Председатель Правительства |
М.Касьянов |
Москва
6 мая 2003 г.
N 283
План
мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2003 - 2005 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2003 г. N 283)
Мероприятия | Вид документа | Исполнители | Срок выполнения |
I. Первоочередные мероприятия | |||
1. Подготовка проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, необходимых для реализации федеральных законов "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", в том числе: |
постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации |
МПС России Минэкономразви- тия России другие заинтересован- ные федеральные органы исполнительной власти |
в соответствии с решениями Правительст- ва Российской Федерации |
а) создание правовых основ обеспечения недискриминационного доступа перевозчиков к услугам, предоставляемым владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования |
постановление Правительства Российской Федерации |
МАП России МПС России Минэкономразви- тия России Минтранс России ФЭК России |
июнь 2003 г. |
б) утверждение перечня организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги", и проведение инвентаризации их имущества |
распоряжение Правительства Российской Федерации |
МПС России Минимущество России Минэкономразви- тия России МАП России Минфин России ФЭК России ФСФО России |
май 2003 г. |
в) прекращение организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" |
распоряжения Правительства Российской Федерации |
Минимущество России МПС России |
2003 - 2004 годы |
г) принятие решения о создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утверждение его устава и формирование органов управления, государственная регистрация открытого акционерного общества "Российские железные дороги" |
постановление Правительства Российской Федерации |
Минимущество России МПС России Минэкономразви- тия России МАП России Минобороны России ФЭК России |
июль 2003 г. |
2. Упорядочение функций федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта |
постановления Правительства Российской Федерации |
МПС России Минэкономразви- тия России МАП России Минтранс России Минфин России Минобороны России Минимущество России ФЭК России |
август 2003 г. |
3. Приватизация государственных предприятий федерального железнодорожного транспорта, имущество которых не вносится в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" |
распоряжение Правительства Российской Федерации |
Минимущество России МПС России Минэкономразви- тия России МАП России |
2003 год |
4. Завершение разделения бухгалтерского учета по видам хозяйственной деятельности |
постановление Правительства Российской Федерации о введении раздельного учета доходов, затрат и результатов финансово-хо- зяйственной деятельности по видам деятельности федерального железнодорожно- го транспорта |
МПС России Минфин России Минэкономразви- тия России МАП России ФСФО России ФЭК России |
январь 2004 г. |
5. Исключение предприятий и объектов железнодорожного транспорта из перечня предприятий и объектов, не подлежащих приватизации |
указ Президента Российской Федерации |
Минимущество России МПС России Минэкономразви- тия России Минобороны России |
II квартал 2003 г. |
II. Мероприятия по реформированию пассажирского комплекса | |||
6. Разработка порядка взаимодействия Федеральной пассажирской дирекции и ее структурных подразделений с подразделениями открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по вопросам пользования услугами, предоставляемыми владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, и обеспечения финансовой сбалансированности ее деятельности |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации по структурной реформе железнодорожно- го транспорта Председателю Правительства Российской Федерации (далее именуется - Комиссия Правительства Российской Федерации) и решение открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее именуется - ОАО "Российские железные дороги") |
МПС России Минэкономразви- тия России МАП России Минфин России ФЭК России ОАО "Российские железные дороги" |
октябрь 2003 г. |
7. Создание филиала ОАО "Российские железные дороги" - Федеральной пассажирской дирекции |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации и решение ОАО "Российские железные дороги" |
МПС России Минэкономразви- тия России Минимущество России МАП России Минфин России ФЭК России ОАО "Российские железные дороги" |
май 2004 г. |
8. Осуществление мероприятий по созданию дочернего общества ОАО "Российские железные дороги", осуществляющего пассажирские перевозки дальнего следования, - Федеральной пассажирской компании |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации и решение ОАО "Российские железные дороги" |
МПС России Минэкономразви- тия России Минимущество России МАП России Минфин России ФЭК России ОАО "Российские железные дороги" |
IV квартал 2004 г. |
9. Создание пригородных пассажирских компаний - структурных подразделений ОАО "Российские железные дороги" либо его дочерних обществ с участием органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации и решение ОАО "Российские железные дороги" |
МПС России Минэкономразви- тия России Минимущество России МАП России Минфин России ФЭК России ОАО "Российские железные дороги" |
IV квартал 2005 г. |
10. Осуществление мероприятий по созданию на базе имущества дочернего открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" филиалов либо дочерних обществ - региональных компаний дальних пассажирских перевозок |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации и решение ОАО "Федеральная пассажирская компания" |
МПС России Минэкономразви- тия России ОАО "Федеральная пассажирская компания" |
декабрь 2005 г. |
11. Учреждение на базе имущества ОАО "Российские железные дороги" организаций в виде дочерних обществ или иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере обслуживания, торговли, общественного питания, услуг населению, а также иную деятельность, относящуюся к конкурентному сектору экономики |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации и решение ОАО "Российские железные дороги" |
МПС России Минэкономразви- тия России Минимущество России МАП России ФЭК России ОАО "Российские железные дороги" |
IV квартал 2005 г. |
III. Мероприятия по реформированию в сфере грузовых перевозок | |||
12. Осуществление мероприятий, направленных на развитие конкуренции в сфере грузовых железнодорожных перевозок, создание основ правового регулирования деятельности операторов железнодорожного подвижного состава и их взаимодействия с перевозчиками |
постановление Правительства Российской Федерации |
МАП России МПС России Минэкономразви- тия России Минтранс России ФЭК России |
май 2003 г. |
13. Подготовка предложений о совершенствовании организационно-правовых и экономических условий для развития конкуренции в сфере грузовых перевозок и увеличения в общем парке грузовых вагонов доли парка грузовых вагонов, находящихся в собственности перевозчиков и операторов железнодорожного подвижного состава, не зависимых от ОАО "Российские железные дороги" |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации |
МПС России Минэкономразви- тия России МАП России Минтранс России Минпромнауки России ФЭК России |
ноябрь 2003 г. |
14. Осуществление мероприятий по созданию на базе имущества ОАО "Российские железные дороги" дочерних обществ, осуществляющих специализированные грузовые перевозки |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации и решение ОАО "Российские железные дороги" |
МПС России Минэкономразви- тия России Минимущество России МАП России ФЭК России ОАО "Российские железные дороги" |
IV квартал 2005 г. |
15. Подготовка предложений о создании организационно-правовых условий для увеличения в общем парке магистральных локомотивов доли парка магистральных локомотивов, находящихся в собственности перевозчиков, не зависимых от ОАО "Российские железные дороги" |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации |
МПС России Минэкономразви- тия России МАП России Минпромнауки России ФЭК России |
ноябрь 2004 г. |
IV. Мероприятия по реформированию финансово-экономической системы железнодорожного транспорта |
|||
16. Подготовка предложений о совершенствовании системы тарифного регулирования на основе анализа влияния тарифов на перевозки грузов и услуги, предоставляемые владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также минимизации барьеров при выходе на рынок новых компаний-перевозчиков |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам тарифного регулирования на федеральном железнодорож- ном транспорте и решение ФЭК России |
ФЭК России МПС России МАП России Минэкономразви- тия России Минфин России Минтранс России ОАО "Российские железные дороги" |
декабрь 2003 г. |
17. Подготовка предложений о совершенствовании системы мотивации труда, осуществление перехода от отраслевой единой тарифной сетки к отдельным системам оплаты труда для руководителей, специалистов, служащих и рабочих |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации и решение ОАО "Российские железные дороги" |
МПС России Минтруд России Минэкономразви- тия России ФЭК России ОАО "Российские железные дороги" |
октябрь 2003 г. |
18. Обеспечение эффективного функционирования систем финансового учета, сформированных в ходе образования ОАО "Российские железные дороги" |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации и решение ОАО "Российские железные дороги" |
МПС России Минэкономразви- тия России ФЭК России Минфин России ОАО "Российские железные дороги" |
март 2004 г. |
V. Мероприятия по реформированию ремонтной, подрядной и иной деятельности |
|||
19. Осуществление мероприятий по созданию на базе имущества ОАО "Российские железные дороги" дочерних обществ либо холдинговых компаний, осуществляющих: капитальный ремонт и производство путевой техники; капитальный ремонт подвижного состава и производство запасных частей; производство электротехнической и иной продукции для железнодорожного транспорта |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации |
МПС России Минэкономразви- тия России Минимущество России МАП России ФЭК России ОАО "Российские железные дороги" |
2003-2005 годы |
20. Осуществление мероприятий по созданию на базе имущества ОАО "Российские железные дороги" предприятий, выполняющих функции заказчика-застройщика (дирекций по строительству), проектно-изыскательских институтов, строительных и строительно-монтажных организаций в виде дочерних обществ либо в составе холдинговой компании (нескольких компаний, объединяющих организации по видам деятельности) |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации |
МПС России Минэкономразви- тия России Минимущество России МАП России ФЭК России ОАО "Российские железные дороги" |
IV квартал 2005 г. |
21. Осуществление мероприятий по созданию на базе имущества ОАО "Российские железные дороги" научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций в виде дочерних обществ |
доклад Комиссии Правительства Российской Федерации |
МПС России Минэкономразви- тия России Минимущество России МАП России ФЭК России ОАО "Российские железные дороги" |
IV квартал 2004 г. |
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2003 г. N 283 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2003 - 2005 годы"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 мая 2003 г. N 20 ст. 1896