Распоряжение Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 г. N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики"

Информация об изменениях:

Распоряжение изменено с 6 апреля 2020 г. - Распоряжение Главы Удмуртской Республики от 6 апреля 2020 г. N 61-РГ

См. предыдущую редакцию

Распоряжение Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 г. N 42-РГ
"О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

27, 28, 31 марта, 3, 6 апреля 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" и от 13 марта 2020 года N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", в связи с угрозой распространения в Удмуртской Республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - коронавирусная инфекция):

1. Ввести с 18 марта 2020 года впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Приостановить на территории Удмуртской Республики с 28 марта 2020 года до особого распоряжения:

1) деятельность ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, детских кружков и секций, парикмахерских, бассейнов, фитнес-клубов, спортивных объектов для массовых тренировок, горнолыжных трасс, и иных объектов, в том числе объектов массового отдыха, развлекательных и досуговых заведений, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина;

2) проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан;

3) работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, доставки заказов, а также столовых, буфетов, кафе и иных предприятий питания, осуществляющих организацию питания для работников организаций;

4) работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, реализующих медицинские и оптико-офтальмологические изделия (оборудование), объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении 1 к настоящему распоряжению, продажи товаров для садоводства и огородничества, а также пунктов выдачи онлайн-заказов, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

Данный подпункт не распространяется на объекты розничной торговли в части реализации строительных и сопутствующих материалов на территории Удмуртской Республики (за исключением городов Ижевска, Глазова, Сарапула, Можги);

5) работу ярмарок и рынков;

6) торговых, торгово-развлекательных центров (комплексов), за исключением находящихся в них объектов торговли, осуществляющих розничную торговлю продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами первой необходимости, аптек и аптечных пунктов;

7) деятельность салонов красоты, косметических, СПА-салонов, соляриев, массажных салонов, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки, а также услуг, оказываемых на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Данный подпункт не распространяется на организации, оказывающие услуги массажных салонов на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, в части лечебного массажа на дому у потребителя по назначению врача.

3. Запретить курение кальянов в ресторанах, кафе, барах и иных общественных местах, в том числе доставку на дом кальянов, предоставление кальянов в аренду, оказание услуг кальянщиков на дому.

4. Допускается осуществление следующих видов деятельности:

1) деятельность по оказанию бытовых услуг (работ) населению на дому у потребителя, указанных в приложении 2 к настоящему распоряжению, в том числе с условием доставки результата таких услуг (работ), при соблюдении требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также установленного порядка уведомления о выполнении таких услуг (работ);

2) деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей при условии перехода на удаленный режим работы, в установленном законом порядке;

3) деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих работы (оказывающих услуги) по следующим направлениям деятельности: проектная деятельность, добыча нерудных материалов, производство строительных материалов, конструкций, изделий, оборудования; строительство, в том числе жилищное; строительно-монтажные работы на линейных объектах, строительно-монтажные работы по капитальному ремонту объектов капитального строительства и линейных объектов; доставка строительных материалов, конструкций, изделий, оборудования, сопутствующих материалов; доставка нерудных материалов; капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов; технический и строительный контроль производства работ на объектах капитального строительства и строительно-монтажных работ на линейных объектах, в том числе контроль качества строительно-монтажных и других видов работ, касающихся сертификации; проведение лабораторных испытаний строительных материалов, изделий и конструкций; оптовая торговля строительными и сопутствующими материалами, ремонтные работы строительного оборудования, строительной и специальной техники, в том числе производство и доставка запасных частей для строительного оборудования, строительной и специальной техники; работы по обеспечению безопасности в газоснабжении и электроснабжении;

4) деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих страховые медицинские услуги в системе ОМС;

5) деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по техническому и сервисному обслуживанию транспортных средств, а также услуги по мойке автомобильного транспорта;

6) деятельность системообразующих организаций, входящих в перечни системообразующих организаций российской экономики, утвержденные в установленном порядке исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, комиссиями, действующими при них, а также их дочерних обществ;

7) деятельность непрерывно действующих предприятий промышленности и исполнителей, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу;

8) деятельность организаций, занимающихся лесоводством и лесозаготовкой;

9) деятельность стоматологий;

10) деятельность лизинговых компаний;

11) деятельность автономного учреждения Удмуртской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

12) деятельность Микрокредитной компании Удмуртского фонда развития предпринимательства;

13) деятельность Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики;

14) деятельность учреждений, подведомственных Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики.

5. Руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, чья деятельность допускается в соответствии с пунктами 2, 4 настоящего распоряжения, обеспечить с целью защиты работников от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) выполнение санитарных норм и правил, установленных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года N 2, от 31 января 2020 года N 3, от 2 марта 2020 года N 5, от 13 марта 2020 года N 6, от 18 марта 2020 года N 7, от 30 марта 2020 года N 9, актов и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также иных актов уполномоченных органов, принимаемых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

6. Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, иные государственные органы Удмуртской Республики и подведомственные им государственные учреждения Удмуртской Республики - обязать, а территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, организациям независимо от формы собственности - рекомендовать:

1) перенести культурные, спортивные, зрелищные, публичные и другие массовые мероприятия, запланированные к проведению в период до 30 апреля 2020 года, в особенности с участием иностранных граждан до наступления более благополучной санитарно-эпидемиологической ситуации;

2) принять необходимые меры по профилактике коронавирусной инфекции среди работников с учетом рекомендаций, направленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в письме от 10 марта 2020 года N 02/3853-2020-27;

3) отменить командирование работников за пределы Российской Федерации;

4) в случае невозможности отмены зарубежных командировок не допускать к работе работников, указанных в пункте 9 настоящего распоряжения, а также лиц, контактировавших с больными с подозрением на коронавирусную инфекцию, на весь период изоляции (14 календарных дней, либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей) с даты прибытия на территорию Российской Федерации или контакта с больными с подозрением на коронавирусную инфекцию;

5) в случае возвращения работников на территорию Российской Федерации, выезжавших в отпуск, либо по иным личным обстоятельствам, за пределы Российской Федерации, не допускать их к работе и предупредить их о необходимости самоизоляции в течение 14 календарных дней, либо срока, указанного в постановлениях санитарных врачей, с даты прибытия на территорию Российской Федерации;

6) оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому на установленный срок (14 календарных дней, либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей);

7) обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела;

8) обеспечить проведение мероприятий по дезинфекции мест общего пользования, размещать при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептические средства для работников и посетителей;

9) участвовать в информировании населения о мерах по противодействию распространению в Удмуртской Республике коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения требований и рекомендаций, указанных в настоящем распоряжении;

10) провести (обеспечить проведение) дезинфекцию общественных пространств, элементов дорожной сети, тротуаров, парковок, дворов и межквартальных проездов, остановочных комплексов, а также подъездов многоквартирных домов в соответствии с утвержденными графиками по профилактической дезинфекции;

11) индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от организационно-правовой формы проводить дезинфекцию производственных, офисных и складских помещений, транспортных средств, зданий аэропортов, железнодорожных и автовокзалов, таксомоторных парков в соответствии с утвержденными графиками по профилактической дезинфекции.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике создать оперативные штабы по реализации мер профилактики и контроля за распространением коронавирусной инфекции на территории соответствующих муниципальных образований в Удмуртской Республике.

8. Обязать граждан, прибывших на территорию Российской Федерации:

1) незамедлительно сообщать о своем возвращении в Удмуртскую Республику, месте, датах пребывания за пределами Российской Федерации по номеру телефона "горячей линии" Министерства здравоохранения Удмуртской Республики 8(3412)57-01-89;

2) обеспечить свою изоляцию на дому на 14 календарных дней со дня возвращения в Российскую Федерацию, либо на срок, указанный в постановлении санитарных врачей;

3) при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому (без посещения медицинских организаций);

4) совместно проживающих в период изоляции с гражданами, прибывшими на территорию Российской Федерации, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в подпункте 2 пункта 8 настоящего распоряжения, либо на срок, указанный в постановлении санитарных врачей;

5) соблюдать постановления Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.

9. С 31 марта 2020 года до особого распоряжения обязать:

1) граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания бронхолегочной, сердечно-сосудистой, эндокринной систем, беременных женщин соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Режим самоизоляции не распространяется на руководителей и сотрудников органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, обеспечивающих с 4 по 30 апреля 2020 года включительно функционирование указанных органов.

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам системообразующих организаций Удмуртской Республики, непрерывно действующих предприятий промышленности и исполнителей, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу, организаций, занимающихся лесоводством и лесозаготовкой, стоматологий, лизинговых компаний, организаций, осуществляющих техническое и сервисное обслуживание транспортных средств (за исключением автомоек), автономного учреждения Удмуртской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", Микрокредитной компании Удмуртского фонда развития предпринимательства, Гарантийного фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, организаций, чье нахождение на рабочем месте является обязательным для обеспечения их функционирования, а также работникам здравоохранения, при наличии у перечисленных категорий работников справки, выданной их работодателем, по форме, утвержденной Правительством Удмуртской Республики;

2) иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления, прогулок с грудными детьми в закрытой коляске на придомовой территории, индивидуальных открытых тренировок на свежем воздухе без использования уличного спортивного инвентаря, пробежек, занятий скандинавской ходьбой. Проведение индивидуальных открытых тренировок, пробежек, занятий скандинавской ходьбой, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров, осуществление прогулок с грудными детьми в закрытой коляске на придомовой территории, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 1,5 метра, допускается в период с 7 до 19 часов.

Разрешается передвижение по территории Удмуртской Республики, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, при наличии у граждан, указанных в настоящем подпункте, справки, выданной работодателем по форме, утвержденной Правительством Удмуртской Республики.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности;

3) граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

4) органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

10. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики, Министерству образования и науки Удмуртской Республики:

обеспечить приостановление действия на пассажирском автомобильном транспорте, наземном электрическом транспорте, на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах пригородного сообщения, в автобусах пригородного сообщения льготных и бесплатных проездных билетов в отношении всех категорий граждан с 31 марта по 30 апреля 2020 года с последующим восстановлением указанных льгот;

обеспечить с 31 марта по 30 апреля 2020 года приостановление продажи льготных проездных билетов гражданам, за исключением случаев следования к месту лечения и обратно.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи следования граждан к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе с оказанием услуг доставки).

11. Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики совместно с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике внести предложения об оказании мер социальной поддержки для социально незащищенных категорий граждан, пострадавших от распространения коронавирусной инфекции.

12. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, органам местного самоуправления в Удмуртской Республике, перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки на территории Удмуртской Республики, сократить межмуниципальные и муниципальные маршруты пассажирских перевозок до минимальной потребности (утренняя доставка пассажиров к месту работы и вечерняя к месту проживания).

13. Министерству здравоохранения Удмуртской Республики:

1) обеспечить работу медицинских организаций в условиях противоэпидемического режима: исключить возможность перекрещивания потоков пациентов с различной степенью эпидемиологической опасности, ограничить доступ посетителей к больным, усилить режим текущей дезинфекции с применением дезинфицирующих средств, обладающих широким спектром антимикробной и вирулицидной активности;

2) обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, указанных в пункте 8 настоящего распоряжения;

3) принять меры по обеспечению готовности медицинских организаций к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбору биологического материала для исследования и направления его для исследования на коронавирусную инфекцию в федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике";

4) организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, в первую очередь лицам старше 60 лет, лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, с привлечением дополнительного медицинского персонала;

5) обеспечить дополнительную подготовку медицинского персонала к приему пациентов с признаками коронавирусной инфекции;

6) организовать совместно с Горьковской железной дорогой - филиалом открытого акционерного общества "Российские железные дороги" проведение мероприятий по измерению температуры тела пассажиров поездов, следующих по маршрутам "Москва - Ижевск", "Санкт-Петербург - Ижевск", в случае выявления лиц с повышенной температурой тела - организовать оказание им необходимой медицинской помощи;

7) организовать совместно с акционерным обществом "Ижавиа" проведение мероприятий по измерению температуры тела пассажиров, прибывающих в город Ижевск авиатранспортом, в случае выявления лиц с повышенной температурой тела - организовать оказание им необходимой медицинской помощи;

8) обеспечить проведение разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничных пневмоний, обращая особое внимание на необходимость своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний;

9) обеспечить распространение в медицинских организациях, образовательных организациях и организациях социального обслуживания населения информационных материалов по профилактике коронавирусной инфекции и их публикацию в средствах массовой информации;

10) совместно с Агентством печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики обеспечить ежедневное информирование средств массовой информации о профилактике распространения коронавирусной инфекции.

14. Министерству социальной политики и труда Удмуртской Республики:

1) организовать в подведомственных организациях с круглосуточным пребыванием граждан:

ежедневное проведение мероприятий по измерению температуры тела воспитанников и проживающих граждан;

в случае выявления лиц с повышенной температурой тела незамедлительно информировать медицинскую организацию, оказывающую первичную медико-санитарную помощь;

2) ввести карантин в подведомственных организациях с круглосуточным пребыванием граждан старше 50 лет и инвалидов.

15. Министерству образования и науки Удмуртской Республики:

1) запретить выезды организованных школьных групп за пределы Удмуртской Республики;

2) организовать информирование родителей о нежелательности поездок за пределы Российской Федерации;

3) организовать сбор информации от родителей о планируемых поездках за пределы Российской Федерации (с указанием страны и сроков пребывания);

4) совместно с общеобразовательными организациями обеспечить самоизоляцию детей, вернувшихся на территорию Российской Федерации, на 14 календарных дней, либо на срок, указанный в постановлении санитарных врачей, с даты прибытия на территорию Российской Федерации.

16. Руководителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, обеспечить:

1) ежедневное проведение мероприятий по измерению температуры тела воспитанников;

2) в случае выявления лиц с повышенной температурой незамедлительно отстранять их от посещения организации с информированием медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь.

17. Руководителям пансионатов, домов отдыха, санаторно-курортных организаций, санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия, а также иных санаторно-курортных организаций (санаториев), санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного действия, расположенных на территории Удмуртской Республики:

1) временно приостановить с 28 марта до 1 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение граждан, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках;

2) в отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях:

обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления;

организовать их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

обеспечить проведение мероприятий по измерению температуры тела и изучению эпиданамнеза прибывающих граждан. В случае выявления лиц с повышенной температурой тела незамедлительно информировать ближайшую медицинскую организацию, оказывающую первичную медико-санитарную помощь.

18. Предложить руководителям аптечных организаций в Удмуртской Республике независимо от формы собственности обеспечить наличие в аптечных организациях неснижаемого запаса противовирусных, антибактериальных препаратов для профилактики коронавирусной инфекции и средств индивидуальной защиты.

19. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики обеспечить координацию действий государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике и организаций.