Приказ Минюста РФ от 19 ноября 2002 г. N 314
"Об утверждении Положения о повышении квалификации работников системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Приказом Минюста России от 8 июля 2005 г. N 101 настоящий приказ признан утратившим силу
В целях реализации ст.10 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и п.8 разд.6 Федеральной программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. N 273, приказываю:
1. Утвердить Положение о повышении квалификации работников системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно приложению.
2. Российскому институту государственных регистраторов при Министерстве юстиции Российской Федерации (С.В.Харламов) до 10 декабря каждого года представлять на утверждение заместителю Министра юстиции Российской Федерации, курирующему Институт, следующие документы:
план-график обучения по программам повышения квалификации на очередной год;
план проведения Российским институтом государственных регистраторов при Министерстве юстиции Российской Федерации научно-практических семинаров и конференций на очередной год;
план заграничных стажировок, а также стажировок работников учреждений юстиции по регистрации прав в учреждениях юстиции по регистрации прав различных субъектов Российской Федерации на очередной год.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Министра А.Б.Карлина.
Министр |
Ю.Я. Чайка |
Положение
о повышении квалификации работников системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(утв. приказом Минюста РФ от 19 ноября 2002 г. N 314)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок получения дополнительного профессионального образования работниками системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включая повышение их квалификации, профессиональную переподготовку и стажировки (далее - повышение квалификации).
2. Положение разработано в целях обеспечения реализации Минюстом России полномочий по повышению квалификации работников системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - система государственной регистрации прав), определенных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"*(1), постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1997 г. N 1378 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"*(2) и от 9 апреля 2001 г. N 273 "Об утверждении Федеральной программы поэтапного развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"*(3), иными нормативными правовыми актами.
Положение разработано с учетом требований Федерального закона "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ)*(4), постановлений Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 и от 10 марта 2000 г. N 213 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов"*(5) и иных нормативных правовых актов об образовании.
3. Основная цель повышения квалификации - повышение профессиональных знаний работников системы государственной регистрации прав, совершенствование их деловых качеств, подготовка их к выполнению трудовых функций по государственной регистрации прав.
Главными задачами повышения квалификации являются:
- постоянное повышение уровня профессиональной подготовки;
- совершенствование навыков для повышения эффективности практической работы;
- изучение законодательства Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе его изменений;
- изучение методических материалов Минюста России по вопросам практики ведения государственной регистрации прав;
- изучение передовых технологий, применительно к организации и ведению регистрационной деятельности.
4. Базовые принципы повышения квалификации состоят в:
- систематичности и обязательности повышения квалификации работников учреждений юстиции по регистрации прав;
- учете результатов повышения квалификации при аттестации, назначении на должность, формировании кадрового резерва;
- сочетании централизованного и регионального подходов при реализации учебных программ;
- применении современных форм и методов обучения;
- контроле Минюстом России за организацией повышения квалификации и уровнем квалификации работников системы государственной регистрации прав.
5. Дополнительное профессиональное образование осуществляется в различных видах, основными из которых являются:
- профессиональная переподготовка руководителей и иных работников учреждений юстиции по регистрации прав;
- обучение по программам повышения квалификации;
- стажировка работников учреждений юстиции по регистрации прав, в том числе за рубежом;
- научно-практические конференции и семинары, проводимые на региональном, федеральном и международном уровнях.
5.1. Профессиональная переподготовка руководителей и иных работников учреждений юстиции по регистрации прав проводится в Российском институте государственных регистраторов при Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - РИГР) по программам, разработанным на основе образовательной программы высшего профессионального юридического образования по специальности 021100 - Юриспруденция.
Образовательные программы профессиональной переподготовки работников учреждений юстиции по регистрации прав разрабатываются, утверждаются и реализуются РИГР самостоятельно с учетом потребностей заказчиков, а также установленных государственных требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ. Обучение по программе завершается защитой квалификационной работы и подтверждается выдачей диплома о дополнительном (к высшему) образовании государственного образца или диплома о профессиональной переподготовке государственного образца.
Профессиональная переподготовка руководителей и иных работников учреждений юстиции по регистрации прав проводится по мере формирования учебных групп профессиональной переподготовки на основании ежегодных заявок учреждений юстиции по регистрации прав, направляемых в РИГР до 30 мая текущего года.
5.2. Обучение по программам повышения квалификации продолжительностью от 72 до 500 учебных часов с выдачей слушателям удостоверений государственного образца или свидетельств государственного образца проводится РИГР и подведомственными Минюсту России образовательными учреждениями для:
- регистраторов прав, в том числе руководителей учреждений юстиции по регистрации прав, их заместителей и руководителей филиалов;
- работников территориальных органов Минюста России, в должностные обязанности которых входит осуществление правового контроля за деятельностью учреждений юстиции по регистрации прав;
- работников учреждений юстиции по регистрации прав, планируемых к назначению на должность регистратора прав;
- работников учреждений юстиции по регистрации прав, окончивших специальные курсы подготовки регистраторов прав, но не назначенных на должность регистратора прав в течение двух лет с момента сдачи квалификационного экзамена или не являющихся регистраторами прав более трех лет с момента издания приказа Минюста России (или его территориального органа) об освобождении от данной должности, или регистраторов прав, имеющих перерыв в роботе более трех лет;
- иных категорий работников учреждений юстиции по регистрации прав, в том числе юридических, информационных и кадровых подразделений, архивов, бухгалтерий, подразделений безопасности и по работе со средствами массовой информации.
Работники учреждений юстиции по регистрации прав, планируемые к назначению на должность регистратора прав, обязаны пройти обучение на специальных курсах в РИГР и сдать квалификационный экзамен.
Обучение по программам повышения квалификации руководителей учреждений юстиции по регистрации прав, их заместителей, руководителей структурных подразделений, связанных непосредственно с государственной регистрацией прав, и руководителей филиалов проводится не реже одного раза в три года.
Периодичность обучения иных работников учреждений юстиции по регистрации прав по программам повышения квалификации определяется руководителем учреждения юстиции по регистрации прав с учетом имеющихся потребностей, но должно быть не реже одного раза в пять лет.
Рекомендуемая периодичность обучения по программам повышения квалификации для регистраторов прав - не менее одного раза в три года, для иных категорий работников учреждений юстиции по регистрации прав - не менее одного раза в четыре года.
Обучение по программам повышения квалификации в РИГР проводится в соответствии с планами-графиками, которые разрабатываются РИГР и утверждаются заместителем Министра юстиции Российской Федерации, курирующим РИГР.
РИГР до 1 ноября года, предшествующего планируемому, разрабатывает и направляет в учреждения юстиции по регистрации прав предварительные планы-графики потоков проведения повышения квалификации в виде краткосрочного обучения. Предложения по срокам, местам проведения обучения на краткосрочных курсах повышения квалификации, а также предварительные заявки с указанием планируемого числа участников на следующий год, учреждения юстиции по регистрации прав направляют в РИГР до 1 декабря текущего года. Формирование списков слушателей потоков проводится по заявкам учреждений юстиции по регистрации прав, структурных подразделений и территориальных органов Минюста России, получаемых РИГР не менее чем за три дня до начала занятий на потоке.
5.3. Стажировка работников учреждений юстиции по регистрации прав одного субъекта Российской Федерации в учреждениях юстиции по регистрации прав других субъектов Российской Федерации, в Минюсте России, зарубежные стажировки организуются по планам Минюста России, РИГР и учреждений юстиции по регистрации прав.
РИГР до 1 ноября года, предшествующего планируемому, разрабатывает и направляет в учреждения юстиции по регистрации прав и соответствующие структурные подразделения Минюста России предварительные планы и условия проведения стажировок. Предварительные заявки с указанием планируемого числа участников учреждения юстиции по регистрации прав и структурные подразделения Минюста России направляют в РИГР до 1 декабря текущего года.
5.4. Научно-практические конференции и семинары проводятся по планам Минюста России и РИГР.
РИГР до 1 ноября года, предшествующего планируемому, разрабатывает и направляет в учреждения юстиции по регистрации прав и структурные подразделения Минюста России предварительные планы проведения конференций и семинаров. Предложения по тематике, срокам и местам проведения конференций и семинаров на следующий календарный год, а также предварительные заявки с указанием планируемого числа участников, учреждения юстиции по регистрации прав и структурные подразделения Минюста России направляют в РИГР до 1 декабря текущего года. Формирование списка участников конференций и семинаров проводится по заявкам учреждений юстиции по регистрации прав, структурных подразделений и территориальных органов Минюста России, получаемых РИГР не менее чем за три дня до начала работы конференции или семинара.
5.5. Повышение профессиональных знаний и навыков работников системы государственной регистрации прав может быть реализовано путем обучения в докторантуре и аспирантуре, входящих в систему послевузовского профессионального образования, в том числе в образовательных учреждениях Минюста России.
6. Общее организационное обеспечение повышения квалификации работников системы государственной регистрации прав, в том числе планирование и контроль, осуществляют Департамент государственной службы и кадров и Департамент по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и юридических лиц Минюста России. Организацию учебных мероприятий по повышению квалификации осуществляет РИГР во взаимодействии с кадровыми подразделениями учреждений юстиции по регистрации прав. Анализ и обобщение результатов повышения квалификации проводит РИГР совместно с Департаментом государственной службы и кадров Минюста России.
7. Методическое обеспечение повышения квалификации осуществляет РИГР через разработку требований, учебных планов и учебных программ повышения квалификации, методических рекомендаций по проведению повышения квалификации, а также обеспечение слушателей учебно-методической литературой.
______________________________
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 30. Ст.3594.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 45. Ст.5195.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. N 16. Ст.1602.
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 3. Ст.150.
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 7. Ст.2580; 2000. N 12. Ст.1291.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Минюста РФ от 19 ноября 2002 г. N 314 "Об утверждении Положения о повышении квалификации работников системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Текст приказа опубликован в Бюллетене Министерства юстиции Российской Федерации, 2002 г., N 12
Приказом Минюста России от 8 июля 2005 г. N 101 настоящий приказ признан утратившим силу