Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон УР от 28 апреля 2007 г. N 19-РЗ "О местном референдуме в Удмуртской Республике"
- Глава 4. Реализация инициативы проведения местного референдума (ст. 22 - 24)
- Статья 24. Порядок назначения местного референдума
Статья 24. Порядок назначения местного референдума
Статья 24. Порядок назначения местного референдума
1. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, выдвинутой инициативной группой по проведению местного референдума, является основанием для назначения местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
2. Количество представляемых для назначения местного референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения местного референдума, не более чем на 10 процентов. Если для назначения местного референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.
Информация об изменениях:
Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2014 г. N 62-РЗ в часть 3 статьи 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона
3. Избирательная комиссия муниципального образования для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов (экспертов). К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
Информация об изменениях:
Часть 3.1 изменена с 10 января 2020 г. - Закон Удмуртской Республики от 27 декабря 2019 г. N 77-РЗ
3.1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района, муниципального округа используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения местного референдума городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума.
4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для назначения местного референдума количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется избирательной комиссией муниципального образования.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 24
Информация об изменениях:
Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2014 г. N 62-РЗ в часть 6 статьи 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона
6. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию муниципального образования.
Информация об изменениях:
Законом УР от 22 ноября 2011 г. N 68-РЗ часть 7 статьи 24 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
7. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Информация об изменениях:
Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2014 г. N 62-РЗ в часть 8 статьи 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона
8. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
Информация об изменениях:
Законом УР от 22 ноября 2011 г. N 68-РЗ часть 9 статьи 24 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Законом УР от 22 ноября 2011 г. N 68-РЗ часть 10 статьи 24 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
10. Недействительными признаются:
1) подписи участников референдума, собранные до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума;
2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном референдуме;
Информация об изменениях:
Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2014 г. N 62-РЗ в пункт 3) части 10 статьи 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона
3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
4) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
Информация об изменениях:
Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2014 г. N 62-РЗ в пункт 6) части 10 статьи 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона
6) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
Информация об изменениях:
Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2014 г. N 62-РЗ в пункт 7) части 10 статьи 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона
7) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
Информация об изменениях:
Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2014 г. N 62-РЗ в пункт 8) части 10 статьи 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона и применяющиеся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона
8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению местного референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 18 августа 2020 г. - Закон Удмуртской Республики от 3 августа 2020 г. N 52-РЗ
9) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 5 статьи 23 настоящего Закона. Неточное указание в подписном листе наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, если оно соответствует образцу, утверждённому в соответствии с частью 5.1 статьи 23 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными;
10) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 3 статьи 23 настоящего Закона;
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 18 августа 2020 г. - Закон Удмуртской Республики от 3 августа 2020 г. N 52-РЗ
11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
12) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума;
13) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума.
Информация об изменениях:
Законом УР от 22 ноября 2011 г. N 68-РЗ статья 24 настоящего Закона дополнена частью 10.1, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
10.1. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Часть 10.2 изменена с 4 января 2020 г. - Закон Удмуртской Республики от 23 декабря 2019 г. N 75-РЗ
10.2. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Законом УР от 22 ноября 2011 г. N 68-РЗ часть 11 статьи 24 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
11. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных.
12. При проведении проверки подписей участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, представившей необходимое для назначения местного референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума, представивший установленное количество подписей участников референдума.
Информация об изменениях:
Законом Удмуртской Республики от 23 декабря 2016 г. N 90-РЗ в часть 13 статьи 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона
13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. В случае, если проведенная избирательной комиссией муниципального образования проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 2.1 и 3 части 17 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Повторная проверка подписных листов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
14. Избирательная комиссия муниципального образования, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в представительный орган муниципального образования для принятия решения о назначении местного референдума. Копия постановления избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.
15. Решение представительного органа муниципального образования о назначении местного референдума должно быть принято в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, предусмотренных в части 14 настоящей статьи.
16. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия муниципального образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении местного референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.
17. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в проведении местного референдума являются:
1) отсутствие среди документов, представленных для назначения местного референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом для назначения местного референдума;
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 18 августа 2020 г. - Закон Удмуртской Республики от 3 августа 2020 г. N 52-РЗ
2) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения местного референдума, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное не предусмотрено федеральным законом;
Информация об изменениях:
Пункт 2.1 изменен с 18 августа 2020 г. - Закон Удмуртской Республики от 3 августа 2020 г. N 52-РЗ
2.1) если для назначения местного референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;
Информация об изменениях:
Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2014 г. N 62-РЗ пункт 3) части 17 статьи 24 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона и применяющейся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона
3) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения местного референдума;
4) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 41 настоящего Закона создание фонда местного референдума необязательно). Отсутствие средств в фонде местного референдума не является основанием отказа в проведении местного референдума;
5) использование инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, помимо средств собственного фонда местного референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;
6) превышение инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;
7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению местного референдума ограничений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 39 настоящего Закона;
8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;
18. Перечень оснований отказа в проведении местного референдума, установленный частью 17 настоящей статьи, является исчерпывающим.
19. В случае принятия избирательной комиссией муниципального образования решения об отказе в проведении местного референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.