Постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 ноября 2013 г. N 524 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы"

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Удмуртской Республики "Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики -

В.В. Богатырев

Государственная программа Удмуртской Республики
"Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 25 ноября 2013 г. N 524)

Паспорт
государственной программы

Наименование государственной программы	"Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Управление охраны фауны Удмуртской Республики
Соисполнители государственной программы	нет
Срок реализации государственной программы	2013-2015 годы
Этапы реализации государственной программы	не предусмотрены
Цели государственной программы	сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, создание условий для стабильного развития охотничьего хозяйства Удмуртской Республики
Задачи государственной программы	проведение мониторинга численности и добычи охотничьих ресурсов, обеспечение биологического разнообразия животного мира
Подпрограммы государственной программы	"Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов", "Создание условий для реализации государственной программы"
Программно-целевые инструменты государственной программы	не применяются
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	численность охотничьих ресурсов в Удмуртской Республике, тыс. голов
Ресурсное обеспечение государственной программы	объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 141 899,8 тыс. рублей: в 2013 году - 40 183,1 тыс. рублей; в 2014 году - 50 129,7 тыс. рублей; в 2015 году - 51 587,0 тыс. рублей. В том числе объем субвенций из федерального бюджета составляет 27 441,6 тыс. рублей: в 2013 году - 5 295,60 тыс. рублей; в 2014 году - 11 043,6 тыс. рублей; в 2015 году - 11 102,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности	устойчивое существование основных видов охотничьих ресурсов в интересах нынешнего и будущих поколений; стабильность или рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам как основного индикатора состояния дел по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов и среды их обитания

1. Характеристика состояния в области охраны животного мира, водных биологических ресурсов и развития охотничьего хозяйства Удмуртской Республики, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Животный мир является неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом экосистем. Для сохранения и рационального использования объектов животного мира организованы работы по ведению государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира, реализуются мероприятия, направленные на устойчивое использование объектов животного мира.

В области охраны и воспроизводства охотничьих животных в республике осуществлялся комплекс биотехнических и воспроизводственных мероприятий, включающих осенне-зимнюю подкормку, завоз и расселение новых и ранее обитавших видов животных.

За предыдущие пять лет проведены работы по количественному учету основных видов охотничьих животных, а также учет их добычи, результаты которых показывают увеличение численности и добычи основных видов охотничьих животных, в том числе лося, кабана.

В результате последовательного государственного управления и государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики в области охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, охотничьих ресурсов, водных биологических ресурсов в республике сохраняется их устойчивая численность, а по некоторым видам их рост.

Так, на территории Удмуртской Республики обитает 281 вид диких животных, в том числе 62 вида зверей и 219 видов птиц. Из них к охотничьим ресурсам относятся 59 видов, в том числе 26 видов зверей и 33 группы видов птиц.

В период с 2001 по 2010 годы численность лося выросла более чем в 2 раза, численность кабана увеличилась практически в 5,5 раза, численность медведя стабильна.

Ведется постоянная работа по контролю численности волка. Это связано с тем, что данный хищник может нанести большой вред как сельскому, так и охотничьему хозяйству. За последние 10 лет численность волка поддерживается на стабильно низком уровне (50-70 голов), так, в декабре 2001 года на территории республики было учтено 60 местных волков, в декабре 2012 года - 54 волка.

Благодаря работе инспекторов и специалистов Управления охраны фауны Удмуртской Республики (далее - Управление), а также совместным мероприятиям с сотрудниками правоохранительных органов и работниками охотничьих хозяйств, уровень нарушений в области охраны объектов животного мира за последние 10 лет стабилен. В среднем за год выявляется около 400 случаев нарушений, в том числе около 100 случаев незаконной добычи лося.

Количество выявленных административных правонарушений уменьшилось практически в 1,4 раза. Однако за 2012 год увеличилось количество уголовно-наказуемых случаев, что выявило ряд системных недостатков и проблем.

За период с 2001 по 2011 годы в Удмуртской Республике наблюдается тенденция к увеличению охотничьих хозяйств. Так, в 2001 году в республике насчитывалось 33 охотничьих хозяйства, в 2012 году - 47.

В настоящее время площадь закрепленных охотничьих угодий составляет 2932,0 тыс. га. Выросло количество охотничьих хозяйств, закрепленных за юридическими лицами, относящимися к субъектам малого предпринимательства, что положительно повлияло на сохранение и использование охотничьих ресурсов.

Своевременная поддержка государства, правильная организация сохранности и использования охотничьих ресурсов, увеличение количества охотничьих хозяйств с малой площадью (увеличение количества охотпользователей) из года в год повышали основные показатели развития охотничьего хозяйства Удмуртской Республики.

Большую роль в сохранении охотничьих ресурсов республики вносит проведение биотехнических мероприятий, к которым относятся:

- минеральная подкормка (выкладка соли):

2011 год - 24,61 тонны; 2012 год - 34, 99 тонны;

- выкладка различных кормов для подкормки кабана:

2011 год - 2673,36 тонны; 2012 год - 3280,28 тонны;

- посев кормовых полей:

2011 год - 714 га; 2012 год - 569,7 га.

Водные ресурсы Удмуртии составляют:

реки, относящиеся к бассейну реки Камы и образующие густую сложную речную сеть. Их количество на территории Удмуртии, включая мельчайшие, составляет около 9 тысяч, суммарной протяженностью 20,4 тыс. км;

два крупных водохранилища: Воткинское и Нижнекамское, площадь зеркал которых составляет соответственно 112 тыс. га и 258 тыс. га;

четыре малых водохранилища: Ижевское (2,4 тыс. га), Камбарское (0,4 тыс. га), Воткинское (1,8 тыс. га) и Пудемское (0,35 тыс. га).

Во исполнение переданных полномочий в сфере организации и регулирования промышленного, любительского и спортивного рыболовства Управлением проводятся мероприятия по формированию перечня рыбопромысловых участков, в том числе определение границ рыбопромысловых участков на территории Удмуртской Республики. Распределение долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, между пользователями рыбопромысловых участков. Пользователям рыбопромысловых участков ежегодно Управление предоставляет право пользования водными биоресурсами в целях промышленного рыболовства.

В настоящее время по результатам конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков с юридическими лицами заключено 4 договора о предоставлении рыбопромысловых участков для промышленного рыболовства. Всего в настоящее время в целях осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биоресурсов внутренних вод в Удмуртской Республике предоставлено 8 рыбопромысловых участков, расположенных в границах Воткинского и Нижнекамского водохранилищ Удмуртской Республики.

Общая площадь рыбопромысловых участков составляет 20,8 тыс. га.

За промысловый период с 2009 года по 2012 год Управлением были выделены рыбопользователям Удмуртской Республики в целях промышленного рыболовства следующие объемы водных биоресурсов:

Выделено водных биоресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим промышленное рыболовство (тонн)
2009	2010	2011	2012
372,23	295,01	349,9	398,89

Соответственно, добыча (вылов) выделенных объемов водных биоресурсов в целях промышленного рыболовства на территории Удмуртской Республики составляет:

Выловлено водных биоресурсов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими промышленное рыболовство (тонн)
2009		2010		2011		2012
90,16		214,23		250,19		244,30
Процент освоения (отношение выловленных объемов к выделенным объемам водных биоресурсов) составляет (%)
2009	2010		2011		2012
24,2	72,6		71,5		61,2

Управление проводит работу по увеличению доли освоения (вылова) водных биоресурсов в целях промышленного рыболовства. На сегодняшний день среднее освоение (вылов) водных биоресурсов за последние 4 года составило 57,4%. Увеличивая вылов водных биоресурсов, увеличивается обеспечение населения Удмуртской Республики рыбной продукцией. В связи с чем ежемесячно проводится сбор статистической отчетности по вылову водных биоресурсов рыбопользователями и их производству. Ежегодно составляются планы мероприятий по контролю рыбопользователей Удмуртской Республики на предмет соблюдения условий договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договоров пользования водными биоресурсами.

Кроме того, в соответствии с приказом Росрыболовства от 23 сентября 2009 года N 852 "О предоставлении отчетности и расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с выполнением полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, и о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях за счет субвенций" на Управление возложены иные полномочия в сфере организации и регулирования рыболовства и охраны водных биоресурсов:

1. Проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов рыбохозяйственного значения.

2. Предотвращение загрязнения, засорения и заиления водных объектов рыбохозяйственного значения (участков водных объектов рыбохозяйственного значения).

3. Восстановление нарушенного состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания в результате стихийных бедствий и по иным причинам.

4. Очистка береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения.

5. Очистка водных объектов от брошенных орудий добычи (вылова).

6. Разработка рыбоводно-биологических обоснований.

7. Проведение разъяснительных работ в средствах массовой информации, в части, касающейся рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

8. Изготовление и установление знаков (аншлагов).

Вместе с тем, сохраняется ряд системных недостатков и нерешенных проблем, требующих разрешения при осуществлении полномочий по охране объектов животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов.

Первостепенными среди них являются: недостаточный уровень финансирования, и, как следствие, изношенный автотранспорт, нехватка горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), что может повлечь увеличение браконьерства. Особенно страдают от нелегальной добычи такие виды животных, как лось и кабан.

В соответствии с частью 3 статьи 7, частью 8 статьи 71 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) на территории Удмуртской Республики, в первую очередь, необходимо сформировать общедоступные охотничьи угодья не менее 20% от общей площади Удмуртской Республики, а также привести в соответствие с законодательством площади закрепленных охотничьих угодий за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в размере, установленном частью 3 статьи 10 Закона об охоте, - не более 50 тыс. га от площади охотничьих угодий на территории одного муниципального образования. Исполнение указанных норм останавливает проблема отсутствия схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Удмуртской Республики, предусмотренной статьей 39 Закона об охоте. Кроме того, при отсутствии схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий, отсутствии планирования площадей охотничьих угодий на территории Удмуртской Республики невозможно закрепление охотничьих угодий за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями путем проведения аукционов на право заключения охотхозяйственного соглашения согласно статье 28 Закона об охоте.

Наличие утвержденной схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Удмуртской Республики позволит привести в соответствие с действующим законодательством площади охотничьих угодий Удмуртской Республики, что создаст условия для добросовестной конкуренции. Это в конечном итоге приведет к увеличению охотничьих хозяйств Удмуртской Республики.

В целях достижения целей и задач государственной программы в сфере охраны и воспроизводства охотничьих животных на территории Удмуртской Республики необходимо повысить качество функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения 11-ти государственных охотничьих заказников, созданных в целях сохранения, воспроизводства ценных видов охотничьих животных на территории Удмуртской Республики. В соответствии с частью 2 статьи 1, статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о местоположении границ особо охраняемых природных территорий, установленных в порядке, определенном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03 июня 2011 года N 267 "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства", вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, отсутствие надлежащего описания границ государственных охотничьих заказников, проведенных землеустроительных работ не позволяют внести сведения о заказниках в государственный кадастр недвижимости.

Надлежащее описание границ государственных охотничьих заказников, установление их площадей позволит создать благоприятные условия для увеличения охотничьих ресурсов, проведения мероприятий по биотехнии, проведения основных ветеринарно-профилактических и противо-эпизоотических мероприятий по предупреждению заболеваний, проведения селекционной работы по улучшению репродуктивных и трофейных качеств охотничьих ресурсов, увеличит качество мониторинга охотничьих ресурсов. Создадутся условия, обеспечивающие стабильно высокую численность охотничьих ресурсов как на территории государственных охотничьих заказников, так и в целом по Удмуртской Республике. Внесение сведений о государственных охотничьих заказниках в государственный кадастр недвижимости, обозначение определяемых границ на местности обеспечит информирование граждан о статусе территорий, ответственности за нарушение режима заказников и, тем самым, снизит фактор беспокойства объектов животного мира и среды их обитания.

Повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов, возможность участия общественных организаций в мероприятиях, связанных с информационно-аналитическим обеспечением, популяризацией охоты, распространением знаний и навыков грамотной охоты, приведет к сохранению и увеличению численности охотничьих ресурсов.

Правоотношения в области охраны животного мира и водных биологических ресурсов носят нравственный характер, при этом разрабатываемая система информационного обеспечения должна сформировать в гражданах Российской Федерации определенные моральные качества, которые в совокупности с мерами правового воздействия помогут сохранить и приумножить животный мир Удмуртской Республики.

В период реализации государственной программы на территории Удмуртской Республики ухудшения экологической обстановки не ожидается.

2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в области охраны животного мира, водных биологических ресурсов и развития охотничьего хозяйства Удмуртской Республики

Цели и задачи государственной программы соответствуют приоритетам Экологической доктрины Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года N 1225-р, Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы", государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 года N 436-р.

В соответствии с Законом об охоте одним из принципов правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов является обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.

Целью государственной программы является сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, создание условий для стабильного развития охотничьего хозяйства Удмуртской Республики.

Для достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач:

проведение мониторинга численности и добычи охотничьих ресурсов;

обеспечение биологического разнообразия животного мира.

3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты государственной программы

Состав целевых показателей (индикаторов) сформирован с учетом показателей государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 года N 436-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов".

Целевой показатель государственной программы - численность охотничьих ресурсов в Удмуртской Республике, тыс. голов (по виду животных: лось, кабан, бурый медведь).

Численность охотничьих ресурсов является фактическим значением показателя. Расчет планового показателя производится по формуле:

П = Ч/5,

где Ч - суммарная численность за предыдущие пять лет.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.

По итогам реализации государственной программы будут достигнуты следующие результаты в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов:

- устойчивое существование основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего, копытных животных) в интересах нынешнего и будущих поколений (сокращение разрыва между фактической численностью охотничьих ресурсов и прогнозной с учетом биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий);

- стабильность или рост отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам.

Реализация государственной программы сохранит численность основных видов охотничьих ресурсов в интересах нынешнего и будущих поколений, повысит эффективность федерального государственного охотничьего надзора, позволит развить охотхозяйственную отрасль.

4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в 2013 - 2015 годах. Этапы реализации государственной программы не предусмотрены.

5. Краткая характеристика подпрограмм государственной программы

5.1. Подпрограмма "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов, водных биологических ресурсов"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов, водных биологических ресурсов"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление охраны фауны Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	не предусмотрены
Срок реализации подпрограммы	2013-2015 годы
Этапы реализации подпрограммы	не предусмотрены
Цели подпрограммы	поддержание охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие животного мира
Задачи подпрограммы	обеспечение соблюдения установленных требований законодательства в области животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов; увеличение объемов добычи (вылова) водных биоресурсов
Программно-целевые инструменты подпрограммы	не применяются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Удмуртской Республики, процент; доля выявленных нарушений в сфере федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к юридической ответственности, к общему количеству выявленных нарушений; отношение фактической добычи охотничьих ресурсов в Удмуртской Республике к установленным лимитам добычи по видам: лось, кабан, бурый медведь, процент; освоение общих допустимых уловов, квот, рекомендованных объемов водных биоресурсов во внутренних пресноводных объектах, процент; индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании охотничьего сезона 2010/2011 года), процент; индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона 2010/2011 года), процент; доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Удмуртской Республики, процент; доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Удмуртской Республики, процент
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 27 441,6 тыс. рублей: в 2013 году - 5 295,60 тыс. рублей; в 2014 году - 11 043,6 тыс. рублей; в 2015 году - 11 102,4 тыс. рублей. В том числе объем субвенций из федерального бюджета составляет 27 441,6 тыс. рублей: в 2013 году - 5 295,60 тыс. рублей; в 2014 году - 11 043,6 тыс. рублей; в 2015 году - 11 102,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	устойчивое существование основных видов охотничьих ресурсов: 2013 год - лось: 16361, кабан: 5555, бурый медведь: 1076; 2014 год - лось: 16982, кабан: 5715, бурый медведь: 1092; 2015 год - лось: 17811, кабан: 5855, бурый медведь: 1102; повышение эффективности государственного охотничьего контроля; стабильность или рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов; сохранение или рост показателя отношения выловленных объемов водных биологических ресурсов к выделенным объемам

5.1.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного мира, охотничьих и водных биологических ресурсов реализуется в соответствии с Федеральными законами: от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Основные проблемы в указанной сфере:

- зависимость состояния объектов животного мира от биологических циклов развития популяции, от изменения среды обитания и от климатических условий.

Прогнозы развития:

благоприятный: численность охотничьих ресурсов стабильна или растет, среда их обитания не ухудшается;

неблагоприятный: нарушение состояния объектов животного мира охотничьих и водных биологических ресурсов и среды их обитания в результате стихийных бедствий, неблагоприятных климатических условий или болезней. Сокращение численности объектов животного мира, охотничьих и водных биологических ресурсов вследствие стихийных бедствий или эпизоотий, резкого ухудшения среды обитания вследствие неблагоприятных климатических условий или воздействий техногенного (антропогенного) характера.

5.1.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на осуществление переданных Удмуртской Республике отдельных полномочий Российской Федерации в области:

- осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений;

- осуществление полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов;

- осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений);

- осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов).

Целью подпрограммы является поддержание охотничьих ресурсов в состоянии, позволяющем обеспечить видовое разнообразие животного мира.

В рамках подпрограммы решаются задачи:

- обеспечение соблюдения установленных требований законодательства в области животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- увеличение объемов добычи (вылова) водных биоресурсов.

5.1.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

устойчивое существование основных видов охотничьих ресурсов:

2013 год - лось: 16361, кабан: 5555, бурый медведь: 1076;

2014 год - лось: 16982, кабан: 5715, бурый медведь: 1092;

2015 год - лось: 17811, кабан: 5855, бурый медведь: 1102;

повышение эффективности федерального государственного охотничьего контроля;

стабильность или рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов;

сохранение или рост показателя отношения выловленных объемов водных биологических ресурсов к выделенным объемам.

5.1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2015 годах.

Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.

5.1.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы:

перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к государственной программе.

5.1.6. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются меры правового регулирования в части осуществления нормативно-правового закрепления государственных функций, услуг, оказываемых Управлением охраны фауны Удмуртской Республики.

5.1.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы государственным учреждениям Удмуртской Республики государственные задания на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ не доводятся.

5.1.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы не предусмотрено.

5.1.9. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерные общества с государственным участием в реализации подпрограммы не участвуют.

На основании соглашений о взаимодействии для решения задач подпрограммы могут привлекаться охотпользователи, организации любых форм собственности и граждане.

На основе договоров (государственных контрактов) для решения задач подпрограммы могут привлекаться общественные, научно-технические, коммерческие и иные организации.

5.1.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 27 441,6 тыс. рублей:

в 2013 году - 5 295,6 тыс. рублей;

в 2014 году - 11 043,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 11 102,4 тыс. рублей.

В том числе объем субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации составляет 27441,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 5 295,6 тыс. рублей;

в 2014 году - 11 043,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 11 102,4 тыс. рублей.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" средства на осуществление органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования животного мира предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

Объемы субвенций из федерального бюджета ежегодно определяются согласно методикам, утвержденным Правительством Российской Федерации (постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года N 171 "Об утверждении методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации" и от 10 января 2009 года N 16 "Об утверждении методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, и их распределения между субъектами Российской Федерации").

При определении объема субвенций используются данные уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также в области охраны и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания (далее - уполномоченные органы), полученные ими в результате проведения мероприятий по учету объектов животного мира.

Прежде всего, подтверждаемые данные по количеству видов и численности охотничьих ресурсов на единицу площади среды обитания охотничьих ресурсов на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, по показателям численности репрезентативного перечня охотничьих ресурсов (п. 3 Методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, и их распределения между субъектами Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года N 16), а также данные по видам объектов животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и площади их среды обитания (п. 6 Методики определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и их распределения между субъектами Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года N 171).

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики представлено в приложении 5 к государственной программе.

5.1.11. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Рисками подпрограммы являются внешние факторы, такие, как природно-климатические условия, влияющие на состояние объектов животного мира, водных биологических ресурсов.

Возможность для корректировки государственной политики в данной области предусмотрена установлением ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Существует риск прекращения поступления субвенций из федерального бюджета, поступающих на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий (прекращение исполнения переданных полномочий), снижение финансирования из бюджета Удмуртской Республики.

Сведения об объемах субвенций из федерального бюджета, поступающих на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий, представлены в таблице 2.

Таблица 2

Сведения об объемах субвенций из федерального бюджета, поступающих на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий

Наименование показателя	2013 г. (тыс. руб.)	2014 г. (тыс. руб.)	2015 г. (тыс. руб.)
Объем субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий, в том числе:	5295,6	11043,6	11102,4
осуществление полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов	109,4	112,7	112,7
осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений	4931,6	10688,9	10747,7
осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	52,1	68,2	68,2
осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)	202,5	173,8	173,8

Для управления риском план мероприятий программы корректируется с учетом финансирования, предусмотренного законом о федеральном бюджете Российской Федерации.

Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском осуществляется внутренний финансовый контроль.

Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий подпрограммы. Для минимизации и управления такими рисками применяются следующие меры:

- применение мер по координации деятельности участников подпрограммы, таких как: правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.

Реализация подпрограммы связана с необходимостью взаимодействия с органами власти различных уровней, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникает риск невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления риском используется механизм подписания соглашений (договоров).

5.2. Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Создание условий для реализации государственной программы"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление охраны фауны Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	нет
Срок реализации подпрограммы	2013-2015 годы
Этапы реализации подпрограммы	не предусмотрены
Цели подпрограммы	обеспечение реализации государственной программы
Задачи подпрограммы	реализация установленных полномочий (функций) Управления охраны фауны Удмуртской Республики; развитие информационных и телекоммуникационных технологий управления; организация управления государственной программой
Программно-целевые инструменты подпрограммы	не применяются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, процентов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 114 458,2 тыс. рублей: в 2013 году - 34 887,5 тыс. рублей; в 2014 году - 39 086,1 тыс. рублей; в 2015 году - 40 484,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для достижения поставленных целей, решения задач, реализации в полном объеме мероприятий государственной программы и достижение установленных значений всех целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм

5.2.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на создание условий для реализации полномочий Управления, определенных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 мая 2012 года N 219 "Об Управлении охраны фауны Удмуртской Республики".

5.2.2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на обеспечение реализации государственной программы.

В рамках подпрограммы решаются задачи:

реализация установленных полномочий (функций) Управления;

развитие информационных и телекоммуникационных технологий управления;

организация управления государственной программой.

5.2.3. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В качестве целевого показателя (индикатора) подпрограммы будет оцениваться показатель: "Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, процентов".

Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы. Показатель рассчитывается по формуле:

где:

Р - показатель, характеризующий степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы;

- количество целевых показателей (индикаторов) государственной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм государственной программы).

Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) государственной программы , рассчитывается по формуле:

для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:

;

для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:

;

где:

- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода;

- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы на конец отчетного периода.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении 1 к государственной программе.

Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для достижения поставленных целей, решения задач, реализации в полном объеме мероприятий государственной программы и достижение установленных значений всех целевых показателей государственной программы и ее подпрограмм.

5.2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2015 годах.

Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.

5.2.5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основным мероприятием подпрограммы является реализация установленных полномочий (функций) Управления, в рамках которой предоставляются следующие государственные услуги:

1) выдача бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на добычу охотничьих ресурсов;

2) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

3) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

4) выдача разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

5) выдача и аннулирование охотничьего билета единого федерального образца;

6) предоставление информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре;

7) выдача разрешений физическим лицам на добычу охотничьих ресурсов;

8) заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), общий допустимый улов которых не устанавливается.

Предоставляемые в рамках подпрограммы государственные услуги включены в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 2011 года N 24 "О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики".

Кроме того, Управление осуществляет:

уплату налога на имущество организаций и земельного налога;

приобретение спецпродукции (бланков охотничьих билетов).

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к государственной программе.

5.2.6. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется правовое регулирование по вопросам регламентации работы сотрудников Управления.

5.2.7. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках подпрограммы

В рамках подпрограммы государственным учреждениям Удмуртской Республики государственные задания на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ не доводятся.

5.2.8. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации подпрограммы не предусмотрено.

5.2.9. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики в реализации подпрограммы не участвует. Акционерные общества с государственным участием в реализации подпрограммы не участвуют.

На основе договоров (государственных контрактов) для решения задач подпрограммы могут привлекаться научно-технические, коммерческие и иные организации.

5.2.10. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Удмуртской Республики по следующим направлениям:

реализация установленных полномочий (функций) Управления;

уплата налога на имущество организаций и земельного налога;

приобретение спецпродукции (бланков охотничьих билетов).

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 114 458,2 тыс. рублей:

в 2013 году - 34 887,5 тыс. рублей;

в 2014 году - 39 086,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 40 484,6 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики приводятся в приложении 5 к государственной программе.

5.2.11. Анализ рисков реализации подпрограммы, меры управления рисками

Реализация мероприятий подпрограммы осложняется присутствием следующих рисков:

сокращения объемов финансирования деятельности Управления.

Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы.

Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском осуществляется внутренний финансовый контроль.

Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий подпрограммы. Для минимизации и управления такими рисками применяется мера:

выбор исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

6. Перечень основных мероприятий государственной программы

Перечень основных мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм приведен в приложении 2 к государственной программе.

7. Меры государственного регулирования, направленные на достижение целей и задач государственной программы

В рамках государственной программы реализуются меры правового регулирования в части осуществления нормативно-правового закрепления государственных функций, услуг, оказываемых Управлением, регламентации работы сотрудников Управления охраны фауны Удмуртской Республики.

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках государственной программы

В рамках государственной программы государственным учреждениям Удмуртской Республики государственные задания на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ не доводятся.

9. Информация об участии муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации государственной программы

Участие муниципальных образований в Удмуртской Республике в реализации государственной программы не предусмотрено.

10. Информация об участии Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики, акционерные общества с государственным участием в реализации государственной программы не участвуют.

На основании соглашений о взаимодействии для решения задач государственной программы могут привлекаться охотпользователи (организации любых форм собственности, граждане).

На основе договоров (государственных контрактов) для решения задачи государственной программы привлекаются коммерческие организации.

11. Ресурсное обеспечение государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 141 899,8 тыс. рублей:

в 2013 году - 40 183,10 тыс. рублей;

в 2014 году - 50 129,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 51 587,0 тыс. рублей.

В том числе объем субвенций из федерального бюджета составляет 27 441,6 тыс. рублей:

в 2013 году - 5 295,60 тыс. рублей;

в 2014 году - 11 043,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 11 102,4 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики приводятся в приложении 5 к государственной программе.

Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приводятся в приложении 6 к государственной программе.

12. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Существует риск сокращения объемов финансирования деятельности Управления.

Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий государственной программы.

Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском осуществляется внутренний финансовый контроль.

Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий государственной программы. Для минимизации и управления такими рисками применяются следующие меры:

- выбор исполнителей мероприятий государственной программы в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

- анализ и обобщение опыта других регионов по проведению мероприятий в сфере внедрения автоматизированных информационных систем с целью определения способов предупреждения негативного развития событий;

- применение мер по координации деятельности участников государственной программы, таких как: правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.

Реализация государственной программы связана с необходимостью взаимодействия с органами власти различных уровней, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникает риск невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления риском используется механизм подписания соглашений (договоров).

13. Оценка планируемой эффективности государственной программы

Целями государственной программы являются сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов, создание условий для стабильного развития охотничьего хозяйства Удмуртской Республики.

За счет проведения мероприятий, указанных в государственной программе, будет обеспечено создание условий, направленных на создание условий для сохранения объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также создание условий для стабильного развития охотничьего хозяйства Удмуртской Республики.

Для количественной оценки результатов реализации государственной программы и ее подпрограмм используется система целевых показателей (индикаторов), приведенных в приложении 1.

Рациональное использование объектов животного мира, водных биологических ресурсов, а также государственное регулирование охотничьего хозяйства будет способствовать неистощительному использованию природных ресурсов.

Эффективность реализации государственной программы будет оцениваться путем сопоставления фактических и планируемых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, анализа выполнения основных мероприятий государственной программы, анализа структуры источников финансирования государственной программы, в соответствии с Порядком, установленным Правительством Удмуртской Республики.

Приложение 1
к государственной программе
"Охрана животного мира,
водных биологических
ресурсов и развитие
охотничьего хозяйства
Удмуртской Республики"
на 2013 - 2015 годы

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы

Наименование государственной программы	"Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель	Управление охраны фауны Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
ГП	Пп				отчет	отчет	прогноз	прогноз	прогноз
18			Государственная программа "Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы
18		1	Численность охотничьих ресурсов в Удмуртской Республике: лось кабан бурый медведь	тыс. голов	17146 5586 1044	18260 6359 1091	16361 5555 1076	16982 5715 1092	17811 5855 1102
18	01		Подпрограмма "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов, водных биологических ресурсов"
18	01	1	доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет, их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Удмуртской Республики	процент	29	29	30	30	30
18	01	2	доля выявленных нарушений в сфере федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к юридической ответственности, к общему количеству выявленных нарушений	процент	75	77	73	81	76
18	01	3	отношение фактической добычи охотничьих ресурсов в Удмуртской Республике к установленным лимитам добычи по видам (в процентах не менее): лось кабан бурый медведь	процент	84 85 79	85 80 70	85 80 70	85 80 70	85 80 70
18	01	4	освоение общих допустимых уловов, квот, рекомендованных объемов водных биоресурсов во внутренних пресноводных объектах	процент	56,1	57,4	58	59	60
18	01	5	индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании охотничьего сезона 2010/2011 года)	процент	100	95	95	95	95
18	01	6	индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона 2010/2011 года); лось кабан косуля бурый медведь	процент	100 100,8 103 101,2 100,25	105 101,5 107 102,4 100,50	108 102,3 112 103,6 100,75	112 103,0 115 105 101	119 103,8 117 106 101,25
18	01	8	доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Удмуртской Республики	процент	69	70	71	72	73
18	01	9	доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Удмуртской Республики	процент	31	32	33	34	35
18	02		Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"
18	02	1	уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы	процентов	-	-	100	100	100

Приложение 1а
к государственной программе
"Охрана животного мира,
водных биологических ресурсов
и развитие охотничьего хозяйства
Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы

Сведения о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Удмуртской Республики

Наименование государственной программы	"Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель	Управление охраны фауны Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N п/п	Муниципальные образования (группы муниципальных образований)	Значения целевых показателей (индикаторов)
				отчетный (базовый) год	текущий год	очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода	...	год завершения реализации программы
ГП	Пп			оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
18			Сведения о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Удмуртской Республики не формируются

Приложение 2
к государственной программе
"Охрана животного мира, водных
биологических ресурсов и развитие
охотничьего хозяйства Удмуртской
Республики" на 2013-2015 годы

Перечень
основных мероприятий государственной программы

Наименование государственной программы	"Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель	Управление охраны фауны Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат
ГП	Пп	ОМ	М
18	01			Подпрограмма "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов, водных биологических ресурсов"	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация переданных полномочий
18	01	01		Осуществление полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация переданных полномочий
18	01	02		Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация переданных полномочий
18	01	03		Охрана и использование объектов животного мира	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация переданных полномочий
18	01	03	01	Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация переданных полномочий
18	01	03	02	Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация переданных полномочий
18	02			Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы"	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015
18	02	01		Реализация установленных полномочий (функций) Управления охраны фауны Удмуртской Республики	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация установленных полномочий
18	02	01	01	Предоставление государственной услуги по выдаче бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на добычу охотничьих ресурсов	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация установленных полномочий
18	02	01	02	Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация установленных полномочий
18	02	01	03	Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация установленных полномочий
18	02	01	04	Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация установленных полномочий
18	02	01	05	Предоставление государственной услуги по выдаче и аннулирование охотничьего билета единого федерального образца	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация установленных полномочий
18	02	01	06	Предоставление государственной услуги по предоставлению информации, содержащейся в государственном охотхозяйственном реестре	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация установленных полномочий
18	02	01	07	Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений физическим лицам на добычу охотничьих ресурсов	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация установленных полномочий
18	02	01	08	Предоставление государственной услуги по заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), общий допустимый улов которых не устанавливается	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Реализация установленных полномочий
18	02	02		Уплата налога на имущество организаций и земельного налога	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Выполнение обязательств по уплате налога на имущество и земельного налога
18	02	03		Приобретение спецпродукции (охотничьих билетов)	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	2013-2015	Наличие бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Приложение 3
к государственной программе
"Охрана животного мира, водных
биологических ресурсов и развитие
охотничьего хозяйства Удмуртской
Республики" на 2013 - 2015 годы

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы

Наименование государственной программы	"Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель	Управление охраны фауны Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		N	Наименование меры государственного регулирования	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата, тыс. руб.				Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной цели
ПГ	Пп				2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
18			Меры государственного регулирования, подлежащие финансовой оценке, в сфере реализации государственной программы не применяются

Приложение 4
к государственной программе
"Охрана животного мира, водных
биологических ресурсов и развитие
охотничьего хозяйства Удмуртской
Республики" на 2013 - 2015 годы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе

Наименование государственной программы	"Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель	Управление охраны фауны Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации

Наименование государственной услуги (работы)

Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)

Единица измерения объема государственной услуги (работы)

Значение показателя объема государственной услуги

Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей

ГП

Пп

ОМ

М

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

18

Государственные задания на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики в рамках государственной программы не формируются

Приложение 5
к государственной программе
"Охрана животного мира, водных
биологических ресурсов и развитие
охотничьего хозяйства Удмуртской
Республики" на 2013 - 2015 годы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики

Наименование государственной программы	"Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель	Управление охраны фауны Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации				Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации					Расходы бюджета Удмуртской Республики, тыс. рублей
ГП	Пп	ОМ	М			Код главы	Рз	Пр	ЦС	ВР	2013 г.	2014 г.	2015 г.
18				Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики	всего						40183,1	50129,7	51587,0
					Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891					40183,1	50129,7	51587,0
18	01			Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов, водных биологических ресурсов	всего						5295,6	11043,6	11102,4
					Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891					5295,6	11043,6	11102,4
18	01	01		Осуществление полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891	04	05	2700400	244	109,4	112,7	112,7
18	01	02		Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891	16	03	0015100	121 122 242 244	4931,6	10688,9	10747,7
18	01	03	01	Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использовании охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891	06	03	2640100	244	202,5	173,8	173,8
18	01	03	02	Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использовании объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891	06	03	2640200	244	52,1	68,2	68,2
18	02			Создание условий для реализации государственной программы	всего						34887,50	39086,1	40484,6
					Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891					34887,50	39086,1	40484,6
18	02	01		Реализация установленных полномочий (функций) Управления охраны фауны Удмуртской Республики	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891	04	05	0020400	121 122 242 244 852	34072,00	38569,0	39769,0
18	02	02		Уплата налога на имущество организаций и земельного налога	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891	04	05	0920351 0920355	851	211,50	211,60	211,60
18	02	03		Приобретение спецпродукции (охотничьи билеты)	Управление охраны фауны Удмуртской Республики	891	04	05	2026708	244	604,0	305,5	504,0

Приложение 6
к государственной программе
"Охрана животного мира, водных
биологических ресурсов и
развитие охотничьего хозяйства
Удмуртской Республики" на
2013 - 2015 годы

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования

Наименование государственной программы	"Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики" на 2013 - 2015 годы
Ответственный исполнитель	Управление охраны фауны Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации		Наименование государственной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
ГП	Пп			2013 г.	2014 г.	2015 г.
18		Охрана животного мира, водных биологических ресурсов и развитие охотничьего хозяйства Удмуртской Республики	всего	40183,1	50129,7	51587,0
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	40183,1	50129,7	51587,0
			субсидии из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субвенции из федерального бюджета	5295,6	11043,6	11102,4
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению	0,00	0,00	0,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00
18	01	Сохранение и воспроизводство объектов животного мира, охотничьих ресурсов, водных биологических ресурсов	всего	5295,6	11043,6	11102,4
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	5295,6	11043,6	11102,4
			субсидии из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субвенции из федерального бюджета	5295,6	11043,6	11102,4
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению	0,00	0,00	0,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00
18	02	Создание условий для реализации государственной программы	всего	34887,5	39086,1	40484,6
			бюджет Удмуртской Республики, в том числе:	34887,5	39086,1	40484,6
			субсидии из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субвенции из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00
			субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению	0,00	0,00	0,00
			Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00
			бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики	0,00	0,00	0,00
			иные источники	0,00	0,00	0,00