числе в связи с введением платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Ограничения по росту тарифов на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются федеральными органами государственной власти. На уровне Удмуртской Республики тарифы на жилищно-коммунальные услуги регулируются Республиканской энергетической комиссией. В целях сокращения расходов, а также создания возможности для потребителей производить оплату исходя из потребленного количества коммунальных услуг, устанавливаются приборы учета коммунальных услуг.

Для минимизации социальных рисков важно установить и соблюдать понятные принципы очередности проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В этом направлении информация должна быть максимально открыта.

3) Возможность аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения.

Аварии и нарушения в системах жизнеобеспечения могут привести к нестабильности в предоставлении коммунальных услуг, что скажется на качестве предоставления жилищно-коммунальных услуг, а также оценке гражданами работы органов местного самоуправления.

В целях минимизации риска, а также оперативной ликвидации последствий аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения:

- реализуется комплекс мер по подготовке к работе в отопительный период;

- формируется резерв оборудования, материалов и запасных частей для оперативной ликвидации возможных аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения;

- проводятся противоаварийные тренировки с целью предотвращения аварийных ситуаций в условиях низких температур наружного воздуха;

- управляющим многоквартирными домами компаниям совместно с обслуживающими жилищный фонд организациями рекомендуется организовывать подготовку жилищного фонда, в том числе внутридомового газового оборудования, систем вентиляции и дымоходов к работе в отопительном периоде, оформлять паспорта готовности в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, и согласно распоряжению Правительства Удмуртской Республики от 21 марта 2005 года N 237-р "О рекомендациях по техническому обслуживанию газового оборудования в жилищном фонде, расположенном на территории Удмуртской Республики".

4) Ресурсные ограничения.

В связи с проведением значительных объемов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домов с использованием средств собственников жилья могут возникнуть ресурсные ограничения в части необходимых производственных мощностей, техники, кадровых ресурсов требуемой квалификации. Для управления данной группой рисков будут проведены экономические расчеты по оценке имеющихся ресурсов для выполнения планируемых объемов работ.

2.11. Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

- совершенствование механизмов управления многоквартирными домами, в том числе за счет создания конкурентной среды в данной сфере;

- повышение безопасности и комфортности условий проживания граждан - за счет сокращения аварийного жилья, проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

- создание условий для потребителей производить оплату за потребленные коммунальные услуги - за счет установки общедомовых и индивидуальных приборов учета потребления ресурсов;

- создание условий для общественного контроля в сфере жилищного хозяйства - за счет повышения открытости информации.

Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы:

экономический эффект - сокращение потребления ресурсов за счет установки ресурсосберегающего оборудования при выполнении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

социальный эффект - повышение удовлетворенности граждан деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

3. Подпрограмма
"Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры
Координатор	Заместитель главы Администрации по строительству и ЖКХ
Ответственный исполнитель	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации муниципального образования "Балезинский район"
Соисполнители	Управление имущественных и земельных отношений, Управление образования, Управление культуры
Цель	Обеспечение надежной и эффективной работы инженерно-коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Балезинский район", ее развитие с учетом потребности в новых мощностях, обеспечение потребителей необходимым набором коммунальных услуг, отвечающих по качеству установленным нормативным требованиям
Задачи	1) Обеспечение бесперебойной и безаварийной работы коммунального комплекса. 2) Модернизация системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Балезинский район". 3) Повышение эффективности работы коммунального комплекса (снижение издержек). 4) Обеспечение коммунальной инфраструктурой существующих и строящихся объектов на территории муниципального образования "Балезинский район". 5) Повышение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг.
Целевые (показатели) индикаторы	1. Износ сетей теплоснабжения, процентов; 2. Количество технологических нарушений на системах теплоснабжения, единиц; 3. Износ сетей холодного водоснабжения, процентов; 4. Количество технологических нарушений на водоснабжения, единиц; 5. Износ сетей водоотведения, процентов; 6. Количество технологических нарушений на водоотведения, единиц; 7. Доля потерь в тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии, процентов; 8. Доля потребителей, обеспеченных централизованным водоснабжением, от общего количества потребителей, процентов; 9. Доля потребителей (население и организации), пользующихся услугой по сбору твердых бытовых отходов от общего количества потребителей, процентов; 10. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, процентов; 11. Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-гигиеническим показателям, процентов
Сроки и этапы реализации	Срок реализации 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального района	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район", составит 9814,55 тыс. рублей:
		Всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	бюджет района	9814,55	1532	1500	1600,9	1666,57	1726,51	1788,57
	Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: 1) технологические: - повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры района; - снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе; 2) социальные: - повышение качества коммунальных услуг; - обеспечение объектами коммунальной инфраструктуры нового строительства жилья, объектов коммунальной сферы, производственных объектов; 3) экономические: - сокращение затрат на производство коммунальных услуг, повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса. Реализация подпрограммы окажет влияние на экономический рост, объем инвестиций, доходы и занятость населения за счет развития строительного сектора экономики. Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

3.1. Характеристика сферы деятельности

Сфера жилищно-коммунального хозяйства непосредственно определяет качество условий жизни населения. Высокая степень износа объектов коммунальной инфраструктуры не дает обеспечить стандарты качества условий жизни населения в муниципальном образовании.

Подпрограмма предусматривает внедрение механизмов проведения реконструкции, модернизации и комплексного обновления объектов коммунального назначения.

Подпрограмма предусматривает как решение задач ликвидации полностью изношенных основных фондов (100% амортизированные), внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных организаций, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

Капитальный ремонт существующих объектов коммунального назначения отвечает интересам жителей муниципального образования "Балезинский район" и позволит создать условия для эффективного функционирования жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Капитальный ремонт существующей системы теплоснабжения - это проведение комплекса значительных работ по устранению физического и морального износа, в целях улучшения эксплуатационных показателей.

В связи с тем, что муниципальное образование "Балезинский район" из-за дефицита местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства, в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Подпрограммы необходимо осуществлять за счет средств федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников.

В настоящее время объекты коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Балезинский район" имеют высокий износ инженерных сетей и сооружений, что приводит к авариям на коммунальных объектах, в результате чего страдает население и экология района.

Теплоснабжение

В целях совершенствования системы управления инженерной инфраструктурой на территории муниципального образования "Балезинский район", создания конкурентной среды и повышения надежности теплоснабжения потребителей обслуживание инженерной инфраструктуры производится с учетом территориального принципа формирования зон обслуживания и технологии обеспечения жилищного фонда энергоносителями.

Система теплоснабжения муниципального образования "Балезинский район" по состоянию на 1 января 2014 года включает в себя:

43 котельные, из них: на твердом и жидком топливе 17 котельных;

на газообразном топливе 26 котельных,

3 центральных тепловых пункта;

Протяженность тепловых сетей 34,7 км, в том числе:

Ветхих тепловых сетей 5,1 км.

Износ сетей теплоснабжения составляет 59 процентов.

Обслуживанием систем теплоснабжения занимается 8 организаций.

1. ООО "Практическая метрология",

2. ООО "Балезинское РТП",

3. СПК "Сергинский",

4. ООО "БЛПС",

5. ООО "СМП Балезинское",

6. МУП "Энергия",

7. Горьковская дирекция по тепловодоснабжению структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО "РЖД"

8. Филиал ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Казанский".

На централизованное теплоснабжение принимаются жилые и производственные здания, здания соцкультбыта. Теплоснабжение районов индивидуальной застройки предусматривается от индивидуальных источников на газовом и твердом топливе,

С планомерным развитием газовых сетей основным видом топлива для котельных становится газ. Происходит переоборудование, модернизация и техническое перевооружение мазутных, угольных котельных с переводом на газ. Кроме тою, трудозатраты на эксплуатацию угольных котельных (ручная подача топлива, отсутствие автоматики на маломощных котельных), стоимость угля ведут к повышению тарифов на тепловую энергию. Поэтому, целесообразна модернизация угольных котельных с их переводом на газообразное топливо.

Котельные характеризуются высоким физическим износом, поэтому необходима реконструкция данных объектов, а также повышение энергоэффективности существующих котельных путем перехода на более экономичное основное оборудование с более высоким КПД и, соответственно, с меньшими затратами топлива, а также выполнение мероприятий по энергосбережению в теплоснабжении.

Электроснабжение

На территории муниципального образования "Балезинский район" действуют следующие территориальные электросетевые организации:

ОАО "ФСК ЕЭС" филиал МЭС Урала "Пермское предприятие магистральных электрических сетей" - ПС напряжением 220 кВ "Балезино" и линии электропередачи напряжением 220 кВ, находящиеся в собственности ОАО "ФСК ЕЭС" филиал МЭС Урала "Пермское предприятие магистральных электрических сетей":

- Горьковская дирекция по энергообеспечению - структурное подразделение Трансэнерго - филиал ОАО "РЖД": ПС 110/35/10 кВ "Балезино-тяговая", "Пибаньшур-тяговая" - находящиеся в собственности ОАО "РЖД";

- ОАО "МРСК Центра и Приволжья", филиал "Удмуртэнерго" - ПС 6-110 кВ и линии электропередачи напряжением 0,4-110 кВ, находящиеся в собственности ОАО "МРСК Центра и Приволжья", филиал "Удмуртэнерго";

- ООО "Удмуртэнергонефть" - ПС 110/10 кВ Пызеп и линии электропередачи напряжением 0,4-110 кВ, находящиеся в собственности ОАО "Удмуртнефть";

- ООО "Электрические сети Удмуртии" - ПС 10/0,4 кВ, линии электропередачи 0,410 кВ, находящиеся в собственности МО Балезинский район.

- ОАО "Белкамнефть"

- Филиал Уральский ОАО "Оборонэнерго"

Центрами питания распределительной сети 6-10 кВ являются 11 понизительных подстанций:

- девять понизительных подстанции ОАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Удмуртэнерго": ПС 110/35/10 кВ "Карсовай", ПС 110/35/10 кВ "Кестым", ПС 35/10 кВ "Бурино", ПС 35/10 кВ "Андрейшур", Пибаньшур 35/6 кВ, Сергино 35/10 кВ; Люк 35/10 кВ, Юнда 35/10 кВ; Наговицыно 35/10 кВ;

- одна понизительная подстанция Горьковского участка ОАО "РЖД": ПС 110/35/10 кВ "Балезино-тяговая";

- одна понизительная подстанция ОАО "ФСК ЕЭС" филиал МЭС Урала "Пермское предприятие магистральных электрических сетей": ПС 220/110/10 кВ Балезино.

Общая характеристика распределительных электрических сетей 0,4-10 кВ муниципального образования "Балезинский район" представлена в таблице 3.

Таблица 3. - Общая характеристика распределительных электрических сетей 0,4-10 кВ муниципального образования "Балезинский район"

п/п	Показатель	Единица измерения	Всего
1.	Количество питающих фидеров 6-10 кВ	шт.	58
2.	Общая протяженность сети 6-10 кВ	км.	724,124
2.1.	Кабельные линии 6-10 кВ	км.	1,246
2.2.	Воздушные линии 6-10 кВ	км.	722,878
2.3.	Средняя протяженность ЛЭП-10 кВ	км.	12,0
2.4.	Максимальная протяженность ЛЭП-10 кВ	км.	37,4
3.	Количество трансформаторных подстанций	шт.	404
4.	Количество РП	шт.	3
5.	Количество установленных силовых трансформаторов	шт.	434
6.	Установленная мощность трансформаторов	кВА	89 232
7.	Общая протяженность сети 0,4 кВ, всего:	км.	539,07
	в том числе:
7.1.	Кабельные линии 0,4 кВ	км.	3,145
7.2.	Воздушные линии 0,4 кВ	км.	535,925

Объем свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности по питающим подстанциям 35-110 кВ с учетом присоединенных потребителей, заключенных договоров и поданных заявок на технологическое присоединение составляет 28,6 MBA.

Газоснабжение

На 01.01.2014 года в сельских поселениях муниципального района к системе сетевого газоснабжения подключены 34 из 136 населенных пунктов.

Уровень газификации жилищного фонда сельских поселений муниципального района природным газом по состоянию на 01.01.2014 года сетевым газом обеспечено 40,1%.

В период 2015 - 2020 годов планируется осуществить подключение к сетевому газоснабжению следующих сельских поселений муниципального района: МО "Балезинское" (п. Чепецкий), МО "Карсовайское" (с. Карсовай, д. Васютенки), МО "Воегуртское" (д. Адам, д. Пышкец), МО "Люкское" (д. Коршуново, д. Юлдырь. с. Люк), МО "Юндинское" (с. Юнда, д. Ахмади), МО "Кожильское" (с. Балезино), МО "Каменно- Задельское" (д. Бурино, д. Речка-Люк), МО "Эркешевское" (д. Зотино), МО "Сергинское", МО "Турецкое" (д. Битчемшур).

Протяженность газопроводов составляет 211,6 км, в том числе 40,0 км - высокого давления, 171,6 км - низкого давления.

Поставку природного газа населению на территории муниципального района осуществляет ООО "Удмуртрегионгаз", сжиженного газа - филиал "Глазовгаз" РОАО "Удмуртгаз".

Водоснабжение и водоотведение

Услуги водоснабжения в муниципальном образовании "Балезинский район" оказывают 9 предприятий.

Территориальное деление деятельности данных предприятий следующее:

ООО "Восход" осуществляет водоснабжение д. Исаково.

ООО "КомусСтрой" - с. Карсовай, д. Андреевцы.

МУП "Энергия" - с. Андрейшур.

ООО "УК ЖКХ Территория" - п. Балезино, д. Кестым, д. Такапи, д. Кожило.

СПК "Сергинский" - с. Сергино.

ООО "Прогресс" - с. Юнда.

СПК "Колхоз имени Чапаева" - д. Воегурт.

Филиал "Пермский ОАО "Славянка" - Балезино-3.

ЗАО "Развитие" - д. Ушур.

Услуги по водоснабжению включают в себя подъем, очистку и транспортировку воды до потребителей. Характеристика системы водоснабжения Балезинского района представлена в таблице 5

Таблица 5. Характеристика системы водоснабжения Балезинского района

N п/п	Наименование	Единица измерения	Значение
1	Кол-во населенных пунктов с централизованной системой водоснабжения	шт.	9
2	Водозабор из поверхностных источников	шт.	1
3	Очистные сооружения водоподготовки (ОСВ)	шт.	1
4	Повысительные водопроводно-насосные станции (ПВНС)	шт.	2
5	Артезианские скважины	шт.	15
6	Водонапорные башни	шт.	22
7	Объем поднятой воды	тыс. м3	2193,1
8	Объем отпущенной воды в сеть, в т.ч.	тыс. м3	2093,1
8.1	Населению проживающему в многоквартирных домах, всего	тыс. м3	286,567
8.1.1	в т.ч. по приборам учета	тыс. м3	92,35
8.2	Населению проживающему в индивидуальных домах, всего	тыс. м3	288,12
8.2.1	в т.ч. по приборам учета	тыс. м3	38,7
8.3	Муниципальным учреждениям, всего	тыс. м3	104,185
8.3.1	в т.ч. по приборам учета	тыс. м3	68,1
8.4	Промышленным предприятиям, всего	тыс. м3	470,9
8.4.1	в т.ч. по приборам учета	тыс. м3	211,7
8.5	Прочие потребители, всего	тыс. м3	333,76
8.5.1	в т.ч. по приборам учета	тыс. м3	123,9
8.6	Потери воды при транспортировке	тыс. м3	609,568
9	Протяженность сетей водоснабжения, всего, в т.ч.	км.	229,9
9.1	металлических	км.	151,91
9.2	неметаллических	км.	37,49
	ветхих	км.	72,5
10.	Износ сетей водоснабжения, всего	%	61,94
10.1	в т.ч. металлических	%	71,14
10.2	в т.ч. неметаллических	%	24,65
11	Потребление электроэнергии на нужды водоснабжения	тыс. кВт*час	1339

Система водоотведения в муниципальном образовании имеется в трех населенных пунктах: п. Балезино, с. Андрейшур п. Балезино-3. Система каждого населенного пункта состоит из: самотечных коллекторов, канализационных насосных станций с напорными трубопроводами и очистных сооружений канализации. Характеристика системы водоотведения Балезинского района представлена в таблице 6.

Услуги водоотведению в муниципальном образовании "Балезинский район" оказывают 4 предприятия: ООО "УК ЖКХ Территория", МУП "Андрейшурское ЖКХ", Филиал "Пермский ОАО "Славянка", ИП Кузнецов А.А.

Таблица 6. Характеристика системы водоотведения Балезинского района

N п/п	Наименование	Единица измерения	Значение
1	Кол-во населенных пунктов с централизованной системой водоотведения	шт.	3
2	Канализационные насосные станции (КНС)	шт.	4
3	Очистные сооружения канализации (ОСК)	шт.	3
4	Протяженность сетей водоотведения	км.	26,7
	в т.ч. ветхих	км.	5.0
5	Износ сетей водоотведения	%	70

Объем сточных вод приходящийся на с. Андрейшур - 9,2 тыс. м, что в процентном выражении от общего объема сточных вод по МО составляет - 4,8%. Объем сточных вод приходящийся на п. Балезино - 181,02 тыс. м3, что в процентном выражении от общего объема сточных вод по МО составляет - 95,2%. Филиал "Пермский ОАО "Славянка" нет данных.

Эффективность работы системы водоотведения зависит от правильного подбора и эффективности работы насосных агрегатов осуществляющих транспортировку сточных вод. Для определения потенциала энергосбережения в системах водоснабжения и водоотведения муниципального образования необходимо провести энергетическое обследование предприятий оказывающих услуги по водоснабжению и водоотведению.

Количество организаций коммунального комплекса, доля участия субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований в уставном капитале которых составляет не более чем 25 процентов и которые используют объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или по концессионному соглашению, в муниципальном образовании "Балезинский район" по состоянию на 1 января 2014 года составило 87,5% от общего количества организаций коммунального комплекса.

Развитие коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Балезинский район" осуществляется в соответствии:

- с генеральными планами утвержденными решениями советов депутатов муниципальных:

МО "Балезинское"	От 30.12.2011 г. N 37-3
МО "Карсовайское"	От 10.07.2012 г. N 5-9
МО "Кожильское"	От 17.09.2013 г. N 16-2
МО "Кестымское"	От 28.06.2013 г. N 14-1
МО "Воегуртское"	От 13.12.2012 г. N 5-4
МО "Верх-Люкинское"	От 20.09.2013 г. N 16-1
МО "Исаковское"	От 14.08.2013 г. N 14-34
МО "Андрейшурское"	От 26.08.2013 г. N 15-2

- правилами землепользования и застройки муниципальных образований, утвержденными решениями советов депутатов муниципальных:

МО "Балезинское"	От 30.12.2011 г. N 37-3
МО "Карсовайское"	От 10.07.2012 г. N 5-9
МО "Кожильское"	От 17.09.2013 г. N 16-2
МО "Кестымское"	От 28.06.2013 г. N 14-1
МО "Воегуртское"	От 13.12.2012 г. N 5-4
МО "Верх-Люкинское"	От 20.09.2013 г. N 16-1
МО "Исаковское"	От 14.08.2013 г. N 14-34
МО "Андрейшурское"	От 26.08.2013 г. N 15-2
МО "Сергинское"	От 27.11.2012 г. N 7-25
МО "Юндинское"	От 06.12.2012 г. N 6-3
МО "Люкское"	От 24.12.2013 г. N 15-1
МО "Большеварыжское"	От 25.12.2013 г. N 18-2
МО "Киршонское"	От 25.12.2013 г. N 18-1
МО "Пыбьинское"	От 25.12.2013 г. N 14-1
МО "Каменно-Задельское"	От 24.12.2013 г. N 15-1
МО "Турецкое"	От 25.12.2013 г. N 18-58
МО "Эркешевское"	От 24.12.2013 г. N 18-1

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Балезинский район" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 29.03.2011 г. N 330.

Тарифы на коммунальные услуги для потребителей в Удмуртской Республике, а также размер платы за технологическое присоединение к сетям коммунальной инфраструктуры устанавливает Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики.

Основные проблемы:

1) В районах новой застройки существуют проблемы с подключением объектов нового строительства к электросетям.

2) Качество холодной воды не соответствует установленным санитарным нормам.

3) Высокий износ сетей водоснабжения.

4) Канализация (очистные сооружения п. Балезино изношены на 100% имеется необходимость реконструкции всего канализационного комплекса, уровень загруженности очистных сооружений канализации с. Андрейшур составляет менее 5% вследствие чего они являются нерентабельными).

5) Наличие бесхозяйных сетей (выявляются в случае аварий на них).

3.2. Приоритеты, цели и задачи

Полномочия органов местного самоуправления в сфере коммунального хозяйства определены Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". В числе таких полномочий:

1) Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (131-ФЗ, ст. 15 п. 4).

2) Полномочия по организации теплоснабжения (190-ФЗ), в том числе:

- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа укачанных организаций от исполнения своих обязательств (ст. 6, п. 1, пп. 1);

- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ст. 6, п. 1, пп. 2);

- реализация предусмотренных частями 5-7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (ст. 6, п. 1, пп. 3);

- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности муниципального района к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду (ст. 6, п. 1, пп. 4);

- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации (ст. 6, п. I, пп. 5);

- утверждение схем теплоснабжения муниципального района с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации (ст. 6, п. 1, пп. 6);

- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике (ст. 6, п. 1, пп. 7).

3) Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения (416-ФЗ), в том числе:

- организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (ст. 6, п. 1, пп. 1);

- определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации (ст. 6, п. 1, пп. 2);

- согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации (ст. 6, п. 1, пп. 3);

- утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ (ст. 6, п. 1, пп. 5);

- согласование инвестиционных программ (ст. 6, п. 1, пп. 6);

- согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (ст. 6, п. 1, пп. 7);

- принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 6, п. 1, пп. 8);

- заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 6, п. 1, пп. 9).

4) Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

В числе задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600:

В числе целей государственной программы Удмуртской Республики "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Удмуртской Республики (2013 - 2020 годы)" - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 планируется реализовать меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

В рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального района, с учетом приоритетов государственной политики и существующих проблем в сфере жилищного хозяйства, определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является обеспечение надежной и эффективной работы инженерно-коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Балезинский район", ее развитие с учетом потребности в новых мощностях, обеспечение потребителей необходимым набором коммунальных услуг, отвечающих по качеству установленным нормативным

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) Обеспечение бесперебойной и безаварийной работы коммунального комплекса.

2) Модернизация системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Балезинский район".

3) Повышение эффективности работы коммунального комплекса (снижение издержек).

4) Обеспечение коммунальной инфраструктурой существующих и строящихся объектов на территории муниципального образования "Балезинский район".

5) Повышение качества предоставляемых потребителям коммунальных услуг.

Важным направлением для решения данных задачи является совершенствование системы тарифного регулирования в данном направлении. Бюджетные средства, направляемые на реализацию подпрограммы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа.

3.3. Целевые показатели (индикаторы)

1. Износ сетей теплоснабжения, процентов;

2. Количество технологических нарушений на системах теплоснабжения, единиц;

3. Износ сетей холодного водоснабжения, процентов;

4. Количество технологических нарушений на водоснабжения, единиц;

5. Износ сетей водоотведения, процентов;

6. Количество технологических нарушений на водоотведения, единиц;

7. Доля потерь в тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии, процентов;

8. Доля потребителей, обеспеченных централизованным водоснабжением, от общего количества потребителей, процентов;

9. Доля потребителей (население и организации), пользующихся услугой по сбору твердых бытовых отходов от общего количества потребителей, процентов;

10. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, процентов;

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по созданию конкурентной среды на рынке коммунальных услуг. Влияет на стоимость и качество предоставляемых потребителям коммунальных услуг. Показатель предусмотрен в системе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также используется в качестве условия для предоставления средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ.

11. Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-гигиеническим показателям, процентов

3.4. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3.5. Основные мероприятия

1) Привлечение частных инвестиций в системы тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

2) Организация подготовки коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду.

В целях реализации основного мероприятия ежегодно разрабатывается и

утверждается постановлением Администрацией МО "Балезинский район" план мероприятий по подготовке коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду.

3) Разработка программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры.

4) Актуализация схем теплоснабжения.

На основании утвержденных схем теплоснабжения осуществляется развитие системы теплоснабжения района.

5) Актуализация схем водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с утвержденными схемами осуществляется развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

6) Строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры за счет бюджетных средств.

7) Паспортизация бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства.

8) Содержание коммунальной инфраструктуры

9) В рамках основного мероприятия осуществляется:

- формирование заявок на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры за счет бюджетных средств для включения в перечень объектов капитального строительства Удмуртской Республики;

- выполнение функций заказчика по проектированию и строительству объектов коммунальной инфраструктуры (в части объектов, на проектирование и (или) строительство которых предусмотрены бюджетные ассигнования).

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе

3.6. Меры муниципального регулирования

Осуществляется согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения. В соответствии с инвестиционными программами соответствующими организациями реализуются мероприятия по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Осуществляется согласование вывода объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.

3.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение муниципальных работ) в рамках подпрограммы не формируются.

3.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

С органами государственной власти Удмуртской Республики осуществляется взаимодействие в целях включения объектов коммунальной инфраструктуры в перечень объектов коммунального строительства и (или) в перечень объектов капитального ремонта, в мероприятия по подготовке ЖКХ к отопительному периоду, финансируемые за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности района, передаются эксплуатирующим организациям по договорам аренды или концессии.

Осуществляется взаимодействие с эксплуатирующими объекты коммунальной инфраструктуры организациями в целях организации на территории района теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, а также модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

В целях организации подготовки района к работе в осенне-зимний период осуществляется взаимодействие с предприятиями, организациями и учреждениями, всех форм собственности, участвующими в обеспечении жизнедеятельности объектов жилищной и социальной сфер района.

Выбор исполнителя работ по проектированию и (или) строительству объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется путем проведения торгов в соответствии с законодательством о размещении государственного (муниципального) заказа. Заказчиком выполнения работ по проектированию и строительству объектов коммунальной инфраструктуры выступает Администрация муниципального образования "Балезинский район"

Специализированные организации по договорам с Заказчиком выполнения работ по строительству объектов коммунальной инфраструктуры выполняют технический надзор за строительством.

3.9. Ресурсное обеспечение

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются собственные средства бюджета муниципального образования "Балезинский район", а также субсидии из бюджета Удмуртской Республики на софинансирование расходных обязательств по строительству, модернизации и капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, иные источники.

Мероприятия по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, переданных по договорам аренды или концессии эксплуатирующим организациям, осуществляются за счет средств этих организаций (инвестиционной составляющей тарифов, платы за подключение, иными источниками) в соответствии с их инвестиционными программами, а также условиями договоров о передаче объектов в аренду или концессию. Строительство систем газоснабжения жилых домов (внутриквартальных газопроводов низкого давления, внутридворовых газопроводов) осуществляется с привлечением средств физических и юридических лиц.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы 22168,55 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального образования "Балезинский район" (собственные средства) составит 9814,55 тыс. рублей:

(в тыс. руб.)

	Всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Всего	22168,55	3382	3437	3624,9	3773,57	3909,51	4041,57
бюджет района	22168,55	3382	3437	3624,9	3773.57	3909,51	4041,57
в том числе:
собственные средства	9814,55	1532	1500	1600,9	1666,57	1726,51	1788,57
субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
иные межбюджетные
трансферты из бюджета Удмуртской Республики средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,0	0.0	0,0	0,0	0,0	0.0	0,0
	12354,0	1 850,0	1 937,0	2 024,0	2 107,0	2183,0	2 253,0
иные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

- на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования "Балезинский район" "О бюджете муниципального образования "Балезинский район" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов;

- на 2017 - 2020 годы - на основе расходов на 2015 года с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по консервативному сценарию (1 вариант), а именно: на 2017 год - 1,045; на 2018 год - 1,041, на 2019 год - 1,036, на 2020 год - 1,032.

Ресурсное обеспечение подпрограммы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района представлены в Приложении 5 к муниципальной программе.

3.10. Риски и меры по управлению рисками

1) Возможность аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения, природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.

Аварии на системах коммунальной инфраструктуры, чрезвычайные ситуации могут привести к нарушению жизнеобеспечения муниципального района. В целях минимизации риска наступления, а также оперативной ликвидации последствий аварий и нарушений в системах жизнеобеспечения:

- реализуется комплекс мер по подготовке к работе в отопительный период;

- теплоисточники, обеспечивающие теплом население и объекты социальной сферы города, комплектуются обученным и аттестованным персоналом;

- оформляются паспорта готовности к отопительному периоду объектов коммунальной инфраструктуры в установленном порядке с предъявлением котельных, тепловых пунктов, тепловых и электрических сетей представителям Ростехнадзора.

2) Организационно-управленческие риски

Данная группа рисков связана с необходимостью организовать работу организаций различных форм собственности, как правило, с использованием только мер муниципального регулирования, путем принятия правовых актов, заключения договоров. Для достижения желаемых результатов будут тщательно прорабатываться условия предоставления объектов коммунальной инфраструктуры в аренду и (или) концессию, осуществляться контроль за соблюдением заключенных договоров.

3) Финансовые риски

Для минимизации риска:

- принят и реализуется ведомственный план по повышению эффективности бюджетных расходов;

- создаются условия для общественного контроля.

3.11. Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) технологические:

- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры района;

- снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе;

2) социальные:

- повышение качества коммунальных услуг;

- обеспечение объектами коммунальной инфраструктуры нового строительства жилья, объектов коммунальной сферы, производственных объектов;

3) экономические:

- сокращение затрат на производство коммунальных услуг, повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса.

Реализация подпрограммы окажет влияние на экономический рост, объем инвестиций, доходы и занятость населения за счет развития строительного сектора экономики.

4. Подпрограмма
"Благоустройство и охрана окружающей среды"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Благоустройство и охрана окружающей среды
Координатор	Заместитель главы Администрации Балезинского района по строительству и ЖКХ
Ответственный исполнитель	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации Балезинского района
Цель	Повышение качества окружающей среды за счет благоустройства территории Балезинского района, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия жителей и экологической безопасности
Задачи	1) Совершенствование системы сбора и утилизации отходов. 2) Устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок. 3) Организация обустройства мест массового отдыха населения. 4) Повышение уровня благоустройства территории Балезинского района, включая места общего пользования, рекреационные зоны, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения, придомовые территории к многоквартирным и индивидуальным домам. 5) Вовлечение жителей Балезинского района в проведение работ по санитарной уборке, благоустройству и озеленению территории Балезинского района, повышение их ответственности за соблюдение санитарно-экологической чистоты в месте проживания. 6) Улучшение содержания мест захоронения (кладбищ). 7) Улучшение организации качества уличного освещения.
Целевые показатели (индикаторы)	- Доля ликвидированных несанкционированных свалок на территории сельских поселений от числа свалок, образовавшихся в отчетном периоде, процентов. - Доля протяженности сетей уличного освещения в общей протяженности улично-дорожной сети в отчетный период, процентов. - Доля работающих светоточек на улично-дорожной сети в общем количестве установленных светоточек в отчетный период, процентов. - Доля очищенных от мусора территорий сельских поселений (в том числе закрепленных и прилегающих) в период проведения весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории Балезинского района, от общей площади освоенных территорий сельских поселений Балезинского района, процентов.
Сроки и этапы реализации	Срок реализации - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Балезинского района	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы 8554,3 тыс. рублей, в том числе за счет собственных средств - 121,6 тыс. рублей, субсидий из бюджета Удмуртской Республики - 6809,7 тыс. рублей, субвенций из бюджета Удмуртской Республики - 1623,0 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы Балезинского района по годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.):
	ВСЕГО	Всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	Бюджет района:	8554,3	1250,2	1285,1	1412,6	1435,8	1546,8	1623,8
	в том числе:
	Собственные средства	121,6	18,2	19,1	19,9	20,7	21,5	22,2
	Субсидии из бюджета Удмуртской Республики	6809,7	1000,0	1030,0	1122,7	1145,1	1225,3	1286,6
	Субвенции из бюджета Удмуртской	1623,0	232,0	236,0	270,0	270,0	300,0	315,0
	Республики Иные источники	0	0	0	0	0	0	0
	Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджетов Балезинского района и Удмуртской Республики подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Подпрограмма направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной окружающей среды. Ожидаемые результаты ее реализации: - повышение уровня благоустроенности территорий сельских поселений Балезинского района; - повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, - безопасности дорожного движения; - совершенствование системы утилизации твердых бытовых отходов - за счет проектирования и строительства мусоросортировочной станции; - сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок; - повышение уровня ответственности жителей района за состояние чистоты и экологической безопасности в месте проживания; - Переход на более экономичные источники света, с возможностью регулирования уровня уличного освещения по потребности в вечернее и ночное время, позволит получить экономический и бюджетный эффект в виде сокращения потребления электроэнергии и снижения расходов на содержание и обслуживание сетей уличного освещения. Повышение качества окружающей среды, уровня освещенности улично-дорожной сети позволит получить социальные эффекты: - будут сохранены жизнь и здоровье участников дорожного движения; - повысится уровень удовлетворенности жителей качеством окружающей среды. Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

4.1. Характеристика сферы деятельности

Сфера реализации подпрограммы направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной окружающей среды.

Уличное освещение

В настоящее время важным компонентом функциональной организации среды обитания человека является светотехника. Освещение площадей и улиц - это не только комфорт и безопасность людей в темное время суток, но и инструмент, позволяющий моделировать эстетическое восприятие окружающей среды.

Система уличного освещения включает в себя два основных направления:

- освещение транспортных магистралей;

- освещение жилых районов и пешеходных зон.

Приоритетом в организации уличного освещения является обеспечение безопасности дорожного движения.

Реализация программы позволит получить экономию электроэнергии и, соответственно, расходов на содержание сетей уличного освещения, что в дальнейшем повлечет экономию бюджетных средств по содержанию и обслуживанию сетей. Автоматизация системы управления уличного освещения позволит вести полный контроль всех существующих воздушных линий, которые по мере необходимости можно включать и отключать, регулировать процент горения уличного освещения по потребности на том или ином участке сети уличного освещения, в зависимости от интенсивности движения автомобильного транспорта и потока людей по улицам сельских поселений Балезинского района. Автоматизация позволит в кратчайшие сроки находить повреждения на сетях уличного освещения, что сведет к минимуму устранение неполадок на отдельных участках сети уличного освещения, без отключения основного освещения.

Сбор и утилизация отходов

Размещение твердых бытовых отходов производится на полигоне твердых бытовых отходов Балезинского района. Полигон находится в хозяйственном ведении ООО "УК ЖКХ "Территория". Переработка твердых бытовых и промышленных отходов в Балезинском районе не производится.

Сбор и вывоз твердо-бытовых отходов на территории сельских поселений Балезинского района осуществляют управляющие компании и МУП "Энергия" согласно утвержденным графикам.

Вследствие несанкционированного размещения отходов ежегодно на территории Балезинского района образуется свыше 25 несанкционированных свалок мусора.

Благоустройство и озеленение

Большое внимание уделяется вопросам санитарной очистки и благоустройства территорий сельских поселений Балезинского района. Ежегодно, весной и осенью, проводятся месячники по санитарной очистке и благоустройству территорий сельских поселений Балезинского района, в которых активное участие принимают предприятия, организации и жители. Для стимулирования жителей района к участию в санитарной очистке и благоустройстве территорий сельских поселений района проводятся конкурсы муниципальными образованиями Балезинского района на лучшее состояние прилегающей территории для индивидуальных и многоквартирных домов, победителям вручаются дипломы и подарки.

4.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

В сельских поселениях Балезинского района приняты обновленные Правила благоустройства территорий муниципальных образований.

N п/п	Муниципальное образование	Утверждающий документ
1	МО "Балезинское"	Решение Совета депутатов МО "Балезинское" N 10-14 от 26.04.2013 г. "Об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания территории МО "Балезинское"
2	МО "Андрейшурское"	Решение Совета депутатов МО "Андрейшурское" "Об утверждении правил благоустройства" от 26.07.2012 N 5-1
3	МО "Большеварыжское"	Решение Совета депутатов МО "Большеварыжское" "Об утверждении правил благоустройства на территории МО "Большеварыжское" от 26.07.2012 N 5-1
4	МО "Воегуртское"	Решение Совета депутатов МО "Воегуртское" "Об утверждении правил благоустройства на территории МО "Воегуртское" от 14.07.2012 N 3-3
5	МО "Верх-Люкинское"	Решение Совета депутатов МО "Верх- Люкинское" "Об утверждении правил благоустройства на территории МО "Верх-Люкинское" от 14.06.2012 N 4-1
6	МО "Исаковское"	Постановление Администрации МО "Исаковское" "Об утверждении правил благоустройства" от 12.05.2012 г. N 21-А
7	МО "Кестымское"	Решение Совета депутатов МО "Кестымское" "Об утверждении правил благоустройства на территории МО "Кестымское" от 25.04.2012 N 3-3
8	МО "Кожильское"	Решение Совета депутатов МО "Кожильское" "Об утверждении норм и правил благоустройства на территории МО "Кожильское" от 15.05.2012 N 4-1
9	МО "Карсовайское"	Решение Совета депутатов МО "Карсовайское" "Об утверждении правил благоустройства на территории МО "Карсовайское" от 20.07.2012 N 5-10
10	МО "Каменно-Задельское"	Решение Совета депутатов МО "Каменно- Задельское" N 3-1 от 26.07.2012 г. "Об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания МО "Каменно- Задельское"
11	МО "Киршонское"	Решение Совета депутатов МО "Киршонское" "Об утверждении правил по благоустройству на территории МО "Киршонское" от 18.06.2012 N 3-1
12	МО "Люкское"	Решение Совета депутатов МО "Люкское" N 3-5 от 15.05.2012 г. "Об утверждении правил по благоустройству"
13	МО "Пыбьинское"	Решение Совета депутатов МО "Пыбьинское" "Об утверждении норм и правил по благоустройству" от 25.04.2012 N 2-2
14	МО "Сергинское"	Решение Совета депутатов МО "Сергинское" "Об утверждении правил благоустройства на территории МО "Сергинское" от 29.05.2012 N 3-12
15	МО "Турецкое"	Решение Совета депутатов МО "Турецкое" "Об утверждении правил благоустройства на территории МО "Турецкое" от 29.05.2012 N 3-16
16	МО "Эркешевское"	Решение Совета депутатов МО "Эркешевское" N 2-4 от 25.04.2012 г. "Об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания территории МО "Эркешевское"
17	МО "Юндинское"	Постановление Администрации МО "Юндинское" "Об утверждении правил благоустройства" от 29.05.2012 г. N 38

Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2012 года N 50-РЗ органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданы полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Вопросы благоустройства территорий населенных пунктов отнесены к полномочиям органов местного самоуправления. В целях стимулирования органов местного самоуправления к повышению благоустроенности муниципальных образований на государственном уровне проводятся конкурсы, в числе которых:

1. Всероссийский конкурс на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России".

Конкурс проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 г. N 707 "О Всероссийском конкурсе на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России", ежегодно, начиная с конкурса за 2010 год. При проведении конкурса учитывается работа органов местного самоуправления по следующим направлениям:

1) реализация государственных и муниципальных программ, нормативных правовых актов, направленных на развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение благоустроенности муниципального образования;

2) санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние территории муниципального образования;

3) обеспеченность населения объектами жизнеобеспечения и техническое состояние этих объектов;

4) развитие государственно-частного партнерства;

5) повышение качества и объемов предоставляемых населению услуг;

6) архитектурно-композиционная завершенность и художественная выразительность городской и сельской застройки, сохранение историко-культурного и природного наследия;

7) состояние транспортного обслуживания населения и обеспечение безопасности дорожного движения;

8) внедрение прогрессивных (в том числе собственных) технологий и решений, повышение эффективности энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве;

9) доступность среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения;

10) состояние охраны труда в организациях, расположенных на территории муниципального образования.

2. Конкурс на звание "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике".

Конкурс проводится в соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 27 марта 2013 г. N 50 "О проведении ежегодного конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование в Удмуртской Республике". В рамках конкурса, наряду с другими направлениями, оценивается благоустройство населенных пунктов.

3. Ежегодный республиканский конкурс на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Удмуртской Республики, район города Ижевска".

Конкурс проводится в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 09 декабря 2013 г. N 554 "Об утверждении Порядка проведения ежегодного республиканского конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Удмуртской Республики, район города Ижевска".

Ежегодный республиканский конкурс на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Удмуртской Республики, район города Ижевска" (далее - Конкурс) проводится по четырем категориям участников Конкурса:

1) I категория - районы города Ижевска;

2) II категория - города Удмуртской Республики (кроме города Ижевска);

3) III категория - административные центры муниципальных районов в Удмуртской Республике (в муниципальных районах, в которых административными центрами являются города, принять участие в Конкурсе в данной категории вправе населенный пункт с самой большой численностью населения в данном муниципальном районе. В этом случае данный населенный пункт не вправе принимать участие в Конкурсе по IV категории);

4) IV категория - поселки и иные населенные пункты Удмуртской Республики (кроме административных центров муниципальных районов).

3. По IV категории к участию в Конкурсе допускается только один участник, победивший в муниципальном конкурсе на право участия в Конкурсе, проводимом администрацией муниципального района.

4. Благоустройство населенного пункта (района города Ижевска) оценивается по следующим показателям благоустройства:

1) наличие утвержденных правил благоустройства территории;

2) размер средств, выделяемых на благоустройство:

за счет бюджета Удмуртской Республики;

за счет бюджета муниципального образования;

за счет внебюджетных источников;

3) уровень приспособленности общественных зданий для доступа инвалидов;

4) площадь зеленых насаждений, содержащихся в надлежащем состоянии (учитываются парки, скверы, сады общего пользования, зеленые насаждения на улицах и дорогах и элементы малых архитектурных форм на них), в том числе с привлечением специализированных организаций в порядке, установленном законодательством;

5) обеспеченность населения уличным освещением:

доля исправных элементов уличного освещения;

обеспеченность населения муниципальной услугой по освещению улиц, по эксплуатации и ремонту сетей уличного освещения, в том числе по новому строительству и реконструкции объектов уличного освещения;

6) протяженность улично-дорожной сети, в том числе с усовершенствованным покрытием:

удельный вес улично-дорожной сети, находящейся в нормативном состоянии, от ее общей протяженности;

удельный вес улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием, находящейся в нормативном состоянии, от ее общей протяженности;

7) санитарное состояние населенного пункта (района города Ижевска):

санитарно-эпидемиологическое состояние;

качество подаваемой населению воды;

централизованный вывоз бытовых отходов;

состояние полигонов твердых бытовых отходов: техническое состояние и содержание, санитарное состояние;

организация работ по ликвидации несанкционированных свалок; санитарное состояние кладбищ;

8) обеспечение экологической безопасности населения:

экологическое состояние населенного пункта (района города Ижевска); организация природоохранной деятельности;

9) техническое состояние и качество содержания многоквартирных домов;

10) объем завершенного жилищного и коммунального строительства:

объем нового жилищного строительства;

объем завершенного коммунального строительства;

11) доля аварийного жилищного фонда в жилищном фонде населенного пункта (района города Ижевска);

12) наличие утвержденных правил землепользования и застройки;

13) наличие утвержденных нормативов градостроительного проектирования;

14) техническое состояние фасадов зданий;

15) состояние транспортного обслуживания населения и обеспечение безопасности дорожного движения:

соответствие состояния общественного транспорта техническим требованиям и обеспечению безопасности дорожного движения;

соответствие состояния улично-дорожной сети и сооружений на ней (мостов, путепроводов, переездов) требованиям безопасности дорожного движения;

16) доля придомовых детских игровых и спортивных площадок, содержащихся в надлежащем состоянии от общего их количества в населенном пункте (районе города Ижевска);

17) проведение в населенном пункте (районе города Ижевска) конкурсов по благоустройству и санитарной очистке.

5. Ежегодный республиканский конкурс по санитарной очистке территорий городских округов, городских и сельских поселений в Удмуртской Республике.

Конкурс проводится в соответствии постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 мая 2012 г. N 209 "Об утверждении Положения о проведении ежегодного республиканского конкурса по санитарной очистке территорий городских округов, городских и сельских поселений в Удмуртской Республике и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 мая 2009 года N 130 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований на благоустройство территорий городских округов, городских и сельских поселений".

Основными задачами конкурса являются:

- активизация деятельности органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций всех форм собственности по проведению санитарной очистки на территориях городских округов, городских и сельских поселений в Удмуртской Республике в весенний период года;

- определение победителей конкурса для предоставления субсидий на приобретение спецтехники и оборудования в целях стимулирования более успешного проведения работ по санитарной очистке территорий, пропаганды и распространения передового опыта, улучшения облика и санитарного содержания территорий городских округов, городских и сельских поселений в Удмуртской Республике.

Ежегодно проводятся конкурсы в муниципальных образованиях Балезинского района "Лучший цветник" среди организаций, многоквартирных и индивидуальных домов.

В рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования, с учетом направлений стимулирования органов местного самоуправления органами государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является повышение качества окружающей среды за счет благоустройства территории Балезинского района, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1) Совершенствование системы сбора и утилизации отходов.

2) Устранение предпосылок для организации несанкционированных свалок.

3) Организация обустройства мест массового отдыха населения.

4) Повышение уровня благоустройства территории Балезинского района, включая места общего пользования, прилегающие территории к объектам производственного и социального назначения, придомовые территории к многоквартирным домам.

5) Вовлечение жителей Балезинского района в проведение работ по санитарной уборке, благоустройству и озеленению территории Балезинского района, повышение их ответственности за соблюдение санитарно-экологической чистоты в месте проживания.

6) Улучшение содержания мест захоронения (кладбищ).

7) Улучшение организации качества уличного освещения.

4.3. Целевые показатели (индикаторы)

1) Доля ликвидированных несанкционированных свалок на территории сельских поселений от числа свалок, образовавшихся в отчетном периоде, процентов.

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления по организации сбора и утилизации твердых бытовых отходов, а также работу с населением в части повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка в месте проживания, реализацию функций контроля за соблюдением требований муниципальных правовых актов.

2) Доля протяженности сетей уличного освещения в общей протяженности улично-дорожной сети в отчетный период, процентов.

3) Доля работающих светоточек на улично-дорожной сети в общем количестве установленных светоточек в отчетный период, процентов.

Показатели 2-3 характеризуют освещенность улично-дорожной сети. Влияют на комфортность и безопасность окружающей среды в темное время суток, в том числе на безопасность дорожного движения.

4) Доля очищенных от мусора территорий сельских поселений (в том числе закрепленных и прилегающих) в период проведения весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории Балезинского района, от общей площади освоенных территорий сельских поселений Балезинского района, процентов

Показатель характеризует охват территории Балезинского района очисткой от мусора в период месячников по санитарной очистке. Характеризует работу органов местного самоуправления по вовлечению жителей района в проведение работ по уборке, благоустройству и озеленению территории Балезинского района, повышение их ответственности за соблюдение чистоты и порядка в месте проживания. Влияет на уровень благоустройства Балезинского района.

Расчет показателя производится по данным отчетов предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, председателей уличных комитетов, председателей органов территориального общественного самоуправления об объемах выполненных работ по санитарной очистке и благоустройству территорий. За первое полугодие показатель рассчитывается по итогам весеннего месячника по санитарной очистке территории Балезинского района; за второе полугодие показатель рассчитывается по итогам осеннего месячника по санитарной очистке территории Балезинского района. За отчетный год показатель рассчитывается как среднее значение по итогам весеннего и осеннего месячников по санитарной очистке территории.

4.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

4.5. Основные мероприятия

В рамках подпрограммы осуществлять следующие основные мероприятия:

1) Организацию благоустройства и санитарного содержания, озеленение парков, скверов, санкционированный сбор твердых бытовых отходов.

В рамках основного мероприятия осуществлять:

- текущий ремонт и содержание площадок для отдыха, малых архитектурных форм, зеленых зон;

- ликвидацию несанкционированных свалок;

- озеленение мест общего и специального пользования;

- санитарное содержание территорий общего пользования;

- контроль за состоянием зеленых насаждений, их учет;

- обустройство парков и скверов;

- содержание мемориальных комплексов;

- санитарное содержание набережных, лесопарков;

- отлов и содержание бесхозяйных животных, находящихся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, усыпление невостребованных отловленных животных, утилизация усыпленных животных.

2) Организацию освещения улиц.

В рамках основного мероприятия осуществлять оплату отпуска электроэнергии на наружное освещение улиц.

3) Выполнение мероприятий реестра наказов избирателей.

В рамках основного мероприятия решать вопросы благоустройства территории Балезинского района в соответствии с утвержденным Планом выполнения наказов избирателей, утвержденным на соответствующий год.

4) Выдача ордеров на производство земляных работ.

Муниципальную услугу оказывает Администрация Балезинского района.

5) Проведение мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территории.

В рамках основного мероприятия осуществлять:

- проведение весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории Балезинского района;

- проведение санкционированных акций по санитарной очистке и мероприятий по улучшению экологической обстановки на территории Балезинского района.

В целях организации мероприятий ежегодно принимать постановления Администрации Балезинского района.

6) Контроль за соблюдением требований муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Балезинского района в сфере благоустройства.

Контроль за соблюдением Правил благоустройства и санитарного содержания на территории муниципального образования исполняет Административная комиссия при Администрации муниципального образования "Балезинский район", утвержденная решением Советом депутатов муниципального образования "Балезинский район" от 29 марта 2012 года N 3-19 "О порядке формирования административной комиссии при Администрации муниципального образования "Балезинский район".

Контроль осуществлять Администрации Балезинского района, ее структурным подразделениям, уполномоченным учреждениям, гражданам (организациям, общественным организациям). В случае выявления фактов нарушений требований муниципальных правовых актов, уполномоченные органы Администрации Балезинского района и их должностные лица вправе:

- выдать уведомление о факте нарушения и сроках их устранения;

- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;

- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконным действий (бездействий) физических и (или) юридических лиц, нарушивших установленные требования, и о возмещении ущерба.

Лица, допустившие нарушение установленных муниципальными правовыми актами требований, несут ответственность в соответствии с законом Удмуртской Республики N 57-РЗ от 27 сентября 2011 г. "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений". Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона "от 27 сентября 2011 г следует читать как "от 13 октября 2001 г."

Законом Удмуртской Республики от 13 октября 2011 г. N 57-РЗ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований муниципальных правовых актов, касающихся:

- обеспечения благоустройства, чистоты и порядка;

- порядка содержания объектов благоустройства;

- порядка проведения земляных работ;

- порядка проведения работ по сбору, временному хранению и вывозу отходов производства и потребления;

- благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, связанных с содержанием и эксплуатацией транспортных средств.

7) Информирование и просвещение населения в сфере экологического состояния территории Балезинского района и благоустройства.

В рамках основного мероприятия реализуются следующие меры:

- подготовка информации для СМИ;

- социальная реклама;

- работа с воспитанниками и учащимися образовательных организаций: детских садов, школ, образовательных организаций дополнительного образования детей, образовательных организаций профессионального образования;

- организация и проведение круглых столов, конференций, лекций;

- организация и проведение экологических походов.

8) Проектирование и строительство новой мусоросортировочной станции.

4.6. Меры муниципального регулирования

В сфере реализации подпрограммы принято следующий муниципальный правовой акт - постановление Главы Администрации Балезинского района от 14.04.2014 г. N 553 "О санитарной очистке и противопожарных муниципального образования "Балезинский район" в весенний период 2014 года";

За соблюдением требований указанных муниципальном правовом акте осуществляется контроль. Лица, допустившие нарушение требований, несут ответственность в соответствии с законом Удмуртской Республики N 57-РЗ от 27 сентября 2011 г. "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений", в том числе в виде административных штрафов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона "от 27 сентября 2011 г следует читать как "от 13 октября 2011 г."

Сведения о финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в Приложении 3 к муниципальной программе.

4.7. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики по вопросам строительства объектов утилизации и переработки отходов.

В целях организации санитарной очистки и благоустройства территории муниципального образования осуществляется взаимодействие с организациями, управляющими многоквартирными жилыми домами, товариществами собственников жилья, организациями, индивидуальными предпринимателями и жителями района.

Размещение твердых бытовых отходов производится на полигоне твердых бытовых отходов, который находится в хозяйственном ведении ООО "УК ЖКХ "Территория". Услуги по организации сбора и вывоза отходов выполняют специализированные организации, имеющие лицензии установленного образца на данный вид деятельности по договорам с организациями.

Контроль за соблюдением требований муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Балезинского района в сфере благоустройства, осуществляется во взаимодействии с управляющими компаниями, председателями уличных комитетов, председателями территориального общественного самоуправления, гражданами и общественными организациями.

Выбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы осуществляется путем проведения торгов в соответствии с законодательством о размещении государственного (муниципального) заказа.

Для взаимодействия с населением:

- организован прием граждан Главой муниципального образования "Балезинский район", Главой Администрации муниципального образования "Балезинский район";

4.8. Ресурсное обеспечение

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета Балезинского района, в том числе:

- собственные средства - на реализацию мероприятий по благоустройству, озеленение, уличное освещение, выполнение мероприятий реестра наказов избирателей;

- субсидии из бюджета Удмуртской Республики;

- субвенции из бюджета Удмуртской Республики, в том числе на отлов и содержание безнадзорных животных.

Плановое количество безнадзорных животных подлежащих отлову и содержанию, объем бюджетных ассигнований на реализацию отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных по Балезинскому району за 2015 - 2019 годы

N п/п	Наименование поселения	количество дворов в МО	Стоимость отлова и содержания одного безнадзорного животного, тыс. руб.	План по отлову и содержанию безнадзорных животных на год, гол.	Плановая сумма затрат на отлов и содержание животных за год, тыс. руб.	годы
1	МО "Балезинский район"	15363	0,80	290	232,00	2015
2	МО "Балезинский район"	15361	0,80	295	236,00	2016
3	МО "Балезинский район"	15360	0,90	300	270,00	2017
4	МО "Балезинский район"	15360	0,90	300	270,00	2018
5	МО "Балезинский район"	15360	1,00	300	300,00	2019
6	МО "Балезинский район"	15360	1,05	300	315,00	2020
	Итого:			1785	1623,00

Для проектирования и строительства объектов для утилизации отходов планируется привлечение софинансирования из бюджета Удмуртской Республики.

В ходе реализации подпрограммы возможно получение грантов по итогам участия в конкурсах, проводимых на федеральном и региональном уровнях, а также грантов из различных источников на реализацию социальных проектов в сфере благоустройства.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы составит 8554,3 тыс. рублей, в том числе за счет собственных средств - 121,6 тыс. рублей, субсидий из бюджета Удмуртской Республики - 6809,7 тыс. рублей., субвенции из бюджета Удмуртской Республики - 1623,0 тыс. руб. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы по годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.):

ВСЕГО	Всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Бюджет района:	8554,3	1250,2	1285,1	1412,6	1435,8	1546,8	1623,8
в том числе:
Собственные средства	121,6	18,2	19,1	19,9	20,7	21,5	22,2
Субсидии из бюджета Удмуртской Республики	6809,7	1000,0	1030,0	1122,7	1145,1	1225,3	1286,6
Субвенции из бюджета Удмуртской Республики	1623,0	1 232,0	236,0	270,0	270,0	300,0	315,0
Иные источники	0	0	0	0	0	0	0

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Балезинского района сформировано:

- на 2015 - 2016 годы - в соответствии с проектом решения о бюджете Балезинского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов;

- Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Балезинского района и средств бюджета Удмуртской Республики подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Балезинского района представлено в приложении 5 к муниципальной программе.

4.9. Риски и меры по управлению рисками

1) Финансовые риски

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:

- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла, проводится оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг (выполнении работ);

2) Организационно-управленческие риски

Данная группа рисков связана с необходимостью вовлечения в процесс санитарной уборки и благоустройства территории Балезинского района многих участников: организаций различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей, жителей района.

В целях минимизации данных рисков:

- в районе формируется система управляющих территориями;

- будет осуществляться составление планов работ, контроль за их исполнением, планируется закрепление персональной ответственности должностных лиц, специалистов за выполнение мероприятий подпрограммы и достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

3) Неблагоприятные погодные условия, природные чрезвычайные ситуации

На работу уличного освещения, сохранность и безопасность зеленых насаждений могут повлиять неблагоприятные погодные условия, природные чрезвычайные ситуации, такие как ураганы, обледенения линий электропередач, аномальные холода и т.п.

- производится ликвидация аварийных деревьев;

- разработан план действий на случай возникновения природных или техногенных катастроф;

- реализуется комплекс мер по подготовке к работе в отопительный период;

4.10. Конечные результаты и оценка эффективности

Подпрограмма направлена на создание комфортной, безопасной и эстетически привлекательной окружающей среды.

Ожидаемые результаты ее реализации;

- повышение уровня благоустроенности территорий сельских поселений Балезинского района;

- повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, - безопасности дорожного движения;

- совершенствование системы утилизации твердых бытовых отходов - за счет проектирования и строительства мусоросортировочной станции;

- сокращение количества вновь образуемых несанкционированных свалок;

- повышение уровня ответственности жителей района за состояние чистоты и экологической безопасности в месте проживания;

- переход на более экономичные источники света, возможность регулировать уровень уличного освещения по потребности в вечернее и ночное время, позволят получить экономический и бюджетный эффект в виде сокращения потребления электроэнергии и расходов на содержание и обслуживание сетей уличного освещения.

Повышение качества окружающей среды, уровня освещенности улично-дорожной сети позволит получить социальные эффекты:

- будут сохранены жизнь и здоровье участников дорожного движения;

- повысится уровень удовлетворенности жителей качеством окружающей среды.

5. Подпрограмма
"Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы	Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения
Координатор	Первый заместитель Главы Администрации
Ответственный исполнитель	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры
Соисполнители	Администрация муниципального образования "Балезинский район" Отдел МВД России "Балезинский"
Цели	Обеспечение доступности, повышение уровня сервиса и комфорта общественного транспорта на территории муниципального района. Улучшение состояния и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение безопасности дорожного движения.
Задачи	1) Организация пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения муниципального образования "Балезинский район", обеспечение их надлежащего качества. 2) Обеспечение доступности услуг общественного транспорта для различных категорий граждан, в том числе пенсионеров, детей из многодетных семей, маломобильных групп населения. 3) Приведение улично-дорожной сети в состояние, удовлетворяющее нормативным требованиям, установленным ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги". 4) Развитие транспортной инфраструктуры в части автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Целевые показатели (индикаторы)	1) Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района, процентов 2) Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов 3) Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, км 4) Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, км
Сроки и этапы реализации	Срок реализации - 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Балезинского района	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы за счет собственных средств бюджета Муниципального образования "Балезинский район" составит 166308,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
		Всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
	бюджет Балезинского района	166308,8	25893,0	25893,0	27058,2	28167,6	29181,6	30115,4
	в том числе:
	субсидии из бюджета Удмуртской Республики	134688,7	20970,0	20970,0	21913,7	22812,1	23633,3	24389,6
	собственные средства	31620,1	4923,0	I 4923,0	5144,5	5355,5	5548,3	5725,8
	Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Балезинского района подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: 1) организация перевозок общественным транспортом на территории Балезинского района; 2) приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие установленным нормативным требованиям; 3) повышение безопасности дорожного движения; 4) повышение уровня удовлетворенности жителей населенных пунктов деятельностью органов местного самоуправления. Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы: Экономический эффект - за счет повышения качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения их пропускной способности. Социальный эффект - за счет сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения; удовлетворенности жителей Балезинского района качеством перевозок общественным транспортом и состоянием дорог на территории муниципального района. Бюджетный эффект - за счет внедрения энергосберегающих технологий при установке светофорных объектов. Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

5.1. Характеристика сферы деятельности

Характеристика автомобильных дорог общего пользования местного значения

В Балезинском районе протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 489,2 км, из них:

1) дороги с твердым покрытием 240,5 (49,16% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения) в том числе с асфальтобетонным покрытием 186,7 км.,

2) дороги грунтовые - 248,7 км (50,84%).

Автомобильные дороги района взаимосвязаны и представляют единую транспортную систему района. Все автомобильные дороги построены по нормативам IV-V категории. 60,2 процента всей протяженности автомобильных дорог муниципального значения и дорог поселений не соответствует нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию.

Неотъемлемой частью улично-дорожной сети являются искусственные дорожные сооружения через естественные и искусственные препятствия.

Автомобильные дороги обустроены дорожными знаками, пешеходными дорожками, остановочными пунктами, стоянками транспортных средств и дорожными разметками.

Платных автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории района нет.

Содержание, обслуживание, ремонт, капитальный ремонт и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется на основании муниципальных контрактов по итогам конкурсов и аукционов.

Развитие транспортной инфраструктуры, в том числе улично-дорожной сети, осуществляется в соответствии с территориальным планированием муниципального образования "Балезинский район", Правилами землепользования и застройки сельских поселений. Первоочередные мероприятия направлены на выполнение следующих основных задач:

1) приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие установленным нормативным требованиям;

2) снижение уровня дорожно-транспортного травматизма;

3) усиление транспортных связей ряда периферийных населенных пунктов с районным центром.

Основной проблемой для развития и содержания в надлежащем состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения является ограниченность бюджетных средств. В связи с чем, строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения выполняется недостаточными темпами, степень износа улично-дорожной сети увеличивается из года в год.

Важнейшим событием для дорожной отрасли стало создание системы дорожных фондов, направленной на обеспечение дорожного хозяйства надежным источником финансирования. С 1 января 2014 года создана правовая основа для формирования муниципальных дорожных фондов, определен дополнительный источник финансирования дорожного хозяйства на муниципальном уровне: отчисления в бюджеты муниципальных образований по дифференцированным нормативам части акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей. Начиная с 2014 года, в бюджете Балезинского района формируется дорожный фонд. Данная мера будет способствовать улучшению состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Транспортное сообщение

В Балезинском районе имеется узловая железнодорожная станция "Балезино" Горьковской железной дороги, через которую проходит федеральная железнодорожная магистраль, соединяющая Москву с сибирскими регионами России (Транссибирская магистраль).

На территории района расположен автовокзал, который обслуживает междугородние, межрайонные и пригородные автобусные маршруты. Организацию автомобильных перевозок осуществляют ОАО "Автовокзалы Удмуртии".

Транспортное обслуживание населения в границах муниципального района организует Администрация Балезинского района. Утверждено 16 маршрутов регулярных перевозок пригородным общественным транспортом, которые охватывают сельские поселения района. Кроме пригородных маршрутов в п. Балезино действует городской маршрут в поселке Балезино.

К осуществлению автомобильных перевозок Администрация района привлекает организации и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление данного вида деятельности.

В целях информирования населения об организации движения общественного транспорта на территории муниципального района, на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район" размещены: схема движения автобусов по району.

Стоимость проезда на маршрутах регулярного сообщения внутри муниципального образования "Балезинский район" устанавливается постановлением Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики.

При предоставлении услуги по перевозке пассажиров городским и пригородным общественным транспортом предоставляются льготы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

Индивидуальные предприниматели оказывают транспортные услуги населению легковыми таксомоторами. Легковые такси работают круглосуточно, управляются диспетчерскими службами, организованными предпринимателями.

Грузовые перевозки осуществляются предприятиями самостоятельно, население имеет возможность воспользоваться услугами Горьковской железной дороги и грузовыми автомобилями индивидуальных предпринимателей.

5.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района отнесены:

1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесены:

1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

3.1) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

3.2) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

3.3) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

4) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

7) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

8) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

9) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

10) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

11) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

12) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006 г. N 13-P3 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" переданы для исполнения государственные полномочия Удмуртской Республики по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в части компенсации стоимости проезда на пригородном автомобильном транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования, обучающихся по программам начального профессионального образования, из многодетных семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Удмуртской Республике, установленную в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 24 апреля 2001 года N 18-РЗ "О прожиточном минимуме в Удмуртской Республике".

Указанные вопросы местного значения, переданные государственные полномочия реализуются в рамках настоящей подпрограммы.

Несмотря на динамичное развитие, в последние годы транспортный комплекс все больше превращается в "узкое место" экономического роста (см., например, об этом: "Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года"), В связи с чем, на федеральном уровне ставится задача развития транспортной инфраструктуры. Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года для снижения инфраструктурных ограничений развития республики ставится задача улучшения транспортного сообщения внутри республики и с другими субъектами Российской Федерации. Для ее решения запланирована реализация проектов, имеющих непосредственное отношение к Балезинскому району:

- формирование опорной автодорожной сети из основных территориальных автодорог с созданием дублирующих направлений и обходов населенных пунктов, предусматривающее реконструкцию существующих и строительство новых дорог по нормативам II и III технической категории;

- приведение муниципальных дорог в нормативное состояние.

В целях разработки и проведение государственной политики в области комплексного развития транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики разработана и утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 года N 330 государственная программа Удмуртской Республики "Развитие транспортной системы Удмуртской Республики (2013 - 2020 годы)". В качестве задач государственной программы определены:

1) обеспечение устойчивого, стабильного и безопасного функционирования транспортного комплекса Удмуртской Республики;

2) удовлетворение спроса населения Удмуртской Республики в пассажирских перевозках, включая отдельные категории граждан;

3) обеспечение функционирования автомобильных дорог общего пользования;

4) развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

Предусмотрено участие муниципальных образований в реализации государственной программы в части проведения дорожных работ на сети автомобильных дорог местного значения.

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит материальный и моральный ущерб обществу и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Задача снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2018 году до 10,6 случая на 100 тыс. населения поставлена программным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения". В целях повышения безопасности дорожного движения постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года N 864 утверждена федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах".

В части предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения непосредственное отношение к сфере реализации подпрограммы имеет задача, поставленная программным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" - обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа "от 7 мая 2013 г."следует читать как "от 7 мая 2012 г"

В рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального района, с учетом приоритетов, определены цель и задачи подпрограммы.

Целями подпрограммы являются:

1) обеспечение доступности, повышение уровня сервиса и комфорта общественного транспорта на территории муниципального района.;

2) улучшение состояния и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение безопасности дорожного движения.

Для достижения поставленных целей будут решаться следующие задачи:

1) Организация пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения муниципального образования "Балезинский район", обеспечение их надлежащего качества.

2) Обеспечение доступности услуг общественного транспорта для различных категорий граждан, в том числе пенсионеров, детей из многодетных семей, маломобильных групп населения.

3) Приведение улично-дорожной сети в состояние, удовлетворяющее нормативным требованиям, установленным ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги".

4) Развитие транспортной инфраструктуры в части автомобильных дорог общего пользования местного значения.

5.3. Целевые показатели (индикаторы)

В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены следующие:

1. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района в общей численности населения МО, %

2. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %

3. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, км

4. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, км

Реализация Подпрограммы позволит повысить качественные характеристики автомобильного транспорта за счет обновления и модернизации подвижного состава, что благоприятно отразится на транспортной безопасности.

5.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5.5. Основные мероприятия

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

1) Формирование сети маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Балезинского района.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- определение потребности в перевозках по маршрутам регулярных перевозок (в том числе при открытии новых маршрутов и (или) изменении сети действующих маршрутов регулярных перевозок);

- обследование дорожных условий - в целях оценки соответствия технического состояния трассы движения по маршруту требованиям безопасности дорожного движения. Обследование дорожных условий проводится перед открытием маршрута и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периодам);

- устранение недостатков, отмеченных в актах по результатам обследования дорожных условий;

- разработка (внесение изменений) и утверждение паспорта маршрута - в случае принятия решения об открытии нового маршрута или об изменении маршрута;

- информирование населения о маршрутах регулярных перевозок через СМИ, официальный сайт муниципального образования "Балезинский район".

Формирование сети маршрутов регулярных перевозок осуществляется Администрацией Балезинского района в соответствии с Положением об организации пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения муниципального образования "Балезинский район" утвержденного постановлением Администрации МО "Балезинский район" от "21" августа 2012 года N 1099 "Об утверждении положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородних маршрутах в границах муниципального образования "Балезинский район". Единая сеть маршрутов регулярных перевозок, а также открытие, изменение, закрытие маршрутов регулярных перевозок утверждается постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район".

2) Согласование расписания движения автобусов по маршруту регулярных перевозок.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- рассмотрение заявления перевозчика о согласовании расписания движения автобусов по маршруту регулярных перевозок;

- согласование либо отказ в согласовании расписания движения автобусов по маршруту регулярных перевозок;

- утверждение расписания движения автобусов по маршруту регулярных перевозок постановлением Администрации Балезинского района;

- информирование населения о расписании движения автобусов (размещение информации на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район", на остановочных пунктах маршрутов регулярных перевозок).

Выполнение пассажирских перевозок на маршрутах осуществляется в соответствии с согласованным расписанием движения автобусов; без постановления Балезинского района о согласовании расписания движения автобусов по маршруту выполнение пассажирских перевозок не допускается.

3) Осуществление контроля за соблюдением требований, установленных правовыми актами, регулирующими вопросы организации пассажирских перевозок, применение мер административного воздействия к перевозчикам за отдельные виды правонарушений в указанной сфере в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

В рамках основного мероприятия осуществляется контроль за соблюдением следующих требований:

- соблюдение расписания отправления (прибытия) транспортных средств по маршруту регулярных перевозок;

- соблюдение установленного маршрута регулярных перевозок;

- наличие лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

При нарушении перевозчиком установленных условий выполнения пассажирских перевозок к нему применяются меры административного воздействия в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений". Кроме того, сведения о нарушениях направляются в лицензирующий орган для принятия решения об аннулировании действия лицензии перевозчика на перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

4) Проектирование, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Основное мероприятие реализуется за счет средств муниципального дорожного фонда путем заключения муниципальных контрактов после проведения конкурсных процедур.

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- содержание автомобильных дорог местного значения;

- ремонт автомобильных дорог местного значения;

- нанесение дорожной разметки;

- установка и замена дорожных знаков;

- содержание технических средств организации дорожного движения (светофоры, дорожные знаки, разметка).

5) Осуществление муниципального контроля за обустройством автомобильных дорог общего пользования местного значения дорожными элементами (дорожными знаками, дорожными ограждениями, светофорами, остановочными пунктами, стоянками (парковками) транспортных средств, иными элементами обустройства автомобильных дорог).

В рамках основного мероприятия осуществляется обследование дорожных условий, в том числе на маршрутах регулярных пассажирских перевозок. Обследование дорожных условий проводится Комиссией по безопасности дорожного движения, созданной при Администрации Балезинского района, в целях оценки соответствия технического состояния трассы требованиям безопасности дорожного движения. Результаты обследования оформляются актом, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации обследованных участков автомобильных дорог и улично-дорожной сети. В случае выявления несоответствия требованиям безопасности дорожного движения в акте отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий дорожного движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий.

Основное мероприятие планируется в целях повышения безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности дорог местного значения на территории муниципального образования "Балезинский район".

В рамках основного мероприятия планируется:

- разработка нормативного правового акта (актов) о создании парковок (парковочных мест) на территории муниципального района.;

- осуществление контроля за соблюдением установленных требований;

- в случае выявления нарушений - применение мер административного воздействия в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 13 октября 2011 года N 57-РЗ "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

6) Организация и осуществление мероприятий по паспортизации автомобильных дорог местного значения, подготовке и оформлению документов для государственной регистрации прав собственности на автомобильные дороги местного значения, объекты дорожного хозяйства.

5.6. Меры муниципального регулирования

Направления развития транспортной инфраструктуры, в том числе автомобильных дорог общего пользования местного значения, определены схемой территориального планирования муниципального образования "Балезинский район"

Постановлением Администрации муниципального образования "Балезинский район" от 21 августа 2012 года N 1099 "Об утверждении положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородних маршрутах в границах муниципального образования "Балезинский район" утверждено положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на пригородных и междугородних маршрутах в границах муниципального образования "Балезинский район"

Утверждена схема движения автобусов по Балезинскому району.

Тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования утверждается постановлением Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики.

5.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг

Муниципальные задания в рамках под программ не формируются

5.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в целях приведения в нормативное состояние и развития сети автомобильных дорог местного значения, а также развития транспортной инфраструктуры на территории Балезинского района.

Предусмотрена возможность предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований:

1) в рамках республиканской целевой программы "Развитие автомобильных дорог в Удмуртской Республике (2010 - 2027 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 октября 2009 года N 300, - на приведение в нормативное техническое состояние автомобильных дорог местного значения. Правила предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований на приведение в нормативное техническое состояние автомобильных дорог местного значения утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 июля 2010 г. N 235;

2) в рамках подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства" государственной программы Удмуртской Республики "Развитие транспортной системы Удмуртской Республики (2013 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 г. N 330, - на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и сооружений на них, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов с целью финансирования мероприятий, аналогичных мероприятиям, включенным в подпрограмму "Развитие дорожного хозяйства".

В рамках подпрограммы также реализуются переданные Законом Удмуртской Республики от 5 мая 2006 г. N 13-РЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" государственные полномочия в части компенсации стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования, обучающихся по программам начального профессионального образования, из многодетных семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Удмуртской Республике, установленную в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 24 апреля 2001 года N 18-РЗ "О прожиточном минимуме в Удмуртской Республике" (в части организационного механизма предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием мер социальной поддержки).

Перевозки пассажиров автомобильным транспортом (автобусы) осуществляют организации и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление пассажирских перевозок, а также согласованное с Администрацией муниципального образования "Балезинский район" расписание движения автобусов по установленным маршрутам регулярных перевозок в виде постановления Администрации муниципального образования "Балезинский район".

Инициаторами изменения сети маршрутов регулярных перевозок могут быть организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки, их объединения, а также жители Балезинского района.

Обследование дорожных условий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в том числе на маршрутах регулярных перевозок, осуществляет Комиссия по безопасности дорожного движения, созданная при Администрации Балезинского района.

Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляет подрядная организация, выбираемая по итогам проведенных конкурсов.

Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются организации путем размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

Для взаимодействия с гражданами:

- организован прием граждан Главой муниципального образования "Балезинский район", главой Администрации муниципального образования "Балезинский район", первым заместителем главы Администрации муниципального образования "Балезинский район";

5.9. Ресурсное обеспечение

1) собственные средства (в том числе средства дорожного фонда) - на содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2) субсидии из бюджета Удмуртской Республики - на софинансирование расходных обязательств по содержанию и развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения, иных мероприятий в сфере реализации подпрограммы.

Следует отметить, что в рамках настоящей подпрограммы реализуется организационный механизм предоставления субсидий перевозчикам в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием мер социальной поддержки; финансовые ресурсы на реализацию соответствующих мер социальной поддержки отражаются в муниципальной программе "Социальная поддержка населения".

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы за счет собственных средств бюджета Балезинского района составит 166308,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

	Всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
бюджет Балезинского района	166308,8	25893,0	25893,0	27058,2	28167,6	29181,6	30115,4
в том числе:
субсидии из бюджета Удмуртской Республики	134688,7	20970,0	20970,0	21913,7	22812,1	23633,3	24389,6
собственные средства	31620,1	4923,0	4923,0	5144,5	5355,5	5548,3	5725,8

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Балезинского района сформировано:

- на 2017 - 2019 годы - на основе расходов на 2016 год (второй год планового периода) с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по консервативному сценарию (1 вариант), а именно: на 2017 год- 1,045; на 2018 год- 1,041, на 2019 год- 1,036, на 2020 год- 1,032.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Балезинского района подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

В виде субсидий из бюджета Удмуртской Республики на софинансирование расходных обязательств по содержанию и развитию автомобильных дорог общего пользования местного значения, иных мероприятий в сфере реализации подпрограммы планируется привлечь 166 161,0 тыс. рублей.

Осуществление пассажирских перевозок осуществляется за счет оплаты стоимости проезда потребителями услуг.

На развитие транспортной инфраструктуры могут быть привлечены средства федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, инвесторов.

5.10. Риски и меры по управлению рисками

1) Финансовые риски

- при заключении муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения допускается предусматривать авансовые платежи в размере до 30 процентов цены договора (муниципального контракта); оплата не менее 30 процентов цены договора (муниципального контракта) производится на основании подписанных актов выполненных работ (оказанных услуг);

2) Организационно-управленческие риски

Данная группа рисков связана с необходимостью координации действий нескольких структурных подразделений Администрации Балезинского района. В целях минимизации рисков:

- для управления подпрограммой будет создана межведомственная рабочая группа (комиссия) в состав которой войдут Заместитель главы Администрации по экономическим вопросам, представители всех управлений, отделов Администрации Балезинского района, принимающие участие в реализации мероприятий подпрограммы;

- будет осуществляться составление планов работ, контроль за их исполнением, закрепление персональной ответственности должностных лиц, специалистов за выполнение мероприятий подпрограммы и достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

3) Правовые риски

Правовые риски связаны с возможным изменением законодательства Российской Федерации, законодательства Удмуртской Республики, а также отсутствием необходимых подзаконных актов, в таких сферах как налогообложение, лицензирование отдельных видов деятельности, регулирование цен (тарифов), формирование дорожных фондов, государственные (муниципальные) закупки. Изменения в указанных сферах могут привести к изменению предпринимательского климата в сфере осуществления пассажирских перевозок, сокращению финансовых возможностей для реализации поставленных задач, а также трудностям с размещением муниципального заказа. Для минимизации правовых рисков будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и республиканском уровнях, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов.

4) Ресурсные ограничения

В связи с увеличением объемов работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения могут возникнуть ресурсные ограничения в части необходимых производственных мощностей, техники, кадровых ресурсов требуемой квалификации. Для управления данной группой рисков будут проведены экономические расчеты по оценке имеющихся ресурсов для выполнения планируемых объемов работ.

5) Неблагоприятные погодные условия, природные чрезвычайные ситуации

На состояние автомобильных дорог оказывают неблагоприятное влияние такие природные явления как снегопады, гололед. Технические средства организации дорожного движения могут пострадать от ураганов, гроз.

Для устранения последствий риска:

- в зимний период осуществляется уборка и вывоз снега с улично-дорожной сети и перекрестков, обработка противогололедными смесями;

- при подготовке к зимнему периоду формируется запас противогололедных смесей;

- производится обследование улично-дорожной сети, принимаются меры по восстановлению технических средств организации дорожного движения.

5.11. Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) организация перевозок общественным транспортом на территории Балезинского района;

2) снижение доли населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района в общей численности населения муниципального района

3) снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

4) повышение безопасности дорожного движения и снижение аварийности на дорогах муниципального образования;

5) повышение уровня удовлетворенности жителей района деятельностью органов местного самоуправления.

Ожидаемые эффекты от реализации подпрограммы:

1) Экономический эффект - за счет повышения качества автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышения их пропускной способности.

2) Социальный эффект - за счет сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения; удовлетворенности жителей района качеством перевозок общественным транспортом и состоянием дорог на территории муниципального района.

3) Бюджетный эффект - за счет внедрения энергосберегающих технологий при установке светофорных объектов.

Приложение 1
к муниципальной программе
Муниципального образования
"Балезинский район" "Муниципальное хозяйство"
на 2015 - 2020 годы

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения
Код аналитической программной классификации					2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп				оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
07	1		Территориальное планирование
07	1	1	Наличие утвержденного генерального плана поселений		да	да	да	да	да	да	да
07	1	2	Доля площади территории Балезинского района, на которую подготовлены проекты планировки, проекты межевания территории, в обшей площади территории района	процентов
07	1	3	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего	кв. м
07	1	4	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за отчетный год	кв. м	26,63	26,64	26,65	26,65	26,68	26,69	11
07	1	5	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения	га	9	9	9	9	9	9	9
07	1	6	Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства на 10 тыс. Чел.	га	6	6	6	6	6	6	6
07	1	7	Площадь земельных участков, предоставленных для объектов жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет	кв. м	0	0	0	0	0	0	0
07	1	8	Площадь земельных участков, предоставленных для объектов капитального строительства (за исключением объектов жилищного строительства), в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет	кв. м	0	0	0	0	0	0	0
07	1	9	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета муниципальною образования	млн. руб.	0	0	0	0	0	0	0
07	1	10	Доля земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общей площади территории района	процентов	100	100	100	100	100	100	100
07	1	11	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории района	процентов	62,7	62,7	62,7	62,7	62,7	65	65
07	2		Содержание и развитие жилищного хозяйства
07	2	1	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами	процентов	100	100	100	100	100	100	100
07	2	2	Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов	единиц	0	15	9	48	0	0	0
07	2	3	Площадь жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт	кв м	0	6999	4500	36980	0	0	0
07	2	4	Количество расселенных домов, признанных в установленном порядке аварийными	единиц	10	27	20	0	0	0	0
07	2	5	Число граждан, улучшивших условия проживания в связи с расселением аварийных домов	человек	127	274	190	0	0	0	0
07	2	6	Площадь жилых помещений в домах, расселенных в связи с признанием их в установленном порядке аварийными	кв. м	1432,2	3679,3	2257,13	0	0	0	0
07	3		Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры
07	3	1	Износ сетей теплоснабжения (магистральные сети)	процентов	59	58,5	58	58,5	57	56	55
07	3	2	Количество технологических нарушений на системах теплоснабжения	единиц	5	4	4	4	3	3	3
07	3	3	Износ сетей холодного водоснабжения	процентов	61,94	61,5	60,5	60	59	58	57
07	3	4	Количество технологических нарушений на системах холодного водоснабжения	единиц	20	18	16	14	12	10	10
07	3	5	Износ сетей водоотведения (канализации)	процентов	70	65	60	59	58	57	56
07	3	6	Количество технологических нарушений на канализационных сетях	единиц	2	2	2	1	1	1	0
07	3	7	Доля потерь в тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии	процентов	15	14,5	14	13,5	13	12,5	12
07	3	8	Доля потребителей, обеспеченных централизованным водоснабжением, от общего количества потребителей	процентов	85	85	87	87	90	93	95
07	3	9	Доля потребителей (население и организации), пользующихся услугой по сбору твердых бытовых отходов от общего количества потребителей	процентов	50	55	60	65	70	78	75
07	3	10	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов	87,5	87,5	87,5	87,5	87,5	87,5	87,5
07	3	11	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-гигиеническим показателям	процентов	30	27	24	21	18	15	12
07	4		Благоустройство и охрана окружающей среды
07	4	1	Количество образованных в отчетном периоде несанкционированных свалок	единиц	34	33	31	30	30	27	23
07	4	2	Протяженность сетей уличного освещения в обшей протяженности улично-дорожной сети	процентов	50	53	56	59	62	65	68
07	4	3	Доля работающих светоточек на улично-дорожной сети в общем количестве установленных светоточек	процентов	70	73	76	79	82	85	87
07	4	4	Доля очищенных от мусора территорий (в том числе закрепленных и прилегающих) в период проведения весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории района, от обшей площади района	процентов	70	73	76	79	82	85	88
07	5		Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения
07	5	1	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района	процентов	5,25	5,2	5,15	5,1	5,05	5	5
07	5	2	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов	59,32	59.08	58,87	58,57	58,31	57.94	57,61
07	5	3	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	3,24	0	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
07	5	4	Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	9,74	5	5	5	5	5	5

Приложение 2
к муниципальной программе
Муниципального образования
"Балезинский район" "Муниципальное хозяйство"
на 2015 - 2020 годы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	Пл	ОМ	М		Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
07	1			Территориальное планирование	отдел архитектуры и строительства	2015 - 2020 гг.
07	1			Подготовка и утверждение документации по планировке территорий (проектов планировки, проектов межевания территории)	Управление имущественных и земельных отношений, сельские поселения	2015 - 2020 гг.	утверждение документации по плакировке территорий (проектов планировки, проектов межевания территории)	07.1.2, 07.1.11, 07.1.12
07	1			Формирование земельных участков
07	1		1	для целей строительства и для целей, не связанных со строительством	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Формирование земельных участков для целей строительства и для целей, не связанных со Строительством	07.1.4,07,1.5, 07,1.6, 07.1.7,07,1.11, 07.1,12
07	1		2	которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, - для дальнейшего предоставления в соответствии со статьей 36 Земельного Кодекса Российской Федерации	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Формирование земельных участков которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения	07.1.11, 07.1,12
07	1		3	для индивидуального жилищного строительства, с целью дальнейшего предоставления с торгов, а так же гражданам, признанными нуждающимися в жилых помещениях, многодетным семьям в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 г. N 68-РЗ	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Формирование земельных участков для индивидуального жилищного строительства, с целью дальнейшего предоставления с торгов, а так же гражданам, признанными нуждающимися в жилых помещениях, многодетным семьям в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 г. N 68-РЗ	07.1.4,07,1.5,07.1.6, 07.1.7,07.1.11, 07.1.12
07	1			Оказание муниципальной услуги "Предоставление собственникам зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в собственность"	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07,1,11,07.1.12
07	1			Оказание муниципальной услуги "Предоставление собственникам и правообладателям зданий, строений, сооружений земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в аренду"	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.01.2011
07	1			Оказание муниципальной услуги "Прекращение права постоянного {бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности"	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07 1.11,07.1.12
07	1			Оказание муниципальной услуги "Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности"	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.1.11,07.1.12
07	1			Оказание муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов,, подтверждающих право на владение землей"	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07,1.11,07.1.12
07	1			Оказание муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории"	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.1.11,07.1.12
07	1			Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования"	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.1,4. 07.1.5
07	1			Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципальною образования"	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.1.4, 07,1.5
07	1			Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков		2015 - 2020 гг.
07	1		1	Подготовка градостроительного плана земельного участка по инициативе органа местного самоуправления	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Постановление Администрации	07.1.11,
07	1		2	Оказание муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков"	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуг и по заявлениям юридических и физических лиц	07.1.4,07.1,5, 07.1.11
07	1			Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Балезинский район" для строительства"	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.1.4, 07.1.5,07.1,6, 07.1.7,07.1.11
07	\			Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Балезинский район", для целей, не связанных со строительством"	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.01.2011
07	1			Оказание муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности дня индивидуального жилищного строительства"	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.1.4, 07.1.5,07.1.6, 07.1.7, 07.1.11
07	1	15		Оказание муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся о государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования "Балезинский район" для индивидуального жилищного строительства"	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07,1,4, 07.1.5,07.1.6, 07.1.7,07.1.11
07	1	16		Оказание муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектом капитального строительства"	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.1.4, 07.1,5
07	1	17		Оказание муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства"	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.1.4, 07.1.5
07	1	18		Оказание муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования"	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07,01 2012
07	1	20		Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельных участков на территории муниципального образования "Балезинский район"	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Реализация контрольных функций	07,1.11,07.1.12
07	1	21		Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Балезинский район"	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Балезинский район"
07	1	22		Предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Балезинский район"	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Предоставление сведений
07	1	23		Организация и проведение публичных слушаний по проектам изменений в Генеральный план развития. Правила землепользования и застройки сельских поселений, иным вопросам градостроительства и землеустройства	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Протоколы по результатам публичных слушаний	07.01.2001
07	2			Содержанке и развитие жилищного хозяйства
07	2	01		Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.03.2015
07	2	02		Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц	07.03.2015
07	2	03		Проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Отбор управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирными домами	07.03.2001
07	2	04		Проведение собраний собственников помещений в многоквартирных домах для решения вопроса о способе управления домом	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Проведение собраний собственников помещений в многоквартирных домах для решения вопроса о способе управления домом	07.03.2001
07	2	05		Проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в целях избрания Совета многоквартирного дома	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Проведение общих собрании собственников помещений в многоквартирном доме в целях избрания Совета многоквартирного лома	07.03.2001
07	2	06	01	Формирование земельных участков под многоквартирными домами	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.
07	2	06	02	проведение работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и постановка их на кадастровый учет	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Формирование земельных участков под многоквартирными домами, постановка их на кадастровый учет	07.3.2, 07.3.3
07	2	06	03	формирование сведений о собственниках помещений многоквартирных ломов и размере их доли в праве обшей долевой собственности на земельный участок	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Формирование сведений о собственниках помещений многоквартирных домов и размере их доли в праве общей долевой собственности на земельный участок	07.3.2, 07.3.3
07	2	0?		Представление интересов собственника муниципальных помещений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Представление интересов собственника муниципальных помещений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах	07.3.1, 7.3.5
07	2	08	01	Организация управления многоквартирным ломом, находящимся в муниципальной собственности	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.
07	2	08	02	Проведение конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с постановлением Правительства Российском Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органами местного самоуправления открытого конкурса"	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Проведение конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. Отбор управляющей организации для управления многоквартирным домом	07.3.1, 7.3.5
07	2	09		Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры		Оказание муниципальной услуги по заявлениям юридических и физических лиц?	07.032009
07	2	10	01	Реализация мер по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры
07	2	10	02	Формирование перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015-2017 гг.	Формирование перечня многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом н процессе эксплуатации	07.3.10, 07.2.11
07	2	10	03	Формирование заявок на включение в региональную адресную программу на переселение граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015-2017 гг.	Формирование заявок на включение в региональную адресную программу на переселение граждан из аварийного жилищного фонда многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции	07.3.10, 07.2.11
07	2	10	04	Реализация мероприятий по строительству и приобретению жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015-2017 гг.	Строительство и приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	07.3.10. 07.2.11
07	2	10	05	Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (оформление документов о государственной регистрации права собственности или заключение договоров социального найма)	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015-2017 гг.	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (оформление документов о государственной регистрации права собственности или заключение договоров социального найма)	07.3.10, 07,2.11
07	2	11	01	Обеспечение выбора собственниками помещений в многоквартирном ломе способа формирования фонда капитального ремонт	Отдел строительства,, ЖКХ и архитектуры
07	2	11	02	Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме дня решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта	07.3.6-07.3.8
07	2	11	03	Принятие решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Принятие решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора	07.3.6-07.3.8
07	2	12		Участие в разработке и реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества к многоквартирных домах	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Организация проведения капитального ремонта общего имущества к многоквартирных ломах в Удмуртской Республике	07.3.6 - 07 3.8. 07.3.15
07	2	13		Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда	Отдел строительства, ЖКХ н архитектуры	2015 - 2020 гг.	Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда	07 3.6-07.3.8, 07.3.15
07	2	14		Реализация комплекса мер для привлечения софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Привлечение финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных ломов из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	07.3.6 - 07.3.8, 07.3.15
07	2	15		Выполнение функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (в случае заключения договора с региональным оператором)	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Выполнение функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах	07.3.6-07.3.8, 07.3,15
07	2	16		Участие в работе конкурсной комиссии по отбору исполнителен на оказание услуг, проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Участие в работе конкурсной комиссии по отбору исполнителей на оказание услуг, проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома	07.3.6-07.3,8, 07.3.15
07	2	17		Согласование актов приемки оказания услуг и (или) выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирном доме	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015*2020 гг.	Согласование актов приемки оказания услуг и (или) выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирном доме	07.3.6 -07.3.8, 07.3.15
07	2	18	01	Осуществление муниципального жилищного контроля	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры
07	2	18	02	Проведение плановых проверок, в соответствии с ежегодно утверждаемым планом	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Проведение плановых проверок	07.03.2015
07	2	18	03	Проведение внеплановых проверок, по основаниям, установленным законодательством	Отдел строительства, ЖКХ и архитекторы	2015 - 2020 гг.	Проведение внеплановых проверок	07.03.2015
07	2	19		Рассмотрение обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам соблюдения требований жилищного законодательства	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Рассмотрение обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам соблюдения требований жилищного законодательства, принятие мер реагирования	07 02.2015
							Публикация на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район" в сети Интернет следующих сведений: ежегодного плана проведения плановых проверок,
07	2	20		Информирование о муниципальном жилищном контроле	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	сведений о результатах плановых и внеплановых проверок; актуальные редакции текстов нормативных правовых актов, в которых установлены обязательные требования в отношении муниципального жилищного фонда.	07.02.2015
07	2	21	01	Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Оказание муниципальной услуги ко заявлениям физических лиц	07 02.2015
07	2	21	02	Информирование населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Информирование населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства	07.2.12; 07.2,13; 07.2.14; 07.2.15
G7	2	22		Реализация комплекса мер, направленных на подготовку жилищного хозяйства к отопительному периоду	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Реализация мер, предусмотренных планом мероприятий по подготовке городского хозяйства к осенне-зимнему периоду	снижение рисков
07	2	23		Реализация комплекса мер, направленных на повышение информационной открытости и прозрачности жилищно-коммунального хозяйства.	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Формирование единой базы и данных ЖКХ и исключение необходимости многократного предоставления информации (принцип "однократного ввода'")	07.02.2020
07	3			Содержанке и развитие коммунальной инфраструктуры
07	3	01		Привлечение частных инвестиций в системы тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Ремонт (строительство) сетей системы тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	07.3,1-07.3.9;
07	3	02		Организация подготовки жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Подготовка коммунального хозяйства к отопительному периоду	07.3.1; 07.3.3; 07,3.7
07	3	03		Разработка программ комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 год.	Утвержденные правовым актом программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры МО "Балезинский район"	07.3.1; 07.3.2;07,3,7
07	3	04		Актуализация схемы теплоснабжения	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Актуальная схема теплоснабжения	07.3.1; 07.3.3;07.3.7
07	3	05		Актуализация схем водоснабжения и водоотведения	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Актуальная схема водоснабжения и водоотведения	07.3.1; 07.3.3:07.3.7
07	3	06		Строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры	07.3.1
07	3	07		Паспортизация бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства	Управление имущественных и земельных отношений	2015 - 2020 гг.	Снижение бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства	07,3.1-07 3.5;
07	3	08		Содержание коммунально хозяйства	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Обеспечение бесперебойной и безаварийной работы коммунального комплекса	07.3.1
07	2	11	02	Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном ломе для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта	07.3.6-07.3.8
07	2	И	03	Принятие решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Принятие решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора	07.3.6-07.3.8
07	2	12		Участие в разработке и реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике	07.3.6-07.3.8, 07,3.15
07	2	13		Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда	07.3.6-07.3.8, 07.3.15
07	2	14		Реализация комплекса мер для привлечения софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Привлечение софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	07.3.6-07.3.8, 07.3.15
07	2	15		Выполнение функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (в случае заключения договора с региональным оператором)	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Выполнение функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах	073.6-07.3.8, 07.3.15
07	2	16		Участие в работе конкурсной комиссии по отбору исполнителей на оказание услуг, проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Участие в работе конкурсной комиссии по отбору исполнителей на оказание услуг, проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома	07.3 6-07.3.8, 07.3 15
07	2	17		Согласование актов приемки оказания услуг н (или) выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирном доме	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Согласование актов приемки оказания услуг и (или) выполнения работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирном доме	07.3,6-07.3,8, 07.3.15
07	2	18	01	Осуществление муниципального жилищного контроля	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры
07	2	18	02	Проведение плановых проверок, в соответствии с ежегодно утверждаемым планом	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Проведение плановых проверок	07.03.2015
07	2	18	03	Проведение внеплановых проверок, по основаниям, установленным законодательством	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Проведение внеплановых проверок	07.03.2015
07	2	19		Рассмотрение обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам соблюдения требований жилищного законодательства	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Рассмотрение обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам соблюдения требований жилищного законодательства, принятие мер реагирования Публикация на официальном сайте муниципального образования "Балезинский район" в сети Интернет следующих сведений: ежегодного плана проведения плановых проверок;	07.02.2015
07	3	09	01	Формирование заявок на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры за смет бюджетных средств для включения в перечень объектов капитального строительства Удмуртской Республики	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Включение объектов коммунальной инфраструктуры в перечень объектов капитального строительства Удмуртской Республики	07.3.1
07	3	09	02	Выполнение функций заказчика по проектированию и строительству объектов коммунальной инфраструктуры	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Выполнение функций заказчика по проектированию и строительству объектов коммунальной инфраструктуры	07.3.1
07	4			Благоустройство и охрана окружающей среды
07	4	01		Организация благоустройства и санитарного содержания, озеленение паркое, скверов, санкционированный сбор твердых бытовых отходов.	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Повышение уровня благоустроенности территорий сельских поселений Балезинского района;	07.04.4
07	4	02		Организация освещения улиц	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Повышение уровня уличного освещения, и, в связи с этим, - безопасности дорожного движения;	07.4.2;07.4,3
07	4	03		Выполнение мероприятий реестра наказов избирателей	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Реализация наказов избирателей, в соответствии с утвержденным на соответствующий год планом
07	4	04		Выдача ордеров на производство земляных работ	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 п .	Оказание муниципальной услуги "Выдача ордеров (разрешений) на производство земляных работ"
07	4	05		Проведение мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территории	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	два раза в год, 2015 - 2020 гг.	Проведение весеннего и осеннего месячника по санитарной очистке территории города	07.04,4
07	4	06		Контроль за соблюдением требований муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Балезинского района в сфере благоустройства.	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Соблюдение требований муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Балезинского района в сфере благоустройства.
07	4	07		Информирование и просвещение населения в сфере экологического состояния территорий Балезинского района и благоустройства	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Повышение уровня ответственности жителей района за состояние чистоты и экологической безопасности в месте проживания
07	4	08		Проектирование и строительство новой мусоросортировочной станции	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Совершенствование системы утилизации твердых бытовых отходов - за счет проектирования и строительства мусоросортировочной станции;
07	5			Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения
07	5	01		Формирование сети маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования на территории Балезинского района	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Единая сеть маршрутов регулярных перевозок, а также открытие, изменение, закрытие маршрутов регулярных перевозок.	07,5.1,
07	5	02		Согласование расписания движения автобусов по маршруту регулярных перевозок	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Выполнение пассажирских перевозок на маршрутах осуществляется в соответствии с согласованным расписанием движения автобусов	07.5.1;
07	5	03		Осуществление контроля за соблюдением требований, установленных правовыми актами, регулирующими вопросы организации пассажирских перевозок, применение мер административного воздействия к перевозчикам за отдельные виды правонарушений	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	При нарушении перевозчиком установленных условий выполнения пассажирских перевозок к нему применяются меры административного воздействия	07.5,1;
08	6	04		Компенсация стоимости проезда по проездным билетам на внутрирайонном транспорте пригородном автобусном транспорте, для учащихся общеобразовательных школ и образовательных учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования, обучающихся по программам начального профессионального образования, из многодетных семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточное минимума в Удмуртской Республике	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	07.5.1,
09	7	05		Проектирование проведения работ по капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Составление проектно-сметной документации	07.5.2,07.5.4;
10	8	06		Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения	07.5.3; 07.5.4;
11	9	07		Осуществление муниципального контроля за обустройством автомобильных дорог общего пользования местного значения дорожными элементами	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	повышение безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности дорог местного значения на территории муниципального образования "Балезинский район	07.5.4;
12	10	08		Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным порогам местного .значения	07.5.4;
13	11	09		Организация и осуществление мероприятий по паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения, подготовке и оформлению документов для государственной регистрации прав собственности на автомобильные дороги местного значения, объекты дорожного хозяйства	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Паспортизация автомобильных дорог общего пользования местного значения	07.5.3;
14	12	10		Разработка перспективных, текущих планов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, по развитию перспективных схем развит ия автомобильных дорог местного значения и объектов дорожного хозяйства	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	2015 - 2020 гг.	Разработка перспективных, текущих планов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту-, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения	07.5.2; 07.5.3; 07.5.4,

Приложение 3
к муниципальной программе
Муниципального образования
"Балезинский район" "Муниципальное хозяйство"
на 2015 - 2020 годы

Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

Код аналитической программном классификации		Наименование меры муниципального реагирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата, тыс. руб.							Краткое обоснование необходимости применения меры
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
07	1	Территориальное планирование
07	1	Установление пониженной ставки для земельных участков, предоставленных для индивидуальное жилищного строительства, в отношении земель, ограниченно пригодных для использования (неудобицы): - в размере 0,25 процента от кадастровой стоимости земельных участков, если процент неудобицы составляет до 10,0 процентов земельного участка включительно, -0,15 процентов, если процент неудобицы составляет свыше 10,0 процентов до 30,0 процентов земельного участка включительно, - 0,1 процента, если процент неудобицы составляет свыше 30,0 процентов по 50,0 процентов земельного участка включительно, - 0,03 процента, если процент неудобицы составляет более 50,0 процентов земельного участка. (Максимально возможная ставка для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, составляет 0,3 процента от кадастровой стоимости земельных участков)	Объем предоставленной налоговой льготы								Регулирования градостроительной деятельности экономическими методами, наиболее полное использование городской территории под застройку
07	3	Благоустройство и охрана окружающей среды
07	3	Административные штрафы за нарушение требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства	Поступления в бюджета района доходов от взимания административных штрафов								Соблюдение установленных муниципальными правовыми актами требований

Приложение 4
к муниципальной программе
Муниципального образования
"Балезинский район" "Муниципальное хозяйство"
на 2015 - 2020 годы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

Код аналитической программной классификации		ГРБС	Наименование муниципальной услуги (работы)	Наименование показателя	Единица измерения	20!5 год	2016 год	2017 гол	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп	ГРБС	Наименование муниципальной услуги (работы)	Наименование показателя	Единица измерения	20!5 год	2016 год	2017 гол	2018 год	2019 год	2020 год
			Территориальное планирование
			не формируется
			Содержанке и развитие жилищного хозяйства
			не формируется
			Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры
			не формируется
07	4		Благоустройство и охрана окружающей среды
			Организация сбора, вывоза бытовых отходов, содержание мест санкционированного сбора твердых бытовых отходов	Объем собранных и вывезенных отходов, в год	куб. м	1689,6
				Количество обслуживаемых контейнерных площадок	единиц	8.0
07	4	918	Организация благоустройства и санитарного содержания, озеленения парков, скверов, санкционированных юн массового отдыха населения, газонов территории городского округа, ликвидация несанкционированных свалок	Расходы бюджета Балезинского района на выполнение работ	тыс. руб.	118,4	123,9	122,30	128.90	121,00	126,70
				Скашивание травы в населенных пунктах	тыс кв. м	30,0
				Ремонт детских площадок	кв. м.	50,0
				Обустройство родников	куб м	1,0
				Ремонт пешеходных мостов и дорожек	п.м.	10,0
				Устройство табличек с наименованиями населенных пунктов, улиц и нумерацией домов	единиц	132,0
				Ремонт памятников воинам, погибшим в годы ВОВ	куб. м.	1,2
				Организация освещения улиц, установка счетчиков	единиц	3,0
07	4	918	Организация сбора, вывоза бытовых отходов с несанкционированного свалок твердых бытовых отходов	Расходы бюджета Балезинского района на выполнение работ	тыс. руб.	169,0	176,9	174,60	184,00	172.70	180,80
07	4	918		Объем собранных и вывезенных отходов	куб. м.	1125,0
07	5		Дорожное хозяйство и транспортное обслуживание населения
07	5	918	не формируется

Приложение 5
к муниципальной программе
Муниципального образования
"Балезинский район" "Муниципальное хозяйство"
на 2015 - 2020 годы.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района.

Код аналитической программной классификации					Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации					Расколы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП	Пп	ОМ	М	И		Ответственный исполнитель, соисполнители	ГРБС	Рз	Пр	ЦС	ВР	2015 год
					Справочно: среднегодовой индекс инфляции (потребительских цен)
07					Муниципальное хозяйство	Итого						8 750,20
						Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	918					7 050,20
						Управление имущественных и земельных отношений	922					1 700,00
07	1				Территориальное планирование	Всего						1 700,0
07	1				Территориальное планирование	Управление имущественных н земельных отношений	922					1 700,0
07	2				Содержание и развитие жилищного хозяйства	Всего						600,00
07	2	06			Мероприятия по землеустройству и землепользованию (формирование земельных участков под многоквартирными домами)	Управление имущественных и земельных отношений	922	4	12			0,00
07	2	13			Капитальный ремонт жилищного фонда	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	922	5	1			600,0
07	3				Содержанке и развитие коммунальной инфраструктуры	Всего						1532,00
07	3	02			Организация подготовки коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	918	5	2			32.00
07	3	08			Содержание коммунально хозяйства	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	918	5	2			1500,00
07	4				Благоустройство и охрана окружающей среды	Всего						18,20
07	А	05			Проведение мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территории	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	918	5	3			18,2
07	4	03			Выполнение мероприятий реестра наказов избирателей	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	918	5	3			0,00
07	5				Развитие дорожного хозяйства и транспортное обслуживание населения	Всего						4 900,00
07	5	01			Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (дорожный фонд)	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	918	4	9			4 900,00
07	5	01			Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (за счет средств дорожного фонда)	Отдел строительства, ЖКХ и архитектуры	918	4	9

Приложение 6
к муниципальной программе
Муниципального образования
"Балезинский район" "Муниципальное хозяйство"
на 2015 - 2020 голы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
Код аналитической программной классификации				Итого	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп			Итого	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
07		Муниципальное хозяйство	Всего	443145,52	176030,00	120633,94	34690,70	36006,91	37302,95	38481,02
			бюджет Балезинского района	373002,35	138145,90	96941,87	32666,70	33899,91	35119,95	36228,02
			в том числе:
			собственные средства	57230,45	8997,20	9002,07	9360,30	9672,71	9961,35	10236,82
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	314148,90	128916,70	87703,80	23036,40	23957,20	24858,60	25676,20
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	1623,00	232,00	236,00	270,00	270,00	300,00	315,00
			иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	12354,00	1850,00	1937,00	2024,00	2107,00	2183,00	2253,00
			иные источники	57789,17	36034,10	21755,07	0,00	0,00	0,00	0,00
07	1	Территориальное планирование	Всего	11682,00	1947,110	1947,00	1947,00	1947,00	1947,00	1947,00
			бюджет района	11682,00	1947,00	1947,00	1947,00	1947,00	1947,00	1947,00
			в том числе:
			собственные средства	11682,00	1947,00	1947,00	1947,00	1947,00	1947,00	1947,00
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0.00
			иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
07	2	Содержание и развитие жилищного хозяйства	Всего	234579,67	143580.80	88094,87	672,00	708,00	744,00	780,00
			бюджет района	234579,67	143580,80	88094,87	672,00	708,00	744,00	780,00
			в том числе:
			собственные средства	4140,00	600,0	636,0	672,0	708,0	744,0	780,0
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	172650,50	106 946,7	65 703,8	0,0	0,0	0,0	0,0
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0.0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0.00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			иные источники	57789,17	36 034,1	21 755,1	0,0	0.0	0,0	0,0
07	3	Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры	Всего	22168,55	3382,00	3437,00	3624,90	3773,57	3909,51	4041,57
			бюджет района	9814,55	1532,00	1500,00	1600,90	1666,57	1726,51	1788,57
			в том числе:
			собственные средства	9814,55	1532.00	1500,00	1600,90	1666,57	1726.51	1788,57
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	12354,00	1850,00	1937,00	2024,00	2107,00	2183.00	2253,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0.00	0,00	0,00
07	4	Благоустройство и охрана окружающей среды	Всего	8554,27	1250,20	1285,07	1412,60	1435,80	1546,80	1623,80
			бюджет района	8554,27	1250,20	1285,07	1412,60	1435,80	1546,80	1623,80
			в том числе:
			собственные средства	121,57	18,2	19,1	19,9	20,7	21,5	22,2
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	6809,70	1 000,0	1 030,0	1 122,7	1 145,1	1 225,3	1 286,6
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	1623,00	232,0	236.0	270,0	270,0	300,0	315,0
			иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
07	5	Развитие дорожного хозяйства и транспортное обслуживание населения	Всего	166161,03	25870.00	25870,00	27034,20	28142,54	29155,64	30088,65
			бюджет района	166161,03	25870,00	25870,00	27034,20	28142,54	29155,64	30088,65
			в том числе:
			собственные средства	31472,33	4 900,00	4 900,00	5 120,50	5 330,44	5 522,34	5 699,05
			субсидии из бюджета Удмуртской Республики	134688,70	20 970,0	20 970,0	21 913,7	22812,1	23 633,3	24 389,6
			субвенции из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению	0,00	0,00	0.00	0,00	0,00	о о О	0,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Для развития муниципального хозяйства и территории в целях обеспечения комфортных условий проживания для граждан в настоящем и будущем утверждена муниципальная программа "Муниципальное хозяйство на 2015 - 2020 годы".

Координатором программы является заместитель главы Администрации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Ответственным исполнителем программы является отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и архитектуры.

Срок реализации программы: 2015 - 2020 годы.

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за 2015 - 2020 годы составит 443145,52 тысяч рублей.

Конечным результатом реализации муниципальной программы является создание комфортной и безопасной среды обитания для настоящего и будущих поколений, будет также обеспечено: планомерное развитие территории муниципального образования, активизация строительства и привлечение инвестиций, повышение качества жилищно-коммунальных услуг, надежная работа систем коммунальной инфраструктуры, повышение уровня благоустройства территории муниципального образования, надлежащее качество состояния автомобильных дорог местного пользования и повышение безопасности дорожного движения, надлежащее качество транспортного обслуживания населения.

Реализация муниципальной программы повлияет на экономическое развитие, рост доходов и занятости населения за счет развития строительного сектора. Повысится удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления за счет позитивных изменений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, улучшения облика и комфортности среды.