Приложение. Государственная программа Калужской области "Профилактика правонарушений в Калужской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 12 августа 2016 г. N 438 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Постановлению
Правительства
Калужской области
от 18 декабря 2013 г. N 695

Государственная программа Калужской области
"Профилактика правонарушений в Калужской области" (далее - государственная программа)

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2016 г.

Паспорт
государственной программы Калужской области "Профилактика правонарушений в Калужской области"

1. Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство спорта Калужской области (до 02.02.2015); министерство образования и науки Калужской области (с 03.02.2015)
2. Цель государственной программы	Снижение криминализации общества путем профилактики правонарушений, недопущение вовлечения в преступность новых лиц
3. Задачи государственной программы	- Профилактика подростковой преступности, повышение эффективности профилактической деятельности по противодействию вовлечения несовершеннолетних и молодежи в совершение правонарушений; - профилактика правонарушений, связанных с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции; - снижение уровня рецидивной преступности, обеспечение социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы; - предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан
4. Подпрограммы государственной программы	Не предусмотрены
5. Индикаторы государственной программы	- Сокращение количества зарегистрированных преступлений; - снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления; - снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием; - снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения
6. Сроки и этапы реализации государственной программы	2014 - 2020 годы, в один этап
7. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	163134,605	13751,0	13751,0	21018,581	22057,781	36142,081	28232,081	28182,081
	в том числе по источникам финансирования:
	средства областного бюджета	15405,0	0	0	0	0	10475,0	2465,0	2465,0
	средства областного бюджета в рамках других государственных программ Калужской области (*)	147729,605	13751,0	13751,0	21018,581	22057,781	25667,081	25767,081	25717,081
	средства федерального бюджета (**)	0	0	0	0	0	0	0	0
	Справочно
	Средства местных бюджетов (***)	76631,2	10279,1	11119,2	10876,2	10784,8	10913,1	11191,7	11467,1
	(*) Государственные программы Калужской области: "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области", "Молодежь Калужской области", "Социальная поддержка граждан в Калужской области", "Семья и дети Калужской области", ""Развитие образования в Калужской области", "Развитие здравоохранения в Калужской области", "Развитие рынка труда в Калужской области". (**) Финансирование из средств федерального бюджета будет осуществляться в рамках текущего финансирования в соответствии с действующим законодательством в объемах, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) и ежегодно уточняется в соответствии с законодательством. (***) Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).
8. Ожидаемые результаты реализации государственной программы	В количественном выражении: в 2020 году к уровню 2012 года снизятся: - общее количество зарегистрированных преступлений на 7%; - уровень рецидивной преступности на 4%; - количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием, на 23%; - число правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, на 9%; в качественном выражении: реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в Калужской области, снизить уровень преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для реального повышения уровня безопасности жизни населения

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Вводная часть

Для реализации на территории Калужской области Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", целей и задач государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", а также Закона Калужской области "О профилактике правонарушений в Калужской области" разработана государственная программа Калужской области "Профилактика правонарушений в Калужской области".

Государственная программа представляет комплекс скоординированных предупредительных мер, направленных на снижение уровня преступности, в том числе преступлений, совершаемых несовершеннолетними и лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности, на снижение числа уголовно-наказуемых деяний, совершенных на бытовой почве и в состоянии алкогольного опьянения, а также пресечение детской безнадзорности и беспризорности.

В целях снижения злоупотребления алкогольной продукцией и профилактики алкоголизма принят Закон Калужской области от 06.04.2006 N 182-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции на территории Калужской области", которым введены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции в организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), в ночное время.

На профилактику алкоголизма и наркомании направлен ряд мероприятий в подпрограммах государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области".

На решение задач по предотвращению дорожно-транспортных происшествий направлена подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие дорожного хозяйства Калужской области".

В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психологическому, духовному и нравственному развитию на территории Калужской области принят Закон Калужской области от 25.06.2009 N 561-ОЗ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию", основной задачей которого является установление ряда ограничений по пребыванию детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время без сопровождения родителей в местах, нахождение в которых может причинить вред несовершеннолетним.

Родителями несовершеннолетних, должностными и юридическими лицами объектов, где появление несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей ограничено, сотрудниками УМВД России по Калужской области совместно с представителями субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов образования, культуры, молодежной политики проводятся рейдовые мероприятия, в ходе которых выявляются случаи нарушения требований указанного Закона.

В 2013 году уровень подростковой преступности снизился на 15,7%. На 7,4% меньше совершено убийств; умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - на 22,4%, разбойных нападений - на 0,8%. В то же время принимаемые меры еще остаются недостаточными для обеспечения общественной безопасности и правопорядка.

На территории Калужской области в 2013 году по сравнению с 2012 годом больше зарегистрировано грабежей (+ 3,4%), фактов мошенничества (+ 3,5%), хулиганства (+ 40,7%), вымогательства (+ 2,1%).

В 2013 году по сравнению с 2012 годом на 13,2% больше совершено краж, преступлений, связанных с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением оружия, - на 25,0%.

Отмечается увеличение на 12,2% числа преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах - на 11,1%. Их удельный вес в доле зарегистрированных преступлений составил: на улицах - 22%, в общественных местах - 10,0%.

Профилактика безнадзорности, правонарушений, других асоциальных явлений сегодня - необходимая составляющая деятельности педагогических коллективов. Данную задачу возможно решить путем обеспечения индивидуального психолого-педагогического сопровождения каждого обучающегося. При этом важную роль выполняет служба практической психологии системы образования. Складывается новая концепция системы профилактики, ориентированная на предоставление безнадзорным детям и детям из малоимущих семей реальных прав на достойное существование в здоровой социальной среде, нравственное и физическое возрождение.

Органы управления образованием, образовательные учреждения проводят большую работу по повышению роли семьи как основного первичного звена формирования законопослушного поведения детей и подростков. В школах Калужской области созданы советы профилактики, которые занимаются индивидуальной работой с семьями, в том числе находящимися в социально опасном положении. Активно привлекаются к профилактической работе с подростками и семьями, находящимися в социально опасном положении, создаваемые в общеобразовательных учреждениях Калужской области родительские патрули.

Образовательными учреждениями Калужской области налажено конструктивное взаимодействие со всеми субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Однако опыт работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних свидетельствует о том, что происходящие положительные изменения еще не приняли необратимого характера.

Прогнозная оценка на ближайшее время свидетельствует о возможном росте уровня преступности. В связи с этим возникла необходимость усиления работы по профилактике правонарушений.

В системе предупреждения правонарушений особое место занимает предупреждение рецидива преступлений, так как предполагает специальное воздействие на личность, которая имеет достаточно высокий уровень криминализации, то есть имеет опыт совершения преступлений. В основу профилактической работы с данной категорией лиц положено предупреждение противоправного поведения, развитие общественных и государственных институтов по предоставлению квалифицированной правовой и психологической помощи, создание условий, стимулирующих их к законопослушному поведению.

Освобождаемые из мест лишения свободы граждане составляют особую социально-демографическую группу населения. Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению, нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.

К факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость и т.п.

Социальная адаптация данной категории граждан невозможна без оказания им помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой статус, который обеспечил бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни.

Анализ образовательного уровня граждан, освобожденных из мест лишения свободы, показывает, что более половины граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и обратившихся в государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Калужской области" за содействием в поиске подходящей работы, не имеют профессионального образования и могут претендовать лишь на вакансии для неквалифицированных работников.

Учитывая низкий уровень образования данной категории граждан, получение новой профессии (специальности), востребованной на рынке труда региона, с последующим трудоустройством является одной из эффективных форм противодействия рецидивной преступности.

Значительное число граждан, утративших социально полезные связи в период отбывания наказания, освобождаются из мест лишения свободы, не имея определенного места жительства. В Калужской области функционирует государственное казенное учреждение социального обслуживания Калужской области "Калужский областной социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства" (далее - учреждение), работа которого направлена на оказание социально-бытовой, социально-медицинской и социально-правовой помощи.

В учреждении создано отделение социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Одним из направлений социальной работы с данной категорией населения является реабилитационная деятельность: восстановление правового и социального положения лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы.

Потребность в стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов из числа ранее судимых, лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, граждан, неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, остается на высоком уровне.

Для пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта среди осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы проводится спартакиада по различным видам спорта. Ежегодно в спартакиаде участвуют более 400 осужденных, в основном в возрасте до 30 лет. В целях полного охвата осужденных данного возраста физической культурой и спортом требуются модернизация и переоснащение спортивных сооружений в учреждениях уголовно-исполнительной системы области.

Программный метод реализации задач социальной реабилитации осужденных представляется эффективным, так как предусматривает системность, преемственность, организацию совместной деятельности участвующих субъектов и прогнозируемые результаты. Важным условием реализации государственной программы является координация усилий всех заинтересованных субъектов в функционировании единой системы социальной реабилитации и прежде всего организация преемственности усилий, начиная с нахождения осужденного в местах лишения свободы.

Государственная программа позволит продолжить создание единой системы из ранее намеченных органами государственной власти Калужской области и вновь разработанных мероприятий по предупреждению и профилактике правонарушений, а также предусмотреть дальнейшее межведомственное взаимодействие. В результате реализации государственной программы будет совершенствоваться деятельность по предупреждению и профилактике правонарушений, ориентированная на достижение эффективного результата, что позволит создать условия для снижения уровня преступности в Калужской области.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной программы

Основными причинами и условиями формирования противоправного поведения детей и подростков остаются социальные факторы: семейное неблагополучие, алкоголизм, социальное сиротство, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей.

При этом сформированная в системе образования Калужской области инфраструктура, необходимая для ведения профилактической работы, недостаточна: в школах области сокращается количество психологов и социальных педагогов, материальная база учреждений дополнительного образования детей не позволяет создавать объединения, учитывающие интересы подростков.

Требует коренного улучшения работа образовательных учреждений по воспитанию толерантного сознания у подрастающего поколения, формированию и удовлетворению культурных запросов различных национально-этнических групп, проживающих на территории Калужской области, профилактике детского и молодежного экстремизма на национальной и религиозной почве.

Проблемными вопросами в Калужской области остаются самовольные уходы подростков из детских учреждений, рост преступности против половой неприкосновенности несовершеннолетних, смертность детей от внешних причин и другие асоциальные явления в детской и подростковой среде.

Требует новых подходов и решений проблема обеспечения занятости несовершеннолетних и молодежи общественно полезным трудом.

Основными причинами сложившегося положения дел являются разрозненность действий субъектов системы профилактики правонарушений всех уровней, недостаточная комплексность в подходе к проблеме обеспечения безопасности, а также низкий уровень материально-технического обеспечения существующей системы профилактики преступлений.

Для эффективного решения данных проблем необходимо кардинальное улучшение взаимодействия учреждений и служб системы профилактики правонарушений с учетом накопленного опыта.

Нерешенность проблем освобождаемых из мест лишения свободы граждан негативно влияет на состояние криминогенной ситуации на территории Калужской области. Отсутствие средств к существованию вынуждает их заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкает на совершение новых преступлений.

Криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы жизнедеятельности государственных институтов и общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся неработающие, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, злоупотребляющие алкоголем. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, так как законодательством Российской Федерации социальная помощь данной категории лиц не предусмотрена.

1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной программы

В прогнозируемом периоде до 2020 года реализация государственной программы позволит сконцентрировать ресурсы из областного и местных бюджетов на исполнении мероприятий в сфере профилактики правонарушений, применять принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, комплексно решать вопросы профилактики правонарушений в Калужской области, формировать системный подход в сфере профилактики правонарушений.

В целом в Российской Федерации в среднесрочной перспективе (в ближайшие 3 - 5 лет) предположительно продолжится сокращение общего уровня регистрируемой преступности. В долгосрочной перспективе при условии улучшения социально-экономической ситуации будет уменьшаться количество насильственных преступлений, в том числе совершенных в общественных местах, на фоне некоторого роста общего количества зарегистрированных преступлений.

Прогнозируемое социально-экономическое развитие Калужской области создает основу для снижения влияния существующих криминогенных факторов и повышения уровня безопасности граждан, проживающих в Калужской области, и их уверенности в защищенности своих личных и имущественных интересов.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты региональной политики в сфере профилактики правонарушений основаны на приоритетах государственной политики в обеспечении общественного порядка и противодействия преступности, определенных в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, государственной программе Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 313-р, и включающих следующие направления:

- снижение уровня преступности;

- укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;

- повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов;

- обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости;

- предотвращение и пресечение рейдерских захватов;

- противодействие легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем;

- борьба с коррупцией.

Кроме того, в долгосрочной политике социальной поддержки населения, определенной Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, в качестве приоритетного направления выделено формирование эффективной системы социальной поддержки лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, и системы профилактики правонарушений, в том числе:

- интеграция лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества, внедрение моделей и программ развития навыков и умений самостоятельной жизни у людей, испытывающих трудности в интеграции и социализации;

- формирование системы социальной реабилитации несовершеннолетних и граждан, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, развитие механизмов ювенальной юстиции;

- формирование и развитие механизмов восстановительного правосудия, создание службы пробации на базе уголовно-исполнительных инспекций, обеспечивающей социально-психологическое сопровождение лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и решение вопросов реабилитации осужденных лиц в части реализации принудительных мер воспитательного воздействия, реализация технологий восстановительного правосудия и проведение примирительных процедур;

- обеспечение гуманизации пенитенциарной системы, включая обеспечение эффективной образовательной и воспитательной работы в системе исполнения наказаний.

2.2. Цель, задачи и индикаторы (показатели) достижения цели и решения задач государственной программы

Целью государственной программы являются снижение криминализации общества путем профилактики правонарушений, недопущение вовлечения в преступность новых лиц.

Задачами государственной программы являются:

- профилактика подростковой преступности и противодействие вовлечению несовершеннолетних и молодежи в совершение правонарушений;

- профилактика правонарушений, связанных с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- снижение уровня рецидивной преступности, обеспечение социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

- предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет активизации и повышения эффективности профилактической деятельности.

Степень достижения цели и задач государственной программы будет определяться на основе следующих индикаторов:

Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора		Фактическое значение целевого показателя, единиц		Значение по годам реализации государственной программы, в % к уровню 2012 года
			2012	2013		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1		Сокращение количества зарегистрированных преступлений	14783	15727		0,5	2,0	3,0	4,0	5,0	6,0	7,0
2		Снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления	2657	2933		0,5	1,0	1,5	2,0	2,5	3,0	4,0
3		Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием	508	428		16,0	18,0	19,0	20,0	21,0	22,0	23,0
4		Снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения	2394	2364		2,5	4,5	5,0	6,0	7,0	8,0	9,0

Методика расчета указанных индикаторов:

1. Индикатор "сокращение количества зарегистрированных преступлений" определяется как отношение численности преступлений к численности преступлений в 2012 году по формуле:

,

где A - численность преступлений в текущем году;

B - численность преступлений в 2012 году.

2. Индикатор "снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими правонарушения", определяется как отношение численности соответствующих преступлений к численности соответствующих преступлений в 2012 году по формуле:

,

где A - численность совершенных преступлений в текущем году;

B - численность совершенных преступлений в 2012 году.

3. Индикатор "снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием" определяется как отношение численности преступлений, совершенных несовершеннолетними в текущем году, к численности преступлений, совершенных в 2012 году по формуле:

,

где A - численность преступлений, зарегистрированных в текущем году;

B - численность преступлений, зарегистрированных в 2012 году.

4. Индикатор "снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения" определяется как отношение численности зарегистрированных преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, к численности соответствующих преступлений в 2012 году по формуле:

,

где A - численность преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в текущем году;

B - численность преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в 2012 году.

2.3. Конечные результаты реализации государственной программы

В 2020 году по сравнению с уровнем 2012 года в количественном выражении:

- снизится на 7% количество зарегистрированных преступлений, уровень рецидивной преступности - на 4%, число правонарушений, совершаемых лицами в состоянии алкогольного опьянения, - на 9%, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, - на 23%;

в качественном выражении:

реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в Калужской области, снизить уровень преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для реального повышения уровня безопасности жизни населения.

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

3. Обоснование выделения подпрограмм государственной программы

Выделение подпрограмм в рамках государственной программы не предусматривается.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение цели государственной программы информация, представленная в данном разделе, дает характеристику основных мероприятий государственной программы.

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач государственной программы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

1) "Профилактика правонарушений среди населения Калужской области"

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи по профилактике правонарушений, связанных с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, обеспечению социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предупреждению возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет активизации и повышения эффективности профилактической деятельности;

- оказывает влияние на обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан;

- реализуется с участием средств областного и местных бюджетов;

- способствует снижению уровня рецидивной преступности;

- обеспечит проведение организационных мероприятий профилактического характера;

- обеспечит проведение мероприятия по реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы и отбывающих наказание в виде лишения свободы;

- обеспечивает внедрение и развитие систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" в городах Калужской области;

- обеспечит развитие института социальной профилактики и привлечение общественности к деятельности по предупреждению правонарушений.

2) "Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних"

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу по профилактике подростковой преступности и противодействию вовлечению несовершеннолетних и молодежи в совершение правонарушений;

- влияет на создание условий для развития и социализации несовершеннолетних;

- реализуется с участием средств областного и местных бюджетов;

- способствует снижению уровня преступлений, совершаемых несовершеннолетними и с их участием;

- обеспечит проведение организационных мероприятий профилактического характера среди несовершеннолетних.

5. Характеристика мер государственного регулирования

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калужской области.

Органами исполнительной власти Калужской области принимаются организационные и практические меры, направленные на реализацию мероприятий государственной программы.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

N п/п	Вид и заголовок нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Наименование индикатора и (или) показателя государственной программы, на который влияет правовое регулирование
Задача 1. Профилактика подростковой преступности и противодействие вовлечению несовершеннолетних и молодежи в совершение правонарушений
1	Закон Калужской области "О профилактике правонарушений в Калужской области"	Определены основы и направления профилактики правонарушений в Калужской области	Органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области	На все индикаторы государственной программы
2	Закон Калужской области "Об административных правонарушениях в Калужской области"	Определены меры административного наказания за неисполнение законодательства о профилактике правонарушений	Органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области	На все индикаторы государственной программы
3	Закон Калужской области "О молодежи и государственной молодежной политике в Калужской области"	Определены основные направления профилактики экстремизма, правонарушений и асоциальных явлений в молодежной среде	Органы государственной власти Калужской области в социальной сфере	Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием
4	Закон Калужской области "О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Калужской области"	Устанавливает порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Калужской области	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Калужской области	Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием
5	Закон Калужской области "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию"	Определяет меры по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию	Родители (лица, их заменяющие) или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, органы местного самоуправления Калужской области, органы внутренних дел (полиция)	Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием
Задача 2. Профилактика правонарушений, связанных с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции
1	Закон Калужской области "О регулировании отдельных правоотношений в сфере оборота алкогольной продукции на территории Калужской области"	Определяет дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции	Юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на основе пива	Снижение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения
Задача 3. Снижение уровня рецидивной преступности, обеспечение социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы
1	Закон Калужской области "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка"	Определяет форму участия населения в осуществлении местного самоуправления - добровольные народные дружины, условия их создания и деятельности по охране общественного порядка на территории муниципальных образований Калужской области	Органы местного самоуправления Калужской области	На все индикаторы государственной программы
2	Закон Калужской области "О профилактике наркомании на территории Калужской области"	Регулирует отдельные правоотношения в сфере профилактики наркомании на территории Калужской области	Субъекты профилактики наркомании, определенные статьей 3 Закона Калужской области "О профилактике наркомании на территории Калужской области"	Сокращение количества зарегистрированных преступлений; снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления; снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием
Задача 4. Предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет активизации и повышения эффективности профилактической деятельности
1	Закон Калужской области "О регулировании отдельных правоотношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка"	Определяет форму участия населения в осуществлении местного самоуправления - добровольные народные дружины, условия их создания и деятельности по охране общественного порядка на территории муниципальных образований Калужской области	Органы местного самоуправления Калужской области	На все индикаторы государственной программы
2	Закон Калужской области "О профилактике наркомании на территории Калужской области"	Регулирует отдельные правоотношения в сфере профилактики наркомании на территории Калужской области	Субъекты профилактики наркомании, определенные статьей 3 Закона Калужской области "О профилактике наркомании на территории Калужской области"	Сокращение количества зарегистрированных преступлений; снижение количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления; снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием

6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы в 2014 - 2015 годах

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2014	2015
Всего за счет всех источников финансирования	48900,3	24030,1	24870,2
В том числе:
из общего объема:
- по источникам финансирования:
в том числе:
средства областного бюджета	0	0	0
средства областного бюджета, включенные в другие государственные программы Калужской области	27502,0	13751,0	13751,0
средства федерального бюджета (*)	0	0	0
средства местных бюджетов (**)	21398,3	10279,1	11119,2
- по участникам государственной программы и по источникам финансирования:
в том числе:
1. Министерство экономического развития Калужской области
средства областного бюджета	0	0	0
2. Министерство спорта и молодежной политики Калужской области
средства областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Молодежь Калужской области"	420,0	210,0	210,0
3. Министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области
средства областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области"	25342,0	12671,0	12671,0
4. Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области - всего	1740,0	870,0	870,0
в том числе:
средства областного бюджета	0	0	0
средства областного бюджета, включенные в государственные программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" и "Семья и дети Калужской области"	1740,0	870,0	870,0
5. Министерство культуры и туризма Калужской области
средства областного бюджета	0	0	0
6. Министерство образования и науки Калужской области
средства областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Развитие образования в Калужской области"	0	0	0
7. Министерство здравоохранения Калужской области
средства областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области"	Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 3.4 перечня программных мероприятий подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области"
8. Министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области
средства областного бюджета	В рамках текущего финансирования
9. Аппарат Уполномоченного по правам человека в Калужской области (по согласованию)
средства областного бюджета	0	0	0
10. Органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)
средства местных бюджетов	21398,3	10279,1	11119,2
11. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калужской области (по согласованию)
средства федерального бюджета (*)	В рамках текущего финансирования
12. Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области (по согласованию)
средства федерального бюджета (*)	В рамках текущего финансирования
13. Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области (по согласованию)
средства федерального бюджета (*)	В рамках текущего финансирования
14. Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области (по согласованию)
средства федерального бюджета (*)	В рамках текущего финансирования
15. Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калужской области (по согласованию)
средства федерального бюджета (*)	В рамках текущего финансирования
16. Государственные учреждения службы занятости населения Калужской области (по согласованию)
средства областного бюджета	22295,2	11147,6	11147,6
местные бюджеты (**)	21398,3	10279,1	11119,2

(*) Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской области на мероприятия государственной программы, ежегодно уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).

(**) Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы в 2016 - 2020 годах

(тыс. рублей в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам:
		2016	2017	2018	2019	2020
Всего	190865,505	31894,781	32842,581	47055,181	39423,781	39649,181
в том числе по источникам финансирования:
Бюджетные ассигнования - итого	135632,605	21018,581	22057,781	36142,081	28232,081	28182,081
в том числе:
- средства областного бюджета	15405,0	0	0	10475,0	2465,0	2465,0
- средства областного бюджета в рамках других государственных программ Калужской области	120227,605	21018,581	22057,781	25667,081	25767,081	25717,081
- средства федерального бюджета (*)	0	0	0	0	0	0
- средства местных бюджетов (**)	55232,9	10876,2	10784,8	10913,1	11191,7	11467,1
По участникам программы и по источникам финансирования:
в том числе:
1. Министерство экономического развития Калужской области: - средства областного бюджета	8010,0	0	0	8010,0	0	0
2. Министерство спорта Калужской области	0	0	0	0	0	0
3. Министерство образования и науки Калужской области:
- средства областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области"	785,0	25,0	60,0	200,0	250,0	250,0
- средства областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Молодежь Калужской области"	300,0	0	0	100,0	100,0	100,0
- средства областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Развитие образования в Калужской области"	7868,0	0	0	2606,0	2656,0	2606,0
4. Министерство труда и социальной защиты Калужской области:
- средства областного бюджета	5850,0	0	0	1950,0	1950,0	1950,0
- средства областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области"	61904,2	11443,5	12447,7	12671,0	12671,0	12671,0
- средства областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Семья и дети Калужской области"	1620,0	0	0	540,0	540,0	540,0
- средства областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области"	22708,335	4541,667	4541,667	4541,667	4541,667	4541,667
5. Министерство культуры и туризма Калужской области:
- средства областного бюджета	1365,0	0	0	455,0	455,0	455,0
6. Министерство здравоохранения Калужской области:	0	0	0	0	0	0
- средства областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области"	Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 3.4 перечня программных мероприятий подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области"
7. Министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области:
- средства областного бюджета	0	0	0	0	0	0
8. Аппарат Уполномоченного по правам человека в Калужской области (по согласованию):
- средства областного бюджета	180,0	0	0	60,0	60,0	60,0
9. Органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию):
- средства местных бюджетов	55232,9	10876,2	10784,8	10913,1	11191,7	11467,1
- субвенции из областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области"	25042,07	5008,414	5008,414	5008,414	5008,414	5008,414
10. Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калужской области (по согласованию):
- средства федерального бюджета (*)	В рамках текущего финансирования
11. Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области (по согласованию):
- средства федерального бюджета (*)	В рамках текущего финансирования
12. Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области (по согласованию):
- средства федерального бюджета (*)	В рамках текущего финансирования
13. Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области (по согласованию):
- средства федерального бюджета (*)	В рамках текущего финансирования
14. Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калужской области (по согласованию) (до 05.04.2016):
- средства федерального бюджета (*)	0	0	0	0	0	0
15. Государственные учреждения службы занятости населения Калужской области (по согласованию):
- средства областного бюджета, включенные в государственную программу Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области"	0	0	0	0	0	0
- местные бюджеты (**)	0	0	0	0	0	0

(*) Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской области на мероприятия государственной программы, ежегодно уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).

(**) Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).

7. Механизм реализации государственной программы

Ответственным исполнителем государственной программы в период с 01.01.2014 по 02.02.2015 является министерство спорта Калужской области, в период с 03.02.2015 по 31.12.2020 является министерство образования и науки Калужской области.

Участниками реализации мероприятий государственной программы являются:

- министерство спорта Калужской области (до 02.02.2015);

- министерство экономического развития Калужской области;

- министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (до 28.01.2015);

- министерство здравоохранения Калужской области;

- министерство образования и науки Калужской области;

- министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области (до 28.01.2015); министерство труда и социальной защиты Калужской области (с 29.01.2015);

- министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области;

- министерство культуры и туризма Калужской области;

- аппарат Уполномоченного по правам человека в Калужской области (по согласованию);

- Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калужской области (по согласованию);

- Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области (по согласованию);

- Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области (по согласованию);

- Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Калужской области (по согласованию);

- Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калужской области (по согласованию) (до 05.04.2016);

- государственные учреждения службы занятости населения Калужской области (по согласованию);

- органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию).

Общее руководство за ходом реализации государственной программы и ее контроль осуществляет заместитель Губернатора Калужской области - председатель межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Калужской области, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 25.05.2010 N 193 "О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 14.12.2010 N 501, от 16.09.2011 N 502, от 04.06.2012 N 276, от 28.09.2012 N 490, от 30.04.2013 N 237, от 15.04.2014 N 245, от 14.05.2015 N 262, от 29.03.2016 N 204).

Персональная ответственность за качество реализации мероприятий государственной программы возлагается на руководителей органов государственной власти и организаций, являющихся участниками государственной программы.

Управление реализацией государственной программы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208).

Взаимодействие с муниципальными образованиями Калужской области осуществляется на основании соглашений об участии в реализации государственной программы с целью эффективного использования средств областного бюджета, направляемых на ресурсное обеспечение государственной программы, достижения конечных результатов, предусмотренных государственной программой.

Объемы финансирования за счет местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.

Предоставление субвенций из областного бюджета местным бюджетам на мероприятие "Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Калужской области.

Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Взаимодействие с аппаратом Уполномоченного по правам человека в Калужской области осуществляется на основании соглашения об участии в реализации государственной программы.

Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти осуществляется на основании соглашения об участии в реализации государственной программы.

8. Перечень программных мероприятий государственной программы Калужской области "Профилактика правонарушений в Калужской области"

N п/п			Содержание мероприятия				Срок реализации				Участники					Источник финансирования								Сумма расходов, всего (тыс. руб.)												В том числе по годам
																																				2014				2015								2016								2017					2018										2019									2020
1			Профилактика правонарушений среди населения Калужской области
1.1			Подготовка специалистов первичного звена по раннему выявлению лиц, склонных к злоупотреблению психоактивными веществами, и медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения				2016 - 2020				Министерство здравоохранения Калужской области (далее - МЗ)					Областной бюджет (1)								Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 3.4 перечня программных мероприятий подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области"
1.2			Предоставление лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также осужденным к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества и не имеющим средств к существованию, социального пособия на первоочередные нужды до решения вопросов с жильем и трудоустройством				2018 - 2020				Министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - МТСЗ)					Областной бюджет								4500,0												0				0								0								0					1500,0										1500,0									1500,0
1.3			Предоставление материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 13.05.2008 N 188 "Об утверждении Положения о порядке оказания материальной помощи отдельным категориям лиц" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.02.2009 N 44, от 17.04.2009 N 145, от 14.01.2010 N 6, от 16.04.2010 N 149, от 17.02.2011 N 78, от 18.07.2011 N 383, от 08.02.2012 N 55, от 02.05.2012 N 220, от 04.02.2013 N 37, от 24.06.2013 N 324, от 13.02.2014 N 99, от 20.01.2015 N 25, от 06.02.2015 N 74, от 21.04.2015 N 210, от 28.07.2016 N 407)				2014				Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (далее - МДСДСП)					Областной бюджет (в рамках мероприятия 4.1 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области")								12604,17												Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 4.1 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области"												0								0					0										0									0
							2015 - 2020				МТСЗ																																					2520,834								2520,834					2520,834										2520,834									2520,834
1.4		Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (по заявлениям граждан), в том числе предоставление материальной помощи отдельным категориям лиц				2014						МДСДСП			Областной бюджет (в рамках мероприятия 4.3.1 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области")									10104,165											Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 4.3.1 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области"													0								0					0										0									0
						2015 - 2020						МТСЗ																																				2020,833								2020,833					2020,833										2020,833									2020,833
1.5		Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации				2014 - 2020						Органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)			Субвенции из областного бюджета (в рамках мероприятия 4.2 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области")									25042,07											Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 4.2 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области"													5008,414								5008,414					5008,414										5008,414									5008,414
1.6		Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, в том числе лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также лиц, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества				2014						Министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области (далее - МТЗКП), государственные учреждения службы занятости населения Калужской области (по согласованию)			Областной бюджет									Финансирование осуществляется в рамках мероприятий 1.12, 1.13 перечня программных мероприятий государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области"																								0								0					0										0									0
						2015				МТСЗ, государственные учреждения службы занятости населения Калужской области (по согласованию)					Областной бюджет											0		0							Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 1.13 перечня программных мероприятий подпрограммы "Содействие занятости населения Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области"												0								0					0														0					0
1.7			Разработка, изготовление и распространение среди граждан пенсионного возраста Калужской области информационных листовок, буклетов, иной полиграфической продукции, содержащей сведения о способах защиты от преступных посягательств и рекомендуемых действиях при возникновении ситуации криминогенного характера				2018 - 2020				МТСЗ					Областной бюджет								1350,0					0							0												0								0									450,0						450,0									450,0
1.8		Предоставление временного приюта гражданам без определенного места жительства и определенных занятий из числа ранее судимых и освободившихся из мест лишения свободы				2014						МДСДСП			Областной бюджет									Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 1.3 перечня программных мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области"																								0								0									0						0									0
						2015 - 2020				МТСЗ					Областной бюджет								0							0					Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 1.3 перечня программных мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области"
1.9			Работа с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, а также отбывающей наказание в исправительных учреждениях				2014 - 2015				Министерство спорта и молодежной политики Калужской области (далее - МСиМП)					Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.4.1 перечня программных мероприятий государственной программы Калужской области "Молодежь Калужской области")								120,0					60,0							60,0												0								0									0						0									0
							2018 - 2020				Министерство образования и науки Калужской области (далее - МОН)													300,0					0							0												0								0									100,0						100,0									100,0
							2015 - 2017				МОН					Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.1.7 перечня программных мероприятий государственной программы Калужской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области")								75,0					0							0												25,0								60,0									0						0									0
1.10			Реализация на конкурсной основе проектов общественных объединений по профилактике экстремизма, воспитанию толерантности в молодежной среде, профилактике наркомании, алкоголизма, безнадзорности				2014 - 2015				МСиМП; МЗ					Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.4.3 перечня программных мероприятий государственной программы Калужской области "Молодежь Калужской области")								300,0					150,0							150,0												0								0									0						0									0
							2018 - 2020				МОН					Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.1.3 перечня программных мероприятий государственной программы Калужской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области")								700,0					0							0												0								0									200,0						250,0									250,0
							2014 - 2015				Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калужской области (далее -УФСКН) (по согласованию)					Федеральный бюджет (4)								В рамках текущего финансирования																									0							0									0						0									0
1.11	Разработка и трансляция на мониторах, размещенных в местах массового пребывания граждан, социальной рекламы о защите от противоправных действий в отношении социально незащищенных слоев населения (граждан пенсионного возраста, инвалидов, несовершеннолетних), способах защиты от преступных посягательств				2014 - 2020				Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области (далее - УМВД) (по согласованию)					Федеральный бюджет (4)							В рамках текущего финансирования
									Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Калужской области (по согласованию)					Федеральный бюджет (4)							В рамках текущего финансирования
1.12			Информирование населения в средствах массовой информации о комплексе услуг, предоставляемых подразделениями вневедомственной охраны территориальных органов МВД России в Калужской области				2014 - 2020				УМВД (по согласованию)					Федеральный бюджет (4)								В рамках текущего финансирования
1.13	Организация проведения "круглых столов" с общественными организациями и представителями национальных диаспор с участием средств массовой информации по обсуждению проблем информационно-пропагандистской работы, расширению сотрудничества по вопросам профилактики распространения радикальной идеологии, предупреждения национальной розни по признакам отношения к расе, религии, вероисповеданию				2014 - 2020				Министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (далее - МВПМК)					Областной бюджет							В рамках текущего финансирования
									Аппарат Уполномоченного по правам человека в Калужской области (по согласованию)					Областной бюджет							В рамках текущего финансирования
									УМВД (по согласованию)					Федеральный бюджет (4)							В рамках текущего финансирования
									Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калужской области (далее - УФСБ) (по согласованию)					Федеральный бюджет (4)							В рамках текущего финансирования
1.14	Содействие трудоустройству лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы				2014				МТЗКП, государственные учреждения службы занятости населения Калужской области (по согласованию)					Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.12 перечня программных мероприятий государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области")							1523,4								1523,4							0						0											0								0							0								0
					2015 - 2020				МТСЗ, государственные учреждения службы занятости населения Калужской области (по согласованию)					Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.12 перечня программных мероприятий подпрограммы "Содействие занятости населения Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области")							7168,5								0							1523,4 (в рамках мероприятия 1.12 перечня программных мероприятий государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области")						397,6											677,3								1523,4							1523,4								1523,4
1.15			Подготовка и издание справочников "Для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы", "Досрочное освобождение из мест лишения свободы"				2018 - 2020				Аппарат Уполномоченного по правам человека в Калужской области (по согласованию)					Областной бюджет								180,0							0								0						0											0									60,0						60,0						60,0
1.16			Оказание содействия учреждениям исполнительной системы Калужской области в организации производства по переработке молока на базе федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 по Калужской области" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области (далее - УФСИН России по Калужской области) путем приобретения и передачи по договору безвозмездного пользования мини-молокозавода и автотранспорта			2018						Министерство экономического развития Калужской области			Областной бюджет							8010,0								0								0								0											0						8010,0						0								0
												УФСИН России по Калужской области (по согласованию)			Федеральный бюджет (4)							в рамках текущего финансирования
1.17			Внедрение и развитие систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" в городах Калужской области			2014 - 2020						Органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)						Местные бюджеты (2)				В рамках текущего финансирования
1.18			Проведение информационно-пропагандистской работы в СМИ по преимуществам введения видеоконтроля за счет собственных средств организаций			2014 - 2020						МВПМК						Областной бюджет (в рамках расходов на выполнение государственных функций)							В рамках текущего финансирования
1.19			Поддержка инициатив организаций и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги населению, по размещению в общественных местах населенных пунктов Калужской области кнопок оперативного оказания услуг населению, совмещенных с экстренным вызовом полиции			2014 - 2020						Органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)						Местные бюджеты (2)							В рамках текущего финансирования
Итого по мероприятию 1																										71987,305				1733,4							1733,4						9972,681												10287,381										21393,481								13433,481					13433,481
2			Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
2.1			Проведение молодежного фестиваля культур			2015						МОН						Областной бюджет							0					0					Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 3.1 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие системы воспитания и социализации обучающихся" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"							0												0										0							0						0
2.2			Организация и проведение областных конкурсов среди обучающихся образовательных учреждений, направленных на профилактику правонарушений среди подростков			2014 - 2015						МОН						Областной бюджет							Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 3.1 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие системы воспитания и социализации обучающихся" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"																	0												0										0							0						0
												УМВД (по согласованию)						Федеральный бюджет (4)							В рамках текущего финансирования																	0												0										0							0						0
2.3			Организация и проведение Международного дня толерантности			2015						МОН						Областной бюджет							0					0							Финансирование осуществляется в рамках расходов, предусмотренных на обеспечение реализации государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"					0												0										0							0						0
2.4			Реализация межведомственного областного проекта по антинаркотическому воспитанию "Школа права" для трудных подростков			2014 - 2020						МОН						Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.4 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие системы воспитания и социализации обучающихся" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области")							924,0									В рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"																														308,0							308,0						308,0
												УФСКН (по согласованию)						Федеральный бюджет (4)							В рамках текущего финансирования																			0								0												0							0						0
2.5			Обеспечение работы "Школы противодействия экстремизму" с участием правоохранительных органов			2014 - 2020						МОН						Областной бюджет (в рамках мероприятия 3.3 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие системы воспитания и социализации обучающихся" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области")							870,0								В рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"																															290,0							290,0						290,0
												УМВД (по согласованию)						Федеральный бюджет (4)							В рамках текущего финансирования
2.6			Проведение социологических исследований по изучению распространенности употребления психоактивных веществ среди обучающихся образовательных учреждений Калужской области и оценке эффективности профилактической работы			2014 - 2020						МОН						Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.3 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие системы воспитания и социализации обучающихся" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области")							180,0								В рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"																													60,0								60,0												60,0
2.7			Проведение социологических исследований по вопросам состояния межэтнических отношений в образовательной среде			2014 - 2020						МОН						Областной бюджет (в рамках мероприятия 3.4 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие системы воспитания и социализации обучающихся" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области")							150,0								В рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"																													50,0								50,0												50,0
2.8			Участие работников образования во всероссийских и межрегиональных семинарах, конференциях, курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки по основным направлениям воспитательной работы в современной школе			2015						МОН						Областной бюджет							0					0				Финансирование осуществляется в рамках мероприятий перечня программных мероприятий подпрограммы "Обеспечение функционирования системы образования региона и реализации государственной программы" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"																0								0					0								0												0
2.9			Проведение с обучающимися мероприятий, посвященных профилактике правонарушений, в том числе областных конкурсов, соревнований, фестивалей			2016 - 2020						МОН						Областной бюджет (в рамках мероприятия 3.1 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие системы воспитания и социализации обучающихся" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области")							3180,0					0				0																В рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования в Калужской области"													1060,0								1060,0												1060,0
2.10			Проведение с обучающимися мероприятий, направленных на профилактику наркомании, в том числе областных конкурсов, акций, профильных смен			2016 - 2020						МОН, МЗ						Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.1 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие системы воспитания и социализации обучающихся" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области")							2019,0					0				0																В рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"													673,0								673,0												673,0
2.11			Совершенствование информационно-методического сопровождения работы, направленной на профилактику наркомании среди обучающихся			2016 - 2020						МОН						Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.2. перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие системы воспитания и социализации обучающихся" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области")							545,0					0				0																В рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"													165,0								215,0												165,0
2.12				Организация профилактических, спортивных, досуговых мероприятий, направленных на профилактику асоциального поведения и формирование здорового образа жизни у обучающихся в профессиональных образовательных организациях Калужской области				2016 - 2020					МОН							Областной бюджет						Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 4.2 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие профессионального образования" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"									0						0										В рамках финансирования расходов на обеспечение реализации государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"
2.13			Организация работы кабинетов профилактики правонарушений в подведомственных учреждениях профессионального образования				2015				МОН								Областной бюджет (3)								0				0					Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 1 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие профессионального образования в Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области"															0								0								0								0									0
2.14			Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время				2014 - 2015				Государственные учреждения службы занятости населения Калужской области (по согласованию), органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)					Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.2 перечня программных мероприятий государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области")								22295,2					11147,6							11147,6															0								0								0								0									0
																Местные бюджеты (в рамках мероприятия 1.2 перечня программных мероприятий государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области")								21398,3					10279,1							11119,2															0								0								0								0									0
							2016 - 2020				МТСЗ, государственные учреждения службы занятости населения Калужской области (по согласованию), органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)					Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.2 перечня программных мероприятий подпрограммы "Содействие занятости населения Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области")								56259,1					0							0															11045,9								11770,4								11147,6								11147,6									11147,6
																Местные бюджеты (в рамках мероприятия 1.2 перечня программных мероприятий подпрограммы "Содействие занятости населения Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области")								55232,9					0							0															10876,2								10784,8								10913,1								11191,7									11467,1
2.15			Проведение ежегодного анализа эффективности действующей в Калужской области межведомственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, разработка и принятие на этой основе дополнительных мер по ее совершенствованию				2014				МДСДСП; МОН					Областной бюджет								В рамках текущего финансирования
							2015 - 2020				МТСЗ; МОН					Областной бюджет								В рамках текущего финансирования
							2014 - 2020				УМВД (по согласованию)					Федеральный бюджет (4)								В рамках текущего финансирования
2.16			Рассмотрение вопроса об эффективности деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению негативных явлений в подростковой среде на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Калужской области и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципальных образований Калужской области				2014						МДСДСП; МОН; МЗ				Областной бюджет							В рамках текущего финансирования
							2015 - 2020						МТСЗ; МОН; МЗ				Областной бюджет							В рамках текущего финансирования
							2014 - 2020						УМВД (по согласованию)				Федеральный бюджет (4)							В рамках текущего финансирования
2.17			Организация и проведение работы по социальной реабилитации несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот, освободившихся из воспитательных колоний и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества				2014						МДСДСП; МОН				Областной бюджет							В рамках текущего финансирования
							2015 - 2020						МТСЗ; МОН				Областной бюджет							В рамках текущего финансирования
							2014 - 2020						УМВД (по согласованию); УФСИН России по Калужской области (по согласованию)				Федеральный бюджет (4)							В рамках текущего финансирования
2.18			Организация проведения работы по выявлению и постановке на учет семей, находящихся в социально опасном положении				2014						МДСДСП; МОН				Областной бюджет							В рамках текущего финансирования
							2015 - 2020						МТСЗ; МОН				Областной бюджет							В рамках текущего финансирования
							2014 - 2020						УМВД (по согласованию)				Федеральный бюджет (4)							В рамках текущего финансирования
2.19			Проведение совместных рейдов в местах, нахождение в которых может нанести вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в местах, нахождение несовершеннолетних в которых в ночное время не допускается без сопровождения родителей (лиц их замещающих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей				2014						МДСДСП; МОН				Областной бюджет							В рамках текущего финансирования
							2015 - 2020						МТСЗ; МОН				Областной бюджет							В рамках текущего финансирования
							2014 - 2020						УМВД (по согласованию); УФСИН России по Калужской области (по согласованию)				Федеральный бюджет (4)							В рамках текущего финансирования
2.20			Развитие на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей Калужской области служб по работе с несовершеннолетними, склонными к правонарушениям, беременными женщинами, находящимися в трудной жизненной ситуации, и модернизация технического оснащения существующих служб по работе с семьями и детьми				2018 - 2020				МТСЗ					Областной бюджет (в рамках мероприятия 1.9 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области" государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области")								1500,0					0							0													0								0									500,0						500,0									500,0
2.21			Проведение акции по оказанию помощи несовершеннолетним из Калужской области, находящимся в воспитательных колониях				2018 - 2020				МТСЗ					Областной бюджет (в рамках мероприятия 3.1.6 перечня программных мероприятий подпрограммы "Демографическое развитие и семейная политика Калужской области" государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области")								120,0					0							0													0								0									40,0						40,0									40,0
2.22			Проведение областного конкурса "Калужская область - территория любви к детям"				2014				МДСДСП					Областной бюджет (в рамках мероприятия 2.3 перечня программных мероприятий подпрограммы "Право ребенка на семью" государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области")								1740,0					870,0							870,0													0								0									0						0									0
							2015				МТСЗ
2.23			Проведение мероприятий "Вечерний город" в рамках реализации Закона Калужской области "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию"				2014 - 2020			УМВД (по согласованию); УФСИН России по Калужской области (по согласованию)							Федеральный бюджет (4)						В рамках текущего финансирования
							2014			МОН; МСиМП							Областной бюджет						В рамках текущего финансирования
							2015 - 2020			МОН; МТСЗ							Областной бюджет						В рамках текущего финансирования
2.24			Организация и проведение "Месячника права" с целью разъяснения несовершеннолетним и их родителям (законным представителям) норм действующего административного и уголовного законодательства направленного на борьбу с правонарушениями несовершеннолетних, защиту их прав, а также формирования позитивного правосознания у подростков				2014 - 2020			УМВД (по согласованию); УФСКН (до 05.04.2016) (по согласованию); УФСИН России по Калужской области (по согласованию)							Федеральный бюджет (4)						В рамках текущего финансирования
										МОН							Областной бюджет						В рамках текущего финансирования
2.25			Проведение комплексного оперативно-профилактического мероприятия "Здоровье" в целях совершенствования деятельности органов внутренних дел по предупреждению распространения алкоголизма среди несовершеннолетних				2014 - 2020			УМВД (по согласованию) УФСИН России по Калужской области (по согласованию)							Федеральный бюджет (4)						В рамках текущего финансирования
							2015 - 2020			МОН							Областной бюджет						В рамках текущего финансирования
							2014			МСиМП							Областной бюджет						В рамках текущего финансирования
2.26			Организация и проведение комплексного оперативно-профилактического мероприятия "Подросток" по профилактике отдельных видов правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия				2014 - 2020			УМВД (по согласованию)							Федеральный бюджет (4)						В рамках текущего финансирования
										УФСИН России по Калужской области (по согласованию)							Федеральный бюджет (4)
							2014 - 2020			МОН							Областной бюджет						В рамках текущего финансирования
							2014			МСиМП							Областной бюджет						В рамках текущего финансирования
2.27			Проведение весенней туриады обучающихся образовательных учреждений Калужской области "Крокус" (проведение многодневных походов 2 и 3 категорий сложности за пределы Калужской области)				2018 - 2020				Министерство культуры и туризма Калужской области (далее - МКиТ)					Областной бюджет								1200,0					0							0													0								0									400,0						400,0									400,0
2.28			Проведение областного фестиваля туристской песни				2018 - 2020				МКиТ					Областной бюджет								165,0					0							0													0								0									55,0						55,0									55,0
2.29			Организация работы службы "Социальный патруль"				2014				МДСДСП					Областной бюджет								Финансирование осуществляется в рамках мероприятия 1.1 перечня программных мероприятий подпрограммы "Развитие социального обслуживания семьи и детей Калужской области государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области"																								0								0									0						0									0
							2015				МТСЗ
Итого по мероприятию 2																								167778,5								22296,7			23136,8													21922,1								22555,2									25661,7						25990,3									26215,7
в том числе																		областной бюджет						91147,3								12017,6			12017,6													11045,9								11770,4									14748,6						14798,6									14748,6
																		местные бюджеты						76631,2								10279,1			11119,2													10876,2								10784,8									10913,1						11191,7									11467,1
Итого по государственной программе																								239765,805								24030,1			32880,2													31894,781								32842,581									47055,181						39423,781									39649,181

(1) Реализация мероприятия осуществляется за счет финансовых ресурсов, выделяемых учреждениям здравоохранения Калужской области на выполнение государственного задания.

(2) Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).

(3) Реализация мероприятия осуществляется за счет финансовых ресурсов, выделяемых учреждениям на оказание государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования и профессионального обучения в профессиональных образовательных организациях Калужской области.

(4) Объемы финансовых средств из федерального бюджета, выделяемых Калужской области на мероприятия государственной программы, ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).