В целях эффективного использования производственно-технического и научного потенциала, отработки модели хозяйствования и принципов формирования горизонтальных экономических связей между отдельными республиками в составе РСФСР, краями, областями, автономными областями и автономными округами, а также предприятиями в условиях перехода к рыночным отношениям, расширения их экономической самостоятельности, стабилизации социально-экономического положения постановляю:
1. Поддержать инициативу республик в составе РСФCР, краев, областей, автономных областей и автономных округов - участников ассоциации "Сибирское соглашение" (далее - Ассоциация) - по развитию кооперации между территориями путем реализации совместных проектов на долевой основе, исходя из интересов участников Ассоциации.
Совету Министров РСФСР разработать нормативно-правовые документы, обеспечивающие эффективное функционирование Ассоциации, совместно с соответствующими комиссиями палат и комитетами Верховного Совета РСФСР подготовить и внести на рассмотрение Верховного Совета РСФСР проект постановления о статусе Ассоциации и входящих в нее территорий до 1 сентября 1991 года.
2. Предоставить участникам Ассоциации право:
определять на территориях участников Ассоциации впредь до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР порядок природопользования, взимания платы за пользование природными ресурсами и ее размеры, включая рентные платежи, систему штрафов и компенсационных платежей за ущерб, причиненный природе, предусмотрев приоритетное направление этих средств на развитие социальной сферы и улучшение экологической обстановки;
оставлять в распоряжении участников Ассоциации 10 процентов продукции, производимой расположенными на их территориях предприятиями, для формирования регионального фонда товарных и сырьевых ресурсов на основе территориальных балансов производства и потребления с целью реализации этой продукции как внутри страны, так и за рубежом. Разрешить предприятиям, поставляющим продукцию в счет указанного фонда, дополнительно использовать 5 процентов своей продукции на приобретение материально-технических ресурсов. Валютная выручка, полученная от реализации этих ресурсов в пределах установленных квот, полностью остается в распоряжении участников Ассоциации;
выдавать разрешения на бартерные сделки, лицензирование экспорта и импорта товаров (работ, услуг) для участников Ассоциации в пределах установленных квот;
регистрировать предприятия и организации независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности в качестве участников внешнеэкономической деятельности;
выдавать разрешения на создание за рубежом предприятий с участием предприятий и организаций, расположенных на территориях участников Ассоциации;
регулировать размер фонда потребления предприятий и организаций, расположенных на территориях участников Ассоциации, с учетом сбалансированности товарной и денежной масс;
оставлять в своем распоряжении дополнительно полученные доходы сверх фиксированных платежей, подлежащих перечислению в государственный бюджет РСФСР в установленном законом порядке;
самостоятельно определять на 1991 - 1993 годы дополнительные льготы по налогам на прибыль предприятиям и организациям, расположенным на территориях участников Ассоциации;
самостоятельно формировать долгосрочные прямые поставки продовольствия между участниками Ассоциации в счет поставок в республиканские фонды с 1 сентября 1991 года.
3. Совету Министров РСФСР совместно с комиссиями палат и комитетами Верховного Совета РСФСР, местными органами государственной власти и управления:
разработать до 1 сентября 1991 года механизм и процедуру реализации настоящего Распоряжения;
ввести на территориях участников Ассоциации новый порядок валютных расчетов за поставки продукции (работ, услуг) на экспорт предприятиями, исходя из необходимости сохранения за ними валютного эквивалента понесенных затрат и продажи оставшейся валюты в валютные фонды Совета Министров РСФСР и соответствующего участника Ассоциации в равных долях;
разработать и ввести до 1 августа 1991 года механизм квотирования экспорта продукции, обеспечивающий реализацию интересов территорий участников Ассоциации;
пересмотреть ранее выданные министерствам, ведомствам, организациям права на лицензирование продукции, приведя их в соответствие с настоящим Распоряжением;
при формировании прогноза социально-экономического развития РСФСР на 1992 год предусмотреть условия, обеспечивающие уровень рентабельности производства в добывающих и сырьевых отраслях народного хозяйства, производственной инфраструктуре, на конверсируемых предприятиях оборонной промышленности и в сельскохозяйствен
