Экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Калужской области от 12 марта 2009 г. N 82 на Закон Калужской области от 06.11.2007 N 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25 июля 2008 года N 151 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации", провело юридическую экспертизу Закона Калужской области от 06.11.2007 N 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" в редакции Закона Калужской области от 06.03.2009 N 533-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству".

Поводом к рассмотрению явилось внесение изменений .в указанный нормативный правовой акт.

Текст закона опубликован в региональном печатном издании - газете "Весть" от 09.11.2007 N 376-377.

Предметом регулирования данного нормативного правового акта являются правоотношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в сфере образования, здравоохранения и социальной защиты. Регулирование данных правоотношений относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с пп. "ж", "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации.

На федеральном уровне нормативное правовое регулирование в указанной сфере обеспечивается Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации (ч. 1), Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ОЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".

Рассматриваемый нормативный правовой акт обеспечивает необходимую и достаточную регламентацию соответствующих общественных отношений на территории Калужской области.

Принятие рассматриваемого нормативного правового акта входит в компетенцию Законодательного Собрания Калужской области в соответствии с п. "б" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Закон Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" противоречий Конституции Российской Федерации и указанному федеральному законодательству не содержит. В данном нормативном правовом акте факторов, способствующих проявлению коррупции, не выявлено.

Форма и текст документа соответствуют правилам юридической техники.

Руководитель Управления

A.M. Руднев