Постановление Главы администрации Калужской области от 7 июня 1995 г. N 185 "О фонде имущества Калужской области"

В соответствии с постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 14.10.94 г. N 99 и постановлением Главы Администрации Калужской области от 17.10.94 г. N 281 "О Фонде имущества Калужской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о Фонде имущества Калужской области (прилагается).

2. Внести настоящее Положение о Фонде имущества Калужской области на рассмотрение Законодательного Собрания Калужской области совместно со структурой органов Администрации области.

Глава Администрации области

А.В. Дерягин

Положение
о Фонде имущества Калужской области
(утв. постановлением Главы администрации области
от 7 июня 1995 г. N 185)

1. Общие положения

2. Функции Фонда

3. Права и обязанности Фонда

4. Управление Фондом

5. Финансирование Фонда

6. Заключительные положения

1. Общие положения

1.1. Фонд имущества Калужской области учрежден 10 января 1992 года решением Совета народных депутатов Калужской области и зарегистрирован 23 марта 1992 года.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 14.10.94 г. N 99, а также постановлением Главы администрации Калужской области от 17.10.94 г. N 281 Фонд имущества введен в структуру администрации области, к которой по праву правопреемства перешли права учреждения.

Фонд имущества образован для решения задач и целей приватизации государственного имущества в соответствии с Законом Российской Федерации от 3 июля 1991 года "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".

1.2. Фонд имущества действует в качестве специализированного финансового учреждения, осуществляющего предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением функции по продаже передаваемого ему в установленном порядке государственного имущества способами, предусмотренными Государственными программами приватизации.

1.3. Фонд имущества Калужской области входит в структуру администрации области и подотчетен в своей деятельности первому заместителю Главы Администрации области.

1.4. Фонд представляет интересы Администрации области, работает под ее непосредственным контролем на основании законодательства Российской Федерации, а также нормативных документов Законодательного Собрания и Администрации области.

1.5. Фонд является юридическим лицом, имеет свои счета в банке, свою печать, штампы, бланки. Фонд владеет обособленным имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Взаимоотношения Фонда имущества Калужской области и Российского Фонда федерального имущества по вопросам приватизации объектов федеральной собственности, расположенных на территории Калужской области, строятся на основании договоров-поручений, заключенных на календарный год.

2. Функции Фонда

2.1. Фонд выполняет следующие функции:

- осуществляет продажу переданных ему в этих целях Комитетом по управлению госимуществом области долей (паев, акций) в капитале акционерных обществ (товариществ), предприятий и иных объектов государственной собственности;

- временно (до момента продажи) владеет указанными долями (паями, акциями), свидетельствами о собственности на предприятия или иные объекты и осуществляет в этот период полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), несет в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами предприятий риск, связанный с их деятельностью, в пределах принадлежащей области доли в уставном капитале предприятий, участвует в совете директоров приватизируемых предприятий;

- осуществляет контроль за своевременным и правильным перечислением в бюджет дивидендов по акциям АО, находящихся в собственности государства;

- в пределах полномочий, предоставленных ему администрацией Калужской области и Российским Фондом федерального имущества по договору-поручению в соответствии с настоящим Положением, выступает учредителем акционерных обществ (товариществ), приобретает доли (акции, паи) в капитале акционерных обществ и товариществ, развитие которых определяется интересами области, за исключением акционерных обществ (товариществ), созданных в порядке преобразования государственных предприятий;

- в случаях, предусмотренных утвержденными планами приватизации, обменивает принадлежащие государству акции акционерных обществ, вносимые в порядке оплаты уставного капитала создаваемых холдинговых компаний, на выпускаемые последними акции;

- при продаже объектов приватизации осуществляет контроль за предоставлением работникам приватизируемых предприятий льгот, предусмотренных утвержденными планами приватизации и законодательством;

- осуществляет контроль за выполнением условий коммерческих конкурсов и инвестиционных программ по объектам и пакетам акций, проданных Фондом.

2.2. Осуществляя приватизацию, Фонд совместно с Комитетом по управлению госимуществом Калужской области, а также с территориальным управлением по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и комитетами администрации области, содействуют процессам демонополизации экономики и созданию конкурентной среды, благоприятной для развития негосударственных предприятий.

2.3. В целях выполнения своих функций Фонд может привлекать посредников, имеющих право по закону заниматься соответствующей деятельностью на основе заключаемых с ними договоров. Привлекать к своей деятельности должностных лиц, специалистов и служащих органов государственной власти и управления, иных государственных учреждений.

2.4. Фонд имущества ведет регистрацию всех договоров купли-продажи (акций, паев, долей, объектов) государственного имущества в процессе приватизации.

2.5. Фонд не вправе осуществлять иную хозяйственную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

3. Права и обязанности Фонда

3.1. Фонд имеет право:

- совершать сделки по продаже объектов приватизации, предусмотренные соответствующими планами приватизации, утвержденными в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" и Государственной программой;

- осуществлять от имени собственника в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами предприятий полномочия собственника на общих собраниях акционеров (пайщиков), созываемых в период с момента передачи Фонду соответствующих долей участия (акций, паев) и до момента их продажи;

- выступает по поручениям администрации Калужской области в качестве учредителя предприятий;

- вступать при реализации своих функций, определенных настоящим Положением и действующим законодательством, в договорные отношения с физическими и юридическими лицами;

- выступать в качестве истца и ответчика в суде и в арбитражном суде по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

3.2. Фонд не имеет права вмешиваться в деятельность приватизируемых предприятий, за исключением случаев, предусмотренных учредительными документами предприятий и законодательством Российской Федерации.

3.3. Фонд обязан осуществлять продажу переданных ему в установленном порядке объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, установленных Комитетом по управлению госимуществом Калужской области (ГКИ).

3.4. Обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах, проводимых Фондом, привлекаемых им посредниками и представителями для всех потенциальных покупателей, определяемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.5. Фонд не вправе вносить какие-либо изменения и дополнения в утвержденные Комитетами по управлению имуществом (ГКИ области) планы приватизации предприятий.

3.6. Фонд осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях применяет меры для их расторжения в установленном порядке.

3.7. Фонд обязан обеспечивать перечисление Комитетам по управлению имуществом, а также в соответствующие бюджеты средств, поступивших от продажи объектов приватизации, а также в виде прибыли (дивидендов) по долям участия (паям, акциям), находящимся в государственной собственности, в сроки, предусмотренные законодательством.

3.8. Фонд соблюдает требования законодательства и нормативных актов Российской Федерации, регулирующих процесс приватизации.

4. Управление Фондом

4.1. Управление деятельностью Фонда осуществляет Председатель Фонда.

4.2. Председатель Фонда и его заместитель назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации Калужской области.

4.3. Председатель Фонда:

- без доверенности осуществляет от имени Фонда все юридические действия;

- определяет структуру Фонда, утверждает положения о структурных подразделениях Фонда;

- определяет объем правомочий, предоставленных местным отделениям Фонда;

- утверждает штатное расписание и смету расходов Фонда;

- определяет должностные обязанности заместителя председателя Фонда;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Фонда (кроме заместителя председателя) и пользуется в их отношении всеми дисциплинарными полномочиями, предусмотренными действующим законодательством;

- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда и его местных отделений.

4.4. При Председателе Фонда образуется наделенное совещательными функциями Правление Фонда, состав которого утверждается Главой Администрации области.

4.5. Председатель Фонда несет персональную ответственность за выполнение Фондом его функций, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.6. Председатель Фонда, его заместитель не могут входить в состав органов представительской власти, занимать должности в хозяйственных и коммерческих организациях (кроме случаев, когда они действуют от имени государства в соответствии с правами и полномочиями Фонда и своими должностными обязанностями), вести предпринимательскую деятельность.

Указанные должностные лица и их ближайшие родственники не имеют права непосредственно или через других лиц приобретать объекты приватизации, реализуемые Фондом или его представительством. Данное ограничение действует в течение всего срока работы этих должностных лиц и в течение трех лет после оставления ими занимаемых должностей.

Председатель Фонда, его заместители и служащие Фонда имеют ограничения в занятии должностей и получении доходов в соответствии со ст. 9 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничениях монополистической деятельности на товарных рынках" и ст. 2 Указа Президента Российской Федерации от 4 апреля 1992 года N 361 "О борьбе с коррупцией в системе государственной службы".

4.7. Председатель Фонда ежегодно представляет Главе администрации отчет о деятельности Фонда за истекший период и баланс доходов и расходов за прошедший год. Ежемесячные отчеты о продаже объектов приватизации представляются Фондом Комитету по управлению госимуществом Калужской области.

5. Финансирование Фонда

5.1. Источниками финансирования деятельности Фонда являются:

- денежные средства, полученные Фондом от продажи объектов приватизации и другого государственного имущества;

- средства из областного бюджета по решению Главы администрации области;

- доходы от размещения на депозитных счетах средств, полученных Фондом от продажи объектов приватизации.

Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.

5.2. Средства из областного бюджета, поступающие целевым назначением, используются в соответствии с ним.

5.3. Все средства от приватизации, полученные Фондом, не подлежат налогообложению. Налогами не облагается имущество Фонда, а также работы, выполняемые за счет средств, полученных Фондом от приватизации.

5.4. Деятельность Фонда не облагается налогом, включая сделки по продажам государственного имущества.

5.5. Оплата труда и материальное стимулирование сотрудников Фонда осуществляются на основе штатного расписания и Положения о премировании.

6. Заключительные положения

6.1. Сотрудники Фонда имущества Калужской области пользуются социальной защитой, установленной для работников Фондов имущества законодательством Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 24.12.93 г. N 2284 п. 16).

6.2. Данное Положение утверждается постановлением Главы администрации Калужской области.