14 мая 2003 г.
Заявление Государственной Думы Федерального Собрания РФ
"О позиции Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам сокращения стратегических наступательных потенциалов и мерах по координации деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области сокращения стратегических наступательных потенциалов"
(принято постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ
от 14 мая 2003 г. N 3999-III ГД)
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации отмечает, что, несмотря на выход Соединенных Штатов Америки из Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки об ограничении систем противоракетной обороны, заключение Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сокращении стратегических наступательных потенциалов (Договор о СНП) является крупным внешнеполитическим шагом на пути уменьшения ядерной опасности и укрепления стратегической стабильности в мире.
Заключение Договора о СНП убедительно свидетельствует о решимости Российской Федерации и далее последовательно выполнять обязательства, закрепленные в статье VI Договора о нераспространении ядерного оружия, продолжать развивать отношения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки на основе принципов взаимной безопасности, сотрудничества и доверия.
Государственная Дума считает важным подтверждение Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки приверженности своим обязательствам по Договору между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор о СНВ). Контрольные процедуры, предусмотренные Договором о СНВ, их уточнение должны обеспечить необходимую взаимную информированность о стратегических наступательных потенциалах Сторон при выполнении Договора о СНП.
В связи с этим Государственная Дума полагает объективно необходимым решение в максимально короткие сроки всех спорных вопросов, связанных с выполнением Сторонами Договора о СНВ.
Государственная Дума придает большое значение скорейшему началу деятельности Двусторонней комиссии по выполнению Договора о СНП и полагает, что первоочередными в ее работе могли бы стать следующие задачи:
достижение Сторонами взаимопонимания относительно порядка сокращения стратегических ядерных боезарядов до установленного Договором о СНП суммарного количества, не превышающего 1700 - 2200 единиц;
достижение Сторонами согласия в том, что процесс сокращения стратегических наступательных потенциалов должен быть последовательным, равномерным и проходить в условиях сотрудничества, доверия и необходимых для обеспечения взаимной безопасности Сторон открытости и предсказуемости;
достижение Сторонами взаимопонимания относительно порядка засчета стратегических ядерных боезарядов в их стратегические ядерные потенциалы;
согласование на основе положений Договора о СНВ мер доверия, степени открытости и предсказуемости при сокращении стратегических наступательных потенциалов в соответствии с Договором о СНП, в том числе достижение договоренности о регулярном обмене информацией о проведенных и планируемых на определенный срок сокращениях стратегических наступательных потенциалов.
Государственная Дума считает необходимым согласование в максимально короткие сроки предусмотренных майскими договоренностями 2002 года между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки мер, направленных на укрепление доверия и повышение степени открытости в области систем противоракетной обороны с учетом взаимосвязи возможностей стратегических наступательных и оборонительных вооружений и нового характера отношений между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки в стратегической сфере, а также на развитие российско-американского сотрудничества на основе принципов взаимной безопасности и доверия в области систем противоракетной обороны.
Государственная Дума призывает все государства, которые обладают ядерным оружием, присоединиться к процессу нераспростренения и сокращения такого оружия. На этом пути, по мнению депутатов Государственной Думы, могли бы быть сделаны следующие первые шаги:
введение запрета на размещение ядерного оружия и баз его развертывания за пределами территорий государств, обладающим таким оружием;
прекращение наращивания количества ядерных боезарядов;
выработка многосторонних мер, направленных на укрепление доверия и повышение степени открытости, а также согласование единой стратегии нераспространения и сокращения ядерного оружия;
совершенствование международных правовых механизмов влияния Организации Объединенных Наций и других международных организаций на политику нераспространения ядерного оружия.
Государственная Дума считает неоправданным и не отвечающим характеру современных российско-американских отношений размещение тактического ядерного оружия Соединенных Штатов Америки за пределами национальной территории. Кроме того, в условиях активизации международного терроризма это создает на территории
