29 декабря 2015 г., 25 июля 2016 г., 13 февраля 2017 г.
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.
|
Глава |
А.В. Соловьев |
План
мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 г. N 383)
29 декабря 2015 г., 25 июля 2016 г., 13 февраля 2017 г.
Введение
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (далее - План) представляет собой документ стратегического планирования, содержащий приоритеты, цели, задачи социально-экономического развития Удмуртской Республики и направления деятельности по их реализации.
План разработан на основе Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 09 октября 2009 года N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года" и учитывает основные положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 165-р, а также указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
План базируется на анализе предшествующего периода, оценке тенденций и прогнозов социально-экономического развития Удмуртской Республики и учитывает особенности текущего периода развития республики, Приволжского федерального округа и Российской Федерации в целом.
Мероприятия Плана направлены на реализацию целевого сценария Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года (далее - Стратегия) "Диверсификация и технологический переход".
Реализация Плана осуществляется в три этапа.
I этап (2015-2017 годы) предполагает:
подготовку к запуску и реализацию крупных инвестиционных проектов в промышленности, сельском хозяйстве и в инфраструктурах;
развитие новых видов деятельности и создание условий для привлечения компаний в приоритетных секторах экономики;
повышение эффективности деятельности предприятий путем увеличения производительности труда, внедрения новых технологий производства;
формирование бюджета развития Удмуртской Республики;
оптимизация структуры исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, совершенствование действующих и внедрение новых механизмов государственного управления;
повышение устойчивости бюджета Удмуртской Республики.
II этап (2018-2020 годы) предполагает:
реализацию крупных инвестиционных проектов в промышленности, сельском хозяйстве и в инфраструктурах;
формирование устойчивой сети опорных центров системы расселения, снижение оттока населения из республики, рост инвестиционной и деловой активности вокруг крупных городов и перспективных районных центров;
улучшение позиции республики в рейтингах инвестиционной активности и рейтингах качества жизни.
III этап (2021-2025 годы) предполагает:
реализацию проектов в новых секторах экономики, позиционирование предприятий республики на мировом рынке, создание передовых производственных технологий в приоритетных секторах экономики, создание инновационной инфраструктуры для развития бизнеса;
снижение доли нефтедобывающего сектора в экономике в связи с развитием обрабатывающих отраслей и сокращением запасов нефти;
повышение качества жизни, формирование одного из крупнейших центров потребления Приволжского федерального округа;
достижение высокого уровня устойчивости экономики и бюджета Удмуртской Республики.
План закрепляет обязательства исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики перед населением и представляет собой систему действий исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и других исполнителей по реализации стратегических целей, задач по приоритетным направлениям социально-экономического развития республики.
В разработке Плана принимали участие депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики, представители предприятий, организаций, муниципальных образований в Удмуртской Республике, экспертного сообщества, а также участники проекта "Открытое Правительство Удмуртской Республики".
При формировании Плана учтены предложения граждан республики, поступившие через интернет-ресурс "Обратная связь".
Контроль за исполнением Плана осуществляет Правительство Удмуртской Республики.
Раздел I. Оценка итогов социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010 - 2014 годы
Основным инструментом реализации Стратегии на среднесрочный период стала Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы.
За время ее реализации выполнены основные поставленные задачи, достигнуты некоторые важные рубежи в экономике, социальной сфере, демографии.
Реализация комплекса антикризисных мер позволили преодолеть кризисные явления, по основным макроэкономическим показателям выйти на докризисный уровень и обеспечить выполнение социальных обязательств перед населением.
За период с 2010 по 2014 годы объем валового регионального продукта увеличился в 1,9 раза.
Объем отгруженной продукции увеличился более чем в 1,9 раза. Инвестиции в основной капитал увеличились в 1,5 раза в сопоставимых ценах.
Средняя заработная плата выросла на 82 процента.
Регистрируемая безработица снизилась с 3,34 до 0,98 процента.
Благодаря росту экономики собственные доходы бюджета увеличились в 1,5 раза, что позволило более эффективно решать социальные проблемы.
Отмечается положительный естественный прирост населения. Вместе с тем, за последние четыре года число жителей региона сократилось за счет миграции на 15 тысяч человек.
Анализ выполнения основных показателей Стратегии показал, что за период 2010 - 2014 годы целевой сценарий "Диверсификация и технологический переход" не был реализован в полном объеме.
Выполнение основных показателей Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010 - 2014 годы представлены в Таблице 1.
Сравнение Удмуртской Республики с регионами ПФО по основным показателям социально-экономического развития представлены в Таблице 2.
Таблица 1
Основные показатели
социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010 - 2014 годы
|
Показатель |
Ед. |
Годы |
||||
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||
|
факт |
факт |
факт |
факт |
оценка |
||
|
Экономические показатели | ||||||
|
Валовой региональный продукт |
млн. руб. |
274578 |
335984 |
371498 |
400105 |
430393 |
|
индекс физического объема |
% к предыдущему году |
104,7 |
104,8 |
103,3 |
100,4 |
100,3 |
|
Объем добычи нефти |
тыс. тонн |
10509 |
10735 |
10807 |
10863 |
10750 |
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по обрабатывающим производствам по разделу D (чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций производителей |
млн. руб. в ценах соотв. лет |
128219 |
158015 |
171789 |
190641 |
202133 |
|
индекс промышленного производства |
% к предыдущему году |
114,5 |
123,9 |
105,3 |
102,9 |
101,6 |
|
Объем продукции сельского хозяйства |
млн. руб. в ценах соотв. лет |
34876 |
45466,3 |
46157 |
47757 |
51844 |
|
темп роста в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
87,1 |
119,0 |
97,4 |
96,0 |
102,8 |
|
Производство автомобилей (легковых) |
тыс. шт. |
5,6 |
64,9 |
48,6 |
57,8 |
72,3 |
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий" |
млн. руб. |
22894 |
24579 |
27072 |
25630 |
26316 |
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Текстильное и швейное производство", "Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви" |
млн. руб. |
1417 |
1422 |
1243 |
1601 |
1636 |
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева" |
млн. руб. |
3513 |
3707 |
4289 |
4757 |
4944 |
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Производство мебели" |
млн. руб. |
2085 |
2153 |
2587 |
2543 |
2619 |
|
Производство молока (по всем категориям хозяйств) |
тыс. тонн |
671,2 |
687,4 |
711,2 |
711,7 |
718,0 |
|
Производство молока сельскохозяйственными организациями |
тыс. тонн |
499,9 |
511,7 |
529,9 |
526,7 |
533,0 |
|
Произведено на убой скота и птицы в живом весе |
тыс. тонн |
162,4 |
166,0 |
165,3 |
170,0 |
165,0 |
|
Производство мяса и субпродуктов пищевых убойных животных и мяса субпродуктов пищевых домашней птицы |
тыс. тонн |
60,4 |
61,9 |
61,9 |
63,9 |
65,0 |
|
Валовой сбор зерна |
тыс. тонн |
312,95 |
640,8 |
482,2 |
306,1 |
540,0 |
|
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
млн. руб. |
51148 |
62311 |
64221 |
71820 |
80066 |
|
темп роста в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
122,1 |
119,6 |
97,7 |
102,0 |
107,4 |
|
Социальные показатели | ||||||
|
Среднегодовая численность населения |
тыс. чел. |
1522,8 |
1519,2 |
1517,9 |
1517,4 |
1517,4 |
|
Миграционный прирост (убыль) (+/-) |
чел. |
-3611 |
-3846 |
-4098 |
-3448 |
-2250 |
|
Коэффициент рождаемости |
родившихся на 1000 чел. |
14,2 |
14,4 |
15,3 |
14,6- |
14,6 |
|
Коэффициент смертности |
умерших на 1000 чел. |
13,9 |
13,4 |
12,9 |
12,7 |
12,6 |
|
Денежные доходы в расчете на душу населения |
руб. |
12984 |
14452 |
16694 |
18785 |
20516 |
|
Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период) |
руб. |
14291 |
15843 |
18241 |
21053 |
23790 |
|
темп роста |
% к предыдущему году |
109,1 |
110,9 |
115,1 |
115,4 |
113,0 |
|
Уровень зарегистрированной безработицы от экономически активного населения |
% |
2,1 |
1,69 |
1,25 |
0,98 |
1,09 |
|
Уровень безработицы (по методологии МОТ) |
% |
9,31 |
6,93 |
6,0 |
5,7 |
5,82 |
|
Показатель пространственного развития | ||||||
|
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования |
% |
57,9 |
58,4 |
58,85 |
59,0 |
59,4 |
|
Показатели бюджетного развития | ||||||
|
Доходы консолидированного бюджета |
млрд. руб. |
42,5 |
53,0 |
57,5 |
61,0 |
63,5 |
|
Расходы консолидированного бюджета |
млрд. руб. |
49,4 |
54,2 |
65,0 |
70,0 |
73,1 |
Валовой региональный продукт
По предварительной оценке объем валового регионального продукта Удмуртской Республики в 2014 году составит 430,4 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с 2009 годом в 1,9 раза. Прирост реального объема валового регионального продукта составит 14,3% к уровню 2009 года.
Структура валового регионального продукта существенно не меняется. Основной объем формируется в отраслях промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи, торговле. На их долю приходится около 80% валового регионального продукта.
Промышленное производство
В 2010 - 2014 годах наблюдалась положительная динамика роста объема отгрузки промышленной продукции.
Ведущую роль в промышленном комплексе республики занимают обрабатывающие производства. Объем отгруженной продукции по обрабатывающим производствам в 2014 году по сравнению с 2009 годом увеличится оценочно более чем в 1,9 раза.
Отмеченная положительная динамика обусловлена реализацией инвестиционных проектов, связанных с модернизацией производств, успешным внедрением новых технологий и диверсификацией производств.
За период с 2010 по 2014 годы отмечен стабильный рост добычи нефти: всего нефтяниками Удмуртской Республики за последние 5 лет добыто 53 млн. 664 тыс. тонн нефти. В 2013 году достигнут максимальный уровень добычи за последние 20 лет - 10 млн. 863 тыс. тонн.
С 2010 года проведено 12 875 геолого-технических мероприятий, дополнительная добыча по которым составила 5 млн. 168 тыс. тонн нефти. Капитальные вложения на проведение геолого-разведочных работ за пять лет составили 1,322 млрд. рублей.
Производство продукции сельского хозяйства
За 2010 - 2014 годы выпуск продукции сельского хозяйства увеличится более чем в 1,5 раза, а его объем в 2014 году оценочно составит 51,8 миллиард рублей.
Неблагоприятные погодные условия (засуха в 2010, 2012, 2013 годах) не позволили увеличить валовой сбор зерна. Несмотря на это, производство скота и птицы на убой выросло на 2,1%, молока - на 7,6%, в том числе в сельскохозяйственных организациях - на 7,7%.
В результате проведения ветеринарно-санитарных, профилактических, противоэпизоотических и лечебных мероприятий (включая мероприятия по выявлению и ликвидации очагов особо опасных заболеваний общих для человека и животных) в организациях, учреждениях и сельхозпредприятиях разных форм собственности, а также в хозяйствах граждан предотвращенный ущерб за период с 2010 по 2014 годы составил 5 224,3 млн. рублей.
Инвестиции в основной капитал
В 2010 - 2014 годах объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования оценочно составит около 330 миллиардов рублей.
В 2014 году объем инвестиций в основной капитал составит 80066 млн. рублей, что в 1,5 раза выше уровня 2009 года в сопоставимой оценке.
Рост инвестиций свидетельствует об активизации инвестиционной деятельности в республике, являющейся необходимым условием устойчивого экономического развития Удмуртии.
Демографическая ситуация
В 2014 году среднегодовая численность населения в республике оценочно составит 1517,4 тыс. человек, сократившись по сравнению с 2009 годом на 0,6%. Сокращение численности населения обусловлено миграционной убылью населения, которая не была скомпенсирована отмечаемым ежегодно с 2009 года естественным приростом населения. Однако в 2014 году ожидается преодоление негативной тенденции и стабилизация среднегодовой численности населения на уровне 2013 года.
Коэффициент рождаемости в 2014 году предположительно возрастет по сравнению с 2009 годом с 13,8 до 14,6 на 1000 населения. В республике наблюдается рост числа рождений вторых и последующих по очередности рождения детей как в абсолютном выражении, так и их удельного веса в общем числе рождений.
Коэффициент смертности в 2014 году предположительно сократится по сравнению с 2009 годом с 13,2 до 12,6 на 1000 населения.
Денежные доходы в расчете на душу населения
За период с 2010 по 2014 годы значительно увеличились среднедушевые денежные доходы населения. Оценочно в 2014 году размер денежных доходов на душу населения составит 20516 рублей, увеличившись в 1,85 раза к уровню 2009 года, что обусловлено увеличением заработной платы, пенсий и других выплат.
Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2014 году вырастут к уровню 2009 года на 28,8%.
Номинальная начисленная средняя заработная плата
Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника в 2014 году возрастет с 13099 рублей в 2009 году до 23790 рублей, или на 81,6%.
Рост средней заработной платы обеспечен поэтапным повышением минимальных государственных гарантий по оплате труда, реализацией мероприятий, разработанных Правительством Удмуртской Республики и направленных на недопущение снижения жизненного уровня населения республики, реализацией Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в части увеличения заработной платы в отраслях бюджетной сферы.
Уровень безработицы
За последние годы существенно сократились масштабы неполной занятости, так численность работавших неполное рабочее время по инициативе администрации уменьшилась с 23,5 тысяч человек на начало 2010 года до 1,8 тыс. человек на начало 2014 года. Сократилось количество высвобожденных работников, обратившихся в службу занятости населения, с 6,8 тыс. человек на начало 2010 года до 2,6 тыс. человек в 2013 году.
Уровень зарегистрированной безработицы от экономически активного населения к концу 2014 года оценочно сократится с 3,28% до 1,09%. Одновременно ожидается снижение уровня общей безработицы (по методологии МОТ) с 8,76% до 5,82% от экономически активного населения.
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования
С 2010 года введено 242,9 км автомобильных дорог общего пользования. В результате удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог общего пользования в 2014 году составит 59,4%, увеличившись по сравнению с 2009 годом на 1,5%.
Доходы и расходы консолидированного бюджета
Бюджетная политика Удмуртской Республики в 2010 - 2014 годах направлена на обеспечение сбалансированности бюджета Удмуртской Республики, сохранение и развитие доходного потенциала республики. Отличительной особенностью бюджетной политики, проводимой в последние годы, является безусловное исполнение расходных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, в том числе на выполнение поручений Президента Российской Федерации, содержащихся в его указах от 7 мая 2012 года N 596 - 606.
Доходы консолидированного бюджета в 2014 году составят 63,5 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с 2009 годом в 1,5 раза. Расходы консолидированного бюджета превысят 73 млрд. рублей, что в 1,6 раза больше, чем в 2009 году.
Таблица 2
Состояние социально-экономического развития Удмуртской Республики в сравнении с регионами Приволжского федерального округа (по данным 2013 года)
|
Показатель |
Ед. |
Удмуртская |
Место в ПФО |
|
Валовой региональный продукт * |
млрд. руб. |
371,5 |
8 |
|
Валовой региональный продукт в расчете на душу населения* |
тыс. руб. |
244,7 |
7 |
|
Инвестиционная деятельность | |||
|
Инвестиции в основной капитал |
млрд. руб. |
71,8 |
10 |
|
Инвестиции в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
47,3 |
13 |
|
Инновационная деятельность | |||
|
Количество инновационно-активных предприятий (без малых предприятий)* |
ед. |
64 |
7 |
|
Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций* |
% |
12,2 |
6 |
|
Малое предпринимательство | |||
|
Число малых предприятий (без микропредприятий) на 10 тыс. человек населения |
единиц |
16,09 |
6 |
|
Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) малых предприятий (без микропредприятий) |
чел. |
79 935 |
7 |
|
Оборот малых предприятий (без микропредприятий), всего |
млн. руб. |
117091 |
9 |
|
Промышленность | |||
|
Объем отгруженной продукции (чистый вид экономической деятельности) промышленности в расчете на душу населения (полный круг) |
тыс. руб. |
233,15 |
7 |
|
Обрабатывающие производства (чистый вид экономической деятельности) в расчете на душу населения (полный круг) |
тыс. руб. |
125,6 |
8 |
|
Агропромышленный комплекс | |||
|
Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий |
млрд. руб. |
47,8 |
8 |
|
Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
31,5 |
7 |
|
Потребительский рынок | |||
|
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
117,0 |
8 |
|
Оборот общественного питания в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
7,7 |
3 |
|
Объем бытовых услуг в расчете на душу населения |
тыс. руб. |
3,9 |
7 |
|
Среднегодовой сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги |
% |
107,2 |
3 |
|
Лесное хозяйство | |||
|
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда |
% |
0,189 |
12 |
|
Лесистость территории |
% |
46,5 |
4 |
|
Внешнеэкономическая деятельность | |||
|
Внешнеторговый оборот в расчете на душу населения |
долл. США |
1 147,2 |
8 |
|
Экспорт в расчете на душу населения |
долл. США |
768,7 |
8 |
|
Импорт в расчете на душу населения |
долл. США |
378,5 |
6 |
|
Демографическая и семейная политика | |||
|
Рождаемость |
промилле |
14,6 |
4-6 |
|
Смертность |
промилле |
12,7 |
2 |
|
Младенческая смертность |
на 1000 родившихся живыми |
8,0 |
10 |
|
Естественный прирост |
промилле |
1,9 |
2 |
|
Коэффициент миграционного прироста (убыли) |
на 10 000 человек населения |
-22,7 |
8 |
|
Соотношение браков и разводов |
на 1000 браков приходится разводов |
478 |
2 |
|
Ожидаемая продолжительность жизни населения |
лет |
69,92 |
8 |
|
Физическая культура и спорт | |||
|
Доля граждан (5-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения |
% |
31,0 |
7 |
|
Единовременная пропускная способность объектов спорта |
% |
32,4 |
8 |
|
Образование | |||
|
Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием* |
% |
80,3 |
1 |
|
Численность студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования на 10 тысяч человек населения |
чел. |
147 |
12-13 |
|
Среднемесячная заработная плата по виду деятельности "Образование" |
руб. |
15856,3 |
8 |
|
Культура | |||
|
Библиотечный фонд общедоступных библиотек на 1000 чел. населения |
экз. |
3575,0 |
14 |
|
Число учреждений культурно-досугового типа |
ед. |
688 |
7 |
|
Число посещений музеев (включая филиалы) с учетом выставочных залов на 1000 чел. населения |
ед. |
463,0 |
6 |
|
Доходы населения | |||
|
Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период) |
руб. |
21053,4 |
7 |
|
Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума к общей численности населения |
% |
11,1 |
4 |
|
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% |
104,5 |
7 |
|
Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы |
% |
7,6 |
3 |
|
Доля численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников |
% |
26,8 |
11 |
|
Безработица | |||
|
Уровень регистрируемой безработицы среди экономически активного населения |
% |
0,98 |
10 |
|
Охрана окружающей среды и обеспечения экологической безопасности | |||
|
Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I-V класса опасности |
% |
69,3 |
3 |
|
Доля площади субъекта Российской Федерации, занятая особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения, в общей площади субъекта Российской Федерации |
% |
7,8 |
2 |
|
Охрана правопорядка, обеспечение личной и имущественной безопасности граждан | |||
|
Уровень преступности |
число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. чел. населения |
1778,9 |
13 |
|
Удельный вес преступлений, совершенных подростками |
% |
4,9 |
6 |
|
Удельный вес преступлений, совершенных лицами ранее совершавшими преступления |
% |
61,4 |
10 |
|
Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения |
% |
47 |
13 |
|
Строительство | |||
|
Ввод в действие жилых домов |
кв. м |
532,6 |
И |
|
Обеспеченность населения жильем |
кв. м/ чел. |
20,9 |
14 |
|
Автодорожное хозяйство | |||
|
Плотность дорожной сети |
км/тыс. кв. км |
140,1 |
5 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство | |||
|
Уровень ветхого и аварийного жилищного фонда к общей площади |
% |
2,65 |
6 |
|
Административная реформа | |||
|
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" |
% |
39 |
8-12 |
|
Информатизация | |||
|
Организации, использовавшие персональные компьютеры* |
% |
94,3 |
10 |
|
Организации, использовавшие локальные вычислительные сети* |
% |
74,1 |
6 |
|
Организации, использовавшие сеть Интернет* |
% |
89,1 |
7 |
|
Организации, имевшие web-сайт* |
% |
42,3 |
3 |
|
Финансовая деятельность | |||
|
Налоговые и неналоговые доходы в расчете на одного жителя |
руб. |
31568,3 |
6 |
|
Расходы в расчете на одного жителя |
руб. |
46164,4 |
5 |
|
Расходы социальной значимости |
руб. |
32289,3 |
4 |
* - данные за 2012 год
Раздел II. Основные ограничения (проблемы) социально-экономического развития Удмуртской Республики
Наряду с достигнутыми положительными результатами в рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы в республике сохраняется ряд ограничений, препятствующих дальнейшему динамичному развитию и реализации в полном объеме целевого сценария Стратегии.
Основные экономические и инфраструктурные проблемы:
недостаточный уровень инвестиционной и инновационной активности предприятий, недостаточные темпы роста производительности труда и высокий уровень износа основных производственных фондов;
низкая конкурентоспособность предприятий республики; снижение предпринимательской активности, уход "в тень" субъектов малого и среднего предпринимательства;
неудовлетворительное качество автомобильных дорог; энергодефицитность экономики республики (дефицит генерирующих мощностей);
недостаточная доступность и обеспеченность населения республики жильем;
сохраняющаяся дифференциация условий проживания в городе и на селе. Основные социальные проблемы:
сохраняющийся миграционный отток, снижение уровня рождаемости, приводящие к снижению численности населения;
относительно низкий уровень доходов населения;
сохраняющийся дисбаланс спроса и предложения на рынке труда республики, дефицит квалифицированных и высококвалифицированных кадров в отраслях реального сектора экономики и социальной сферы;
недостаточное мотивирование населения к ведению здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости населения.
Основные экологические проблемы:
высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха выбросами вредных веществ от стационарных и передвижных источников, большое количество несанкционированных свалок отходов производства и потребления, сброс загрязненных сточных вод в водные объекты предприятиями промышленности, жилищно-коммунального и сельского хозяйства.
Основные проблемы в сфере государственного управления:
недостаточный уровень доступности государственных и муниципальных услуг;
недостаточный уровень организации государственными органами и органами местного самоуправления работы по реализации антикоррупционных мер в Удмуртской Республике;
высокий уровень государственного долга Удмуртской Республики; высокий уровень скептицизма граждан к общественным институтам и их возможности влиять на решения, принимаемые органами власти.
Характеристика основных проблем (ограничений) социально-экономического развития Удмуртской Республики представлена в Таблице 3.
Таблица 3
Основные проблемы (ограничения) социально-экономического развития Удмуртской Республики
|
N п/п |
Наименование проблемы |
Количественные характеристики проблемы |
Краткое описание |
||
|
Значение в УР |
В среднем по ПФО |
В среднем по РФ |
|||
|
1. |
Проблемы экономического развития республики |
||||
|
1.1 |
Недостаточно высокий уровень инвестиционной и инновационной активности: |
|
|
|
Основными факторами, сдерживающими инвестиционную деятельность организаций, являются недостаток собственных финансовых средств, недостаточный спрос на продукцию, высокий процент коммерческого кредита, сложный механизм получения кредитов для реализации инвестиционных проектов |
|
|
инвестиции на душу населения, тыс. рублей |
47,3 |
74,9 |
92,4 |
|
|
|
удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, % |
12,2 |
10,8 |
9,1 |
Недостаточно высокий уровень инновационной активности ограничивает возможности повышения конкурентоспособности продукции. На инновационный потенциал оказывают влияние как внешние факторы: востребованность продукции внутренним и зарубежным рынками, налогообложение, наличие государственного заказа, так и внутренние: квалификация рабочих, подготовленность в области специальных научно-технических знаний и пр. Сдерживающим фактором является и рост доли убыточных предприятий в обрабатывающих производствах: в 2013 году она составила 31,1% |
|
|
доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, % |
21,9 |
23,2 |
19,7 |
Недостаточное число конкурентных разработок, технологий; недостаточное развитие эффективных механизмов коммерциализации результатов исследований и разработок |
|
1.2 |
Недостаточный уровень развития инвестиционной и инновационной инфраструктуры |
|
|
|
Недостаточное количество промышленных и технопарков в Удмуртии является одной из причин низкой инвестиционной, инновационной и деловой активности предприятий и организаций республики, недостаточного развития предпринимательства в производственной сфере. Отсутствие особых экономических условий и элементов инновационной инфраструктуры в сфере информационных и телекоммуникационных технологий в свою очередь значительно сдерживает развитие отрасли информационных технологий |
|
1.3 |
Снижение предпринимательской активности, уход "в тень" субъектов малого и среднего предпринимательства: |
|
|
|
Сокращение количества индивидуальных предпринимателей и малых предприятий, что обусловлено: несовершенством законодательства по ведению предпринимательской деятельности, в том числе в сфере налогообложения, повышением обязательных отчислений в пенсионный фонд, продолжающимся вытеснением с рынка малых торговых предприятий крупными торговыми сетями, недостаточностью и дороговизной финансовых ресурсов, особенно на первоначальном этапе становления бизнеса, недостаточностью уровня знаний, опыта, компетенций в области предпринимательской деятельности среди широких слоев населения |
|
|
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, % к предыдущему году |
-0,8 |
1,8 |
3,4 |
|
|
|
прирост оборота продукции (услуг), производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, % к предыдущему году |
-6,8 |
2,1 |
-0,4 |
|
|
1.4 |
Высокий уровень износа основных фондов предприятий и организаций республики: |
|
|
|
Состояние основных фондов оказывают существенное влияние на эффективность производственной деятельности. Стоимость основных фондов обрабатывающих производств на конец 2012 года составила 81,8 млрд. рублей, увеличившись за год на 20%. Коэффициент обновления в 2012 году составил 16,5% (рост к 2011 году на 6,2 процентных пункта). Тем не менее, большая часть основных фондов не соответствует структуре спроса из- за наличия устаревших технологий, высокого уровня износа. Низкий уровень обновления основных фондов сдерживает замену устаревших, изношенных фондов. Так, за 2011 - 2012 годы коэффициент выбытия в обрабатывающих производствах оставался на уровне 0,6-1,1% (в 2012 г. по Российской Федерации - 0,8%) |
|
|
износ основных фондов обрабатывающих производств, % |
41,2 |
|
46,8 |
|
|
|
износ оборудования предприятий ТЭК, % |
60 |
V |
|
Износ основных фондов предприятий ТЭК составляет: воздушные линии 35-220 кВ - 59%; оборудование подстанций 35-220 кВ - 59%; распределительные сети 0,4-10 кВ - 70%; оборудование теплоэлектростанций - 60%; тепловые сети - 70%. Высокий уровень износа сетей коммунальной инфраструктуры приводит к большим потерям энергоресурсов, удорожанию услуг |
|
|
износ основных фондов на предприятиях промышленности строительных материалов, % |
60 |
|
|
Низкий технический и технологический уровень предприятий по производству строительных материалов, изношенность оборудования ведут к ежегодному сокращению производственных мощностей, снижению объемов производства и качественных показателей выпускаемой продукции, и как следствие, к снижению конкурентоспособности выпускаемой продукции |
|
|
износ специализированной лесопожарной техники и оборудования %, износ автомобильного парка, % |
87
94 |
|
|
Высокий физический и моральный износ основных средств не позволяет в полной мере осуществлять федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах. Требуется дальнейшее обновление специализированной лесопожарной техники и оборудования в целях повышения уровня эффективности тушения лесных пожаров |
|
|
износ сельскохозяйственной техники и оборудования: коэффициент обновления, % тракторов |
2,6 |
|
|
Срок амортизации тракторов и комбайнов составляет 10 лет, в республике техника используется за сроком амортизации: тракторов - 67%; зерноуборочных комбайнов - 42%; кормоуборочных комбайнов - 39%. |
|
|
зерноуборочных комбайнов кормоуборочных комбайнов |
2,8 2,9 |
|
|
Чтобы исключить сверхнормативные расходы на содержание парка техники, ежегодный коэффициент обновления техники должен быть не менее 10%, в республике он в среднем составляет 2,8% |
|
|
удельный вес сетей теплоснабжения, нуждающихся в замене, % |
31,6 |
29,7 |
28,4 |
Высокий уровень износа сетей коммунальной инфраструктуры приводит к значительным потерям энергоресурсов, удорожанию услуг при одновременном ухудшении качества, препятствует привлечению частных инвестиций |
|
|
удельный вес сетей водоснабжения, нуждающихся в замене, % |
48,8 |
42,5 |
42,4 |
|
|
|
износ основных фондов в здравоохранении, % |
42,7 |
|
|
Внедрение современных технологий диагностики, лечения и реабилитации диктует необходимость в постоянном обновлении материально-технической базы. Высокий уровень износа основных фондов способствует снижению доступности и качества медицинской помощи, что приводит к ухудшению показателей здоровья населения |
|
1.5 |
Низкая конкурентоспособность предприятий республики: |
|
|
|
Помимо изношенности основных производственных фондов и невысокого уровня инновационной активности предприятий, фактором, снижающим конкурентоспособность предприятий, является высокая себестоимость выпускаемой продукции. Затраты на 1 рубль произведенной продукции составили в 2012 году 95,8 копейки |
|
|
рентабельность активов промышленных предприятий, % |
-4,9 |
+8,3 |
+8,1 |
|
|
|
уровень доходности сельхозтоваропроизводителей, % |
6,4 |
7,0 |
|
Диспаритет цен, низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов. Старение основных фондов в сельскохозяйственных организациях. Низкая производительность труда |
|
1.6 |
Снижение объема добычи нефти за счет высокой степени выработанности запасов основных месторождений |
|
|
|
Основной фонд месторождений находится на поздней стадии разработки, не осуществляется ввод новых месторождений. Сохраняется негативная тенденция ухудшения структуры остаточных запасов нефти, что обостряет проблему поддержания достаточных темпов добычи нефти и эффективной разработки новых месторождений |
|
1.7 |
Относительно низкий уровень производительности труда: индекс производительности труда, % (2012 год) |
102,5 |
|
103,1 |
Относительно низкий уровень производительности труда не позволяет обеспечить конкурентоспособную заработную плату работникам и снижает привлекательность труда, приводя к оттоку высококвалифицированных специалистов |
|
1.8 |
Недостаточно высокий уровень внешнеэкономической активности хозяйствующих субъектов: |
|
|
|
Основными ограничениями, сдерживающими успешное развитие межрегиональной и внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики являются: недостаточный уровень бюджетного финансирования презентационных мероприятий Удмуртской Республики; неразвитость республиканских институтов продвижения республиканской продукции на внешние рынки, в том числе системы представительств в регионах Российской Федерации и зарубежных странах; недостаточная доля продукции, сертифицированной по международным стандартам, недостаточная активность внедрения систем качества и контроля на предприятиях; недостаточный уровень информированности потенциальных партнеров о возможностях развития сотрудничества с Удмуртской Республикой; ограничения, связанные с отсутствием активности организаций Удмуртской Республики в осуществлении межрегиональной и внешнеэкономической деятельности, отсутствие квалифицированных кадров по внешней торговле и продвижению; логистические ограничения: отсутствие международного авиасообщения; отсутствие в Удмуртской Республике специальных, современных площадей для проведения презентационных мероприятий |
|
|
экспорт на душу населения, долл. США |
768,7 |
2079,8 |
3668,33 |
|
|
|
импорт на душу населения, долл. США |
378,5 |
572,1 |
2214,6 |
|
|
1.9 |
Наличие нелегального оборота алкогольной продукции, % |
20 |
40 |
40 |
Ежегодное повышение акцизов приводит к тому, что вытесняется легальный сегмент водки. В итоге большая часть потребителей вынуждена переходить на "подпольную доступную" водку. Увеличение нелегального оборота алкогольной продукции так же связано с отменой полномочий субъектов Российской Федерации по проверке качества и введения специальных защитных мер в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции. Возврат к существующей ранее системе работы субъектов Российской Федерации позволил бы сократить нелегальный оборот алкогольной продукции в Российской Федерации, обеспечить стабильную работу ликероводочных заводов и увеличить уплату акцизов и других налоговых платежей во все уровни бюджетной системы Российской Федерации |
|
2 |
Проблемы социального развития республики |
||||
|
2.1 |
Сохраняющийся миграционный отток, недостаточный уровень рождаемости, приводящие к снижению численности населения: |
|
|
|
В республике продолжается сокращение численности населения. Миграционная убыль населения (превышение числа выбывших над числом прибывших) составила в 2013 году 3448 человек |
|
|
коэффициент миграционного прироста (убыли), на 10 ООО человек населения |
-22,7 |
-4,9 |
+20,6 |
|
|
|
коэффициент рождаемости, промилле |
14,6 |
13,3 |
13,3 |
Уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения. Максимальное значение коэффициента рождаемости отмечено в 2012 году - 15,3 промилле |
|
|
сокращение численности женщин фертильного возраста |
|
|
|
Начиная с 2010 года, как в целом по Российской Федерации, так и по Удмуртской Республике, наблюдается снижение числа женщин фертильного возраста (15-49 лет). Сохранение репродуктивного здоровья женщин и здоровья детского населения является основным ресурсом для воспроизводства здорового населения |
|
2.2 |
Недостаточное мотивирование населения к ведению здорового образа жизни: |
|
|
|
В республике сохраняется значительный уровень потребления алкоголя, табака, низкая физическая активность, нарушение структуры и режима питания, недостаточный уровень гигиенического воспитания. Недостаточное мотивирование населения к здоровому образу жизни приводит к росту общей и первичной заболеваемости, высокому уровню временной нетрудоспособности и инвалидизации населения |
|
доля лиц, имеющих первую группу здоровья (здоровые) по итогам диспансеризации взрослого населения, % |
28,0 |
|
|
||
|
потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь, л/чел.) |
9,3 |
|
|
||
|
уровень распространенности потребления табака, в т.ч. среди детей и подростков, % |
38,5
25,3 |
|
37,1 |
||
|
2.3 |
Высокий уровень заболеваемости населения: |
|
|
|
Высокий уровень заболеваемости населения с временной утратой трудоспособности приводит к снижению ожидаемой продолжительности жизни, увеличению смертности населения, увеличению затрат на оказание медицинской помощи и снижению трудового потенциала республики |
|
|
общий уровень заболеваемости населения республики (на 100 тысяч населения) |
1899,0 |
1807,9 |
1612,4 |
|
|
|
заболеваемость населения с временной утратой трудоспособности, случаев на 100 работающих |
67,4 |
|
|
|
|
|
доля учащихся общеобразовательных учреждений, имеющих первую группу здоровья |
9,3 |
|
|
|
|
2.4 |
Длительные сроки ожидания на прием к специалистам и на ряд диагностических исследований |
|
|
|
Дефицит высококвалифицированных медицинских кадров, приводящий к недостаточной эффективности работы медицинских организаций, длительным срокам ожидания на ряд диагностических исследований и прием к специалистам. Потребность в медицинских специалистах, рассчитанной согласно методике Министерства здравоохранения Российской Федерации, составляет по врачам - 906 человек или 12%, средним медицинским работникам - 1500 человек или 26% |
|
|
дефицит врачей, % |
12,0 |
|
|
|
|
|
дефицит средних медицинских работников, % |
26,0 |
|
|
|
|
2.5 |
Относительно низкий уровень доходов населения |
|
|
|
Несмотря на высокие темпы роста среднемесячной начисленной заработной платы в республике, ее размер остается значительно ниже среднероссийского уровня, а также ниже уровня средней заработной платы в ПФО, что во многом связано с существующей проблемой выплаты "теневой" заработной платы |
|
|
среднемесячная начисленная заработная плата, рублей |
21053 |
22481 |
29792 |
|
|
|
доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, % |
11,1 |
13,2 |
11,0 |
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума превышает средний уровень по Российской Федерации, что свидетельствует о недостаточной эффективности проводимых мероприятий, направленных на рост денежных доходов населения |
|
2.6 |
Сохраняющийся дисбаланс спроса и предложения на рынке труда республики. Дефицит квалифицированных и высококвалифицированных кадров в отраслях реального сектора экономики, социальной сферы: |
|
|
|
В республике наблюдается несоответствие спроса и предложения на рынке труда по полу, возрасту, категориям, профессионально-квалификационному составу, а также по условиям и уровню оплаты труда. Среди свободных рабочих мест 77,7% - рабочие профессии, а в составе ищущих работу граждан только 50,5% имеют рабочие профессии, 27,3% - ранее не работали и ищут работу впервые. Доля вакансий с предлагаемой заработной платой ниже прожиточного минимума трудоспособного населения составляет более 30% |
|
|
удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе, % |
26,8 |
28,3 |
31,5 |
Приток высококвалифицированных специалистов в отрасль напрямую зависит от уровня оплаты труда в соответствующей отрасли. Также имеет место снижение заинтересованности молодежи в получении целого ряда наиболее востребованных профессий и специальностей |
|
|
удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года, % удельный вес численности выпускников с высшим и средним профессиональным образованием, прибывшим на работу в сельскохозяйственные организации, от общего числа подготовленных в образовательных организации аграрного профиля, % |
87,2
9,5 |
82,97 |
|
Закрепление молодых специалистов происходит пока только в тех сельскохозяйственных организациях, где уровень производства позволяет создавать им приемлемые условия для жизни и труда. В 2013 году подготовлено было 1252 молодых специалистов (очная форма обучения) в ФГБОУ ВПО "Ижевская ГСХА" и пяти колледжах, техникумах аграрного профиля, прибыло в сельскохозяйственные организации 117 молодых специалистов, осталось работать 102 человека |
|
|
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, % |
45,1 |
|
44,4 |
У молодежи низок интерес к получению рабочих профессий. Отсутствует эффективная система профессиональной ориентации учащихся, учитывающей потребности рынка труда, и активной системы социального партнерства учреждений образования с работодателями |
|
| |||||
|
|
низкий удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
20,3% |
данных нет |
17% |
В республике сохраняется тенденция старения педагогических кадров. В течение первых трех лет после устройства на работу из школ уходят до 30 процентов молодых педагогов. Средний возраст учителя школы составляет - 40-42 года, каждый седьмой работающий учитель в школах республики имеет возраст от 55 лет и старше. Высокий уровень среднего возраста может стать причиной отсутствия новаторских идей и препятствием на пути внедрения новых технологий в процесс обучения |
|
2.7 |
Дефицит мест в детских дошкольных образовательных учреждениях, сохраняющаяся очередность, в том числе для детей в возрасте от 3 до 7 лет: |
|
|
|
Несмотря на высокий процент охвата детей дошкольным образованием и строительство новых детских садов, в Удмуртской Республике имеется дефицит мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и сохраняется очередность, в том числе для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Недостаточно развиты вариативные формы дошкольного образования. Участие частного сектора в предоставлении услуг для детей дошкольного возраста составляет 0,05% от общего объема оказываемых услуг |
|
|
отношение численности детей 3-7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования; % |
91,7 |
|
91,2 |
|
|
2.8 |
Недостаточно эффективная система социализации детей и молодежи: |
|
|
|
Около одной трети молодых людей не в состоянии успешно адаптироваться к современной экономической ситуации и реализовать свои устремления. Увеличивается число молодых людей, склонных к правонарушениям, у значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности. Недостаточно учитываются интересы подростков, стремящихся освоить новые формы деятельности, популярные в детской и молодежной среде. Лишь 43,05% детей активного возраста (от 10 до 14 лет) заняты дополнительным образованием. Снижается численность обучающихся, занимающихся в объединениях и научных обществах технической направленности. Низкие материально- технические возможности работы в системе дополнительного образования и недостаточный уровень информатизации не позволяют создать единое образовательное пространство для исследовательской и самостоятельной работы учащихся, а также привлечь молодые кадры, способные заниматься с детьми наиболее популярными и востребованными среди них видами деятельности |
|
|
охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет), % |
65,0 |
- |
79,2 |
|
|
|
доля молодежи, охваченной республиканскими мероприятиями в сфере государственной молодежной политики, в общей численности молодежи, проживающей на территории Удмуртской Республики, % |
39,5 |
|
|
Досуговая самореализация молодежи осуществляется зачастую вне досуговых, образовательных и иных учреждений и часто обусловлена воздействием средств массовой информации - наиболее влиятельного источника эстетического и социализирующего воздействия. Учреждения не всегда имеют возможность предложить организованные формы досуга и отдыха, интересные подросткам, молодежи |
|
|
удельный вес преступлений, совершенных подростками, % |
4,9 |
4,9 |
5,4 |
В результате целенаправленной работы всех субъектов профилактики, удельный вес преступлений, совершенных подростками составил по итогам первого полугодия 2014 года 4,7%, что несколько лучше среднеокружного и среднероссийского показателей. Вместе с тем проблема преступности, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних остается по- прежнему актуальной. Материальная необеспеченность, пьянство родителей, падение нравственных устоев в значительной степени способствует социальной дезадаптации детей и подростков |
|
2.9 |
Недостаточное развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы: |
|
|
|
Существующая материально техническая база учреждений социального обслуживания не позволяет обеспечить качественный уход за престарелыми гражданами и инвалидами, санитарные нормы площадей ниже нормативных |
|
|
обеспеченность жилой площадью престарелых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, кв. м |
5,35 |
6,2 |
6,3 |
|
|
|
доля стационарных учреждений социальной защиты населения, обеспеченных очистными сооружениями, % |
75 |
|
|
Обеспеченность очистными сооружениями стационарных учреждений социальной защиты населения не в полной мере соответствует требованиям природоохранного законодательства. Согласно актам надзорных органов превышаются установленные нормативы загрязняющих веществ при сбросе сточных вод. В целях ликвидации негативного воздействия стоков очистных сооружений необходима их своевременная реконструкция и переоснащение или их строительство |
|
|
уровень обеспеченности объектами спорта исходя из единовременной пропускной способности, % |
32,4 |
32,9 |
28,6 |
К 2020 году уровень обеспеченности населения спортивными объектами, исходя из единовременной пропускной способности, должен составить 45%. Для достижения данного показателя необходимо вводить в эксплуатацию более 100 объектов в год (строительство, реконструкция) |
|
|
степень износа материально- технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры, (доля зданий, специального оборудования, требующих ремонта и обновления от их общего количества), % |
80 |
|
|
Согласно актам технического обследования износ материально-технической базы в государственных учреждениях культуры составляет 58%, в муниципальных учреждениях культуры - 80%. По результатам мониторинга износ специализированного оборудования и мебели, музыкальных инструментов, парка автотранспортных средств в государственных и муниципальных учреждениях культуры составляет 80% |
|
2.10 |
Инфраструктура образовательных организаций не в полной мере соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов: |
|
|
|
Доля учреждений, соответствующих современным требованиям, составляет 66,5%, 17% школ не имеют свои спортивные залы, в 16% учреждений отсутствуют столовые или питание учащихся организовано в приспособленных помещениях, в 6% - нет канализации. В отрасли "Образование" остаются актуальными вопросы обеспечения безопасности, улучшения материально- технической базы, обновления осветительного оборудования, поставки мебели, соответствующей ростовозрасным характеристикам учащихся |
|
|
доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников, % |
79,8 |
|
80,0 |
|
|
2.11 |
Относительно высокий уровень угроз личной и имущественной безопасности граждан: |
|
|
|
Несмотря на существенное снижение числа зарегистрированных преступлений за период с 2010 по 2013 год (на 17,5%; с 32720 до 26998), уровень преступности в Удмуртской Республике выше, чем в ПФО и в среднем по России |
|
|
уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения) |
1778,9 |
1401,7 |
1539,1 |
|
|
|
удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, % |
61,4 |
53,9 |
49,6 |
Несмотря на определенные меры, принимаемые правоохранительными органами по профилактике рецидивной преступности, отсутствие налаженной системы ресоциализации лиц, ранее судимых, а так же осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, не позволили остановить негативные процессы нарастания преступности среди данной категории граждан. Наиболее существенным из них является отсутствие стабильного источника доходов в связи с невозможностью найти подходящую работу лицам, имеющим судимость |
|
|
удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, % |
47 |
33,1 |
27,5 |
Несмотря на снижение числа преступных деяний, совершенных гражданами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, отмеченное в 2014 году, удельный вес преступлений данной категории по - прежнему значительно превышает среднеокружные и среднероссийские показатели |
|
|
количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, единиц |
258 |
|
|
Более 60% дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) происходит на территории городов и населенных пунктов. Основными видами ДТП продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий, таких как наезд на пешехода и столкновения транспортных средств (около 70% от общего количества ДТП с пострадавшими) |
|
2.12 |
Относительно высокий уровень распространенности этноцентристских установок в молодежной среде: |
|
|
|
В возрастной группе от 18 до 29 лет зафиксирована самая большая доля респондентов, которые предпочли бы жить -13,8%, дружить -13,1% и работать - 21% только с представителями своей национальности. Интегральный показатель в целом этноцентристских установок в молодежной среде составляет 15,9%, тогда как в более старших возрастных группах аналогичный показатель меньше почти в 2 раза (9,6%) |
|
|
доля молодежи, не готовой к межэтническим коммуникациям, % |
15,9 |
|
|
|
|
2.13 |
Несформированность ценностного восприятия миноритарных языков: |
|
|
|
По сравнению с иными национальными субъектами Приволжского федерального округа в Удмуртии отмечаются значительно более интенсивные процессы снижения уровня языковой компетентности среди титульного населения. Численность удмуртов, владеющих удмуртским языком, сократилась в межпереписной период (2002-2010 годы) на 30,7%, тогда как в Республике Татарстан этот показатель составил лишь 1,3%, в Республике Мордовия - 5,7%, в Республике Башкортостан - 13,4%, в Чувашской Республике - 13,9%, в Республике Марий Эл -16,2% |
|
|
интенсификация процессов языковой ассимиляции удмуртского народа |
|
|
|
|
|
3 |
Инфраструктурные ограничения |
||||
|
3.1 |
Неудовлетворительное качество автомобильных дорог: |
|
|
|
По состоянию на 1 января 2014 года 73,8% или 7931 километров автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, подлежат строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту |
|
|
доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, % |
73,8 |
|
|
|
|
|
доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, % |
82,8 |
71,2 |
62,5 |
По состоянию на 1 января 2014 года 82,8% или 4883 километров автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Удмуртской Республики, не отвечающих нормативным требованиям, подлежат строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту |
|
|
доля деревянных мостов, не соответствующих нормативным требованиям, % |
3,5 |
2,6 |
13,4 |
По состоянию на 01 января 2014 года 3,5 процента или 13 деревянных мостов находятся в неудовлетворительном состоянии. В связи с растущей интенсивностью дорожного движения на автодорогах, увеличением в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей мостовые сооружения требуют увеличения прочностных характеристик дорожных конструкций. Эти мосты не подлежат капитальному ремонту, необходима их реконструкция |
|
3.2 |
Недостаточно развитая система авиаперевозок. Отсутствие международного терминала в республике |
|
|
|
Отсутствие международных авиасообщений, а также недостаточно развитая система авиаперевозок является одной из причин низкой инвестиционной и деловой активности хозяйствующих субъектов, а также потенциальных внешних инвесторов |
|
3.3. |
Отсутствие системы интегрированной логистики, объединяющей элементы транспортной, складской, таможенной и распределительной инфраструктуры |
|
|
|
Инфраструктура различных видов транспорта Удмуртской Республики развивается без достаточной координации, необходимой для сбалансированного транспортного обслуживания. Практически не развиваются технологии интермодальных перевозок в регионе, в первую очередь - контейнерных. Проблемы существуют и на стыках видов транспорта |
|
3.4 |
Отсутствие развитой сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций |
|
|
|
Действующая в Удмуртии сеть автомобильных газонаполнительных компрессорных станций не позволяет обеспечить свободу передвижения транспортных средств, использующих компримированный природный газ в качестве моторного топлива |
|
3.5 |
Энергодефицитность (дефицит генерирующих мощностей), % |
65 |
|
|
Ввод новой парогазовой установки мощностью 230 МВт в 2014 году на Ижевской ТЭЦ-1 позволит увеличить генерирующий потенциал Удмуртии и обеспечить производство электрической энергии в пределах 50% потребности региона. Основными генерирующими источниками на территории Удмуртской энергосистемы являются: 3 теплоэлектроцентрали филиала ОАО "ТГК-5" "Удмуртский" (Ижевская ТЭЦ-1, Ижевская ТЭЦ-2, Сарапульская ТЭЦ), 2 абонентские блок-станции промышленных предприятий (ТЭЦ ОАО "Воткинский завод" и ТЭЦ ОАО "Чепецкий механический завод"), мини ТЭЦ ООО "Автокотельная". Потребители Удмуртской Республики зависимы от ситуации на оптовом рынке электроэнергии |
|
3.6 |
Недостаточная доступность и обеспеченность населения республики жильем |
|
|
|
По уровню ввода жилья на человека в год и по обеспеченности населения жильем на 1 жителя республика имеет самый низкий показатель в Приволжском федеральном округе |
|
|
ввод общей площади жилья на человека в год, кв. м |
0,351 |
0,513 |
0,483 |
|
|
|
обеспеченность населения жильем, кв. м/чел. |
20,9 |
24,0 |
- |
|
|
|
удельный вес ветхого и аварийного жилья, % |
2,65 |
2,78 |
|
Проживание в ветхом и аварийном жилищном фонде снижает качество жизни граждан |
|
|
Недостаточное предложение земельных участков для развития жилищного строительства |
|
|
|
По уровню ввода жилья на человека республика имеет самый низкий показатель в Приволжском федеральном округе |
|
3.7 |
Сохраняющаяся дифференциация условий проживания в городе и на селе: |
|
|
|
В республике сохраняются различные условия жизни населения республики в городе и на селе. В очереди на улучшение жилищных условий стоит 750 молодых семей и молодых специалистов, работающих в сельской местности |
|
|
низкая обеспеченность сельских населенных пунктов круглогодичной связью по дорогам с сетью дорог общего пользования: доля сельских населенных пунктов, не обеспеченных связью дорогами с твердым покрытием, % |
53,9 |
|
|
Транспортный разрыв по автомобильным дорогам с твердым покрытием до автомобильных дорог общего пользования составляет 3130 километров. 909 населенных пунктов с численностью населения 80 тыс. человек не имеют связи по дорогам даже в гравийном исполнении с сетью дорог общего пользования |
|
|
низкий уровень газификации в сельской местности, % |
43 |
|
54 |
Уровень газификации в сельской местности Удмуртской Республики является одним из самых низких в Приволжском федеральном округе (12 место) |
|
3.8 |
Наличие значительной доли жилищного фонда, требующего капитального ремонта |
|
|
|
В результате накопившегося недоремонта около 30 процентов многоквартирных домов требуют проведения капитального ремонта. |
|
3.9 |
Включение нерациональных и сверхнормативных расходов при установлении тарифов на товары и услуги естественных монополий. Необоснованный рост тарифов жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) |
|
|
|
В целях ограничения роста цен за пять лет (2010-2014 годы) из тарифов на товары (услуги) естественных монополий при проведении экономической экспертизы представленных документов по установлению тарифов, из необходимой валовой выручки организаций исключены необоснованные расходы на общую сумму более 25 775 млн. рублей. Необходимо обеспечить соответствие темпов роста регулируемых цен (тарифов) параметрам Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельным уровням, утвержденным Федеральной службой по тарифам России |
|
4 |
Экологические проблемы |
||||
|
4.1 |
Большое количество несанкционированных свалок отходов производства и потребления. Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха выбросами вредных веществ от стационарных и передвижных источников: |
|
|
|
Ежегодно в республике образуется более 1,5 млн. тонн отходов производства и потребления. Имеющиеся санкционированные места размещения отходов, за исключением 2-х полигонов в Завьяловском районе не имеют проектной документации на строительство объектов. Недостаточно принимаются меры по очистке отходящих газов на промышленных предприятиях. При подготовке нефти утилизация попутного нефтяного газа в нефтяной промышленности осуществляется не в полном объеме |
|
|
доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I-V класса опасности, % |
69,3 |
38,6 |
22,0 |
|
|
|
доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве загрязняющих веществ от стационарных источников, % |
7,0 |
57,1 |
61,5 |
|
|
4.2 |
Неудовлетворительное санитарное состояние водных объектов: |
|
|
|
Основными причинами неудовлетворительного санитарного состояния водных объектов являются сброс без очистки или недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых и сточных вод, неудовлетворительная эксплуатация морально и физически устаревших, крайне изношенных и не соответствующих по своей мощности объему сбрасываемых стоков очистных сооружений или их отсутствие |
|
|
доля загрязненных сточных вод в общем объеме сброса в поверхностные водные объекты, % |
73,8 |
|
87,7 |
|
|
4.3 |
Неудовлетворительная экологическая обстановка в лесной отрасли, негативное влияние климатических изменений, в том числе экстремальных природных ситуаций: |
|
|
|
В пожароопасных сезонах 2010 - 2014 годов на территории земель лесного фонда возникло 504 лесных пожара, пройденная ими площадь составила 304 га. Затраты на тушение лесных пожаров составили 26,3 млн. рублей. Общая площадь лесов на территории Удмуртской Республики, погибших от влияния вредных организмов и болезней леса за 2010 - 2014 годы, составила 8 937,3 га, в том числе значительные объемы повреждения лесов (8 554,2 га) обусловлены массовым размножением короеда-типографа в елово-пихтовых насаждениях. За 5 лет проведено санитарно-оздоровительных мероприятий на площади 121,1 тыс. га и убрано 3,1 млн. куб. метров поврежденной и погибшей древесины. За период с 2010 по 2014 год на территории Удмуртской Республики за счет средств арендаторов лесных участков проведено лесоустройство на площади 259 тыс. га. В целях обеспечения благоприятной экологической обстановки, ликвидации последствий негативного влияния климатических изменений необходимо своевременное проведение санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по воспроизводству лесов |
|
|
доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, % |
0,189 |
0,06 |
0,155 |
|
|
|
отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок, % |
38,6 |
36,9 |
18,3 |
|
|
5 |
Система государственного управления |
||||
|
5.1 |
Недостаточный уровень доступности государственных и муниципальных услуг: доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания, % |
39 |
|
44 |
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" позволяет существенно повысить доступность государственных и муниципальных услуг за счет существенного увеличения мест получения услуги и снижения количества обращений в иные органы и организации за получением сопутствующих услуг. Повышение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту проживания, достигается за счет создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также их удаленных рабочих мест (или офисов привлекаемых организаций) в сельских поселениях. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" данный показатель к 2015 году должен быть не менее 90% |
|
5.2 |
Незначительное количество граждан, использующих государственные и муниципальные услуги в электронном виде; доля дееспособного населения, зарегистрированного в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации", % |
6,2 |
5,45 |
6,5 |
Незначительное количество граждан, использующих государственные и муниципальные услуги в электронном виде, является следствием их малой информированности о возможностях получения услуг в электронном виде и общим невысоким уровнем знаний в области информатизации, а так же следствием отсутствия удобных инструментов для получения услуг в электронном виде |
|
5.3 |
Недостаточный уровень организации государственными органами и органами местного самоуправления работы по реализации антикоррупционных мер в Удмуртской Республике |
|
|
|
По результатам проведенного мониторинга реализации мер по противодействию коррупции в Удмуртской Республике слабо организовано взаимодействие государственных органов и органов местного самоуправления с правоохранительными органами по предупреждению коррупционных правонарушений на гражданской и муниципальной службе. Необходимо расширение сотрудничества с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции, а также активизация антикоррупционного просвещения граждан |
|
5.4 |
Высокий уровень государственного долга Удмуртской Республики |
|
|
|
Для решения стоящих перед республикой социально- экономических задач и обеспечения сбалансированности бюджета до последнего времени рассматривался, как единственно возможный, путь наращивания заимствований. В результате с 2010 года государственный долг Удмуртской Республики значительно вырос и составил на 1 января 2014 года 28 млрд. 835 млн. рублей. Уровень государственного долга не превышает предельных величин, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, но требует кардинальных решений по своему снижению и обеспечению сбалансированности бюджета |
|
5.5 |
Избыточность закрепленного за государственными учреждениями и унитарными предприятиями имущества, которое не является необходимым для исполнения полномочий органов государственной власти Удмуртской Республики |
|
|
|
По данным Реестра государственного имущества Удмуртской Республики на 1 января 2014 года в государственной собственности Удмуртской Республики учитывается 4 900 ед. объектов недвижимого имущества, из них - закреплено за органами государственной власти 877 объектов, за государственными учреждениями Удмуртской Республики (казенными, автономными, бюджетными) - 3 273 ед., 661 ед. - за государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики. Наличие в таких объемах имущественного комплекса порождает значительные (неподъемные) обязательства по содержанию данного имущества, несению обязательств по уплате обязательных платежей (налогов на имущество, землю) в бюджеты различных уровней |
|
5.6 |
Недостаточность инструментария и инфраструктуры управления земельными ресурсами и ведения государственного кадастра недвижимости |
|
|
|
Отсутствие в государственном кадастре недвижимости актуального картографического материала, координатного описания границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий, которые необходимы для реализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования Удмуртской Республики и муниципальных образований в Удмуртской Республике, цифровых тематических карт и планов, являющихся важнейшим элементом геоинформационных систем (ГИС) органов государственной власти и органов местного самоуправления, снижает эффективность управления земельными ресурсами и может привести к нарушению прав граждан и юридических лиц, а также к увеличению затрат бюджета, связанных с изъятием земельных участков и иных объектов недвижимости или принудительным прекращением иных прав на землю и иные объекты недвижимости |
|
5.7 |
Низкое качество результатов работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимо- ста, в том числе земельных ресурсов, необходимость выверки данных об объектах недвижимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, нарушение требований законодательства периодичности проведения работ по актуализации результатов кадастровой оценки, решение которых необходимо для перехода на единый налог на недвижимость |
|
|
|
Кадастровая стоимость объектов недвижимости, в том числе и земельных участков, не в полной мере соответствует сложившейся конъюнктуре рынка и имеет существенные отклонения от их рыночной стоимости. Причинами возникновения проблемы являются следующие факторы: 1) Нарушение сроков актуализации результатов кадастровой оценки земельных участков; 2) Недостаточное развитие рынка недвижимости; 3) Несовершенство методики проведения кадастровой оценки; 4) Несовершенство процедуры проведения работ по определению кадастровой стоимости |
|
5.8 |
Неурегулированность отношений по использованию земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, сельхозпроизводителями в соответствии с законодательством, отсутствие системы мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения |
|
|
|
Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах по большинству земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, а также подготовленных в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектов межевания земельных участков, землеустроительной документации. Необходимо проведение инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения в целях создания инфраструктуры управления земельными ресурсами в агропромышленном комплексе и обеспечения эффективности использования указанных земель |
|
5.9 |
Высокий уровень скептицизма граждан к общественным институтам и их возможности влиять на решения, принимаемые органами власти |
|
|
|
Высокий уровень скептицизма граждан проявляется в связи с низким уровнем доверия жителей Удмуртской Республики в эффективное взаимодействие с органами власти при решении социально значимых проблем, низким уровнем информированности о системе взаимодействия институтов гражданского общества и органов власти |
|
5.10 |
Недостаточный объем социальных услуг, оказываемых некоммерческими организациями, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями |
|
|
|
В республике не созданы механизмы привлечения некоммерческих организаций к реализации государственных и муниципальных программ, не развита система социальных заказов, передачи части социальных государственных функций на аутсорсинг некоммерческим организациям |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в раздел III настоящего Плана внесены изменения
Раздел III. Цели, задачи социально-экономического развития Удмуртской Республики и направления деятельности по их реализации на период до 2025 года
Стратегией определена миссия Удмуртской Республики к 2025 году - становление развитого промышленного региона страны, поставляющего высокотехнологичную продукцию на российский и мировые рынки.
Стратегической целью Плана является повышение эффективности и устойчивости экономики Удмуртской Республики на основе динамичного, опережающего по сравнению с ростом расходов социальной сферы, развития реального сектора экономики с целью повышения качества и уровня жизни населения республики, снижения миграционного оттока.
Основные цели Плана:
обеспечение устойчивых темпов экономического роста, повышение конкурентоспособности экономики Удмуртской Республики;
сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала; устойчивое и динамичное повышение качества жизни населения Удмуртской Республики; снижение миграционного оттока населения;
пространственное развитие Удмуртской Республики; повышение устойчивости системы расселения;
повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг.
Стратегическая и основные цели Плана соответствуют основным целям развития Российской Федерации, обозначенным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
диверсификация структуры экономики, переход на инновационное развитие;
создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности;
привлечение государственных и частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов регионального развития, увеличение объема инвестиций в основной капитал;
создание, развитие и обеспечение эффективного функционирования инвестиционной и инновационной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
повышение производительности труда и конкурентоспособности промышленного комплекса республики;
поддержка новых и модернизация традиционных секторов специализации экономики республики;
эффективное развитие агропромышленного комплекса республики; создание организационно-экономических условий для развития территориальных кластеров на территории республики; развитие транспортной системы и дорожного хозяйства;
обеспечение населения качественным и доступным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ;
обеспечение оптимального размещения объектов инфраструктуры, исходя из реальных потребностей;
усиление контроля за качеством строительных работ, за соблюдением техники безопасности и культуры строительства;
модернизация жилищно-коммунального хозяйства;
повышение конкурентоспособности социальной сферы и социальной инфраструктуры;
повышение качества и доступности социальных услуг;
обеспечение безопасности условий жизни населения; улучшение состояния окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных и водных ресурсов, предотвращение негативного воздействия вод, создание системы обращения с отходами производства и потребления;
создание "равных" комфортных условий жизни на селе и в городе, устойчивое развитие сельских территорий;
обеспечение общественно-политической стабильности, содействие развитию институтов гражданского общества;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики;
формирование зон опережающего развития федерального и регионального уровня;
подготовка комплекса мер по созданию комплексной территориально-планировочной системы "Ижевская агломерация" (далее - ТПС "Ижевская агломерация).
повышение бюджетного потенциала республики за счет роста собственной доходной базы консолидированного бюджета и эффективного осуществления бюджетных расходов.
В рамках реализации Плана необходимо сохранить и приумножить основное конкурентное преимущество республики - человеческий капитал. Для этого будут созданы комфортные для жизни и развития условия, в которых каждый гражданин имеет высокий уровень благосостояния, перспективы и возможности для реализации своих материальных и духовных потребностей. Основным итогом выполнения Плана должно стать снижение уровня миграционного оттока населения республики.
Реализация Плана будет способствовать повышению конкурентоспособности экономики республики за счет улучшения делового и инвестиционного климата, институциональных преобразований, совершенствования механизмов управления, развития государственно-частного партнерства.
В результате реализации Плана будет сформирован новый имидж Удмуртской Республики для предпринимателей и инвесторов, представляющий республику как надежный регион для вложения инвестиций и комфортного ведения бизнеса.
Удмуртская Республика должна стать территорией с эффективным управлением, где поддержание высоких темпов экономического роста и обеспечение качества жизни населения связано с повышением эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации выбранных приоритетов и закрепленных полномочий.
Вместе с тем, на выполнение поставленных в Плане целей, задач и индикаторов могут оказать влияние следующие группы рисков:
- геополитические;
- финансово-экономические.
Введение санкций в отношении отдельных отраслей российской экономики может привести к ухудшению их финансового состояния, росту инфляции, ухудшению потребительской уверенности. В условиях роста общей неуверенности и снижения экономической активности могут сократиться инвестиции в основной капитал. В более длительной перспективе санкции могут оказать существенное влияние на снижение бюджетной устойчивости, а также ухудшение условий и сокращение возможностей для модернизации при ограничении импорта технологий, инвестиций и передовых практик. В результате геополитические риски могут негативно повлиять на возможность достижения запланированных целей, задач и показателей Плана.
Финансово-экономические риски в ходе реализации Плана связаны с возможным сокращением доходной части бюджета при росте на него социальной нагрузки, что повлечет за собой не достижение целей, задач и плановых показателей.
3.1. Обеспечение устойчивых темпов экономического роста и повышение конкурентоспособности экономики Удмуртской Республики за счет диверсификации ее структуры, перехода на инновационное развитие, поддержки новых и модернизации традиционных секторов специализации, увеличения притока инвестиций, а также повышения производительности труда
Основой устойчивого социального развития республики и безусловного выполнения социальных обязательств государства является динамичное развитие реального сектора экономики. Рост экономики и доходной части бюджета республики должен опережать увеличение социальных расходов.
Принципиальное отличие целевого сценария Стратегии "Диверсификация и технологический переход" от инерционного сценария "Полифункциональный процессинговый центр" заключается в переходе от поддержки развития процессинговых производств к реализации инновационно-технологической модернизации экономики.
Важнейшим условием реализации целевого сценария станет выход предприятий Удмуртии на мировой рынок по различным видам высокотехнологичной продукции.
Увеличение производительности труда и высокие темпы экономического роста в республике должны быть обеспечены за счет сбалансированного развития промышленности и инновационного сектора.
За время реализации Плана традиционно значимые сектора, такие, как добыча нефти и оборонно-промышленный комплекс, по-прежнему будут обеспечивать наиболее значимый вклад в экономику республики на основе более высокой эффективности производства.
Двенадцать предприятий республики продолжат обеспечивать развитие оборонно-промышленного комплекса России. Необходимо обеспечить стабильность их работы по исполнению гособоронзаказа, а также решать вопросы диверсификации производства после выполнения гособоронзаказа с целью перехода на выпуск конкурентоспособной гражданской продукции.
Особое внимание в ближайшей перспективе будет уделено проведению активной политики по импортозамещению.
За счет сохранения объемов добычи нефти на уровне не ниже 10,5 млн. тонн в год до 2020 года добывающий сектор промышленности обеспечит стабильное формирование пятой части бюджета республики.
К дополнительным перспективным рыночным нишам, представляющим интерес для предприятий Удмуртии, относится производство:
оборудования для добычи нефти на малодебитных скважинах;
автомобилей и автомобильных комплектующих;
средств связи, медицинской техники и иных видов электрооборудования;
специальных видов сталей для автомобильной и электротехнической промышленности;
энергетического оборудования для жилищно-коммунального хозяйства.
Ижевский автозавод в 2025 году планирует выйти на выпуск до 351 тысячи автомобилей. В ближайшей перспективе он станет одной из крупнейших российских мультибрендовых производственных площадок по выпуску легковых автомобилей.
За время реализации Плана получат развитие сектора экономики, играющие значимую роль для отдельных территорий республики (агропромышленный комплекс, лесопромышленный комплекс, легкая промышленность).
С целью повышения конкурентоспособности предприятий производственной сферы экономики планируется обновление их технологической платформы, производство новых видов высокотехнологичной продукции, выход на мировой рынок сбыта и кооперации.
На решение этих задач направлены мероприятия по созданию и развитию промышленных и технологических парков на территории Удмуртской Республики. За годы реализации Плана предстоит создать технопарки на базе ФГБОУ ВПО "Ижевский государственный технический университет им. М.Т. Калашникова" и ФГБОУ ВПО "Удмуртский государственный университет", научно-технологические парки на базе крупных промышленных и сельскохозяйственных производств.
Ключевыми задачами Плана являются создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, привлечение государственных и частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов, увеличение объема инвестиций в основной капитал, а также создание, развитие и обеспечение эффективного функционирования инвестиционной и инновационной инфраструктуры. .
Решение этих задач направлено на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
В ближайшей перспективе именно привлечение инвестиций должно стать важнейшим фактором экономического роста республики.
В настоящее время в республике сформированы предпосылки и необходимая нормативная база для привлечения инвестиций и развития предпринимательства. Однако темпы роста инвестиций в основной капитал и их доля в валовом региональном продукте в Удмуртии остаются ниже, чем в большинстве субъектов Приволжского федерального округа.
С целью привлечения инвестиций в экономику республики необходимо создать и гарантировать лучшие условия для реализации инвестиционных проектов и ведения бизнеса. Это возможно только при условии системной работы органов государственной власти, местного самоуправления и представителей бизнес-сообщества. Объем привлеченных инвестиций в отрасль станет ключевым показателем оценки эффективности деятельности органов исполнительной государственной власти Удмуртской Республики.
В рамках Плана предстоит сформировать в структуре республиканского бюджета "Бюджет развития", направленный на поддержку инвестпроектов и развитие инфраструктуры бизнеса.
Необходимо значительно увеличить количество реализуемых инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства, в том числе в социальных отраслях, а также концессионных соглашений в ЖКХ, строительстве и реконструкции объектов инфраструктуры.
Перечень инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Удмуртской Республики представлен в Приложении 3 к Плану.
3.1.1 Создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.1.1.1 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.1.1.1 Улучшение инвестиционного климата, повышение деловой активности и развитие государственно-частного партнерства
Целью государственной инвестиционной политики Удмуртской Республики является формирование востребованных и наиболее надежных, безопасных и комфортных для развития бизнеса условий ведения инвестиционной деятельности, в том числе системы эффективного управления инвестиционными процессами, позволяющих максимизировать приток инвестиций в Удмуртскую Республику и обеспечить ее устойчивое социально-экономическое развитие.
Достижение цели будет осуществляться по следующим направлениям инвестиционного развития Удмуртской Республики:
повышение конкурентоспособности предприятий производственной сферы экономики, в том числе посредством внедрения передовых технологий на предприятиях республики, стимулирования процесса технического перевооружения производства и обновления основных фондов, развития системы страхования и лизинга, стимулирования капитальных вложений в науку;
повышение уровня и качества жизни населения республики;
сохранение и развитие кадрового потенциала; развитие малого и среднего предпринимательства;
сбалансированное территориальное развитие Удмуртской Республики, основанное на грамотном размещении производительных сил и реализации экономического потенциала территорий Удмуртской Республики;
формирование положительного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики. Повышение открытости бизнеса и прозрачности и эффективности деятельности органов государственной власти;
формирование благоприятной среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике.
Ключевой задачей является создание условий для развития инвестиционно-привлекательной и конкурентоспособной экономики как основы для сбалансированного развития республики.
Для повышения конкурентоспособности предприятий производственной сферы экономики необходимо решение следующих задач:
увеличение доли инновационных предприятий, развитие высокотехнологичных отраслей экономики;
обновление технологической платформы предприятий, производство новых видов высокотехнологичной продукции, выход на мировой рынок сбыта и кооперации;
создание в Удмуртской Республике инфраструктурных объектов в сфере связи и ИТ-технологий, в том числе дата-центра для хранения и обработки информационных массивов, научно-образовательных центров, в частности центра с углубленным изучением программирования, интерактивного центра изучения английского языка, учебного центра аграрных технологий и других центров;
кластерное развитие приоритетных секторов экономики Удмуртской Республики;
выявление инфраструктурных возможностей для реализации крупных инвестиционных проектов;
формирование индустриальных площадок регионального уровня - точек роста экономического потенциала Удмуртской Республики;
реализация плана развития промышленных, технологических парков на территории Удмуртской Республики, предоставление государственной и муниципальной поддержки резидентам промышленных, технологических парков;
формирование механизмов поддержки инвесторов, разместивших новые высокотехнологичные производства.
Для повышения уровня и качества жизни населения республики необходимо решение следующих задач:
развитие социальной и коммунальной инфраструктуры, в том числе на принципах государственно-частного партнерства;
повышение качества товаров и услуг и их территориальной доступности для населения;
рост доходов населения.
Для сохранения и развития кадрового потенциала необходимо решение следующих задач:
формирование эффективных механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов, а также механизмов, направленных на стимулирование роста возможностей молодых специалистов;
формирование прогноза кадровых потребностей и баланса спроса и предложения на рынке труда Удмуртской Республики по каждому виду экономической деятельности в профессиональном и квалификационном разрезе;
содействие подготовке и удержанию высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций для субъектов региональной инвестиционной инфраструктуры, в том числе государственных органов Удмуртской Республики;
повышение престижа рабочих специальностей и содействие в подготовке рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств на базе учреждений профессионального образования.
Для сбалансированного территориального развития Удмуртской Республики, основанного на грамотном размещении производительных сил и реализации экономического потенциала территорий Удмуртской Республики необходимо решение следующих задач:
выравнивание инвестиционной привлекательности муниципальных образований;
наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов;
развитие туристско-рекреационного кластера.
Для формирования положительного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики, повышения открытости бизнеса, прозрачности и эффективности деятельности органов государственной власти необходимо решение следующих задач:
формирование и продвижение региональных брендов; позиционирование Удмуртской Республики, как открытого региона для инвестиций, и имиджа органов государственной власти Удмуртской Республики, как власти, где инвестор проекта тратит минимальное количество времени на согласование и реализацию своего предпринимательского проекта;
снижение затрат инвесторов на реализацию предпринимательского проекта, сокращение сроков и упрощение процедур в органах власти Удмуртской Республики при принятии решений по отношению к инвесторам;
наличие эффективной системы государственной поддержки инвестиционных проектов и постоянное ее совершенствование;
развитие кооперации и партнерства бизнеса, в том числе посредством деятельности технопарков, промышленных парков, центра инжиниринга и других необходимых инфраструктурных проектов;
использование лучших региональных управленческих решений и практик для развития территории и бизнеса.
Достижение цели и задач инвестиционной политики Удмуртской Республики будет осуществляться за счет реализации мероприятий действующих государственных программ, а также в рамках Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года (Указ Главы Удмуртской Республики от 26 мая 2014 года N 166), Плана мероприятий по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике на 2013 - 2018 годы и реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике.
В числе мероприятий предусматривается:
формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного имиджа (бренда) Удмуртской Республики на общероссийском и международном уровнях;
сокращение сроков и упрощение процедур предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов, иных согласительных и разрешительных процедур по отношению к инвесторам;
дальнейшее развитие инструментов и механизмов поддержки и стимулирования инвестиционной деятельности и развития предпринимательства (предоставление налоговых льгот, субсидий, бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Удмуртской Республики, рассрочек и налоговых кредитов по республиканским налогам и др.);
формирование канала прямой связи инвесторов с органами государственной власти Удмуртской Республики и обеспечение гарантий соблюдения прав инвесторов;
формирование информационных ресурсов в сфере инвестиционной деятельности;
создание и развитие современных центров образования и профессиональной подготовки кадров в Удмуртской Республике, в том числе подготовки специалистов, как по разработке и подготовке инвестиционных проектов, так и по привлечению инвестиций и работе с инвесторами для органов государственной власти Удмуртской Республики и специализированных организаций; развитие государственно-частного партнерства; участие в выставках, форумах и презентационных мероприятиях.
Реализация поставленных задач позволит:
к 2025 году довести объем инвестиций до 30% внутреннего валового продукта;
повысить инвестиционную привлекательность и сформировать новый имидж Удмуртской Республики для инвесторов;
создать новые рабочие места и увеличить занятость населения Удмуртской Республики (благодаря открытию новых и расширению действующих направлений бизнеса, реализации на территории республики новых масштабных инвестиционных проектов);
увеличить налоговые поступления в консолидированный бюджет Удмуртской Республики;
обеспечить рост конкурентоспособности экономики Удмуртской Республики и увеличить объем валового регионального продукта (благодаря инвестициям, направленным на модернизацию основных фондов организаций Удмуртской Республики);
повысить качество жизни населения Удмуртской Республики (вследствие создания механизмов привлечения инвестиций в социально значимые сферы экономики через государственно-частное партнерство);
обеспечить рост среднедушевых доходов населения Удмуртской Республики (благодаря повышению конкуренции между организациями за трудовые ресурсы).
В результате реализации задач и направлений инвестиционного развития Удмуртской Республики будет сформирован новый имидж Удмуртской Республики для предпринимателей и инвесторов, представляющий республику как надежный регион для вложения инвестиций и комфортного ведения бизнеса.
3.1.1.2 Внедрение института оценки регулирующего воздействия
Целью внедрения института оценки регулирующего воздействия в Удмуртской Республике является улучшение инвестиционного климата и создание благоприятных условий для развития предпринимательства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
расширение предметной области оценки регулирующего воздействия;
распространение процедур оценки регулирующего воздействия на регулятивные акты муниципального уровня;
выстраивание процедур публичного обсуждения на основе привлечения к нему представителей профессиональных сообществ;
повышение культуры правотворчества, рост соответствующих компетенций государственных и муниципальных органов и их служащих;
проведение ревизии действующего законодательства в части устаревших и не соответствующих целям улучшения предпринимательского и инвестиционного климата правовых актов.
Реализация поставленных задач позволит создать механизм, позволяющий эффективно препятствовать принятию нормативных правовых актов, положениями которых вводятся избыточные административные и иные ограничения, обязанности, необоснованные расходы у субъектов предпринимательской и иной деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
3.1.1.3 Развитие конкурентной среды
Целью государственной политики в области конкуренции является развитие благоприятной конкурентной среды в сферах и отраслях, влияющих на качество жизни населения, повышение эффективности и конкурентоспособности экономики Удмуртской Республики.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
установление требований к осуществлению деятельности органов исполнительной власти республики, направленной на создание условий для развития конкуренции в отраслях экономической деятельности хозяйствующих субъектов;
формирование прозрачной системы работы региональных органов государственной власти в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах конечного потребителя товаров и услуг, субъектов предпринимательской деятельности;
создание стимулов и условий для развития и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, устранения административных барьеров; создание благоприятных условий для эффективного бизнеса;
открытость и доступность для потребителей и других заинтересованных сторон информации о системе мер, направленных на поддержание конкуренции, о процедурах оказания услуг.
Решить поставленные задачи позволит внедрение в республике "Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации", разработанного во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2579-р "Об утверждении плана мероприятий ("Дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", формирование Перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Удмуртской Республике.
Обеспечить достижение целевых показателей развития конкуренции на приоритетных и обязательных социально значимых рынках (в отраслях здравоохранения, социального обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, образования, розничной торговли) планируется в рамках реализации республиканского и ведомственных планов мероприятий ("дорожных карт") по содействию развитию конкуренции в Удмуртской Республике, основанных на принципах системного подхода и постоянного улучшения мер по содействию развитию конкуренции.
Реализация поставленных задач позволит создать условия для развития конкурентной среды в Удмуртской Республике, в том числе на приоритетных и социально значимых рынках, что в свою очередь позволит достичь улучшений в качестве жизни населения республики.
3.1.1.4 Развитие малого и среднего предпринимательства
Целями государственной политике в сфере развития малого и среднего предпринимательства являются:
создание условий для стимулирования экономической активности малого и среднего предпринимательства;
повышение устойчивости и конкурентоспособности малого и среднего бизнеса;
создание условий для роста благосостояния лиц, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;
создание условий для формирования у значительной части населения экономической инициативности и самостоятельности.
Вся политика развития предпринимательства будет строиться на максимальном учете интересов субъектов малого и среднего предпринимательства. Приоритетными будут являться задачи по регулярному мониторингу (прежде всего на уровне муниципалитетов) проблем и препятствий для развития предпринимательства и проведению работ по изменению правил, которых создают эти препятствия.
Отдельным направлением будет работа по информированию предпринимателей о механизмах поддержки предпринимательства, реализуемых органами государственной и муниципальной власти.
Решение задач в сфере развития малого и среднего предпринимательства и реализация системы программных мероприятий будет осуществляться как на региональном, так и на муниципальном уровнях.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
развитие сети организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса и обеспечение ее доступности (прежде всего предназначенной для поддержки производственного и инновационного предпринимательства);
подготовка изменений (инициирование изменений) в нормативно правовые акты, регламентирующие деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;
совершенствование форм и инструментов государственной поддержки малого предпринимательства, включая разработку новых механизмов (в т.ч. по всесторонней поддержке стартующего малого бизнеса);
концентрация ресурсов для сопровождения приоритетных бизнес- проектов по созданию новых конкурентоспособных производств;
организация образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на повышение квалификации;
осуществление систематического информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о деятельности органов власти по поддержке предпринимательства, в том числе пропаганда предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике.
Мероприятия Плана будут реализовываться по следующим основным направлениям.
1. Создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности:
формирование в пределах полномочий Удмуртской Республики благоприятной правовой среды для развития малого и среднего предпринимательства, в т.ч. корректировка законов Удмуртской Республики и проведение работ по инициированию изменений федерального законодательства;
проведение работ по устранению неоправданных экономических и административных барьеров;
развитие инфраструктуры, преимущественно направленной на поддержку производственных предприятий, в том числе развитие сети промышленных (индустриальных) парков, создание технопарка;
содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики в работе с федеральными институтами развития предпринимательства;
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным имущественным ресурсам, в том числе обеспечение реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений;
расширение мер поддержки, переданных на муниципальный уровень, для развития малого бизнеса, поддержка муниципальных программ;
развитие форм и методов взаимодействия органов государственной власти и бизнес-сообщества;
развитие системы информационной поддержки субъектов малого предпринимательства.
2. Поддержка начинающих предпринимателей и лиц, желающих начать свой бизнес:
развитие информационно-консультационной и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, желающих начать свой бизнес;
развитие системы бизнес-инкубирования в муниципальных образованиях Удмуртской Республики;
предоставление микрофинансовых займов на организацию предпринимательской деятельности, предоставление грантов;
внедрение системы постоянного консультационного сопровождения начинающих предпринимателей.
3. Поддержка действующих предпринимателей:
развитие финансовых институтов поддержки предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства (региональный фонд поддержки предпринимательства, гарантийный фонд, сеть муниципальных микрофинансовых организаций);
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, организация создания технопарков и промышленных парков в республике, содействие развитию малого предпринимательства в производственных секторах, в том числе в агропромышленном комплексе;
содействие развитию инновационного малого и среднего предпринимательства, в том числе в научно-технической деятельности;
содействие компаниям-экспортерам и экспортно ориентированным предприятиям республики выходу на внешний рынок и ведению внешнеэкономической деятельности;
расширение доступности банковских кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства (субсидирование процентной ставки, предоставление гарантий через Гарантийный фонд содействия кредитованию);
предоставление субсидий, направленных на повышение конкурентоспособности и модернизацию предприятий малого и среднего бизнеса.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году: обеспечить рост благосостояния и качества жизни значительных слоев населения, а также рост конкурентоспособности отечественных товаров, работ, услуг.
- достичь ежегодного темпа прироста оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, на уровне 7,3% к предыдущему году;
- достичь ежегодного темпа прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, на уровне 7,3% к предыдущему году.
Прогнозные показатели развития малого и среднего предпринимательства
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, % к предыдущему году |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
|
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, % к предыдущему году |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.1.1.5 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.1.1.5 Стимулирование инновационной активности бизнеса.
Целью инновационного развития Удмуртской Республики является формирование эффективной инновационной системы, обеспечивающей Удмуртскую Республику наукоемкими разработками, направленными на технологическую модернизацию экономики, повышение ее конкурентоспособности и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого социально-экономического развития Удмуртской Республики.
Для определения основных задач в сфере инновационного развития республики, стимулирования инновационной деятельности предприятий, а также координации работы в этом направлении в рамках Плана предусматривается разработка Стратегии инновационного развития Удмуртской Республики, в рамках которой будет определена роль каждого участника инновационной деятельности.
Координатором формирования и реализации Стратегии выступит Министерство экономики Удмуртской Республики и вновь созданный Совет по инновационному развитию Удмуртской Республики.
В результате реализации Плана и Стратегии инновационного развития и развития наноиндустрии в Удмуртской Республике:
доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в общем объеме валового регионального продукта превысит 30%;
доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, в 2018 году превысит 28%;
объем отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ, услуг) инновационного характера без учета производства транспортных средств и оборудования в 2025 году составит 27 млрд. рублей;
количество инновационно-активных предприятий на территории Удмуртской Республики, в 2025 году превысит 100 единиц.
Прогнозные показатели инновационной деятельности
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Объем отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ, услуг) инновационного характера без учета производства транспортных средств и оборудования, млрд. руб. |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
|
Количество инновационно-активных предприятий на территории Удмуртской Республики (в том числе малых предприятий), ед. |
77 |
80 |
83 |
86 |
90 |
92 |
102 |
|
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в общем объеме валового регионального продукта, % |
25 |
26,2 |
27,3 |
28,5 |
28,8 |
28,9 |
30 |
|
Коэффициент обновления основных фондов, % |
10,7 |
12,7 |
14,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
16,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.2 Развитие сферы производства и услуг
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.1.2.1 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.1.2.1 Повышение производительности труда и конкурентоспособности промышленного комплекса республики
Ключевая задача усиления конкурентоспособности - повышение производительности труда. Без повышения производительности труда невозможно обеспечить качественный экономический рост, а также рост благосостояния населения.
С целью повышения конкурентоспособности предприятий производственной сферы экономики необходимо обновление их технологической платформы, организация новых современных производств, производство новых видов высокотехнологичной продукции, расширение рынков сбыта и кооперации, активизация процесса импортозамещения.
Основным сектором развития промышленности являются обрабатывающие производства, которые производят более половины всей промышленной продукции Удмуртской Республики.
В структуре валового регионального продукта обрабатывающие производства занимают второе место после добычи полезных ископаемых.
Наиболее значимыми в обрабатывающих производствах являются: производство машин и оборудования (удельный вес в объеме промышленности - 24,2%); производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (14,8%); металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (12,5%); производство транспортных средств и оборудования (9,2%).
Целью государственной политики в сфере развития обрабатывающих производств является создание условий для модернизации существующих производств, стимулирования инвестиционной активности бизнеса.
В целом, производственный потенциал большей части предприятий обрабатывающих производств используется не полностью. Значительная часть крупных и средних предприятий республики (около 70%) имеет частичную (50- 80%) загрузку производственных мощностей и укомплектованность персоналом, что в краткосрочной перспективе является существенным резервом для увеличения объемов промышленного производства.
Машиностроение и металлообработка. Оборонно-промышленный и атомный энергопромышленный комплекс
Основу отрасли "Машиностроение и металлообработка" составляют предприятия, занимающиеся производством машин и оборудования, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производством транспортных средств и оборудования. Они оказывают существенное влияние на развитие других отраслей промышленности и экономики Удмуртской Республики. Эти предприятия являются крупными потребителями и поставщиками продукции для предприятий энергетики, транспорта и связи, химической промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса и других.
В долгосрочной перспективе предполагается сохранение значимости направления машиностроения и металлообработки как одной из основных специализаций промышленности Удмуртской Республики, определяющих вклад предприятий промышленности Удмуртии в промышленное производство России.
Крупнейшими представителями отрасли в Удмуртии являются: ОАО "Ижевский мотозавод "Аксион-холдинг", АО "Воткинский завод", ООО "Объединенная автомобильная группа" (Ижевский автозавод), АО "Ижевский радиозавод" (АО "ИРЗ"), АО "Ижевский электромеханический завод "Купол" (АО "ИЭМЗ "Купол"), АО "Чепецкий механический завод" (АО "ЧМЗ"), ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод" (ОАО "СЭГЗ"), ОАО "Концерн "Калашников".
ООО "Объединенная автомобильная группа" является частью глобального автомобильного Альянса Renault-Nissan-Avtovaz. В ближайшей перспективе завод планирует стать одной из крупнейших российских мультибрендовых производственных площадок по выпуску легковых автомобилей. Предприятие готовится к значительному производственному и технологическому прорыву. В 2014 году Ижевский автозавод запланировал выпуск 72 тыс. автомобилей. К 2025 году Ижевский автозавод планирует выйти на выпуск до 351 тыс. автомобилей в год.
За этот период предприятие освоит серийный выпуск новейших моделей Nissan, Renault и Lada.
Необходимо также отметить, что модернизация коснется не только оборудования, но и в целом философии производства, которая строится на принципах 5S.
Запланированное Альянсом Renault-Nissan-Avtovaz развитие производственных мощностей на Ижевском автозаводе потребует глубокой локализации производства автокомпонентов в Удмуртской Республике. Это станет мощным катализатором к развитию в регионе автокомпонентного производства, обеспечивающей инфраструктуры, науки и образования.
В результате к 2025 году будет обеспечен значительный экономический эффект, при этом на Ижевском автозаводе будет создано более 3 тыс. дополнительных рабочих мест, а средняя заработная плата увеличится более чем на 30% по отношению к 2013 году.
Двенадцать предприятий республики будут обеспечивать развитие оборонно-промышленного комплекса России (далее - ОПК). В ближайшее десятилетие предприятия оборонно-промышленного комплекса будут полностью загружены заказами, обновят производственную базу, создадут высокопроизводительные рабочие места. Ключевая задача - обеспечение стабильности работы предприятий ОПК в республике по исполнению гособоронзаказа. Совместно с предприятиями необходимо своевременно решать вопросы диверсификации производства после выполнения гособоронзаказа с целью перехода на выпуск конкурентоспособной гражданской продукции.
В результате применяемых и планируемых мер коренным образом изменится кадровый состав промышленности, структура рабочих мест. Произойдет замещение неквалифицированных, низкоквалифицированных работников и массовых рабочих мест инженерными кадрами и высококвалифицированными, высокооплачиваемыми специалистами для обслуживания современного высокотехнологичного, интеллектуального оборудования, внедрения современных технологий и разработок. Это позволит решить задачи повышения производительности и улучшения условий труда, увеличения заработной платы, престижа и привлекательности работы на промышленных предприятиях, в том числе и для молодежи.
Группа предприятий ОАО "ИРЗ" заменить словами "АО "ИРЗ" закрепит позиции передового приборостроительного холдинга в России. Предприятия, входящие в состав ОАО "ИРЗ", продолжат динамичное развитие шести основных направлений: бортовые и наземные радиотехнические комплексы, телекоммуникационные системы, системы связи и автоматики на железной дороге, оборудование для ТЭК, оборудование для ЖКХ, техника универсального назначения с основными партнерами: Федеральное космическое агентство, Министерство обороны Российской Федерации (далее - МО РФ), Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД РФ), Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий, ОАО "РЖД", российские нефтяные компании, предприятия ЖКХ и другие. В динамике развития предприятия до 2025 года планируется увеличить объем производства на 30%, при сохранении численности персонала 5500 человек с ростом средней заработной платы до 42 тыс. рублей.
ОАО "Ижевский мотозавод "Аксион-холдинг" продолжит развитие как современное многопрофильное стратегическое приборостроительное предприятие оборонно-промышленного комплекса страны, обладающее передовыми технологиями, позволяющими создавать высокотехнологичные изделия, отвечающие требованиям рыночной экономики. Предприятие продолжит осуществление масштабного техперевооружения производства, выполнение заказов МО РФ и МВД РФ, заключение новых контрактов. В период до 2025 года запланирован дальнейший рост объемов производства почти вдвое, освоение производства новых видов техники специального и гражданского назначения, увеличение численности персонала на 30%, с показателем стабильного роста заработной платы на 43%.
Основной сферой деятельности ОАО "Сарапульский радиозавод", научно-технический потенциал которого позволяет организовать полный производственный цикл продукции - от проведения опытно-конструкторской работы до серийного выпуска разработанных изделий, останется надежным поставщиком средств связи для нужд Министерства обороны России.
Предприятие продолжит серийное производство комплекса средств КВ- УКВ радиосвязи нового поколения. По своим техническим характеристикам разработанный комплекс сравним с ведущими зарубежными аналогами, а по некоторым характеристикам превосходит их.
Кроме того, ОАО "Сарапульский радиозавод" расширит номенклатуру производимых изделий. Планируется производство приборов для нефтяной промышленности. Будет построен цех по производству высокоинтеллектуальных комплектующих изделий для беспилотных летательных аппаратов, применяемых как в гражданских целях, так и в интересах Минобороны России.
Также будут продолжены работы по созданию средств радиосвязи тактического звена управления, принятых по общей классификации как 6-е поколение. В рамках этой работы будут решены задачи создания комплексов радиосвязи, создания беспилотных летательных аппаратов и спутниковых систем связи, а также их взаимодействия.
Помимо того, будет налажено серийное производство комплексного узла связи на подвижной колесной транспортной базе.
ОАО "Элеконд" - ведущий российский производитель алюминиевых оксидно-электролитических, танталовых объемно-пористых, танталовых и ниобиевых оксидно-полупроводниковых конденсаторов - помимо выполнения заказов МО РФ продолжит активное развитие гражданского направления, реализуя несколько инвестиционных проектов по производству продукции гражданского назначения, в том числе производство автокомпонентов. В планах предприятия к 2025 году: увеличить вдвое объем производства, создать новые рабочие места и сохранить численность персонала на уровне 2073 человек с ростом средней заработной платы до 45 тыс. рублей.
ОАО "Концерн "Калашников" и АО "Ижевский механический завод" в ближайшей перспективе должны стать флагманом российской стрелковой отрасли, основным игроком на рынке стрелкового оружия. Стратегическая задача Концерна - это интегрированная научно-промышленная система, базирующаяся на одном из крупнейших в мире промышленном комплексе стрелкового оружия, ориентированная на инновации с высоким уровнем рентабельности, выпускающая гамму конкурентоспособных на мировом рынке продуктов, в первую очередь, широкую продуктовую линейку комплексов стрелкового оружия.
АО "ИЭМЗ "Купол" усилит свои позиции среди крупнейших разработчиков и производителей вооружений и военной техники, включая радиоэлектронные системы и средства радиоэлектронной техники, измерительных приборов специального и гражданского назначения (медицинской техники, механизмов для нефтяной и газовой промышленности, фармацевтических лекарственных препаратов, товаров народного потребления).
Ключевой составляющей АО "ИЭМЗ "Купол" останется производство спецтехники, которое занимает основную долю в общей производственной деятельности и обеспечивает основной доход завода.
Стратегическими задачами предприятия до 2025 года являются:
создание высокотехнологичного предприятия, обеспечивающего изготовление, модернизацию и ремонт средств противовоздушной обороны на современном уровне; развитие производственно-технологического и кадрового потенциала предприятия;
повышение технического и технологического уровня производства;
снижение издержек и сроков изготовления продукции, повышение производительности труда;
развитие компьютерных технологий, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе разработка и постановка на производство новых изделий спецтехники, модернизация серийно выпускаемых изделий спецтехники;
повышение технического и технологического уровня производства;
обеспечение высокого качества продукции; развитие и совершенствование социальных программ систем мотивации персонала и стимулирования труда.
Кроме того, предприятие продолжит работы по развитию новых высокотехнологичных направлений деятельности:
твердотельный волновой гироскоп;
организация производства наноструктур;
биохимическая очистка и утилизация производственных отходов;
хроматографическое оборудование (аппаратно-промышленный комплекс).
В результате на АО "ИЭМЗ "Купол" к 2025 году ожидается рост объема отгруженной продукции в 2,9 раза, рост средней заработной платы в 2 раза.
ОАО "СЭГЗ" закрепит свою роль поставщика бортовой электроаппаратуры для всех авиа- и ракетостроительных заводов России. ОАО "СЭГЗ" является единственным производителем бортовых систем электроснабжения для всех типов отечественных самолетов и вертолетов. Предприятие продолжит поставки на авиастроительные заводы Москвы, Казани, Иркутска, Ульяновска, Самары, Комсомольска-на-Амуре, Воронежа, Новосибирска, Украины; вертолетные заводы Казани, Ростова-на-Дону, Улан-Удэ, Кумертау, Москвы, Арсеньева.
В своей стратегии предприятие ориентировано на закрепление существующих позиций и расширение своего присутствия как на рынке заказов для Министерства обороны Российской Федерации, так и на гражданском рынке.
ОАО "СЭГЗ" располагает оборудованием по всей технологической цепочке изготовления электротехнической продукции, что обеспечивает изготовление практически всех уникальных узлов и деталей на предприятии и исключает зависимость от поставщиков. Благодаря этому продукция предприятия соответствует современным мировым требованиям к качеству изделий и применяется для комплектации летательных аппаратов последних поколений.
Для повышения конкурентоспособности своей продукции в будущем предприятие планирует проводить модернизацию имеющейся в производстве продукции по новым стандартам и техническим требованиям, разработку новой продукции в соответствии с требованиями, предъявляемыми потребителями, осуществлять инвестиции в обновление основных производственных фондов.
В 2013 году запущен инвестиционный проект по строительству нового литейного корпуса с объемом инвестиций на 2013 - 2014 годы 0,8 млрд. рублей. Создание нового литейного производства позволит в значительной степени увеличить качество конечной продукции, существенно снизить энергозатраты, увеличить степень взаимозаменяемости оборудования и персонала, уменьшить количество ручного низкоквалифицированного труда, улучшить экологическую обстановку, снизить затраты на межцеховые перевозки. Переоснащение производства рулевых приводов высокоточными современными станками и обрабатывающими центрами позволит повысить качество изделий, увеличить объемы и снизить себестоимость производства продукции.
Перспективными направлениями развития ОАО "СЭГЗ" являются:
освоение новых образцов гидравлических машин и участие в опытно-конструкторских работах в интересах Министерства обороны Российской Федерации;
разработка и освоение серийного производства новых типов лифтового оборудования;
расширение номенклатуры и производства двигателей для электроусилителя рулевого управления автомобилем;
расширение номенклатуры и производства напольного электротранспорта ЕТ и тяговых двигателей МТ, ПТ;
разработка энергосберегающей светотехники на светодиодах для винтокрылых летательных аппаратов;
разработка технологии производства новых генераторов - генераторов "нестабильной частоты";
разработка приводов для новых платформ бронетехники.
В рамках собственной социальной политики предприятие продолжит реализацию программы "Жилье молодым", по которой молодым работникам ОАО "СЭГЗ" предоставляются квартиры на льготных условиях. Будет продолжена работа по оснащению современным оборудованием профилактория завода.
АО "ЧМЗ", являясь единственным в России и одним из крупнейших в мире производителей изделий из циркониевых сплавов, продолжит занимать лидирующие позиции среди мировых производителей изделий из природного и обедненного урана, металлического кальция и является одним из ключевых в технологической цепочке изготовления топлива, конструкционных материалов и изделий для атомной энергетики. Деятельность предприятия базируется на ряде специализированных производств, оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием.
Стратегическим направлением предприятия является развитие перспективных технологий гидрометаллургии (редкоземельные материалы и керамика), специальной металлургии (сложнолегированные сплавы, порошковая металлургия, алюминиевые сплавы, монолитная кальциевая проволока), специального трубопроката (трубный прокат из ферритных и аустенитных марок стали, прокат из алюминиевых сплавов, прокат из титановых сплавов), нанометаллургии (наноструктурные электротехнические провода, высокотемпературные сверхпроводящие материалы).
АО "ЧМЗ" планирует реализовать инвестиционную программу "Новый облик ОАО "ЧМЗ". В рамках инвестиционной программы планируется реализация комплекса задач, в том числе: развитие циркониевого производства, которое обеспечит приток инвестиций в размере 5,8 млрд. рублей; создание отраслевого центра "Металлургии" - инвестиции в размере 3,1 млрд. рублей; совершенствование и модернизация энергохозяйства и повышение энергоэффективности производства - инвестиции в размере 652 млн. рублей.
В результате завод к 2025 году планирует объем отгруженной продукции увеличить в 1,8 раза, среднюю заработную плату в 1,7 раза.
АО "Воткинский завод" - мощный машиностроительный комплекс со своими металлургическим, механосборочным, сварочным, сборочным, инструментальным производствами, испытательной базой, системой логистики и развитой инфраструктурой - являясь надежным оплотом обороноспособности России, продолжит исполнение и заказов по изготовлению продукции гражданского назначения для нефтегазовой, химической, инструментальной, металлургической, станкостроительной и других отраслей промышленности. В период до 2025 года планируется инвестировать в производство более 9,5 млрд. рублей, тем самым увеличив объем выпущенной продукции к 2013 году в 1,6 раза, увеличить размер средней заработной платы в 1,6 раза.
Доля средних предприятий в общем объеме машиностроительного и металлообрабатывающего производства составляет около 17,5%. К таким предприятиям относятся: ОАО "Редуктор", ООО "Завод нефтегазового оборудования "ТЕХНОВЕК", ОАО "Глазовский завод "Металлист", ЗАО "Ижевский опытно-механический завод" и другие, выпускающие продукцию гражданского назначения. Реализуя свои инвестиционные программы развития производств, эти предприятия в 2014 - 2025 годах обеспечат прирост производства машин и оборудования от 0,5% до 5% ежегодно, по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования - от 1% до 3% ежегодно. Ежегодные темпы роста отгруженных товаров в производстве машин и оборудования составят от 102,5% до 107%, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - от 102% до 107%.
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
Ведущим металлургическим предприятием республики является ОАО "Ижсталь".
В последние годы ОАО "Ижсталь" существенно обновило свою промышленно-технологическую базу, географию присутствия, ассортимент продукции. Обратной стороной ускоренного развития стал рост долговой нагрузки предприятия, что негативно отразилось на текущей хозяйственной деятельности под влиянием сегодняшней волатильной конъюнктуры мирового рынка стали и отсутствием четких индикаторов роста мировой экономики. Поэтому, новой стратегией предприятия на среднесрочную перспективу является снижение долговой нагрузки и дальнейшее упрочение позиций на рынке металлургического сортамента.
ОАО "Ижсталь" укрепит свои позиции среди ведущих российских производителей специальных марок стали и нержавеющего сортового проката, по производству целого ряда продукции компания занимает первое место. Существенная доля на рынках продукции усиливается уникальными технологиями, развивая которые ОАО "Ижсталь" планирует увеличить объемы производства и существенно расширить маржинальную продуктовую линейку, улучшить качество продукции. Реализация производственной и сбытовой стратегии со временем позволят компании не только заместить импорт продукции данного сегмента в Россию, но и нарастить экспорт в другие страны мира.
Химическая промышленность
Промышленность республики будет развиваться, в том числе, и как один из центров высокотехнологичного химического производства.
ОАО "Ижевский завод пластмасс", крупнейшее в Уральском регионе предприятие по переработке полимерного сырья, поставляющее продукцию в 16 стран ближнего и дальнего зарубежья, и единственный в России и Восточной Европе производитель физически сшитого пенополиэтилена и пеносевилена (торговая марка ИЗОЛОН). К 2025 году планирует увеличить производительность и объем отгруженной продукции по сравнению с 2013 годом в 1,7 раза, при этом среднемесячная заработная плата работников возрастет в 1,5 раза. Таким образом, стратегические цели и ценовая политика предприятия, основанная на конкурентоспособности товара за счет инноваций, качества, скорости доставки, сервиса и других преимуществ, выведет его на лидирующие позиции мирового уровня.
Стекольная промышленность
Удмуртия закрепит свою роль в промышленности Российской Федерации как один из центров стекольного производства. ОАО "СВЕТ" - одно из стабильно работающих предприятий Удмуртской Республики, с мощностью в 600 млн. штук изделий в год и ассортиментом продукции более 300 наименований стеклотары, освоившее выпуск более 500 наименований стеклоизделий. Предприятие входит в число десяти крупнейших производителей стеклотары Российской Федерации с долей производств на рынке Удмуртии 90%, на рынке России - 7%. К 2025 году ОАО "СВЕТ" планирует увеличить объем производства в 1,5 раза.
Инвестиционная политика ОАО "СВЕТ" будет направлена на поддержание действующих мощностей по производству стеклянной тары (проведение "холодных" ремонтов стекловаренных печей) и на снижение топливно-энергетических затрат.
Легкая промышленность
При активной государственной поддержке продолжит развитие легкая промышленность республики.
ООО "Сарапульская швейная фабрика" продолжит генерировать широкий выбор моделей спецодежды еврокласса и стильной детской одежды на все возрасты - от новорожденных до подростков, от удобных "конвертов" до курток и комбинезонов. Ежемесячное обновление коллекций, основанное на новых тенденциях моды, и постоянное расширение производственных мощностей укрепит позиции компании как одной из наиболее востребованных на рынке. На фабрике действует шесть поточных линий и автоматизированный раскройный комплекс, на котором производится компьютерное конструирование и раскрой ткани. В отличие от многих швейных фабрик России здесь сохранен полный производственный цикл (от разбраковки сырья до отдела контроля качества выпускаемой продукции). Предприятие реализует собственные программы по модернизации парка оборудования и технологий с целью повышения конкурентоспособности и освоения новых рынков реализации продукции.
Компания "Сактон" является одним из ведущих предприятий легкой промышленности Удмуртской Республики, одно из крупных предприятий в Поволжье и на Урале, успешно работающее на российском рынке более 65 лет. На протяжении многих лет сохраняет положительную динамику роста объемов производства продукции, обеспечив практически 100% загрузку производственных мощностей, ежемесячно изготавливая порядка 50 тысяч единиц изделий. Предприятие реализует свои изделия в 72 регионах и в 55 крупных городах страны и его дилерская сеть постоянно расширяется.
Постоянное обновление ассортимента и моделей, соответствующих новым модным тенденциям и рассчитанных на женщин разных возрастов и размеров, обеспечивает компании увеличение спроса и конкурентоспособности предприятия. Стратегия предприятия направлена на модернизацию производственных процессов, основанных на применении современного импортного оборудования, позволяют ЗАО "Сактон" уверенно двигаться вперед.
Предприятие ЗАО "Шаркан Трикотаж" является одним из крупных производителей верхней трикотажной одежды, изделий из полушерстяной, поли- эфирно-вискозной пряжи с вложением льна и изделий из импортных вискозных полотен для женщин. Благодаря высокому качеству продукции и разнообразию моделей спрос на трикотажные изделия постоянно растет. Ежегодно до 60% выпускаемого ассортимента обновляется, вводится в производство до 250 новых моделей. Продукцию предприятия знают более чем в 20 регионах. Продукция была отмечена множеством дипломов федеральных и региональных выставок. В связи с расширением рынка сбыта и увеличением спроса на трикотажную продукцию предприятие открыло новый цех по пошиву трикотажных изделий в селах Красногорское, Сосновка.
Лесопромышленный комплекс
ООО "Увадрев-Холдинг" не только градообразующее предприятие поселка Ува, но и признанный лидер деревообрабатывающей промышленности Удмуртской Республики и Западно-Уральского региона. Удельный вес его продукции в общем объеме производства лесной отрасли республики составляет свыше 50%. Основные виды продукции холдинга - древесно-стружечная плита (далее ДСП), ламинированная ДСП, фанера, гнутоклееные детали, мебель из массивной древесины, пленка декоративная для ламинирования ДСП, карбамидо- и меламиноформальдегидные смолы. Солидный опыт работы на рынке, крепкая материально-техническая база, высокопрофессиональный коллектив на протяжении многих лет являются залогом эффективной деятельности холдинга.
Предприятие продолжит инвестиционный проект, включенный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов "Организация современного производства древесно-стружечных плит". Инвестиции в данный проект составят свыше 3,0 млрд. рублей, что позволит уже к 2016 году выйти на проектную мощность и производить на предприятии 500 тыс. куб. м древесностружечных плит.
ЗАОр МДНП "Красная звезда" укрепит позиции лидера по производству детской мебели и школьно-письменных и канцелярских товаров и игрушек из натуральной древесины, продолжит активную работу по модернизации инфраструктуры производства детской мебели. На реализацию проекта планируется до 2025 года инвестировать в производство около 300 млн. рублей, что позволит увеличить объем производства и отгрузки продукции более чем на 35%. Более чем 80-летний опыт работы в сфере деревообработки доказал жизнеспособность главного принципа предприятия: "Уважая прошлое, думать о будущем и не останавливаться на достигнутом, чтобы быть первым в своей отрасли".
ОАО "Можгинский лесокомбинат" - современное высокомеханизированное многопрофильное предприятие, специализирующееся на производстве кухонной мебели, использующее для производства мебели новейшие технологии и современные материалы. Уже сегодня в ассортименте предприятия более 70 наименований изделий. Мебель, выпускаемая ОАО "Можгинский лесокомбинат" продолжит пользоваться спросом не только на российском рынке, но в дальнем и ближнем зарубежье. Использование в производстве современного оборудования зарубежного производства позволит ежегодно наращивать объем производства корпусной мебели более чем на 20%. География поставок продукции - это не только Удмуртская Республика, занимающая 18% его объемов, но также Татарстан, Башкортостан, Оренбургская, Кировская, Пермская, Тюменская, Челябинская, Ульяновская и другие области; города Самара, Москва, Екатеринбург; республики ближнего и дальнего зарубежья - Казахстан, Монголия, Германия, Польша.
ОАО "Глазовская мебельная фабрика" продолжит расширение продаж во всех регионах страны и Казахстане. Миссия фабрики - выпускать уникальную мебель с тщательно продуманным наполнением и габаритами - достигается за счет профессионального менеджмента, высококвалифицированных сотрудников, европейского оборудования и использования только самых передовых материалов в производстве. На предприятии действуют две линейки новейшего оборудования известных немецких ("Hoffman" и "Altendorf") и итальянских производителей ("Biesse"). Основное преимущество мебельной фабрики - это модульность корпусной мебели. Именно она открывает широкие возможности для комбинирования отдельных элементов между собой и создания единого интерьера в доме. Каждый год в ассортименте фабрики появляются новые интересные модули и коллекции. ОАО "Глазовская мебельная фабрика" стремится найти лучшее решение для создания особого интерьера и удобства в повседневном использовании. Это подтверждается многолетним пребыванием и успешной работой на рынке мебели. Предприятие планирует ежегодный рост объемов производства продукции не менее 20%. На предприятии продолжится реализация инвестиционного проекта "Увеличение производственных мощностей ОАО "Глазовская мебельная фабрика" на 2013 - 2019 годы". Общая стоимость проекта 162,1 млн. рублей. Реализация данного проекта позволит к 2019 году произвести продукции в целом по предприятию ориентировочно на 2767 млн. рублей, что составит 366,5% к уровню 2012 года, дополнительно создать 62 рабочих места.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
увеличить объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по разделам С, D, Е в 2 раза по сравнению с уровнем 2014 года до 780,6 млрд. рублей;
обеспечить среднегодовой темп прироста инвестиций в промышленности на уровне 9,3%;
достичь объема отгруженных товаров собственного производства предприятий обрабатывающих производств в объеме 492,6 млрд. рублей, что выше уровня 2014 года в 2,2 раза;
обеспечить среднегодовой индекс промышленного производства в сфере обрабатывающих производств около 103%;
обеспечить ежегодный темп роста среднемесячной заработной платы предприятий обрабатывающих производств на уровне 106%;
сохранить долю организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций более 24%;
довести объем производства автомобилей до 351 тысячи штук в год.
Прогнозные показатели развития обрабатывающих производств
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, % |
17,8 |
19,8 |
21,8 |
24,1 |
24,1 |
24,1 |
24,1 |
|
Производство автомобилей, тыс. шт. |
72 |
106 |
134 |
140 |
351 |
351 |
351 |
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий", млрд. руб. |
24,0 |
25,9 |
26,6 |
27,3 |
28,8 |
30,2 |
42,5 |
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Текстильное и швейное производство", "Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви", млрд. руб. |
1,8 |
1,8 |
1,9 |
2,0 |
2,3 |
2,4 |
2,7 |
|
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева", млрд. руб. |
5,9 |
6,2 |
6,7 |
7,2 |
7,7 |
8,2 |
11,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Топливная отрасль
Целью топливной отрасли на период реализации Плана является недопущение падения добычи нефти на действующих месторождениях и сохранение объемов добычи нефти на уровне не ниже 10,5 млн. тонн в год до 2020 года и на уровне 9 млн. тонн в год до 2025 года.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
ввод новых месторождений, в том числе поиск, разведка и бурение скважин;
внедрение новых технологий и методов интенсификации добычи нефти на действующих месторождениях;
рациональное использование разведанных запасов, проведения нефтяными компаниями геологоразведочных работ за счет собственных средств;
контроль со стороны государства за выполнением условий лицензионных соглашений при разработке месторождений;
освоение капитальных вложений в нефтедобывающую отрасль.
Ключевую роль в развитии отрасли на предстоящий период будет играть реализация инвестиционных проектов ОАО "Удмуртнефть" и ОАО "Белкам- нефть" по разработке и обустройству месторождений нефти в Удмуртской Республике, обеспечивающих текущую деятельность нефтедобывающих предприятий.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году: сохранить объем добычи нефти до 2020 года на уровне не ниже 10,5 млн. тонн в год, до 2025 года - на уровне 9 млн. тонн в год.
Прогнозные показатели топливной отрасли
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Ввод новых добывающих скважин, шт. |
60 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
60 |
|
Добыча нефти за счет ввода новых скважин, тыс. тонн |
220 |
220 |
210 |
200 |
190 |
185 |
160 |
|
Количество ГТМ, шт. |
2100 |
2000 |
2000 |
1900 |
1850 |
1800 |
1600 |
|
Добыча нефти за счет проведения ГТМ, тыс. тонн |
700 |
650 |
650 |
600 |
600 |
550 |
450 |
|
Капитальные вложения на проведение геологоразведочных работ, млн. руб. |
400 |
400 |
400 |
400 |
350 |
350 |
350 |
|
Капитальные вложения, млн. руб. |
9200 |
9100 |
9150 |
9150 |
9100 |
9100 |
9000 |
Развитие рынка газомоторного топлива.
Целью расширения рынка газомоторного топлива является увеличение объема потребления природного газа путем создания условий для приоритетного использования транспортными средствами компримированного природного газа (далее - КПГ) в качестве моторного топлива в Удмуртской Республике.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
модернизация и техническое перевооружение общественного транспорта Удмуртской Республики путем перевода на использование природного газа в качестве моторного топлива;
строительство и ввод в эксплуатацию объектов газозаправочной инфраструктуры;
стимулирование инвестиционной деятельности, направленной на развитие рынка газомоторного топлива.
Прогнозные показатели использования газомоторного топлива
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Доля общественного автомобильного транспорта и транспорта дорожно-коммунальных служб в городах и населенных пунктах с численностью населения более 300 тыс. чел., использующего в качестве моторного топлива природный газ |
12,6 |
22,0 |
32,1 |
42,2 |
52,3 |
62,4 |
62,7 |
|
Количество общественного автомобильного транспорта и транспорта дорожно-коммунальных служб в городах и населенных пунктах Удмуртской Республики, использующего в качестве моторного топлива природный газ |
174 |
263 |
385 |
508 |
631 |
756 |
764 |
|
Объем реализации природного газа в качестве моторного топлива в Удмуртской Республике, тыс. куб. м |
3032 |
4249 |
6094 |
7944 |
9784 |
11654 |
11770 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В результате реализации задач:
доля общественного автомобильного транспорта в городах и населенных пунктах с численностью населения более 300 тыс. чел., использующего в качестве моторного топлива природный газ, вырастет до 62,7%;
количество транспортных средств, использующих газовое моторное топливо, превысит 764 ед. техники;
объем потребления природного газа в качестве моторного топлива общественным транспортом увеличится до 11,8 млн. куб. метров в год;
увеличится количество автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций на территории Удмуртской Республики;
использование КПГ позволит снизить себестоимость транспортных перевозок, а также улучшить экологическую обстановку в Удмуртской Республике за счет сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.1.2.2 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.1.2.2 Развитие агропромышленного комплекса, создание условий для обеспечения продовольственной безопасности республики
Целями государственной политики в сфере агропромышленного комплекса являются:
создание условий эффективного и устойчивого функционирования агропромышленного комплекса;
увеличение объемов производства продукции агропромышленного комплекса;
повышение конкурентоспособности продукции за счет внедрения новых технологий и повышения производительности труда.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
1. Техническая и технологическая модернизация сельскохозяйственного производства.
За счет внедрения новых, прорывных технологий нужно ликвидировать техническое и технологическое отставание сельского хозяйства от других отраслей экономики.
Решение указанной задачи будет осуществляться по следующим направлениям:
обновление машинно-тракторного парка сельскохозяйственных организаций;
освоение новых современных отечественных и зарубежных технологий и технических средств;
усовершенствование системы распространения и использования технических средств;
обеспечение дальнейшего развития системы лизинговых и аналогичных операций.
2. Повышение уровня инвестиционной и инновационной активности сельскохозяйственных организаций.
Важным инструментом эффективного развития отрасли является привлечение инвестиций в отрасль. В агропромышленном комплексе Удмуртской Республики за период действия программы планируется к реализации более 100 инвестиционных проектов, по которым объем инвестиций в отрасль составит более 43 млрд. рублей. Из общего объема планируемых к реализации проектов около 70 проектов находятся в стадии идеи, 38 проектов с объемом инвестиций 19,0 млрд. рублей планируются к реализации как приоритетные инвестиционные проекты, реализуемые и предполагаемые к реализации в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики (Приложение 3).
Реализация данной задачи будет осуществляться по следующим направлениям:
информационное, организационное сопровождение инвестиционных проектов в отрасли;
предоставление налоговых льгот организациям, участвующим в осуществлении инвестиционной деятельности на территории Удмуртской Республики;
предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) организациям агропромышленного комплекса.
3. Создание условий для развития племенного животноводства и семеноводства сельскохозяйственных культур.
Развитие племенного животноводства и семеноводства сельскохозяйственных культур предопределяет состояние и стратегические перспективы всех отраслей животноводства и растениеводства, обеспечивает рост продуктивности животных, урожайность сельскохозяйственных культур, валовые объемы производства сельскохозяйственной продукции и экономическую эффективность сельского хозяйства в целом.
Дальнейшее укрепление племенной базы для ускоренного развития отраслей животноводства, повышение на этой основе генетического потенциала всех видов сельскохозяйственных животных и расширение возможностей продажи племенного молодняка на территории Удмуртской Республики и за ее пределы.
Реализация данной задачи будет осуществляться по следующим направлениям:
обеспечение роста объемов производства и реализации высококачественной племенной продукции (материала), произведенной в организациях по племенному животноводству Удмуртской Республики, прежде всего в пределах ее территории;
создание условий для совершенствования селекционной работы, направленной на повышение племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
создание селекционно-генетических центров на базе племенных хозяйств республики;
стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции (материала) сельскохозяйственными товаропроизводителями области.
Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур как высокорентабельной отрасли, ориентированной на полное обеспечение растениеводства республики оригинальным и элитным семенным материалом, районированными семенами высокого качества (включая потребность в семенах для обеспечения процесса биологизации земледелия) и прирост объемов реализации семян за пределами республики.
Решение данной задачи предполагает:
обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала;
обеспечение доступности приобретения репродуктивного семенного материала сельскохозяйственными товаропроизводителями республики;
снижение рисков в обеспечении сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами сельскохозяйственных культур.
4. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.
Решение задачи поддержания почвенного плодородия оказывает непосредственное позитивное воздействие на развитие растениеводства (в том числе семеноводства сельскохозяйственных культур и льноводства), а также на развитие животноводства (включая племенное животноводство).
Реализация этой задачи будет осуществляться по следующим направлениям:
обеспечение землепользователей информацией об агрохимическом и фитосанитарном состоянии почв;
поддержание в почве положительного баланса минеральных веществ и гумуса;
улучшение мелиоративного состояния сельскохозяйственных угодий; предотвращение зарастания сельскохозяйственных угодий кустарниками и мелколесьем;
проведение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей.
5. Создание условий для развития льняного комплекса путем формирования в Удмуртской Республике замкнутого цикла производства льна от сырья до конечного продукта.
У республики есть все необходимые предпосылки для динамичного развития льняного комплекса, который в настоящее время по засеваемым площадям занимает 2-е место в России.
В долгосрочной перспективе республика намерена занять ведущие позиции в России по производству экологически чистых и высококачественных натуральных льняных тканей.
Реализация этой задачи будет осуществляться по следующим направлениям:
укрепление и совершенствование материально-технической базы производства льна-долгунца, внедрение энергосберегающих приемов возделывания льна;
организация эффективной системы семеноводства с целью обеспечения семенами собственного производства;
реконструкция и техническое перевооружение предприятий первичной переработки льна;
освоение новых технологий производства продукции глубокой переработки льна с целью выпуска конкурентоспособной востребованной продукции.
Основным инструментом реализации обозначенной задачи будет являться ведомственная целевая программа "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2015 - 2017 годы".
6. Формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса республики, обладающего инновационным мышлением и способного обеспечить эффективное функционирование отрасли в современных условиях.
Решение данной задачи создает общие условия функционирования агропромышленного комплекса республики и способствует:
привлечению квалифицированных кадров, особенно молодых специалистов, к работе в организациях агропромышленного комплекса;
созданию условий для повышения профессионального уровня руководителей и специалистов, переподготовки рабочих организаций агропромышленного комплекса;
повышению качества и производительности труда в агропромышленном комплексе республики.
7. Использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса органами местного самоуправления, организациями агропромышленного комплекса.
Свободный доступ к информационным ресурсам в сфере и возможность предоставления на их основе электронных информационных услуг будут способствовать ускорению темпов роста и повышению эффективности сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Для решения задачи необходимо:
формирование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса и обеспечение доступа к ним органов местного самоуправления, организаций агропромышленного комплекса;
предоставление электронных информационных услуг организациям агропромышленного комплекса.
8. Устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.
Реализация этой задачи будет осуществляться по следующим направлениям:
улучшение жилищных условий сельского населения, повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;
развитие социальной инфраструктуры села.
9. Создание условий государственной поддержки для повышения доступности кредитов и займов для организаций агропромышленного комплекса.
Повышение доступности кредитов и займов будет содействовать обновлению основных и приобретению оборотных фондов, укреплению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Расширение доступа к кредитам и займам, в том числе инвестиционным, позволит привлечь для развития АПК республики значительные денежные средства из внебюджетных источников.
10. Обеспечение эффективного государственного управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Реализация данной задачи подразумевает совершенствование планирования производства и реализации продукции в регионе.
Прогнозные показатели развития агропромышленного комплекса
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Выпуск продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями, млрд. руб. |
36,3 |
38,1 |
40,2 |
42,2 |
43,1 |
44,3 |
50,8 |
|
Темп роста в сопоставимых ценах, % к предыдущему году |
98,0 |
101,8 |
101,0 |
101,5 |
101,5 |
101,4 |
101,4 |
|
Инвестиции в сельское хозяйство (по крупным и средним сельскохозяйственным организациям), млрд. руб. |
3,050 |
3,272 |
3,514 |
3,829 |
4,299 |
4,834 |
6,468 |
|
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, % |
96,0 |
105,7 |
105,8 |
106,0 |
106,1 |
106,2 |
106,2 |
|
Среднемесячная заработная плата в отрасли, руб. |
13 656 |
15 022 |
16 524 |
18 176 |
19 994 |
21 993 |
35 420 |
|
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, тыс. кв. м |
12,1 |
12,5 |
13,0 |
13,4 |
13,9 |
14,3 |
16,6 |
|
в том числе для молодых семей и молодых специалистов, тыс. кв. м |
8,1 |
8,4 |
8,7 |
9,0 |
9,3 |
9,6 |
11,1 |
|
Производство молока (по всем категориям хозяйств), тыс. тонн |
730,0 |
740,2 |
750,4 |
761,6 |
773,0 |
785,0 |
800,0 |
|
730,0* |
743,0* |
819,0* |
899,0* |
965,0* |
1000,0* |
1150,0* |
|
|
Производство молока сельскохозяйственными организациями, тыс. тонн |
569,0 |
579,1 |
589,1 |
599,8 |
611,2 |
623,2 |
638,2 |
|
Производство на убой скота и птицы в живом весе, тыс. тонн |
171,4 |
171,7 |
172,0 |
173,0 |
174,0 |
175,0 |
179,0 |
|
Валовой сбор зерна, тыс. тонн |
520,0 |
630,0 |
640,0 |
650,0 |
660,0 |
670,0 |
700,0 |
* При условии утверждения Правительством Удмуртской Республики и реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по увеличению валового производства молока в Удмуртской Республике на 2016 - 2020 годы.
Целью государственной политики в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности является обеспечение жителей республики качественными и доступными для населения продуктами питания.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
усиление контроля качества ввозимой продукции, повышение пошлин на ввозимую из-за рубежа продукцию и сырье;
поставка оборудования по лизингу для технического перевооружения; выделение субсидий на компенсацию процентных ставок по банковским кредитам, привлеченным для закупа сырья и модернизации производства;
организация закупок сельхозпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд по гарантированным ценам;
проведение закупочных и товарных интервенций в отношении всего спектра сельхозпродукции, сырья и продовольствия;
модернизация производства, техническое перевооружение отрасли с целью повышение качества выпускаемой продукции, повышения ее конкурентоспособности.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
сохранить объем производства хлеба и хлебобулочных изделий на уровне 71,0 тыс. тонн в год;
увеличить производство мяса и субпродуктов пищевых убойных животных и мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы до 69,8 тыс. тонн;
обеспечить производство цельномолочной продукции в объеме 265 тыс. тонн, масла сливочного и паст масляных в объеме 6,5 тыс. тонн, сыров и продуктов сырных в объеме 15,5 тыс. тонн, муки в объеме 60,0 тыс. тонн.
Прогнозные показатели производства основных видов продуктов предприятиями пищевой промышленности Удмуртской Республики
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Хлеб и хлебобулочные изделия, тыс. тонн |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
|
Мясо и субпродукты пищевые убойных животных и мясо и субпродукты пищевые домашней птицы, тыс. тонн |
67,9 |
67,9 |
68,0 |
68,2 |
68,4 |
68,6 |
70,0 |
|
Цельномолочная продукция, тыс. тонн |
280,0 |
282,0 |
283,0 |
284,0 |
285,0 |
285,0 |
290,0 |
|
Масло сливочное и пасты масляные, тыс. тонн |
8,17 |
8,18 |
8,19 |
8,2 |
8,21 |
8,22 |
8,5 |
|
Сыры и продукты сырные, тыс. тонн |
15,7 |
15,75 |
15,8 |
15,85 |
15,9 |
15,9 |
16,2 |
|
Мука, тыс. тонн |
73,45 |
73,65 |
73,8 |
74,0 |
74,25 |
74,56 |
75,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целью государственной политики в сфере ветеринарии является обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;
осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;
реализация установленных полномочий (функций) Главным управлением ветеринарии Удмуртской Республики.
Основными направлениями для решения обозначенных задач являются:
недопущение возникновения источников заражения животных особо опасными болезнями;
недопущение возникновения заразных заболеваний, которые являются общими для человека и животных, а также иных заразных заболеваний животных, по которым может накладываться карантин;
предотвращение возникновения инвазионных болезней у сельскохозяйственных животных;
предотвращение поступления на продовольственный рынок республики опасных для здоровья и жизни населения, некачественных и фальсифицированных пищевых продуктов;
обеспечение государственных учреждений ветеринарии высокотехнологичными лабораторно-диагностическими приборами, специальным оборудованием, дезинфекционными установками, автотранспортом;
повышение качества и доступности государственных услуг в сфере ветеринарии;
повышение профессионального уровня специалистов в области ветеринарии, повышения квалификации кадров, обучения современным методам лечения животных, диагностических исследований;
внедрение оценки результативности работы специалистов в области ветеринарии.
В результате реализации задач в 2025 году:
количество не оздоровленных неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики снизится с 140 единиц до 90 единиц;
степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения, выпущенного в реализацию без ограничений, сохранится на уровне 100%;
значительно улучшатся показатели предупреждения возникновения и распространения, ликвидации болезней животных;
снизится заболеваемость животных заразными, в том числе особо опасными болезнями животных;
будет обеспечена защита населения от болезней, общих для человека и животных.
Прогнозные показатели в сфере ветеринарии
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Количество не оздоровленных неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики, на конец отчетного периода, ед. |
140 |
135 |
130 |
125 |
120 |
115 |
90 |
|
Степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения, выпущенного в реализацию без ограничений, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.1.2.3 Развитие промышленности строительных материалов
Целью государственной политики в сфере промышленности строительных материалов является создание условий для современного производства, которое может обеспечить нужды республики и соседних регионов качественными конкурентоспособными строительными материалами в достаточном объеме.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
техническое перевооружение и модернизация существующих, а также создание новых производств по выпуску качественной конкурентоспособной продукции с внедрением новых энерго- и ресурсосберегающих технологий;
расширение номенклатуры и развитие добросовестной конкуренции в стройиндустрии.
Для этого из бюджета Удмуртской Республики будут предоставляться субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и части лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с целью реализации на территории Удмуртии инвестиционных проектов, направленных на строительство новых современных предприятий, а также расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий. Также, из республиканского бюджета будут выделяться средства на организацию ежегодной Международной специализированной выставки "Город 21 века" и проведение в ее рамках конкурсов, фестивалей, конференций, семинаров, круглых столов, направленных на увеличение конкурентоспособности местных строительных материалов, и повышение качества архитектурных и градостроительных решений.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.1.2.4 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.1.2.4. Развитие потребительского рынка и сферы услуг
Целью развития потребительского рынка и сферы услуг является решение комплекса задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве и безопасности.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач.
1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка. Основными направлениями для решения обозначенной задачи являются:
осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
совершенствование нормативной правовой базы;
осуществление государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2. Формирование современной инфраструктуры потребительского рынка, повышение территориальной и экономической доступности товаров и услуг для населения. Основными направлениями для решения обозначенной задачи являются:
упорядочение работы розничных рынков и ярмарок;
формирование и ведение торгового реестра, реестра предприятий, оказывающих бытовые услуги населению, реестра гостиниц и аналогичных средств размещения;
содействие дальнейшему развитию сети социально ориентированных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
обеспечение качественным сбалансированным питанием детей дошкольного и школьного возраста;
мониторинг цен на социально значимые товары и их остатков на потребительском рынке республики и цен по центрам Приволжского федерального округа.
3. Формирование конкурентной среды на внутреннем потребительском рынке и реализация комплекса мер по обеспечению приоритетного продвижения на республиканский рынок товаров местных товаропроизводителей. Основными направлениями для решения обозначенной задачи является проведение Всероссийских и региональных ярмарок, республиканских конкурсов, конференций, семинаров, встреч, промоакций, мастер-классов, смотров качества, дней открытых дверей.
4. Защита прав потребителей; повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг. Основными направлениями для решения обозначенной задачи являются:
проведение мониторинга состояния сферы защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров и услуг;
организация и проведение информационно-просветительской работы по вопросам защиты прав потребителей, качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке республики;
принятие мер по недопущению на потребительский рынок республики фальсифицированной и контрафактной продукции, организация и проведение плановых и внеплановых выездных проверок.
5. Снижение уровня потребления алкогольной продукции и формирование здорового образа жизни населения. Основным направлением для решения обозначенной задачи является проведение мероприятий, направленных на снижение и профилактику алкоголизма среди населения, особенно молодежи и несовершеннолетних.
6. Создание условий для развития потребительской кооперации как основной системы потребительского рынка на селе, а именно:
стимулирование заготовительной деятельности и увеличение собственного производства потребкооперации на основе соглашения между Правительством Удмуртской Республики и Удмуртпотребсоюзом;
дальнейшее развитие предприятий потребкооперации в сфере торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг населению.
7. Повышение уровня подготовки, переподготовки кадров и квалификации персонала в сфере потребительского рынка. Основными направлениями для решения обозначенной задачи являются:
создание отраслевых Советов по развитию квалификаций и подготовке кадров;
развитие партнерства между организациями и профильными учебными заведениями;
внедрение практико-ориентированного профессионального образования;
повышение квалификации работников основных профессий структурных подразделений питания в образовательных и дошкольных образовательных учреждениях;
организация защиты и присвоение высших профессиональных званий "Мастер-повар", "Мастер-кондитер", "Мастер торгового сервиса";
проведение республиканских конференций, конкурсов повышения квалификации персонала, семинаров-совещаний, мастер-классов.
В результате реализации задач в 2025 году:
розничный товарооборот увеличится в 2 раза к уровню 2014 года и составит 422 млрд. рублей;
оборот общественного питания вырастет в 1,9 раза к уровню 2014 года и составит 24,6 млрд. рублей;
объем бытовых услуг населению увеличится в 1,4 раза к уровню 2014 года и составит 8,7 млрд. рублей;
охват всеми видами питания учащихся образовательных организаций в Удмуртской Республике увеличится до 97%;
уменьшится разрыв в потреблении бытовых услуг на душу населения между городами и районами в Удмуртской Республике;
снизится продажа и потребление алкогольной продукции, пива, энергетических напитков, смертность населения от отравлений некачественной алкогольной и спиртосодержащей продукцией, количество преступлений, совершаемых лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения;
повысится эффективность функционирования системы защиты прав потребителей в Удмуртской Республике, качество и безопасность товаров и услуг, уровень обслуживания населения на территории Удмуртской Республики.
Потребительской кооперацией Удмуртской Республики в 2025 году планируется прирост розничного товарооборота торговой сети и общественного питания на 13%, объема закупок сельхозпродукции - на 23%, объема производимой промышленной продукции - на 17%, оказания услуг населению - на 8% к уровню 2014 года.
Прогнозные показатели развития потребительского рынка и сферы услуг
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Оборот розничной торговли, млн. руб. |
202535 |
215630 |
230720 |
247110 |
264664 |
283205 |
397415 |
|
Оборот общественного питания, млн. руб. |
13770 |
14890 |
16150 |
17530 |
16660 |
17740 |
24565 |
|
Объем бытовых услуг населению, млн. руб. |
5630 |
5540 |
5650 |
5820 |
6025 |
6290 |
8740 |
|
Объем гостиничных услуг населению, млн. руб. |
535 |
509 |
510 |
518 |
530 |
547 |
725 |
|
Объем производства алкогольной продукции, тыс. дал. |
1600 |
1600 |
1600 |
1600 |
1600 |
1600 |
1600 |
|
Объем производства спирта, тыс. дал |
620 |
620 |
620 |
620 |
620 |
620 |
620 |
|
Объем производства пива, тыс. дал |
1850 |
1850 |
1850 |
1850 |
1850 |
1850 |
1850 |
|
Охват всеми видами питания учащихся образовательных организаций в Удмуртской Республике, % |
94,5 |
94,6 |
94,7 |
94,8 |
94,9 |
95,0 |
97,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прогнозные показатели развития Союза потребительских обществ Удмуртской Республики
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Розничный товарооборот торговой сети и общественного питания, млн. руб. |
8800 |
8900 |
9000 |
9100 |
9200 |
9300 |
9450 |
|
в том числе продажа на одного человека, руб. |
21800 |
22250 |
23100 |
23350 |
24200 |
24500 |
25540 |
|
Заготовительный оборот, млн. руб. |
1000 |
1020 |
1050 |
1070 |
1090 |
1120 |
1170 |
|
Мяса, тонн |
5800 |
5850 |
5900 |
5920 |
5950 |
6000 |
6020 |
|
Молока, тонн |
16000 |
15000 |
14000 |
13000 |
12000 |
11000 |
8000 |
|
Картофеля, тонн |
8000 |
8050 |
8150 |
8200 |
8250 |
8300 |
8500 |
|
Овощей, тонн |
3600 |
3700 |
3750 |
3800 |
3900 |
4000 |
4200 |
|
Выплачено населению за закупленную сельхозпродукцию, млн. руб. |
840 |
850 |
870 |
880 |
900 |
920 |
960 |
|
в том числе на одного человека, руб. |
2500 |
2560 |
2640 |
2700 |
2800 |
2900 |
3200 |
|
Объем произведенной промышленной продукции, млн. руб. |
1200 |
1220 |
1235 |
1250 |
1270 |
1300 |
1350 |
|
Оказано платных услуг населению, млн. руб. |
118 |
118,5 |
119 |
120 |
120,5 |
121 |
124 |
|
в том числе бытовых, млн. руб. |
32 |
32 |
32 |
32,5 |
32,5 |
33 |
35,5 |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.1.2.5 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.1.2.5. Развитие лесного хозяйства
Целью государственной политики Удмуртской Республики в области лесных отношений является: повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов на территории Удмуртской Республики.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;
обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;
повышение эффективности управления лесами.
В рамках реализации Плана будут усилены как противопожарные, так и санитарные мероприятия, включающие уборку погибшей и поврежденной древесины. Планомерно будут вестись работы по воспроизводству лесов и рациональному использованию их богатств.
Для получения объективной информации о состоянии лесов продолжится процесс лесоустройства.
Лесные участки в первую очередь должны передаваться в аренду ответственным лесопользователям, которые выполняют все необходимые мероприятия по сохранению и восстановлению лесов.
В результате реализации задач в 2025 году:
доля площади непокрытых лесной растительностью земель сохранится на уровне 0,27% лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов;
лесистость территории Удмуртской Республики сохранится на уровне 46,5%;
доля площади ценных лесных насаждений сохранится на уровне 56,0% от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда увеличится до 98,5 рублей;
отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины составит 84,6%;
Абзац шестнадцатый утратил силу.
Прогнозные показатели развития лесного хозяйства
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, % |
0,27 |
0,27 |
0,27 |
0,270 |
0,27 |
0,27 |
0,27 |
|
Лесистость территории Удмуртской Республики, % |
46,5 |
46,5 |
46,5 |
46,5 |
46,5 |
46,5 |
46,5 |
|
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, % |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
56 |
|
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб. на га |
85,0 |
87,5 |
90,1 |
92,8 |
95,6 |
98,5 |
98,5 |
|
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, % |
76,1 |
78,3 |
79,9 |
81,4 |
83,0 |
84,6 |
84,6 |
3.1.3. Развитие межрегиональной и внешнеэкономической деятельности
Целью развития межрегиональной и внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики является создание условий для активизации межрегионального и внешнеэкономического сотрудничества, стимулирование реализации экспортного потенциала республиканских предприятий, повышения конкурентоспособности республиканской продукции на внешних рынках.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
использование государственных инструментов и институтов продвижения товаров и услуг республиканских предприятий на внешние рынки (регионов России и зарубежных государств);
развитие системы государственной поддержки продвижения интересов республики на внешние рынки;
содействие адаптации хозяйствующих субъектов к работе в рамках Всемирной торговой организации;
совершенствование системы презентационных мероприятий; формирование новых подходов в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в сфере внешнеэкономической деятельности.
Основными направлениями для решения обозначенных задач являются:
организация и обеспечение участия Удмуртской Республики в выставках, ярмарках, экономических миссиях и иных презентационных мероприятиях на территории Удмуртской Республики, в субъектах Российской Федерации, зарубежных странах;
информационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности Удмуртии и ее участников: издание и распространение информационных, справочных материалов о возможностях и потенциале сотрудничества с Удмуртской Республикой, информирование экспортоориентированных организаций об особенностях внешней торговли с зарубежными партнерами, по актуальным вопросам экспорта и др. (проведение информационных, консультационных и обучающих мероприятий, в том числе организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса);
продвижение внешнеэкономических интересов Удмуртской Республики через взаимодействие с федеральными органами власти (Посольства Российской Федерации, Торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах и др.), органами власти зарубежных стран и представительствами в Российской Федерации, профессиональными, общественными, политическими, культурными и иными организациями и объединениями Российской Федерации и зарубежных стран; а также посредством участия Удмуртии в работе межправительственных комиссий, советов, рабочих групп, иных коллегиальных органов Российской Федерации, совместных с зарубежными странами;
развитие сотрудничества на основе договорных отношений с органами власти и объединениями регионов Российской Федерации, зарубежными странами;
поощрение активных участников внешнеэкономической деятельности в рамках ежегодного конкурса "Лучший экспортер Удмуртской Республики";
совершенствование республиканской системы продвижения продукции на внешние рынки, в том числе за счет разработки программы внешней презентации, развития системы представительства Удмуртской Республики в регионах Российской Федерации и зарубежных странах;
формирование перечня предложений по развитию транспортно-логистической инфраструктуры Удмуртской Республики, способствующей развитию внешних связей;
разработка и внедрение в Удмуртской Республике современных и уникальных программ подготовки специалистов по внешнеэкономической деятельности, в том числе с учетом предложений хозяйствующих субъектов;
инициирование строительства современного многофункционального выставочного комплекса на территории Удмуртской Республики;
проведение комплекса работ, направленных на снижение законодательных ограничений, сдерживающих внешнюю торговлю: подготовка перечня ограничений, работа с профильными органами государственной власти Российской Федерации по устранению ограничений.
Последовательная реализация мероприятий Плана будет способствовать активизации взаимовыгодной торговли, развитию и укреплению торгово-экономических и гуманитарных связей Удмуртской Республики с субъектами Российской Федерации и зарубежными странами, выстраиванию взаимовыгодных отношений в рамках разрабатываемых программ сотрудничества и заключаемых соглашений.
В результате реализации задач в 2025 году:
темп роста внешнеторгового оборота составит 105%, увеличится экспорт Удмуртской Республики;
повысится конкурентоспособность республиканских товаров и услуг; количество участников внешнеэкономической деятельности достигнет 350 единиц юридических лиц;
активизируется внешнеэкономическая деятельность организаций Удмуртской Республики, повысится информированность регионов Российской Федерации и зарубежных стран о потенциале Удмуртской Республики, будет оптимизирован межрегиональный товарообмен.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.1.4 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.1.4. Развитие территориальных кластеров
Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года кластерный подход развития определен в качестве наиболее эффективного принципа государственной экономической политики.
В настоящее время в республике сформированы все предпосылки для создания и развития машиностроительного кластера.
Основными инструментами развития территориальных кластеров в Удмуртской Республике являются бизнес-инкубаторы, индустриальные парки (технопарки), предоставление налоговые льгот и субсидии.
Важным звеном в развитии кластеров в республике является научно-исследовательский потенциал образовательных организаций высшего образования и научно-исследовательских организаций республики.
Удмуртский машиностроительный кластер
Удмуртский машиностроительный кластер - это интегрированная научно-промышленная система, базирующаяся на одном из крупнейших в мире оборонно-промышленном комплексе.
В структуру Удмуртского машиностроительного кластера входят все необходимые блоки: научно-инновационный, производственный, сертификационно-испытательный, подготовка кадров, прикладные и фундаментальные исследования.
Основные научно-технические направления, развиваемые организациями-участниками кластера: ядерные технологии (включая технологии модификации материалов, технические средства атомной медицины, технологии сверхпроводимости), производство редкоземельных элементов и высокотехнологичной продукции на их основе, радиоэлектроника и ее элементная база (включая конденсаторы, суперконденсаторы, светотехнические и светосигнальные средства на светодиодах, средства связи и GPS-Glonass-навигацию), оборонные технологии (включая экипировку и снаряжение солдата, переносные ракетные системы, стрелковое оружие и его модульные элементы, системы навигации и управления войсками, мобильные комплекты связи, беспилотные системы, ракетно-зенитные комплексы, ракетные комплексы стратегического назначения и т.д.), авиационное и космическое оборудование, медтехника, технологии машиностроения и металлообработки, промышленное оборудование. В перспективе формирование дополнительного направления - автомобилестроение и производство автокомпонентов.
К числу якорных производственных предприятий кластера относятся ОАО "Концерн "Калашников", АО "Ижевский механический завод", АО "Ижевский радиозавод", ОАО "Сарапульский радиозавод", АО "Ижевский электромеханический завод "Купол", ОАО "Ижевский мотозавод "Аксион-холдинг", АО "Чепецкий механический завод", Группа компаний ООО "КАМ-Инжиниринг", ZALA AERO, Группа компаний "Беспилотные системы", ОАО "Элеконд". В дальнейшем данный перечень будет только расширяться, вовлекая все новые субъекты малого, среднего и крупного предпринимательства в сфере промышленного производства.
Основными продуктовыми направлениями Удмуртского машиностроительного кластера являются: создание новых материалов (композитов, наноматериалов, сверхпроводников, новых видов и технологий производства сталей и сплавов); развитие стрелковых систем (боевое, гражданское, спортивное стрелковое оружие с навесным оборудованием); развитие элементов экипировки и снаряжения для Вооруженных Сил, спецслужб, спортсменов, охотников и рыболовов; развитие беспилотных и роботизированных систем (беспилотные летательные аппараты боевого, специального и гражданского назначения легкого, среднего и тяжелого классов); развитие радиоэлектроники и электронной компонентной базы; развитие станко-инструментального производства, которые обеспечивают трансфер технологий в другие гражданские отрасли.
Связующим звеном по координации деятельности Удмуртского машиностроительного кластера выступает специализированная организация, осуществляющая методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера. В Удмуртии таким объектом инфраструктуры является АО "Управляющая компания "Удмуртский машиностроительный кластер", 100% доли в уставном капитале которой принадлежит Правительству Удмуртской Республики.
К мероприятиям, которые будут реализованы в рамках Удмуртского машиностроительного кластера при финансовой поддержке государства, относятся:
оснащение "Регионального центра подготовки кадров для машиностроительного кластера" необходимым оборудованием, оснасткой, инструментом;
создание и оснащение оборудованием центров коллективного пользования, исследовательских и опытных лабораторий, инжиниринговых центров по специализации кластера;
создание центров прототипирования и цифрового моделирования, сертификации и испытаний;
создание интернет-портала кластера и разработка электронной системы субконтрактации, которая позволит посредством сети Интернет оперативно размещать информацию о предложении услуг и заказах в сфере промышленного производства;
формирование базы данных оборудования коллективного пользования, находящегося в распоряжении организаций-участников кластера, в том числе в центрах коллективного пользования, а также в пределах региона расположения кластера, и условий их использования;
проведение сессий стратегического планирования развития территориального кластера.
Кластеризация машиностроительной отрасли Удмуртии позволит обеспечить оптимизацию положения отечественных предприятий в производственных цепочках создания стоимости, содействуя повышению глубины переработки сырья, импортозамещению и росту локализации.
Развитие Удмуртского машиностроительного кластера предполагается за счет более интенсивного трансфера результатов научно-технических исследований в деятельность уже существующих промышленных компаний, а также создания новых малых и средних предприятий, встраиваемых в формируемые крупными компаниями цепочки добавленной стоимости.
Туристско-рекреационный кластер "Камский берег"
Туристско-рекреационный кластер "Камский берег" - это сконцентрированная группа организаций, предоставляющих востребованный на рынке по цене и качеству комплекс взаимодополняющих и усиливающих друг друга услуг, ориентированный на развитие туризма.
Основная цель кластера - формирование современной конкурентоспособной туристской отрасли, создание социально-экономических и организационно-правовых механизмов для планомерного формирования современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса Удмуртской Республики на новом этапе развития туристической индустрии и в условиях необходимости диверсификации экономики города Сарапула, Сарапульского, Воткинского и Каракулинского районов.
С целью реализации данного проекта принято распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 10 марта 2015 года N 201-р "Об участии Удмуртской Республики в государственно-частном партнерстве при реализации инвестиционного проекта "Туристско-рекреационный кластер "Камский берег" Удмуртской Республики. I этап".
В Совет кластера вошли представители Министерства культуры и туризма Удмуртской Республики, АНО "Центр кластерного развития Удмуртской Республики", инвесторы кластера.
Реализация настоящего инвестиционного проекта позволит создать условия для формирования на территории Удмуртской Республики сбалансированного туристско-рекреационного комплекса, обеспечить динамичное и устойчивое развитие въездного и внутреннего туризма в Удмуртской Республике, повысить качество оказываемых туристских и сопутствующих услуг, сформировать конкурентоспособный туристский продукт в приоритетных видах туризма, повысить инвестиционную привлекательность Удмуртской Республики.
3.2. Устойчивое и динамичное повышение качества жизни населения Удмуртской Республики. Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала
В настоящее время человеческий потенциал является единственным нематериальным активом Удмуртской Республики, высоко оцененным не только внутри региона, но и за его пределами.
Высокое качество человеческого потенциала связано не только с высоким уровнем подготовки кадров, но и с другими факторами. Одним из таких факторов, который часто не учитывается при оценке качества человеческих ресурсов, является высокий уровень мобильности населения, что всегда придает положительный импульс развитию территории.
В связи с этим, важно не только сохранить существующий человеческий потенциал, но и сформировать условия для привлечения новых человеческих ресурсов. В рамках реализации Плана необходимо создать комфортные для жизни и развития условия с целью снижения миграционного оттока населения.
Достижение этой цели включает в себя ряд взаимосвязанных задач, таких как: проведение активной демографической и миграционной политики, повышение конкурентоспособности социальной сферы и социальной инфраструктуры, повышение качества социальных услуг (в здравоохранении, образовании, культуре, физической культуре и спорте, социальной защите), создание условий для формирования нового качества жизни населения, строительство объектов социальной сферы с максимально эффективными технико-экономическими показателями, в том числе с использованием типовых проектов.
Одной из приоритетных задач является обеспечение экономики и социальной сферы республики квалифицированными кадрами, снижение диспропорций на рынке труда.
В рамках реализации Плана будет обеспечен в полном объеме и в установленные сроки рост заработной платы работников бюджетной сферы, определенный Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
Перечень приоритетных проектов, направленных на развитие социальной инфраструктуры, предполагаемых к реализации на период до 2025 года, представлен в Приложении 4 к Плану.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.1 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.1. Формирование и реализация демографической и семейной политики
Целями в области демографической политики являются: улучшение демографической ситуации в республике; создание условий для роста численности населения.
Целями в области семейной политики являются:
поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни;
создание необходимых условий для выполнения семьей ее функций;
повышение качества жизни семей.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
создание условий для повышения рождаемости и обеспечения простого замещения поколений родителей поколениями детей на территории Удмуртской Республики;
улучшение здоровья, увеличение продолжительности предстоящей жизни, снижение смертности населения Удмуртской Республики;
повышение качества жизни семей с детьми, всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности;
регулирование трудовой миграции и миграционного оттока населения Удмуртской Республики.
Основными направлениями решения поставленных задач являются:
совершенствование оказания медицинской помощи женщинам репродуктивного возраста и детям раннего возраста;
совершенствование системы материальной поддержки семей с детьми;
расширение возможностей получения женщиной с семейными обязанностями образования, новой профессии;
совершенствование системы социально-психологической и информационной поддержки семей и лиц, вступающих в брак;
формирование положительного общественного мнения и оперативное информирование населения по вопросам демографического развития;
создание условий и мотивации для ведения здорового образа жизни, обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом; увеличение продолжительности активной жизни;
сохранение здоровья и профилактика заболеваний у различных категорий населения;
совершенствование системы мер по официальному оформлению брачных отношений, повышению престижа института брака;
экономическая поддержка и стимулирование семей с детьми; использование эффективных технологий социальной работы, предполагающих опору на собственную активность людей, предоставление им возможности участвовать в решении своих проблем наряду со специалистами, поиск нестандартных экономических решений;
профилактика семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация различных, в том числе малозатратных, форм организации семейного досуга;
возрождение межпоколенных связей, организация совместной социальной деятельности людей различных поколений по пропаганде семьи с детьми и семейных ценностей;
совершенствование системы мер, направленных на повышение квалификации специалистов, работающих с семьей и детьми;
пропаганда семейных ценностей, семейного образа жизни; повышение информированности населения по вопросам детско-родительских отношений, в том числе при воспитании детей-инвалидов.
В рамках реализации Плана продолжится предоставление безвозмездных субсидии и льготных жилищных займов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Женщины, выходящие на работу после декретного отпуска, будут и в дальнейшем иметь право и возможность пройти профессиональное переобучение.
Все многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, будут обеспечиваться бесплатными земельными участками для индивидуального строительства.
Абзац тридцать пятый утратил силу.
См. текст абзаца тридцать пятого подраздела 3.2.1
Продолжится работа по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи и оказанию таким семьям государственной поддержки. Параллельно должна вестись реструктуризация интернатных учреждений. В них необходимо создать условия, которые максимально приближаются к условиям в нормальной полноценной семье.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
улучшить демографическую ситуацию в Удмуртской Республике, обеспечить сохранение и постепенное увеличение численности населения республики до 1518,1 тыс. человек;
Абзац тридцать девятый утратил силу;
уменьшить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 6320 человек;
увеличить долю детей, оставшихся без попечения родителей, переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов до 98,2%;
уменьшить количество родителей, лишенных родительских прав, до 240 человек.
Прогнозные показатели в сфере демографической и семейной политики
3.2.2. Развитие социальной сферы. Повышение качества и доступности услуг социальной сферы
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.2.1 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.2.1. Развитие здравоохранения
Целью в сфере здравоохранения является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности медицинской помощи и повышение эффективности предоставляемых медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать региональным особенностям состояния здоровья и потребностям населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения к 2018 году заработной платы врачей и работников государственных и муниципальных медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) до 200% к средней заработной плате в Удмуртской Республике, среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) государственных и муниципальных медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% к средней заработной плате в Удмуртской Республике;
выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";
выполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Удмуртской Республике";
укрепление общественного здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни, профилактики и предупреждения социально значимых инфекционных и неинфекционных заболеваний;
увеличение продолжительности предстоящей жизни и сокращение смертности населения Удмуртской Республики;
Абзац восьмой утратил силу;
См. текст абзаца восьмого подраздела 3.2.2.1
организация охраны здоровья на основе функционирования государственной и частной систем здравоохранения;
повышение эффективности функционирования отрасли здравоохранения на основе максимально эффективного использования кадровых и материально-технических ресурсов.
Основными направлениями решения поставленных задач являются:
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе на основе раннего выявления и лечения заболеваний;
повышение эффективности и доступности оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе развитие и внедрение инновационных методов диагностики и лечения, а так же основ персонализированной медицины;
совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным;
развитие медицинской реабилитации и совершенствование системы санаторно-курортного лечения;
организация службы паллиативной помощи и обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных;
повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
совершенствование лекарственного обеспечения;
реализация комплекса мер, направленных на сокращение кадрового дефицита, в том числе совершенствование механизмов по формированию целевого набора, социальной поддержке медицинских работников и повышению престижа медицинских специальностей;
подготовка, повышение квалификации, профессиональная переподготовка медицинских и фармацевтических работников;
совершенствование системы территориального планирования в сфере здравоохранения с учетом структурных преобразований, направленных на реструктуризацию сети и оптимизацию бюджетных расходов;
совершенствование ресурсной базы отрасли здравоохранения и внедрение современных моделей финансово-экономического управления.
В рамках Плана продолжится укрепление материально-технической базы здравоохранения. Планируется строительство поликлиник в Ленинском и Октябрьском районах города Ижевска, лечебного корпуса с поликлиникой Республиканской туберкулезной больницы, будет завершено строительство лечебного корпуса центральной районной больницы в городе Можге. С целью совершенствования службы родовспоможения и детства, а так же улучшения работы межмуниципального акушерско-неонатологического центра планируется завершение строительства акушерского корпуса в поселке Игра. Будут проведены работы по капитальному ремонту детских больниц и поликлиник, а так же детских санаториев.
Будет решен вопрос по вводу в эксплуатацию республиканской офтальмологической больницы на принципах государственно-частного партнерства.
Для обеспечения раннего выявления заболеваний и их своевременного лечения продолжится масштабная диспансеризация населения республики.
С целью повышения доступности первичного звена здравоохранения и снижения очередей запланирована реализация проекта "Поликлиника без очередей".
В рамках Плана предстоит дальнейшее развитие сельской медицины, создание передвижных и модульных фельдшерско-акушерских пунктов, а также развитие института врача общей практики.
Продолжится внедрение современных форм оказания медицинской помощи, в частности, будет организована служба паллиативной помощи и обеспечения медико-социальной помощью неизлечимых больных.
Дальнейшее развитие получит оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи на региональном уровне, а также увеличится объем федеральных квот.
Для обеспечения доступности лекарственных препаратов населению планируется создание единой аптечной сети Удмуртской Республики.
В условиях возможного сокращения доходной части бюджета Удмуртской Республики будет активизирована работа по привлечению финансовых ресурсов из федерального бюджета на реализацию отдельных направлений, касающихся льготного лекарственного обеспечения, охраны здоровья матери и ребенка, профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
увеличить ожидаемую продолжительность жизни при рождении до 73,7 лет;
обеспечить снижение смертности населения от всех причин до 10,4 случаев на 1 000 человек населения;
обеспечить снижение младенческой смертности до 6,7 случаев на 1 000 родившихся живыми;
обеспечить уровень смертности от болезней системы кровообращения не выше 604,5 случаев на 100 тыс. населения;
обеспечить снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 6,8 случаев на 100 тыс. населения;
обеспечить снижение смертности от новообразований (в том числе злокачественных) до 155,5 случаев на 100 тыс. населения;
обеспечить снижение смертности от туберкулеза до 9,0 случаев на 100 тыс. населения;
снизить потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 9,5 литров на душу населения в год;
снизить распространенность потребления табака среди детей и подростков до 15,2%.
увеличить долю населения республики, удовлетворенного качеством медицинских услуг.
Заработная плата врачей к 2018 году увеличится до 200% от средней заработной платы в Удмуртской Республике, младшего и среднего медицинского персонала - до 100% от средней заработной платы в Удмуртской Республике.
Прогнозные показатели в сфере здравоохранения
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.2.2 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.2.2. Развитие физической культуры и спорта
Целями в области физической культуры и спорта являются:
создание условий для устойчивого и динамичного развития физической культуры и спорта в Удмуртской Республике, формирование у населения потребности в здоровом образе жизни, систематических занятиях физической культурой и спортом, обеспечение доступа к развитой спортивной инфраструктуре;
повышение конкурентоспособности спортсменов Удмуртской Республики на официальных международных и всероссийских спортивных соревнованиях;
Абзац четвертый утратил силу.
См. текст абзаца четвертого подраздела 3.2.2.2
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
создание условий для развития физической культуры и массового спорта в Удмуртской Республике среди различных категорий и групп населения;
содействие формированию образа жизни, способствующего укреплению здоровья населения Удмуртской Республики;
содействие социальной адаптации и физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
Абзац девятый утратил силу;
См. текст абзаца девятого подраздела 3.2.2.2
создание условий, способствующих повышению мастерства спортсменов, качества их подготовки и достижению высоких спортивных результатов;
Абзац одиннадцатый утратил силу;
См. текст абзаца одиннадцатого подраздела 3.2.2.2.
В рамках Плана планируется строительство спортивной инфраструктуры шаговой доступности, в том числе физкультурно-оздоровительных комплексов на селе и универсальных дворовых площадок в городах.
Для дальнейшего развития спортивной инфраструктуры будет построено 5 стадионов, 15 универсальных физкультурно-оздоровительных комплексов, 50-метровый бассейн, несколько спортивно-зрелищных залов. Лыжные базы появятся во всех районах республики.
Объекты спортивной инфраструктуры должны стать доступными для всех возрастных категорий граждан, особенно - для людей с ограниченными возможностями.
Важную роль в пропаганде здорового образа жизни будет играть внедрение в республике Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". Продолжится проведение массовых спортивных мероприятий, таких как "Кросс нации", "Лыжня России", сельские спортивные игры, спартакиады.
Наряду с подготовкой спортивного резерва будет продолжена государственная поддержка представителей спорта высших достижений. Будет проведена работа по формированию и подготовке спортивных сборных команд Удмуртской Республики, оказанию содействия в развитии видов спорта, стимулированию достижения спортсменами Удмуртской Республики высоких спортивных результатов на всероссийских и международных соревнованиях.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
увеличить единовременную пропускную способность объектов спорта (уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями) до 50%;
увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 44% в общей численности населения Удмуртской Республики;
увеличить долю работников сферы физической культуры и спорта, имеющих высшее профессиональное образование, до 70% в общей численности работников сферы;
Абзац двадцать первый утратил силу;
увеличить численность спортсменов Удмуртской Республики, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, до 223 человек.
Прогнозные показатели по физической культуре, спорту и туризму
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Единовременная пропускная способность объектов спорта (уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями), % |
38,0 |
41,0 |
42,0 |
43,0 |
44,0 |
45,0 |
50,0 |
|
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, % |
32,5 |
33,3 |
34,5 |
36,0 |
37,8 |
41,9 |
44,0 |
|
Численность спортсменов Удмуртской Республики, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, чел. |
205 |
208 |
212 |
215 |
218 |
220 |
223 |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.2.3 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.2.3. Развитие образования. Сохранение и развитие кадрового потенциала.
Целью в сфере образования является модернизация системы образования, обеспечение доступности качественного дошкольного, общего, дополнительного образования детей, среднего профессионального образования в соответствии с потребностями населения и перспективными задачами развития экономики и общества.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и N 599 "По реализации государственной политики в области образования и науки";
выполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки";
повышение доступности и качества дошкольного образования; развитие инфраструктуры образования с учетом внедрения федеральных государственных образовательных стандартов и обновления содержания образования в соответствии с инновационными задачами развития страны;
модернизация и повышение качества общего образования, реализация прав граждан на получение общедоступного и качественного общего образования;
развитие системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечение условий для выявления и развития талантливых детей и детей со скрытой одаренностью;
модернизация республиканской системы профессионального образования, реализация прав граждан на получение профессионального образования, организация подготовки квалифицированных рабочих (служащих), специалистов среднего звена по востребованным на региональном рынке труда специальностям;
развитие кадрового потенциала системы образования, повышение престижности и привлекательности профессии педагога.
Основными направлениями решения поставленных задач являются:
Подготовка специалистов должна проходить в соответствии с лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями по наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям профессионального образования. Основным условием подготовки кадров по мировым стандартам является проведение конкурсов профессионального мастерства и участие Удмуртской Республики в олимпиадном движении по стандартам WorldSkills.
строительство новых детских садов, развитие частных садов и семейных дошкольных групп. Формирование системы имущественной и финансовой поддержки частных дошкольных учреждений;
строительство новых школ, укрепление материальной базы учреждений образования, капитальный ремонт, модернизация учебно-материальной базы образовательных учреждений, оснащение их современным оборудованием и компьютерной техникой;
реструктуризация "неэффективных учреждений", оптимизация сети образовательных организаций, в том числе учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации;
развитие инфраструктуры летнего отдыха детей, укрепление материально-технической базы загородных лагерей;
повышение качественного уровня оказания услуг дополнительного образования детей. Обновление материально-технической базы учреждений дополнительно образования, обеспечение их необходимым специализированным современным оборудованием;
обеспечение экономики республики квалифицированными кадрами, включая их подготовку и привлечение из других территорий;
развитие многофункциональных центров прикладных квалификаций, обеспечение условий для получения профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение тесного взаимодействия техникумов и колледжей с ассоциациями предприятий реального сектора экономики, разработка комплекса мер, направленных на повышение престижа рабочих профессий;
поддержка фундаментальной и прикладной науки;
сохранение специализации высших учебных заведений республики;
привлечение в образование и науку молодых специалистов.
Главной целью государственной кадровой политики является развитие эффективной занятости населения, сохранение и развитие кадрового потенциала республики и его эффективное использование.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование системы прогнозирования трудовых ресурсов на основе анализа текущего и перспективного регионального рынка труда;
приближение системы профессионального образования к потребностям рынка труда путем внедрения новых форм государственно-частного партнерства в сфере подготовки кадров.
В рамках Плана продолжится работа по ликвидации очередей в дошкольные образовательные учреждения. Для решения задачи полного охвата детей дошкольным образованием наряду со строительством новых детских садов необходимо развитие частных детских садов и семейных дошкольных групп.
В части укрепления материальной базы образования в большей степени упор будет сделан на капитальный ремонт и ремонт существующих учреждений. Учащимся школ необходимо обеспечить современные и безопасные условия обучения. Все школы (100%) должны соответствовать современным условиям обучения. Предстоит оснастить школы самым современным учебным и лабораторным оборудованием, в каждом учреждении должны быть спортивный зал, библиотека и столовая.
Школа, особенно на селе, должна стать центром общественной активности, а спортивное ядро при ней - площадкой для активных семейных занятий физической культурой и спортом.
В рамках Плана продолжатся мероприятия, направленные на оптимизацию сети образовательных организаций и численности по отдельным категориям педагогических работников с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений и штатных расписаний.
Мероприятия Плана направлены на сокращение отставания от среднереспубликанского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях. Для этого к 2018 году во всех организациях общего образования будет внедрена внутренняя и внешняя система оценки качества образования.
С целью увеличения охвата детей программами дополнительного образования необходимо повысить качественный уровень оказания услуг дополнительного образования детей, развивая, в первую очередь, технические, информационные и спортивные направления, а также обновить материально- техническую базу учреждений дополнительного образования.
В целях создания условий для качественного и безопасного отдыха детей особое внимание будет уделено развитию инфраструктуры летнего отдыха, укреплению материально-технической базы загородных лагерей.
Актуальной задачей является обеспечение экономики республики квалифицированными кадрами, включая их подготовку и привлечение из других территорий.
Для подготовки специалистов среднего звена и рабочих кадров в республике будут созданы территориально доступные многопрофильные колледжи и техникумы с гибкими вариативными образовательными программами, а также продолжат развитие многофункциональные центры прикладных квалификаций.
Предстоит обеспечить тесное взаимодействие техникумов и колледжей с ассоциациями предприятий реального сектора экономики. Планируется разработка комплекса мер, направленных на повышение престижа рабочих профессий, включающего предоставление налоговых льгот предприятиям, поддерживающим программы профессионального образования; введение целевых стипендий; создание системы ученических договоров; внедрение стандартов достойного труда и достойной заработной платы; предоставление дополнительных социальных льгот и гарантий; обеспечение возможности старта карьеры с рабочей должности.
Продолжится модернизация учебно-материальной базы профессиональных образовательных учреждений, их оснащение современным оборудованием и компьютерной техникой.
В результате реализации мероприятий Плана будет обеспечена потребность региональной экономики в квалифицированных работниках.
В рамках Плана особое внимание будет уделено поддержке фундаментальной и прикладной науки. Государственная поддержка науки должна быть ориентирована на результат, необходимо установить понятную и прозрачную связь между научными результатами и вознаграждением ученых.
Предстоит более активно использовать потенциал образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Удмуртской Республики, развивать сотрудничество с образовательными организациями высшего образования через интеграцию научно-образовательной деятельности с деятельностью по достижению целей и решению конкретных задач социально- экономического развития Удмуртской Республики с учетом региональных приоритетов.
Образовательные организации высшего образования должны стать центрами консолидации научной общественности республики, обеспечивать и продвигать внедрение в производство инновационных наукоемких изделий и технологий мирового качества. Важно сохранить специализацию высших учебных заведений республики.
Для привлечения выпускников педагогических образовательных организаций высшего образования и техникумов в сельские школы будут осуществляться единовременные денежные выплаты. Педагогические работники, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, будут иметь возможность участвовать в программах льготного кредитования или обеспечиваться жильем из специализированного жилищного фонда.
Реализация поставленных задач позволит:
повысить доступность дошкольного образования, ликвидировать в 2016 году очередь на зачисление детей в возрасте 3-7 лет в дошкольные образовательные организации;
укрепить материально-техническую базу образовательных организаций, создать современные и безопасные условия обучения, увеличить долю обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями до 100%;
повысить к 2025 году качество подготовки школьников Удмуртской Республики, сократить отставание от среднереспубликанского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях, и снижение соотношения результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами до 1,58;
увеличить охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования к 2025 году до 75%;
обеспечить потребность региональной экономики в квалифицированных работниках и увеличить удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности (профессии) в течение одного года после окончания обучения, к 2025 году до 66%;
обеспечить возможность получения профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья, создать к 2020 году необходимые условия для их обучения в 25% образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
привлечь в отрасль образования молодых специалистов и увеличить долю учителей дневных общеобразовательных организаций, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, к 2025 году до 11,3%;
довести среднюю заработную плату педагогических работников школ, детских садов, организаций дополнительного образования, организаций среднего профессионального образования к 2018 году до средней заработной платы в регионе;
осуществлять целенаправленный и эффективный заказ на подготовку рабочих и специалистов различных отраслей экономики Удмуртской Республики;
обеспечить регулируемое воспроизводство квалифицированных рабочих кадров и специалистов, в том числе высококвалифицированных специалистов, для основных направлений экономической деятельности в Удмуртской Республике;
расширить вовлеченность работодателей в процесс подготовки профессиональных кадров;
создать основные принципы и правила проведения оценки и сертификации профессиональных квалификаций и компетенций на территории Удмуртской Республики;
повысить престиж рабочих профессий;
достичь удельного веса численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе не менее 33,6% к 2025 году.
Прогнозные показатели в сфере образования
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.2.4 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.2.4. Развитие социально-трудовой сферы. Рост денежных доходов и создание благоприятных условий труда
Целью развития социально-трудовой сферы является создание условий для повышения уровня жизни населения республики, создание благоприятных условий труда и обеспечение роста доходов населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
содействие росту заработной платы работников и ее легализации, сокращению необоснованной дифференциации по уровню доходов посредством развития системы социального партнерства;
контроль за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы во всех видах экономической деятельности Удмуртской Республики, пенсионных и социальных отчислений в организациях всех форм собственности, сокращение объемов выплаты заработной платы с нарушением действующего законодательства;
совершенствование систем оплаты труда работников организаций бюджетной сферы в Удмуртской Республике с учетом квалификации и реального вклада каждого работника, повышение уровня оплаты труда работников бюджетной сферы в Удмуртской Республике;
повышение заработной платы педагогических, медицинских, социальных работников и работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597;
обеспечение прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений Удмуртской Республики;
совершенствование нормативной правовой базы, устанавливающей правовую основу для реализации мер социальной защиты граждан Удмуртской Республики, зависящих от величины прожиточного минимума.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
обеспечить в полном объеме и в установленные сроки рост заработной платы работников бюджетной сферы, определенный Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597;
обеспечить рост заработной платы иным категориям работникам бюджетной сферы;
улучшить материальное положение как работающих граждан, так и социально уязвимых слоев населения, снизить дифференциацию населения по уровню доходов путем ежегодного роста на 3,4%-4% реальных располагаемых денежных доходов населения;
обеспечить прирост реальной среднемесячной заработной платы по отношению к 2014 году втрое;
снизить долю населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения до 11,1%.
Будут обеспечены стабильное функционирование системы социального партнерства в Удмуртской Республике: расширение сферы регулирования социально-трудовых отношений с помощью увеличения количества действующих коллективных договоров и соглашений на территории республики, отсутствие коллективных трудовых споров, отсутствие системной задолженности по выплате заработной платы.
Прогнозные показатели уровня доходов населения республики
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Темп роста реальной среднемесячной заработной платы, % к предыдущему году |
92,3 |
102,2 |
104,5 |
104,1 |
104,8 |
105,1 |
103,5 |
|
Прожиточный минимум в среднем на душу населения (в среднем за год), руб. |
8817 |
9417 |
10001 |
11081 |
11635 |
12182 |
16594 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целью в области охраны труда является обеспечение сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование системы государственного управления охраной труда; формирование экономических и организационных принципов, обеспечивающих и стимулирующих создание работодателями здоровых и безопасных условий труда;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда; улучшение условий и охраны труда в организациях республики на основе специальной оценки условий труда и повышения качества ее проведения;
совершенствование системы подготовки и повышения квалификации по охране труда руководителей и специалистов;
профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний в Удмуртской Республике.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
снизить численность застрахованных, пострадавших при несчастных случаях на производстве, в расчете на 1000 застрахованных до 1,32 человек;
снизить численность застрахованных пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом на 7,0%;
Абзац утратил силу.
См. текст абзаца подраздела 3.2.2.4
Прогнозные показатели в сфере охраны труда
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Численность застрахованных, пострадавших при несчастных случаях на производстве, в расчете на 1000 застрахованных*, чел. |
1,40 |
1,39 |
1,38 |
1,37 |
1,36 |
1,35 |
1,32 |
|
Численность застрахованных, пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более*, чел. |
830 |
822 |
814 |
806 |
798 |
790 |
775 |
|
Численность обученных по охране труда руководителей и специалистов организаций, чел. |
14466 |
14480 |
14494 |
14508 |
14522 |
14536 |
14550 |
* Значения показателей рассчитаны на основе данных Фонда социального страхования как наиболее объективных.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.2.5 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.2.5. Создание условий для обеспечения занятости и развитие рынка труда
Целью в области занятости населения является развитие трудовых ресурсов и повышение качества рабочей силы для обеспечения эффективной занятости населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
расширение объема рынка труда;
синхронизация рынка труда и рынка профессионального образования;
создание системы профессионально-общественной оценки профессионального образования и профессиональных квалификаций в Удмуртской Республике;
совершенствование системы переквалификации кадров;
повышение территориальной мобильности населения;
совершенствование системы прогнозирования трудовых ресурсов на основе анализа текущего и перспективного регионального рынка труда;
поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Удмуртской Республики, при определении потребности в привлечении иностранных работников; повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;
организация учета потребности инвалидов в мерах профессиональной реабилитации, создание рабочих мест для инвалидов (в том числе специально созданных) и повышение эффективности использования имеющихся у инвалидов профессиональных качеств;
контроль реализации выполнения реабилитационных мероприятий инвалидов в профессиональной реабилитации согласно индивидуальной программы реабилитации;
обеспечение социальной поддержки безработных граждан; повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
В рамках Плана продолжится работа по обеспечению занятости, в первую очередь, граждан, испытывающих трудности в поиске работы, по трудоустройству и закреплению молодых рабочих кадров, по обеспечению интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями и граждан, освобожденных из мест лишения свободы. Активнее будут использоваться новые информационные технологии, увеличится доступность информационных ресурсов в сфере занятости населения.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
снизить численность зарегистрированных безработных на конец 2025 года до 9,6 тыс. человек;
стабилизировать средний уровень регистрируемой безработицы на уровне 1,19% от численности экономически активного населения;
стабилизировать уровень безработицы по методологии МОТ на уровне 4,6%.
Прогнозные показатели в сфере занятости
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Численность зарегистрированных безработных на конец года, тыс. чел. |
10,1 |
10,0 |
9,9 |
9,90 |
9,85 |
9,81 |
9,6 |
|
Уровень зарегистрированной безработицы от экономически активного населения в среднем за год, % |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
1,19 |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.2.6 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.2.6. Социальная защита населения
Целью государственной политики в области социальной поддержки населения является улучшение качества жизни престарелых граждан, инвалидов, малоимущих семей на основе повышения эффективности предоставления различных форм помощи, обеспечения доступности и повышения качества предоставляемых социальных услуг, предотвращения социального иждивенчества.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения к 2018 году заработной платы социальных работников;
реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Удмуртской Республике (2013-2018 годы);
выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;
обеспечение эффективной социальной поддержки семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
развитие эффективной системы социального обслуживания: модернизация учреждений социального обслуживания, формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов, развитие сектора социальных услуг;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе: создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению;
развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов частно-государственного партнерства. Основными направлениями решения поставленных задач являются: обеспечение своевременных выплат пособий и компенсаций, гарантированных на федеральном и региональном уровне;
повышение эффективности социальной поддержки малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
развитие системы стационарного социального обслуживания населения, улучшение качества обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах системы социальной защиты населения;
проведение ежегодного мониторинга качества и доступности услуг в сфере социального обслуживания по результатам независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания, осуществляемой общественными советами, созданными в учреждениях;
внедрение новых видов услуг мобильных бригад, служб сиделок, развития служб сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (патронажных социальных служб), ресоциализация наркозависимых и алкоголезависимых граждан;
обеспечение комплексной системы реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Создание безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов. Обеспечение равных возможностей в получении образования, трудоустройстве, доступе к социально-культурным учреждениям, пользовании транспортом и в других сферах жизнедеятельности;
сохранение кадрового потенциала отрасли, обеспечение преемственности; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания;
строительство нового здания Республиканского реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями;
расширение площадей и мощности реабилитационного центра для пожилых и инвалидов;
обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг;
повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг;
развитие государственно-частного партнерства.
В рамках реализации Плана предстоит сформировать комфортную среду для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, создать условия для полноценной и интересной жизни, существенно расширить возможности для участия этой категории граждан республики в общественных делах.
С целью повышения уровня благосостояния старшего поколения продолжится предоставление мер социальной поддержки и адресной социальной помощи. Кроме этого, предстоит повысить качество получаемой пожилыми людьми медицинской помощи и их лекарственное обеспечение.
Чтобы среда в республике стала по-настоящему доступной, к ее адаптации к нуждам маломобильных групп должны подключиться проектировщики и заказчики частных объектов, включая застройщиков многоквартирных домов.
Республика достойно встретит 70-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, обеспечив для этого все необходимое.
Особое место в совершенствовании социальной работы будет уделено поддержке общественной и частной инициативы. Предстоит найти формы полного или частичного делегирования ряда социальных функций негосударственным и некоммерческим организациям, что позволит повысить качество услуг, а также более эффективно привлекать и расходовать средства, направляемые в эту сферу.
В рамках Плана предстоит усилить работу по ресоциализации наркозависимых и алкоголезависимых граждан.
Реализация поставленных задач позволит:
создать достойные условия жизни для представителей старшего поколения и людей с ограниченными возможностями, улучшить их материальное положение;
обеспечить возможность активного долголетия гражданам пожилого возраста и инвалидам путем привлечения к проводимым общественным и праздничным мероприятиям;
снизить уровень бедности среди получателей мер социальной поддержки; ежегодно обеспечивать более 1 тысячи инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов путевками на санаторно-курортное лечение;
улучшить эффективность социальной поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
повысить обеспеченность населения местами в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов;
повысить доступность учреждений, создать "универсальную среду";
повысить престиж профессии "социальный работник", обеспечить приток молодых специалистов, сократить дефицит социальных работников в сфере социального обслуживания населения;
обеспечить укрепление материально-технической базы и улучшение условий проживания в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания Удмуртской Республики в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями пожарной безопасности;
сформировать демонополизированный рынок услуг в сфере социального обслуживания населения, расширить участие в предоставлении социальных услуг негосударственного сектора, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев;
довести соотношение средней заработной платы социальных работников государственных учреждений Удмуртской Республики и муниципальных учреждений в Удмуртской Республике со средней заработной платой в Удмуртской Республике в 2018 году до 100%;
довести долю граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, в 2025 году до 99,5%;
сохранить удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в общей численности пенсионеров, проживающих на территории Удмуртской Республики на уровне не менее 64%.
Прогнозные показатели в сфере социальной защиты населения
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Соотношение средней заработной платы социальных работников государственных учреждений Удмуртской Республики и муниципальных учреждений в Удмуртской Республике со средней заработной платой в Удмуртской Республике, % |
55,4 |
79,0 |
89,5 |
100,0 |
|
|
|
|
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, % |
98,4 |
98,7 |
99,0 |
99,3 |
99,4 |
99,5 |
99,5 |
|
Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки в общей численности пенсионеров, проживающих на территории Удмуртской Республики, % |
не менее 64% |
не менее 64% |
не менее 64% |
не менее 64% |
не менее 64% |
не менее 64% |
не менее 64% |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.2.7 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.2.7 Развитие культуры и туризма
Целями в области культуры являются создание условий для удовлетворения потребностей населения республики в сфере культуры и искусства, создание условий для равного доступа к культурным ценностям, возможность развития и реализации культурного и духовного потенциала личности, создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Удмуртской Республике.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
выполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике";
сохранение культурного наследия, расширение доступа к культурным ценностям;
повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению республики в сфере культуры;
поддержка профессионального искусства и народного творчества;
выявление и поддержка одаренных детей и молодежи;
поддержка творческих союзов Удмуртской Республики;
модернизация учреждений культуры, услуг и технологий работы с потребителями на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий;
возрождение и пропаганда культурных традиций народов, проживающих в Удмуртии;
возрождение, сохранение и развитие народных ремесел и декоративно-прикладного искусства;
развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества;
развитие культурно-познавательного туризма;
повышение эффективности использования туристского потенциала Удмуртской Республики, увеличение внутреннего и въездного туристских потоков, формирование и развитие туристско-рекреационного кластера;
сохранение кадрового потенциала отрасли, повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
поэтапное повышение средней заработной платы работников учреждений культуры.
В рамках Плана продолжится работа по сохранению объектов культурного наследия, будет активизирован государственный контроль за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
Культура и искусство Удмуртии будут играть все более значимую роль в продвижении положительного имиджа республики на международном и всероссийском уровнях. Этому будет способствовать проведение Международного фестиваля циркового искусства, Всероссийского фольклорного фестиваля "Бурановские бабушки", участие профессиональных коллективов республики в международных фестивалях, проведение обменных гастролей в регионах России.
Важнейшим событием 2019 года станет 100-летие со дня рождения М.Т. Калашникова. Празднование юбилея позволит значительно расширить и улучшить материально-техническую базу учреждений культуры и искусства республики.
В рамках подготовки к юбилею будет решен вопрос по строительству в республике современного концертного зала, в том числе на принципах государственно-частного партнерства.
В республике продолжится практика обмена выставочными проектами между Удмуртией и регионами России и реализация ежегодных акций "Ночь музеев", "Ночь искусств".
Продолжится поддержка талантливых детей и молодежи через вручение грантов и стипендий.
Абзацы двадцать четвертый-двадцать шестой утратили силу;
См. текст абзацев двадцать четвертого- двадцать шестого подраздела 3.2.2.7
Реализация поставленных задач позволит:
увеличить количество посещений учреждений культуры в Удмуртской Республике;
повысить уровень удовлетворенности жителей и гостей Удмуртской Республики качеством предоставляемых государственных услуг в сфере культуры к 2025 году до 90%;
увеличить долю объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения к 2025 году до 40,2%;
довести соотношение средней месячной заработной платы работников культуры к средней заработной плате в Удмуртской Республике в 2018 году до 100%;
увеличить численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Удмуртской Республике, до 850 тыс. человек.
Прогнозные показатели в сфере культуры, печати и информации
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Увеличение количества посещений организаций культуры в Удмуртской Республике по сравнению с предыдущим годом, % |
3 |
4 |
4 |
4 |
5 |
6 |
6 |
|
Уровень удовлетворенности граждан Удмуртской Республики качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры, % |
78 |
83 |
88 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, % |
32,8 |
33,6 |
34,4 |
35,3 |
36,0 |
36,7 |
40,2 |
|
Соотношение средней месячной заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры в Удмуртской Республике и средней заработной платы в Удмуртской Республике, % |
75 |
85 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Удмуртской Республике, тыс. чел. |
359,5 |
395,4 |
434,0 |
478,5 |
526,0 |
580,0 |
850,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.2.8 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.2.8. Реализация молодежной политики. Молодежь - стратегический ресурс развития региона
Целью молодежной политики является создание правовых, социально-экономических, политических, культурных и организационных условий и гарантий, направленных на развитие и поддержку молодых граждан и их самореализацию в интересах общества и государства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
развитие системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики;
создание условий для реализации мероприятий по подготовке молодежи к военной службе;
поддержка социальных инициатив молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;
профилактика асоциальных явлений.
Основными направлениями решения поставленных задач являются: реализация молодежных проектов и программ, сохранение и развитие, материально-техническое и финансовое укрепление инфраструктуры учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью;
реализация мер первичной профилактики асоциального поведения несовершеннолетних, организация временного трудоустройства подростков, развитие студенческих трудовых отрядов;
предоставление государственных услуг (работ) в отрасли государственной молодежной политики;
предоставление субсидий общественным объединениям на реализацию проектов, программ, организацию и проведение мероприятий для детей, подростков и молодежи,
предоставление субсидий общественным объединениям патриотической направленности на реализацию проектов, программ и проведение мероприятий патриотической направленности для детей, подростков и молодежи.
В рамках Плана предстоит активизировать работу по созданию условий для получения молодыми людьми республики качественного образования, достойной работы и заработной платы, приобретения собственного жилья для сокращения миграционного оттока этой категории населения республики. От молодого поколения зависит реализация таких важнейших функций, как воспроизводство населения, защита государства и обеспечение трудовых ресурсов.
Продолжится реализация федеральных и региональных проектов "Ты - предприниматель", "Технология добра", "Беги за мной", "Наша общая Победа", направленных на формирование общечеловеческих ценностей, воспитание патриотизма, толерантности, пропаганду спорта и здорового образа жизни.
Абзац четырнадцатый утратил силу.
См. текст абзаца четырнадцатого подраздела 3.2.2.8
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
увеличить долю молодежи, охваченной мероприятиями по отрасли государственной молодежной политики до 46%, в общей численности молодежи, проживающей на территории Удмуртской Республики;
увеличить долю молодых граждан, охваченных республиканскими мероприятиями патриотической направленности, в общей численности молодежи, проживающей на территории Удмуртской Республики до 47,5%, в общей численности молодежи, проживающей на территории Удмуртской Республики;
увеличить долю молодежи, охваченной государственными услугами (работами) до 14,5%, в общей численности молодежи, проживающей на территории Удмуртской Республики;
Абзац девятнадцатый утратил силу;
увеличить долю молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органах молодежного самоуправления в общей численности молодежи, проживающей на территории Удмуртской Республики до 26,5%, в общей численности молодежи, проживающей на территории Удмуртской Республики;
увеличить долю молодежи, участвующей в добровольческой (волонтерской) деятельности в общей численности молодежи, проживающей на территории Удмуртской Республики до 26%;
Абзац двадцать второй утратил силу;
увеличить охват детей и подростков "группы риска", состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, мероприятиями профилактической направленности до 33% от общего количества детей и подростков данной категории.
Прогнозные показатели в сфере государственной молодежной политики
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Доля молодежи, охваченной республиканскими мероприятиями в сфере государственной молодежной политики, в общей численности молодежи, проживающей на территории УР, % |
41,0 |
41,5 |
42,0 |
42,5 |
43,0 |
43,5 |
46,0 |
|
Доля молодых граждан, охваченных республиканскими мероприятиями патриотической направленности, в общей численности молодежи, проживающей на территории УР, % |
40,0 |
41,0 |
42,0 |
43,0 |
44,0 |
45,0 |
47,5 |
|
Доля молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления, в общей численности молодежи, проживающей на территории УР, % |
24,0 |
24,0 |
24,5 |
24,5 |
25,0 |
25,0 |
26,5 |
|
Охват детей и подростков "группы риска", состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, мероприятиями профилактической направленности, % |
8 |
14 |
20 |
24 |
28 |
32 |
33 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.2.9. Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений. Удмуртия - территория межнационального мира и согласия.
Целями национальной политики в Удмуртской Республике являются:
обеспечение этнополитической стабильности в регионе на основе гармонизации межэтнических отношений и укреплении гражданского единства народов Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики;
создание и развитие необходимых условий для обеспечения конституционных гарантий права граждан на сохранение, изучение и самобытное развитие языка своей национальности.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
содействие формированию и развитию общероссийского гражданского патриотизма и солидарности;
сведение к минимуму условий для проявлений терроризма и экстремизма на территории республики;
обеспечение реализации федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014- 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 года N 718;
содействие развитию общественных инициатив, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, укрепление позитивного этнического самосознания и обеспечение потребностей граждан, связанных с их этнической принадлежностью;
активизация деятельности органов местного самоуправления по профилактике этнополитического экстремизма, укреплению позитивного этнического самосознания;
развитие системы повышения этнокультурной компетентности государственных и муниципальных служащих, сотрудников органов правопорядка;
развитие системы мер раннего учета и предупреждения межэтнических конфликтов на основе аналитического мониторинга состояния межэтнических процессов;
создание на базе Бюджетного учреждения Удмуртской Республики "Дом Дружбы народов" окружного ресурсного центра для общественных объединений национально-культурной направленности;
укрепление статуса удмуртского языка как одного из государственных языков Удмуртской Республики, формирование необходимых общественно-государственных, социально-культурных гарантий его функционирования;
формирование позитивного имиджа удмуртского языка в детской и молодежной среде;
развитие двуязычия и многоязычия;
создание необходимых условий для изучения языка своей национальности всеми желающими;
поддержка учреждений и организаций, деятельность которых связана с изучением, сохранением и развитием государственных языков Удмуртской Республики, иных языков народов Удмуртской Республики.
В рамках Плана предстоит развитие общественных инициатив (в частности - программ и проектов национально-культурных общественных объединений), направленных на гармонизацию межнациональных отношений, сохранение родного языка и обеспечение потребностей граждан, связанных с их этнической принадлежностью.
Одним из важных и эффективных институтов такой поддержки являются дома дружбы народов, центры национальных культур. Планируется создание таких учреждений в каждом районе и городе, что будет способствовать консолидации национальных сообществ Удмуртской Республики и развитию межэтнического диалога.
Принципиально важным направлением является укрепление статуса удмуртского языка как одного из государственных языков Удмуртской Республики, расширение его применения, формирование позитивного имиджа удмуртского языка в детской и молодежной среде.
Актуальным является распространение (через образовательные учреждения, средства массовой информации, просветительские акции и мероприятия и т.п.) адекватных и объективных знаний и представлений об истории и культуре народов Удмуртии и России, о многонациональности Удмуртской Республики.
Особую актуальность имеет задача по совершенствованию системы мониторинга межнациональных отношений.
В современных условиях все большую значимость приобретает задача социокультурной интеграции мигрантов. В частности, в Удмуртии необходимо подготовить инфраструктуру для изучения ими русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Реализация поставленных задач позволит:
укрепить гражданское единство народов Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики;
обеспечить этнополитическую стабильность в регионе как важное условие устойчивого социально-экономического развития;
снизить степень распространенности негативных этнокультурных установок в обществе;
сохранить и развить позитивный опыт межэтнического взаимодействия;
повысить уровень профессиональной подготовки и компетентности кадров в сфере профилактики экстремизма и ксенофобии;
увеличить к 2025 году долю граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан до 76%;
ежегодно увеличивать численность участников мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и поддержку языкового многообразия (за период действия Плана численность участников мероприятий составит 7240 тыс. человек).
Прогнозные показатели этносоциального развития и гармонизации межэтнических отношений
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, % |
57,5 |
58,5 |
60,0 |
62,0 |
64,0 |
66,0 |
76,0 |
|
Численность участников проектов и мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и поддержку языкового многообразия, тыс. чел. |
640 |
645 |
650 |
655 |
660 |
665 |
665 |
|
Уровень толерантности (гетерооценка), % |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
94,0 |
94,5 |
95,0 |
95,0 |
|
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (автооценка), % |
78,5 |
80,5 |
83,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
|
Доля государственных гражданских и муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам национальных отношений и миграционной политике, % |
22,8 |
26,3 |
29,8 |
33,3 |
36,8 |
40,3 |
56,2 |
|
Количество воскресных школ и курсов изучения родного языка, ед. |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
3.2.2.10. Развитие архивного дела
Целью государственной политики в области архивного дела является обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
повышение эффективности системы управления архивным делом в Удмуртской Республике. Нормативно-правовое, методическое и кадровое обеспечение архивной отрасли;
создание условий для постоянного хранения документов Архивного фонда Удмуртии как составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия республики;
повышение качества и доступности услуг в области архивного дела, расширение доступа населения к документам Архивного фонда Удмуртии;
удовлетворение потребностей населения на получение информации, содержащейся в архивных документах, хранящихся в государственных и муниципальных архивах.
Основными направлениями в рамках поставленных задач являются:
актуализация нормативно-методической базы архивной отрасли и межведомственное регулирование вопросов делопроизводства и архивного дела;
развитие государственного контроля в области архивного дела;
проведение мероприятий по обеспечению социальной защищенности работников и квалифицированного кадрового ресурса в отрасли;
обеспечение реализации органами местного самоуправления в Удмуртской Республике переданных отдельных государственных полномочий в области архивного дела;
модернизация технической базы архивов и обеспечение полноценного функционирования систем обеспечения сохранности архивных документов, в т.ч. замена микрофильмирующего оборудования; снижение сверхнормативной загруженности архивов за счет выделения дополнительных помещений;
консолидация усилий на обеспечение своевременного и качественного пополнения Архивного фонда Удмуртии и комплектования архивов; расширение спектра инициативного документирования мероприятий;
формирование востребованного архивного ресурса в электронном виде и обеспечение информационных потребностей граждан и организаций, с учетом применения информационно-коммуникационных технологий, совершенствование процедур предоставления услуг в области архивного дела.
Реализация поставленных задач позволит:
повысить эффективность государственного управления архивным делом в Удмуртской Республике на основе актуальной нормативно-методической базы, обеспечивающей стабильное и эффективное функционирование отрасли;
увеличить долю архивных дел, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях, к 2025 году до 97,9%; повысить уровень безопасности архивных фондов; включить к 2025 году 99,5% дел, хранящихся в архивах, в автоматизированную систему государственного учета;
пополнить информационный ресурс документами, востребованными в исторической перспективе; снизить долю документов Архивного фонда Удмуртии, хранящихся в организациях сверх установленных сроков их временного хранения, к 2025 году до 6,0%;
повысить доступность, оперативность и качество предоставления услуг в области архивного дела; увеличить долю граждан, использующих механизм получения данных услуг в электронной форме, к 2025 году до 65%;
обеспечить к 2025 году перевод в электронную форму 22,0% документов Архивного фонда Удмуртии, хранившихся в архивах к началу реализации проекта оцифровки дел (2010 год), и обеспечить удаленный доступ пользователей к поисковым средствам и электронным копиям архивных документов.
Прогнозные показатели развития архивного дела
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Доля архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных и муниципальных архивов, % |
92,6 |
93,3 |
93,7 |
94,4 |
95,1 |
95,7 |
97,9 |
|
Удельный вес документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся сверх установленных законодательством сроков их временного хранения в организациях - источниках комплектования государственных и муниципальных архивов, % |
7,6 |
7,5 |
7,4 |
7,3 |
7,3 |
7,1 |
6,0 |
|
Количество пользователей, обратившихся к архивной информации на официальном сайте "Архивная служба Удмуртии" в сети "Интернет", чел. |
53000 |
54000 |
55000 |
56000 |
58000 |
60000 |
70000 |
|
Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем объеме документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, % |
4,6 |
5,1 |
6,0 |
8,0 |
10,0 |
12,0 |
22,0 |
|
Удельный вес архивных единиц хранения, включенных в автоматизированные |
96,5 |
96,8 |
97,1 |
97,4 |
97,7 |
98,0 |
99,5 |
|
информационно-поисковые системы государственных и муниципальных архивов, в общем объеме дел, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме, % |
37,0 |
40,0 |
44,0 |
50,0 |
52,0 |
54,0 |
65,0 |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.2.11 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.2.11. Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния
Целью государственной политики в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния является обеспечение своевременности, полноты и бесспорности зарегистрированных актов гражданского состояния, характеризующих правовое состояние человека, в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и интересов государства.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики;
создание условий для обеспечения сохранности и использования документов органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния в Удмуртской Республике (далее - органы ЗАГС Удмуртской Республики);
перевод предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронный вид.
Основными направлениями в рамках поставленных задач являются:
обеспечение реализации органами местного самоуправления в Удмуртской Республике переданных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 20 марта 2007 года N 8-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния";
организация предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики, иных государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, повышение их качества и доступности;
организация хранения первых и вторых экземпляров книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в надлежащих условиях, их актуализация;
формирование электронного фонда записей актов гражданского состояния;
реализация третьего и четвертого этапов перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде (третий этап - осуществление приема документов на государственную регистрацию актов гражданского состояния в электронном виде; четвертый этап - возможность удаленного мониторинга (отслеживания) хода предоставления государственной услуги);
организация межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронном виде;
обеспечение защиты информации при предоставлении государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, а также при осуществлении электронного межведомственного взаимодействия.
Реализация поставленных задач позволит:
повысить доступность, качество и оперативность предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния составит к 2025 году не менее 90% от числа опрошенных);
обеспечить сохранность документов органов ЗАГС Удмуртской Республики;
создать электронный фонд записей актов гражданского состояния за 1925 - 2020 годы;
увеличить долю записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в Комитет по делам записи актов гражданского состояния при Правительстве Удмуртской Республики (далее - Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики) в электронном виде, до 100% от общего количества переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по 2020 год);
развить систему межведомственного электронного документооборота между органами ЗАГС Удмуртской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, а также обмен документами и информацией в рамках оказания государственных и муниципальный услуг средствами системы межведомственного электронного взаимодействия;
реализовать третий и четвертый этапы перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде (третий этап - осуществление приема документов на государственную регистрацию актов гражданского состояния в электронном виде; четвертый этап - возможность удаленного мониторинга (отслеживания) хода предоставления государственной услуги).
Прогнозные показатели в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, % от числа опрошенных |
75 |
80 |
85 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
Доля записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в Комитет по делам ЗАГС при Правительстве Удмуртской Республики в электронном виде, в общем количестве переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по отчетный год), % |
60 |
70 |
80 |
90 |
99,6 |
100 |
100 |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 раздел III настоящего Плана дополнен подразделом 3.2.2.12
3.2.2.12 Развитие печати и массовых коммуникаций
Целями в области развития печати и информации является сохранение и развитие современной информационной инфраструктуры Удмуртии, предоставление на ее основе качественных услуг, обеспечение высокого уровня доступности для населения информации по всем направлениям социально-экономической и культурной жизни в Удмуртии и России, укрепление и продвижение нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, сохранение и развитие удмуртского языка, а также иных языков народов Удмуртской Республики в местах их компактного проживания.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
сохранение и развитие инфраструктуры печатных и электронных средств массовой информации Удмуртской Республики для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации;
поддержка и развитие информационного пространства массовых коммуникаций Удмуртской Республики, создание качественного информационного продукта и гарантированное доведение его до жителей республики;
создание и распространение общественно-политических и социально значимых периодических печатных изданий, экономических, публицистических, культурно-образовательных, правовых, художественных, учебных, развлекательных, спортивных телерадиопрограмм на государственных языках Удмуртской Республики (русский, удмуртский), на языках народов Удмуртской Республики в местах их компактного проживания (татарский);
обеспечение выпуска книг (брошюр) по социально-значимой тематике, в том числе на удмуртском языке;
противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма, пропаганды насилия, распространению наркотиков, противодействие проявлениям коррупции;
участие в формировании и продвижении позитивного имиджа Удмуртской Республики, как внутри самой республики, так и за ее пределами.
Прогнозные показатели
в сфере развития печати и массовых коммуникаций
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Выпуск республиканских, городских и районных газет, тыс. экз. объемом 4 полосы формата А2 |
10014 |
10014 |
10014 |
10014 |
10014 |
10014 |
10014 |
|
Выпуск журналов, тыс. условных печатных листов |
268,2 |
268,2 |
268,2 |
268,2 |
268,2 |
268,2 |
268,2 |
|
Выпуск изданий культурно-просветительского характера ГУП Удмуртской Республики "Книжное издательство "Удмуртия", названий |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|
Собственное телевещание ГУП Удмуртской Республики "Телерадиовещательная компания "Удмуртия", тыс. часов в год |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
8,8 |
|
Собственное радиовещание ГУП Удмуртской Республики "Телерадиовещательная компания "Удмуртия", тыс. часов в год |
8,76 |
8,76 |
8,76 |
8,76 |
8,76 |
8,76 |
8,76 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3. Улучшение среды проживания.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.3.1 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.3.1. Строительство доступного современного жилья. Модернизация жилищно-коммунального хозяйства.
Строительство доступного современного жилья.
Целью государственной политики в жилищной сфере является обеспечение населения Удмуртской Республики доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.
Приоритеты государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
создание условий для активного участия в жилищном строительстве застройщиков, в том числе жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;
содействие внедрению новых современных технологий и проектной документации жилищного строительства, отвечающего стандартам жилья экономического класса, в том числе малоэтажного;
развитие механизмов ипотечного жилищного кредитования;
содействие развитию рынка арендного жилья и формированию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
усиление контроля за качеством строительных работ в жилищном строительстве;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики;
предоставление мер государственной поддержки для улучшения жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе молодым семьям и семьям, имеющим трех и более детей.
Принципиальной задачей для формирования сбалансированного рынка жилья является значительное увеличение объемов ввода жилья и, прежде всего, жилья экономического класса.
Необходимый прирост по сравнению с нынешним вводом жилья будет достигнут за счет комплексного освоения территорий. В Ижевске будет продолжена застройка жилых районов "Столичный", "Восточный", микрорайонов 7 и 8, жилого квартала "Ключевой", поселка "Дарьинский", в перспективе и освоение жилого района "Александровский". В п. Хохряки Завьяловского района будет реализован проект жилого массива "Опушкино". В г. Воткинске планируется возведение микрорайона "Европейский квартал". Особое внимание будет уделено и развитию застроенных территорий, формированию необходимой социальной и коммерческой инфраструктуры, при этом необходимо прекращать практику "уплотнительной" застройки.
Еще одним перспективным направлением роста предложения на рынке жилья является набирающее темпы малоэтажное и коттеджное строительство. Современные подходы к проектированию коттеджных поселков, использование передовых технологий дают принципиально новое качество жизни. Продолжится застройка поселков "Зеленодолье", "Тихие зори", "Радуга", "Ижевское раздолье" в Завьяловском районе, жилого поселка "Янтарный" в г. Сарапуле и других. В сельских населенных пунктах важной задачей является развитие индивидуального жилищного строительства.
Новые формы поддержки граждан в улучшении жилищных условий будут предоставлены в рамках программы "Жилье для российской семьи" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
С целью привлечения средств федерального бюджета на развитие инженерной и социальной инфраструктуры республика примет участие в федеральных программах "Жилище", "Чистая вода", "Устойчивое развитие сельских территорий" и других. Предоставление субсидий позволит снизить затраты застройщиков, а значит, и стоимость жилья, увеличив тем самым его доступность.
Продолжение работы по оптимизации согласовательных процедур и снижению сроков получения разрешений на строительство позволит улучшить инвестиционный климат в республике, привлечет новых застройщиков, что положительным образом скажется на увеличении объемов жилищного строительства.
В целях увеличения объемов жилищного строительства и привлечения новых застройщиков будут сформированы региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства, планы мероприятий по обеспечению их инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.
Будет продолжена работа по решению проблем граждан, перед которыми недобросовестные застройщики не выполнили своих обязательств по строительству жилья, а также осуществлены мероприятия, направленные на недопущение появления новых "обманутых дольщиков".
Реализация поставленных задач к 2025 году позволит:
повысить доступность жилья для населения Удмуртской Республики;
ввести в эксплуатацию 7300 тыс. кв. м. общей площади жилья, в том числе жилья экономического класса - 4406 тыс. кв. м.;
увеличить общую площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 жителя Удмуртской Республики до 22,9 кв. м;
довести удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда до 1,75%;
сократить предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство объектов жилищного строительства.
За период реализации Плана улучшат жилищные условия 150 тысяч семей, в том числе более 120 тысяч семей с помощью ипотечных кредитов и займов).
Прогнозные показатели развития жилищной сферы
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи, лет |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
|
Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, % |
1,93 |
1,91 |
1,89 |
1,88 |
1,86 |
1,84 |
1,75 |
|
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Удмуртской Республики, кв. м |
21,4 |
21,6 |
21,8 |
22,0 |
22,2 |
22,4 |
22,9 |
|
Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, ед. |
12 |
12 |
12 |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, дней |
130 |
90 |
70 |
56 |
56 |
56 |
56 |
Модернизация жилищно-коммунального хозяйства
Целью развития жилищно-коммунального хозяйства республики является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
ликвидация аварийного жилья;
обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе с привлечением альтернативных источников финансирования;
организация эффективного и качественного управления многоквартирными домами, в том числе путем внедрения системы лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами;
обеспечение доступности для населения платы за жилищно-коммунальные услуги, повышение прозрачности платежей за жилищно-коммунальные услуги, в том числе с применением номинальных счетов управляющих организаций;
реализация комплекса мер, направленных на снижение кредиторской задолженности потребителей за потребленные коммунальные ресурсы;
модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства и жилищного фонда;
обеспечение благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Основными направлениями для решения обозначенных задач являются:
реализация Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
внедрение на территории Удмуртской Республики новых принципов организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
обеспечение финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет фондов капитального ремонта, формируемых за счет взносов собственников жилых помещений в многоквартирном доме, и альтернативных источников финансирования;
обеспечение эффективного и прозрачного механизма расходования средств фонда капитального ремонта;
проведение государственной поддержки собственников за счет средств бюджета Удмуртской Республики, а также средств Фонда ЖКХ; развитие системы общественного контроля в сфере ЖКХ; проведение мероприятий по жилищному просвещению граждан, в том числе в рамках проекта "Школа грамотного потребителя";
введение системы лицензирования в сфере управления жилищным фондом;
внедрение систем учета и потребления ресурсов (воды, тепловой и электрической энергии, газа) в многоквартирных домах и жилых домах;
осуществление государственного жилищного надзора при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг, использовании и обеспечении сохранности жилищного фонда;
внедрение ресурсо-, энергосберегающих технологий, оборудования и материалов на объектах коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, в том числе с внедрением альтернативных источников и систем теплоснабжения;
совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций;
повышение эффективности и надежности работы коммунальной инфраструктуры.
С целью повышения эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов будет:
завершена разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципальных образований и продолжена их актуализация, позволяющая определять долгосрочную перспективу развития централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов, формирование и реализацию планов по их ремонту, реконструкции и модернизации;
утверждены инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
переданы частным операторам (в уставных капиталах которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований составляет не более 25%) на основе концессионных соглашений объекты жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление;
обновлены основные фонды коммунальной инфраструктуры посредством увеличения доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
С целью повышения эффективности и надежности работы коммунальной инфраструктуры планируется:
инвентаризация инженерных сетей и сооружений и регистрация прав государственной и (или) муниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры, в том числе бесхозяйные;
модернизация систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в рамках государственных и федеральных программ, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства;
организация работ по подготовке объектов коммунальной инфраструктуры к работе в отопительный период.
В целях обеспечения благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства продолжится работа по формированию долгосрочных экономически обоснованных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.
Серьезным ресурсом для модернизации и снижения издержек в коммунальном хозяйстве является формируемая система капитального ремонта многоквартирных домов. Необходимо обеспечить эффективное, рациональное и прозрачное использование этих средств, максимально качественное выполнение работ по капитальному ремонту с использованием современных материалов и передовых технологий.
Целевым показателем тарифного регулирования является удержание роста совокупного платежа за жилищно-коммунальные услуги на уровне ниже инфляции. При этом важна вариативность тарифного регулирования в зависимости от ситуации на конкретной территории. Ограничение роста тарифа не должно приводить к ухудшению или снижению надежности работы поставщиков ресурсов или сетевых организаций.
Для повышения прозрачности финансовых потоков в сфере ЖКХ и удобства населения республики будет поработай вопрос по созданию единого информационно-расчетного центра.
В рамках Плана предстоит провести комплекс мероприятий по обеспечению максимальной прозрачности деятельности организаций, занимающихся управлением многоквартирными домами, повышению их ответственности перед собственниками.
Абзац тридцать седьмой утратил силу.
Продолжится развитие всех форм самоорганизации в ЖКХ - от товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ) до сети общественных организаций, объединяющих активистов на территории республики. От их деятельности напрямую зависит повышение правовой грамотности и реализация эффективного общественного контроля в сфере ЖКХ.
Реализация поставленных задач к 2025 году позволит:
провести капитальный ремонт в 7505 многоквартирных домах общей площадью 21385 тыс. кв. м;
расселить 694 многоквартирных дома, признанных аварийными до 1 января 2012 года, общей площадью жилых помещений 111,4 тыс. кв. м.
Проведение в больших объемах капитального ремонта многоквартирных домов с использованием средств собственников жилья, кредитных продуктов банков позволит создать более комфортную среду обитания граждан, снизить расходы на оплату энергоресурсов за счет повышения энергоэффективности жилых зданий.
Мероприятия по техническому обновлению коммунальной инфраструктуры позволят повысить качество коммунальных услуг, обеспечить высокую надежность их предоставления, создать технические и организационные возможности потребителю регулировать объемы потребляемых услуг и оплату по факту их потребления. Данное направление связано с принципиальным улучшением инвестиционного климата в коммунальном секторе. Для снижения инвестиционных рисков особое внимание будет уделено формированию долгосрочной тарифной политики.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.3.2 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.3.2. Повышение экологической безопасности и защита окружающей среды
Целью в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности является сохранение благоприятной окружающей среды, повышение уровня экологической безопасности.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
стабилизация экологической обстановки и улучшение качества жизни населения Удмуртской Республики;
сокращение накопленного экологического ущерба;
экономическое стимулирование хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
сохранение биологического разнообразия и природных ресурсов; повышение уровня экологической культуры граждан.
Основными направлениями по решению поставленных задач являются:
защита окружающей среды и населения от неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления, загрязненности атмосферного воздуха, сточных и паводковых вод;
внедрение современных методов утилизации и переработки бытовых отходов с применением современных технологий, введение системы раздельного сбора бытовых отходов;
защита от загрязнения подземных вод - как ресурса питьевого водоснабжения;
привлечение к решению экологических вопросов частных инвесторов и реализация проектов на принципах государственно-частного партнерства;
привлечение федеральных средств на реализацию природоохранных мероприятий;
совершенствование системы организации и развития экологического образования и формирования экологической культуры среди населения (проведение дней защиты от экологической опасности, подготовка издания государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Удмуртской Республике);
развитие сети особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) на основе комплексного (ландшафтного) подхода с учетом сохранения биоразнообразия;
совершенствование системы государственного мониторинга природных ресурсов и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая автоматизированный сбор и текущий анализ информации, а также дистанционные методы зондирования и ГИС - технологий.
В рамках Плана с целью снижения количества несанкционированных свалок предстоит внедрение современных методов утилизации и переработки бытовых отходов, строительство 3 кустовых полигона твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и 2 мусоросортировочных станций. Под Ижевском планируется строительство мусороперерабатывающего комплекса на принципах государственно-частного партнерства.
Одним из важных направлений работы является привлечение федеральных средств на реализацию природоохранных мероприятий. За время реализации Плана планируется привлечь около 2 млрд. рублей на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию накопленного ущерба окружающей среде, и более 600 млн. рублей на развитие водохозяйственного комплекса Удмуртской Республики.
На особом контроле будут находиться вопросы улучшения качества воды в Ижевском водохранилище. Для решения этой задачи планируется проведение комплекса работ по очистке ложа водохранилища площадью 113,6 га с объемом финансирования более 360 млн. рублей за счет бюджета Российской Федерации.
В целом, намечен системный подход к развитию водоемов Удмуртии, который предусматривает расширение их возможностей как для отдыха жителей и любительского рыболовства, так и для развития частного рыборазведения.
С целью снижения риска угроз аварий природного и техногенного характера будет произведен капитальный ремонт ряда гидротехнических сооружений в Балезинском, Вавожском, Камбарском, Красногорском, Увинском и Ярском районах.
Продолжится внедрение новых социальных технологий по вовлечению жителей республики в решение практических задач улучшения окружающей среды, активизируется экологическое образование и воспитание подрастающего поколения.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
сохранить благоприятную окружающую среду, обеспечить экологическую безопасность населения республики, создать условия для формирования Удмуртии как экологически безопасного региона;
снизить негативное воздействия на окружающую среду, предотвратить неблагоприятные экологические ситуаций и нанесение ущерба природе;
ввести в эксплуатацию 3 новых кустовых полигона ТБО и 2 мусоросортировочные станции;
увеличить долю использования и обезвреживания (утилизации) отходов с 42 до 52%;
увеличить долю населения Удмуртской Республики, защищенного от негативного воздействия вод, до 26%;
сократить количество гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации, с 86 до 74 единиц.
Прогнозные показатели в сфере экологической безопасности и защиты окружающей среды
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.2.3.3 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.2.3.3. Обеспечение правопорядка, безопасности граждан и территории от чрезвычайных ситуаций
Целью органов правопорядка является защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, их собственности, а также интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение безопасности личности и охраны общественного порядка;
совершенствование государственной системы профилактики преступлений и правонарушений;
обеспечение безопасности дорожного движения;
совершенствование работы по оказанию государственных услуг, развитие партнерских отношений с обществом, укрепление доверия граждан, повышение информационной открытости органов внутренних дел;
внедрение современных форм и методов работы с кадрами, повышение профессионального уровня и социальной защищенности сотрудников, совершенствование материально-технического обеспечения правоохранительных органов.
Основными направлениями по решению поставленных задач являются:
проведение специальных мероприятий, направленных на предупреждение и предотвращение террористических и экстремистских проявлений; противодействие незаконной миграции;
пресечение деятельности организованных преступных групп, специализирующихся в совершении преступлений в сфере экономики, оборота наркотических средств, совершающих тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни, здоровья и имущества граждан;
борьба с незаконным оборотом оружия и наркотиков; выявление и расследование экономических преступлений, в первую очередь, коррупционной направленности, а также связанных с нецелевым использованием бюджетных денежных средств, организацией поставок контрафактных комплектующих и запасных частей к транспортным средствам и объектам инфраструктуры железнодорожного, воздушного и водного транспорта, недоброкачественных товаров народного потребления, лекарственных средств;
раскрытие и расследование преступлений против жизни, здоровья, собственности граждан (убийств, изнасилований, разбоев, грабежей, краж);
оздоровление криминальной ситуации на улицах и в других общественных местах; повышение оперативности информирования органов правопорядка о совершенных правонарушениях и преступлениях; развитие автоматизированных систем управления нарядами полиции и внедрение современных технических средств контроля аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
реализация действенных предупредительных мер по нераспространению в подростковой среде токсикомании, алкоголизма и наркомании, борьбе с безнадзорностью, в том числе осуществление целенаправленной антинаркотической и антиалкогольной пропаганды, публикация материалов в средствах массовой информации, лекционная работа среди населения;
активизация работы по профилактике насильственных преступлений против личности, в том числе совершаемых в состоянии алкогольного опьянения, в сфере семейно-бытовых отношений, особенно в отношении несовершеннолетних;
предупреждение поднадзорными лицами повторных преступлений; укрепление взаимодействия с населением;
расширение сети добровольных формирований граждан правоохранительной направленности, привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности предприятий и общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка;
повышение роли подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел в обеспечении сохранности собственности граждан и юридических лиц на основе заключенных договоров;
обеспечение эффективного взаимодействия с органами исполнительной власти по решению вопросов, связанных с необходимостью оказания медицинской помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
реализация комплекса мер по предупреждению дорожно-транспортного травматизма, в том числе направленных на соблюдение требований стандартов, норм и правил в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на маршрутах движения детей в образовательные учреждения, пешеходов на улично-дорожной сети и автодорогах;
активизация информационного взаимодействия с гражданами с целью формирования негативного отношения к нарушителям правил дорожного движения с использованием средств массовой информации, общественных организаций, Интернет-ресурсов, социальных сетей, и других средств коммуникации, социальной рекламы;
оснащение патрульных автомобилей системами внутреннего и наружного видеонаблюдения, развитие систем автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения;
освещение результатов работы отделов внутренних дел, в том числе позитивных примеров проявлений героизма и самоотверженности сотрудников, оперативная объективная оценка резонансных фактов, связанных с деятельностью полиции и носящих негативную окраску;
укрепление взаимодействия с государственными и общественными институтами для выработки организационных решений в части обеспечения прав и свобод, проблем во взаимоотношениях бизнес-структур и органов полиции;
сосредоточение внимания и принятие исчерпывающих мер по улучшению организации работы с обращениями граждан и юридических лиц;
продолжение популяризации и совершенствования работы "телефонов доверия" системы "горячей линии";
направление усилий на повышение эффективности деятельности по оказанию государственных услуг, концентрирование внимания на обеспечении их качества и доступности; организация работы по обустройству помещений для предоставления государственных услуг техническими средствами;
проведение широкомасштабных информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на информирование населения о порядке получения государственных услуг в электронном виде;
обеспечение повышения качества кадрового состава отделов внутренних дел; в ходе отбора кандидатов осуществление тщательных проверок, направленных на исключение проникновения в органы внутренних дел представителей криминальных структур, в том числе с применением психофизиологических исследований и других передовых технологий;
внедрение единой системы непрерывной оценки поведения сотрудников по критически важным показателям личностной, профессиональной и функциональной надежности;
создание необходимых условий для подготовки сотрудников полиции;
ориентирование на формирование личной ответственности каждого сотрудника за свою профессиональную подготовленность;
осуществление капитального строительства объектов для обеспечения ритмичной работы правоохранительных органов; модернизация ведомственной системы связи, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе в рамках реализации государственных программ, нацеленных на решение задач в сфере охраны общественного порядка и противодействия преступности;
принятие необходимых мер по обеспечению служебным жильем участковых уполномоченных полиции;
оказание адресной материальной помощи семьям погибших сотрудников, сотрудников, ставших инвалидами вследствие травмы, полученной при исполнении служебных обязанностей.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
создать необходимые условия для снижения уровня преступности и уменьшения ее последствий, формирования действенной системы профилактики правонарушений, обеспечения надежных условий деятельности правоохранительной системы и повышения ее эффективности.
довести показатели уровня преступности (в расчете на единицу населения) до среднеокружных значений;
снизить удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах (до 25%), на улицах (до 14,6%), на бытовой почве (до 17,3%), лицами, ранее совершавшими преступления (до 57%);
не допустить роста подростковой преступности (удельный вес не выше 4,9%);
сократить удельный вес преступлений, совершаемых несовершеннолетними до 4,1%;
Прогнозные показатели в сфере обеспечения правопорядка
|
Показатели |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Сокращение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах, % |
29,5 |
29,0 |
28,5 |
28,0 |
27,5 |
27,0 |
25,5 |
|
Сокращение удельного веса преступлений, совершаемых на улицах, % |
16,8 |
16,6 |
16,4 |
16,2 |
15,9 |
15,6 |
14,6 |
|
Сокращение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах в состоянии алкогольного опьянения, % |
41,0 |
40,0 |
39,0 |
38,0 |
37,0 |
36,0 |
34,5 |
|
Сокращение удельного веса преступлений, совершаемых несовершеннолетними, % |
4,9 |
4,8 |
4,7 |
4,6 |
4,5 |
4,4 |
4,1 |
|
Сокращение удельного веса числа несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений, % |
5,8 |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
5,3 |
4,9 |
|
Количество выявленных безнадзорных несовершеннолетних, ед. |
470 |
450 |
420 |
390 |
360 |
341 |
310 |
|
Сокращение удельного веса "бытовой" преступности, % |
20,3 |
20,0 |
19,7 |
19,4 |
19,1 |
18,8 |
17,3 |
|
Сокращение удельного веса рецидивной преступности, % |
65,4 |
65,0 |
63,5 |
62,0 |
60,5 |
59,0 |
57,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целью в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является минимизация социально-экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий;
обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Реализация поставленных задач позволит:
повысить уровень защищенности населения территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;
повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;
обеспечить дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;
обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия; повысить техническую готовность действующих пляжей; снизить количество происшествий на водных объектах; повысить оперативность и эффективность проведения поисково-спасательных мероприятий.
Прогнозные показатели в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Число спасенных в чрезвычайных ситуациях на одного погибшего, травмированного и пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, чел. |
13 |
16 |
19 |
23 |
26 |
30 |
46 |
|
Число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах, чел. |
350 |
380 |
420 |
450 |
490 |
498 |
650 |
|
Число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах, чел. |
12 |
17 |
19 |
19 |
19 |
22 |
40 |
3.3. Пространственное развитие Удмуртской Республики. Повышение устойчивости системы расселения
В рамках целевого сценария Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года для системы расселения Удмуртской Республики в среднесрочном периоде будет характерно разворачивание следующих тенденций: стабилизация сети опорных центров республики, рост роли подцентров системы расселения, усиление транспортной связанности территорий Удмуртской Республики.
К 2025 году доля городского населения в общей численности с учетом завершения оптимизации численности сельского населения стабилизируется на уровне 80-85%.
Развитие новых функций городов (производственных, общественно-деловых и других) приведет к изменению производственной, инженерной и транспортной инфраструктур. В частности, в связи с развитием высокотехнологичных секторов в городах и пригородных зонах планируется строительство новых объектов, стимулирующих развитие рынка земли в них самих и на окружающих территориях.
Основные задачи развития столицы республики - города Ижевска заключаются в удержании городом позиции промышленного центра макрорегиона, в развитии города как административно-делового, научно-образовательного центра Удмуртии, в формировании городской среды, соответствующей современным требованиям.
Для реализации обозначенных целей необходимо формирование современной индустриальной и инновационной инфраструктуры. В целях повышения статуса г. Ижевска в системе расселения макрорегиона следует стимулировать развитие деловой инфраструктуры, предназначенной для размещения второстепенных, обслуживающих региональные интересы, офисов компаний, а также для формирования новых видов бизнеса.
Необходимо обеспечить повышение стандартов качества жизни в Ижевске до уровня крупных городов России.
В рамках целевого сценария ожидается усиление процесса формирования комфортной городской среды, которое будет осуществляться по следующим направлениям:
развитие сферы услуг и социально-культурного обеспечения;
формирование организационной и территориальной инфраструктуры;
развитие инженерной и транспортной инфраструктуры;
повышение уровня экологической безопасности, развитие рекреационных зон;
повышение роли общественности в создании и управлении городской средой.
В моногородах республики - городах Воткинске, Глазове и Сарапуле продолжится реализация комплексных инвестиционных планов, направленных на диверсификацию экономики, формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику и осуществления предпринимательской деятельности, наращивание промышленно-производственной и технико-внедренческой базы, а также развитие инфраструктуры.
Мониторинг социально-экономической ситуации в моногородах будет осуществляться на постоянной основе.
В районных центрах и населенных пунктах с выраженной функциональной специализацией (административная функция, предоставление социальных услуг, торговля, деревообработка, сельское хозяйство) будут формироваться свои рынки труда и потребления, что позволит многим из них стать важными звеньями (подцентрами) системы расселения.
В рамках реализации Плана получат развитие многофункциональные территориально-планировочные системы (далее ТПС) - территориально локализованные комплексы субъектов экономической деятельности, в основе развития которого лежит система существующих (или формирующихся) тесных социально-экономических связей. ТПС в качестве главных структурообразующих элементов включают в свои территории зоны опережающего развития и полюса роста.
В пределах ТПС предполагается формирование зон опережающего развития регионального, межрегионального и федерального значения, которые занимают особое место в планировочной структуре региона.
В соответствии со Стратегией и Схемой территориального планирования Удмуртской Республики на территории республики выделяется шесть ТПС: Комплексная территориально-планировочная система "Ижевская агломерация", Глазовская, Можгинско-Увинская, Алнашская, Игринская и Каракулинская, в рамках которых формируются зоны опережающего развития.
С целью развития Комплексной территориально-планировочной системы "Ижевская агломерация" предполагается создание межмуниципальной рабочей группы разработка соответствующей концепции, разработка и синхронизация стратегий развития муниципальных районов и городских округов, входящих в территориально-планировочную систему "Ижевская агломерация".
В долгосрочной перспективе сельская система расселения будет подвержена существенной трансформации, прежде всего, в силу технологизации и модернизации сельского хозяйства, а также лесопромышленного комплекса, что будет приводить к высвобождению трудовых ресурсов. Кроме того, для сельской системы расселения будут характерны тенденции старения сельского населения и снижения привлекательности сельской местности для молодежи.
Для обеспечения повышения устойчивости сельской системы расселения необходимо обеспечить развитие межрайонных опорных центров сельской системы расселения и экономической специализации территорий, а также создать условия для развития "городского образа жизни" в сельской местности.
В рамках Плана предусматривается реализация инвестиционных проектов по развитию региональной рекреации и местного внутреннего и въездного туризма.
Процесс урбанизации сельской местности будет носить точечный характер: для создания условий для развития "городского образа жизни" в сельской местности, необходимо сформировать перечень населенных пунктов, которые станут базой для реализации программы по развитию городской среды.
Развитие объектов инфраструктуры (энергетической, транспортной, логистической, социальной, инфраструктуры связи и информационных технологий) в рамках мероприятий Плана будет направлено на формирование комфортной среды проживания населения республики, отвечающей современным требованиям, а также повышение уровня благоустройства и жизнеобеспечения населенных пунктов.
Прогнозные показатели социально-экономического развития города Ижевска на период до 2025 года представлены в Приложении 1.1.
Прогнозные показатели по разделу "Создание комфортной городской среды" в разрезе городов Удмуртской Республике представлены в Приложении 1.2. к Плану.
Перечень основных мероприятий по разделу "Ижевск - столица республики" представлен в Приложении 2.1. к Плану.
Перечень основных мероприятий по разделу "Развитие комплексной территориально-планировочной системы "Ижевская агломерация" представлен в Приложении 2.2. к Плану.
Перечень основных мероприятий по разделу "Создание комфортной городской среды" представлен в Приложении 2.3. к Плану.
3.3.1. Территориальное планирование
Целью системы планирования пространственного развития является обеспечение организации строительства, в том числе жилищного, с учетом общественных интересов, одновременно устанавливая прозрачные и устойчивые правила для застройщиков и инвесторов, завершение до 2016 года разработки и утверждения генеральных планов и правил землепользования и застройки муниципальных образований - сельских поселений на территории Удмуртской Республики.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
внесение изменений в документы территориального планирования Удмуртской Республики и муниципальных образований Удмуртской Республики;
подготовка и утверждение генеральных планов поселений, на территорию которых на настоящее время они не разработаны;
подготовка и утверждение документации по планировке территории в целях размещения объектов республиканского значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;
разработка нормативов градостроительного проектирования муниципальных районов и городских округов;
контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе, за соблюдением административных процедур.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
обеспечить территории Удмуртской Республики документами территориального планирования и градостроительного зонирования, документацией по планировке территории;
повысить инвестиционную привлекательность территорий Удмуртской Республики.
Прогнозные показатели территориального планирования
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Доля муниципальных образований в Удмуртской Республике с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования в общем количестве муниципалитетов, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.3.2. Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства. Дороги Удмуртии: новые подходы, новое качество
3.3.2.1. Автодорожное хозяйство
Целями развития дорожного хозяйства республики являются:
сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования Удмуртской Республики;
дальнейшее развитие современной сети автомобильных дорог общего пользования Удмуртской Республики, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;
повышение комплексной безопасности дорожного движения.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
проведение ежегодного ремонта автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;
реконструкция перегруженных движением участков автомобильных дорог;
ликвидация грунтовых дорог;
строительство обхода города Ижевска и населенных пунктов;
реконструкция деревянных мостов, находящихся в ремонтонепригодном состоянии;
включение в перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения сельских автомобильных дорог, приведенных в нормативное состояние;
Планируется построить такие приоритетные объекты как мостовые переходы через реку Кама и реку Буй в районе города Камбарка общей протяженностью 15,5 км.
Среди запланированных объектов реконструкции - автомобильные дороги Ижевск-Сарапул и Костино-Камбарка, то есть дороги, тяготеющие к объекту концессии.
На основе государственно-частного партнерства начнется строительство двух крупных объектов: восточного обхода города Ижевска и автомобильной дороги Ижевск - Игра.
Будет продолжена работа по строительству сельских автомобильных дорог. Стратегическая задача в дорожной отрасли - проложить дорогу с твердым покрытием во все населенные пункты республики. При этом с целью снижения стоимости строительства сельских дорог и увеличения количества соединяемых населенных пунктов предстоит работа по разработке нового стандарта проектирования сельских дорог в зависимости от интенсивности.
Будет обеспечен контроль, с привлечением общественности, качества дорожно-строительных работ и соблюдения технологических процессов. Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
ввести в эксплуатацию 1025,5 км дорог, отремонтировать 1375 км дорог общего пользования;
довести удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования до 62,7%;
обеспечить круглогодичное транспортное сообщение между берегами рек Кама и Буй, сократится расстояние, преодолеваемое автотранспортом от Нижнего Новгорода до Екатеринбурга;
вывести транзитный транспорт за пределы столицы республики, улучшить экологическую обстановку в городе Ижевске;
сократить негативное влияние дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду;
ликвидировать бездорожье в сельской местности Удмуртской Республики;
повысить безопасность дорожного движения, устранить места концентрации дорожно-транспортных происшествий;
увеличить грузоподъемность, долговечность и эксплуатационную надежность параметров автомобильной дороги;
обеспечить снижение показателей социального риска (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения - 11,1 человек), транспортного риска (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств - 3,1 человек).
Прогнозные показатели развития автодорожного хозяйства
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования, % |
59,7 |
60,0 |
60,3 |
60,6 |
60,9 |
61,2 |
62,7 |
|
Снижение количества погибших в ДТП на 100 тыс. населения (социальный риск), % |
16,8 |
16,4 |
15,8 |
14,0 |
12,8 |
12,3 |
11,1 |
|
Снижение количества лиц, погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств (транспортный риск), % |
5,7 |
5,6 |
5,1 |
4,2 |
3,8 |
3,7 |
3,1 |
3.3.2.2. Транспортная инфраструктура
Целью развития транспортной системы республики является создание условий для дальнейшего комплексного развития транспорта в Удмуртской Республике, обеспечивающих потребности населения Удмуртской Республики, направленных на повышение безопасности пассажирских перевозок, улучшение качества предоставляемых транспортных услуг.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
повышение безопасности пассажирских перевозок;
улучшение качества предоставляемых транспортных услуг;
внедрение автоматизированной (электронной) системы оплаты проезда на автомобильном транспорте общего пользования.
Основными направлениями для решения обозначенных задач являются:
В области автомобильного транспорта:
предоставление льгот отдельным категориям граждан за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
покрытие убытков по пригородным перевозкам пассажиров в сельской местности;
предоставление субсидий из бюджета Удмуртской Республики на возмещение части затрат организаций автомобильного транспорта общего пользования на приобретение подвижного состава (автобусов), в том числе на приобретение подвижного состава (автобусов) с аппарелью для перевозки маломобильных категорий граждан (инвалидов);
создание условий для перехода автотранспортных организаций на экологичный вид топлива - компримированный природный газ, в том числе строительство в Удмуртской Республике 10 автомобильных газозаправочных станций.
В области железнодорожного транспорта:
предоставление субсидий пригородным пассажирским компаниям на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления тарифов на перевозку пассажиров пригородным железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня;
компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения; реконструкция зданий железнодорожных вокзалов.
В области воздушного транспорта:
предоставление субсидий из бюджета Удмуртской Республики на возмещение части затрат организаций гражданской авиации на приобретение основных фондов, используемых при осуществлении аэропортовой деятельности для обеспечения авиационных перевозок пассажиров, багажа и грузов;
реконструкция аэропортового комплекса г. Ижевска на период 2018 - 2020 годов предусмотрена Федеральной целевой программой "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)",
создание международного терминала на базе аэропортового комплекса г. Ижевска;
развитие межрегиональных авиаперевозок.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
повысить качество обслуживания населения в Удмуртской Республике пассажирским транспортом;
повысить конкурентоспособность организаций пассажирского транспорта;
обновить основные фонды организаций гражданской авиации Удмуртской Республики;
сохранить существующую маршрутную сеть автотранспортных и железнодорожных перевозок;
выйти на безубыточную деятельность транспортным организациям Удмуртской Республики.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.3.3 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.3.3. Повышение энергетической эффективности экономики Удмуртской Республики. Развитие энергетической инфраструктуры
Целью в сфере энергосбережения региона является обеспечение внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, повышение энергетической эффективности.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
масштабное внедрение энергосберегающих технологий;
расширение использования возобновляемых источников энергии на территории региона;
снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счет рационализации их потребления, применения энергосберегающих технологий и оборудования, сокращения потерь при генерации, транспортировке и потреблении продукции топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
В бюджетной сфере:
снижение бюджетных расходов на оплату потребляемых топливно-энергетических ресурсов и воды;
создание условий для широкого внедрения энергосервисных контрактов;
применение при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте энергосберегающих материалов и оборудования с классом энергоэффективности не ниже А.
Целью энергетической политики является эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора Удмуртской Республики для роста экономики и повышения качества жизни населения.
Приоритетным направлением в области энергетики остается полное и надежное обеспечение населения и экономики республики энергоресурсами.
Прогнозные показатели в сфере энергосбережения
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
обеспечить население и экономику республики энергоресурсами в полном объеме;
обеспечить выработку электрической энергии электрическими станциями, расположенными на территории Удмуртской Республики, до 50% потребности в электрической энергии региона;
снизить энергоемкость ВРП Удмуртской Республики к 2020 году в сопоставимых условиях на 40,1% относительно 2007 года (с 32,68 кг у. т./тыс. руб. в 2007 году до 19,59 кг у. т./тыс. руб. в 2020 году);
сохранить предельное количество этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения на уровне 40 ед.;
снизить предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт) с даты поступления заявки на технологическое присоединение до даты подписания акта о технологическом присоединении до 40 дней.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.3.4 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.3.4. Газификация Удмуртской Республики
Целью газификации республики является осуществление комплексных мероприятий по обеспечению населения Удмуртской Республики, объектов жилищно-коммунального хозяйства, других потребителей топлива природным газом. Приоритетными для газификации территорий республики будут проекты, предусматривающие обеспечение газом, как жителей территории, так и предприятий, которые есть или будут созданы в перспективе.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
развитие распределительных газовых сетей в целях увеличения количества потребителей, повышения уровня газификации республики;
надежное обеспечение природным газом потребителей различных категорий;
привлечение внебюджетных источников финансирования для строительства газовых сетей.
За время реализации Плана планируется строительство следующих наиболее значимых газопроводов:
межпоселковые газопроводы г. Глазов - с. Красногорское; п. Игра - с. Зура; с. Шабердино - с. Люкшудья Завьяловского района - с. Заря - с. Новая Чернушка Якшур-Бодьинского района; с. Ежево - с. Пышкет Юкаменского района; д. Липовка - д. Петуньки Шарканского района, д. Колесур - с. Узи Селтинского района, д. Чувашайка - д. Кумырса Киясовского района, с. Каракулино - с. Вятоское - с. Галаново Каракулинского района и другие межпоселковые газопроводы;
распределительные газовые сети в п. Игра, в новых жилых микрорайонах районных центров республики и других населенных пунктах.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
построить 3420 км распределительных газовых сетей, газифицировать природным газом 75 тыс. квартир;
увеличить уровень газификации квартир природным газом в среднем по республике ориентировочно с 67% до 75%, в сельской местности с 44,5% до 63%.
3.3.5. Создание комфортной городской среды
В среднесрочной перспективе города республики - Ижевск, Глазов, Сарапул, Воткинск и Можга будут наиболее динамично развивающимися региональными "точками экономического роста".
Целью социально-экономического развития городов Удмуртской Республики на период до 2025 года является устойчивое повышение качества жизни горожан на основе экономического роста, развития социальной и культурной сферы, а также комфортной городской среды.
Основными задачами по созданию комфортной городской среды являются:
благоустройство общественного пространства;
улучшение внешнего облика городов, путем улучшения архитектурных решений вновь строящихся объектов и сохранения объектов культурного наследия;
повышение качества проектных решений;
снижение стоимости строительства объектов, финансируемых из бюджета УР, путем разработки и применения типовых проектов с применением современных строительных материалов, в том числе производимых на территории республики;
ведение сбалансированной градостроительной политики;
реализация инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства, а также привлечение на их реализацию финансовых ресурсов из разных источников.
Основные направления создания комфортной городской среды.
1. Развитие сферы услуг и социально-культурного обеспечения.
В среднесрочной перспективе продолжится дальнейшее развитие социальной инфраструктуры городов республики.
Вместе с тем, необходимо внедрение градостроительных решений, ориентированных на равномерное распределение социальной инфраструктуры по территории города, планомерное формирование многофункциональных районов, в которых горожане смогут жить, работать, учиться и отдыхать, не выезжая ежедневно за пределы этой территории.
В перспективе должно быть внедрено картирование территорий, учитывающее перспективные требования к основным услугам и объектам социальной инфраструктуры.
В каждом городе необходимо провести ревизию публичных пространств, таких, как библиотеки, молодежные клубы, дома и дворцы культуры, досуговые центры, и обеспечить их функциональное преобразование с учетом современных тенденций и требований.
В числе приоритетных задач - сохранение объектов культурно-исторического наследия, являющихся неотъемлемой частью городской среды.
2. Формирование организационной и территориальной инфраструктуры города.
Общая направленность архитектурной и градостроительной деятельности на территории городов республики предполагает сохранение, регенерацию, установление режимов нового строительства, функционального развития общественного центра и обогащение современными архитектурно-художественными средствами индивидуального облика и историко-культурного потенциала.
Основные задачи:
сокращение (запрет) "уплотнительной" застройки;
совмещение капитального ремонта многоквартирных домов с реконструкцией, предусматривающей соответствие реконструируемого жилья нормам универсальной (безбарьерной) среды;
разработка и принятие городских дизайн-кодов, которые призваны регламентировать визуальное исполнение всех элементов городской среды, включая вывески и наружную рекламу;
разработка и внедрение новых экономических и управленческих механизмов содержания публичных пространств (парков, зеленых зон, дворовых и микрорайонных детских и спортивных площадок);
организация городской навигации, дающей возможность легко находить как адреса, так и основные объекты социальной и коммерческой инфраструктуры;
сохранение объектов культурного наследия путем более интенсивного вовлечения их в хозяйственный оборот.
За время действия Плана будет реализована комплексная программа благоустройства городских дворов, в рамках которой планируется благоустройство всех городских дворов республики.
3. Развитие инженерной инфраструктуры.
Для обеспечения нового строительства инженерной инфраструктурой и модернизации существующих инженерных сетей необходима разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Основные задачи:
обеспечение микрорайонов новой жилой застройки всеми видами инженерных коммуникаций;
модернизация систем коммунальной инфраструктуры городов и повышение эффективности работы коммунального комплекса.
4. Развитие транспортной инфраструктуры.
Комплекс мероприятий по оптимизации транспортного обслуживания предусматривает ремонт дорог, решение проблемы "пробок" в городах, строительство дорог, транспортных развязок, паркингов, подземных гаражей и автостоянок, вывод транзитного движения за пределы центра городов.
Основные задачи:
приведение улично-дорожной сети в нормативное состояние;
снижение транспортной нагрузки на наиболее напряженных участках существующей магистральной сети;
усиление транспортных связей ряда периферийных районов с центральной частью города;
разгрузка магистральной сети центрального ядра городов от потоков транзитного транспорта (для городов Воткинск, Сарапул); обеспечение безопасности дорожного движения;
обеспечение реального преимущества пешеходного трафика и общественного транспорта в городах перед автомобильным;
развитие сети общественного транспорта и обеспечение качества подвижного состава, проектирование и реконструкция крупных пересадочных зон (хабов) общественного транспорта, организация посадочных комплексов доступных для маломобильных групп населения;
создание комплексных схем пешеходного, автомобильного и велосипедного трафика, схем общественного транспорта;
организация перспективного планирования парковочных зон, внедрение нормативов и требований к организации парковок во дворах;
введение платной парковки в отдельных перегруженных транспортом зонах города.
5. Повышение уровня экологической безопасности, развитие рекреационных зон.
Основные задачи:
формирование системы экологически связанного природного каркаса, обеспечивающего экологическое равновесие города;
совершенствование системы сбора и утилизации твердых бытовых отходов, ликвидация несанкционированных свалок, строительство полигона ТБО (г. Можга, г. Воткинск, г. Сарапул, г. Глазов).
сохранение зеленого фонда и увеличение площади зеленых насаждений всех категорий для улучшения экологической обстановки;
формирование рекреационных зон городского и районного значения, обеспечение благоприятных условий для развития отдыха и спорта;
внедрение парковых регламентов городов Удмуртии, задающих рамки для функционирования городских рекреационных зон;
введение обязательных нормативов и требований к озеленению территории некоммерческих объектов, предусматривающих гарантийное и послегарантийное обслуживание зеленых насаждений;
обеспечение доступности рекреационных зон с определением критериев такой доступности;
сохранение ценных в научно-познавательном, экологическом отношении природных достопримечательностей путем развития сети особо охраняемых природных территорий;
обеспечение публичности принятия решений о вырубках зеленых насаждений.
6. Повышение роли общественности в создании и управлении городской средой.
С целью повышения роли общественности в создании и управлении городской средой необходимо активно использовать практику социологических и иных исследований, предваряющих проектирование благоустройства городских пространств, а также расширить практику привлечения горожан, коммерческих и некоммерческих организаций к проектированию и преобразованию городских пространств.
Должен быть обеспечен принципиально новый уровень взаимодействия с общественностью при принятии решений, касающихся городской среды и учет результатов общественных слушаний при принятии решений
Реализация обозначенных направлений позволит не только создать условия для комфортной жизни в городах республики, но будет серьезно способствовать удержанию и привлечению талантливой молодежи.
Кроме того, формирование современной городской среды даст значительный экономический эффект, стимулируя развитие рынка комфортного жилья и рост инвестиционной привлекательности городов республики.
Перечень основных показателей представлен в Приложении 1.2.
Перечень основных мероприятий представлен в Приложении 2.3. Перечень инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации на территории городов, представлен в Приложении 3.
Перечень приоритетных проектов, направленных на развитие социальной инфраструктуры, предполагаемых к реализации на период до 2025 года, в разрезе городов Удмуртской Республики представлен в Приложении 4.
3.3.6 Ижевск - столица республики
Город Ижевск - столица Удмуртской Республики, крупный промышленный, культурный и научный центр, с численностью населения города свыше 637 тысяч человек. В Ижевске проживает 42% населения Удмуртской Республики.
Приоритетными направлениями социально-экономического развития города Ижевска является формирование комфортной и безопасной для проживания городской среды, предоставление общедоступного, бесплатного, качественного дошкольного и общего образования, проведение мероприятий в сфере семейной политики и социальной поддержки населения, сохранение исторического и культурного наследия, создание условий для развития жилищного строительства, проведение целенаправленной политики в сфере градостроительной деятельности, архитектуры, земельных отношений, благоустройства и оформления городской территории, совершенствование деятельности по организации и использованию рекламно-информационного пространства города Ижевска.
Первоочередной задачей в рамках создания комфортной городской среды является развитие жилищного строительства, что обусловлено ростом численности населения, проживающего в городе, более чем на 9 тыс. человек за последние 4 года. Обеспеченность жителей города общей площадью жилых помещений, приходящихся в среднем на одного человека, должна увеличиться с 20,85 кв. м в 2014 году до 23,17 кв. м в 2020 году. Для достижения этой цели, в том числе необходимо развитие инженерных коммуникаций. Так завершение строительства и ввод в эксплуатацию главной канализационной насосной станции N 3 и коллектора N 26, а также строительство третьей нитки дюкера и реконструкция Северо-Восточного коллектора позволит в будущем построить в городе Ижевске дополнительно более 3 млн. кв. м жилья. Всего же объем ввода жилья в городе Ижевске к 2025 году составит 345 тыс. кв. м в год. Параллельно необходимо прекращать практику так называемой "уплотнительной" застройки.
Особой задачей в сфере жилищного строительства является работа по выявлению свободных городских земель для удовлетворения потребностей многодетных семей, подготовке проектов планировки территорий, формированию земельных участков и их предоставлению.
Неотъемлемой частью формирования комфортной городской среды является развитие жилищно-коммунального хозяйства, модернизация жилищного фонда и коммунальных сетей, а также ликвидация аварийного жилищного фонда. За период 2015 - 2020 годов планируется переселить из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения 893 семьи и снести 129 аварийных домов города Ижевска и капитально отремонтировать 1580 многоквартирных домов, выполнить выборочный капитальный ремонт инженерных сетей и строительных конструкций. Модернизация коммунальных сетей должна стать одной из важнейших задач, стоящих перед городом.
Рост жилищного строительства неизбежно влечет за собой необходимость организации транспортных коммуникаций, кроме того, требуют решения транспортные проблемы уже существующей дорожной сети. С этой целью разработаны проекты по строительству и расширению проезжей части улиц Славянское шоссе, пер. Широкий, ул. Советская, ул. И. Закирова, пер. Интернациональный.
Также в результате запланированных мероприятий ежегодно в городе планируется проводить ремонт автомобильных дорог протяженностью не менее 22 км, перечень которых составляется с учетом результатов народного голосования.
Важнейшей задачей для развития города является приведение в нормативное состояние дорог общего пользования, ремонт сетей ливневой канализации. В период с 2015 по 2020 годы планируется проведение работ по проектированию, капитальному ремонту автомобильных дорог, тротуаров, межквартальных проездов, по обеспечению полноценного и регулярного содержания автомобильных дорог, включая проведение оценки технического состояния. Решаются вопросы ремонта мостов. Находится в стадии разработки важный для города Ижевска проект - "Мост через реку Иж по верху водосборного сооружения".
В 2015 - 2020 годах продолжится работа по развитию городского пассажирского транспорта, совершенствованию технологий пассажирских перевозок, повышению качества обслуживания пассажиров, оптимизации эксплуатационных расходов. За этот период времени существенно обновятся автобусные парки, будут проведены работы по модернизации трамвайных вагонов и троллейбусов. Жители Ижевска должны пользоваться комфортным, безопасным и доступным общественным транспортом. Уже в 2014 году планируется приобретение 55 новых современных автобусов, работающих на компримированном природном газе. Это позволит значительно улучшить экологическую обстановку в Ижевске. Работа по обновлению парка будет продолжена.
Планируется создание информационного обеспечения организации работы пассажирского транспорта: внедрение диспетчерского контроля и управления пассажирским транспортом на системе ГЛОНАСС, внедрение электронной системы оплаты проезда, создание системы информирования пассажиров о работе транспорта. Важнейшая задача столицы - решение проблемы "пробок". Для чего в рамках реализации концессионного соглашения планируется строительство надземных многоуровневых паркингов на восьми земельных участках.
Ведется работа по ликвидации дефицита мест в дошкольных учреждениях, что является первоочередной задачей, стоящей как перед региональной, так и перед муниципальной властью. В г. Ижевске удовлетворена потребность в путевках в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет. Продолжится работа по обеспечению местами в дошкольных учреждениях детей ясельного возраста. Для решения этой проблемы планируется ежегодный ввод не менее 500 мест. В период с 2015 до 2020 года в городе планируется построить еще 23 дошкольных образовательных учреждений, в результате чего количество мест в детских садах увеличится на 3905 единиц. К 2025 году планируется открытие 50 групп кратковременного пребывания детей, двух семейных групп. Разрабатывается документация для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения по организации частного детского сада.
Основной задачей в сфере образования является обеспечение граждан качественным общедоступным бесплатным общим образованием. Для достижения высокого качества образования к 2021 году все школьники (100%) будут обучаться по новому Федеральному государственному образовательному стандарту общего образования. Для обеспечения шаговой доступности образовательных учреждений планируется реконструкция здания со строительством пристроя МБОУ СОШ N 46, строительство начальных школ в микрорайоне А-10 жилого района "Аэропорт", микрорайонах "Столичный" и "Ипподром", а также строительство нового здания для МКС(К)ОУ школа N 23, в котором будут обучаться дети с задержкой психического развития, проживающие в Ленинском районе города Ижевска.
В числе приоритетных задач в сфере массовой физической культуры и спорта - строительство спортивной инфраструктуры шаговой доступности, в том числе строительство универсальных спортивных площадок в каждом районе города Ижевска, плавательных бассейнов и спортивных залов. В 2015 году планируется продолжить строительство крытого катка с искусственным льдом в Устиновском районе города Ижевска и спортивного зала стадиона "Торпедо", в 2016 году начать строительство в каждом районе города хоккейных коробок и многофункциональных спортивных площадок, в 2017 году начать строительство 25-метрового бассейна в Ленинском районе и строительство спортивного зала на ул. Ракетная. В рамках мероприятий по созданию условий для использования городских пространств в целях оздоровления населения в Ижевске планируется обустроить не менее 40 км велодорожек.
Неотъемлемой частью развития города является формирование культурного пространства, развитие культурных индустрий, обеспечение доступа к достижениям и ценностям культуры. Приоритет в сфере культурного развития - создание условий для занятия культурой и искусством как профессиональным, так и самодеятельным творческим коллективам. Для решения поставленных целей планируется провести реконструкцию объектов культурного наследия, в которых расположены детские школы искусств N 1 и N 2, строительство детских школ искусств в микрорайоне "Столичный" и в Ленинском районе. В 2015 году на базе Детской школы искусств N 2 им. П.И. Чайковского откроется Детский интерактивный музей П.И. Чайковского.
На решение двуединой задачи развития города и позиционирования будет направлена работа по продвижению масштабного проекта по созданию Музейного квартала на Набережной города Ижевска, предусматривающего реставрацию и вовлечение в оборот таких объектов, как здание Индустриального техникума, Генеральского дома, Пивоваренного завода П. Бодалева. Самый значительный исторический и архитектурный памятник Ижевска, объект культурного наследия федерального значения, "Главный корпус ижевского оружейного завода" должен стать открытым для широкого посещения Центром науки и технопарком.
Важная задача - сохранение и благоустройство парков, скверов, бульваров, аллей и прогулочных зон. Необходимо проводить работу по созданию парков культуры и отдыха в Устиновском, Первомайском, Ленинском районах города. В каждом районе города будут оборудованы комфортные для отдыха зоны рекреации. Причем районные проекты благоустройства таких зон должны разрабатываться с учетом мнения ижевчан. Планируется благоустройство общегородских пространств.
Полноценной зоной отдыха горожан станет набережная Ижевского пруда.
Современным культурно-спортивным центром столицы должен стать городской ипподром. Этот проект будет реализован на условиях государственно-частного партнерства.
Планируется реконструкция центральной площади, что позволит создать в городе современное пространство, которое станет удобным и притягательным местом отдыха для горожан и гостей Ижевска.
Актуальной проблемой республики и города является отсутствие современного выставочного центра. Строительство "ЭКСПО" Парка даст импульс не только развитию деловой активности города и прилегающих регионов. После ввода в строй этот объект станет также комплексом для досуга жителей столицы и развлекательного туризма.
В рамках реализации комплексной программы благоустройства дворовых территорий планируется ремонт всех дворов Ижевска. Каждый двор должен стать более зеленым, ухоженным и удобным для жизни и отдыха горожан.
Развитие города должно проходить с учетом сохранения исторического архитектурного облика сложившейся застройки Ижевска, для чего осуществляются мероприятия по совершенствованию единого рекламно-информационного пространства, по сокращению количества рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на их установку и эксплуатацию.
Развитию культурных традиций и повышению доступности культурных ценностей будет способствовать строительство (реконструкция) современного многофункционального концертного зала на принципах государственно-частного партнерства.
Дальнейшее развитие города невозможно без всесторонней поддержки семей и молодежи. Семейная политика в городе Ижевске ориентирована на повышение общественного престижа семьи с детьми, поддержку различных категорий семей, а также усиление адресной помощи, в том числе многодетным семьям. Совершенствуется работа по профилактике семейного неблагополучия, снижению уровня социального сиротства и максимального семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время в городе Ижевске 84,5% детей данной категории переданы на воспитание в семьи, а к 2025 году планируется довести этот показатель до 93,1%. Продолжится работа по созданию и поддержке приемных семей. На сегодняшний день в городе Ижевске создана 51 приемная семья, в них воспитывается 102 ребенка. К 2020 году предполагается, что в городе будет проживать 70 приемных семей, в которые будет передано на воспитание 170 детей.
В области молодежной политики работа будет направлена на разработку и реализацию программ и проектов, содействующих социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи города.
В целях оказания социальной поддержки пенсионерам города, не имеющим федеральных и региональных льгот, с 1 января 2014 года на территории города установлен бесплатный проезд в городском автомобильном и электрифицированном пассажирском транспорте общего пользования по электронной транспортной карте пенсионера города Ижевска. Данная социальная поддержка позволит ежегодно 42 тыс. пенсионеров воспользоваться правом проезда в городском транспорте общего пользования по электронным транспортным картам.
С целью снижения административных барьеров, повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в городе Ижевска создан многофункциональный центр (далее - МФЦ), работающий по принципу "одного окна". Территориальные подразделения МФЦ имеются во всех пяти районах города, которые оказывают услуги в 49 "окнах". При этом в городе Ижевске должно быть создано 127 "окон" по приему граждан в МФЦ (одно окно на 5 тысяч населения). Помещения МФЦ должны соответствовать нормативным требованиям: быть доступными, комфортными, безопасными, находиться в шаговой и транспортной доступности. С этой целью принято решение об организации МФЦ в зданиях районных администраций, либо в непосредственной близости от них.
Кроме того, будет продолжена работа по обеспечению предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Основу экономического и социального развития города Ижевска составляет промышленное производство. Малое и среднее предпринимательство также вносит значительный вклад в экономику города и играет значительную роль в решении экономических и социальных задач, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, увеличению налоговых платежей.
Основными направлениями развития города является формирование современной инфраструктуры путем привлечения инвестиций. Инвестиционная политика направлена на повышение привлекательности города для инвесторов. В городе Ижевске создан Инвестиционный совет. Прорабатываются механизмы государственно-частного партнерства. Ведется работа по подготовке реализации проектов в социальной сфере: реконструкция и строительство детских садов, культурно-досуговых центров, спортивных объектов.
В сфере управления финансами приоритетами являются:
достижение и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Ижевска, как важнейшей предпосылки для сохранения экономической стабильности, создания условий для экономического роста, улучшения инвестиционного климата, проведения социально-экономических преобразований, обеспечивающих последовательное повышение уровня и качества жизни населения;
повышение эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств при реализации приоритетов и целей социально- экономического развития;
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества.
В результате реализации Плана Ижевск приобретет статус новой, современной столицы республики, города, в котором комфортно жить, учиться и работать.
3.3.7 Развитие комплексной территориально-планировочной системы "Ижевская агломерация"
Комплексная территориально-планировочная система "Ижевская агломерация" с главным полюсом роста г. Ижевск, а также полюсами роста второго порядка г. Воткинск и г. Сарапул включает в себя территорию 10 муниципальных образований республики: городские округа г. Ижевск, г. Воткинск, г. Сарапул, а также территорию муниципальных районов: Завьяловского, Воткинского, Сарапульского, Камбарского, южную часть Шарканского и Якшур-Бодьинского районов, а также восточную часть Малопургинского района.
Общая численность ТПС "Ижевская агломерация" составляет около 1 миллиона человек, то есть две трети общего числа жителей республики. Развитие города Ижевска неразрывно связано с прилегающим к его территории Завьяловским районом Удмуртской Республики.
Формирование комплексной территориально-планировочной системы в агломерацию происходит постепенно по мере активизации коммуникаций. Между муниципальными образованиями, входящими в ТПС, осуществляется постоянная миграция трудовых ресурсов. Существует развитая производственная кооперация промышленных предприятий, расширяются культурные связи.
Значительный вклад в повышение инвестиционной привлекательности не только республики, но и ТПС "Ижевская агломерация" внесет реализация инвестиционного проекта "Строительство мостовых переходов через реку Кама и реку Буй у города Камбарка".
Таким образом, создание агломерации движется естественным и стихийным образом. Необходимо поставить этот процесс на организованную основу, при этом каждая территория должна получать собственную специализацию и быть центром притяжения для других.
Основными целями создания агломерации являются:
повышение конкурентоспособности республики; концентрация производства; оптимизация рынка труда;
эффективное использование объектов инфраструктуры и существующих ресурсов;
формирование благоприятной среды для проживания и самореализации населения.
Агломерирование становится реальным стратегическим инструментом комплексного развития территории, которая обеспечивает:
возможность реализации более крупных инфраструктурных проектов, создания информационных коммуникаций, образовательной и инновационной инфраструктуры;
возможность более тесной и эффективной координации стратегий развития;
связь пространственного и экономического развития;
возможность перехода на инновационные сценарии развития; обоснованность запросов внешнего финансирования; снижение рисков инвесторов;
более широкие возможности для маркетинга своих территорий.
Внутреннее зонирование ТПС "Ижевская агломерация" включает две зоны:
ядро агломерации - территория городского округа Ижевск и Завьяловского района, выполняющего в значительной мере пригородные функции (рекреация, пригородный агропромышленный комплекс, транспортный комплекс, загородное жилье, производственные и обслуживающие функции и др.). На территории планировочной системы ведется активное развитие малоэтажного жилищного строительства, вдоль автомобильных дорог на территории Завьяловского района в направлении Воткинска и Сарапула появляются новые коттеджные поселки;
зона влияния многофункциональной территориально-планировочной системы, связанная с ней тесными социально-экономическими связями. В данную зону включены города Сарапул и Воткинск, территории к северу от города Ижевска и города Воткинска, имеющие большое рекреационное и природоохранное назначение; территории к юго-востоку от города Сарапула, включая Камбарку, а также зону межрегионального сотрудничества с городом Чайковский (Пермский край).
На территории комплексной территориально-планировочной системы "Ижевская агломерация" развиты: оборонно-промышленный комплекс со специализацией на производстве стрелкового оружия и ракетостроения; производство электрооборудования, электронного, оптического и нефтегазового оборудования; автомобилестроение и станкостроение; многоотраслевое сельское хозяйство; а также расположены основные предприятия машиностроительного комплекса и перерабатывающей промышленности республики.
Перспективной специализацией ТПС "Ижевская агломерация" являются машиностроение и металлообработка.
Точками роста ТПС "Ижевская агломерация" являются научно-производственный и образовательный потенциал, развитие транспортной и энергетической инфраструктуры, агропромышленный комплекс, развитие малоэтажного строительства, развитие туристического потенциала и формирование рекреационных зон, обслуживание федеральной трассы (современные сервисы), спорт (специализированное направление - биатлон, велоспорт, лыжи).
Развитие агломерации позволит оптимально использовать трудовые ресурсы республики, обеспечив современные рабочие места. Жилищное строительство, развитие социальной инфраструктуры, размещение объектов инфраструктуры, торговли, бытовых услуг, отдыха и развлечений создадут привлекательные условия для проживания населения на территории агломерации.
Главным механизмом формирования агломерации является создание скоростных транспортных коридоров: на первом этапе необходимо расширение Воткинского и Сарапульского трактов, а в перспективе - создание скоростных автотрасс между всеми тремя городами, а также существенное ускорение и повышение комфорта движения по железной дороге.
Развитие агломерации позволит сконцентрировать в одном месте потребителей ресурсов, транспортные потоки, сократить издержки на строительство производственной и социальной инфраструктуры. Таким образом, локализация мощностей в ТПС "Ижевская агломерация" повысит эффективность территориального развития Удмуртской Республики.
В период с 2015 по 2020 годы планируется внесении изменений в Генеральные планы городов агломерации в части уточнения границ функциональных зон территории города, расположения объектов транспортной, инженерной инфраструктуры, социальных объектов для обеспечения развития массового жилищного строительства, а также осуществить разработку необходимой документации по планировке территории (проектов планировок и межеваний).
Пригородные районы станут зонами опережающего экономического развития, местом размещения новых промышленных, инфраструктурных и крупных торговых объектов.
Современные городские агломерации выходят за рамки существующих административных образований, они требуют применения особых механизмов регулирования и управления, специальных процедур согласования. Принятие любых управленческих решений о создании, развитии и функционировании агломерации требует осуществления процедур согласования документов социально-экономического и территориального планирования между муниципальными образованиям, образующими агломерацию, а также между регионом и муниципальными образованиями.
Реализация мероприятий Плана позволит достичь не только экономического роста, но и создать условия для улучшения качества жизни в агломерации, в том числе:
развитие территории и создание современного облика населенных пунктов;
строительство объектов культуры, спорта, образования, досуговой деятельности;
рост и улучшение жилищного фонда и инфраструктуры;
развитие дорожной сети города, городского общественного транспорта.
3.3.8 Устойчивое развитие сельских территорий
Основными задачами по созданию условий для устойчивого социально- экономического развития сельских территорий являются:
комплексное территориальное развитие территорий;
повышение качества жизни сельского населения, создание "равных" условия проживания в городе и на селе;
выравнивание инвестиционной привлекательности муниципальных образований;
создание доступной инфраструктуры для развития предпринимательства;
кадровое обеспечение агропромышленного комплекса республики.
Значительная часть районов Удмуртской Республики специализирована на сельскохозяйственном производстве. Сельскохозяйственные организации республики зачастую являются градообразующими для муниципальных образований, особенно сельских поселений. Поэтому комплексное развитие сельских территорий подразумевает не только инфраструктурное развитие, но и модернизацию сельхозпроизводства.
Для обеспечения комфортных условий жизни на селе и сохранения кадрового потенциала отрасли продолжится реализация подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий", в рамках которой молодым специалистам предоставляются социальные выплаты - "подъемные", а студентам, поступающим по целевым направлениям - стипендии. Предусмотрены и другие виды поддержки.
Для обеспечения социально-культурного быта работников отрасли в районах республики будут продолжены работы по газификации и водоснабжению, строительству и ремонту образовательных, спортивных и медицинских учреждений. Но, что самое важное, работники отрасли сельского хозяйства сохранят первоочередное право на получение субсидий на строительство или приобретение собственного жилья.
Условия жизни на селе и в городе должны быть близкими. Для решения этой задачи за годы действия программы на селе будет введено около 160 тысяч квадратных метров жилья. В том числе более 105 тысяч квадратных метров - для молодых семей и молодых специалистов, сотни которых получат квартиры.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.3.9 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.3.9 Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства республики
Целью государственной политики в данной сфере является сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, создание условий для стабильного развития охотничьего хозяйства Удмуртской Республики.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
проведение ежегодного мониторинга численности и добычи охотничьих ресурсов;
обеспечение биологического разнообразия животного мира;
сохранение общего количества видов охотничьих ресурсов, постоянно или временно обитающих на территории Удмуртской Республики;
ревизирование территорий государственных охотничьих заказников Удмуртской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Удмуртской Республики;
увеличение количества охотничьих хозяйств Удмуртской Республики;
совершенствование порядка распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий путем обеспечения первоочередного права на добычу охотничьих ресурсов охотникам, активно участвующим в мероприятиях по охране и воспроизводству объектов животного мира;
повышение материально-технического оснащения структурных подразделений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики для осуществления охраны животного мира, водных биологических ресурсов.
В рамках реализации Плана будут проведены работы по землеустройству и описанию местоположения границ объектов землеустройства - особо охраняемых природных территорий регионального значения (государственных охотничьих заказников Удмуртской Республики) и внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ объектов землеустройства - особо охраняемых природных территорий регионального значения (государственных охотничьих заказников Удмуртской Республики).
Для сохранения и увеличения рыбных запасов республики, создания более благоприятных условий для рыболовов-любителей усилится борьба с браконьерством на водоемах.
Реализация поставленных задач позволит к 2025 году:
сохранить количество видов охотничьих ресурсов, постоянно обитающих на территории Удмуртской Республики (25 видов);
обеспечить устойчивое существование основных видов охотничьих ресурсов (количество особей);
повысить эффективность государственного охотничьего контроля (браконьерский отстрел лосей снизится не менее чем на 10% к уровню 2014 года);
стабилизировать показатель отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов: лося на уровне не менее 85%, медведя - на уровне не менее 50%;
обеспечить состав общедоступных охотничьих угодий не менее чем двадцать процентов от общей площади охотничьих угодий Удмуртской Республики.
Разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Удмуртской Республики позволит привлечь к участию в аукционах на право пользования охотничьими ресурсами новых охотпользователей, и как следствие, будет способствовать привлечению инвестиций в охотничьи хозяйства республики, созданию условий для добросовестной конкуренции, улучшению качества услуг в данной отрасли.
Прогнозные показатели в сфере охраны животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства республики
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов в Удмуртской Республике к установленным лимитам добычи по видам охотничьих ресурсов не менее, %: - лось - бурый медведь |
92,1 47,7 |
91,0 51,7 |
93,4 51,8 |
93,2 50,6 |
93,0 50,4 |
92,5 51,1 |
92,7 50,9 |
|
Доля общедоступных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Удмуртской Республики не менее, % |
23 |
22 |
21 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
Снижение уровня браконьерского отстрела лосей к уровню 2014 года не менее, % |
6 |
6 |
7 |
7 |
8 |
8 |
10 |
3.4. Повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг. Взаимное доверие власти и общества
Повышение эффективности государственного управления в рамках настоящего Плана предполагает повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров, развитие государственного гражданской и муниципальной службы, развитие механизмов противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики, внедрение современных информационных технологий в сфере государственного и муниципального управления, развитие институтов гражданского общества, а также совершенствование финансово- экономических механизмов управления.
Особое внимание будет уделено реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", развитию принципов управления по результатам и проектного метода планирования, а также повышению эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и общества.
Мероприятия Плана предусматривают:
проведение оптимизации численности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и муниципальных служащих в Удмуртской Республике;
развитие системы многофункциональных центров в Удмуртской Республике;
внедрение современных механизмов стимулирования, мотивации, ключевых показателей эффективности и оценки деятельности гражданских и муниципальных служащих;
обеспечение участия институтов гражданского общества при принятии органами власти социально-значимых решений;
усиление работы по противодействию коррупции;
перевод государственных и муниципальных услуг на оказание их в электронной форме;
пересмотр подходов к формированию проекта бюджета Удмуртской Республики в целях сокращения диспропорций между расходами социальной и инвестиционной направленности;
проведение консервативной долговой политики;
повышение эффективности использования земельных ресурсов, создание условий для увеличения инвестиционного и производственного потенциала земли.
3.4.1 Снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
Целью государственной политики по совершенствованию системы государственного управления в данной сфере является снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
совершенствование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Удмуртской Республики;
совершенствование порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
оптимизация деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по реализации полномочий, а также оптимизация численности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и муниципальных служащих в Удмуртской Республике;
повышение открытости и доступности официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
Реализация поставленных задач осуществляется с учетом поручений, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Реализация поставленных задач позволит повысить эффективность деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, а также удовлетворенность жителей Удмуртской Республики деятельностью исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, в том числе качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг.
Прогнозные показатели повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, % |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
Количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, результаты которых были признаны недействительными, в расчете на 1 тыс. проведенных проверок |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
3.4.2. Развитие государственной гражданской и муниципальной службы
Целью развития системы гражданской и муниципальной службы является формирование высококвалифицированного кадрового состава гражданской и муниципальной службы, создание единой системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров, обеспечивающего эффективность государственного и муниципального управления, развитие гражданского общества.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности гражданских и муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;
развитие системы подготовки кадров для гражданской и муниципальной службы и дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих;
внедрение современных механизмов стимулирования, мотивации, ключевых показателей эффективности и оценки деятельности гражданских и муниципальных служащих;
обеспечение открытости и прозрачности гражданской и муниципальной службы;
эффективное формирование, подготовка и использование государственными органами Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской и муниципальной службы;
формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих, взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления со структурами гражданского общества;
определение порядка и условий профессионального развития, оценка степени подготовленности лиц, включенных в резерв, а также создание механизма эффективного использования резерва управленческих кадров.
Реализация поставленных задач позволит:
обеспечить открытость, гласность гражданской и муниципальной службы, их доступность и контроль со стороны институтов гражданского общества, повысить доверие населения к государственным органам и органам местного самоуправления (индекс доверия граждан к гражданским служащим и к муниципальным служащим составит к 2025 году 50%);
совершенствовать методы комплексной оценки профессиональных и личностных качеств, профессионального уровня и профессиональной служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих;
разработать и внедрить в государственных органах и органах местного самоуправления современных механизмов мотивации и стимулирования результативности и качества труда гражданских и муниципальных служащих;
совершенствовать механизм формирования и использования Резерва управленческих кадров (доля управленческих должностей, замещенных из резерва управленческих кадров, в общем объеме замещенных должностей к 2025 году составит 26%).
Прогнозные показатели развития гражданской службы
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Индекс доверия граждан к гражданским служащим, % |
40,0 |
41,0 |
42,0 |
43,0 |
44,0 |
45,0 |
50,0 |
|
Индекс доверия граждан к муниципальным служащим, % |
40,0 |
41,0 |
42,0 |
43,0 |
44,0 |
45,0 |
50,0 |
|
Доля управленческих должностей, замещенных из резерва управленческих кадров, в общем объеме замещенных должностей, % |
8,0 |
11,0 |
14,0 |
17,0 |
18,0 |
20,0 |
26,0 |
3.4.3. Развитие системы противодействия коррупции
Целями в реализации антикоррупционных мер в Удмуртской Республике являются:
повышение эффективности государственного и муниципального управления в Удмуртской Республике путем совершенствования антикоррупционных механизмов на всех уровнях власти;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям путем повышения правовой культуры населения Удмуртской Республики и широкого привлечения граждан к противодействию коррупции.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
совершенствование механизмов противодействия коррупции в государственных органах, органах местного самоуправления и в сферах деятельности, наиболее подверженных коррупционным рискам;
выявление причин и условий, порождающих коррупцию, минимизация и (или) ликвидация последствий коррупции;
организация проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Удмуртской Республики и их проектов;
проведение мониторинга эффективности мер антикоррупционной политики;
повышение эффективности взаимодействия государственных органов с организациями, общественными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции;
обеспечение информационной прозрачности деятельности государственных органов;
содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
Реализация поставленных задач позволит:
повысить эффективность работы государственных органов в сфере противодействия коррупции;
сократить количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативных правовых актах государственных органов и их проектах (доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции (по результатам социологических опросов населения), сократится к 2025 году до 28%);
повысить эффективность организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности;
создать эффективную систему мер профилактики коррупционных проявлений среди гражданских служащих, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений;
активизировать участие институтов гражданского общества в работе по противодействию коррупции;
повысить качество и доступность государственных услуг, предоставляемых (оказываемых) государственными органами, государственными учреждениями Удмуртской Республики;
укрепить доверие граждан к деятельности государственных органов.
Прогнозные показатели в сфере противодействия коррупции
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции (по результатам социологических опросов населения), % |
39,0 |
37,9 |
36,8 |
35,7 |
34,5 |
34,0 |
28,0 |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.4.4 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.4.4. Развитие институтов гражданского общества
Целями государственной политики в области развития институтов гражданского общества являются:
развитие ценностей гражданской активности и ответственности гражданского общества, благотворительной и добровольческой деятельности;
создание условий для самореализации граждан, расширения круга участников гражданских инициатив;
повышение активности и эффективности деятельности общественных институтов, создание условий для их реального широкого участия в разработке социальной политики, принятии решений;
формирование системы гражданского воспитания, включение подрастающего поколения в реализацию социально значимых проектов;
поддержка социального партнерства в сфере государственно-конфессиональных отношений, деятельности религиозных объединений в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания;
увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых некоммерческими организациями Удмуртской Республики;
обеспечение участия институтов гражданского общества при принятии органами власти социально-значимых решений;
повышение открытости и прозрачности деятельности органов власти, повышение взаимной ответственности власти и гражданского общества за развитие Удмуртской Республики.
Для решения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
совершенствование нормативной правовой базы в области взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества, развития благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике;
содействие созданию в средствах массовой информации просветительских программ, отражающих позитивные процессы развития гражданского общества;
создание условий для информирования граждан о деятельности общественных объединений и иных некоммерческих организаций;
формирование партнерских отношений между органами власти, некоммерческими организациями и бизнесом;
создание механизмов поддержки органами власти гражданских инициатив, привлечение некоммерческих организаций к предоставлению государственных социальных услуг;
развитие механизмов общественного контроля за деятельностью органов власти, внедрение в практику общественных обсуждений всех социально-значимых нормативных документов;
привлечение институтов гражданского общества в сферу противодействия коррупции;
усиление взаимодействия органов власти и гражданского общества по профилактике экстремизма и терроризма на национальной и религиозной почве;
создание условий для повышения уровня правовой, финансовой грамотности общественных организаций и некоммерческих объединений;
реализация проектов, направленных на открытое конкурентное участие граждан и общественных институтов в принятии и реализации социально-значимых решений;
осуществление на площадке Общественной палаты Удмуртской Республики постоянных коммуникаций органов власти с экспертным сообществом и широкой общественностью.
Реализация поставленных задач позволит:
повысить ценность гражданской активности и ответственности гражданского общества, благотворительной и добровольческой деятельности;
создать условия для самореализации граждан, расширения круга участников гражданских инициатив;
повысить активность и эффективность деятельности общественных институтов, создать условия для реального широкого участия их в разработке социальной политики, принятии решений;
сформировать систему гражданского воспитания, включения подрастающего поколения в реализацию социально значимых проектов;
поддержать социальное партнерство в сфере государственно-конфессиональных отношений, деятельность религиозных объединений в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания;
увеличить объем и повысить качество социальных услуг, оказываемых некоммерческими организациями Удмуртской Республики;
обеспечить участие институтов гражданского общества при принятии органами власти социально значимых решений;
повысить открытость и прозрачность деятельности органов власти, взаимную ответственность власти и гражданского общества за развитие Удмуртской Республики.
Достижение поставленных целей и задач активизирует гражданское общество в Удмуртской Республике, привлечет гражданские инициативы к решению насущных социально-экономических проблем.
Прогнозные показатели развития институтов гражданского общества в Удмуртской Республике
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Количество зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Удмуртской Республики, ед. |
1912 |
1915 |
1920 |
1925 |
1930 |
1940 |
2464 |
|
Прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Удмуртской Республики, % |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
Прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Удмуртской Республики, % |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.4.5 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.4.5. Развитие отрасли информационных технологий
Целями государственной политики в области информационных технологий и связи являются повышение качества жизни граждан, развитие информационного общества, совершенствование системы государственного управления, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, совершенствование и популяризация услуг, доступных для населения в электронном виде.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
развитие человеческого капитала путем повышения уровня образования в области информационных технологий, включая развитие профильного образования, дистанционного и электронного образования, а также путем повышения активности сотрудничества организаций отрасли информационных технологий и связи и образовательных организаций, включая открытие совместных подразделений (кафедр), поддержки олимпиадного движения в области информационных технологий;
развитие межрегионального сотрудничества в области информационных технологий, разработка механизмов поддержки экспорта продукции Удмуртской Республики в отрасли информационных технологий;
расширение исследовательской деятельности в области информационных технологий, создание условий для открытия в Удмуртской Республике центров разработки продукции по перспективным направлениям развития информационных технологий и связи;
создание условий развития отрасли информационных технологий, координация работы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и организаций, стимулирующих инновационные процессы;
формирование, продвижение и реализация инвестиционных проектов в отрасли, в том числе на принципах государственно-частного партнерства;
снижение административных барьеров и повышение качества и доступности предоставляемых в Удмуртской Республике государственных и муниципальных услуг;
повышение грамотности населения в области информационных технологий путем организации обучения людей старшего и среднего возраста компьютерным навыкам и распространения информации о преимуществах использования информационных технологий в повседневной жизни;
снижение "цифрового неравенства" муниципальных образований Удмуртской Республики, обеспечение максимального покрытия территории Удмуртской Республики современными услугами связи.
Удмуртская Республика обладает высоким научно-инновационным потенциалом, который может быть успешно применен для обеспечения развития сферы информационных технологий в Удмуртской Республике до полноценной отрасли экономики, создающей высокопроизводительные рабочие места и обеспечивающей выпуск высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции. Широкое применение информационно-коммуникационных технологий практически во всех отраслях экономики определяет необходимость решения вопроса обеспечения высококвалифицированными ИТ-специалистами предприятий всех ведущих секторов экономики. Необходимо модернизировать систему образования и планировать мероприятия по популяризации профессий в области информационных технологий таким образом, чтобы удовлетворить возрастающие потребности в ИТ-специалистах и обеспечить их достаточное количество, что в свою очередь ввиду отсутствия сдерживающих факторов роста позволит запускать новые амбициозные проекты.
Необходимо разработать механизм взаимодействия между образовательными организациями высшего образования республики, организациями ИТ- отрасли и органами государственной исполнительной власти Удмуртской Республики с целью совершенствования структуры подготовки востребованных на рынке труда отрасли квалифицированных кадров в необходимом количестве, используя ресурсы предприятий - работодателей для обеспечения материальной и технологической базы обучения.
Координация деятельности подобного механизма позволит решить вопросы, связанные с поддержанием необходимого уровня подготовки высококвалифицированных специалистов отрасли, в том числе по специальностям информационных технологий, инженерным специальностям, прикладной математике и физике.
Сверхбыстрое развитие сферы информационных технологий требует от специалистов непрерывного самообучения. Для этого необходимо разработать концепцию ИТ-парка, обеспечивающую помощь в получении дополнительного профессионального образования. Концепция должна учитывать создание центров профессиональной переподготовки специалистов смежных областей и центров повышения квалификации молодых специалистов в сфере информационных технологий, предоставление помощи в защите интеллектуальной собственности, юридического обеспечения и продвижения на зарубежные рынки новых ИТ-проектов. Основными приоритетами ИТ-парка должны стать развитие сервисной составляющей, интеграции средней школы, бизнеса и университетов, развитие бизнес-инкубаторов. Все это должно создать особые экономические условия и элементы инновационной инфраструктуры, что в свою очередь станет точками роста отрасли информационных технологий.
Необходимо сосредоточить внимание на популяризации информационных технологий как самостоятельной сферы деятельности. Профессии отрасли уже к 2018 году должны закрепиться в числе 4 наиболее популярных в Удмуртской Республике и стать символом карьерной привлекательности и источником стабильного дохода.
В рамках решения задачи оценки текущего состояния отрасли информационных технологий в Удмуртской Республике и выявления факторов, тормозящих развитие отрасли, необходимо актуализировать механизмы сбора статистической отчетности и разработать механизм мониторинга, позволяющий объективно отражать ключевые статистические показатели отрасли информационных технологий в Удмуртской Республике.
Большое внимание должно быть уделено снижению административных барьеров, которые существенным образом замедляют процесс развития региона, и повышению качества и доступности предоставляемых в Удмуртской Республике государственных и муниципальных услуг. Перевод услуг на оказание в электронном виде является одним из наиболее результативных механизмов, который увеличивает открытость власти и упрощает взаимодействие граждан и юридических лиц с государством, так как делает процесс обращения за услугами государственных и муниципальных органов власти намного проще.
Не менее важным направлением работы является информирование населения о новых способах получения услуг в электронной форме и их преимуществах.
Обязательным условием успешного повышения грамотности населения в области информационных технологий является дальнейшее распространение доступа к сети Интернет, включая широкополосный доступ для домохозяйств Удмуртской Республики.
Учитывая то, что в Удмуртии всего 20% населенных пунктов с численностью населения более 250 человек имеют высокоскоростной доступ к сети Интернет, одной из приоритетных задач, решение которой возможно только совместно с Правительством Российской Федерации, является доведение этого показателя до 100% к 2025 году. Новый уровень информационного развития районов нашего региона позволит улучшить уровень жизни сельского населения Удмуртии и создать базу для новых инвестиционных проектов в республике.
Необходимо создание бренда Удмуртии как региона информационных технологий, в котором создаются успешные решения и развиваются компании в сфере информационных технологий.
Для максимально быстрого развития отрасли информационно-коммуникационных технологий приоритетной задачей является привлечение в Удмуртскую Республику инвестиций. Одним из механизмов привлечения финансирования крупных проектов на территории Удмуртской Республики является подписание соглашений с крупными предприятиями федерального уровня о намерениях в сфере развития услуг связи. Соглашения заключаются на долгосрочный период и отражают количественные показатели инвестиций. Другим вариантом привлечения инвестиций является создание ИТ-парка с последующим привлечением производителей программного обеспечения для открытия своих представительств и отделений на мощностях ИТ-парка и привлечения к их работе специалистов подготовленных учебными заведениями Удмуртской Республики.
Помимо прямых инвестиций в область информационно-коммуникационных технологий необходимо задействовать механизм привлечения венчурного капитала для финансирования стартапов разработанных ИТ-компаниями Удмуртской Республики. Для выполнения этой задачи необходимо будет максимально полно представлять новые и существующие проекты ИТ-компаний Удмуртии на российских и зарубежных форумах.
Реализация поставленных задач позволит:
увеличить долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году до 70%, сохранить эту долю при естественном приросте населения до 2025 года;
увеличить долю дееспособного населения, зарегистрированного в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации", к 2025 году до 27%;
Абзац двадцать седьмой утратил силу;
обеспечить к 2025 году 100% населенных пунктов, с числом жителей более 250 человек, широкополосным доступом к сети Интернет.
Развитие отрасли за счет указанных мер позволит сформировать для Удмуртской Республики имидж высокотехнологичного региона с высоким инвестиционным потенциалом.
Прогнозные показатели развития отрасли информационных технологий
3.4.6. Совершенствование финансово-экономических механизмов управления
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.4.6.1. раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.4.6.1. Совершенствование управления бюджетным процессом
Бюджетная политика направлена на обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы и повышение эффективности управления общественными финансами, бюджетным процессом, на решение социально-экономических задач, в первую очередь поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. От эффективности проводимой бюджетной политики зависит достижение стратегических целей социально- экономического развития республики, в том числе устойчивый экономический рост, модернизация экономики и социальной сферы.
Целью бюджетной политики Удмуртской Республики является создание финансовой основы для достижения долгосрочных целей социально- экономического развития Удмуртской Республики, обеспечение исполнения расходных обязательств Удмуртской Республики при сохранении долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Удмуртской Республики, повышение эффективности бюджетных расходов и качества финансового менеджмента в секторе государственного управления.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Удмуртской Республики;
пересмотр подходов к формированию проекта бюджета Удмуртской Республики в целях сокращения диспропорций между расходами социальной и инвестиционной направленности;
создание новых механизмов финансирования инфраструктуры; активизация участия государственных органов Удмуртской Республики в реализации федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации на условиях софинансирования для привлечения дополнительных поступлений из федерального бюджета и финансовых средств институтов развития Российской Федерации;
реализация в полном объеме инструментариев бюджетного и налогового стимулирования для привлечения инвестиций в реализацию проектов, способных увеличить поступления в бюджет республики;
создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления государственными и муниципальными финансами в Удмуртской Республике, повышения качества финансового менеджмента в секторе государственного управления;
нормативно-методическое обеспечение бюджетного процесса в Удмуртской Республике, организация планирования и исполнения бюджета Удмуртской Республики, кассового обслуживания исполнения бюджета Удмуртской Республики, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности;
нормативно-методическое обеспечение и осуществление финансового контроля за использованием средств бюджета Удмуртской Республики и исполнением бюджетного законодательства, совершенствование методов финансового контроля;
проведение консервативной долговой политики;
совершенствование системы распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Удмуртской Республике;
развитие информационной системы управления государственными и муниципальными финансами в Удмуртской Республике;
повышение уровня открытости, прозрачности бюджета и бюджетного процесса для общества и предоставления более широких возможностей для оценки их эффективности.
Решение поставленных задач будет осуществляться по следующим направлениям:
повышение эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики;
нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса в Удмуртской Республике;
нормативно-методическое обеспечение и осуществление финансового контроля в Удмуртской Республике;
управление государственным долгом Удмуртской Республики; развитие системы межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Удмуртской Республике.
Реализация поставленных задач позволит:
обеспечить сбалансированность бюджета Удмуртской Республики на основе поэтапного сокращения дефицита бюджета;
определить финансовые условия на долгосрочную перспективу для решения задач социально-экономического развития Удмуртской Республики;
усилить взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики;
совершенствовать информационные системы, используемые для управления государственными и муниципальными финансами в Удмуртской Республике;
повысить уровень открытости и прозрачности бюджета и бюджетного процесса, создать и развить механизмы участия гражданского общества, широкого круга специалистов, представляющих отраслевые сообщества, крупного и среднего бизнеса в процессы формирования проекта бюджета и контроля за его исполнением;
увеличить доходы бюджета Удмуртской Республики, в том числе за счет реализации инвестиционных проектов и привлечения дополнительных доходов из федерального бюджета и внебюджетных средств институтов развития Российской Федерации;
организовать действенный финансовый контроль, направленный на оценку эффективности и результативности использования бюджетных средств;
снизить объем заимствований и государственного долга Удмуртской Республики;
создать стимулы для повышения качества управления муниципальными финансами муниципальных образований в Удмуртской Республике;
обеспечить сбалансированность бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике.
К 2025 году объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики на душу населения составит 61,5 тыс. рублей, доходы консолидированного бюджета - 98,4 млрд. рублей, расходы консолидированного бюджета - 91,4 млрд. рублей.
Прогнозные показатели в сфере управления бюджетным процессом
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в подраздел 3.4.6.2 раздела III настоящего Плана внесены изменения
3.4.6.2. Государственное регулирование тарифов (тарифная политика)
Целями тарифной политики Удмуртской Республики являются:
обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен и тарифов;
достижение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), обеспечивающего доступность этих товаров (работ, услуг) для потребителей и эффективное функционирование регулируемых организаций;
осуществление гражданского (общественного) контроля реализации функций государственного регулирования, процедур выработки и принятия тарифных решений.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
реализация оптимальной тарифной политики в увязке с базовыми решениями Правительства Российской Федерации;
повышение экономической эффективности и прозрачности деятельности регулируемых организаций;
контроль за экономической обоснованностью затрат, в том числе субъектов естественных монополий, на основе анализа их финансово-экономической деятельности и применением цен (тарифов), установленных в соответствии с законодательством;
расширение участия общественных институтов в сфере тарифно-ценового регулирования;
повышение инвестиционной привлекательности регулируемых видов деятельности.
Основными направлениями для решения поставленных задач являются: проведение единой государственной тарифной политики в Удмуртской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации;
переход на долгосрочные параметры регулирования в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
осуществление эффективного государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) в регулируемых сферах;
повышение прозрачности и открытости процесса государственного регулирования цен (тарифов).
Реализация поставленных задач позволит:
формировать цены и тарифы с учетом соблюдения баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), тарифы (цены) на которые подлежат государственному регулированию;
ограничить темпы роста регулируемых цен (тарифов) в пределах уровней, утвержденных Федеральной антимонопольной службой и Правительством России;
создать условия для эффективного функционирования регулируемых организаций и достичь удовлетворения потребностей населения Удмуртской Республики в товарах, коммунальных, транспортных, социальных и прочих услугах по доступным ценам и тарифам;
повысить доступность информации о регулируемой деятельности организаций, цены (тарифы) на товары (работы, услуги) которых подлежат государственному регулированию, и обеспечить открытость процесса тарифного регулирования.
3.4.6.3. Управление государственным имуществом и земельными ресурсами
Целями в сфере управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики являются:
развитие системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики;
обеспечение эффективного управления государственным имуществом, отвечающего принципу достаточности и обеспеченности исключительно для реализации государственных полномочий (функций) органов государственной власти Удмуртской Республики;
повышение эффективности использования земельных ресурсов, создание условий для увеличения инвестиционного и производственного потенциала земли и превращения ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста. Увеличение доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от имущественных налогов (налога на имущество, земельного налога) и неналоговых доходов от использования земли.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
развитие землеустройства и информационного обеспечения государственного и муниципального управления земельными ресурсами, в том числе развития инфраструктуры пространственных данных ведения государственного кадастра недвижимости;
совершенствование нормативной правовой базы в сфере управления имущественными и земельными отношениями на территории Удмуртской Республики;
обеспечение функционирования в Удмуртской Республике института кадастровых инженеров;
оптимизация структуры и состава государственного имущества; обеспечение эффективного распоряжения государственным имуществом в порядке, установленном законодательством;
обеспечение полного и достоверного учета государственного имущества в порядке, установленном законодательством;
развитие экономической оценки земельных ресурсов на территории Удмуртской Республики;
управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.
Реализация поставленных задач позволит:
повысить оперативность и качество принимаемых управленческих решений, повысить качество оказания государственных и муниципальных услуг за счет использования результатов космической деятельности и документов землеустройства в интересах социально-экономического развития Удмуртской Республики, развить инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости в Удмуртской Республике;
создать правовые основы для проведения единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Удмуртской Республики;
повысить эффективность и прозрачность использования имущества Удмуртской Республики, обеспечить его сохранность и целевое использование, максимально вовлечь имущество Удмуртской Республики в хозяйственный оборот;
создать оптимальную структуру и состав собственности Удмуртской Республики, отвечающие функциям (полномочиям) органов государственной власти Удмуртской Республики;
повысить эффективность использования земельных ресурсов в интересах социально-экономического развития Удмуртской Республики;
наполнить государственный кадастр недвижимости сведениями о границах муниципальных образований в Удмуртской Республике, населенных пунктов, территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий;
наполнить государственный кадастр недвижимости сведениями о земельных участках, в том числе земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома;
увеличить налоговые и неналоговые доходы в консолидированный бюджет Удмуртской Республики от внесения земельных платежей;
обеспечить реализацию социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики в отношении отдельных групп граждан, в том числе обеспечить граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков, земельными участками для индивидуального жилищного строительства, а также обеспечить реализацию гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на строительство жилья экономического класса;
увеличить долю доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей (к уровню базового периода 2009 года) до 112% к 2025 году;
увеличить долю многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет до 100% к 2025 году;
увеличить долю граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства до 75% к 2025 году.
Прогнозные показатели в сфере управления государственным имуществом и земельными ресурсами
|
Показатель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Доля доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики от внесения земельных платежей (к уровню базового периода 2009 года), % |
82,6 |
85,3 |
88,1 |
90,8 |
93,7 |
96,6 |
112 |
|
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, % |
87,3 |
89,2 |
90,6 |
91,7 |
92,6 |
93,3 |
100 |
|
Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительств, % |
45,0 |
47,0 |
50,0 |
52,0 |
55,0 |
60,0 |
75 |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в раздел IV настоящего Плана внесены изменения
Раздел IV. Комплекс мероприятий
Реализация Плана намечается по ряду взаимосвязанных приоритетных направлений, в рамках которых координируются и финансируются мероприятий различных участников Плана.
Основным принципом при группировке мероприятий Плана служит их целевая направленность в соответствии с основными задачами социально- экономического развития Удмуртской Республики.
Система мероприятий Плана включает:
мероприятия по обеспечению устойчивых темпов экономического роста и повышению конкурентоспособности экономики Удмуртской Республики за счет диверсификации ее структуры, перехода на инновационное развитие, поддержки новых и модернизации традиционных секторов специализации, увеличения притока инвестиций, а также повышения производительности труда;
мероприятия, направленные на устойчивое и динамичное повышение качества жизни населения Удмуртской Республики, сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала;
мероприятия, нацеленные на пространственное развитие Удмуртской Республики, повышение устойчивости системы расселения;
мероприятия, направленные на повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг и нацеленные на взаимное доверие власти и общества.
Кроме того предусмотрены мероприятия по разделам "Ижевск - столица республики", "Развитие центральной агломерации", "Создание комфортной городской среды".
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в раздел V настоящего Плана внесены изменения
Раздел V. Механизмы реализации Плана
Реализация Плана предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной и информационной поддержки.
Для достижения целей Плана предполагается использовать программно-целевой принцип управления, финансово-кредитные механизмы, механизмы инвестиционного и налогового регулирования, систему государственных закупок, правовые и информационные механизмы.
Цели, задачи Плана, механизмы их реализации учитываются при разработке проектов законов Удмуртской Республики, в том числе о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период, проектов государственных программ и других проектов нормативно-правовых актов.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" предстоит корректировка системы стратегического управления социально- экономическим развитием Удмуртской Республики.
Выполнение Плана осуществляется через реализацию:
государственных полномочий (реализацию непроектных мероприятий);
государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ;
государственных программ Удмуртской Республики;
муниципальных программ;
инвестиционных проектов, в том числе на принципах государственно-частного партнерства;
социальных проектов.
Развитие системы стратегического управления социально-экономическим развитием Удмуртской Республики
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов граждан Российской Федерации, достижения технологического лидерства российской экономики принят Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", который закладывает основы системы стратегического управления.
Во исполнение вышеуказанного федерального закона предполагается формирование новой системы стратегического планирования на территории Удмуртской Республики, которая станет основным элементом стратегического управления в республике.
Целью развития стратегического управления социально-экономическим развитием Удмуртской Республики является формирование системы, направленной на своевременное выявление проблем и рисков социально-экономического развития республики, определение основных направлений ее развития, выработка и принятие оптимальных управленческих решений с целью обеспечения конкурентоспособности региональной экономики и повышения качества и уровня жизни населения.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
формирование целостной системы взаимосвязанных и взаимодействующих между собой процессов стратегического управления;
развитие системы стратегического планирования, механизмов генерации инвестиционных проектов;
формирование "бюджета развития";
ресурсное, информационное, научно-аналитическое и кадровое обеспечение реализации документов стратегического планирования;
развитие механизмов "управления по результатам", обеспечивающих взаимосвязь между результатами деятельности органов государственной власти и бюджетными средствами, выделенными на их достижение;
организация общественных обсуждений документов стратегического планирования, привлечение к их формированию представителей бизнес- сообщества, общественности, граждан республики.
Основными направлениями по решению поставленных задач являются:
формирование нормативно-правовой и методической базы по стратегическому планированию;
выделение в структуре республиканского бюджета "Бюджета развития"; организация системной работы по привлечению инвестиций, необходимых для достижения целей и приоритетов социально-экономического развития Удмуртской Республики;
внедрение проектного управления в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики и в органах местного самоуправления в Удмуртской Республике;
внедрение механизмов общественного обсуждения разработки и мониторинга реализации документов государственного стратегического планирования;
организация и проведение мониторинга, оценки эффективности реализации государственных и муниципальных программ Удмуртской Республики;
повышение роли Общественной палаты Удмуртской Республики и некоммерческих объединений процессах стратегического управления социально- экономическим развитием Удмуртской Республики.
Участие Удмуртской Республики в реализации федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации
Государственные программы, как инструмент программно-целевого планирования, включают бюджетные расходы по достижению стратегических целей, которые обоснованы запланированными результатами и целевыми показателями. Закрепление за государственной программой ответственного исполнителя исключает размывание ответственности за реализацию программ.
Государственная программа Российской Федерации включает федеральные целевые программы, реализуемые в соответствующей сфере социально-экономического развития или обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, и подпрограммы, содержащие ведомственные целевые программы и основные мероприятия.
На территории республики за счет средств федерального бюджета планируется реализация мероприятий государственных программ Российской Федерации, в том числе федеральных целевых программ в части совместных полномочий.
В рамках реализации Плана предполагается активизация участия органов исполнительной власти Удмуртской Республики в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах, межрегиональных проектах, федеральной адресной инвестиционной программе с целью увеличения объемов финансовых ресурсов, привлекаемых на территорию Удмуртской Республики.
Государственные программы Удмуртской Республики
Основным инструментом реализации Плана являются государственные программы Удмуртской Республики.
Государственная программа Удмуртской Республики - документ стратегического планирования Удмуртской Республики, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Удмуртской Республики.
Удмуртская Республика с 2014 года перешла на программный формат составления и утверждения бюджета на основе государственных программ. В республике приняты все необходимые нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики.
Внедрение государственных программ в деятельность органов власти позволяет увязать бюджетные проектировки с конкретными показателями (индикаторами) работы министерств (ведомств) республики, а также обеспечить корреляцию стратегического и бюджетного планирования.
Цели, задачи, мероприятия государственных программ полностью согласуются с целями и задачами настоящего Плана. Показатели Плана находят свое развитие и конкретизацию в показателях государственных программ Удмуртской Республики, учитываются при разработке проектов законов Удмуртской Республики, в том числе о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Тем самым обеспечивается преемственность между Планом и государственными программами Удмуртской Республики, а также ответственность исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики за решение задач, определенных в сфере их деятельности на федеральном и региональном уровне.
Перечень государственных программ Удмуртской Республики представлен в Приложении 5 к Плану.
Финансово-кредитные механизмы
Финансово-кредитный механизм реализации Плана предусматривает комплексное использование различных источников финансирования.
Финансирование Плана осуществляется за счет средств консолидированного бюджета республики, а также привлекаемых для выполнения Плана средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Для получения средств из федерального бюджета исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики ежегодно представляют в соответствующие министерства и ведомства Российской Федерации бюджетные заявки с обоснованием потребности в ассигнованиях из федерального бюджета на реализацию мероприятий Плана по всем направлениям расходования средств, включая федеральную адресную инвестиционную программу в составе бюджета Российской Федерации на очередной календарный год.
Важнейшее значение для успешной реализации Плана имеет использование механизмов привлечения внебюджетных средств, к ним относятся:
- кредиты банков;
- средства фондов и общественных организаций;
- средства инвесторов;
- иные источники.
В качестве механизмов привлечения средств из внебюджетных источников предполагается использовать заимствования, кредитование, инвестирование, предоставление гарантий, залоговые инструменты, концессионные соглашения, договоры финансовой аренды (договоры лизинга), ипотечное кредитование.
Бюджетные инвестиции в рамках мероприятий Плана в объекты капитального строительства государственной собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
Вопросы финансирования мероприятий Плана в очередном финансовом году будут решаться при обязательном рассмотрении результатов мониторинга и оценки эффективности соответствующих государственных программ в отчетном периоде.
Механизмы инвестиционного и налогового регулирования
Механизм инвестиционного регулирования включает:
- конкурсную систему отбора инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки;
- субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и части затрат по лизинговым платежам, полученным для реализации инвестиционных проектов;
- предоставление бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Удмуртской Республики на реализацию проектов государственно-частного партнерства;
- предоставление инвесторам государственных гарантий;
- включение инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики, в Стратегию социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, в Стратегию социально-экономического развития Приволжского федерального округа до 2020 года, в Инвестиционную стратегию Удмуртской Республики на период до 2025 года;
- организацию участия инвестиционных проектов в международных, общероссийских и региональных форумах, конференциях и выставках;
- консультационную, информационную и организационную поддержку инвестиционных проектов.
Механизм налогового регулирования направлен на создание стимулов для поддержки инвестиций и инновационной деятельности.
Органы государственной власти республики осуществляют налоговое регулирование в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации.
Механизм налогового регулирования включает:
- предоставление налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков в целях развития экономического потенциала республики;
- оптимизацию и/или сокращение неэффективных налоговых льгот.
Система государственных закупок
Закупки товаров, работ, услуг в целях реализации Плана осуществляются в рамках системы государственных закупок, функционирующей на принципах открытости, конкуренции, эффективности расходования бюджетных средств, ответственности за результативность обеспечения государственных нужд.
С целью реализации положений закона Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в Удмуртской Республике определены:
орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок - Министерство экономики Удмуртской Республики;
орган исполнительной власти по контролю в сфере закупок - Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики;
орган исполнительной власти по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля - Министерство финансов Удмуртской Республики.
С целью оптимизации закупочной деятельности заказчиков, повышения эффективности расходования средств бюджета и снижения коррупционных рисков, в соответствии со статьей 26 закона о контрактной системе, часть закупок в Удмуртской Республике централизована в лице трех уполномоченных органов.
На уполномоченные органы возложены функции по определению поставщиков путем проведения конкурсов и аукционов:
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики - в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, за исключением дорожной отрасли;
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики - в дорожной отрасли;
Министерство экономики Удмуртской Республики - по всем отраслям, за исключением строительства (включая реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства, ремонтно-строительные работы и приобретение объектов для нужд органов исполнительной власти Удмуртской Республики, их территориальных органов), жилищно-коммунальном хозяйстве и дорожной отрасли.
Планирование закупок и заключение контрактов, а также определение поставщиков способом запроса котировок, запроса предложений и у единственного поставщика заказчики осуществляют самостоятельно.
Система государственных закупок включает взаимосвязанные этапы прогнозирования и планирования, осуществления закупок для государственных нужд, проведения мониторинга хода исполнения контрактов, контроля соблюдения норм действующего законодательства.
Государственные заказчики в целях реализации Плана осуществляют:
- разработку планов закупок для обеспечения нужд республики на очередной год и плановый период, планов-графиков осуществления закупок для государственных нужд и обеспечение их реализации;
- мониторинг исполнения государственных контрактов;
- анализ результативности обеспечения государственных нужд республики, в том числе в целях реализации Плана, и эффективности расходования бюджетных средств.
При планировании и осуществлении закупок, в том числе заключении контрактов и их исполнении государственные заказчики исходят из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных нужд с использованием наименьшего объема ресурсов или наилучших результатов обеспечения государственных нужд с использованием определенного объема ресурсов.
Государственные заказчики несут ответственности за свои действия, в том числе за достижение запланированных результатов процедур закупок.
Правовые механизмы
Основным правовым механизмом реализации Плана является разработка и применение нормативных правовых актов Удмуртской Республики, регулирующих ход социально-экономических процессов в республике, а также в развитие федерального законодательства.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в раздел VI настоящего Плана внесены изменения
Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации Плана
Результатами реализации Плана станут:
формирование нового имиджа Удмуртской Республики для предпринимателей и инвесторов, представляющего республику как надежный регион для вложения инвестиций и комфортного ведения бизнеса;
формирование эффективной инновационной системы, обеспечение Удмуртской Республики наукоемкими разработками, направленными на технологическую модернизацию экономики, повышение ее конкурентоспособности;
повышение производительности труда;
формирование новых центров опережающего социально-экономического развития - драйверов роста;
повышение эффективности сельскохозяйственного производства, повышение качества жизни сельского населения и обеспечение продовольственной безопасности;
активизация межрегионального и внешнеэкономического сотрудничества, реализация экспортного потенциала республиканских предприятий, повышение конкурентоспособности республиканской продукции на внешних рынках; рост численности занятых в малом и среднем предпринимательстве; обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования жизнеобеспечивающих отраслей экономики;
стабилизация демографической ситуации в Удмуртской Республике, укрепление и развитие института семьи и ценностей семьи и ребенка, повышение качества жизни семей;
обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности предоставляемых медицинских услуг, значительное улучшение показателей здоровья населения;
формирование у населения потребности в здоровом образе жизни, систематических занятиях физической культурой и спортом, доступ к развитой спортивной инфраструктуре;
модернизация системы образования, обеспечение доступности качественного дошкольного, общего, дополнительного образования детей, среднего профессионального образования в соответствии с потребностями населения и перспективными задачами развития экономики и общества, развитие высших учебных заведений, фундаментальной и прикладной науки;
повышение благосостояния работников во всех видах экономической деятельности Удмуртской Республики, снижение дифференциации населения по уровню доходов, стабилизация уровня регистрируемой безработицы;
улучшение качества жизни малоимущих семей, инвалидов, престарелых граждан, формирование для них комфортной среды, условий для полноценной жизни, расширение возможности участия их в делах общества;
обеспечение населения Удмуртской Республики доступным и комфортным жильем, повышение качества коммунальных услуг, обеспечение высокой надежности их предоставления;
расширение дорожной сети, качественное содержание дорог, повышение безопасности дорожного движения, устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, увеличение грузоподъемности, долговечности и эксплуатационной надежности параметров автомобильных дорог Удмуртской Республики;
повышение экологической безопасности;
выравнивание инвестиционной привлекательности муниципальных образований, создание доступной инфраструктуры для бизнеса, обеспечение комфортных условий жизни на селе;
снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
развитие информационного общества, создание имиджа высокотехнологичного региона.
Реализация намеченных в Плане мероприятий позволит существенно увеличить объем экономики и обеспечить комфортные условия для жизни и развития населения республики.
В результате реализации мероприятий Плана объем валового регионального продукта увеличится к 2017 году до 563,8 млрд. рублей, к 2020 году - до 690,8 млрд. рублей, к 2025 году - до 920 млрд. рублей.
Общий объем инвестиций в экономику республики составит к 2017 году - 308,1 млрд. рублей, к 2020 году - 739,4 млрд. рублей, к 2025 году - 1666 млрд. рублей.
Объем отгруженной продукции в промышленности составит в 2017 году - 511,8 млрд. рублей, в 2020 году - 612,7 млрд. рублей, в 2025 году - 780,6 млрд. рублей.
Мероприятия по кадровому обеспечению модернизации экономики позволят улучшить обеспеченность предприятий основных отраслей экономики республики высококвалифицированными кадрами.
Реализация мероприятий Плана создаст организационно-экономические условия, обеспечивающие повышение эффективности агропромышленного производства, обеспечит рост объемов производства агропромышленной продукции до уровня обеспечения максимально возможной потребности республики необходимым количеством продовольствия собственного производства по доступным для населения ценам.
В результате объем валовой продукции сельского хозяйства составит в 2017 году - 70,7 млрд. рублей, в 2020 году - 78 млрд. рублей, в 2025 году - 89,5 млрд. рублей.
Розничный товарооборот составит в 2017 году 245,5 млрд. рублей, в 2020 году - 300,9 млрд. рублей, 2025 году - 422 млрд. рублей.
Формирование диверсифицированного, динамичного и конкурентоспособного промышленного комплекса, способного обеспечить экономический рост, развитие благоприятного предпринимательского климата и высокой деловой активности в республике позволит решить задачи, направленные на развитие человеческого потенциала.
Реализация государственной политики в социальной сфере позволит повысить уровень жизни населения, сократить дифференциацию доходов населения.
В результате ежегодный рост реальных располагаемых денежных доходов населения составит 103-104%.
Среднемесячная начисленная заработная плата возрастет к 2017 году до 30,0 тыс. рублей (в 1,28 раза к уровню 2014 года), к 2020 году до 40,0 тыс. рублей (в 1,7 раза к уровню 2014 года), к 2025 году до 58,8 тыс. рублей (в 2,5 раза к уровню 2014 года).
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2017 году составит 12,1%, к 2020 году сократится до 11,4%, к 2025 году - до 11,1%.
Будет решен комплекс задач в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты населения и занятости населения, государственной молодежной политики, установления общественного порядка, жилищно-коммунального хозяйства, направленных на обеспечение благополучия, безопасности и комфортных условий для населения республики.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится к 2017 году до 71,5 лет, к 2020 году - до 72,5 лет, к 2025 году - до 73,7 лет.
Абзац тридцать седьмой утратил силу.
Миграционная убыль сократится до 2000 человек в 2017 году, до 1775 человек - в 2020 году, до 1400 человек - в 2025 году.
Сокращение смертности и миграционной убыли населения, повышение продолжительности жизни будут способствовать росту численности населения республики, которая к 2017 году составит 1517,5 тыс. человек, к 2020 году - 1517,6 тыс. человек, к 2025 году - 1518,1 тыс. человек.
В рамках реализации Плана будут построены и реконструированы объекты социально-культурной сферы и инженерной инфраструктуры, продолжена газификация населенных пунктов, ремонт и строительство дорог. Продолжится реализация мероприятий по улучшению жилищных условий, в том числе и молодых семей.
Это позволит ввести в эксплуатацию к 2017 году 1920 тыс. кв. м жилья (в том числе 1176 тыс. кв. м жилья эконом-класса), к 2020 году - 3900 тыс. кв. м жилья (в том числе 2366 тыс. кв. м жилья эконом класса), к 2025 году - 7300 тыс. кв. м жилья (в том числе 4406 тыс. кв. м жилья эконом-класса).
Будет построено около 255 км дорог к 2017 году, около 525 км - к 2020 году и свыше 1075 км - к 2025 году.
К 2017 году будет построено 770 км газовых сетей, к 2020 году - 1700 км, к 2025 году - 3420 км газовых сетей.
Устойчивое развитие экономики республики будет способствовать повышению доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики.
Доходы консолидированного бюджета Удмуртской Республики составят: в 2017 году - 67,5 млрд. рублей, в 2020 году - 78,3 млрд. рублей, в 2025 году - 98,4 млрд. рублей.
Однако, на выполнение поставленных в Плане целей, задач и индикаторов могут оказать влияние геополитические и финансово-экономические риски. Введение санкций в отношении отдельных отраслей российской экономики может привести к ухудшению их финансового состояния, росту инфляции, ухудшению потребительской уверенности, могут сократиться инвестиции в основной капитал. Возможное сокращение доходной части бюджета при росте на него социальной нагрузки повлечет за собой не достижение целей, задач и запланированных показателей.
Прогнозные показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года представлены в Приложении 1.
Раздел VII. Организация управления и контроля за ходом реализации Плана
Управление реализацией Плана и координация действий ее исполнителей осуществляется Министерством экономики Удмуртской Республики.
Мониторинг основного инструмента по реализации Плана - государственных программ Удмуртской Республики осуществляется Министерством экономики Удмуртской Республики раз в полугодие.
Исполнители мероприятий осуществляют текущее управление реализацией Плана и ежегодно с целью контроля за его реализацией до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Удмуртской Республики следующую информацию:
о выполнении мероприятий Плана с указанием объемов источников финансирования и непосредственных результатах их выполнения;
о причинах невыполнения (несвоевременного выполнения) мероприятий;
о достижении показателей реализации Плана.
Министерство экономики Удмуртской Республики осуществляет сбор и обработку представленной информации, проводит анализ выполнения мероприятий Плана и достижения показателей реализации Плана. В случае необходимости на основании представленной исполнителями мероприятий информации готовит предложения по корректировке программных мероприятий и показателей реализации Плана. Информацию о ходе реализации Плана за истекший год и предложения по ее корректировке вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Правительство Удмуртской Республики на основе представленных предложений принимает соответствующее решение.
Контроль за реализацией Плана осуществляет Правительство Удмуртской Республики.
Министерство экономики Удмуртской Республики размещает информацию о ходе реализации Плана на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложения:
Приложение 1. Прогнозные показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.
Приложение 2. Перечень основных мероприятий.
Приложение 3. Перечень приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Удмуртской Республики.
Приложение 4. Перечень приоритетных проектов, направленных на развитие социальной инфраструктуры, предполагаемых к реализации на период до 2025 года.
Приложение 5. Перечень государственных программ Удмуртской Республики.
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
(с изменениями от 29 декабря 2015 г.)
Прогнозные показатели социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года
|
|
Показатель |
ед. изм. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|
1 |
Валовой региональный продукт |
млрд. руб. |
468,5 |
505,9 |
563,8 |
611,4 |
650,0 |
690,8 |
734,0 |
776,0 |
821,7 |
870,0 |
920,0 |
|
индекс физического объема |
% к предыдущему году |
97,6 |
101,1 |
101,8 |
101,9 |
101,3 |
101,5 |
101,8 |
101,5 |
101,4 |
101,4 |
101,4 |
|
|
2 |
Объем валового регионального продукта на душу населения |
тыс. руб. |
308,7 |
333,4 |
371,5 |
402,0 |
428,2 |
455,1 |
483,6 |
511,6 |
541,4 |
572,5 |
605,3 |
|
3 |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования |
млрд. руб. |
89,9 |
102,2 |
116,0 |
131,9 |
139,7 |
159,7 |
167,7 |
176,1 |
184,9 |
194,1 |
203,8 |
|
темп роста в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
91,3 |
105,9 |
106,4 |
106,9 |
107,4 |
107,9 |
108,4 |
108,9 |
109,4 |
109,9 |
110,4 |
|
|
4 |
Прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств |
% к предыдущему году |
-5,5 |
5,9 |
6,4 |
6,9 |
7,4 |
7,9 |
8,4 |
8,9 |
9,4 |
9,9 |
10,4 |
|
5 |
Доля инвестиций в объеме валового регионального продукта |
% |
19,5 |
20,2 |
20,6 |
21,6 |
21,8 |
22,8 |
23,9 |
25,1 |
26,3 |
27,6 |
29,0 |
|
6 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, услуг собственными силами по разделам C, D, E (по чистым видам экономической деятельности) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности по полному кругу организаций производителей |
млрд. руб. в ценах соответствующих лет |
427,8 |
459,1 |
511,8 |
552,7 |
582,7 |
612,7 |
647,2 |
677,1 |
709,1 |
741,8 |
780,6 |
|
индекс промышленного производства |
% к предыдущему году |
98,9 |
100,9 |
100,6 |
100,7 |
100,4 |
100,7 |
101,3 |
100,5 |
100,2 |
100,2 |
100,0 |
|
|
7 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по разделу СА "Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых" (чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций-производителей |
млрд. руб. в ценах соответствующих лет |
150,1 |
159,1 |
194,0 |
210,3 |
217,4 |
224,4 |
229,5 |
231,8 |
231,4 |
230,3 |
227,1 |
|
индекс промышленного производства |
% к предыдущему году |
99,3 |
100,0 |
99,5 |
99,5 |
98,6 |
99,0 |
99,0 |
98,0 |
97,0 |
96,9 |
95,7 |
|
|
8 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по обрабатывающим производствам по разделу D (чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций-производителей |
млрд. руб. в ценах соответствующих лет |
241,7 |
260,4 |
274,3 |
294,9 |
315,5 |
337,1 |
364,5 |
390,2 |
420,8 |
452,7 |
492,6 |
|
индекс промышленного производства |
% к предыдущему году |
97,2 |
102,5 |
102,3 |
102,6 |
103,0 |
103,1 |
104,7 |
104,0 |
104,8 |
104,9 |
106,0 |
|
|
9 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг собственными силами по разделу E "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (по чистым видам экономической деятельности) по полному кругу организаций-производителей |
млрд. руб. в ценах соответствующих лет |
35,7 |
39,3 |
43,3 |
47,4 |
49,5 |
51,0 |
53,0 |
54,9 |
56,7 |
58,6 |
60,6 |
|
индекс промышленного производства |
% к предыдущему году |
106,0 |
99,8 |
101,5 |
101,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
10 |
Объем добычи нефти |
тыс. тонн |
10650 |
10650 |
10600 |
10550 |
10400 |
10300 |
10200 |
10000 |
9700 |
9400 |
9000 |
|
11 |
Объем продукции сельского хозяйства |
млрд. руб. в ценах соответствующих лет |
63,9 |
67,1 |
70,7 |
74,4 |
75,9 |
78,0 |
80,2 |
82,4 |
84,7 |
87,1 |
89,5 |
|
темп роста в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
97,6 |
101,6 |
100,9 |
101,2 |
101,4 |
101,4 |
101,4 |
101,4 |
101,4 |
101,4 |
101,4 |
|
|
12 |
Розничный товарооборот (во всех каналах реализации) |
млрд. руб. в ценах соответствующих лет |
216,3 |
230,5 |
246,9 |
264,6 |
281,3 |
300,9 |
322,0 |
344,4 |
368,5 |
394,3 |
422 |
|
темп роста в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
90,5 |
100,6 |
102,1 |
102,3 |
102,2 |
102,3 |
102,4 |
102,5 |
102,6 |
102,7 |
102,9 |
|
|
13 |
Объем платных услуг населению |
млрд. руб. в ценах соответствующих лет |
55,8 |
61,2 |
67,0 |
73,3 |
79,9 |
82,9 |
89,2 |
96,6 |
104,5 |
113,5 |
123,2 |
|
темп роста в сопоставимых ценах |
% к предыдущему году |
98,3 |
101,5 |
103,2 |
104,9 |
103,0 |
98,0 |
102 |
102,5 |
102,5 |
103 |
103 |
|
|
14 |
Среднегодовой сводный индекс потребительских цен |
% |
114,6 |
106,8 |
106,2 |
105,8 |
105 |
104,7 |
104,7 |
104,5 |
104,5 |
104,3 |
104,3 |
|
15 |
Темп роста внешнеторгового оборота |
% |
64,1 |
102,3 |
102,1 |
102,7 |
102,8 |
103,6 |
104,4 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
105,0 |
|
16 |
Количество участников внешнеэкономической деятельности |
единиц юридических лиц |
315 |
318 |
320 |
323 |
325 |
328 |
330 |
333 |
335 |
338 |
340 |
|
17 |
Среднегодовая численность населения |
тыс. чел. |
1517,4 |
1517,4 |
1517,5 |
1517,5 |
1517,6 |
1517,6 |
1517,6 |
1517,6 |
1517,7 |
1517,9 |
1518,1 |
|
18 |
Естественный прирост (убыль) на 1000 человек |
промилле |
1,6 |
1,6 |
1,3 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,1 |
1,0 |
|
19 |
Миграционный прирост (убыль) |
чел. |
-2644 |
-2200 |
-2000 |
-1728 |
-1805 |
-1775 |
-1700 |
-1600 |
-1500 |
-1450 |
-1400 |
|
20 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
родившихся на 1000 человек населения |
70,4 |
71,0 |
71,5 |
72,2 |
72,3 |
72,5 |
72,7 |
73,0 |
73,3 |
73,5 |
73,7 |
|
21 |
Фонд оплаты труда |
млрд. руб. |
155,4 |
169,7 |
188,1 |
206,57 |
226,0 |
247,4 |
266,5 |
287,3 |
309,7 |
333,8 |
359,8 |
|
22 |
Номинальная начисленная средняя заработная плата одного работника (в среднем за период) |
руб. |
24769 |
27048 |
30023 |
33056 |
36362 |
39998 |
43198 |
46654 |
50386 |
54417 |
58770 |
|
темп роста |
% к предыдущему году |
105,8 |
109,2 |
111,0 |
110,1 |
110,0 |
110,0 |
108,0 |
108,0 |
108,0 |
108,0 |
108,0 |
|
|
23 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% |
98,0 |
101,9 |
104,0 |
103,6 |
103,6 |
104 |
103,8 |
103,6 |
103,7 |
103,5 |
103,4 |
|
24 |
Денежные доходы в расчете на душу населения |
руб. |
24141 |
26505 |
29379 |
32447 |
35692 |
39261 |
42402 |
45795 |
49459 |
53415 |
57656 |
|
25 |
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения |
% |
13,1 |
13,0 |
12,1 |
12,1 |
11,8 |
11,4 |
11,4 |
11,3 |
11,2 |
11,2 |
11,1 |
|
26 |
Среднесписочная численность работников организаций |
тыс. чел. |
522,8 |
522,8 |
522,1 |
520,6 |
518,0 |
515,4 |
514,2 |
513,2 |
512,2 |
511,2 |
510,2 |
|
27 |
Доля численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников |
% |
29,1 |
30,2 |
31,3 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
32,4 |
|
28 |
Уровень безработицы (по методологии МОТ) |
% |
4,8 |
4,7 |
4,7 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
4,6 |
|
29 |
Ввод в действие жилых домов - всего |
тыс. кв. м. общей площади |
635 |
645 |
650 |
660 |
665 |
670 |
675 |
680 |
685 |
690 |
695 |
|
30 |
Объем ввода жилья экономкласса |
тыс. кв. м общей площади |
391 |
392 |
393 |
394 |
396 |
400 |
402 |
405 |
408 |
411 |
414 |
|
31 |
Ввод автомобильных дорог общего пользования |
км |
100,0 |
75,5 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
105 |
110 |
115 |
120 |
|
32 |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог |
км |
147,1 |
105 |
110 |
115 |
120 |
125 |
130 |
135 |
140 |
145 |
150 |
|
33 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения |
% |
43,3 |
44,7 |
45,7 |
46,9 |
48,1 |
49,5 |
51,0 |
52,5 |
54,0 |
55,6 |
57,1 |
|
34 |
Ввод газовых сетей |
км |
220 |
250 |
300 |
300 |
310 |
320 |
330 |
340 |
350 |
350 |
350 |
|
35 |
Уровень удовлетворенности граждан Удмуртской Республики качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
% |
82 |
85 |
88 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
36 |
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики на душу населения |
тыс. руб. |
37,6 |
39,3 |
41,6 |
43,7 |
45,9 |
48,2 |
50,6 |
53,1 |
55,8 |
58,6 |
61,5 |
|
37 |
Доходы консолидированного бюджета |
млрд. руб. |
66,5 |
65,4 |
67,5 |
71,6 |
74,9 |
78,3 |
81,9 |
85,7 |
89,7 |
93,9 |
98,4 |
|
38 |
Расходы консолидированного бюджета |
млрд. руб. |
72,3 |
66,4 |
61,8 |
64,9 |
68,2 |
71,6 |
75,1 |
78,9 |
82,9 |
87,0 |
91,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1.1
(с изменениями от 29 декабря 2015 г.)
Прогнозные показатели социально-экономического развития города Ижевска на период до 2025 года
|
N |
Показатель |
Ед. изм. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|
1 |
Объем инвестиций в основной капитал |
млн. руб. |
53200 |
58850 |
64115 |
70270 |
79830 |
91250 |
103390 |
116210 |
129920 |
143820 |
158060 |
|
Темп роста в сопоставимых ценах |
% |
91,3 |
103,1 |
102,3 |
103,2 |
107,4 |
107,9 |
107,5 |
107,1 |
106,7 |
106,3 |
105,9 |
|
|
2 |
Объем ввода жилья в эксплуатацию, тыс. кв. метров общей площади жилья |
тыс. кв. м |
319,0 |
320,0 |
322,5 |
327,5 |
330,0 |
332,5 |
335,0 |
337,5 |
340,0 |
342,5 |
345,0 |
|
3 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя |
кв. м |
21,17 |
21,52 |
21,86 |
22,40 |
22,78 |
23,17 |
23,66 |
24,16 |
24,66 |
25,15 |
25,65 |
|
4 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
% |
36,7 |
36,2 <*> |
35,6 <*> |
35,1 <*> |
34,5 <*> |
34,0 <*> |
33,5 <*> |
34,0 <*> |
33,5 <*> |
32,0 <*> |
31,5 <*> |
|
5 |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
22,0 |
22,0 <*> |
22,0 <*> |
22,0 <*> |
22,0 <*> |
22,0 <*> |
22,0 <*> |
22,0 <*> |
22,0 <*> |
22,0 <*> |
22,0 <*> |
|
6 |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
0,99 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7 |
Количество многоквартирных домов, где в соответствии с Региональной программой капитального ремонта общего имущества собственников в многоквартирных домах в УР проведены работы по капитальному ремонту |
ед. |
53 |
150 |
470 |
470 |
220 |
220 |
220 |
220 |
220 |
220 |
220 |
|
8 |
Число граждан, улучшивших условия проживания, в связи с проведением капитального ремонта многоквартирных домов, выполненного в соответствии с Региональной программой капитального ремонта общего имущества собственников в многоквартирных домах в УР |
чел. |
9775 |
16000 |
40000 |
40000 |
20000 |
20000 |
20000 |
20000 |
20000 |
20000 |
20000 |
|
9 |
Доля граждан, реализовавших свое право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе граждан, имеющих трех и более детей, от общего числа граждан, поставленных на учет для бесплатного предоставления земельных участков для строительства |
% |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
10 |
Доля семей, расселенных из аварийных домов в общей численности семей, подлежащих переселению из аварийных домов |
% |
12,36 |
15,69 |
33,40 |
9,30 |
9,13 |
8,96 |
8,81 |
8,65 |
8,51 |
8,36 |
8,23 |
|
11 |
Количество снесенных аварийных домов |
ед. |
19 |
20 |
20 |
10 |
10 |
10 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
12 |
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет |
% |
78,7 |
79,1 |
78,6 |
79,1 |
78,6 |
78,6 |
82,5 |
86,7 |
91,0 |
95,5 |
100,0 |
|
13 |
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
% |
99,5 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
14 |
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым ФГОС |
% |
58,40 |
69,10 |
78,50 |
88,00 |
92,00 |
98,00 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
15 |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ |
рус. язык |
1,34 |
1,32 |
1,31 |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
1,30 |
|
математика |
1,65 |
1,64 |
1,63 |
1,62 |
1,61 |
1,60 |
1,60 |
1,60 |
1,60 |
1,60 |
1,60 |
||
|
16 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет |
% |
75,11 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
|
17 |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности жителей города |
% |
30,77 |
31,82 |
33,6 |
35,1 |
37 |
41,1 |
41,2 |
41,4 |
41,6 |
41,8 |
42 |
|
18 |
Доля детей и молодежи (до 18 лет), регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности, от общей численности детей и молодежи |
% |
39,5 |
39,8 |
40,1 |
40,4 |
40,7 |
41 |
41,2 |
41,4 |
41,6 |
41,8 |
42 |
|
19 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
% |
15,3 |
15,5 |
15,6 |
15,7 |
15,9 |
20,1 |
20,3 |
20,5 |
20,7 |
20,9 |
21 |
|
20 |
Строительство и реконструкция спортивных сооружений |
ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
21 |
Удельный вес зданий, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего числа зданий муниципальных учреждений культуры и искусства, дополнительного образования детей в сфере культуры |
% |
24 |
21 |
18 |
18 |
15 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
22 |
Численность зрителей и слушателей спектаклей и концертов |
тыс. чел. |
110,5 |
110,5 |
110,5 |
113,5 |
114,0 |
114,5 |
114,5 |
115,0 |
115,5 |
115,5 |
115,5 |
|
23 |
Охват библиотечным обслуживанием (от общего числа населения) |
% |
17,8 |
18,1 |
18,5 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
24 |
Число посещений музеев на 1 тыс. чел. населения |
чел. |
9,9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
25 |
Всего культурно-досуговых мероприятий, в том числе: |
ед. |
1866 |
2000 |
2030 |
2050 |
2050 |
2050 |
2050 |
2050 |
2050 |
2050 |
2050 |
|
платных |
|
1000 |
1100 |
1130 |
1150 |
1150 |
1150 |
1150 |
1150 |
1150 |
1150 |
1150 |
|
|
26 |
Число подростков и молодежи, посещающих детско-подростковые клубы, в том числе: |
чел. |
10585 |
10605 |
10625 |
10645 |
10665 |
10685 |
10705 |
10725 |
10745 |
10765 |
10785 |
|
- на постоянной основе |
|
6565 |
6565 |
6565 |
6565 |
6565 |
6565 |
6565 |
6565 |
6565 |
6565 |
6565 |
|
|
- свободно посещающие |
|
4020 |
4040 |
4060 |
4080 |
4100 |
4120 |
4140 |
4160 |
4180 |
4200 |
4220 |
|
|
27 |
Охват подростков и молодежи в возрасте 12 - 30 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности подростков и молодежи, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности подростков и молодежи в возрасте 12 - 30 лет) |
% |
4,32 |
4,56 |
4,78 |
4,83 |
4,92 |
5,00 |
5,01 |
5,03 |
5,05 |
5,06 |
5,07 |
|
28 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
% |
87,1 |
88,0 |
89,4 |
90,4 |
91,7 |
93,1 |
93,1 |
93,1 |
93,1 |
93,1 |
93,1 |
|
29 |
Доля жителей города Ижевска, удовлетворенных качеством государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ |
% |
90 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
|
30 |
Доля жителей города Ижевска, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
31 |
Количество районных подразделений МФЦ города Ижевска, соответствующих требованиям действующего законодательства |
шт. |
5 <**> |
5 <**> |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
32 |
Количество окон в МФЦ города Ижевска в расчете на 5000 жителей города |
окно на 5000 жителей |
1 <**> |
1 <**> |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
33 |
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых жителям города Ижевска в режиме "одного окна" в МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
34 |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
% |
не менее 40 |
не менее 50 |
не менее 60 |
не менее 70 |
не менее 70 |
не менее 70 |
не менее 70 |
не менее 70 |
не менее 70 |
не менее 70 |
не менее 70 |
|
<*> При условии выделения дополнительных средств на ремонт дорог из бюджета Удмуртской Республики. <**> При условии софинансирования из федерального бюджета или бюджета Удмуртской Республики.
| |||||||||||||
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588 в настоящее приложение внесены изменения
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение 1.2
(с изменениями от 29 декабря 2015 г.)
Прогнозные показатели по разделу "Создание комфортной городской среды" - Город Воткинск
Прогнозные показатели по разделу "Создание комфортной городской среды" - Город Сарапул
|
N |
Показатель |
ед. изм. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|
1. |
Объем инвестиций в основной капитал |
млн. руб. в ценах соотв. лет |
1 535,2 |
1 726,2 |
1829,8 |
1939,5 |
2044,3 |
2119,9 |
2200,5 |
2284,1 |
2370,9 |
2461,0 |
2554,5 |
|
Темп роста в сопоставимых ценах |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
2. |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя |
Кв. метров |
19,92 |
20,14 |
20,27 |
20,4 |
20,53 |
20,66 |
20,71 |
20,76 |
20,81 |
20,86 |
20,91 |
|
3. |
Площадь жилых помещений в домах, расселенных в связи с признанием их в установленном порядке ветхими и аварийными |
Кв. метров |
1153,5 |
1422,5 |
2322,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов |
Ед. |
8 |
10 |
11 |
12 |
13 |
15 |
30 |
31 |
33 |
35 |
40 |
|
5. |
Площадь отремонтированных дворовых территорий |
Кв. метров |
23000 |
15000 |
15000 |
15000 |
15000 |
15000 |
15000 |
15000 |
15000 |
15000 |
15000 |
|
6. |
Уровень износа сетей коммунальной инфраструктуры |
% |
54,4 |
54,1 |
53,8 |
53,5 |
53,2 |
52,9 |
52,7 |
52,5 |
52,3 |
52,0 |
51,7 |
|
7. |
Ввод газовых сетей |
Км |
8,3 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
8. |
Количество несанкционированных свалок |
Ед. |
8 |
7 |
6 |
5 |
3 |
2 |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
9. |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог местного значения |
Км |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
10. |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения |
Км |
7,0 |
7,5 |
8,0 |
8,5 |
9,0 |
9,5 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
11. |
Обеспеченность транспортом общего пользования - отношение фактического (прогнозного) количества единиц подвижного состава автомобильного и электротранспорта (без учета подвижного состава со 100 процентным износом) на 1 тысячу городских жителей к нормативному количеству |
% |
84,0 |
84,0 |
85,0 |
85,0 |
86,0 |
86,0 |
87,0 |
87,0 |
87,0 |
87,0 |
87,0 |
|
12. |
Количество благоустроенных мест общего пользования, парков и скверов |
Ед. |
8 |
8 |
8 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
13. |
Протяженность сетей уличного освещения |
Км |
141 |
141 |
141 |
141 |
141 |
141 |
141 |
141 |
141 |
141 |
141 |
|
14. |
Число участников мероприятий по санитарной очистке благоустройству и озеленению территории города |
Чел. |
600 |
700 |
700 |
800 |
1000 |
1000 |
1000 |
1200 |
1200 |
1200 |
1200 |
Прогнозные показатели по разделу "Создание комфортной городской среды" - Город Глазов
Прогнозные показатели по разделу "Создание комфортной городской среды" - Город Можга
|
N |
Показатель |
ед. изм. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|
1. |
Объем инвестиций в основной капитал |
млн. руб. в ценах соотв. лет |
1058,0 |
1209,0 |
1318,0 |
1463,0 |
1639,0 |
1650,0 |
1650,0 |
1650,0 |
1650,0 |
1650,0 |
1650,0 |
|
Темп роста в сопоставимых ценах |
% |
105,0 |
106,0 |
107,0 |
108,0 |
109,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
|
|
2. |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя |
Кв. метров |
20,1 |
20,2 |
20,4 |
20,6 |
20,7 |
20,8 |
21,0 |
21,2 |
21,4 |
21,6 |
21,7 |
|
3. |
Площадь жилых помещений в домах, расселенных в связи с признанием их в установленном порядке ветхими и аварийными |
Кв. метров |
1273,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов |
Ед. |
35 |
40 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
5. |
Площадь отремонтированных дворовых территорий |
Кв. метров |
10000 |
10000 |
5000 |
5000 |
5000 |
3000 |
3000 |
2000 |
2000 |
1000 |
1000 |
|
6. |
Уровень износа сетей коммунальной инфраструктуры |
% |
72,0 |
68,0 |
65,0 |
61,0 |
57,0 |
53,0 |
49,0 |
45,0 |
41,0 |
37,0 |
33,0 |
|
7. |
Ввод газовых сетей |
Км |
3,0 |
4,0 |
1,0 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,3 |
0,2 |
0,1 |
|
8. |
Количество несанкционированных свалок |
Ед. |
10 |
9 |
8 |
7 |
6 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
0 |
|
9. |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог местного значения |
Км |
- |
1,6 |
1,7 |
1,8 |
1,0 |
0,6 |
- |
- |
- |
- |
= |
|
10. |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения |
Км |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
11. |
Обеспеченность транспортом общего пользования - отношение фактического (прогнозного) количества единиц подвижного состава автомобильного и электротранспорта (без учета подвижного состава со 100 процентным износом) на 1 тысячу городских жителей к нормативному количеству |
% |
88,9 |
90,9 |
90,9 |
90,9 |
92,0 |
92,0 |
92,0 |
95,0 |
95,0 |
96,0 |
96,0 |
|
12. |
Количество благоустроенных мест общего пользования, парков и скверов |
Ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
13. |
Протяженность сетей уличного освещения |
Км |
103 |
109 |
115 |
119 |
124 |
128 |
132 |
135 |
137 |
139 |
142 |
|
14. |
Число участников мероприятий по санитарной очистке благоустройству и озеленению территории города |
Чел. |
17700 |
17900 |
18000 |
18300 |
18500 |
18700 |
18900 |
19100 |
19200 |
19300 |
19500 |
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 13 февраля 2017 г. N 31 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
Перечень основных мероприятий
25 июля 2016 г., 13 февраля 2017 г.
|
|
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется мероприятие |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
|
Обеспечение устойчивых темпов экономического роста и повышение конкурентоспособности экономики Удмуртской Республики за счет диверсификации ее структуры, перехода на инновационное развитие, поддержки новых и модернизации традиционных секторов специализации, увеличения притока инвестиций, а также повышения производительности труда | ||||||
|
Создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности | ||||||
|
Улучшение инвестиционного климата, повышение деловой активности и развитие государственно-частного партнерства | ||||||
|
1. |
Реализация мероприятий по поддержке и стимулированию инвестиционной деятельности Удмуртской Республики, в том числе: |
Минэкономики УР**, АИР УР |
Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2025 годы, ежегодно |
Стимулирование инвестиционной деятельности, рост инвестиций в экономику Удмуртской Республики |
Показатели N 3-5 |
|
2. |
Анализ и совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность, в том числе в части реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства Внесение изменений в Закон УР от 03.04.2013 N 14-РЗ "Об инвестиционном фонде УР" |
Минэкономики УР**, АИР УР
|
Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2025 годы, Ежегодно
2015 год |
Оптимизированная нормативно-правовая и методическая база, регламентирующая инвестиционную деятельность на территории Удмуртской Республики |
|
|
3. |
Работа с инвесторами. Сопровождение подготовки и реализации инвестиционных проектов, имеющих особое значение для социально- экономического развития Удмуртской Республики* |
АИР УР, Минэкономики УР** |
Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике", "Создание условий для устойчивого экономического развития |
2015-2025 годы, ежегодно |
Реализация инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическую значимость для Удмуртской Республики |
|
|
4. |
Определение инфраструктурных возможностей для реализации крупных инвестиционных проектов |
АИР УР |
Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике |
2017-2025 годы, ежегодно |
Стимулирование организаций, реализующих инвестиционные проекты на территории Удмуртской Республики |
|
|
5. |
Отбор инвестиционных проектов и/или организаций, индивидуальных предпринимателей, имеющих право получать налоговые льготы |
Минэкономики УР**, АИР УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Показатели N 3-5 |
|
|
6. |
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и части затрат по лизинговым платежам, полученным для реализации инвестиционных проектов |
Минэкономики УР**, АИР УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
7. |
Организация и проведение конкурсов "Лучший инвестор года Удмуртской Республики" |
Минэкономики УР**, АИР УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Поощрение организаций и индивидуальных предпринимателей, проявляющих инвестиционную активность, повышение статуса инвестора и популяризации инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике |
|
|
8. |
Присвоение Удмуртской Республике рейтингов подтверждающих существование в республике благоприятного инвестиционного климата |
Минэкономики УР**, АИР УР |
Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2025 годы, ежегодно |
Ежегодное повышение позиций республики в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата |
|
|
9. |
Освещение инвестиционной деятельности, осуществляемой в Удмуртской Республике, в средствах массовой информации и сети Интернет |
Минэкономики УР**, АИР УР |
Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2025 годы, ежегодно |
Открытость государственной поддержки инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике. Информационная поддержка инвестиционной политики Правительства Удмуртской Республики |
|
|
10. |
Проведение обучающих семинаров, конференций и круглых столов для специалистов в области привлечения инвестиций, а также подготовка и переподготовка кадров исполнительных органов государственной власти для работы в сфере инвестиций (повышение квалификации, обучение и др.) |
Минэкономики УР**, АИР УР |
Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение квалификации специалистов субъектов инвестиционной деятельности и представителей органов государственного и муниципального управления Удмуртской Республики |
|
|
11. |
Предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Удмуртской Республики на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства* |
Минэкономики УР**, АИР УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Стимулирование инвестиционной деятельности, рост инвестиций в экономику Удмуртской Республики |
Показатели N 3-5 |
|
12. |
Формирование реестра инвестиционных площадок для размещения производственных и социальных объектов* |
АИР УР, Администрации МО в УР (по согласованию), ИОГВ УР, Минэкономики УР** |
Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике", "Создание условий для устойчивого экономического развития |
2015-2025 годы |
||
|
13. |
Реализация Комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала* |
Администрации МО в УР (по согласованию), Минэкономики УР**, АИР УР |
Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике |
2015- 2025 годы, ежегодно |
||
|
|
|
|||||
|
14. |
Мониторинг реализации Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе * |
Минэкономики УР**, АИР УР |
Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2018 годы, ежегодно |
||
|
15. |
Разработка концепции и создание IT парка в Удмуртской Республике, в том числе дата- центра для хранения и обработки информационных массивов |
АгИС УР |
"Развитие информационного общества" |
2015-2016 годы |
Развитие IT-отрасли республики, увеличение добавленной стоимости и валового регионального продукта, стимулирование инвестиционной деятельности, рост инвестиций в экономику Удмуртской Республики |
Показатели N 1, 3, Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в общем объеме валового регионального продукта Удмуртской Республики, Доля организаций осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций |
|
16. |
Разработка и утверждение методики оценки деятельности по привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала на территориях муниципальных образований |
"Минэкономики УР, АИР УР, Минфин УР |
|
2015 год |
Стимулирование инвестиционной деятельности, рост инвестиций в экономику муниципальных образований Удмуртской Республики |
|
|
17. |
Разработка и утверждение положения о стимулировании органов местного самоуправления в форме грантов по результатам оценки деятельности по привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала на территориях муниципальных образований |
"Минэкономики УР, АИР УР, Минфин УР |
|
2015 год |
|
|
|
18. |
Распределение грантов по результатам оценки деятельности по привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала на территориях муниципальных образований |
Минэкономики УР**, АИР УР, Минфин УР |
|
2015-2025 годы, ежегодно |
|
|
|
Внедрение института оценки регулирующего воздействия | ||||||
|
19. |
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере оценки регулирующего воздействия |
Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы |
Уточнение предметной области оценки регулирующего воздействия, порядка проведения процедуры |
|
|
20. |
Внедрение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании "Город Ижевск" |
Администрация МО "Город Ижевск", (по согласованию) Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015 год |
Снижение административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации |
Показатели N 3, 4, Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями |
|
21. |
Внедрение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в муниципальных районах и городских округах, за исключением муниципального образования "Город Ижевск" |
Администрации МО в УР, за исключением МО "Город Ижевск" (по согласованию); Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2016 год |
||
|
22. |
Внедрение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в городских и сельских поселениях |
Администрации МО в УР, руководители поселений (по согласованию) |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2017 год |
||
|
23. |
Заключение соглашений между органами государственной власти Удмуртской Республики и некоммерческими организациями о взаимодействии при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия |
ИОГВ УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015 - 2025 годы |
Привлечение к публичному обсуждению проектов нормативных правовых актов представителей профессиональных сообществ |
- |
|
24. |
Проведение обучающих семинаров по вопросам оценки регулирующего воздействия |
Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение культуры правотворчества, рост соответствующих компетенций государственных и муниципальных служащих |
|
|
25. |
Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих по вопросам оценки регулирующего воздействия |
АГиП УР |
"Совершенствование системы государственного управления" |
2015-2018 годы |
Повышение культуры правотворчества, рост соответствующих компетенций государственных гражданских служащих |
|
|
26. |
Организация повышения квалификации муниципальных служащих по вопросам оценки регулирующего воздействия |
АГиП УР |
"Совершенствование системы государственного управления" |
2015-2018 годы |
Повышение культуры правотворчества, рост соответствующих компетенций муниципальных служащих |
|
|
27. |
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики и проектов муниципальных нормативных правовых актов |
ИОГВ УР, администрации МО в УР, руководители поселений (по согласованию) |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015 - 2025 годы, еже-годно |
Снижение административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации |
Показатели N 3, 4, прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями |
|
28. |
Экспертиза нормативных правовых актов Удмуртской Республики и муниципальных нормативных правовых актов |
Минэкономики УР, администрации МО в УР, руководители поселений (по согласованию) |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
29. |
Размещение информации о развитии института оценки регулирующего воздействия в Удмуртской Республике на специализированных интернет-порталах |
Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015 - 2025 годы, ежегодно |
Повышение информационной открытости деятельности ИОГВ УР, популяризация института ОРВ |
Показатели N 3, 4, прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями |
|
30. |
Внедрение информационной системы "Интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти субъектов Российской Федерации" |
Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015 - 2017 годы |
Увеличение количества участников публичных консультаций, организации и унификации процедуры проведения ОРВ |
|
|
Развитие конкурентной среды | ||||||
|
31. |
Освещение деятельности по содействию развитию конкуренции, осуществляемой в Удмуртской Республике, в средствах массовой информации и сети Интернет |
Минэкономики УР ИОГВ УР Администрации МО в УР (по согласованию) |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Прозрачность деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики, направленной на поддержание конкуренции. Доступность информации о системе мер, направленных на поддержание конкуренции |
|
|
32. |
Внедрение и реализация в Удмуртской Республике требований "Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" |
Минэкономики УР, ИОГВ УР, Администрации МО в УР (по согласованию) |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015 - 2025 годы |
Достижение целевых показателей развития конкуренции на рынках товаров и услуг, установленных "дорожной картой" по содействию развития конкуренции в Удмуртской Республике |
|
|
33. |
Формирование и актуализация Перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Удмуртской Республике |
Минэкономики УР, ИОГВ УР, Администрации МО в УР (по согласованию) |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Создание правовой базы, определяющей направления развития конкуренции в Удмуртской Республике и устанавливающей целевые показатели по ним |
|
|
34. |
Мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Удмуртской Республики |
Минэкономики УР, ИОГВ УР, Администрации МО в УР, (по согласованию) |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Подготовка ежегодного доклада по состоянию и развитию конкурентной среды на рынках товаров и услуг Удмуртской Республики |
|
|
35. |
Разработка и реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Удмуртской Республике |
Минэкономики УР, ИОГВ УР, Администрации МО в УР, (по согласованию) |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015 - 2025 годы |
Подготовка нормативного документа, определяющего системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды и содействие конкуренции на социально значимых и приоритетных рынках Удмуртской Республики |
|
|
Развитие малого и среднего предпринимательства | ||||||
|
36. |
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (субсидирование, микрофинансирование, предоставление кредитных гарантий) |
Минэкономики УР, Администрации МО в УР (по согласованию), ИОГВ УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Создание благоприятных условий для развития предпринимательства. Экономическое развитие муниципальных образований в Удмуртской Республике за счет роста сектора малого и среднего предпринимательства. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе с целью модернизации производства товаров, работ, услуг |
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, |
|
37. |
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (предоставление на льготных условиях площадей в бизнес- инкубаторах, поддержка технологических и промышленных парков) |
Минэкономики УР, Администрации МО в УР (по согласованию), ИОГВ УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями |
|
|
38. |
Развитие сети организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Предоставление нефинансовых мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (консультационно-образовательные мероприятия, популяризация предпринимательства) |
Минэкономики УР, Администрации МО в УР (по согласованию), ИОГВ УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение квалификации, подготовка, переподготовка работающих в сфере малого и среднего предпринимательства. Формирование у населения знаний о предпринимательской деятельности. Повышение информированности предпринимателей и лиц, желающих начать собственный бизнес о мерах государственной поддержки. Продвижение на внешние рынки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
39. |
Формирование благоприятной правовой среды для развития малого и среднего предпринимательства (в пределах полномочий Удмуртской Республики) |
Минэкономики УР, Администрации МО в УР (по согласованию), ИОГВ УР |
"Создание условий для. устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Создание благоприятных условий для развития предпринимательства. Экономическое развитие Удмуртской Республики за счет роста сектора малого предпринимательства; рост (обеспечение) занятости населения; увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Удмуртской Республики |
|
|
Стимулирование инновационной активности бизнеса | ||||||
|
40. |
Разработка проекта Стратегии инновационного развития Удмуртской Республики и мониторинг ее реализации |
Минэкономики УР, ИОГВ УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015 - 2025 годы |
Стимулирование инновационной деятельности, рост инновационной активности предприятий и организаций республики |
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в общем объеме валового регионального продукта, Доля организаций осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, Объем отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ, услуг) инновационного характера без учета производства транспортных средств и оборудования Количество инновационно-активных предприятий на территории Удмуртской Республики (в том числе малых предприятий). |
|
41. |
Содействие в подготовке кадров для инновационной деятельности в Удмуртской Республике. Подготовка и переподготовка специалистов в вопросах управления инновационным развитием, а также формирование инновационного мышления и компетенций, необходимых для осуществления инновационной предпринимательской деятельности |
МОиН УР, ИОГВ УР, субъекты инфраструктуры, образовательные организации высшего образования в Удмуртской Республике (по согласованию) |
"Развитие образования", "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы |
||
|
42. |
Создание эффективной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности |
Минэкономики УР, Минпромторг УР, МОиН УР, АИР УР, ИОГВ УР, субъекты инфраструктуры |
Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие образования", "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
43. |
Создание и развитие нанотехнологического центра в Удмуртской Республике |
Минпромторг УР, Минэкономики УР, ОАО "Элеконд" (по согласованию) |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы |
|
Количество инновационно-активных предприятий на территории Удмуртской Республики (в том числе малых предприятий). |
|
44. |
Стимулирование роста числа малых и средних инновационных предприятий |
Минэкономики УР, ИОГВ УР, субъекты инфраструктуры |
"Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие образования" |
2015 - 2025 годы |
|
Количество инновационно-активных предприятий на территории Удмуртской Республики (в том числе малых предприятий). |
|
45. |
Стимулирование инновационной активности промышленных предприятий |
Минэкономики УР, Минпромторг УР, Минсельхоз УР, ИОГВ УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития, "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
|
Количество инновационно-активных предприятий на территории Удмуртской Республики (в том числе малых предприятий). |
|
46. |
Информация об изменениях:См. текст строки 46 |
|||||
|
47. |
Содействие развитию сектора исследований и разработок в научных учреждениях и образовательных организациях высшего образования в Удмуртской Республике, в том числе посредством углубления кооперации институтов с предприятиями и организациями Удмуртской Республики |
МОиН УР, ИОГВ УР, субъекты инфраструктуры, образовательные организации высшего образования в Удмуртской Республике (по согласованию) |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Создание условий для устойчивого экономического развития", "Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
|
Количество инновационно-активных предприятий на территории Удмуртской Республики (в том числе малых предприятий). |
|
48. |
Информация об изменениях:См. текст строки 48 |
|||||
|
49. |
Формирование благоприятной правовой среды для развития инновационной деятельности |
Минэкономики УР, ИОГВ УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы |
Количество инновационно-активных предприятий на территории Удмуртской Республики (в том числе малых предприятий) |
|
|
Развитие сферы производства и услуг | ||||||
|
Повышение производительности труда и конкурентоспособности промышленного комплекса республики | ||||||
|
50. |
Формирование, продвижение и реализация инвестиционных проектов в отрасли * |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли, рост инвестиций в отрасли. Ежегодный прирост объема инвестиций в основной капитал на уровне 9-10%. Рост производства продукции обрабатывающей отрасли. Увеличение доли высокопроизводительных рабочих мест. |
Показатели N 6, 8, Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий", Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Текстильное и швейное производство", "Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви", Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева", Количество |
|
51. |
Привлечение средств федерального бюджета в развитие отрасли* |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
52. |
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, а также на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
53. |
Субсидирование части затрат предприятий внедрение современных методов организации производства, внедрение информационных технологий, сертификацию выпускаемой продукции, подготовку и повышение квалификации кадров, в том числе на внедрение систем и методов "Бережливое производство" |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение доли организаций, осуществляющих технологические инновации. Увеличение среднемесячной заработной платы в отрасли, рост производительности труда |
|
|
54. |
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам на создание запасов сырья и материалов |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
55. |
Субсидирование части затрат на участие в обучающих семинарах, мастер-классах, выставках |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
56. |
Внесение изменений в действующее Положение о предоставлении субсидий предприятиями обрабатывающей отрасли для реализации инвестиционных проектов в части увеличения размера субсидий до 100% ставки рефинансирования ЦБ РФ |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015 год |
Стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли, рост инвестиций в отрасли |
|
|
57. |
Проработка механизма и предоставление субсидий на возмещение части затрат на НИОКР для всех категорий предприятий обрабатывающей отрасли |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2025 годы |
Рост инновационной активности предприятий отрасли, увеличение доли организаций, осуществляющих технологические инновации |
Доля организаций осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций |
|
58. |
Проведение мониторинга разработки нефтяных месторождений на территории Удмуртской Республики |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Сохранение объема добычи на уровне не ниже 10,5 млн. тонн в год до 2020 года и на уровне 9 млн. тонн в год до 2025 года |
Показатель N 10 |
|
59. |
Рациональное использование разведанных запасов, проведение нефтяными компаниями геологоразведочных работ за счет собственных средств |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение воспроизводства запасов и сохранение объемов добычи нефти на действующих месторождениях |
|
|
60. |
Внедрение новых технологий и методов интенсификации добычи нефти на действующих месторождениях Удмуртской Республики |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Сохранение объемов добычи нефти, увеличение коэффициентов нефтеизвлечения |
|
|
61. |
Ввод новых добывающих скважин |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение дополнительной добычи нефти |
|
|
62. |
Реализация комплекса мероприятий по импортозамещению |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2016 годы |
Рост производства продукции обрабатывающей отрасли |
Показатель N 8 |
|
63. |
Развитие сети газозаправочной инфраструктуры в Удмуртской Республике |
Минпромторг УР |
"Энергоэффективность и развитие энергетики" |
2015-2025 годы |
Обеспечение в полном объеме транспортных средств компримированным природным газом. Увеличение объема реализации природного газа в качестве моторного топлива в Удмуртской Республике |
|
|
64. |
Предоставление субсидий хозяйствующим субъектам на возмещение части затрат по приобретению транспортных средств, использующих в качестве моторного топлива КПГ |
Минпромторг УР |
"Энергоэффективность и развитие энергетики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение количества транспортных средств, работающих на КПГ в регионе |
|
|
|
Развитие агропромышленного комплекса, создание условий для обеспечения продовольственной безопасности республики |
|||||
|
65. |
Предоставление субсидий на приобретение и модернизацию техники, оборудования организациям агропромышленного комплекса |
Минсельхоз УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение энергообеспеченности сельхозорганизаций на 100 га посевных площадей к 2025 году в размере 130 л. с. |
Выпуск продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями, темп роста в сопоставимых ценах |
|
66. |
Формирование, продвижение и реализация инвестиционных проектов в отрасли*: - возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) организациям агропромышленного комплекса; - предоставление налоговых льгот, организациям, участвующим в осуществлении инвестиционной деятельности на территории Удмуртской Республики |
Минсельхоз УР, Минэкономики УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", "Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли, рост инвестиций в АПК Удмуртской Республики. Прирост объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к 2025 году на уровне 6% |
Инвестиции в сельское хозяйство (по крупным и средним сельскохозяйственным организациям), Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства |
|
67. |
Сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных ресурсов. Содействие в проведении землеустроительных и кадастровых работ в отношении земель сельскохозяйственного назначения |
Администрации МО в УР, Минсельхоз УР, Минимущество УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Сохранение и увеличение площади обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения, увеличение урожайности сельскохозяйственных культур. Определение собственника земель сельскохозяйственного назначения, их регистрация, использование по назначению. Увеличение доходной части бюджетов муниципальных образований Удмуртской Республики. Размер площади земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения прошедших государственный кадастровый учет в процессе оформления в 2025 году составит 40 тыс. га |
Показатель N 11, Выпуск продукции сельского хозяйства, темп роста в сопоставимых ценах |
|
68. |
Страхование агропромышленного производства |
Минсельхоз УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Снижение рисков при производстве продукции. Увеличение рентабельности сельскохозяйственного производства. Увеличение доли застрахованных посевных площадей до 30 процентов |
Показатель N 11, Выпуск продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными организациями, темп роста в сопоставимых ценах |
|
69. |
Проведение и участие Удмуртской Республики в региональных и межрегиональных выставках, ярмарках |
Минсельхоз УР Минпромторг УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", "Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение информированности регионов РФ и зарубежных стран о возможностях и потенциале организаций. АПК республики по сотрудничеству и инвестированию |
Показатель N 11, Выпуск продукции сельского хозяйства, темп роста в сопоставимых ценах, Инвестиции в сельское хозяйство (по крупным и средним сельскохозяйственным организациям) |
|
70. |
Привлечение средств федерального бюджета в развитие отрасли* |
Минсельхоз УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли, увеличение объемов государственной поддержки АПК Удмуртской Республики. Увеличение рентабельности сельскохозяйственного производства |
Показатель N 11, Выпуск продукции сельского хозяйства, темп роста в сопоставимых ценах |
|
71. |
Предоставление государственной поддержки, разработка предложений по необходимым мерам государственной поддержки, в том числе на федеральном уровне |
Минсельхоз УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, увеличение рентабельности сельскохозяйственного производства |
Показатель N 11, Выпуск продукции сельского хозяйства, темп роста в сопоставимых ценах |
|
72. |
Оказание государственной поддержки, направленной на кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства Удмуртской Республики |
Минсельхоз УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение уровня обеспеченности сельского хозяйства Удмуртской Республики квалифицированными кадрами. Количество обучившихся руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий, сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, органов управления сельским хозяйством муниципальных районов за период реализации Плана составит 3300 человек |
Показатель N 11, Выпуск продукции сельского хозяйства, темп роста в сопоставимых ценах |
|
73. |
Предоставление единовременных выплат работникам агропромышленного комплекса в части оплаты санаторно-курортного лечения |
Минсельхоз УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Улучшение состояния здоровья работников сельскохозяйственного производства. Ежегодное прохождение санаторно-курортного лечения работников агропромышленного комплекса в количестве более 300 человек |
Показатель N 11, Выпуск продукции сельского хозяйства, темп роста в сопоставимых ценах |
|
74. |
Обустройство населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры (газификация, водоснабжение) |
Минстрой УР, Минсельхоз УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. Ввод в действие распределительных газовых сетей составит - 1574 км, ввод в действие локальных водопроводов - 380 км |
Показатель N 34 Ввод газовых сетей (в сельской местности) |
|
75. |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности |
Минстрой УР, Минсельхоз УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов |
|
76. |
Государственная поддержка, направленная на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств: - поддержка начинающих фермеров; - развитие семейных животноводческих ферм; - возмещение части процентной ставки по кредитам (займа), взятыми малыми формами хозяйствования |
Минсельхоз УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение количества хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств (ежегодный прирост до 25). Увеличение количества семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (ежегодный прирост до 5). Увеличение объемов производств продукции животноводства |
Показатель N 11 Выпуск продукции сельского хозяйства, темп роста в сопоставимых ценах, Производство молока (по всем категориям хозяйств), Производство на убой скота и птицы в живом весе |
|
77. |
Реализация комплекса мероприятий по импортозамещению |
Минсельхоз УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2016 годы |
Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, увеличение рентабельности сельскохозяйственного производства |
Показатель N 11, Выпуск продукции сельского хозяйства, темп роста в сопоставимых ценах |
|
78. |
Обеспечение защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении |
ГУВ УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Сокращение количества неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики к 2020 году до 115 единиц. Сокращение количества случаев заболеваемости животных заразными болезнями |
Количество не оздоровленных неблагополучных пунктов по заразным болезням животных на территории Удмуртской Республики, на конец отчетного периода, Степень безопасного в ветеринарно-санитарном отношении сырья животного и растительного происхождения, выпущенного в реализацию без ограничений |
|
Развитие промышленности строительных материалов | ||||||
|
79. |
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов, а также на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей |
Минстрой УР |
Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2025 годы, ежегодно |
Стимулирование предприятий, выпускающих строительные материалы, на техническое перевооружение и модернизацию действующих и создание новых производств |
Показатель N 3 |
|
80. |
Информация об изменениях:См. текст строки 80 |
|||||
|
81. |
Организация ежегодной специализированной выставки "Город XXI века", и проведение в ее рамках конкурсов, фестивалей, конференций, семинаров, круглых столов, направленных на увеличение конкурентоспособности местных строительных материалов, и повышение качества архитектурных и градостроительных решений |
Минстрой УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение конкурентоспособности местных строительных материалов, и повышение качества архитектурных и градостроительных решений |
|
|
|
|
Развитие потребительского рынка и сферы услуг |
|
|||
|
82. |
Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики и муниципальных нужд муниципальных образований в Удмуртской Республике |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Соблюдение требований законодательства РФ. Развитие конкуренции поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Повышение эффективности использования бюджетных средств |
|
|
83. |
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Производство алкогольной продукции, пива и спирта. Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции. Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Поступление государственной пошлины за выдачу лицензий |
Объем производства алкогольной продукции, Объем производства спирта, Объем производства пива |
|
84. |
Осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции и государственного контроля за предоставлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Проведение плановых и внеплановых выездных проверок |
|
|
85. |
Обеспечение доступности товаров и услуг общественного питания для населения на территории Удмуртской Республики в широком ассортименте при гарантированном качестве и безопасности |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; обеспеченности посадочными местами в предприятиях общественного питания общедоступной сети в расчете на одну тысячу жителей |
Показатель N 12, Оборот розничной торговли, Оборот общественного питания |
|
86. |
Ведение реестра розничных рынков и Перечня ярмарок на территории Удмуртской Республики. Формирование и ведение торгового реестра |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Формирование полной и достоверной информации об объектах, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров на территории республики |
Показатель N 12, Оборот розничной торговли |
|
87. |
Ведение реестра предприятий, оказывающих бытовые услуги населению и реестра гостиниц и аналогичных средств размещения |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Ведение и ежегодное обновление единой информационной базы предприятий, оказывающих бытовые услуги населению, гостиниц и аналогичных средств размещения |
Объем бытовых услуг населению, Объем гостиничных услуг населению |
|
88. |
Развитие предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания социальной направленности |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение культуры обслуживания, внедрение прогрессивных форм и методов торговли; использование дисконтных карт |
Показатель N 12, Оборот розничной торговли, Оборот общественного питания, Объем бытовых услуг населению |
|
89. |
Обеспечение качественным сбалансированным питанием детей дошкольного и школьного возраста |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение охвата всеми видами питания учащихся образовательных учреждений Удмуртской Республики. Улучшение показателей здоровья детей дошкольного и школьного возраста |
Охват всеми видами питания учащихся образовательных организаций в Удмуртской Республике |
|
90. |
Мониторинг цен на социально значимые товары и их остатков на потребительском рынке республики и цен по центрам Приволжского федерального округа |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Недопущение необоснованного роста цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости |
Показатель N 12 |
|
91. |
Формирование конкурентной среды на внутреннем потребительском рынке |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Организация и проведение Республиканских конкурсов, конференций, семинаров, совещаний, форумов и других мероприятий |
Показатель N 12, Оборот розничной торговли, Оборот общественного питания, Объем бытовых услуг населению, Объем гостиничных услуг населению |
|
92. |
Содействие приоритетному продвижению на рынок Удмуртской Республики товаров местных производителей |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Организация и проведение Всероссийских и региональных ярмарок, конкурсов, промоакций, мастер-классов, смотров качества, дней открытых дверей и других мероприятий |
Показатель N 12 |
|
93. |
Совершенствование системы защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров и услуг |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Насыщение потребительского рынка республики качественными и безопасными товарами и услугами. Повышение эффективности функционирования системы защиты прав потребителей |
|
|
94. |
Повышение уровня подготовки, переподготовки кадров и квалификации персонала в сфере потребительского рынка |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение сферы потребительского рынка квалифицированными кадрами. Проведение республиканских конкурсов профессионального мастерства. Проведение мероприятий по присвоению высших профессиональных званий |
|
|
95. |
Создание условий для развития потребительской кооперации |
Минпромторг УР, Минсельхоз УР |
"Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение уровня занятости населения за счет расширения видов деятельности, открытия новых предприятий, оказания дополнительных услуг и создания новых рабочих мест. Увеличение розничного товарооборота торговой сети и общественного питания организаций потребительской кооперации |
Розничный товарооборот торговой сети и общественного питания Союза потребительских обществ Удмуртской Республики |
|
96. |
Создание и ведение системы государственного информационного обеспечения в сфере потребительского рынка на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" |
Минпромторг УР |
"Развитие потребительского рынка" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение уровня информированности населения и хозяйствующих субъектов о деятельности Министерства торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики по всем направлениям |
|
|
Развитие лесного хозяйства | ||||||
|
97. |
Осуществление охраны лесов от пожаров (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров) |
Минлесхоз УР |
"Развитие лесного хозяйства" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение эффективности системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов в результате возникновения пожаров |
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда |
|
98. |
Осуществление охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, а также защиты лесов от вредных организмов |
Минлесхоз УР |
"Развитие лесного хозяйства" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Снижение угрозы распространения вредных организмов, ликвидация очагов вредных организмов |
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины |
|
99. |
Обеспечение использования лесов способами, не носящими вреда окружающей среде и здоровью человека, для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах |
Минлесхоз УР |
"Развитие лесного хозяйства" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и комплексного использования лесных ресурсов. Увеличение фактического объема заготовки древесины до 84,6% к установленному допустимому объему изъятия древесины |
|
|
100. |
Воспроизводство лесов (проведение работ по лесовосстановлению лесов и уходу за ними) |
Минлесхоз УР |
"Развитие лесного хозяйства" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение воспроизводства лесов семенами с улучшенными наследственными свойствами, повышающих продуктивность, качество и устойчивость насаждений. Повышение эффективности и качества лесовосстановления |
Лесистость территории Удмуртской Республики, Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда |
|
101. |
Информация об изменениях:См. текст строки 101 |
|||||
|
Развитие межрегиональной и внешнеэкономической деятельности | ||||||
|
102. |
Организация и обеспечение участия Удмуртской Республики в выставках, ярмарках, экономических миссиях и иных презентационных мероприятиях на территории Удмуртской Республики, в субъектах Российской Федерации, зарубежных странах |
Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение количества презентационных мероприятий Удмуртской Республики. Активизация внешнеэкономической деятельности организаций Удмуртской Республики |
Показатель N 15 |
|
103. |
Информационная поддержка участников ВЭД (издание и публикация информационных, справочных материалов в печатном и электронном виде по вопросам межрегиональной и внешнеэкономической деятельности на русском и иностранном языках) |
Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
104. |
Продвижение внешнеэкономических интересов предприятий Удмуртской Республики через взаимодействие с федеральными органами власти, торгово-промышленными палатами, дипломатическими представительствами зарубежных стран, в том числе посредством участия в работе межправительственных комиссий, советов, рабочих групп, иных коллегиальных международных образований |
Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение участников внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики. Активизация внешнеэкономической деятельности организаций Удмуртской Республики |
Показатели N 15-16 |
|
105. |
Развитие сотрудничества на основе договорных отношений (инициирование подписания, мониторинг и анализ эффективности действующих соглашений о межрегиональном и международном сотрудничестве) |
Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение количества зарубежных партнеров. Привлечение зарубежного научно-технического потенциала к развитию производственной сферы и услуг |
|
|
106. |
Стимулирование внешнеэкономической деятельности: поощрение активных участников ВЭД в рамках ежегодного конкурса "Лучший экспортер Удмуртской Республики" |
Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение участников внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики. Активизация внешнеэкономической деятельности организаций Удмуртской Республики |
Показатель N 16 |
|
107. |
Повышение информированности предприятий об особенностях внешней торговли с зарубежными партнерами (информационные, консультационные и обучающие мероприятия) |
Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Активизация внешнеэкономической деятельности организаций Удмуртской Республики |
Показатели N 15-16 |
|
108. |
Развитие системы продвижения продукции на внешние рынки: развитие инфраструктуры поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, специализированных консалтинговых центров по развитию международной кооперации, формирование института торговых домов и торговых представителей Удмуртской Республики |
Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы |
Увеличение участников внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики. Активизация внешнеэкономической деятельности организаций Удмуртской Республики |
Показатели N 15-16 |
|
109. |
Формирование перечня предложений по развитию транспортно-логистической инфраструктуры Удмуртской Республики, способствующей развитию внешних связей |
Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015 год |
Развитие транспортно-логистической инфраструктуры Удмуртской Республики |
Показатель N 15 |
|
110. |
Разработка и внедрение вузами Удмуртской Республики современных программ непрерывной подготовки кадров для сферы внешнеэкономической деятельности, в том числе с учетом предложений хозяйствующих субъектов |
Вузы Удмуртской Республики (по согласованию), МОиН УР, Минэкономики УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы |
Повышение квалификации персонала в сфере внешнеэкономической деятельности |
Показатель N 16 |
|
111. |
Разработка концепции и строительство многофункционального выставочного комплекса на территории Удмуртской Республики |
Минэкономики УР, Администрация МО "город Ижевск" |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы |
Развитие выставочно-ярмарочной инфраструктуры Удмуртской Республики |
|
|
Развитие территориальных кластеров | ||||||
|
112. |
Актуализация концепции (программы) развития территориального кластера "Удмуртский машиностроительный кластер"* |
Минпромторг УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015 - 2025 годы по мере необходимости |
Стимулирование инновационной деятельности. Рост инновационной активности предприятий и организаций республики. Стимулирование инвестиционной деятельности, рост инвестиций в экономику Удмуртской Республики. Увеличение добавленной стоимости. Рост валового регионального продукта |
Показатели N 1, 3, 4, 8. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в общем объеме валового регионального продукта Удмуртской Республики. Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций. Объем отгруженных товаров собственного производства (выполненных работ, услуг) инновационного характера без учета производства транспортных средств и оборудования |
|
113. |
Формирование координационных органов управления Удмуртским машиностроительным кластером |
Минпромторг УР |
|
2015 год |
||
|
114. |
Привлечение софинансирования на реализацию мероприятий концепции (программы) развития Удмуртского машиностроительного кластера |
Минпромторг УР, Минэкономики УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" |
2015-2025 годы |
||
|
115. |
Государственная поддержка инвестиционных, инновационных проектов, реализуемых предприятиями резидентами территориальных кластеров Удмуртской Республики в соответствии с законодательством |
Минпромторг УР, Минэкономики УР, АРИ УР |
"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015 - 2025 годы |
||
|
116. |
Государственная поддержка начинающих и действующих малых и средних инновационных компаний-резидентов кластеров в соответствии с законодательством |
Минэкономики УР, АРИ УР |
"Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015-2025 годы |
||
|
117. |
Реализация плана развития промышленных, технологических парков на территории Удмуртской Республики. Разработка механизма предоставления льгот и преференций резидентам промышленных, технологических парков * |
Минпромторг УР, Минэкономики УР |
Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Создание условий для устойчивого экономического развития" |
2015 - 2018 годы |
Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, рост инвестиций в экономику Удмуртской Республики |
Показатели N 3 - 5. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в общем объеме валового регионального продукта Удмуртской Республики |
|
|
Формирование и развитие туристско-рекреационного кластера "Камский берег" |
МКиТ УР, Центр кластерного развития УР, Администрации МО "Город Сарапул", "Воткинский район", "Сарапульский район", "Каракулинский район" (по согласованию) |
"Культура Удмуртии" |
2015 - 2017 годы |
Повышение туристической и инвестиционной привлекательности республики |
|
|
Устойчивое и динамичное повышение качества жизни населения Удмуртской Республики. Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала | ||||||
|
Формирование и реализация демографической и семейной политики | ||||||
|
118. |
Реализация демографической политики и профилактика социального сиротства в Удмуртской Республике |
Минсоцполитики УР, МОиН УР |
Социальная поддержка граждан |
2015-2025 годы, ежегодно |
Улучшение демографической ситуации в Удмуртской Республике, профилактика социального сиротства |
Показатель N 17, Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Количество родителей, лишенных родительских прав, Коэффициент рождаемости, Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов |
|
119. |
Реализация мер по стабилизации демографической ситуации в Удмуртской Республике |
Минсоцполитики УР, МКиТ УР, АПМК УР, Минтруд Удмуртии, администрации МО в УР (по согласованию) |
Социальная поддержка граждан |
2015-2025 годы, ежегодно |
Сохранение численности населения Удмуртской Республики |
|
|
120. |
Реализация единой государственной семейной политики, направленной на укрепление института семьи в Удмуртской Республике |
Минсоцполитики УР, МКиТ УР, АПМК УР, Минтруд Удмуртии, Комитет по делам ЗАГС при Правительстве УР, Минздрав УР, МОиН УР, Миндортранс УР, администрации МО в УР (по согласованию) |
Социальная поддержка граждан |
2015-2025 годы, ежегодно |
Рост количества многодетных семей в Удмуртской Республике. Повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, уменьшение числа разводов |
|
|
121. |
Система мер по оказанию социальной поддержки семьям с детьми |
Минсоцполитики УР, Минсоцзащиты УР, Администрации МО в УР (по согласованию) |
Социальная поддержка граждан |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение уровня и качества жизни семьи, уменьшение доли семей, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного прожиточного минимума. Создание социально- экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей |
|
|
122. |
Система мероприятий по устройству детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей на воспитание в семьи |
Минсоцполитики УР, МОиН УР, администрации МО в УР (по согласованию) |
Социальная поддержка граждан |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, социализация этих детей |
|
|
123. |
Мероприятия по повышению престижа и ценности семьи в общественном сознании |
Минсоцполитики УР |
Социальная поддержка граждан |
2015-2025 годы, ежегодно |
Распространение в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих нескольких детей или принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей |
|
|
Развитие социальной сферы. Повышение качества и доступности услуг социальной сферы | ||||||
|
Развитие здравоохранения | ||||||
|
124. |
Развитие системы, направленной на совершенствование медицинской профилактики неинфекционных, в том числе социально-значимых заболеваний, и формирование здорового образа жизни |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы |
Увеличение охвата населения профилактическими мероприятиями. Сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей. Увеличение доли здоровых лиц по результатам диспансерного осмотра. Снижение показателей первичной заболеваемости, временной нетрудоспособности, инвалидности. Сокращение показателей смертности населения, в том числе определенных в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 |
Показатель N 20, Коэффициент смертности, Распространенность потребления табака среди детей, Потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) |
|
125. |
Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, профилактика социально-значимых инфекционных заболеваний, включая ВИЧ-инфекцию, вирусные гепатиты В и С, туберкулез |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
126. |
Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
127. |
Развитие системы раннего выявления заболеваний и патологических состояний, факторов риска их развития, включая проведения медицинских осмотров и всеобщей диспансеризации населения |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы |
Повышение эффективности работы медицинских организаций, в том числе: снижение показателей первичной заболеваемости, временной нетрудоспособности, инвалидности; сокращение показателей смертности населения, в том числе определенных в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 |
Показатель N 20, Коэффициент смертности |
|
128. |
Совершенствование системы первичной медико-санитарной помощи, в том числе амбулаторной хирургии, стационар- замещающих технологий |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы |
||
|
129. |
Внедрение проекта "Поликлиника без очередей", направленного на сокращение сроков ожидания на консультативный прием и диагностические исследования* |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015 год |
||
|
130. |
Обеспечение полной загрузки высокотехнологичного медицинского оборудования, снижение срока ожидания обследования в плановом порядке на высокотехнологичном медицинском оборудовании с 3 до 1 месяцев* |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015 год |
||
|
131. |
Развитие сельской медицины, предусматривающей создание передвижных и модульных ФАПов, развитие института врача общей практики, совершенствование работы межмуниципальных центров, активизация работы мобильных комплексов, телемедицинских центров, выездных консультативно-диагностических бригад |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы |
||
|
132. |
Совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи (муниципальный - межмуниципальный - региональный уровни) |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
133. |
Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Показатель N 20, Коэффициент смертности, Смертность от болезней системы кровообращения |
|
|
134. |
Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Показатель N 20, Коэффициент смертности, Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) |
|
|
135. |
Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Показатель N 20, Коэффициент смертности |
|
|
136. |
Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Показатель N 20, Коэффициент смертности, Смертность от дорожно-транспортных происшествий |
|
|
137. |
Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Показатель N 20, Коэффициент смертности, Смертность от туберкулеза |
|
|
138. |
Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Показатель N 20, Коэффициент смертности |
|
|
139. |
Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
140. |
Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
141. |
Развитие службы крови |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы |
||
|
142. |
Совершенствование трехуровневой системы оказания акушерско-гинекологической, неонатологической и педиатрической помощи |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Снижение младенческой и материнской смертности. Повышение качества и доступности медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным. Сохранение репродуктивного здоровья. |
Младенческая смертность |
|
143. |
Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
144. |
Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Сокращения уровня абортов и количества отказов от новорожденных (социальное сиротство) |
|
|
145. |
Развитие специализированной медицинской помощи детям |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
146. |
Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение эффективности работы медицинских организаций, в том числе: снижение показателей первичной заболеваемости, временной нетрудоспособности, инвалидности; сокращение показателей смертности населения, в том числе определенных в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 |
Показатель N 20, Коэффициент смертности |
|
147. |
Развитие медицинской реабилитации и совершенствование системы санаторно-курортного лечения |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
148. |
Организация службы паллиативной помощи и обеспечение медико-социальной помощью неизлечимых больных |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
149. |
Организация обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями населения в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
150. |
Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
151. |
Реализация мероприятий, направленных на сокращение кадрового дефицита |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы |
Обеспечение отрасли высококвалифицированными и мотивированными кадрами |
Показатель N 20, Коэффициент смертности; Показатели соотношения средней заработной платы медицинских работников к средней заработной плате в Удмуртской Республике |
|
152. |
Подготовка, повышение квалификации, профессиональная переподготовка медицинских и фармацевтических работников * |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
153. |
Поэтапное повышение средней заработной платы медицинских работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2018 годы |
||
|
154. |
Приведение оплаты труда работников учреждений здравоохранения в соответствие требованиям Единых рекомендаций по установлению систем оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений * |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015 год |
||
|
155. |
Укрепление материально- технической базы отрасли здравоохранения в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, медико-демографическими показателями и региональными особенностями состояния здоровья населения |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Укрепление и развитие материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, развитие инфраструктуры отрасли здравоохранения. Внедрение электронного документооборота в медицинских организациях Удмуртской Республики. Развитие системы записи на прием к врачу в электронном виде. Реорганизация неэффективно работающих медицинских организаций. Повышение финансово- экономической эффективности медицинских организаций. Развитие государственно-частного партнерства |
Показатель N 20, Коэффициент смертности |
|
156. |
Развитие информатизации в здравоохранении, в том числе совершенствование информационно-технологической инфраструктуры медицинских организаций и создание единого информационного пространства телемедицины |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
157. |
Привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных инвестиций в развитие отрасли здравоохранения путем использования современного механизма эффективной и компетентной инвестиционной политики - модели государственно-частного партнерства * |
Минздрав УР |
"Развитие здравоохранения" |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
Развитие физической культуры и спорта | ||||||
|
158. |
Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Удмуртской Республике |
Минспорт УР |
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" |
2015 - 2025 годы, ежегодно |
Совершенствование системы физического воспитания, рост числа занимающихся адаптивной физической культурой и спортом |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения |
|
159. |
Организация и проведение физкультурных мероприятий в Удмуртской Республике |
Минспорт УР |
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Привлечение различных категорий населения к занятию физической культурой и спортом |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения |
|
160. |
Проведение официальных спортивных мероприятий в Удмуртской Республике |
Минспорт УР |
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение уровня физической подготовки и совершенствование спортивных навыков и конкурентоспособности спортсменов членов спортивной сборной Удмуртской Республики |
Численность спортсменов Удмуртской Республики, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации |
|
161. |
Развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта Удмуртской Республики |
Минспорт УР |
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики |
2015-2025 годы |
Развитие сети спортивных сооружений, доступной для различных категорий и групп населения |
Единовременная пропускная способность объектов спорта |
|
162. |
Формирование, продвижение и реализация инвестиционных проектов на основе использования механизмов государственно-частного партнерства * |
Минспорт УР |
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики |
2015-2025 годы |
Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, развитие инфраструктуры |
Единовременная пропускная способность объектов спорта |
|
163. |
Привлечение средств федерального бюджета в развитие отрасли * |
Минспорт УР |
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики |
2015-2025 годы, ежегодно |
||
|
164. |
Мероприятия по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) |
Минспорт УР |
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики |
2015-2025 годы |
Привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, укрепление здоровья населения |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения |
|
165. |
Мероприятия по обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Удмуртской Республики |
Минспорт УР |
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики |
2015-2025 годы |
Развитие системы отбора и подготовки спортсменов для спортивных сборных команд Удмуртской Республики, также увеличение числа спортсменов, включенных в составы спортивных сборных команд Удмуртской Республики, Российской Федерации |
Численность спортсменов Удмуртской Республики, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации |
|
166. |
Обеспечение участия спортивных сборных команд Удмуртской Республики в спортивных мероприятиях |
Минспорт УР |
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики |
2015-2025 годы |
Укрепление имиджа республики как одного из центров по подготовке спортсменов высокого класса, достижение высоких результатов спортсменами спортивных сборных команд Удмуртской Республики на спортивных соревнованиях различного уровня |
|
|
167. |
Поддержка спортивных клубов |
Минспорт УР |
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение профессионального мастерства спортсменов, представляющих Удмуртскую Республику на всероссийских и международных соревнованиях, популяризация игровых видов спорта |
|
|
168. |
Реализация мер, направленных на стимулирование и поощрение спортсменов и их тренеров за достижение высших спортивных результатов |
Минспорт УР |
Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение мотивации спортсменов и тренеров для достижения высоких спортивных результатов |
Численность спортсменов Удмуртской Республики, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации |
|
169. |
Информация об изменениях:См. текст строки 169 |
|||||
|
170. |
Информация об изменениях:См. текст строки 170 |
|||||
|
Развитие образования. Сохранение и развитие кадрового потенциала | ||||||
|
171. |
Создание дополнительных дошкольных мест, строительство, капитальный ремонт и реконструкция образовательных организаций дошкольного образования |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение эффективности использования функционирующих зданий и помещений дошкольных образовательных организаций. Увеличение количества мест для детей дошкольного возраста, в том числе в функционирующих образовательных организациях |
Доступность дошкольного образования - отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием |
|
172. |
Развитие вариативных и менее затратных форм предоставления дошкольного образования. Создание условий для развития государственно-частного партнерства и привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение вариативности форм дошкольного образование, удовлетворение потребности населения в дошкольном образовании. Увеличение охвата детей дошкольным образованием |
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования |
|
173. |
Обеспечение качества общего образования, развитие республиканской системы мониторинга качества образования |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение качества подготовки школьников Удмуртской Республики, сокращение отставания от среднереспубликанского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях |
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) образовательных организаций |
|
174. |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций общего образования. Создание современных условий для обучения учащихся и укрепление материально- технической базы общеобразовательных организаций. Расширение программы капитального и текущего ремонта учреждений образования * |
МОиН УР, Минстрой УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Приведение инфраструктуры образовательных организаций в соответствие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. Обеспечение равного доступа учащихся к современным условиям обучения |
Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников, Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, здания которых признаны в установленном порядке аварийными, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций |
|
175. |
Формирование, продвижение и реализация инвестиционных проектов, в том числе на принципах государственно-частного партнерства * |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Привлечение инвестиций в отрасль. Развитие системы образования всех уровней |
|
|
176. |
Привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников в развитие отрасли* |
МОиН УР |
|
2015-2025 годы, ежегодно |
Развитие инфраструктуры образования и улучшение материально-технической базы образовательных организаций |
Доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников, Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, здания которых признаны в установленном порядке аварийными, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций |
|
177. |
Оптимизация сети, ликвидация и реорганизация неэффективных учреждений, оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение эффективности образовательных организаций. Снижение численности обучающихся, занимающихся во вторую смену |
Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях |
|
178. |
Внедрение системы оценки эффективности деятельности образовательных организаций. Обеспечение открытости и публичности деятельности образовательных организаций и органов управления образованием |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение общественного контроля за деятельностью образовательных организаций и органов управления образованием |
|
|
179. |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Развитие современных моделей организации дополнительного образования детей и охват не менее 60 тыс. детей и подростков ежегодно общественными проектами с использованием медиа-технологий |
Охват детей в возрасте 5- 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет) |
|
180. |
Развитие инфраструктуры организаций дополнительного образования детей |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Приведение инфраструктуры организаций дополнительного образования в соответствие с современными требованиями |
|
|
181. |
Развитие системы выявления и поддержки одаренных детей. Грантовая поддержка и обеспечение участия одаренных и талантливых детей в мероприятиях российского и международного уровней |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Создание единой системы поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей |
|
|
182. |
Военно-патриотическое воспитание учащихся общеобразовательных организаций, развитие физической культуры и спорта |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение гражданской активности молодежи, вовлечение подростков в спортивную деятельность |
|
|
183. |
Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Обеспечение лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение числа детей, устроенных в семьи (не менее 40 детей ежегодно) Реконструкция одного детского дома по семейному типу каждый год. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа |
Количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями |
|
184. |
Обеспечение детей организованными формами отдыха и оздоровления |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение количества детей, охваченных круглогодичным отдыхом и оздоровлением детей в загородных детских оздоровительных лагерях |
|
|
185. |
Сохранение и развитие инфраструктуры системы детского отдыха и оздоровления, строительство и реконструкция загородных детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории Удмуртской Республики |
МОиН УР, Минстрой УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение эффективности оздоровления детей |
|
|
186. |
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Предоставление дополнительных поощрений и гарантий обучающимся профессиональных образовательных организаций. Введение целевых стипендий, создание системы ученических договоров, внедрение стандартов достойного труда |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение качества подготовки выпускников образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Удовлетворение региональной потребности в квалифицированных работниках |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования Удмуртской Республики очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
|
187. |
Модернизация сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность по подготовке рабочих кадров и специалистов среднего звена. Развитие многофункциональных центров прикладных квалификаций в сфере машиностроения и металлообработки, сельского хозяйства, строительства и др. |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Оптимизация сети и повышение эффективности деятельности государственных образовательных организаций профессионального образования. Обеспечение к 2020 году доли образовательных организаций среднего профессионального образования с численностью более 200 человек в общем числе образовательных организаций 100 процентов |
|
|
188. |
Обеспечение условий для получения профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях профессионального образования и последующего их трудоустройства |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение к 2020 году доли организаций среднего и высшего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25% |
|
|
189. |
Совершенствование структуры подготовки профессиональных образовательных организаций в соответствии с требованиями рынка труда. Формирование государственного задания профессиональным образовательным организациям с учетом потребностей отраслей экономики и социальной сферы Удмуртской Республики в соответствии с заявками отраслевых министерств и ведомств и работодателей |
МОиН УР, ИОГВ УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций работодателями. Более 60 процентов выпускников колледжей и техникумов будут гарантированно трудоустроены по полученной специальности непосредственно после завершения учебы |
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования Удмуртской Республики очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения |
|
190. |
Развитие системы непрерывного образования. Организация целевого приема и корректировка контрольных цифр приема в образовательные организации высшего образования в соответствии с потребностями экономики и социальной сферы. Организация непрерывного образования граждан по программам дополнительного профессионального образования в возрасте от 25 до 65 лет на базе многофункциональных центров |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение экономики Удмуртии высококвалифицированными кадрами с современными компетенциями, позитивными трудовыми установками и опытом практической деятельности. Предоставление возможности 37% населения Удмуртской Республики, занятого в экономике, возможности получения непрерывного образования |
|
|
191. |
Стимулирование ведущих научных школ, внедрение в производство инновационных наукоемких изделий и технологий мирового качества. Создание благоприятных условий для реализации научно-инновационных проектов и развития малых инновационных предприятий (УМНИК, СТАРТ, РАЗВИТИЕ), направленных на развитие научно- технического потенциала Удмуртской Республики |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Создание малых научно- технических предприятий, открытие дополнительных высокотехнологичных рабочих мест |
Количество гуманитарных и фундаментальных научных исследований, получивших государственную поддержку, Количество научно-инновационных проектов, поддержанных Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере на территории Удмуртской Республики |
|
192. |
Совершенствование процедуры проведения аттестации педагогических работников и обеспечение непрерывности системы повышения квалификации работников образования. Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями образовательных организаций |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение эффективности труда педагогических работников. Персонификация и обеспечение актуальности повышения квалификации педагогических работников |
|
|
193. |
Развитие системы профессиональных конкурсов педагогических работников. Формирование кадрового резерва и обеспечение ее взаимосвязи с общей системой мотивации работников |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение социального статуса и привлекательности профессии учителя |
|
|
194. |
Социальная поддержка педагогических работников. Осуществление поддержки молодых педагогов |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обновления кадрового состава, привлечение молодых талантливых педагогов для работы в образовательных организациях. Снижение темпов "старения" педагогического корпуса республики |
Показатели заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций, работников образовательных организаций общего образования, педагогов государственных организаций дополнительного образования детей, преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций профессионального образования |
|
195. |
Модернизация системы педагогического образования. Повышение качества подготовки педагогических работников |
МОиН УР |
"Развитие образования" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение образовательных организаций подготовленными молодыми специалистами |
|
|
196. |
Анализ кадровой обеспеченности экономики по видам деятельности, определение текущей и перспективной потребности в рабочей силе на рынке труда в профессиональном разрезе |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Стабилизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Расширение вовлеченности работодателей в процесс подготовки профессиональных кадров |
Среднесписочная численность работников организаций по полному кругу организаций |
|
197. |
Определение объемов и профилей республиканской потребности в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов, исходя из перспектив развития отраслей экономики республики, ситуации на рынке труда |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение регулируемого воспроизводства квалифицированных рабочих кадров и специалистов, в том числе высококвалифицированных специалистов |
Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников в регионе |
|
198. |
Организация работы совместно с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и объединениями работодателей по выработке основных принципов и правил проведения оценки и сертификации профессиональных квалификаций и компетенций на территории Удмуртской Республики |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы |
Наличие основных принципов и правил проведения оценки и сертификации профессиональных квалификаций и компетенций на территории Удмуртской Республики |
|
|
199. |
Определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Удмуртской Республике |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Удмуртской Республики |
|
|
200. |
Организация проведения конкурсов профессионального мастерства совместно с министерствами и ведомствами республики, курирующими соответствующую сферу деятельности, при участии предприятий и организаций республики |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение престижа рабочих профессий, совершенствование профессиональных знаний и методов работы |
|
|
|
Развитие социально-трудовой сферы. Рост денежных доходов и создание благоприятных условий труда |
|||||
|
201. |
Организация работы Удмуртской республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Республиканского координационного совета по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в Удмуртской Республике |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Стабильное функционирование системы социального партнерства. Обеспечение трудовых прав работников и предотвращение трудовых конфликтов, отсутствие неразрешенных коллективных трудовых споров |
Показатель N 22, Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы |
|
202. |
Участие в развитии социального партнерства в муниципальных образованиях в республике путем содействия работе территориальных трехсторонних комиссий по совершенствованию их деятельности |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение эффективности работы территориальных трехсторонних комиссий муниципальных образований республики |
|
|
203. |
Содействие территориальным подразделениям контрольных, надзорных органов федеральных органов исполнительной власти в работе по ликвидации работодателями задолженности по выплате заработной платы и борьбе с ее незаконными выплатами |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Отсутствие системной задолженности по заработной плате и легализация заработной платы |
|
|
204. |
Мониторинг заключенных коллективных договоров и соглашений в Удмуртской Республике |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Расширение сферы регулирования социально-трудовых отношений с помощью увеличения количества действующих коллективных договоров и соглашений на территории республики |
|
|
205. |
Организация работы по переходу на оформление трудовых отношений с работниками государственных и муниципальных учреждений в Удмуртской Республике в связи с введением эффективного контракта |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы |
Внедрение систем оплаты труда работников организаций бюджетной сферы в Удмуртской Республике, увязанных с эффективностью деятельности |
|
|
206. |
Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по регулированию уровня оплаты труда руководителей государственных учреждений Удмуртской Республики в процессе согласования условий трудовых договоров, заключаемых с руководителями государственных учреждений Удмуртской Республики |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы |
Соответствие условий оплаты труда руководителей государственных учреждений Удмуртской Республики нормам трудового законодательства |
|
|
207. |
Проведение актуализации потребительской корзины |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
После принятия соответствующего нормативного правового акта РФ |
Поэтапное повышение размеров минимальных гарантий денежных доходов населения Удмуртской Республики |
Показатель N 25, Прожиточный минимум в среднем на душу населения |
|
208. |
Проведение организационных мероприятий в области охраны труда, в том числе республиканских совещаний, семинаров, выставок средств безопасности труда |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Снижение численности пострадавших на производстве, снижение профессиональных рисков работников организаций |
Численность застрахованных, пострадавших при несчастных случаях на производстве, в расчете на 1000 застрахованных |
|
209. |
Организация и проведение республиканских конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Стимулирование работодателей к улучшению условий труда работников |
Численность застрахованных пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом |
|
210. |
Информация об изменениях:См. текст строки 210 |
|||||
|
211. |
Проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки: качества проведения специальной оценки условий труда; фактических условий труда работников; правильности предоставления работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение качества проведения специальной оценки условий труда, улучшение условий труда работников, обеспечение правильности предоставления работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда |
Численность застрахованных, пострадавших при несчастных случаях на производстве, в расчете на 1000 застрахованных |
|
Создание условий для обеспечения занятости и развитие рынка труда | ||||||
|
212. |
Мероприятия в области содействия занятости |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Снижение уровня безработицы (по методологии Международной организации труда) до 4,6% в 2025 году (в среднем за год); стабилизация уровня регистрируемой безработицы на уровне 1,19% от численности экономически активного населения в 2025 году (в среднем за год) |
Численность зарегистрированных безработных на конец года, Уровень зарегистрированной безработицы от экономически активного населения в среднем за год |
|
213. |
Разработка и реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015 год |
Оказание содействия в трудоустройстве 246 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) рабочие места |
|
|
214. |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение социальной поддержки |
|
|
215. |
Оказание государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации |
Минтруд Удмуртии |
Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение приоритетного права на трудоустройство национальных трудовых ресурсов |
|
|
Социальная защита населения | ||||||
|
216. |
Осуществление мер социальной поддержки граждан |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Улучшение материального положения пожилых людей и инвалидов. Снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки |
|
|
217. |
Социальное обеспечение: предоставление государственной социальной помощи, а также выплата социальных пособий и компенсаций |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение уровня благосостояния отдельных категорий граждан путем предоставления мер социальной поддержки и адресной социальной помощи |
|
|
218. |
Информация об изменениях:См. текст строки 218 |
|||||
|
219. |
Обеспечение техническими средствами реабилитации, протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Улучшение качества жизни тружеников тыла и граждан, не имеющих группы инвалидности |
|
|
220. |
Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления путевок и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, при наличии медицинских показаний, на санаторно-курортное лечение |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Улучшение материального положения и качества жизни отдельных категорий граждан, пожилых людей и инвалидов |
|
|
221. |
Предоставление государственной социальной помощи семьям с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки. Обеспечение эффективной социальной поддержки семей с детьми, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации |
|
|
222. |
Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Улучшение здоровья детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
|
|
223. |
Предоставление государственных услуг стационарного социального обслуживания в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей и нестационарного обслуживания в комплексных центрах социального обслуживания населения, в учреждениях социальной помощи семье и детям, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социально-реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Удовлетворение потребности граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социальном обслуживании. Увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения. Улучшение качества социальных услуг, их предоставление с учетом изменяющихся потребностей граждан |
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения |
|
224. |
Совершенствование материально-технической базы учреждений социального обслуживания, обеспечение пожарной безопасности |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Приведение зданий и сооружений к действующим требованиям пожарной безопасности и в соответствие с санитарно- гигиеническими нормами. Организация надежной системы по обеспечению противопожарной защиты зданий и помещений учреждений социальной защиты населения; снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей, предотвращение материального ущерба |
|
|
225. |
Формирование, продвижение и реализация, в том числе инвестиционных проектов, на принципах государственно-частного партнерства* |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы |
Укрепление материально- технической базы отрасли. Улучшение качества социальных услуг, предоставляемых с учетом изменяющихся потребностей граждан |
|
|
226. |
Привлечение средств федерального бюджета в развитие отрасли * |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Укрепление материально- технической базы отрасли. Повышение качества и доступности социального обслуживания населения |
|
|
227. |
Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, Дню инвалидов, празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Создание достойных условий жизни для представителей старшего поколения и людей с ограниченными возможностями. Обеспечение активного долголетия гражданам пожилого возраста и инвалидам |
|
|
228. |
Формирование в республике безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы |
Адаптация учреждений с учетом доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Адаптация территории объектов, входных групп, путей движения, зон оказания услуг, санитарно-бытовых помещений, оснащение средствами реабилитации, оснащение поручнями, подъемными устройствами, средствами ориентации всех маломобильных групп населения |
|
|
229. |
Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2025 годы |
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания |
|
|
230. |
Поэтапное повышение заработной платы социальным работникам |
Минсоцполитики УР |
"Социальная поддержка граждан" |
2015-2018 годы |
Повышение престижа профессии "социальный работник", обеспечение притока молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения |
Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Удмуртской Республике |
|
Развитие культуры и туризма | ||||||
|
231. |
Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Сохранение и популяризация культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения |
|
232. |
Выявление и включение объектов нематериального и культурного наследия в Государственный реестр нематериального культурного наследия |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы |
Сохранение и возрождение национальных традиций, обычаев, языка |
Уровень удовлетворенности граждан Удмуртской Республики качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры |
|
233. |
Предоставление субсидий для поддержки театров и государственных профессиональных образовательных организаций Удмуртской Республики, осуществляющих подготовку кадров в области культуры и искусства в Удмуртской Республике |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы |
Создание условий для реализации творческого потенциала Удмуртской Республики и для повышения качества образовательного процесса, сохранение и развитие кадрового состава театров и средних профессиональных образовательных учреждений культуры |
|
|
234. |
Выявление художественно одаренных детей и молодежи, обеспечение соответствующих условий для их образования, самореализации и творческого развития |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Профессиональная подготовка кадров для учреждений в сфере культуры и искусства, пополнение и сохранение кадрового потенциала творческих театрально-концертных, профессиональных коллективов |
|
|
235. |
Формирование Национальной электронной библиотеки Удмуртской Республики, внесение библиографических записей в сводный электронный каталог библиотек России |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Расширение возможностей доступа к редким и ценным документам, предоставленным в электронном виде |
|
|
236. |
Внедрение и использование информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности музеев и библиотек Удмуртской Республики |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение доступа населения к музейным предметам и к фондам библиотек, в том числе в удаленном режиме. Расширение возможностей доступа населения к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде |
|
|
237. |
Организация культурно-досуговых мероприятий для жителей республики |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Приобщение населения к общекультурным ценностям и духовное обогащение нации |
Увеличение количества посещений организаций культуры в Удмуртской Республике |
|
238. |
Сохранение и развитие разнообразных жанров и форм самодеятельного народного творчества |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы |
Формирование культурного имиджа региона и создание условий для развития творческого потенциала населения республики |
|
|
239. |
Организация и проведение международных, всероссийских и республиканских фестивалей, смотров-конкурсов, праздников, в том числе для детей |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Выявление новых детских, молодежных коллективов самодеятельного художественного творчества, совершенствование исполнительского и профессионального мастерства коллективов самодеятельного художественного творчества, пропаганда творческих достижений коллективов и мастеров декоративно-прикладного искусства |
|
|
240. |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий республиканских учреждений культуры, объектов культуры муниципальных образований |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы |
Создание комфортных условий для оказания качественных услуг населению |
|
|
|
Развитие внутреннего и въездного туризма в Удмуртской Республике |
Миндортранс УР, Минприроды УР, Миннац УР, МКиТ УР, Минпромторг УР, АИР УР |
"Культура Удмуртии" |
2015 - 2025 годы |
Повышение туристической и инвестиционной привлекательности республики, создание туристско-рекреационных кластеров |
Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Удмуртской Республике |
|
241. |
Формирование, продвижение и реализация, в том числе инвестиционных проектов, на принципах государственно-частного партнерства* |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы |
Привлечение дополнительных ресурсов в развитие сферы культуры, повышение эффективности функционирования отрасли |
Уровень удовлетворенности граждан Удмуртской Республики качеством предоставления государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры |
|
242. |
Привлечение средств федерального бюджета в развитие отрасли* |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение приоритетного финансирования расходов в целях: создания условий для обеспечения равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности; создания условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры; информатизации отрасли; модернизации системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства, отвечающей сохранению традиций лучших российских школ и требованиям современности; выявления, охраны и популяризации культурного наследия народов Российской Федерации |
|
|
243. |
Организация эффективной системы безопасности и противопожарной защиты учреждений культуры |
МКиТ УР |
"Культура Удмуртии" |
2015-2025 годы |
Обеспечение населения Удмуртской Республики информацией о деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики и социально значимых событиях, происходящих в Удмуртской Республике через теле-, радиоканалы "Моя Удмуртия", ГУП УР "Телерадиовещательная компания "Удмуртия" |
|
|
|
Развитие печати и массовых коммуникаций |
|||||
|
244. |
Государственная поддержка ГУП УР "ТРК Удмуртия" |
АПМК УР |
""Развитие печати и массовых коммуникаций" |
2015 - 2025 годы, ежегодно |
Обеспечение населения Удмуртской Республики информацией о деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики и социально значимых событиях, происходящих в Удмуртской Республике через теле-, радиоканалы "Моя Удмуртия", ГУП УР "Телерадиовещательная компания "Удмуртия" |
Собственное теле- и радиовещание ГУП УР "Телерадиовещательная компания "Удмуртия" |
|
245. |
Выполнение государственной работы "Производство, выпуск и распространение периодических печатных изданий" |
АПМК УР |
"Развитие печати и массовых коммуникаций" |
2015 - 2025 годы, ежегодно |
Обеспечение населения Удмуртской Республики информацией о деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики и социально значимых событиях, происходящих в Удмуртской Республике через периодические печатные издания |
Выпуск журналов, республиканских, городских и районных газет |
|
246. |
Государственная поддержка ГУП УР "Книжное издательство "Удмуртия" |
АПМК УР |
"Развитие печати и массовых коммуникаций" |
2015 - 2020 годы, ежегодно |
Обеспечение населения Удмуртской Республики изданиями культурно-просветительного характера государственным унитарным предприятием Удмуртской Республики "Книжное издательство "Удмуртия" |
Выпуск изданий культурно-просветительного характера ГУП УР "Книжное издательство "Удмуртия", названий |
|
247. |
Информация об изменениях:См. текст строки 247 |
|||||
|
248. |
Информация об изменениях:См. текст строки 248 |
|||||
|
Реализация молодежной политики. Молодежь - стратегический ресурс развития региона | ||||||
|
249. |
Участие во всероссийских, межрегиональных конференциях, конкурсах и иных мероприятиях патриотического содержания |
Минспорт УР |
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" |
2015 - 2025 годы, ежегодно |
Углубление знаний об истории родного края, воспитание чувства патриотизма, готовности служить Отечеству и активной гражданской позиции, увековечивание памяти и воспитание уважения к российским гражданам, погибшим при исполнении воинского долга |
Доля молодых граждан, охваченных республиканскими мероприятиями патриотической направленности, в общей численности молодежи, проживающей на территории Удмуртской Республики |
|
250. |
Проведение мероприятий, реализация проектов, программ патриотической направленности |
Минспорт УР |
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" |
2015 - 2025 годы, ежегодно |
Формирование у подрастающего поколения чувства патриотизма, гражданственности, ответственности за судьбу Отечества. Воспитание чувства толерантности, гордости за многонациональную Удмуртию, Россию |
|
|
251. |
Проведение мероприятий по допризывной подготовке молодежи |
Минспорт УР |
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" |
2015 - 2025 годы, ежегодно |
Подготовка молодежи к военной службе, воспитание чувства патриотизма, готовности служить Отечеству и формирование активной гражданской позиции |
|
|
252. |
Реализация мероприятий, направленных на содействие социализации и эффективной самореализации молодежи |
Минспорт УР |
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" |
2015 - 2025 годы, ежегодно |
Создание условий и гарантий, направленных на развитие и поддержку молодежи, ее самореализацию в интересах общества и государства |
Доля молодежи, охваченной республиканскими мероприятиями в сфере государственной молодежной политики, в общей численности молодежи, проживающей на территории Удмуртской Республики |
|
253. |
Проведение мероприятий по организации работы со студенческой и работающей молодежью |
Минспорт УР |
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" |
2015 - 2025 годы, ежегодно |
Сохранение нравственных и культурных традиций в молодежной среде через поддержку социальной, творческой активности работающей, студенческой и учащейся молодежи |
|
|
254. |
Проведение мероприятий, направленных на поддержку молодых семей |
Минспорт УР |
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" |
2015 - 2025 годы, ежегодно |
Популяризация движения клубов молодых семей, формирование семейных ценностей и здорового образа жизни у молодежи. Укрепление института молодой семьи, обеспечение информированности молодых семей по вопросам семьи и брака, обеспечение социально-психологической помощи в экстренных случаях |
|
|
255. |
Проведение мероприятий, направленных на поддержку молодежных и детских объединений |
Минспорт УР |
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение социальной, творческой, спортивной активности подростков и молодежи, повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества |
Доля молодежи, охваченной республиканскими мероприятиями в сфере государственной молодежной политики, в общей численности молодежи, проживающей на территории Удмуртской Республики |
|
256. |
Организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи |
Минспорт УР |
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" |
2015 - 2025 годы, ежегодно |
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактика наркомании, алкоголизма, других видов зависимости, а также иных асоциальных явлений среди подростков и молодежи Удмуртской Республики |
Охват детей и подростков "группы риска", состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, мероприятиями профилактической направленности |
|
257. |
Информация об изменениях:См. текст строки 257 |
|||||
|
258. |
Информация об изменениях:См. текст строки 258 |
|||||
|
259. |
Информация об изменениях:См. текст строки 259 |
|||||
|
260. |
Информация об изменениях:См. текст строки 260 |
|||||
|
261. |
Информация об изменениях:См. текст строки 261 |
|||||
|
Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений. Удмуртия - территория межнационального мира и согласия | ||||||
|
262. |
Мониторинг ситуации в сфере этноконфессиональных отношений в Удмуртской Республике. Проведение социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Оперативная диагностика и прогнозирование социальных рисков в этноконфессиональной сфере. Выработка мер по результатам исследований по опережающему противодействию экстремизму и ксенофобии |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, Уровень толерантности (гетерооценка), Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (автооценка), Доля государственных гражданских и муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам национальных отношений и миграционной политике |
|
263. |
Мониторинг реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение эффективности деятельности ОМСУ в сфере реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, Численность участников проектов и мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и поддержку языкового многообразия |
|
264. |
Мониторинг средств массовой информации республики и республиканского сегмента сети "Интернет" с целью выявления материалов, содержащих контент экстремистской направленности |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Минимизация вероятности появления в средствах массовой информации, сети "Интернет" материалов, направленных на унижение национального достоинства, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, Уровень толерантности (гетерооценка), Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (автооценка) |
|
265. |
Повышение уровня профессиональной подготовки и компетентности кадров в сфере реализации государственной национальной политики и государственно-конфессиональных отношений, профилактики экстремизма, терроризма и ксенофобии |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы |
Повышение уровня этнокультурной компетентности государственных, муниципальных служащих, сотрудников средств массовой информации |
Доля государственных гражданских и муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации по вопросам национальных отношений и миграционной политике |
|
266. |
Социальная реклама ценности добрососедских межэтнических отношений. Проведение акций, мероприятий, посвященных Международному дню толерантности |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Пропаганда в обществе идей толерантности, межнационального сотрудничества |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, Численность участников проектов и мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и поддержку языкового многообразия, Уровень толерантности (гетерооценка), Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (автооценка) |
|
267. |
Приобретение, разработка и распространение просветительских материалов (печатных изданий, аудиовизуальных произведений, наглядных пособий, интернет-сайтов и онлайн лекториев) о культуре, традициях, обычаях народов Российской Федерации и мира |
Миннац УР, МОиН УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение уровня этнокультурной компетентности граждан. Формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению экстремистской идеологии, ксенофобии, национальной исключительности |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии |
|
268. |
Организация и проведение грантовых конкурсов проектов, направленных на развитие межэтнической толерантности и повышение уровня этнокультурной компетентности граждан |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы |
Выявление и поддержка перспективных проектов, направленных на создание в обществе атмосферы дружбы и сотрудничества. Повышение уровня информированности населения об этническом многообразии населения республики. Повышение уровня толерантности в обществе |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, Численность участников проектов и мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и поддержку языкового многообразия |
|
269. |
Содействие адаптации и интеграции мигрантов |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы |
Сокращение социокультурной дистанции между старожильческим населением и новыми этническими диаспорами |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, Уровень толерантности (гетерооценка), Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (автооценка) |
|
270. |
Организация и проведение республиканских национальных праздников |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение уровня этнокультурной компетентности граждан |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, Численность участников проектов и мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и поддержку языкового многообразия |
|
271. |
Поддержка и стимулирование мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года в муниципальных образованиях Удмуртской Республики |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в области реализации государственной национальной политики |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, Уровень толерантности (гетерооценка), Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (автооценка) |
|
272. |
Мероприятия по поддержке этнокультурной самобытности удмуртского населения, компактно проживающего за пределами Удмуртской Республики |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Развитие позитивного имиджа Удмуртской Республики. Развитие межрегиональных связей |
Численность участников проектов и мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и поддержку языкового многообразия |
|
273. |
Поддержка общественных объединений национально-культурной направленности в реализации проектов, программ и проведении мероприятий по формированию и развитию установок толерантного . поведения, обеспечению запросов граждан, связанных с их этнической принадлежностью |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение роли институтов гражданского общества в формировании и развитии установок толерантного поведения, обеспечении запросов граждан, связанных с их этнической принадлежностью. Расширение спектра соответствующих услуг населению |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, Численность участников проектов и мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и поддержку языкового многообразия |
|
274. |
Анализ этноязыковой ситуации в Удмуртской Республике (проведение социологических исследований, семинаров, совещаний по вопросам сохранения языковой самобытности народов Удмуртии) |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы |
Выработка рекомендаций по вопросам сохранения языковой самобытности народов Удмуртии) |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Удмуртии, Уровень толерантности (гетерооценка), Количество воскресных школ и курсов изучения родного языка |
|
275. |
Реализация мер по функциональному развитию удмуртского языка как одного из государственных языков Удмуртской Республики |
Миннац УР, ИОГВ УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы |
Расширение сфер функционирования удмуртского языка |
|
|
276. |
Социальный маркетинг идеи ценности родного языка в молодежной среде |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы |
Формирование позитивного имиджа многоязычия в обществе. Преодоление нигилистического отношения к языку своей национальности в молодежной среде |
|
|
277. |
Обеспечение институтов "языкового обслуживания" граждан издательской продукцией (художественной литературой, аудиовизуальной продукцией, игровыми средствами раннего обучения языку, пособиями для развивающего обучения, осуществляемого родителями, воспитателями ДОУ и учителями) для дошкольного и младшего школьного возраста на удмуртском, татарском и марийском языках. Мероприятия по поддержке и развитию чтения, популяризации литературы на национальных языках |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы |
Сокращение дефицита издательской продукции на национальных языках. Повышение информированности населения о новинках национального книгоиздания, повышение престижа удмуртской книги и чтения в обществе. Повышение читательской активности носителей языка. Рост популярности удмуртской книги в читательской среде |
|
|
278. |
Развитие инфраструктуры изучения государственных языков Удмуртской Республики и иных языков народов Удмуртской Республики всеми желающими, в том числе, посредством оказания поддержки деятельности воскресных школ национально-культурных общественных объединений, проведению курсов изучения языка своей национальности для всех желающих |
Миннац УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы |
Обеспечение возможности изучения национальных языков всеми желающими вне зависимости от возраста и национальности |
Количество воскресных школ и курсов изучения родного языка |
|
279. |
Мероприятия, посвященные Международному дню родного языка |
Миннац УР, МОиН УР, Минспорт УР |
"Этносоциальное развитие и гармонизация межэтнических отношений" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Формирование позитивного имиджа многоязычия в обществе. Преодоление нигилистического отношения к языку своей национальности в молодежной среде |
|
|
Развитие архивного дела | ||||||
|
280. |
Организация хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и других архивных документов в государственных архивах Удмуртской Республики и муниципальных архивов в Удмуртской Республике |
Комитет по делам архивов при Правительстве УР, Администрации МО в УР (по согласованию) |
"Развитие архивного дела" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Удмуртской Республики. Создание современной материально- технической базы государственных и муниципальных архивов. Обеспечение поступления исторически ценных документов в государственные и муниципальные архивы |
Доля архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных и муниципальных архивов, Удельный вес документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся сверх установленных законодательством сроков их временного хранения в организациях - источниках комплектования государственных и муниципальных архивов |
|
281. |
Предоставление заявителям государственных услуг в области архивного дела |
Комитет по делам архивов при Правительстве УР |
"Развитие архивного дела" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение качества и доступности предоставления заявителям архивных справок и копий архивных документов и других услуг в области архивного дела в установленные законодательством сроки, в т.ч. за счет создания механизмов предоставления услуг в электронном виде |
Количество пользователей, обратившихся к архивной информации на официальном сайте "Архивная служба Удмуртии" в сети "Интернет", Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в области архивного дела в электронной форме |
|
282. |
Модернизация технологий работы на основе внедрения современных информационных и телекоммуникационных технологий |
Комитет по делам архивов при Правительстве УР, АгИС УР |
"Развитие архивного дела", "Развитие информационного общества" |
2015-2025 годы |
Приобретение оборудования, представление поискового аппарата к архивным фондам в сети Интернет, перевод государственных услуг в области архивного дела в электронный вид. Оснащение 100% мест общественного доступа к информационным ресурсам в муниципальных архивах. Увеличение доли архивов, имеющих веб-сайты в сети "Интернет" до 100% |
Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем объеме документов Архивного фонда УР, хранящихся в государственных и муниципальных архивах; удельный вес архивных единиц хранения, включенных в автоматизированные информационно-поисковые системы государственных и муниципальных архивов, в общем объеме дел, хранящихся в государственных и муниципальных архивах |
|
283. |
Капитальный ремонт, реконструкция зданий государственных архивов. Монтаж и ввод в эксплуатацию систем контроля и обеспечения температурно-влажностного режима, установка систем видеонаблюдения в ГКУ "Центр документации новейшей истории УР" |
Комитет по делам архивов при Правительстве УР, Минстрой УР |
"Развитие архивного дела" |
2015-2025 годы |
Приведение в надлежащее состояние помещений государственных архивов, укрепление их материально- технической базы |
Доля архивных документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных и муниципальных архивов |
|
284. |
Реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности государственного управления архивным делом на территории Удмуртской Республики и осуществление государственного контроля в данной сфере |
Комитет по делам архивов при Правительстве УР |
"Развитие архивного дела" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение качества и своевременности формирования Архивного фонда Удмуртии, эффективности деятельности архивов; предупреждение нарушений архивного законодательства; улучшение межведомственного регулирования в области делопроизводства и архивного дела |
Удельный вес документов Архивного фонда Удмуртской Республики, хранящихся сверх установленных законодательством сроков их временного хранения в организациях - источниках комплектования государственных и муниципальных архивов |
|
Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния | ||||||
|
285. |
Выполнение функций уполномоченного органа государственной власти Удмуртской Республики (Комитет по делам ЗАГС) при осуществлении органами местного самоуправления в Удмуртской Республике государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния, осуществление органами местного самоуправления в Удмуртской Республике соответствующих полномочий |
Комитет по делам ЗАГС при Правительстве УР, Администрации МО в УР |
"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение эффективности работы органов ЗАГС Удмуртской Республики |
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
|
286. |
Предоставление государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
Комитет по делам ЗАГС при Правительстве УР, Администрации МО в УР |
"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Удмуртской Республики |
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, Доля записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в Комитет по делам ЗАГС в электронном виде, в общем количестве переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по отчетный год) |
|
287. |
Формирование, систематизация, обработка, учет и хранение вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Удмуртской Республики |
Комитет по делам ЗАГС при Правительстве УР |
"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение сохранности и использования документов органов ЗАГС Удмуртской Республики |
Доля записей актов гражданского состояния, переданных органами ЗАГС Удмуртской Республики в Комитет по делам ЗАГС в электронном виде, в общем количестве переданных записей актов гражданского состояния (за период с 1925 года по отчетный год) |
|
288. |
Формирование и ведение электронного фонда записей актов гражданского состояния, составленных органами ЗАГС Удмуртской Республики |
Комитет по делам ЗАГС при Правительстве УР, администрации МО в УР |
"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Снижение риска порчи и утраты бумажных документов, повышение оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
|
|
289. |
Развитие информационно-телекоммуникационных технологий в органах ЗАГС Удмуртской Республики |
Комитет по делам ЗАГС при Правительстве УР, АгИС УР |
"Развитие системы государственной регистрации актов гражданского состояния" |
2015-2025 годы |
Функционирование Единой защищенной сети органов ЗАГС Удмуртской Республики с целью предоставления государственных услуг в электронном виде, а также осуществления межведомственного взаимодействия |
Удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния |
|
Улучшение среды проживания | ||||||
|
Строительство доступного современного жилья. Модернизация жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
|
Строительство доступного современного жилья | ||||||
|
290. |
Оказание мер государственной поддержки в приобретении жилья отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики |
Минстрой УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение доступности жилья, улучшение жилищных условий граждан |
Показатель N 29, Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Удмуртской Республики |
|
291. |
Создание условий для развития рынка доступного арендного жилья и формирования жилищного фонда некоммерческого использования для граждан, имеющих невысокий уровень доходов |
Минстрой УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы |
Повышение доступности жилья, улучшение жилищных условий граждан |
Показатели N 29-30, Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Удмуртской Республики |
|
292. |
Предоставление субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей |
Минстрой УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение доступности жилья, снижение затрат застройщиков при строительстве жилья |
Показатели N 29-30; Количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи, Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Удмуртской Республики |
|
293. |
Предоставление субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья эконом- класса |
Минстрой УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение доступности жилья, снижение затрат застройщиков при строительстве жилья |
|
|
294. |
Предоставление субсидий на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса |
Минстрой УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение доступности жилья, снижение затрат застройщиков при строительстве жилья |
|
|
295. |
Мероприятия по развитию ипотечного кредитования |
Минстрой УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы |
Повышение доступности жилья, улучшение жилищных условий граждан |
Количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи |
|
296. |
Создание условий для развития малоэтажного жилищного строительства, в том числе индивидуальными застройщиками |
Минстрой УР, Администрации МО в УР (по согласованию) |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы |
Повышение доступности жилья, улучшение жилищных условий граждан |
Показатель N 29, Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Удмуртской Республики |
|
297. |
Реализация, мероприятий, направленных на сокращение количества и сроков прохождения административных процедур на всех стадиях осуществления строительства |
Минстрой УР, Администрации МО в УР (по согласованию) |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы |
Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства |
Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения |
|
Модернизация жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
|
298. |
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, государственной (муниципальной) собственности |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, администрации МО в УР (по согласованию), организации, осуществляющие деятельность в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения |
"Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики" |
2015 - 2025 годы |
Повышение надежности и энергетической эффективности работы систем коммунальной инфраструктуры, снижение сверхнормативных потерь |
Показатель N 3 |
|
299. |
Привлечение средств федерального бюджета и средств внебюджетных источников в развитие отрасли * |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, администрации МО в УР (по согласованию) |
""Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики", "Энергоэффективность и развитие энергетики в Удмуртской Республике" |
2015 - 2025 годы |
Увеличение объемов инвестиций в отрасль |
|
|
300. |
Комплекс мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту систем водоснабжения и водоотведения в Удмуртской Республике |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, администрации МО в УР (по согласованию) |
"Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики" "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Удмуртской Республики" |
2015 - 2025 годы |
Снижение непроизводительных потерь воды при ее транспортировке и использовании; обеспечение очистки воды, забираемой из поверхностных источников для целей питьевого водоснабжения; повышение уровня обеспеченности питьевой водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства, населения Удмуртской Республики; снижение числа инцидентов в системе водоснабжения |
|
|
301. |
Мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов теплоэнергетического хозяйства, объектов систем водоснабжения и водоотведения и их паспортизация |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, администрации МО в УР (по согласованию) |
"Энергоэффективность и развитие энергетики в Удмуртской Республике" |
2015 - 2025 годы |
Сокращение доли бесхозяйных объектов теплоэнергетического хозяйства |
|
|
302. |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, администрации МО в УР (по согласованию) |
"Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики" |
2015 - 2025 годы |
Сокращение доли аварийного жилищного фонда |
|
|
303. |
Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах в Удмуртской Республике |
Министерство энергетики и ЖКХ УР, администрации МО в УР (по согласованию) |
"Комплексное развитие жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики" |
2015 - 2025 годы, ежегодно |
Повышение удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами |
|
|
304. |
Содействие реализации инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства * |
Минстрой УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы |
Увеличение объемов инвестиций в отрасль |
Показатель N 3 |
|
305. |
Привлечение средств федерального бюджета в развитие отрасли * |
Минстрой УР, Администрации МО в УР (по согласованию) |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение объемов инвестиций в отрасль |
|
|
306. |
Установление ежегодных показателей для муниципальных образований в Удмуртской Республике по вводу жилья и контроль их выполнения |
Минстрой УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение доступности жилья, улучшение жилищных условий граждан |
Показатель N 29, Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Удмуртской Республики |
|
307. |
Информация об изменениях:См. текст строки 307 |
|||||
|
308. |
Информация об изменениях:См. текст строки 308 |
|||||
|
309. |
Создание системы мониторинга качества строительно-монтажных работ и разработка мероприятий, направленных на повышение качества архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства |
Минстрой УР, Инспекция Госстрой- надзора УР, Администрации МО в УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015-2025 годы |
Повышение качества проектной документации и строительно-монтажных работ |
|
|
310. |
Разработка инвестиционной программы "Доступное жилье" на основе внедрения новых форм поддержки граждан в улучшении жилищных условий с учетом их экономической целесообразности |
Минстрой УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике" |
2015 год |
Увеличение объемов инвестиций в отрасль, повышение доступности жилья, улучшение жилищных условий граждан |
Показатель N 30, Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Удмуртской Республики |
|
Повышение экологической безопасности и защита окружающей среды | ||||||
|
311. |
Осуществление государственного мониторинга окружающей среды, в том числе водных ресурсов на территории Удмуртской Республики |
Минприроды УР |
"Окружающая среда и природные ресурсы" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления и населения Удмуртской Республики оперативной, достоверной и полноценной информацией о состоянии окружающей среды, величине техногенного воздействия на отдельные ее компоненты для принятия решений по улучшению качества окружающей среды; Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод |
|
|
312. |
Строительство и реконструкция объектов инженерной защиты, сооружений берегоукрепления |
Минприроды УР |
"Окружающая среда и природные ресурсы" |
2015-2025 годы |
Охрана, сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, предотвращение возможных негативных последствий, просвещение и информирование населения по вопросам использования и охраны водных объектов |
Доля населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общей численности населения, проживающего на территории Удмуртской Республики, подверженной негативному воздействию вод |
|
313. |
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; увеличение пропускной способности русел рек |
Минприроды УР |
"Окружающая среда и природные ресурсы" |
2015-2025 годы |
Улучшение качества вод в поверхностных источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, обеспечение соблюдения ограничений хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов |
|
|
314. |
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Удмуртской Республики и муниципальной собственности, а также бесхозяйных гидротехнических сооружений |
Минприроды УР |
"Окружающая среда и природные ресурсы" |
2015-2025 годы |
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; Обеспечение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений, развитие малой гидроэнергетики на действующих ГТС неэнергетического назначения |
Количество гидротехнических сооружений, требующих капитального ремонта, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, требующих ликвидации |
|
315. |
Создание эффективной системы сбора и переработки отходов посредством строительства мусоросортировочных станций и новых кустовых полигонов по захоронению отходов |
Минприроды УР |
"Окружающая среда и природные ресурсы" |
2015-2025 годы |
Внедрение современных методов утилизации и переработки бытовых отходов. Ввод в эксплуатацию новых кустовых полигонов по захоронению отходов и мусоросортировочных станций |
Доля использования и обезвреживания (утилизации) отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I-IV класса опасности |
|
316. |
Формирование, продвижение и реализация новых производств по переработке отходов, в том числе инвестиционных проектов, на принципах государственно-частного партнерства * |
Минприроды УР |
|
2015-2025 годы |
Решение проблемы утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения отходов, снижения их накопления на территориях предприятий и несанкционированных свалок. Организация производств по обезвреживанию и переработке отходов. Строительство мусороперерабатывающего комплекса на принципах государственно-частного партнерства |
|
|
317. |
Привлечение средств федерального бюджета в развитие сферы экологической безопасности и защиты окружающей среды * |
Минприроды УР |
"Окружающая среда и природные ресурсы" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Реализация природоохранных мероприятий и развитие водохозяйственного комплекса Удмуртской Республики |
|
|
Обеспечение правопорядка, безопасности граждан и территории от чрезвычайных ситуаций | ||||||
|
318. |
Обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений в Удмуртской Республике |
МВД по УР (по согласованию) |
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Сокращение количества преступлений, совершаемых в общественных местах; сокращение количества преступлений, совершаемых на улицах; сокращение количества преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах в состоянии алкогольного опьянения; улучшение материально- технической базы территориальных подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка |
Сокращение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах, Сокращение удельного веса преступлений, совершаемых на улицах, Сокращение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах в состоянии алкогольного опьянения |
|
319. |
Предупреждение и профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними |
МВД по УР (по согласованию) |
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Сокращение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними; сокращение числа несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений; сокращение количества выявленных безнадзорных несовершеннолетних; повышение эффективности деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних; улучшение материально- технической базы территориальных подразделений республики по делам несовершеннолетних |
Сокращение удельного веса преступлений, совершаемых несовершеннолетними, Сокращение удельного веса числа несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступлений, Количество выявленных безнадзорных несовершеннолетних |
|
320. |
Информация об изменениях:См. текст строки 320 |
|||||
|
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Удмуртской Республики | ||||||
|
321. |
Развитие системы гражданской обороны Удмуртской Республики |
ГУ МЧС по УР (по согласованию) |
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Повышение защищенности населения Удмуртской Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Число спасенных в чрезвычайных ситуациях на одного погибшего, травмированного и пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, Число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах |
|
322. |
Обеспечение пожарной безопасности в Удмуртской Республике |
ГУ МЧС по УР (по согласованию) |
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Создание необходимых условий для повышения уровня защищенности личности, имущества от пожаров, повышения уровня пожарной безопасности в сельской местности в Удмуртской Республике |
Число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах |
|
323. |
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Удмуртской Республики |
ГУ МЧС по УР (по согласованию) |
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
2015-2019 годы |
Повышение безопасности населения Удмуртской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112" |
Число спасенных в чрезвычайных ситуациях на одного погибшего, травмированного и пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, Число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах, Число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах |
|
324. |
Укомплектование муниципальных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах спасательными средствами и имуществом, обустройство мест массового отдыха |
ГУ МЧС по УР (по согласованию) |
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
2015-2019 годы |
Создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике |
Число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах |
|
325. |
Создание передвижных спасательных постов |
ГУ МЧС по УР (по согласованию) |
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" |
2017-2019 годы |
Снижение количества утонувших на водных объектах, поиск и спасение людей на водоемах, оперативное реагирование на возможные чрезвычайные ситуации |
|
|
Пространственное развитие Удмуртской Республики. Повышение устойчивости системы расселения | ||||||
|
Территориальное планирование | ||||||
|
326. |
Внесение изменений в документы территориального планирования Удмуртской Республики и муниципальных образований Удмуртской Республики в целях обеспечения устойчивого развития территорий |
Минстрой УР, Администрации МО в УР (по согласованию) |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2025 годы |
Создание условий для инвестиционной привлекательности территорий и их устойчивого развития |
Показатель N 3 |
|
327. |
Подготовка и утверждение генеральных планов поселений, на территорию которых на настоящее время они не разработаны в целях обеспечения их устойчивого развития |
Минстрой УР, Администрации МО в УР (по согласованию) |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2025 годы |
Создание условий для инвестиционной привлекательности территорий и их устойчивого развития |
Показатель N 3, Доля муниципальных образований в Удмуртской Республике с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования в общем количестве муниципалитетов |
|
328. |
Реализация механизмов развития застроенных территорий муниципальных образований Удмуртской Республики |
Минстрой УР, Администрации МО в УР (по согласованию) |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2025 годы, ежегодно |
Ликвидации аварийного жилищного фонда, обеспечение увеличения ввода жилья |
Показатель N 3 |
|
329. |
Подготовка и утверждение документации по планировке территории в целях размещения объектов республиканского значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации |
Минстрой УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2025 годы |
Создание условий для инвестиционной привлекательности территорий |
Показатель N 3 |
|
330. |
Разработка нормативов градостроительного проектирования муниципальных районов и городских округов |
Администрации МО в УР (по согласованию), Минстрой УР |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2025 годы |
||
|
331. |
Реализация "пилотных" проектов по подготовке комплексных схем развития территорий, как первого этапа разработки проекта планировки |
Минстрой УР, Администрации МО в УР (по согласованию) |
"Развитие строительной отрасли и регулирование градостроительной деятельности в Удмуртской Республике |
2015-2025 годы |
Обеспечение участия в обсуждении вопросов развития территорий общественных объединений и участников бизнеса |
|
|
Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства. Дороги Удмуртии: новые подходы, новое качество | ||||||
|
Автодорожное хозяйство | ||||||
|
332. |
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них* |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
Показатели N 32-33 |
|
333. |
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них* |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям |
Показатели N 31, 33, Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования |
|
334. |
Реализация концессионного соглашения о строительстве и эксплуатации на платной основе мостовых переходов через реку Кама и реку Буй у города Камбарка на автомобильной дороге Ижевск - Сарапул - Камбарка - граница Республики Башкортостан в Удмуртской Республике |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2016 годы |
Обеспечение круглогодичного транспортного сообщения между берегами рек Кама и Буй, сокращение расстояния, преодолеваемого автотранспортом от Нижнего Новгорода до Екатеринбурга. Развитие межотраслевых и межрегиональных производственно-хозяйственных связей. Создание новых рабочих мест |
|
|
335. |
Строительство на основе государственно-частного партнерства восточного обхода города Ижевска * |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2018-2025 годы |
Рост инвестиций в отрасль. Вывод транзитного транспорта за пределы столицы республики. Улучшение экологической обстановки в городе Ижевске |
|
|
336. |
Строительство на основе государственно-частного партнерства автомобильной дороги Ижевск - Игра * |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2018-2025 годы |
Рост инвестиций в отрасль |
|
|
337. |
Предоставление субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Надлежащее исполнение органами местного самоуправления полномочий в решении вопросов, связанных с капитальным ремонтом и ремонтом автомобильных дорог местного значения |
|
|
338. |
Предоставление субсидий из бюджета Удмуртской Республики местным бюджетам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Увеличение количества населенных пунктов, имеющих связь по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования |
|
|
339. |
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них * |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение безопасного круглогодичного дорожного движения по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения |
Показатель N 33 |
|
340. |
Предоставление субсидий из бюджета Удмуртской Республики местным бюджетам на содержание автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, по которым проходят маршруты школьных автобусов |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Надлежащее исполнение органами местного самоуправления полномочий в решении вопросов, связанных с содержанием автомобильных дорог местного значения |
|
|
341. |
Приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы |
Обновление парка дорожной техники, увеличение производительности труда и улучшение качества работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на них |
|
|
342. |
Предоставление субсидий из бюджета Удмуртской Республики местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Надлежащее исполнение органами местного самоуправления полномочий в решении вопросов, связанных с капитальным ремонтом и ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
|
|
343. |
Формирование, продвижение и реализация инвестиционных проектов в отрасли, в том числе на принципах государственно-частного партнерства* |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы |
Стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли, рост инвестиций в дорожную отрасль Удмуртской Республики. Ежегодный прирост объема инвестиций в основной капитал дорожной отрасли на уровне 5-6%. |
Показатель N 3 |
|
344. |
Привлечение средств федерального бюджета в развитие отрасли * |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Стимулирование инвестиционной деятельности в отрасли, увеличение объемов финансовых ресурсов дорожного фонда |
|
|
345. |
Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы |
Предупреждение нарушений Правил дорожного движения, ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий |
Снижение количества погибших в ДТП на 100 тыс. населения (социальный риск), Снижение количества лиц, погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств (транспортный риск) |
|
346. |
Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы |
Обеспечение безопасных условий движения транспортных средств, пешеходов и других участников движения |
|
|
347. |
Реконструкция, строительство на участках улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходных ограждений, в том числе в зоне пешеходных переходов. Устройство тротуаров вдоль автомобильных дорог, проходящих по населенным пунктам |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы |
Обеспечение безопасных условий движения |
|
|
348. |
Строительство, реконструкция, техническое перевооружение нерегулируемых пешеходных переходов, в том числе прилегающих непосредственно к дошкольным образовательным учреждениям, образовательным учреждениям и учреждениям дополнительного образования детей |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы |
Повышение безопасности дорожного движения на пешеходных переходах |
|
|
349. |
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение светофорных объектов, включая мероприятия по внедрению автоматизированных систем управления дорожным движением в городе Ижевске |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы |
Повышение пропускной способности улично-дорожной сети, обеспечение безопасных условий движения |
|
|
Транспортная инфраструктура | ||||||
|
350. |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета Удмуртской Республики |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Удмуртской Республики |
|
|
351. |
Покрытие убытков по пригородным перевозкам пассажиров в сельской местности |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Удмуртской Республики |
|
|
352. |
Предоставление субсидий из бюджета Удмуртской Республики на возмещение части затрат организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, на приобретение подвижного состава (автобусов), в том числе на приобретение подвижного состава (автобусов) с аппарелью для перевозки маломобильных категорий граждан (инвалидов) |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение устойчивого стабильного функционирования и развития пригородного и городского транспорта Удмуртской Республики |
|
|
353. |
Предоставление субсидий пригородным пассажирским компаниям на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления тарифов на перевозку пассажиров пригородным железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Удмуртской республики |
|
|
354. |
Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Удмуртской республики |
|
|
355. |
Реконструкция здания вокзала в городе Глазове |
Минстрой УР |
|
2015-2020 годы |
Улучшение качества, повышение комфортности предоставляемых услуг |
|
|
356. |
Предоставление субсидий из бюджета Удмуртской Республики на возмещение части затрат организаций гражданской авиации на приобретение основных фондов, используемых при осуществлении аэропортовой деятельности для обеспечения авиационных перевозок пассажиров, багажа и грузов |
Миндортранс УР |
"Развитие транспортной системы Удмуртской Республики" |
2015-2025 годы, ежегодно |
Обеспечение устойчивого, стабильного функционирования и развития авиационных перевозок |
|
|
357. |
Реконструкция аэропортового комплекса в г. Ижевск. Создание на его базе международного терминала. |
Миндортранс УР, Министерство транспорта Российской Федерации (по согласованию) |
ФЦП Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы) |
2018-2020 годы |
Обеспечение требуемого уровня безопасности полетов, улучшение качества предоставляемых авиауслуг, устранение негативного влияния инфраструкт | |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 г. N 383 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет http://www.udmurt.ru 15 октября 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 июня 2022 г. N 304
Изменения вступают в силу с 15 июня 2022 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 октября 2020 г. N 522
Изменения вступают в силу с 29 октября 2020 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 августа 2019 г. N 398
Изменения вступают в силу с 13 сентября 2019 г. и применяются к правоотношениям, возникшим с 1 июля 2019 года
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 декабря 2018 г. N 555
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 8 июня 2018 г. N 216
Изменения вступают в силу с 8 июня 2018 г.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 13 февраля 2017 г. N 31
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 июля 2016 г. N 305
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 г. N 588