Постановление Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 г. N 403 "О Порядке установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются"

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2016 г.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьей 4 Закона Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Ю.С. Питкевич

Порядок
установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 г. N 403)

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - ранее занимаемые жилые помещения).

2. Проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем (далее - заболевание), при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот.

3. Решение об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях принимается Министерством образования и науки Удмуртской Республики (далее - Министерство) на основании заключения органа опеки и попечительства в Удмуртской Республике (далее - орган опеки и попечительства), письменного заявления об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, оформляемого в соответствии с приложением к настоящему Порядку, и документов, прилагаемых к нему.

4. Заявление об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - заявление) подается в органы опеки и попечительства по месту нахождения жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договору социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты:

законными представителями детей-сирот, достигших возраста 14 лет;

детьми-сиротами, достигшими возраста 18 лет, а также объявленными полностью дееспособными до достижения совершеннолетия, в случае, если они не реализовали свое право на обеспечение жилым помещением до 01 января 2013 года.

Лица, подающие заявление, предусмотренное настоящим пунктом, признаются заявителями.

4.1. К заявлению, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы:

1) паспорт гражданина Российской Федерации лица, указанного в пункте 4 настоящего Порядка;

2) акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя в случае, если заявление подается гражданином - законным представителем детей-сирот;

3) копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (если основаниями установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях являются обстоятельства, указанные в абзаце втором подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка);

4) заключение межведомственной комиссии, образованной в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания (если основаниями установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях являются обстоятельства, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка);

5) выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), выданная не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявления, или иной предусмотренный законодательством документ, подтверждающий наличие зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства лиц, а также общую площадь жилого помещения (если основанием установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях является обстоятельство, указанное в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2016 г. N 379 пункт 4.1 настоящего Порядка дополнен подпунктом 6

6) документ, подтверждающий статус ребенка-сироты (свидетельство о рождении, свидетельства о смерти родителей, свидетельство о смерти единственного родителя, решение суда о лишении родителей родительских прав, решение суда об отобрании детей, решение суда о признании родителей недееспособными, решение суда о признании родителей умершими, документ об отказе родителей от ребенка и о даче согласия на усыновление (удочерение), иной документ);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2016 г. N 379 пункт 4.1 настоящего Порядка дополнен подпунктом 7

7) копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в выселении из ранее занимаемого ребенком-сиротой жилого помещения, предоставленного на основании договора социального найма либо находящегося в собственности ребенка-сироты, граждан, лишенных в отношении него родительских прав, не являющихся собственниками данного жилого помещения (если основанием установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях является обстоятельство, указанное в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2016 г. N 379 пункт 4.1 настоящего Порядка дополнен подпунктом 8

8) копия вступившего в законную силу решения суда об отказе лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, проживающему на любом законном основании в ранее занимаемом ребенком-сиротой жилом помещении, в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (если основанием установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях является обстоятельство, указанное в абзаце третьем подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2016 г. N 379 пункт 4.1 настоящего Порядка дополнен подпунктом 9

9) сведения из органов (организаций), осуществлявших государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) в собственности ребенка-сироты жилых помещений, а также сведения на жилое помещение (объект недвижимости), где имеет регистрацию ребенок-сирота.

4.2. Должностным лицом органа опеки и попечительства, ответственным за прием документов, проводится проверка представленных документов на их соответствие пунктам 4, 4.1 настоящего Порядка и их регистрация.

В случае если заявителем представлены не все документы, предусмотренные пунктами 4, 4.1 настоящего Порядка, должностное лицо органов опеки и попечительства письменно уведомляет об отказе в приеме документов с указанием причины отказа и предложением по ее устранению заявителя в течение 2 рабочих дней со дня представления документов, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации данных документов.

В случае если заявление и документы представлены заявителем в полном объеме, они формируются в учетное дело.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2016 г. N 379 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления направляет запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Удмуртской Республике" запрос о предоставлении справки (сообщения) о наличии или отсутствии у детей-сирот жилых помещений на праве собственности на территории Российской Федерации и на территории Удмуртской Республики, а также о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности на территории Российской Федерации и на территории Удмуртской Республики у граждан, зарегистрированных по месту жительства в ранее занимаемых детьми-сиротами жилых помещениях;

2) в орган местного самоуправления по месту жительства (месту пребывания) детей-сирот, а также по месту их первичного выявления и (или) устройства на территории Удмуртской Республики - о праве пользования ранее занимаемыми жилыми помещениями, а также о наличии разрешений на регистрацию по месту жительства граждан в ранее занимаемых детьми- сиротами жилых помещениях;

3) в медицинские организации, входящие в государственную и муниципальную системы здравоохранения - о наличии у лица, проживающего в жилом помещении, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которого являются дети-сироты, тяжелой формы хронического заболевания (если основанием установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях является обстоятельство, указанное в абзаце третьем подпункта 1 пункта 2 настоящего Порядка).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, подтверждающие сведения, предусмотренные настоящим пунктом, в составе документов, прилагаемых к заявлению. В этом случае запросы, предусмотренные настоящим пунктом, не направляются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2016 г. N 379 настоящий Порядок дополнен пунктом 5.1

5.1. Органы опеки и попечительства дополнительно прилагают к учетному делу документ, свидетельствующий об установленной соответствующим органом местного самоуправления учетной норме площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (если основанием установления факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях является обстоятельство, указанное в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка).

6. Орган опеки и попечительства проводит проверку документов, представленных заявителем, по результатам которой составляет заключение о возможности (невозможности) проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - заключение).

Заключение должно быть составлено в течение 20 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктами 4, 4.1 настоящего Порядка, а в случае направления запросов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, - в течение 5 рабочих дней со дня поступления всех ответов на запросы.

7. В заключении орган опеки и попечительства указывает:

1) о соответствии (несоответствии) представленных заявителем сведений и документов требованиям настоящего Порядка и их достоверности;

2) о возможности (невозможности) проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях.

8. Основанием для составления органом опеки и попечительства заключения о возможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях является отсутствие обстоятельств, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, при которых проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 сентября 2016 г. N 379 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В течение 3 рабочих дней со дня составления заключения орган опеки и попечительства направляет его, а также заявление и документы, предоставленные в орган опеки и попечительства в соответствии с пунктами 4,4.1, 5 настоящего Порядка, в Министерство.

Министерство принимает от органа опеки и попечительства заключение и учетное дело ребенка-сироты по акту приема-передачи с приложением описи документов учетного дела.

При поступлении учетного дела с нарушением установленных требований Министерство в течение 5 рабочих дней направляет учетное дело в орган опеки и попечительства, направивший его, для оформления в соответствии с требованиями пунктов 4-7 настоящего Порядка.

Орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня получения учетного дела приводит его в соответствие требованиям пунктов 4 - 7 настоящего Порядка и в течение 3 рабочих дней направляет заключение и учетное дело в Министерство.

Датой получения учетного дела Министерством является дата получения учетного дела, соответствующего требованиям пунктов 4-7 настоящего Порядка.

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, выносит мотивированное решение об установлении (отказе в установлении) факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях.

11. Основаниями для вынесения Министерством решения об отказе в установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях являются:

1) отсутствие обстоятельств, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, при которых проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным;

2) представление заявителем недостоверных сведений.

12. Решение об установлении (отказе) факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения Министерством направляется заявителю.

13. Министерство принимает решение об отмене ранее принятого решения об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях при наступлении следующих оснований:

1) смерть детей-сирот;

2) признание детей-сирот безвестно отсутствующими или умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) выявление Министерством обстоятельств, свидетельствующих о возможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях;

4) выезд детей-сирот на постоянное место жительства за пределы территории Удмуртской Республики.

14. Решение, указанное в пункте 13 настоящего Порядка, должно быть принято Министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.

15. Решение Министерства об отказе в установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, а также решение Министерства об отмене решения об установлении факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях может быть обжаловано в судебном порядке.

Приложение
к Порядку об установлении факта невозможности
проживания детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей,
в ранее занимаемых жилых помещениях,
нанимателями или членами семей нанимателей
по договорам социального найма либо
собственниками которых они являются

Форма

_____________________________________________

(наименование органа опеки и попечительства)   

от кого ___________________________________

(Ф.И.О.)                         

Адрес: ___________________________________

(место проживания (регистрации)     

ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении факта невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях

Прошу установить факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении
	(Ф.И.О.)

по адресу:

по причине
	(краткое описание)

и выдать заключение об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении:

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

Дата	______________ (подпись) _______________________ (Ф.И.О.)