Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из средств бюджета МО "Жуковский район" на реализацию подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Жуковского района" муниципальной программы "Экономическое развитие в Жуковском районе" по мероприятию, связанному с осуществлением муниципальной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам районного значения

Приложение
к Постановлению администрации
муниципального района
"Жуковский район"
от "25" мая 2017 г. N 771

Положение
о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из средств бюджета МО "Жуковский район" на реализацию подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Жуковского района" муниципальной программы "Экономическое развитие в Жуковском районе" по мероприятию, связанному с осуществлением муниципальной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам районного значения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета МО "Жуковский район" на реализацию мероприятия, связанного с осуществлением муниципальной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам районного значения подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Жуковского района" муниципальной программы "Экономическое развитие в Жуковском районе" (далее - субсидии), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Положение).

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению на территории Жуковского района перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам районного значения.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета МО "Жуковский район", осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Районного Собрания МО "Жуковский район" от 22.12.2016 N 58 "О бюджете муниципального образования "Жуковский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация муниципального района "Жуковский район" (далее - администрация).

1.4. Категории получателей субсидий.

1.4.1. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории Жуковского района перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам районного значения в объемах, установленных утвержденными администрацией расписаниями движения, по тарифам, регулируемым в установленном законодательством порядке (далее - получатели).

1.4.2. Перечень маршрутов, указанных в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 настоящего Положения, определяется администрацией.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение затрат, понесенных по направлениям, определенным утверждаемой администрацией Методикой определения предельных объемов и подлежащих компенсации затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам районного значения.

2.2. Для получения субсидии получатель представляет в администрацию следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии по форме, согласно Приложения N 1.

2.2.2. Документы, подтверждающие затраты получателя, определенные в пункте 2.1 настоящего Положения:

а) отчет получателя по утверждаемой администрацией форме, подтверждающий фактически оказанные услуги и понесенные затраты, определенные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения, связанные с осуществлением на территории Жуковского района перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам районного значения за период с 1 января текущего года до даты подачи заявления на получение субсидии;

б) данные системы автоматизированной продажи билетов или автоматизированной системы для сбора и обработки информации о пассажирах, производивших посадку на остановочных пунктах в пути следования транспортных средств (далее - автоматизированная система), за период с 1 января текущего года до даты подачи заявления на получение субсидии.

2.2.3. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения N П-4 или N ПМ, заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), кроме получателей, не являющихся работодателями.

2.2.4. Справку, заверенную получателем, подтверждающую неполучение средств из бюджета МО "Жуковский район" в соответствии с иными нормативными актами Жуковского района на цель, указанную в п. 1.2 настоящего Положения.

2.3. Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в администрацию для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Администрация делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении:

2.4.1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в бюджет МО "Жуковский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО "Жуковский район" по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии.

2.4.2. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.4 настоящего Положения, комиссия, состав и порядок работы которой утверждаются постановлением администрации, рассматривает представленные документы на их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения, и соответствие получателя требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Положения.

По результатам рассмотрения оформляется протокол заседания комиссии.

2.6. На основании протокола заседания комиссии администрация в течение пяти рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии, принимает решение о предоставлении субсидии и заключении договора о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.7 настоящего Положения - об отказе в предоставлении субсидии.

Решение администрации (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется постановлением администрации.

2.7. Администрация отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.7.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Положения.

2.7.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.7.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.10 настоящего Положения.

Претендент на получение субсидии уведомляется администрацией об отказе в получении субсидии в письменном виде не позднее 10 календарных дней со дня принятия администрацией решения об отказе в предоставлении субсидии.

Претендент на получение субсидии вправе обжаловать отказ администрации в предоставлении субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и (или) повторно представить в администрацию документы на получение субсидии после устранения отмеченных недостатков.

2.8. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя определяется администрацией пропорционально доле расчетных затрат по каждому маршруту в общем объеме бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, по формуле:

,

где Ci - размер предоставляемой субсидии для i-го получателя;

Зj - расчетные затраты по j-му маршруту, связанные с оказанием услуг по осуществлению на территории Жуковского района перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам районного значения;

n - количество муниципальных маршрутов районного значения;

С - общий объем бюджетных ассигнований в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на текущий финансовый год на цели, определенные настоящим Положением.

2.9. В случае принятия администрацией решения о предоставлении субсидии и заключении договора о предоставлении субсидии, перечисление субсидии за период с 1 января текущего года до даты подачи получателем заявления на получение субсидии, осуществляется администрацией в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии. Перечисление субсидии за оставшийся период текущего финансового года осуществляется администрацией в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем в соответствии с типовой формой, утверждённой финансовым отделом Жуковского района.

2.10. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.10.1. Отсутствие у получателей задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10.2. Отсутствие у получателей просроченной задолженности перед бюджетом МО "Жуковский район".

2.10.3. Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничений на осуществление хозяйственной деятельности на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на основании данных Единого федерального реестра сведений о банкротстве, сведений банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.10.4. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.10.5. Получатели не являются получателями средств бюджета МО "Жуковский район" в соответствии с иными нормативными правовыми актами Жуковского района на цель, указанную в пункте 1.2. настоящего Положения.

2.10.6. Наличие у получателей затрат, связанных с оказанием услуг по осуществлению на территории Жуковского района перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам районного значения.

2.10.7. Использование получателями автоматизированной системы продажи билетов подтверждающих право проезда по муниципальному маршруту районного значения.

2.10.8. Обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области. Данное условие не распространяется на получателей, не являющихся работодателями.

2.10.9. Показатель результативности устанавливается администрацией в договоре о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Администрация устанавливает в договоре о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателя результативности, установленного в договоре, а также иных отчетов, определенных договором.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателям.

4.2. В случае нарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящим Положением, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных администрацией и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушений направляет получателю письменное уведомление о возврате средств в бюджет МО "Жуковский район".

4.3. В случае недостижения получателем в отчетном финансовом году показателей результативности в соответствии с договором о предоставлении субсидии администрация не позднее 15 января текущего финансового года направляет получателю письменное уведомление о возврате средств в бюджет МО "Жуковский район".

4.4. Получатель в срок не позднее 30 дней со дня направления уведомлений, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Положения, осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет МО "Жуковский район".

4.5. В случае невыполнения получателем в установленный срок требований уведомлений администрация обеспечивает взыскание средств в бюджет МО "Жуковский район" в судебном порядке.