Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 31.01.2019 N 46
Государственная программа
Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" (далее - государственная программа)
13 июня, 2 октября 2019 г.
Паспорт изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
Паспорт государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области"
1. Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
|||||||
2. Соисполнители государственной программы |
Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
|||||||
3. Цели государственной программы |
Повышение уровня и качества жизни населения Калужской области |
|||||||
4. Задачи государственной программы |
- Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; - обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании; - повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг |
|||||||
5. Подпрограммы государственной программы |
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"; "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" |
|||||||
6. Индикаторы государственной программы |
- Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением; - доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги и социальное сопровождение, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и обратившихся в организации социального обслуживания Калужской области за получением социальных услуг; - доля социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение социальных проблем и развитие гражданского общества, получивших государственную поддержку, в общем количестве социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за государственной поддержкой |
|||||||
7. Сроки и этапы реализации государственной программы |
2019 - 2024 годы, в один этап |
|||||||
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований |
Наименование показателя |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
Всего |
32992006,288 |
6239136,188 |
6308118,700 |
6360598,900 |
4694717,500 |
4694717,500 |
4694717,500 |
|
В том числе: | ||||||||
средства областного бюджета<*> |
28005299,388 |
4643711,888 |
4638717,500 |
4638717,500 |
4694717,500 |
4694717,500 |
4694717,500 |
|
средства федерального бюджета<**> |
4986706,900 |
1595424,300 |
1669401,200 |
1721881,400 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
<*> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. <**> Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы
1. Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения определены в:
1.1. Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации".
1.2. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 172, от 28.09.2018 N 1151).
1.3. Государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 372, от 30.06.2017 N 783, от 09.08.2017 N 957, от 17.11.2017 N 1388, от 13.12.2017 N 1539, от 19.01.2018 N 30, от 05.02.2018 N 103, от 27.02.2018 N 200, от 30.03.2018 N 365, от 08.09.2018 N 1070, от 29.11.2018 N 1438, от 29.12.2018 N 1745, от 30.12.2018 N 1785).
1.4. Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353, от 26.08.2014 N 506, от 12.02.2016 N 89, от 25.05.2017 N 318), которая действует на территории Калужской области с целью обеспечения роста качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности региона и его устойчивого экономического развития.
2. К приоритетным направлениям государственной политики в сфере социальной поддержки в Калужской области отнесены:
2.1. Повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности региональных программ государственной социальной помощи.
2.2. Совершенствование процедур проверки нуждаемости граждан.
2.3. Внедрение современных социальных технологий оказания социальной помощи.
3. Данные приоритеты направлены на:
3.1. Повышение уровня и качества жизни населения.
3.2. Обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории бедных, формирование системы социальной поддержки и адаптации, обеспечивающей помимо функции социальной защиты также функции социального развития.
3.3. Создание условий для активного долголетия граждан старшего поколения, которые позволят повысить уровень и качество жизни таких граждан, активное вовлечении граждан старшего поколения в жизнь общества.
4. Основными приоритетами в сфере социального обслуживания населения Калужской области являются:
4.1. Модернизация и развитие сектора социальных услуг.
4.2. Обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов.
4.3. Развитие и укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания.
2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач государственной программы
2.1. Цели и задачи государственной программы
1. Цель государственной программы - повышение уровня и качества жизни населения Калужской области.
2. Задачи государственной программы:
2.1. Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан.
2.2. Обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании.
2.3. Повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.
2.2. Индикаторы достижения целей и решения задач государственной программы
Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов.
Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях
N |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||||
2017 |
2018 |
Годы реализации государственной программы |
||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
Государственная программа Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" | ||||||||||
1 |
Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением |
% |
99,8 |
99,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2 |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги и социальное сопровождение, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании и обратившихся в организации социального обслуживания Калужской области за получением социальных услуг |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на решение социальных проблем и развитие гражданского общества, получивших государственную поддержку, в общем количестве социально ориентированных некоммерческих организаций, обратившихся за государственной поддержкой |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Методика расчета индикаторов государственной программы утверждена приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 17.12.2018 N 3532-П "О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области".
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
Реализация мероприятий подпрограмм государственной программы будет способствовать достижению цели государственной программы "Повышение уровня и качества жизни населения Калужской области".
3.1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
1. Предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан Калужской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.1. Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1.1. Решает задачу "Выполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан Калужской области денежных выплат, пособий и компенсаций в соответствии с федеральным и областным законодательством".
1.1.2. Способствует достижению показателя "доля получателей денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством, от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством".
1.1.3. Обеспечит возможность предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством.
2. Организация предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Калужской области.
2.1. Краткая характеристика основного мероприятия:
2.1.1. Решает задачу "Выполнение обязательств по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Калужской области".
2.1.2. Способствует достижению показателя "доля получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2.1.3. Обеспечит создание условий для увеличения платежеспособности граждан в части оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
3. Организация предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
3.1. Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1.1. Решает задачу "Выполнение обязательств по организации предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации".
3.1.2. Способствует достижению показателей:
"доля отдельных категорий граждан, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с областным и федеральным законодательством",
"доля инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которым осуществлен капитальный ремонт индивидуальных жилых домов, в общей численности обратившихся инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на проведение капитального ремонта".
3.1.3. Обеспечит создание условий для улучшения качества жизни населения Калужской области за счет адресной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий, транспортной доступности и оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Пункт 3.1 дополнен подпунктом 3.1.4 с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
3.1.4. Отдельные мероприятия реализуются в рамках регионального проекта Калужской области "Финансовая поддержка семей при рождении детей", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей".
4. Организация исполнения переданных государственных полномочий.
4.1. Краткая характеристика основного мероприятия:
4.1.1. Решает задачу "Повышение уровня и качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере социальной поддержки граждан".
4.1.2. Способствует достижению показателя "доля граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством, от общей численности населения Калужской области".
4.1.3. Обеспечит создание условий для своевременного, качественного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки гражданам Калужской области.
3.2. Подпрограмма "Старшее поколение"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:
1. Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста в стационарной и полустационарных формах социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услуг организациями социального обслуживания.
1.1. Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1.1. Решает задачу "Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов качественными социальными услугами и социальным сопровождением".
1.1.2. Способствует достижению показателя "доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги и социальное сопровождение в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг и социального сопровождения в организации социального обслуживания Калужской области".
1.1.3. Позволит обеспечить граждан пожилого возраста и инвалидов качественными социальными услугами и социальным сопровождением.
2. Осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с Законом Калужской области "Об образовании патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области".
2.1. Краткая характеристика основного мероприятия:
2.1.1. Решает задачу "Развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения и инвалидов путем сбалансированного социального обслуживания и медицинской помощи на дому в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержки семейного ухода".
2.1.2. Способствует достижению показателя "численность патронатных семей, образованных для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области".
2.1.3. Обеспечит увеличение количества семей, готовых осуществлять семейный уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
3. Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Калужской области.
3.1. Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1.1. Решает задачу "Приведение организаций социального обслуживания Калужской области в надлежащее состояние, а также ликвидация очередей в них".
3.1.2. Способствует достижению показателя "количество организаций социального обслуживания Калужской области, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений".
3.1.3. Позволит обеспечить предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам качественных социальных услуг, а также отсутствие в организациях социального обслуживания зданий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий.
4. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
4.1. Краткая характеристика основного мероприятия:
4.1.1. Решает задачу "Повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".
4.1.2. Способствует достижению показателя "численность неработающих пенсионеров, прошедших обучение навыкам работы на компьютере".
4.1.3. Обеспечит повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
5. Региональный проект "Старшее поколение".
5.1. Краткая характеристика основного мероприятия:
5.1.1. Решает задачу "Реализация регионального проекта Калужской области "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение".
5.1.2. Способствует достижению показателей:
"количество автотранспорта, приобретенного для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Калужской области";
"численность лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, включенных в систему долговременного ухода".
5.1.3. Обеспечит развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения и инвалидов путем сбалансированного социального обслуживания и медицинской помощи на дому в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок.
3.3. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться посредством реализации мероприятия "Обеспечение условий увеличения объемов и повышение качества услуг, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями" (далее - СО НКО).
1. Краткая характеристика основного мероприятия:
1.1. Решает задачу "Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций".
1.2. Способствует достижению показателей:
"доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания и социального сопровождения";
"удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности".
1.3. Обеспечит увеличение количества негосударственных участников рынка в социальной сфере, в сфере социального обслуживания и социального сопровождения, что повысит доступность и качество оказываемых населению услуг.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы с обозначением индикатора государственной программы и (или) показателя подпрограммы, на который повлияет правовое регулирование, размещены на официальном портале органов власти Калужской области в сети Интернет в разделе "Государственные программы" (http://admoblkaluga.ru/sub/minsocial/gosprogr/).
Сведения размещаются в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.
Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители государственной программы.
Раздел 5 изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя |
Всего |
В том числе по годам |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Всего |
34530533,866 |
6495557,451 |
6564539,963 |
6617020,163 |
4951138,763 |
4951138,763 |
4951138,763 |
По источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
бюджетные ассигнования - итого |
32992006,288 |
6239136,188 |
6308118,700 |
6360598,900 |
4694717,500 |
4694717,500 |
4694717,500 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета |
28005299,388 |
4643711,888 |
4638717,500 |
4638717,500 |
4694717,500 |
4694717,500 |
4694717,500 |
- средства федерального бюджета |
4986706,900 |
1595424,300 |
1669401,200 |
1721881,400 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
иные источники - итого (справочно) |
1538527,578 |
256421,263 |
256421,263 |
256421,263 |
256421,263 |
256421,263 |
256421,263 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
- средства местных бюджетов |
15000,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
- средства физических лиц |
1523527,578 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
1. По подпрограммам: |
|
|
|
|
|
|
|
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" |
26503924,107 |
5134760,607 |
5231377,380 |
5283857,580 |
3617976,180 |
3617976,180 |
3617976,180 |
7226694,320 |
1227431,905 |
1199852,483 |
1199852,483 |
1199852,483 |
1199852,483 |
1199852,483 |
|
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" |
40377,000 |
8377,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
2. На обеспечение реализации государственной программы (расходы на содержание аппарата министерства труда и социальной защиты Калужской области, расходы на обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Калужской области "Централизованная бухгалтерия в сфере труда и социальной защиты") |
759538,439 |
124987,939 |
126910,100 |
126910,100 |
126910,100 |
126910,100 |
126910,100 |
6. Подпрограммы государственной программы
6.1. Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы (далее - подпрограмма)
Паспорт изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
Паспорт подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы
1. Соисполнитель подпрограммы |
Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
|||||||
2. Участники подпрограммы |
Министерство труда и социальной защиты Калужской области; органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
|||||||
3. Цели подпрограммы |
Обеспечение своевременного и в полном объеме предоставления льготным категориям граждан, проживающим на территории Калужской области, мер социальной поддержки в виде пособий, компенсаций, субсидий, выплат и доплат к пенсии |
|||||||
4. Задачи подпрограммы |
- Выполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан Калужской области денежных выплат, пособий и компенсаций в соответствии с федеральным и областным законодательством; - выполнение обязательств по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Калужской области; - выполнение обязательств по организации предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; - повышение уровня и качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере социальной поддержки граждан |
|||||||
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- Предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан Калужской области в соответствии с федеральным и областным законодательством; - организация предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Калужской области; - организация предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; - организация исполнения переданных государственных полномочий |
|||||||
6. Показатели подпрограммы |
- Доля получателей денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством, от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством; - доля получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - доля отдельных категорий граждан, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с областным и федеральным законодательством; - доля граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством, от общей численности населения Калужской области; - доля инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которым осуществлен капитальный ремонт индивидуальных жилых домов, в общей численности обратившихся инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на проведение капитального ремонта |
|||||||
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы, в один этап |
|||||||
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований |
Наименование показателей |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
Всего |
26488924,107 |
5132260,607 |
5228877,380 |
5281357,580 |
3615476,180 |
3615476,180 |
3615476,180 |
|
В том числе по источникам финансирования: | ||||||||
средства областного бюджета<1> |
21524795,507 |
3559414,607 |
3559476,180 |
3559476,180 |
3615476,180 |
3615476,180 |
3615476,180 |
|
средства федерального бюджета<2> |
4964128,600 |
1572846,000 |
1669401,200 |
1721881,400 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
<1> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. <2> Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 172, от 28.09.2018 N 1151) к приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности региональных программ государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи.
Данные приоритеты направлены на:
- повышение уровня и качества жизни населения;
- обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории бедных, формирование системы социальной поддержки и адаптации, обеспечивающей помимо функции социальной защиты также функции социального развития.
К приоритетным направлениям региональной политики в области социальной поддержки относится повышение эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан, меры социальной поддержки которым определены федеральным и областным законодательством, а также путем усиления адресности предоставления государственной социальной помощи.
2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач
2.1. Цель, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение своевременного и в полном объеме предоставления льготным категориям граждан, проживающим на территории Калужской области, мер социальной поддержки в виде пособий, компенсаций, субсидий, выплат и доплат к пенсии.
Задачи подпрограммы:
- выполнение обязательств по предоставлению отдельным категориям граждан Калужской области денежных выплат, пособий и компенсаций в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- выполнение обязательств по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Калужской области;
- выполнение обязательств по организации предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- повышение уровня и качества предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере социальной поддержки граждан.
2.2. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||||
2017 |
2018 |
Годы реализации подпрограммы |
||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | ||||||||||
1 |
Доля получателей денежных выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством, от общей численности отдельных категорий граждан, имеющих право на получение выплат, пособий и компенсаций, установленных региональным законодательством |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Доля получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
% |
45,31 |
45 |
45 |
44 |
44 |
43 |
43 |
42 |
3 |
Доля отдельных категорий граждан, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии, в общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с областным и федеральным законодательством |
% |
10 |
10 |
10 |
9 |
9 |
9 |
8 |
8 |
4 |
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством, от общей численности населения Калужской области |
% |
33,5 |
33,5 |
30 |
28 |
28 |
27 |
27 |
26 |
5 |
Доля инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которым осуществлен капитальный ремонт индивидуальных жилых домов, в общей численности обратившихся инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на проведение капитального ремонта |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Методика расчета индикаторов подпрограммы утверждена приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 17.12.2018 N 3532-П "О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области".
Раздел 3 изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя |
Итого |
В том числе по годам |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Всего |
26503924,107 |
5134760,607 |
5231377,380 |
5283857,580 |
3617976,180 |
3617976,180 |
3617976,180 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
По источникам финансирования: | |||||||
бюджетные ассигнования - итого |
26488924,107 |
5132260,607 |
5228877,380 |
5281357,580 |
3615476,180 |
3615476,180 |
3615476,180 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
21524795,507 |
3559414,607 |
3559476,180 |
3559476,180 |
3615476,180 |
3615476,180 |
3615476,180 |
средства федерального бюджета |
4964128,600 |
1572846,000 |
1669401,200 |
1721881,400 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
иные источники (справочно) |
15000,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства местных бюджетов |
15000,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
2500,000 |
По участникам и источникам финансирования подпрограммы: | |||||||
1. Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
4148308,071 |
749056,185 |
680513,958 |
680442,258 |
679431,890 |
679431,890 |
679431,890 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
3964529,767 |
679370,317 |
623431,890 |
623431,890 |
679431,890 |
679431,890 |
679431,890 |
средства федерального бюджета |
183778,304 |
69685,868 |
57082,068 |
57010,368 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2. Органы местного самоуправления Калужской области |
22355616,036 |
4385704,422 |
4550863,422 |
4603415,322 |
2938544,290 |
2938544,290 |
2938544,290 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета |
17560265,740 |
2880044,290 |
2936044,290 |
2936044,290 |
2936044,290 |
2936044,290 |
2936044,290 |
- средства федерального бюджета |
4780350,296 |
1503160,132 |
1612319,132 |
1664871,032 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Механизм реализации мероприятий подпрограммы определяется министерством труда и социальной защиты Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
4.1.1. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.3, 1.6 - 1.12, 2, 3.14, 4.1, 4.2 раздела 5 подпрограммы, производится за счет субвенций органам местного самоуправления на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями".
4.1.2. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.4, 1.5, 3.7 - 3,9 раздела 5 подпрограммы, производится за счет субвенций, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации.
4.1.3 Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 3.1 - 3.3, 3.10 - 3.13, 3.15 раздела 5 подпрограммы, осуществляется министерством труда и социальной защиты Калужской области за счет средств областного бюджета.
4.1.4. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, некоммерческим организациям), индивидуальным предпринимателям в соответствии с положением, утвержденным Правительством Калужской области, о порядке предоставления субсидий за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Калужской области.
4.1.5. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 3.6, 4.3, 4.4, 4.5 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем заключения и выполнения государственного контракта на выполнение работ.
4.1.6. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.5 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий перевозчикам (юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям), предоставляющим дополнительные меры социальной поддержки, в соответствии с положением, утвержденным Правительством Калужской области, о порядке предоставления субсидий на возмещение потерь перевозчика, возникших в результате установления Законом Калужской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде предоставления льгот на проезд железнодорожным транспортом" дополнительных мер социальной поддержки в виде предоставления льгот на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (за исключением скорых пригородных электропоездов повышенной комфортности) при приобретении билета для разовой поездки, пункт отправления и (или) пункт назначения которой расположены на территории Калужской области.
4.1.7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.16 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставления межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета.
Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий местным бюджетам на осуществление капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны указаны в приложении к подпрограмме.
4.1.8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.6 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидии в соответствии с утвержденным Правительством Калужской области порядком предоставления субсидий адвокатской палате Калужской области на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Пункт 4.1 дополнен подпунктом 4.1.9 с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
4.1.9. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.17 раздела 5 подпрограммы, осуществляется министерством труда и социальной защиты Калужской области за счет средств областного бюджета в соответствии со статьями 5, 5.1, 5.2, 5.3, 6 Закона Калужской области "О Почетном гражданине Калужской области" и приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 13.05.2019 N 804-П "О реализации Закона Калужской области "О Почетном гражданине Калужской области" (в ред. приказа министерства труда и социальной защиты Калужской области от 08.08.2019 N 1803-П).
Пункт 4.1 дополнен подпунктом 4.1.10 с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
4.1.10. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.18 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение затрат перевозчиков, по которым не предоставлялись субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченных им органов исполнительной власти Калужской области в 2018 году, в порядке, утвержденном Правительством Калужской области.
Пункт 4.1 дополнен подпунктом 4.1.11 с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
4.1.11. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.19 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидии из средств областного бюджета на возмещение потерь перевозчика, возникших в результате установления Законом Калужской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде предоставления льгот на проезд железнодорожным транспортом" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, по которым не предоставлялись субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченных им органов исполнительной власти Калужской области в 2018 году, в порядке, утвержденном Правительством Калужской области.
4.2. Общее руководство ходом реализации мероприятий подпрограммы возлагается на заместителя министра - начальника управления социальной поддержки населения министерства труда и социальной защиты Калужской области.
4.3. Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456).
Раздел 5 изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы
N п/п |
Наименование программного мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) |
1 |
Предоставление денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан Калужской области в соответствии с федеральным и областным законодательством |
||||
1.1 |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты: - ветеранам труда и лицам, проработавшим в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Калужской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны"; - ветеранам труда Калужской области в соответствии с Законом Калужской области "О ветеранах труда Калужской области"; - реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Калужской области "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (субвенции) Предоставление ежемесячной компенсационной выплаты лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы и впоследствии реабилитированным, местом жительства которых является Калужская область, в соответствии с Законом Калужской области "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (субвенции) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
нет |
1.2 |
Оказание мер социальной поддержки: - специалистам, работающим в сельской местности Калужской области в организациях, финансируемых из областного или местного бюджета, а также указанным специалистам и специалистам ведомственных организаций, достигшим возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), и специалистам, которым назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с законодательством на основании Закона Калужской области "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности, специалистов, достигших возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), и специалистов, которым назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с законодательством"; - педагогическим работникам образовательных организаций, работающим в рабочих поселках (поселках городского типа), в соответствии с Законом Калужской области "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Калужской области" (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
нет |
1.3 |
Оказание мер социальной поддержки по выплате пособий и компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, и выплате социального пособия в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
нет |
1.4 |
Выплата государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (субвенция) |
2019 - 2024 |
министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - МТиСЗ) |
федеральный бюджет |
нет |
1.5 |
Предоставление выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с установленными учреждениями медико-социальной экспертизы медицинскими показаниями на обеспечение транспортными средствами, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", постановлением Правительства Калужской области от 20.10.2016 N 568 "Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с установленными учреждениями медико-социальной экспертизы медицинскими показаниями на обеспечение транспортными средствами, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (субвенция) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
федеральный бюджет |
нет |
1.6 |
Предоставление гражданам мер социальной поддержки, установленных статьей 24 Федерального закона "О донорстве крови и её компонентов" (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
федеральный бюджет |
нет |
1.7 |
Оказание мер социальной поддержки на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с Законами Калужской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны"; "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки"; "О ветеранах труда Калужской области"; "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", решением президиума Калужского областного Совета народных депутатов от 05.04.1991 N 76 "О дополнительных мерах по улучшению материально-бытовых условий, медицинского и торгового обслуживания лиц, принимавших участие в работах по ликвидации аварии на ЧАЭС и проживающих в Калужской области" (субвенция) |
2019 - 2024 |
Органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
Областной бюджет |
Нет |
1.8 |
Обеспечение мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, в части осуществления ежемесячных денежных выплат опекунам (попечителям) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных и областных образовательных организациях), а также выплаты вознаграждения опекунам и попечителям (в том числе приемным родителям) в соответствии с Законом Калужской области "О размере, порядке назначения и выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством", Законом Калужской области "О социальных гарантиях приемным семьям в Калужской области", Законом Калужской области "О выплате вознаграждения опекунам или попечителям и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области" (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
нет |
1.9 |
Оказание мер социальной поддержки на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по федеральному законодательству (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
федеральный бюджет |
нет |
1.10 |
Выплата компенсации расходов на проезд детей автомобильным транспортом общего пользования на маршрутах межмуниципального сообщения и на маршрутах между субъектами Российской Федерации, проходящих по территории Калужской области, а также на проезд железнодорожным транспортом в поездах пригородного сообщения на участках Московской железной дороги к месту учебы и обратно в соответствии со статьей 8.1 Закона Калужской области "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки" (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
нет |
1.11 |
Выплата гражданам: компенсаций и других выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной статьями 8 и 9 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; компенсаций и других выплат, предусмотренных Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
федеральный бюджет |
нет |
1.12 |
Предоставление мер социальной поддержки гражданам на уплату взноса на капитальный ремонт в виде компенсации понесенных расходов в соответствии с Законом Калужской области "О предоставлении мер социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт" (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
нет |
федеральный бюджет |
нет |
||||
2 |
Организация предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Калужской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 N 379, от 24.12.2008 N 1001, от 16.03.2013 N 221, от 30.07.2014 N 734, от 24.12.2014 N 1469, от 29.12.2016 N 1540, от 27.02.2017 N 232, от 18.04.2018 N 464, от 26.07.2018 N 871) (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
нет |
3 |
Организация предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
||||
3.1 |
Дополнительные социальные гарантии в виде ежемесячной социальной выплаты лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Калужской области и должности государственной гражданской службы Калужской области, семьям, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности, в соответствии с Законом Калужской области "О дополнительных социальных гарантиях лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Калужской области, должности государственной гражданской службы Калужской области, семьям, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности" |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
3.2 |
Ежемесячное пособие художнику-графику Киселевой Л.Г. в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 13.04.1995 N 174 "Об установлении ежемесячного пособия художнику-графику Киселевой Л.Г." |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
3.3 |
Ежемесячная персональная доплата к пенсии лицам за особые заслуги перед Калужской областью и ежемесячная доплата к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций в соответствии с Законом Калужской области "О ежемесячной доплате к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций" |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
3.4 |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Калужской области, путем предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение затрат перевозчиков |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
3.5 |
Предоставление субсидии на возмещение потерь перевозчика, возникших в результате установления Законом Калужской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде предоставления льгот на проезд железнодорожным транспортом" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
3.6 |
Изготовление бланков проездных документов для предъявления гражданами льготных категорий в общественном транспорте (государственный контракт) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
3.7 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2010 N 30) в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 N 196, от 05.06.2018 N 653, от 14.08.2018 N 940, от 08.11.2018 N 1331, от 20.11.2018 N 1392, от 23.11.2018 N 1407, от 30.01.2019 N 62) (субвенции) |
2019 |
МТиСЗ |
федеральный бюджет |
нет |
3.8 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" (субвенции) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
федеральный бюджет |
нет |
3.9 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (субвенции) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
федеральный бюджет |
нет |
3.10 |
Социальная выплата инвалидам на покупку жилья в соответствии с Законом Калужской области "О социальной поддержке участников боевых действий, ставших инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и Республике Дагестан" и предоставление денежной компенсации расходов, понесенных в связи с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование в соответствии с Законом Калужской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, являющихся инвалидами" |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
3.11 |
Социальная выплата на улучшение жилищных условий многодетных семей и предоставление дополнительной социальной выплаты для возмещения части процентной ставки по кредиту на приобретение и строительство жилого помещения многодетным семьям в соответствии с Законом Калужской области "О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки" |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
Областной бюджет |
Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" |
3.12 |
Приобретение подарков ветеранам Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения начиная с 90-летия в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 18.06.2012 N 296 "Об организации вручения персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения начиная с 90-летия" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 13.07.2015 N 373) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
3.13 |
Предоставление мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в соответствии с Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы - участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовам Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 06.03.2000 N 126 "Об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы - участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и к страховой пенсии вдовам Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 15.07.2004 N 439, от 07.04.2008 N 104, от 15.09.2008 N 279, от 20.12.2018 N 577) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
3.14 |
Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
нет |
3.15 |
Оказание адресной социальной помощи на газификацию домовладений отдельным категориям граждан в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 22.04.2005 N 107 "Об утверждении положения об оказании социальной помощи на газификацию домовладений" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 03.11.2005 N 316, от 13.02.2006 N 27, от 09.02.2007 N 29, от 09.07.2007 N 169, от 11.12.2007 N 326, от 14.08.2008 N 336, от 15.12.2008 N 491, от 28.12.2009 N 562, от 29.12.2010 N 556, от 22.08.2011 N 454, от 13.01.2012 N 7, от 09.04.2012 N 163, от 28.12.2012 N 686, от 28.01.2014 N 41, от 08.07.2014 N 398, от 27.04.2015 N 234, от 13.07.2015 N 373, от 25.01.2016 N 29, от 28.12.2016 N 712, от 11.01.2018 N 4, от 18.01.2019 N 11) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
3.16 |
Предоставление субсидий местным бюджетам на осуществление капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны |
2019 - 2024 |
МТиСЗ, органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
нет |
местные бюджеты |
нет |
||||
3.17 |
Предоставление денежных выплат, компенсаций расходов и мер социальной поддержки в соответствии с Законом Калужской области "О Почетном гражданине Калужской области" |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
Областной бюджет |
Нет |
3.18 |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Калужской области, путем предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение затрат перевозчиков, по которым не предоставлялись субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченных им органов исполнительной власти Калужской области в 2018 году |
2019 |
МТиСЗ |
Областной бюджет |
Нет |
3.19 |
Предоставление субсидии из средств областного бюджета на возмещение потерь перевозчика, возникших в результате установления Законом Калужской области "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде предоставления льгот на проезд железнодорожным транспортом" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, по которым не предоставлялись субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Калужской области или уполномоченных им органов исполнительной власти Калужской области в 2018 году |
2019 |
МТиСЗ |
Областной бюджет |
Нет |
4 |
Организация исполнения переданных государственных полномочий |
||||
4.1 |
Обеспечение реализации мер, установленных законодательством Калужской области, за счет средств областного бюджета по социальной поддержке ветеранов труда, лиц, проработавших в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертв политических репрессий, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), и граждан других категорий (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
нет |
4.2 |
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
нет |
4.3 |
Сопровождение автоматизированной системы "Адресная социальная помощь", обеспечение межведомственного электронного взаимодействия, организация взаимодействия с Единой государственной информационной системой социального обеспечения, обеспечение защиты персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" (государственные контракты) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
4.4 |
Оформление и ведение радиационно-гигиенического паспорта в Калужской области в соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 15.06.1998 N 204 "О введении радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий Калужской области" (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 07.04.2008 N 104, от 15.09.2008 N 279, от 10.08.2015 N 356) (государственные контракты) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
4.5 |
Реализация государственных функций в области социальной политики, в том числе расходы на проведение социально значимых мероприятий, круглых столов, семинаров, организация мероприятий, посвященных празднованию Дня социального работника, проведение заседаний коллегии МТиСЗ, приобретение марок, открыток, поздравительных адресов, бланков удостоверений (для льготных категорий граждан) (государственные контракты) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
4.6 |
Предоставление субсидий адвокатской палате Калужской области на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
Приложение
к подпрограмме "Развитие мер
социальной поддержки отдельных
категорий граждан" государственной
программы
Условия предоставления и методика расчета
межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны
1. Условиями предоставления местным бюджетам Калужской области субсидий на осуществление капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны (далее - субсидии) является наличие:
1) заявки муниципального образования о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством труда и социальной защиты Калужской области;
2) выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на осуществление капитального ремонта в соответствии с заявкой;
3) списка граждан из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
4) актов обследования комиссии, созданной в муниципальном образовании Калужской области для организации индивидуальной работы с инвалидами и участниками Великой Отечественной войны, тружениками тыла и вдовами погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны по улучшению их материально-бытовых условий, капитальному ремонту индивидуальных жилых домов, содержащих заключение о необходимости проведения капитального ремонта индивидуального жилого дома;
5) смет на проведение капитального ремонта, согласованных с главой местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Калужской области.
2. Методика расчета субсидий муниципальным образованиям Калужской области определяется по формуле:
,
где V - объем субсидии по каждому муниципальному образованию;
C - общая сумма затрат на проведение капитального ремонта индивидуальных жилых домов одним муниципальным образованием в соответствии с представленными сметами на проведение капитального ремонта.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере 50% расходного обязательства муниципального образования Калужской области.
6.2. Подпрограмма "Старшее поколение" государственной программы
Паспорт изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
Паспорт подпрограммы "Старшее поколение" государственной программы
1. Соисполнитель подпрограммы |
Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
|||||||
2. Участники подпрограммы |
Министерство труда и социальной защиты Калужской области; органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию); министерство здравоохранения Калужской области; министерство культуры Калужской области; министерство спорта Калужской области |
|||||||
3. Цели подпрограммы |
Развитие системы долгосрочной помощи, долговременного ухода, благоприятных условий для активного долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов |
|||||||
4. Задачи подпрограммы |
- Обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов качественными социальными услугами и социальным сопровождением; - развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения и инвалидов путем сбалансированного социального обслуживания и медицинской помощи на дому в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержки семейного ухода; - приведение организаций социального обслуживания Калужской области в надлежащее состояние, а также ликвидация очередей в них; - повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров; - реализация регионального проекта Калужской области "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" |
|||||||
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста в стационарной и полустационарных формах социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услуг организациями социального обслуживания; - осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с Законом Калужской области "Об образовании патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области"; - укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Калужской области; - обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров; - региональный проект "Старшее поколение" |
|||||||
6. Показатели подпрограммы |
- Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги и социальное сопровождение в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг и социального сопровождения в организации социального обслуживания Калужской области; - численность патронатных семей, образованных для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области; - количество организаций социального обслуживания Калужской области, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений; - численность неработающих пенсионеров, прошедших обучение навыкам работы на компьютере; - численность лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, включенных в систему долговременного ухода; - количество автотранспорта, приобретенного для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Калужской области |
|||||||
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы, в один этап |
|||||||
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований |
Наименование показателей |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
Всего |
5703166,742 |
973510,642 |
945931,220 |
945931,220 |
945931,220 |
945931,220 |
945931,220 |
|
В том числе по источникам финансирования: | ||||||||
средства областного бюджета<**> |
5680588,442 |
950932,342 |
945931,220 |
945931,220 |
945931,220 |
945931,220 |
945931,220 |
|
средства федерального бюджета<*> |
22578,300 |
22578,300 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
<*> Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. <**> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444), Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.03.2018, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 172, от 28.09.2018 N 1151), Стратегией действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р, постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353, от 26.08.2014 N 506, от 12.02.2016 N 89, от 25.05.2017 N 318), паспортом Национального проекта "Демография", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 03.09.2018 N 10), паспортом регионального проекта Калужской области "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение", утвержденным 12.12.2018 заместителем Губернатора Калужской области, куратором проектной деятельности Поповым В.И., основными приоритетами в сфере социального обслуживания населения являются создание условий для активного долголетия граждан старшего поколения, которые позволят повысить уровень и качество жизни таких граждан, а также активное вовлечение граждан старшего поколения в жизнь общества.
2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач
2.1. Цель, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - развитие системы долгосрочной помощи, долговременного ухода, благоприятных условий для активного долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов качественными социальными услугами и социальным сопровождением;
- развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения и инвалидов путем сбалансированного социального обслуживания и медицинской помощи на дому в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержки семейного ухода;
- приведение организаций социального обслуживания Калужской области в надлежащее состояние, а также ликвидация очередей в них;
- повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;
- реализация регионального проекта Калужской области "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение".
2.2. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||||
2017 |
2018 |
Годы реализации подпрограммы |
||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
Подпрограмма "Старшее поколение" | ||||||||||
1 |
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги и социальное сопровождение в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за получением социальных услуг и социального сопровождения в организации социального обслуживания Калужской области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Численность патронатных семей, образованных для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области |
чел. |
30 |
23 |
25 |
30 |
35 |
40 |
48 |
58 |
3 |
Количество организаций социального обслуживания Калужской области, в которых проведены работы по капитальному ремонту зданий и сооружений |
ед. |
8 |
6 |
6 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
4 |
Численность неработающих пенсионеров, прошедших обучение навыкам работы на компьютере |
чел. |
128 |
135 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
5 |
Численность лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, включенных в систему долговременного ухода |
чел. |
0 |
0 |
300 |
600 |
800 |
1000 |
1200 |
1400 |
6 |
Количество автотранспорта, приобретенного для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Калужской области |
ед. |
0 |
0 |
12 |
|
|
|
|
|
Методика расчета индикаторов подпрограммы утверждена приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 17.12.2018 N 3532-П "О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области".
Раздел 3 изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Источники финансирования |
Итого |
В том числе по годам |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Всего |
7226694,320 |
1227431,905 |
1199852,483 |
1199852,483 |
1199852,483 |
1199852,483 |
1199852,483 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
бюджетные ассигнования |
5703166,742 |
973510,642 |
945931,220 |
945931,220 |
945931,220 |
945931,220 |
945931,220 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
5680588,442 |
950932,342 |
945931,220 |
945931,220 |
945931,220 |
945931,220 |
945931,220 |
средства федерального бюджета |
22578,300 |
22578,300 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
иные источники (справочно) |
1523527,578 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства физических лиц |
1523527,578 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
по участникам и источникам финансирования подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
1. Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
7211057,0 |
1224825,685 |
1197246,263 |
1197246,263 |
1197246,263 |
1197246,263 |
1197246,263 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
5664951,122 |
948326,122 |
943325,000 |
943325,000 |
943325,000 |
943325,000 |
943325,000 |
средства федерального бюджета |
22578,300 |
22578,300 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
иные источники (справочно): |
|
|
|
|
|
|
|
средства физических лиц |
1523527,578 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
253921,263 |
2. Органы местного самоуправления Калужской области |
15637,320 |
2606,220 |
2606,220 |
2606,220 |
2606,220 |
2606,220 |
2606,220 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета (субвенция) |
15637,320 |
2606,220 |
2606,220 |
2606,220 |
2606,220 |
2606,220 |
2606,220 |
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Механизм реализации подпрограммы определяется министерством труда и социальной защиты Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
4.1.1. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 5 подпрограммы, осуществляется организациями социального обслуживания, подведомственными министерству труда и социальной защиты Калужской области, путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в порядке, установленном Правительством Калужской области.
4.1.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставления средств областного бюджета государственному казенному учреждению, подведомственному министерству труда и социальной защиты Калужской области, на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
4.1.3. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 раздела 5 подпрограммы, осуществляется министерством труда и социальной защиты Калужской области за счет средств областного бюджета.
4.1.4. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2 раздела 5 подпрограммы, производится за счет субвенций органам местного самоуправления на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" с учетом положений Закона Калужской области "Об образовании патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области".
Подпункт 4.1.5 изменен с 14 июня 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 13 июня 2019 г. N 361
4.1.5. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 раздела 5 подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство труда и социальной защиты Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном Правительством Калужской области, и на основании приказа министерства труда и социальной защиты Калужской области от 26.05.2015 N 749-П "О реализации постановления Правительства Калужской области от 22.04.2011 N 228 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство труда и социальной защиты Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 20.02.2012 N 79, от 20.02.2013 N 84, от 11.02.2014 N 89, от 08.05.2015 N 254, от 18.02.2016 N 106, от 10.04.2017 N 199)" (в ред. приказов министерства труда и социальной защиты Калужской области от 25.02.2016 N 172-П, от 06.12.2016 N 1657-П, от 17.07.2017 N 929-П, от 30.10.2017 N 1409-П, от 02.04.2019 N 528-П).
4.1.6. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4 раздела 5 подпрограммы, осуществляется за счет субсидии, предоставленной областному бюджету из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 03.07.2015 N 358 "О Порядке организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, проживающих на территории Калужской области, за счет субсидии, предоставленной Калужской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 20.07.2017 N 416, от 26.01.2018 N 53).
4.1.7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 5.1 раздела 5 подпрограммы, осуществляется министерством труда и социальной защиты Калужской области совместно с министерством здравоохранения Калужской области, министерством культуры Калужской области, министерством спорта Калужской области за счет средств областного бюджета.
Органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", является министерство труда и социальной защиты Калужской области.
4.1.8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 5.3 раздела 5 подпрограммы, осуществляется в соответствии с приложением N 8 (2) "Правила предоставления и распределения в 2019 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации" к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 372, от 30.06.2017 N 783, от 09.08.2017 N 957, от 17.11.2017 N 1388, от 13.12.2017 N 1539, от 19.01.2018 N 30, от 05.02.2018 N 103, от 27.02.2018 N 200, от 30.03.2018 N 365, от 08.09.2018 N 1070, от 29.11.2018 N 1438, от 29.12.2018 N 1745, от 30.12.2018 N 1785).
Органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления иных межбюджетных трансфертов на приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Калужской области, является министерство труда и социальной защиты Калужской области.
4.2. Общее руководство ходом реализации мероприятий подпрограммы возлагается на заместителя министра - начальника управления социальной поддержки населения министерства труда и социальной защиты Калужской области.
4.3. Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456).
Раздел 5 изменен с 14 июня 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 13 июня 2019 г. N 361
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Старшее поколение" государственной программы
N п/п |
Наименование программного мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) |
1 |
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста в стационарной и полустационарных формах социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услуг организациями социального обслуживания |
||||
1.1 |
Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарной и полустационарных формах социального обслуживания, в форме социального обслуживания на дому и срочных социальных услуг организациями социального обслуживания Калужской области (субсидия на выполнение государственного задания) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет, физические лица |
нет |
1.2 |
Предоставление временного приюта гражданам без определенного места жительства и определенных занятий (финансовое обеспечение выполнения государственного задания) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
1.3 |
Компенсация поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Калужской области, не участвующим в выполнении государственного задания |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
2 |
Осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с Законом Калужской области "Об образовании патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области" (субвенция) |
2019 - 2024 |
органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
нет |
3 |
Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Калужской области |
||||
3.1 |
Предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Калужской области, в отношении которых министерство труда и социальной защиты Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
Областной бюджет |
Нет |
4 |
Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (субсидии) |
2019 - 2024 |
МТиСЗ |
областной бюджет |
нет |
5 |
Региональный проект "Старшее поколение" |
||||
5.1 |
Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами |
2019 - 2024 |
МТиСЗ, министерство здравоохранения Калужской области, министерство культуры Калужской области, министерство спорта Калужской области |
областной бюджет |
региональный проект "Старшее поколение" |
5.2 |
Разработка и утверждение министерством труда и социальной защиты Калужской области регионального плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Калужской области |
2019 - 2024 |
МТиСЗ, министерство здравоохранения Калужской области |
областной бюджет (за счет расходов на содержание аппарата МТиСЗ) |
региональный проект "Старшее поколение" |
5.3 |
Приобретение автотранспорта для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Калужской области (иной межбюджетной трансферт) |
2019 |
МТиСЗ |
федеральный бюджет |
региональный проект "Старшее поколение" |
6.3. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы (далее - подпрограмма)
Паспорт изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
Паспорт подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы
1. Соисполнители подпрограммы |
Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
|||||||
2. Участники подпрограммы |
Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
|||||||
3. Цели подпрограммы |
Формирование условий для эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение актуальных социальных проблем |
|||||||
4. Задачи подпрограммы |
Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций |
|||||||
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Обеспечение условий увеличения объемов и повышение качества услуг, предоставляемых СО НКО |
|||||||
6. Показатели подпрограммы |
- Доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания и социального сопровождения; - удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности |
|||||||
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы, в один этап |
|||||||
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований |
Наименование показателей |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
Всего |
40377,000 |
8377,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
|
В том числе по источникам финансирования: | ||||||||
средства областного бюджета<*> |
40377,000 |
8377,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
|
<*> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы
Поддержка СО НКО является одним из приоритетов государственной политики Российской Федерации, направленных на обеспечение повышения качества и доступности услуг в социальной сфере, которые определены в Комплексе мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы, разработанном во исполнение поручения по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 03.12.2015 и утвержденном заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец решением от 23.05.2016 N 3468п-П44 (далее - Комплекс мер), а также в плане мероприятий ("дорожной карте") "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере", утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.06.2016 N 1144-р.
Доступ некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере на территории Калужской области регулируется постановлением Губернатора Калужской области от 29.12.2016 N 563 "Об утверждении Комплексного плана Калужской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению".
Основные направления, по которым осуществляется поддержка некоммерческих организаций на региональном уровне:
- социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
- профилактика социально опасных форм поведения граждан;
- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
- деятельность по содействию деятельности в области образования и просвещения.
2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач
2.1. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - формирование условий для эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение актуальных социальных проблем.
Задача подпрограммы - стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.2. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях
N |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||||
2017 |
2018 |
Годы реализации подпрограммы |
||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
1 |
Доля средств областного бюджета, выделяемых СО НКО на предоставление социальных услуг, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания и социального сопровождения |
% |
- |
1,8 |
2,5 |
2,7 |
3,0 |
3,1 |
3,2 |
3,3 |
2 |
Удельный вес негосударственных организаций социального обслуживания в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности |
% |
- |
13 |
13 |
13,3 |
13,6 |
15,4 |
17,2 |
19,1 |
Методика расчета индикаторов подпрограммы утверждена приказом министерства труда и социальной защиты Калужской области от 17.12.2018 N 3532-П "О методике расчета показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области".
Раздел 3 изменен с 3 октября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 2 октября 2019 г. N 622
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Источники финансирования |
Итого |
В том числе по годам |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Всего |
40377,000 |
8377,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
бюджетные ассигнования |
40377,000 |
8377,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
40377,000 |
8377,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
по участникам и источникам финансирования подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
1. Министерство труда и социальной защиты Калужской области |
40377,000 |
8377,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
40377,000 |
8377,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
6400,000 |
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Механизм реализации подпрограммы определяется министерством труда и социальной защиты Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
4.1.1. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 раздела 5 подпрограммы, осуществляется в рамках статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" путем предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с утвержденным Правительством Калужской области порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан.
4.1.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 5 подпрограммы, осуществляется в рамках статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" путем предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с утвержденным Правительством Калужской области порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по профилактике социально опасных форм поведения граждан.
4.1.3. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 раздела 5 подпрограммы, осуществляется в рамках статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" путем предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с утвержденным Правительством Калужской области порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации.
4.1.4. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 раздела 5 подпрограммы, осуществляется в рамках статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" путем предоставления субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с утвержденным Правительством Калужской области порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по содействию деятельности в области образования и просвещения.
4.2. Общее руководство ходом реализации мероприятий подпрограммы возлагается на заместителя министра - начальника управления социальной поддержки населения министерства труда и социальной защиты Калужской области.
4.3 Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456).
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Калужской области от 31 января 2019 г. N 46 "Об утверждении государственной программы Калужской... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.