Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 24 апреля 2013 г. N 48 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения"

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством актов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения".

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 30 сентября 2011 года N 143 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые";

приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 11 января 2012 года N 01 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые".

Министр

М.Г. Кургузкин

Административный регламент
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения"
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 24 апреля 2013 г. N 48)

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административным регламентом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) в целях установления порядка оказания государственной услуги, повышения информированности получателей государственной услуги определяются сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, правом выступать от их имен при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги

2. Получателями государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, а также их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявители).

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

3. Место нахождения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР): 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, пер. Северный, 61, 3 и 4 этажи.

Телефон/факс: (83412)43-91-01 - приемная.

Телефон сектора недропользования Минприроды УР (далее - сектор недропользования): (83412)72-15-72.

Адрес официального сайта Минприроды УР, на котором размещается информация о предоставлении государственной услуги: www.minpriroda.ru.

Адрес электронной почты Минприроды УР: mpr@udmnet.ru.

График работы Минприроды УР:

пн. - чт. - с 8.30 до 17.30,

по пятницам и в предпраздничные дни - с 8.30 до 16.30,

сб. - вс. - выходные дни.

Обед с 12.00 до 12.48.

4. Сведения о месте нахождения и графике работы Минприроды УР, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальных сайтах Минприроды УР (www.minpriroda.ru), "Официальное представительство Удмуртской Республики в сети Интернет" (www.udmurt.ru).

5. Заявитель может получить информацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги:

при личном обращении в Минприроды УР;

при обращении по телефону;

в письменном виде по почте;

путем электронного информирования по электронной почте;

при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, действующие на территории Удмуртской Республики;

посредством обращения в региональный центр телефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике по телефону (3412) 60-00-00.

6. Информация о порядке и ходе предоставления государственной услуги размещается:

на официальном сайте Минприроды УР;

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг";

в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.mfc18.ru);

в средствах массовой информации;

на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги.

7. На информационном стенде и официальном сайте Минприроды УР размещается следующая информация:

полное наименование и полный почтовый адрес Минприроды УР;

номер телефона сектора недропользования, ответственного за предоставление государственной услуги;

график работы Минприроды УР;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для представления государственной услуги;

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов;

текст настоящего Административного регламента;

краткое описание порядка предоставления государственной услуги.

Объявление о проведении аукциона, порядок и условия его проведения размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт);

8. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и в государственной информационной системе Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:

почтовый и электронный адрес Минприроды УР;

номера телефонов и график работы Минприроды УР;

процедура предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

формы заявлений для предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Минприроды УР, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

9. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении в Минприроды УР заявитель обращается непосредственно к должностным лицам сектора недропользования.

10. Должностное лицо сектора недропользования при личном приеме принимает все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц. Для подготовки необходимых документов заявителю выдается раздаточный материал. Время ожидания заявителя при личном приеме не может превышать 15 минут.

Личный прием каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо сектора недропользования предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

11. Информирование по телефону, указанному в пункте 3 Административного регламента, осуществляется должностными лицами сектора недропользования в соответствии с графиком работы Минприроды УР.

При ответе на телефонный звонок должностное лицо, осуществляющее информирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце разговора должностное лицо, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Время разговора не должно превышать 10 минут.

12. Должностное лицо, осуществляющее информирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения ответственное должностное лицо обязано предоставлять информацию по следующим вопросам:

о графике работы Минприроды УР;

о месте размещения на официальном сайте информации о предоставлении государственной услуги;

о требованиях к документам, предъявляемым для предоставления государственной услуги;

о сроке предоставления государственной услуги;

об основаниях отказа предоставления государственной услуги;

о текущей административной процедуре предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

14. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на заместителя министра Минприроды УР, координирующего работу сектора недропользования (далее - заместитель министра), или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

15. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее информирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает удобное для заявителя время для личного обращения непосредственно в Минприроды УР.

16. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона должностного лица. Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме за подписью министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - министр), в его отсутствие - заместителя министра.

Ответ в письменном виде направляется почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

17. Государственная услуга "Предоставление права пользования участками недр местного значения".

Наименование государственного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу

18. Государственная услуга предоставляется Минприроды УР и осуществляется через структурное подразделение Минприроды УР - сектор недропользования.

19. Предоставление государственной услуги осуществляется Минприроды УР при взаимодействии с:

Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики (далее - Минстрой УР);

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее - Минсельхоз УР);

Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Минлесхоз УР);

Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (Соглашение от 02.06.2011 N 133 о порядке обмена информацией между Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике и Минприроды УР в электронном виде с использованием средств криптографической защиты информации);

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее - Управление Росреестра по УР);

Управлением Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике (далее - Управление Росприроднадзора по УР);

Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее - Управление Роспотребнадзора по УР);

Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление Ростехнадзора);

Управлением по недропользованию по Удмуртской Республике;

автономным учреждением "Управление охраны окружающей среды и природопользования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики" (далее - АУ "Управление Минприроды УР").

20. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Минприроды УР не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством Удмуртской Республики.

Результат предоставления государственной услуги

21. Результатами предоставления государственной услуги являются:

решение об утверждении результата аукциона и выдача победителю аукциона лицензии на пользование участком недр местного значения (далее - участок недр);

решение о предоставлении участка недр в пользование и выдача заявителю лицензии на пользование участком недр (далее - лицензия);

выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении в пользование участка недр;

решение о пересмотре условий лицензии и выдача заявителю зарегистрированного дополнительного соглашения к лицензионному соглашению на право пользования участком недр;

уведомление об отказе в пересмотре условий лицензии;

решение о переоформлении лицензии и выдача Минприроды УР переоформленной лицензии;

уведомление об отказе в переоформлении лицензии;

решение о выдаче дубликата лицензии и выдача Минприроды УР дубликата лицензии по установленной форме;

уведомление об отказе в выдаче дубликата лицензии.

Срок предоставления государственной услуги

22. Общий максимальный срок при проведении аукциона на право пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - аукцион) не должен превышать 140 дней, в том числе:

1) подготовка к проведению и объявление аукциона - 30 дней с даты утверждения Перечня участков недр местного значения;

2) прием заявок на участие в аукционе - 30 дней с даты опубликования и размещения объявления о проведении аукциона;

3) рассмотрение заявок на участие в аукционе - 20 дней со дня окончания приема заявок на участие в аукционе;

4) проведение аукциона и утверждение его результата - 30 дней со дня проведения аукциона;

5) оформление, регистрация и выдача лицензии - 30 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о предоставлении права пользования участком недр победителю аукциона.

23. Общий максимальный срок при предоставлении права пользования участком недр без проведения аукциона - 63 дня со дня поступления заявки о предоставлении права пользования участком недр в Минприроды УР:

1) прием и регистрация заявки о предоставлении участка недр в пользование - 3 дня со дня поступления заявки о предоставлении права пользования участком недр в Минприроды УР;

2) рассмотрение заявок о предоставлении участка недр в пользование - 30 дней с даты поступления заявки о предоставлении права пользования участком недр в Минприроды УР;

3) оформление, регистрация и выдача лицензии либо направление уведомления об отказе в предоставлении участка недр в пользование - 30 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о предоставлении права пользования недрами.

24. Общий максимальный срок пересмотра условий лицензии - 70 дней со дня поступления заявки на пересмотр условий лицензии в Минприроды УР:

1) прием и регистрация заявки на пересмотр условий лицензии - 3 дня со дня поступления заявки на пересмотр условий лицензии в Минприроды УР;

2) рассмотрение заявки на пересмотр условий лицензии - 60 дней с момента поступления заявки на пересмотр условий лицензии в Минприроды УР;

3) оформление и выдача заявителю зарегистрированного дополнительного соглашения к лицензионному соглашению на право пользования участком недр либо уведомления об отказе в пересмотре условий лицензии - 7 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о пересмотре условий лицензии либо о продлении срока рассмотрения заявки на пересмотр условий лицензии.

25. Общий максимальный срок при переоформлении лицензии - 70 дней со дня поступления заявки о переоформлении лицензии в Минприроды УР:

1) прием и регистрация заявки о переоформлении лицензии - 3 дня со дня поступления заявки о переоформлении лицензии в Минприроды УР;

2) рассмотрение заявки о переоформлении лицензии - 60 дней со дня поступления заявки о переоформлении лицензии в Минприроды УР;

3) выдача переоформленной лицензии либо направление уведомления об отказе в переоформлении лицензии - 7 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

26. Общий максимальный срок при выдаче дубликата лицензии - 13 рабочих дней со дня поступления заявки о выдаче дубликата лицензии в Минприроды УР:

1) прием и регистрация заявки о выдаче дубликата лицензии - 3 рабочих дня со дня поступления заявки о выдаче дубликата лицензии в Минприроды УР;

2) рассмотрение заявки о выдаче дубликата лицензии - 5 рабочих дней с даты регистрации заявки о выдаче дубликата лицензии в Минприроды УР;

3) оформление и выдача заявителю дубликата лицензии либо направление уведомления об отказе в выдаче дубликата лицензии - 5 рабочих дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о выдаче дубликата лицензии либо принятия решения об отказе в выдаче дубликата лицензии.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами";

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2008 N 232 "Об утверждении Методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами";

Законом Удмуртской Республики от 25.07.2012 N 46-РЗ "О порядке предоставления права пользования участками недр местного значения";

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21.12.2012 N 584 "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения";

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 05.03.2012 N 74 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики";

постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27.08.2012 N 379 "Об утверждении Порядка предоставления в пользование участков недр местного значения";

приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 27.11.2009 N 128 "О Порядке оформления и государственной регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

28. В случаях предоставления права пользования участком недр без проведения аукциона заявитель подает в Минприроды УР заявку о предоставлении участка недр в пользование по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.

29. Заявка о предоставлении участка недр в пользование без проведения аукциона должна содержать:

наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, юридический адрес, адрес электронной почты и банковские реквизиты - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии), место регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей и иностранных граждан (для иностранных граждан такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации);

должность (при наличии), фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя организации-заявителя и лица, которое представляет организацию-заявителя при подаче заявки;

наименование участка недр в соответствии с утвержденным перечнем участков недр местного значения, предполагаемый вид пользования участком недр;

данные о наличии финансовых средств у заявителя, необходимых для проведения работ, связанных с использованием участка недр;

данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков (данные о наличии оборудования, предназначенного для геологического изучения и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых, данные о наличии квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, данные о наличии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами);

информацию о предыдущей деятельности заявителя за последние пять лет и об опыте работы заявителя в сфере геологического изучения и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе информацию о наличии других лицензий на пользование недрами и выполнении условий пользования недрами;

предложения заявителя по условиям пользования недрами, в том числе программу деятельности на заявляемом участке недр с указанием видов, объемов работ с разбивкой по годам;

наименование и описание участка недр, степень его геологической изученности, вид полезного ископаемого, содержащегося в пределах участка недр (в случае предоставления права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом).

30. К заявке о предоставлении участка недр в пользование без проведения аукциона прилагаются следующие документы в трех экземплярах:

копии учредительных документов;

доверенность на лицо, которое представляет заявителя при подаче заявки, в случае, если заявитель подает заявку через представителя;

копия бухгалтерского баланса заявителя (за исключением иностранных граждан) за предшествующий году подачи заявки год и последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой о приеме каждого из них налоговым органом либо, если заявитель не представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации;

предварительное согласие правообладателя земельного участка на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования в случае, если правообладателем земельного участка является физическое лицо, по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту;

копии документов, подтверждающих наличие у заявителя технических средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр;

копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, необходимых для выполнения работ по геологическому изучению участка недр (копии договоров займа, кредита или поручительства).

31. Кроме документов, предусмотренных пунктом 30 Административного регламента, в зависимости от основания предоставления участка недр в пользование, заявитель прилагает к заявке следующие документы, материалы, информацию:

1) при предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено:

предложения заявителя по условиям пользования недрами. Указанные предложения должны включать в себя сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятиях по охране недр и окружающей среды;

2) при предоставлении права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых:

сведения о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации; сведения о размерах участка недр, необходимых для строительства и эксплуатации подземного сооружения; перечень требований к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение; сведения об общих и среднегодовых объемах размещаемых в недрах нефти, газа, промышленных и бытовых отходов; сведения о составе и свойствах размещаемых в недрах нефти, газа, промышленных и бытовых отходов; перечень необходимых мер по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов;

сведения об государственной экспертизе геологической информации, сведения об экологической экспертизе (при наличии), сведения о санитарно-эпидемиологической экспертизе, сведения об экспертизе промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта.

32. Заявка и прилагаемые к ней документы, сведения и материалы заверяются подписью и печатью заявителя. Документы объемом более двух страниц прошиваются и заверяются подписью и печатью заявителя.

33. Для участия в аукционе заявитель представляет в запечатанном конверте заявку на участие в аукционе по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, а также прилагаемые к ней документы в трех экземплярах.

34. Заявка на участие в аукционе должна содержать:

наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, юридический адрес, адрес электронной почты и банковские реквизиты - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии), место регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей и иностранных граждан (для иностранных граждан такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации);

должность (при наличии), фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя организации-заявителя и лица, которое представляет организацию-заявителя при подаче заявки;

данные о наличии финансовых средств у заявителя, необходимых для проведения работ, связанных с использованием участка недр;

данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков (данные о наличии оборудования, предназначенного для геологического изучения и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых, данные о наличии квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, данные о наличии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами);

информацию о предыдущей деятельности заявителя за последние пять лет и об опыте работы заявителя в сфере геологического изучения и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе информацию о наличии других лицензий на пользование недрами и выполнении условий пользования недрами;

предложения заявителя по условиям пользования недрами, в том числе программу деятельности на заявляемом участке недр с указанием видов, объемов работ с разбивкой по годам;

информацию об оплате заявителем сбора за участие в аукционе.

35. К заявке на участие в аукционе прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов заявителя;

доверенность на лицо, которое представляет заявителя при подаче заявки и приложенных к ней документов, в случае, если заявитель подает заявку через представителя;

копия бухгалтерского баланса заявителя (за исключением иностранных граждан) за предшествующий году проведения аукциона год и последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой о приеме каждого из них налоговым органом либо, если заявитель не представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации;

копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр (копии договоров займа, кредита или поручительства);

копии документов, подтверждающих наличие у заявителя технических средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр.

Кроме документов, перечисленных в настоящем пункте, заявитель прилагает к заявке на участие в аукционе подписанный заявителем в двух экземплярах проект договора о задатке, составленный по образцу, приведенному в приложении 4 к Административному регламенту;

36. Заявка на участие в аукционе и приложенные к ней документы заверяются подписью и печатью заявителя. Документы объемом более двух страниц прошиваются и заверяются.

Копии документов заверяются подписью и печатью заявителя. Документы объемом более двух страниц прошиваются и заверяются подписью и печатью заявителя.

37. Для пересмотра условий лицензии заявитель подает в Минприроды УР заявку на пересмотр условий лицензии, подписанную заявителем или его уполномоченным лицом.

38. Заявка на пересмотр условий лицензии должна содержать:

наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, юридический адрес, адрес электронной почты и банковские реквизиты - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии), место регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей и иностранных граждан (для иностранных граждан такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации);

сведения о государственном регистрационном номере лицензии;

просьбу о пересмотре условий пользования недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр.

39. К заявке на пересмотр условий лицензии прилагаются следующие сведения и документы в трех экземплярах:

1) предложения по пересмотру условий лицензии с обоснованием необходимости их пересмотра. Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;

2) краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе);

3) доверенность в случае, если заявка подписана представителем пользователя недр.

40. Заявка на пересмотр условий лицензии и прилагаемые к ней копии документов и сведений заверяются подписью и печатью заявителя.

41. Заявитель вправе представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования пересмотра условий лицензии.

42. Для переоформления лицензии заявитель подает в Минприроды УР заявку о переоформлении лицензии в трех экземплярах.

Заявка о переоформлении лицензии оформляется в произвольной форме, адресуется руководителю Минприроды УР, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом).

Заявка о переоформлении лицензии должна содержать:

полное официальное наименование заявителя, его юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты заявителя, его банковские реквизиты - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, место его регистрации, данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя, - для индивидуальных предпринимателей и иностранных граждан (для иностранных граждан такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации);

просьбу о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, государственного регистрационного номера и даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;

согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.

Если на момент подачи заявки владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, заявитель представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя. Данное согласие оформляется в произвольной форме, адресуется руководителю Минприроды УР, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом).

Согласие на переоформление лицензии должно содержать полное официальное наименование владельца лицензии и заявителя, их юридический и почтовый адрес, сведения о государственном регистрационном номере и дате государственной регистрации лицензии, которая планируется к переоформлению.

43. Одновременно с заявкой о переоформлении лицензии заявитель представляет копии учредительных документов, а также доверенность, в случае, если заявка подписана представителем заявителя.

44. При переоформлении лицензии заявитель в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен дополнительно к документам, указанным в пунктах 42 и 43 Административного регламента, представить следующие документы и сведения:

1) в случае реорганизации заявителя путем его преобразования или присоединения к нему другого юридического лица, или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации, - передаточный акт;

2) в случае прекращения деятельности заявителя вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ, - передаточный акт.

Кроме того, должны быть представлены данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3) в случае реорганизации заявителя путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр, - разделительный баланс;

4) в случае, если заявитель выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица, - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (заявитель) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами. Также заявитель должен представить данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

5) в случае передачи права пользования участком недр заявителем, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр заявителем, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр заявителем, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий, - документы, подтверждающие статус основного и дочернего обществ (копии учредительных документов основного и дочернего обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр;

6) в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах, - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр.

45. Документы (сведения), прилагаемые к заявке, заверяются подписью и печатью заявителя или представляются с предъявлением оригиналов соответствующих документов.

46. Для получения дубликата лицензии заявитель подает в Минприроды заявку о выдаче дубликата лицензии, подписанную заявителем или иным уполномоченным лицом и заверено его печатью.

Заявка о выдаче дубликата лицензии должна содержать:

наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, юридический адрес - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество, место жительства - для индивидуальных предпринимателей и иностранных граждан;

регистрационный номер и срок действия утраченной (испорченной) лицензии;

объяснения по факту утраты (порчи).

47. К заявке о выдаче дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии для погашения (в случае порчи бланка лицензии).

48. Заявка и прилагаемые к ней документы могут быть направлены в Минприроды УР лично или через представителя, почтой, в форме электронного документа, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", посредством обращения в многофункциональные центры предоставления государственных или муниципальных услуг.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Минприроды УР не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Минприроды УР по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

49. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление участка недр или на участие в аукционе поданы с нарушением установленных требований, в том числе, если их содержание не соответствует требованиям Административного регламента или объявленным условиям аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что он обладает или будет обладать необходимыми финансовыми и техническими средствами, квалифицированными специалистами для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр;

4) если в случае предоставления права пользования участком недр данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

50. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при проведении аукциона являются:

1) подача заявителем заявки на участие в аукционе позже срока окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении аукциона;

2) выявление факта неуплаты или несвоевременной уплаты задатка в установленные сроки путем получения секретарем аукционной комиссии выписки с расчетного счета Минприроды УР;

3) неявка на аукцион или отсутствие доверенности у представителя участника аукциона (если участник аукциона выступает по доверенности);

4) выявление факта неуплаты государственной пошлины за предоставление лицензии.

51. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги без проведения аукциона являются:

1) на участке недр запасы общераспространенных полезных ископаемых поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых в установленном порядке;

2) отсутствует согласование правообладателя земельного участка на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования;

3) работы по геологическому изучению участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых проведены заявителем в соответствии с государственным контрактом;

4) заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых не подтверждает промышленную значимость открытого месторождения;

5) получены отрицательные заключения государственной экспертизы геологической информации, экологической экспертизы (при наличии), санитарно-эпидемиологической экспертизы, экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта;

6) отсутствует согласование администрации бассейна внутренних водных путей (в случае предоставления участка недр в пользование для добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях);

7) выявление факта неуплаты государственной пошлины за предоставление лицензии.

52. Основаниями для отказа в пересмотре условий лицензии являются:

1) представление заявителем документов с нарушением требований пунктов 38, 39 Административного регламента;

2) в случае, если заявитель в установленный в уведомлении о продлении срока рассмотрения заявки срок не представил недостающие документы, необходимые для рассмотрения заявки о пересмотре условий лицензии;

3) выявление факта неуплаты государственной пошлины (в случае подачи заявки о пересмотре условий лицензии в части продления срока действия лицензии).

53. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии являются:

1) если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Удмуртской Республики;

2) заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований, установленных пунктами 42-45 Административного регламента;

3) в случае, если заявитель в установленный в уведомлении о продлении срока рассмотрения заявки срок не представил недостающие документы, необходимые для рассмотрения заявки о переоформлении лицензии;

4) в случае, если заявитель представил о себе неверные сведения;

5) в случае, если заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

54. Основаниями для отказа в выдаче дубликата лицензии являются:

несоответствие заявки о выдаче дубликата лицензии требованиям пункта 46 Административного регламента;

выявление Минприроды УР в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей несоответствия сведений о руководителе заявителя;

выявление факта неуплаты государственной пошлины за предоставление (выдачу) дубликата лицензии.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики

55. Предоставление государственной услуги осуществляется платно.

56. Заявитель уплачивает следующие сборы и платежи:

сбор за участие в аукционе (устанавливается в соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации "О недрах"), определяемый на основании сметы расходов на проведение аукциона в соответствии с приложением 6 к Административному регламенту, составленной исходя из затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов;

разовый платеж за пользование недрами, установленный по результатам проведенного аукциона, за вычетом ранее внесенной суммы задатка (устанавливается в соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации "О недрах");

государственная пошлина за следующие действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием, устанавливается в соответствии с пунктом 92 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации:

предоставление лицензии в размере 6 000 рублей;

переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях в размере 600 рублей;

предоставление (выдача) дубликата лицензии в размере 600 рублей;

продление срока действия лицензии в размере 600 рублей.

Все платежи и сборы при предоставлении государственной услуги поступают в бюджет Удмуртской Республики.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

57. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявок, указанных в пунктах 28,33,37,42,46 Административного регламента, и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

58. Срок регистрации заявок, указанных в пунктах 28, 33, 37, 42, 46 Административного регламента, специалистом отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР не превышает 15 минут.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

59. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".

60. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

61. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования организации и режима работы, пандусами для обеспечения возможности доступа инвалидов и маломобильных групп населения к месту предоставления государственной услуги. Здание должно быть оборудовано лифтами.

62. На территории, прилегающей к месторасположению Минприроды УР, должны быть специальная автостоянка для автотранспортных средств должностных лиц Минприроды УР и бесплатные парковочные места для заявителей, а также оборудованы места для инвалидов и маломобильных групп населения.

63. Места для ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Минприроды УР. Места для ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы столами и стульями для оформления документов, информационными стендами с визуальной, текстовой информацией, обновляемой по мере изменения законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, изменения справочных сведений.

64. Кабинет должностных лиц сектора недропользования, осуществляющих предоставление государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, названия должностей, фамилий, имен и отчеств должностных лиц.

Для организации предоставления государственной услуги должностные лица сектора недропользования обеспечиваются рабочими местами, которые оборудуется компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и предоставлять государственную услугу в полном объеме. Им обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

65. Тексты материалов, размещаемых на информационных стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

Показатели доступности и качества государственной услуги

66. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

обеспечение информирования заявителей о месте нахождения и графике работы Минприроды УР;

обеспечение информирования заявителей о порядке оказания государственной услуги;

своевременность приема заявителей должностными лицами сектора недропользования;

своевременность рассмотрения документов, представленных заявителем;

своевременность принятия решения о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;

максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не превышает двух раз;

возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

67. Минприроды УР обязано по требованию заявителей предоставить книгу отзывов и предложений. Учет мнений заявителей о качестве государственной услуги может осуществляться также путем опроса населения в части своевременности, доступности, точности, полноты предоставления государственной услуги.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

68. Заявка и прилагаемые к ней документы могут быть направлены в Минприроды УР в форме электронного документа (комплекта электронных документов), подписанного электронной цифровой подписью руководителя заявителя (для юридических лиц). Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Прилагаемые к заявке документы должны быть отсканированы с подлинных экземпляров, имеющих соответствующие подписи и печати, и подписаны электронной цифровой подписью.

Кроме того, заявка и прилагаемые к ней документы могут представляются в Минприроды УР посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

69. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, также предоставляются в электронной форме (по электронной почте по адресу: mpr@udmnet.ru).

70. Регистрация и обработка поступающих в Минприроды УР электронных документов осуществляется специалистом отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР на специально оборудованном автоматизированном рабочем месте. При отсутствии технической возможности полученный электронный документ распечатывается и регистрируется в ручном режиме в журнале входящей корреспонденции.

71. В случае получения обращения за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в электронной форме срок рассмотрения электронного обращения не может превышать 30 дней со дня его регистрации.

72. Ответ на электронное обращение (запрос) должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ в предоставлении такой информации.

73. Ответ на электронное обращение (запрос) направляется в электронной форме по электронной почте и также при указании заявителем почтового адреса в письменном виде по почте.

74. Государственная услуга может предоставляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг при условии заключения Минприроды УР соглашения о взаимодействии с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Последовательность административных действий при проведении аукциона

75. Последовательность действий при предоставлении права пользования участком недр при проведении аукциона включает в себя следующие административные процедуры:

подготовка к проведению и объявление аукциона;

прием заявок на участие в аукционе;

рассмотрение заявок на участие в аукционе;

проведение аукциона и утверждение его результатов;

оформление, регистрация и выдача лицензии.

76. Блок-схема последовательности административных действий, выполняемых при исполнении административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр при проведении аукциона приведена в приложении 8 к Административному регламенту.

Подготовка к проведению и объявление аукциона

77. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по подготовке к проведению и объявлению аукциона, является утверждение Минприроды УР Перечня участков недр местного значения по Удмуртской Республике, подготовленного, согласованного и утвержденного в порядке, установленном приказом Федерального агентства по недропользованию от 15 июня 2012 года N 687 "Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней" (далее - Перечень участков недр местного значения).

78. Специалист сектора недропользования оформляет:

сметный расчет суммы сбора за участие в аукционе, составленный согласно приложению 6 к Административному регламенту;

расчет суммы стартового размера разового платежа за право пользования недрами;

расчет предварительной ставки регулярного платежа за пользование недрами по выносимому на аукцион участку недр;

комплектование пакета геологической и иной информации по выносимому на аукцион участку недр.

79. Начальник сектора недропользования готовит:

проект приказа о проведении аукциона, составе аукционной комиссии, порядке и условиях проведения аукциона (в состав аукционной комиссии включаются сотрудники Минприроды УР и АУ "Управление Минприроды УР", по согласованию представители Министерства экономики Удмуртской Республики, Минстроя УР, Минсельхоза УР);

проект распоряжения о размещении объявления о проведении аукциона, порядка и условий его проведения на официальном сайте;

текст объявления о проведении аукциона.

80. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке к проведению и объявлению аукциона составляет 30 дней с даты утверждения Перечня участков недр местного значения.

81. В объявлении о проведении аукциона указываются:

организатор аукциона и адрес, куда должна быть направлена заявка;

дата, время, место, форма аукциона;

предмет аукциона (местонахождение и краткое описание участка недр, на получение права пользования которым проводится аукцион, а также вид предоставляемого права пользования участком недр);

сведения о порядке проведения аукциона и критериях определения победителя аукциона;

минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование участком недр;

сумма сбора за участие в аукционе;

порядок ознакомления с подробной информацией о сроках и порядке подачи заявок на участие в аукционе, порядке регистрации для участия в аукционе, условиями и порядком проведения аукциона;

размер задатка, срок и порядок его внесения, порядок ознакомления с информацией о сроках и порядке внесения задатка.

82. Министр подписывает приказ о проведении аукциона в течение 5 дней с момента его подготовки (визирование начальником сектора недропользования, юридической службой Минприроды УР и заместителем министра), а специалист отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР регистрирует его в день подписания.

83. Министр подписывает распоряжение о размещении объявления о проведении аукциона в течение 3 дней с момента регистрации приказа о проведении аукциона.

84. Специалист отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР согласно распоряжению о размещении объявления о проведении аукциона организует размещение объявления не позднее чем за 45 дней до даты проведения аукциона.

Прием заявок на участие в аукционе

85. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по приему заявок на участие в аукционе, является опубликование и размещение на официальном сайте объявления о проведении аукциона.

86. Срок приема заявок на участие в аукционе составляет 30 дней с даты опубликования и размещения объявления о проведении аукциона.

87. Для участия в аукционе заявитель представляет в Минприроды УР заявку на участие в аукционе и прилагаемые к ней документы согласно пунктам 33-35 Административного регламента.

Заявка на участие в аукционе принимается Минприроды УР после уплаты заявителем сбора за участие в аукционе.

88. Начальник сектора недропользования осуществляет прием и регистрацию поступающих заявок в Журнале приема заявок на участие торгах с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления, а также предоставляет заявителю зарегистрированную заявку. Образец Журнала приема заявок на участие в торгах приведен в приложении 3 к Административному регламенту.

89. Заявки, поступившие после истечения срока их представления, указанного в объявлении о проведении аукциона, не принимаются.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки вноситься не могут.

90. Заявка, поданная представителем заявителя, не имеющего при себе надлежащим образом оформленную доверенность, не принимается и возвращается под расписку с соответствующей отметкой об этом в Журнале приема заявок на участие в торгах.

Рассмотрение заявок на участие в аукционе

91. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявок на участие в аукционе, являются заявки на участие в аукционе, поступившие в срок, установленный в объявлении о проведении аукциона.

92. В течение 3 дней со дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе выполняются следующие административные действия:

заместитель министра подписывает договор о задатке при отсутствии оснований, указанных в пункте 93 Административного регламента;

начальник или специалист сектора недропользования регистрирует подписанный договор о задатке в Журнале регистрации договоров о задатке. Образец Журнала регистрации договоров о задатке приведен в приложении 7 к Административному регламенту;

специалист сектора недропользования направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении подписанный и зарегистрированный договор о задатке и запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о предоставлении в отношении заявителей выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также запрашивает в планово-финансовом отделе Минприроды УР информацию об оплате заявителем сбора за участие в аукционе.

93. Договор о задатке не подписывается в следующих случаях, если:

по форме и содержанию он не соответствует образцу договора о задатке, приведенному в приложении 4 к Административному регламенту;

он не подписан со стороны заявителя.

Неподписанный договор о задатке направляется заявителю с уведомлением о причинах отказа в подписании в течение 3 дней, следующих после дня окончания приема заявок.

94. Рассмотрение, проверку, оценку представленных на аукцион заявок, допуск заявителей на участие в аукционе и определение победителя аукциона осуществляет аукционная комиссия в соответствии с условиями проведения аукциона.

Состав аукционной комиссии, порядок ее работы определяется Минприроды УР.

95. Аукционная комиссия принимает решение о приеме или об отказе в приеме заявки на участие в аукционе не позднее 20 дней со дня окончания срока приема заявок.

96. Решение аукционной комиссии оформляется протоколом, в котором указываются список заявителей, наименование заявителей, чьи заявки на участие в аукционе приняты и кому отказано в приеме заявки на участие в аукционе с указанием причин отказа.

Протокол подписывается всеми членами аукционной комиссии.

97. О принятом решении о приеме заявки на участие в аукционе или об отказе в приеме заявки на участие в аукционе секретарь аукционной комиссии (специалист сектора недропользования) уведомляет заявителя в письменной форме в течение 15 дней со дня принятия аукционной комиссией соответствующего решения.

Проведение аукциона и утверждение его результатов

98. В день проведения аукциона, указанного в объявлении, заявители, чьи заявки приняты для участия в аукционе, должны пройти регистрацию у секретаря аукционной комиссии, которая начинается за один час до начала проведения аукциона и заканчивается за пять минут до его начала.

99. Списки зарегистрировавшихся участников аукциона и представителей участников аукциона секретарь аукционной комиссии вручает председателю аукционной комиссии для озвучивания участникам аукциона о их допуске либо недопуске до участия в аукционе с указанием причин отказа.

Аукционная комиссия принимает решение о недопуске до участия в аукционе в следующих случаях:

1) выявления факта неуплаты или несвоевременной уплаты задатка в установленные сроки путем получения секретарем аукционной комиссии выписки с расчетного счета Минприроды УР;

2) неявки на аукцион или отсутствия доверенности у представителя участника аукциона (если участник аукциона выступает по доверенности).

100. Аукцион проводится в открытой форме. Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона является размер разового платежа за право пользования участком недр. Величина шага аукциона устанавливается с учетом порядка и условий проведения аукциона, утвержденными приказом Минприроды УР, в процентном соотношении от стартового размера разового платежа за право пользования участком недр.

По решению аукционной комиссии после прохождения 10 и/или 30 и/или 50 шагов аукциона величина шага аукциона может быть установлена в процентном соотношении согласно порядку и условиям проведения аукциона от достигнутой величины размера разового платежа за право пользования участком недр соответственно на 10 и/или 30 и/или 50 шаге аукциона.

Принятое решение включается в протокол проведения аукциона (далее - итоговый протокол) секретарем аукционной комиссии.

101. Предложения участников аукциона по величине разового платежа за право пользования участком недр вносятся в ведомость прохождения шагов аукциона секретарем аукционной комиссии.

102. Победителем аукциона признается участник аукциона, номер которого, названный аукционистом, является последним в ведомости прохождения шагов аукциона с наибольшей величиной предложенного им размера разового платежа за право пользования участком недр.

103. Подведение итогов аукциона осуществляется аукционной комиссией в срок, не превышающий 30 дней со дня его проведения.

104. Решение аукционной комиссии оформляется итоговым протоколом, который составляется секретарем аукционной комиссии и подписывается всеми присутствовавшими членами аукционной комиссии.

105. По результатам проведения аукциона аукционная комиссия принимает одно из следующих решений:

об определении победителя аукциона;

о признании аукциона несостоявшимся.

106. Итоговый протокол должен содержать:

- наименование выставляемого на аукцион участка недр;

- состав аукционной комиссии;

- список заявителей, допущенных к участию в аукционе;

- сведения об участниках, зарегистрированных, но не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин;

- полное наименование победителя аукциона;

- размер разового платежа за право пользования участком недр (минимальный (стартовый) и предложение участника аукциона, признанного победителем (окончательный размер разового платежа).

107. Задаток, уплаченный участником аукциона, признанным победителем, включается ему в окончательный размер разового платежа за право пользования участком недр.

108. Всем участникам аукциона, за исключением победителя, Минприроды УР возвращает уплаченный ими размер задатка в полном объеме в течение 10 банковских дней со дня подписания итогового протокола аукционной комиссией.

109. Задаток, внесенный победителем аукциона, перечисляется Минприроды УР в бюджет Удмуртской Республики в течение 10 банковских дней со дня подписания аукционной комиссией итогового протокола.

110. В течение 10 дней со дня утверждения итогового протокола решение о предоставлении права пользования участком недр оформляется распоряжением Минприроды УР, которое является основанием для выдачи лицензии победителю аукциона.

111. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

не подана ни одна заявка на участие в аукционе;

в отношении всех заявителей было принято решение об отказе в приеме заявки на участие в аукционе в соответствии с пунктом 49 Административного регламента;

до участия в аукционе допущен только один участник.

112. В случае признания объявленного аукциона несостоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного участника, лицензия может быть выдана этому участнику на условиях такого аукциона, если это прямо предусмотрено условиями аукциона, при условии оплаты им суммы стартового размера разового платежа за право пользования участком недр, за вычетом суммы внесенного ранее задатка.

113. Не допускаются выдача лицензии, заключение лицензионного соглашения по результатам аукциона либо в случае, если такой аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляются выдача лицензии, заключение соглашения, а в случае, если предусмотрено размещение указанного протокола на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ранее чем через десять дней со дня такого размещения.

Оформление, регистрация и выдача лицензии

114. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по оформлению, регистрации и выдаче лицензии, является распоряжение Минприроды УР об утверждении победителя аукциона и предоставлении ему права пользования недрами.

115. Оформление, государственная регистрация и выдача победителю аукциона лицензии осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР об утверждении победителя аукциона и предоставлении ему права пользования недрами.

116. Оформление лицензии, лицензионного соглашения об условиях пользования участком недр и приложений, являющихся неотъемлемой частью лицензии, осуществляет начальник сектора недропользования, ответственный за оформление и регистрацию лицензий, в течение 7 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о предоставлении ему права пользования недрами.

117. Проект лицензионного соглашения об условиях пользования участком недр, согласованный с юридической службой Минприроды УР, заместителем министра, в трех экземплярах специалист сектора недропользования передает победителю аукциона для подписания под расписку с соответствующим уведомлением или направляет указанное уведомление с приложенными документами заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 15 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о предоставлении ему права пользования недрами.

118. Подписанное победителем аукциона лицензионное соглашение об условиях пользования участком недр и лицензия подписывается министром в течение 2 дней с даты поступления в адрес Минприроды УР.

119. Начальник сектора недропользования, ответственный за оформление и регистрацию лицензий, регистрирует лицензию в течение 1 дня с момента ее подписания министром и вручает лицензию победителю аукциона под расписку в Журнале регистрации и выдачи лицензий на право пользования недрами.

Выдача лицензии на право пользования недрами осуществляется не позднее 10 дней с момента ее регистрации, при условии наличия информации об уплате победителем аукциона государственной пошлины за предоставление лицензии. Информацию об уплате победителем аукциона государственной пошлины специалист сектора недропользования запрашивает в планово-финансовом отделе Минприроды УР.

120. В случае если победителем аукциона окажется объединение юридических лиц, не имеющих статуса юридического лица (простое товарищество), лицензия выдается одному из участников данного объединения с указанием в этой лицензии, что данный участник выступает от имени простого товарищества, участники которого являются полноправными пользователями участка недр.

121. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока, который начинается с даты государственной регистрации лицензии, при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

122. Минприроды УР в течение 10 дней после регистрации лицензии сообщает в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о предоставлении права пользования недрами по установленной форме.

Последовательность административных действий при предоставлении права пользования участком недр без проведения аукциона

123. Последовательность действий при предоставлении права пользования участком недр без проведения аукциона включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявки о предоставлении участка недр в пользование;

рассмотрение заявок о предоставлении участка недр в пользование;

оформление, регистрация и выдача лицензии либо направление уведомления об отказе в предоставлении участка недр в пользование.

124. Блок-схема последовательности административных действий, выполняемых при исполнении административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр без проведения аукциона приведена в приложении 9 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявки о предоставлении участка недр в пользование

125. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявки о предоставлении участка недр в пользование является поступление в Минприроды УР заявки о предоставлении участка недр в пользование.

126. Специалист отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР регистрирует заявку, проставляет дату и время приема, учетный номер, передает зарегистрированную заявку в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования министру.

127. Министр направляет заявку на рассмотрение заместителю министра, курирующему сектор недропользования, а заместитель министра - в сектор недропользования.

128. Поступившие в сектор недропользования заявки учитываются в журнале приема заявок о предоставлении права пользования участками недр.

129. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня со дня поступления заявки о предоставлении участка недр в пользование в Минприроды УР.

Рассмотрение заявок о предоставлении участка недр в пользование

130. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по рассмотрению заявки о предоставлении участка недр в пользование является поступление в Минприроды УР заявки о предоставлении участка недр в пользование.

131. В течение 3 рабочих дней со дня приема заявки и прилагаемых к ней документов, материалов и информации специалист сектора недропользования запрашивает:

в Управлении Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя;

в Управлении Росреестра по УР сведения о собственнике земельного участка, на территории которого расположен заявленный участок недр;

предварительное согласие правообладателя земельного участка на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования по форме, согласно приложению 5 к Административному регламенту;

в АУ "Управление Минприроды УР" справку о состоянии геологической изученности заявленного участка недр, информацию о наличии или отсутствии балансовых запасов полезных ископаемых на данном участке недр, о наличии или отсутствии особо охраняемых природных территорий регионального значения на данном участке недр;

предварительное согласие Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики на использование заявленного земельного участка в целях недропользования, если заявленный земельный участок расположен на землях лесного фонда;

в Управлении Росприроднадзора по УР сведения об экологической экспертизе (при наличии), в Управлении Роспотребнадзора по УР - заверенную копию заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы, в экспертной организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности, - заверенную копию заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта;

согласование администрации бассейна внутренних водных путей (в случае предоставления участка недр в пользование для добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях).

132. Рассмотрение, проверку, оценку представленных заявок и приложенных к ней документов, материалов, сведений осуществляет Экспертная рабочая группа по рассмотрению материалов лицензирования пользования участками недр местного значения (далее - Экспертная рабочая группа), состав которой утверждается Минприроды УР.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 дней с даты поступления заявки о предоставлении участка недр в пользование в Минприроды УР.

В случае подачи нескольких заявок на один участок недр, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 29-31, 131 Административного регламента, решение о предоставлении участка недр в пользование принимается в отношении заявителя, заявка которого поступила ранее заявок других заявителей.

133. Экспертная рабочая группа принимает решение об отказе в приеме заявки на получение права пользования в случаях, предусмотренных пунктом 49 Административного регламента.

134. По результатам рассмотрения заявок и приложенных к ней документов, материалов и сведений, а также документов и сведений, предусмотренных пунктом 131 Административного регламента, Экспертная рабочая группа принимает одно из следующих решений:

о предоставлении участка недр в пользование;

об отказе в предоставлении участка недр в пользование.

135. Решение Экспертной рабочей группы оформляются протоколом и подписывается всеми присутствующими на ее заседании членами.

136. На основании протокола Экспертной рабочей группы специалист сектора недропользования в течение 7 дней со дня принятия такого решения оформляет распоряжение Минприроды УР о предоставлении участка недр в пользование либо уведомление об отказе в предоставлении участка недр в пользование в соответствии с пунктом 146 Административного регламента и направляет его на подпись министру.

137. Распоряжение Минприроды УР о предоставлении участка недр является основанием для оформления лицензии.

Оформление, регистрация и выдача лицензии либо направление уведомления об отказе в предоставлении участка недр в пользование

138. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по оформлению, регистрации и выдаче лицензии, является распоряжение Минприроды УР о предоставлении заявителю участка недр в пользование.

139. Оформление, государственная регистрация и выдача заявителю лицензии осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о предоставлении ему права пользования недрами.

140. Оформление лицензии, лицензионного соглашения об условиях пользования участком недр и приложений, являющихся неотъемлемой частью лицензии, осуществляет начальник сектора недропользования, ответственный за оформление и регистрацию лицензий, в течение 7 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о предоставлении права пользования недрами.

141. Проект лицензионного соглашения об условиях пользования участком недр, согласованный с юридической службой Минприроды УР, заместителем министра, в трех экземплярах специалист сектора недропользования передает заявителю для подписания под расписку с соответствующим уведомлением или направляет указанное уведомление с приложенными документами заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 15 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о предоставлении ему права пользования недрами.

142. Подписанное заявителем лицензионное соглашение об условиях пользования участком недр и лицензия подписывается министром в течение 2 дней с даты поступления в адрес Минприроды УР.

143. Начальник сектора недропользования, ответственный за оформление и регистрацию лицензий, регистрирует лицензию в течение 1 дня с момента ее подписания министром и вручает лицензию заявителю под расписку в Журнале регистрации и выдачи лицензий на право пользования недрами.

144. Выдача лицензии на право пользования недрами осуществляется не позднее 10 дней с момента ее регистрации при условии наличия информации об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление лицензии. Информацию об уплате заявителем государственной пошлины специалист сектора недропользования запрашивает в планово-финансовом отделе Минприроды УР.

145. Минприроды УР в течение 10 дней после регистрации лицензии сообщает в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о предоставлении права пользования недрами по установленной форме.

146. В случае принятия Экспертной рабочей группой решения об отказе в предоставлении участка недр в пользование заявителю направляется уведомление в письменном виде в течение 15 дней со дня принятия такого решения.

Последовательность административных действий при пересмотре условий лицензии

147. Последовательность действий при пересмотре условий лицензии включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявки на пересмотр условий лицензии;

рассмотрение заявки на пересмотр условий лицензии;

оформление и выдача заявителю зарегистрированного дополнительного соглашения к лицензионному соглашению на право пользования участком недр либо уведомления об отказе в пересмотре условий лицензии.

148. Блок-схема последовательности административных действий, выполняемых при исполнении административной процедуры по пересмотру условий лицензии приведена в приложении 10 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявки на пересмотр условий лицензии

149. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявки на пересмотр условий лицензии является поступление в Минприроды УР заявки на пересмотр условий лицензии.

150. Специалист отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР регистрирует заявку, проставляет дату приема, учетный номер, передает зарегистрированную заявку в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования министру.

151. Министр направляет заявку на рассмотрение заместителю министра, курирующему сектор недропользования, а заместитель министра - в сектор недропользования.

152. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня со дня поступления в Минприроды УР заявки на пересмотр условий лицензии.

Рассмотрение заявки на пересмотр условий лицензии

153. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по рассмотрению заявки на пересмотр условий лицензии является поступление в Минприроды УР заявки на пересмотр условий лицензии.

154. В течение 3 рабочих дней со дня приема заявки о пересмотре условий лицензии специалист сектора недропользования направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о предоставлении в отношении заявителей выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и справок о наличии (об отсутствии) у заявителя задолженности по оплате налога на добычу полезных ископаемых.

155. Заявка на пересмотр условий лицензии рассматривается Экспертной рабочей группой в течение 30 дней с момента поступления заявки и приложенных в ней документов и сведений.

156. Экспертная рабочая группа по результатам рассмотрения заявок принимает одно из следующих решений:

о пересмотре условий лицензии;

о продлении срока рассмотрения заявки на пересмотр условий лицензии;

об отказе в пересмотре условий лицензии.

Решения Экспертной рабочей группы оформляются протоколом и подписываются всеми присутствующими на ее заседании членами.

157. Срок рассмотрения заявки на пересмотр условий лицензии продлевается по решению Экспертной рабочей группы, но не более чем на 30 дней, в следующих случаях:

если заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 39 Административного регламента;

в случае наличия задолженности по оплате налога на добычу полезных ископаемых.

158. На основании протокола Экспертной рабочей группы специалист сектора недропользования в течение 7 дней оформляет соответствующее распоряжение Минприроды УР.

159. О продлении срока рассмотрения заявки заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием недостающих документов, необходимых для рассмотрения заявки о пересмотре условий лицензии, в течение 3 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о продлении срока рассмотрения заявки на пересмотр условий лицензии.

В случае непредставления заявителем недостающих документов, необходимых для рассмотрения заявки о пересмотре условий лицензии, Экспертная рабочая группа принимает решение об отказе в пересмотре лицензии.

160. Экспертная рабочая группа принимает решение об отказе в пересмотре условий лицензии в случаях, предусмотренных пунктом 52 Административного регламента.

Оформление и выдача заявителю зарегистрированного дополнительного соглашения к лицензионному соглашению на право пользования участком недр либо уведомления об отказе в пересмотре условий лицензии

161. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по оформлению и выдаче заявителю зарегистрированного дополнительного соглашения к лицензионному соглашению на право пользования участком недр либо уведомления об отказе в пересмотре условий лицензии, является распоряжение Минприроды УР о пересмотре условий лицензии либо об отказе в пересмотре условий лицензии.

162. Основанием для оформления дополнительного соглашения к лицензионному соглашению является распоряжение Минприроды УР о пересмотре условий лицензии.

В дополнительном соглашении к лицензионному соглашению отражаются все изменения и (или) дополнения в условия лицензии.

163. Максимальный срок административной процедуры составляет 7 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о пересмотре условий лицензии.

164. Проект дополнительного соглашения к лицензионному соглашению об условиях пользования участком недр, согласованный с юридической службой Минприроды УР, заместителем министра, в трех экземплярах специалист сектора недропользования передает заявителю для подписания под расписку с соответствующим уведомлением или направляет указанное уведомление с приложенными документами заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 15 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о пересмотре условий лицензии.

Подписанное заявителем дополнительное соглашение к лицензионному соглашению подписывается министром в течение 2 дней с даты поступления в адрес Минприроды УР, регистрируется специалистом сектора недропользования и выдается заявителю.

Выдача заявителю дополнительного соглашения к лицензионному соглашению осуществляется при условии наличия информации об уплате заявителем государственной пошлины (в случае подачи заявки о пересмотре условий лицензии в части продления срока действия лицензии).

Информацию об уплате заявителем государственной пошлины специалист сектора недропользования запрашивает в планово-финансовом отделе Минприроды УР.

165. В случае принятия Экспертной рабочей группой решения об отказе в пересмотре условий лицензии заявителю в течение 5 дней с даты заседания Экспертной рабочей группы направляется письменное уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

Последовательность административных действий при переоформлении лицензии

166. Последовательность действий при переоформлении лицензии включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявки о переоформлении лицензии;

рассмотрение заявки о переоформлении лицензии;

выдача переоформленной лицензии либо направление уведомления об отказе в переоформлении лицензии.

167. Блок-схема последовательности административных действий, выполняемых при исполнении административной процедуры по переоформлению лицензии приведена в приложении 11 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявки о переоформлении лицензии

168. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявки о переоформлении лицензии является поступление в Минприроды УР заявки о переоформлении лицензии.

169. Специалист отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР регистрирует заявку, проставляет дату приема, учетный номер, передает зарегистрированную заявку в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования министру.

170. Министр направляет заявку на рассмотрение заместителю министра, курирующему сектор недропользования, а заместитель министра - в сектор недропользования.

171. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня поступления заявки о переоформлении лицензии в Минприроды УР.

Рассмотрение заявки о переоформлении лицензии

172. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по рассмотрению заявки о переоформлении лицензии является поступление в Минприроды УР заявки о переоформлении лицензии.

173. В течение 3 рабочих дней со дня приема заявки о переоформлении лицензии специалист сектора недропользования направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о предоставлении в отношении заявителей выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

174. Заявка о переоформлении лицензии рассматривается Экспертной рабочей группой в течение 30 дней со дня ее поступления в Минприроды УР.

175. Экспертная рабочая группа по результатам рассмотрения заявок принимает одно из следующих решений:

о переоформлении лицензии;

о продлении срока рассмотрения заявки о переоформлении лицензии;

об отказе в переоформлении лицензии.

Решения Экспертной рабочей группы оформляются протоколом и подписываются всеми присутствующими на ее заседании членами.

176. На основании протокола Экспертной рабочей группы специалист сектора недропользования в течение 7 дней со дня подписания протокола оформляет соответствующее распоряжение Минприроды УР.

177. Срок рассмотрения заявки о переоформлении лицензии продлевается по решению Экспертной рабочей группы, но не более чем на 30 дней, в случае, если заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктами 42-44 Административного регламента.

178. В случае принятия Экспертной рабочей группой решения о продлении срока рассмотрения заявки заявителю направляется уведомление о продлении срока рассмотрения заявки с указанием недостающих документов, необходимых для рассмотрения заявки о переоформлении лицензии, в течение 5 дней с даты заседания Экспертной рабочей группы.

В случае непредставления заявителем недостающих документов, необходимых для рассмотрения заявки о переоформлении лицензии, Экспертная рабочая группа принимает решение об отказе в переоформлении лицензии.

Выдача переоформленной лицензии либо направление уведомления об отказе в переоформлении лицензии

179. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по выдаче переоформленной лицензии либо направление уведомления об отказе в переоформлении лицензии, является распоряжение Минприроды УР о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

180. Специалист сектора недропользования в течение 7 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о переоформлении лицензии переоформляет лицензию, готовит проект лицензионного соглашения об условиях пользования участком недр, который согласовывается с юридической службой Минприроды УР, заместителем министра.

Специалист сектора недропользования передает заявителю проект лицензионного соглашения в трех экземплярах для подписания под расписку с соответствующим уведомлением или направляет указанное уведомление с приложенными документами заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 15 дней с даты регистрации распоряжения Минприроды УР о предоставлении ему права пользования недрами.

Подписанное заявителем лицензионное соглашение об условиях пользования участком недр и переоформленная лицензия подписывается министром в течение 2 дней с даты поступления в адрес Минприроды УР.

Выдача переоформленной лицензии заявителю осуществляется при условии наличия информации об уплате заявителем государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу. Информацию об уплате заявителем государственной пошлины специалист сектора недропользования запрашивает в планово-финансовом отделе Минприроды УР.

181. В случае принятия Минприроды УР решения об отказе в переоформлении лицензии заявителю в течение 5 дней с даты принятия распоряжения Минприроды УР об отказе в переоформлении лицензии направляется письменное уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

Последовательность административных действий при выдаче дубликата лицензии

182. Последовательность действий при выдаче дубликата лицензии включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявки о выдаче дубликата лицензии;

рассмотрение заявки о выдаче дубликата лицензии;

оформление и выдача заявителю дубликата лицензии либо направление уведомления об отказе в выдаче дубликата лицензии.

183. Блок-схема последовательности административных действий, выполняемых при исполнении административной процедуры по выдаче дубликата лицензии приведена в приложении 12 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявки о выдаче дубликата лицензии

184. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по приему и регистрации заявки о выдаче дубликата лицензии является поступление в Минприроды УР заявки о выдаче дубликата бланка лицензии.

1. Специалист отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР регистрирует заявку, проставляет дату приема, учетный номер, передает зарегистрированную заявку в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования министру.

2. Министр направляет заявку на рассмотрение заместителю министра, курирующему сектор недропользования, а заместитель министра - в сектор недропользования.

3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня поступления в Минприроды УР заявки о выдаче дубликата лицензии.

Рассмотрение заявки о выдаче дубликата лицензии

188. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по рассмотрению заявки о выдаче дубликата лицензии, является поступление в Минприроды УР заявки о выдаче дубликата лицензии.

189. Специалист сектора недропользования в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки о выдаче дубликата лицензии:

1) осуществляют проверку соблюдения недропользователем требований к оформлению заявки;

2) делает запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о предоставлении в отношении заявителя выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также запрашивает информацию об уплате государственной пошлины за предоставление (выдачу) дубликата лицензии в планово-финансовом отделе Минприроды УР;

3) в случае соответствия заявки требованиям, указанным в пункте 46 Административного регламента, осуществляет подготовку проекта распоряжения Минприроды УР о выдаче дубликата лицензии и направляет его на подпись министру;

4) направляет недропользователю уведомление об отказе в выдаче дубликата лицензии в следующих случаях:

несоответствия заявки требованиям пункта 46 Административного регламента;

выявления в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей несоответствия сведений о руководителе заявителя;

выявления факта неуплаты государственной пошлины за предоставление (выдачу) дубликата лицензии.

Оформление и выдача заявителю дубликата лицензии либо направление уведомления об отказе в выдаче дубликата лицензии

190. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по оформлению и выдаче заявителю дубликата лицензии является распоряжение Минприроды УР о выдаче заявителю дубликата лицензии.

191. Специалист сектора недропользования в течение 5 рабочих дней со дня регистрации распоряжения Минприроды УР о выдаче заявителю дубликата лицензии оформляет лицензию по установленной форме и представляет его на подпись министру, при этом проставляет отметку "ДУБЛИКАТ" на лицевой стороне бланка лицензии.

На оборотной стороне бланка лицензии и в приложениях к ней, где имеются подписи, вместо подписей и печатей делаются записи "Подпись" и "Печать", а также указываются полностью имена, отчества, фамилии уполномоченных лиц, подписавших лицензионные документы. В нижнем левом углу дубликата бланка лицензии ставится штамп государственной регистрации, который заполняется в соответствии со штампом государственной регистрации оригинала лицензии.

192. Начальник сектора недропользования вносит запись о выдаче дубликата лицензии в журнал регистрации и выдачи лицензий в графу "Особые отметки" и выдает его заявителю.

193. В случае принятия решения об отказе в выдаче дубликата лицензии заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения направляется письменное уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

194. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением положений Административного регламента осуществляется заместителем министра.

195. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

196. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица сектора недропользования немедленно информируют заместителя министра, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.

197. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.

198. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо Минприроды УР дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

199. Проверки могут быть плановыми (на основании полугодовых или годовых планов работы Минприроды УР) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушения прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Продолжительность плановых и внеплановых проверок не должна превышать 1 месяца.

Плановые проверки осуществляются не чаще одного раза в 3 года.

Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших жалоб в отношении действий (бездействия) должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам плановой проверки.

200. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов Минприроды УР.

201. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги на основании приказа Минприроды УР формируется комиссия в количестве трех человек, в состав которой включаются заместитель министра, начальник отдела государственной службы и организационно-кадровой работы Минприроды УР, начальник отдела нормативно-правового обеспечения Минприроды УР.

Заместитель министра отвечает за проведение плановых и внеплановых проверок и является председателем комиссии.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказами Минприроды УР.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка (акт, отчет) подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии, не согласные с выводами комиссии, могут приложить к справке (акту, отчету) особое мнение о результатах проведенной проверки.

202. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным должностным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.

Ответственность государственных гражданских служащих Минприроды УР и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

203. Должностные лица Минприроды УР, по вине которых допущены нарушения положений Административного регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

204. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Минприроды УР.

205. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

206. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

текущий контроль;

внутриведомственный контроль;

контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.

207. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:

организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленные Административным регламентом;

проверку хода и качества предоставления государственной услуги;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц Минприроды УР, ответственных за исполнение административных процедур.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минприроды УР, а также должностных лиц Минприроды УР, государственных гражданских служащих

208. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Минприроды УР могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

209. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

7) отказ Минприроды УР, должностного лица Минприроды УР в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

210. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минприроды УР. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Удмуртской Республики.

211. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Минприроды УР, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственной информационной системы Удмуртской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

212. Жалоба должна содержать:

1) наименование Минприроды УР, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды УР, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды УР, его должностного лица, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

213. Жалоба, поступившая в Минприроды УР, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды УР, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

214. По результатам рассмотрения жалобы Минприроды УР принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды УР опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

215. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 214 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

216. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту

Образец заявки на участие в аукционе

Министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики М.Г. Кургузкину

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
на право пользования недрами

1. Заявитель ________________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ________________

(наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, юридический адрес, адрес электронной почты и банковские реквизиты - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии), место регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей и иностранных граждан (для иностранных граждан такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации)

извещает о своем желании принять участие в аукционе на право пользования недрами ___________ участка (месторождения) с целью

____________________________________________________________________ ________________

(вид пользования: разведка и добыча; геологическое изучение, разведка и добыча)

на условиях, объявленных Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

Заявитель _________________________________________ принимает на себя обязательства по безусловному соблюдению требований участия в аукционе, в соответствии с утвержденным Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами участка _______________________________________.

Заявитель __________________________ выражает согласие с основными требованиями к условиям пользования недрами участка ____________________________ и в случае признания его победителем в аукционе согласен на включение их в состав лицензии на пользование недрами.

2. Руководитель заявителя ______________________________________________________

(должность (при наличии), ФИО (при наличии) руководителя организации-заявителя и лица, которое представляет заявителя при подаче заявки)

Представитель заявителя _________________________________________

                                (ФИО)

действует на основании доверенности от "___"___________ ____ г. N____.

3. Цели и заявочные сроки недропользования

_______________________________________ на участке недр ________________

(вид пользования: разведка и добыча, геологическое изучение, разведка и добыча)

в _____________________ Удмуртской Республике.

Испрашиваемый срок недропользования - ___ лет с даты государственной регистрации лицензии.

4. Данные о наличии финансовых средств у заявителя, необходимых для проведения работ, связанных с использованием участка недр

____________________________________________________________________ _________________

____________________________________________________________________ ________________.

5. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков (данные о наличии оборудования, предназначенного для геологического изучения и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых, данные о наличии квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, данные о наличии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами)

____________________________________________________________________ __________________

____________________________________________________________________ __________________

______________________________________.

6. Информация о предыдущей деятельности за последние пять лет и об опыте работы заявителя в сфере геологического изучения и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых _____________________, в том числе информацию о наличии других лицензий на пользование недрами и выполнении условий пользования недрами

____________________________________________________________________ __________________

____________________________________________________________________ __________________

_____________________________________.

7. Предложения заявителя по условиям пользования недрами, в том числе программу деятельности на заявленном участке недр с указанием видов, объемов работ с разбивкой по годам) _____________________________________________.

8. Информация об оплате заявителем сбора за участие в аукционе

____________________________________________________________________ __________________

_________________________________________________.

Перечень прилагаемых документов к заявке:

1. _____________________________________________________________

2. ____________________________________________________________.

      _______________________ ______________ ____________________

      Должность руководителя      Подпись              ФИО

(если заявка подается от юридического лица) МП

ФИО, должность и подпись уполномоченного лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

Дата приема и номер заявления, время поступления заявки, печать

Примечание: Заявка и приложенные к ней документы заверяются подписью и печатью заявителя. Документы объемом более 2 страниц прошиваются и заверяются подписью и печатью заявителя.

Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

Приложение 2
к Административному регламенту

Образец заявки о предоставлении участка недр в пользование без проведения аукциона

Министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики М.Г. Кургузкину

ЗАЯВКА
о предоставлении участка недр в пользование без проведения аукциона

1. Заявитель ____________________________________________________

____________________________________________________________________ _________________

____________________________________________________________________ _________________

(наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, юридический адрес, адрес электронной почты и банковские реквизиты - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии), место регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей и иностранных граждан (для иностранных граждан такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации)

просит предоставить участок недр ______________________ в пользование с целью

_________________________________________________________________

                 (указать вид пользования)

2. Руководитель заявителя _____________________________________________________________

(должность (при наличии), ФИО (при наличии) руководителя организации-заявителя, и лица, которое представляет организацию-заявителя при подаче заявки)

Представитель заявителя __________________________________________

                                    (ФИО)

действует на основании доверенности от "___"___________ ____ г. N____.

3. Испрашиваемый срок недропользования - ___ лет с даты государственной регистрации лицензии.

4. Данные о наличии финансовых средств у заявителя, необходимых для проведения работ, связанных с использованием участка недр

____________________________________________________________________ __________________

_____________________________________________________.

5. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков (данные о наличии оборудования, предназначенного для геологического изучения и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых, данные о наличии квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, данные о наличии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами)

____________________________________________________________________ __________________

____________________________________________________________________ __________________

_____________________________________________________.

6. Информация о предыдущей деятельности за последние пять лет и об опыте работы заявителя в сфере геологического изучения и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых _____________________, в том числе информацию о наличии других лицензий на пользование недрами и выполнении условий пользования недрами

____________________________________________________________________ __________________

____________________________________________________________________ __________________

_____________________________________________________.

7. Предложения заявителя по условиям пользования недрами, в том числе программу деятельности на заявленном участке недр с указанием видов, объемов работ с разбивкой по годам)

____________________________________________________________________ __

____________________________________________________________________ _.

8. Наименование и описание участка недр, степень его геологической изученности, вид полезного ископаемого, содержащегося в пределах участка недр (в случае предоставления права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом)

____________________________________________________________________ __________________

____________________________________________________________________ __________________

_____________________________________________________.

Перечень прилагаемых документов к заявке:

1. _____________________________________________________________

2. ____________________________________________________________.

      _______________________ ____________ ______________________

      Должность руководителя    Подпись            ФИО

(если заявка подается от юридического лица) МП

ФИО, должность и подпись уполномоченного лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

Дата приема и номер заявления, время поступления заявки, печать

Примечание: Заявка и приложенные к ней документы заверяются подписью и печатью заявителя. Документы объемом более 2 страниц прошиваются и заверяются подписью и печатью заявителя.

Приложение 3
к Административному регламенту

Образец Журнала приема заявок на участие в торгах

N п/п	Дата приема заявочных документов, ответственное лицо за прием документов (ФИО, должность)	Время приема	Заявитель: наименование, адрес, телефон, ИНН, ФИО руководителя	Вид полезного ископаемого	Наименование участка недр (месторождения), административный район	Особые отметки

Приложение 4
к Административному регламенту

Образец договора о задатке

Договор о задатке N ____________

г. Ижевск

"__"_______________

20__

г.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, в дальнейшем именуемое Минприроды УР, в лице министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики _________________, действующего на основании Положения о Министерстве, с одной стороны и ___________________, именуемый в дальнейшем Заявитель, в лице _____________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Стороны, в соответствии с Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами, утвержденным приказом Минприроды УР от "__" _____________ 20__ г. N __________, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Заявитель перечисляет в качестве задатка (далее - Задаток), установленного порядком и условиями проведения аукциона, денежные средства в размере _____________ рублей (____ % стартового размера разового платежа за пользование недрами), а Минприроды УР принимает Задаток в российских рублях на открытый в Минприроды УР лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение (далее - Счет).

1.2. Денежные средства, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора, используются в качестве Задатка, вносимого в целях обеспечения исполнения Заявителем обязательств по уплате разового платежа за предоставление права пользования недрами, определенного по итогам проведенного аукциона, в случае признания Заявителя победителем аукциона.

1.3. Номер и дата Договора о задатке присваивается Минприроды УР.

2. Порядок внесения задатка

2.1. Задаток должен быть внесен Заявителем на Счет Минприроды УР в срок не позднее "__" ____________ 20__ г., указанного в объявлении о проведении аукциона.

Задаток считается внесенным (оплаченным) с даты поступления всей суммы Задатка, указанной в пункте 1.1 настоящего Договора, на Счет Минприроды УР. В случае непоступления всей суммы Задатка в установленный срок обязательства Заявителя по внесению Задатка считаются невыполненными, и Заявитель к участию в аукционе не допускается.

Документом, подтверждающим внесение Заявителем Задатка, является копия выписки со Счета, представленная Минприроды УР председательствующему аукционной комиссии.

2.2. На Задаток, перечисленный в соответствии с настоящим Договором, проценты не начисляются.

3. Порядок возврата и удержания задатка

3.1. Задаток возвращается в случаях и в сроки, которые установлены пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Договора, путем перечисления в объеме внесенного размера Задатка на счет Заявителя по банковским реквизитам, указанным в настоящем Договоре.

Заявитель обязан незамедлительно информировать Минприроды УР об изменении своих банковских реквизитов. Минприроды УР не отвечает за нарушение установленных настоящим Договором сроков возврата Задатка в случае, если Заявитель своевременно не информировал Минприроды УР об изменении своих реквизитов.

3.2. В случае если Заявитель участвовал в аукционе, но не выиграл его, Минприроды УР обязуется возвратить сумму внесенного Заявителем Задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня подписания итогового протокола аукционной комиссией.

3.3. В случае отзыва Заявителем заявки на участие в аукционе (оформленного надлежащим образом, подписанного руководителем и скрепленным печатью Заявителя) до даты проведения аукциона Минприроды УР обязуется возвратить сумму внесенного Задатка в течение 20 (двадцати) банковских дней со дня поступления в Минприроды УР от Заявителя уведомления об отзыве заявки.

3.4. В случае признания аукциона несостоявшимся (кроме случаев, когда на участие в аукционе подана одна заявка или принята аукционной комиссией для участия в аукционе одна заявка) Минприроды УР обязуется возвратить сумму внесенного Задатка в течение 10 (десяти) банковских дней с даты принятия решения аукциона несостоявшимся.

3.5. В случае отмены аукциона Минприроды УР возвращает сумму внесенного Заявителем Задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня принятия решения об отмене аукциона.

3.6. В случае признания Заявителя победителем аукциона (единственным участником, допущенным к аукциону) Задаток засчитывается в счет окончательного размера разового платежа за предоставление права пользования недрами участка _______________ и перечисляется Минприроды УР в доход бюджета Удмуртской Республики в течение 10 (десяти) банковских дней со дня подписания итогового протокола аукционной комиссией.

3.7. В случае если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами или не оплатит в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии остаток предложенного им размера разового платежа, то уплаченный победителем аукциона Задаток не возвращается.

4. Срок действия настоящего договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору.

5. Заключительные положения

5.1. Все возможные споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они рассматриваются в установленном порядке Арбитражным судом УР.

5.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Местонахождение и банковские реквизиты сторон

6.1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики:

_________________________________________________________________;

6.2. Местонахождение и банковские реквизиты Заявителя:

____________________________________________________________________ .

Примечание: При отсутствии сведений о местонахождении и банковских реквизитах Заявителя Договор является недействительным.

От Минприроды УР: Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики ____________________________ МП

От заявителя: МП

Примечание: В платежном поручении в поле назначение платежа обязательно указать номер и дату заключения договора о задатке и наименование участка недр, по которому проводится аукцион.

Приложение 5
к Административному регламенту

Образец предварительного согласия правообладателя на отвод земельного участка для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых

Представлено в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики

(Ф.И.О., организационно-правовая форма, наименование собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя, арендатора)

являясь

земельного участка

(собственником, арендатором и т.д.)

с кадастровым номером

,

расположенного

,

(описание границ земельного участка, района земельного участка)

на основании

указать документ, подтверждающий права на земельный участок, его реквизиты)

согласен на отвод земельного участка для целей недропользования.

/

/

Дата

Подпись

ФИО

М.П.

Приложение 6
к Административному регламенту

Сметный расчет суммы сбора за участие в аукционе

N п/п	Наименование работ	Ед. измерения	Кол-во единиц	Стоимость единицы, руб.	Общая стоимость единицы, руб.
	Сбор за участие в аукционе
1.	Подготовка геолого-экономической оценки и изготовление пакета геологической информации	пакет (расчет N 1)
2.	Оплата извещений в прессе	публикация
3.	Оплата работы экспертов, аукциониста	человек
4.	Использование расходных материалов	(расчет N 2)
Всего

Расчет N 1

Подготовка геолого-экономической оценки и изготовление пакета геологической информации по участку недр

N п/п	Вид работ	Специалист	Нормы длительности работ	Объем работ	Всего чел./ дн.	Дневная ставка, руб.	Всего, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
	Выписка текста	Нач. отдела
		Геолог
	Выписка таблиц	Нач. отдела
		Геолог
	Сбор копированием	Нач. отдела
		Геолог
	Систематизация сведений	Нач. отдела
	Ввод текста в ЭВМ	Геолог
	Ввод таблиц в ЭВМ	Геолог
	Ксерокопирование	Геолог
	Формирование графического приложения	Нач. отдела
	Подготовка графических изображений к печати	Геолог
	Печать графических изображений	Геолог
Всего

Расчет N 2

Использование расходных материалов при подготовке аукционной документации

N п/п	Материалы	Единицы измерения	Расход материалов	Цена, руб.	Стоимость, руб.
1.	Бумага A4	пачка
2.	Бумага A3	пачка
3.	Карандаши	шт.
4.	Ручка гелевая	шт.
5.	Файл-папки	упак.
6.	Папка-уголок	шт.
7.	Дискеты	шт.
8.	Картридж для HP LaserJet 1100
9.	Тонер для Toshiba
10.	Картридж для Xerox
11.	Текущий ремонт и обслуживание оргтехники
12.	"Консультант Плюс"
13.	Методическая литература
Всего

Приложение 7
к Административному регламенту

Образец Журнала регистрации договоров о задатке

N договора	Дата регистрации договора	Заявитель: название, адрес, ИНН, ФИО руководителя	Название участка недр. Полезное ископаемое	Подпись заявителя (представителя заявителя)

Приложение 8
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при исполнении административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр при проведении аукциона

ГАРАНТ:

См.Блок-схему в MS Word

Приложение 9
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при исполнении административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр без проведения аукциона

ГАРАНТ:

См.Блок-схему в MS Word

Приложение 10
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при исполнении административной процедуры по пересмотру условий лицензии

ГАРАНТ:

См.Блок-схему в MS Word

Приложение 11
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при исполнении административной процедуры по переоформлению лицензии

ГАРАНТ:

См.Блок-схему в MS Word

Приложение 12
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности действий при исполнении административной процедуры по выдаче дубликата лицензии

ГАРАНТ:

См.Блок-схему в MS Word