Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 8 февраля 2019 г. N 89
Государственная программа
Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области"
15 июля, 27 ноября, 18 декабря 2019 г., 31 марта, 3 апреля, 10, 11, 25 июня, 10 июля, 26 августа, 30 ноября 2020 г.
Паспорт изменен с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 25 июня 2020 г. N 496
Паспорт государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (далее - государственная программа)
1. Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство экономического развития Калужской области |
|||||||
2. Соисполнители государственной программы |
Министерство экономического развития Калужской области |
|||||||
3. Цель государственной программы |
Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение инновационной активности регионального бизнеса |
|||||||
4. Задачи государственной программы |
Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства. Поддержка инновационной деятельности и высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров |
|||||||
5. Подпрограммы государственной программы |
1. "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области". |
|||||||
6. Индикаторы государственной программы |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Калужской области; 2. доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей); 3. доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения; 4. доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта в Калужской области; 5. доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; 6. коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства; 7. оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; 8. рост совокупной выручки организаций - участников высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров (нарастающим итогом). |
|||||||
7. Сроки и этапы реализации государственной программы |
2019 - 2024 годы, в один этап |
|||||||
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований | ||||||||
Наименование показателя |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.) |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
Всего |
3133382,563 |
1371156,438 |
764868,885 |
235234,883 |
241322,445 |
277408,827 |
243391,085 |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета* |
1814306,263 |
880174,338 |
371129,485 |
139874,583 |
140365,845 |
142061,127 |
140700,885 |
|
средства федерального бюджета** |
1319076,3 |
490982,1 |
393739,4 |
95360,3 |
100956,6 |
135347,7 |
102690,2 |
|
* Объемы средств областного бюджета, направляемых на реализацию государственной программы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. ** Объемы средств федерального бюджета, направляемых на реализацию государственной программы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
Раздел 1 изменен с 12 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты в сфере развития малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства определены в соответствии с направлениями, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444) (далее - Указ Президента Российской Федерации N 204), Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р (в ред. распоряжений Правительства Российской Федерации от 08.12.2016 N 2623-р, от 30.03.2018 N 547-р) (далее - Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года), государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 659, от 15.08.2015 N 849, от 04.09.2015 N 941, от 11.11.2015 N 1215, от 26.12.2015 N 1452, от 25.05.2016 N 464, от 08.06.2016 N 510, от 10.08.2016 N 783, от 29.12.2016 N 1538, от 31.03.2017 N 392, от 17.08.2017 N 978, от 22.01.2018 N 41, от 03.02.2018 N 101, от 31.03.2018 N 381, от 19.09.2018 N 1111, от 11.02.2019 N 110, от 13.02.2019 N 148, от 29.03.2019 N 379, от 22.05.2019 N 638, от 07.10.2019 N 1284, от 14.10.2019 N 1322, от 30.11.2019 N 1572, от 23.12.2019 N 1768, от 24.12.2019 N 1799) (далее - государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"), а также в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353, от 26.08.2014 N 506, от 12.02.2016 N 89, от 25.05.2017 N 318, от 29.01.2020 N 50) (далее - Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 года).
Исходя из перспектив социально-экономического развития Калужской области до 2030 года стратегическими приоритетами для Калужской области являются создание инновационной инфраструктуры, поддержка развития кластеров, развитие малого и среднего предпринимательства, влияющие на весь диапазон задач социально-экономического развития Калужской области.
Таким образом, приоритетами региональной политики в сфере развития предпринимательства и инноваций являются:
- поддержка развития малого и среднего предпринимательства;
- создание условий для повышения инновационной активности хозяйствующих субъектов.
Раздел 2 изменен с 12 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
2. Индикаторы достижения целей и решения задач государственной программы
Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов.
Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях.
N |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||||
2017 |
2018 |
Годы реализации государственной программы |
||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
Государственная программа Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" | ||||||||||
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Калужской области |
ед. |
41,5 |
43,2 |
42,5 |
42,8 |
43 |
43,1 |
43,2 |
43,4 |
2 |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) |
% |
23,3 |
24,2 |
27,9 |
28 |
28,3 |
28,6 |
29 |
29,4 |
3 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
% |
23,5 |
28,1 |
26,7 |
26,9 |
27,3 |
27,8 |
28,2 |
28,6 |
4 |
Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта в Калужской области |
% |
2 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
5 |
Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
% |
19 |
21,1 |
20 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
6 |
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства |
ед. |
104 |
88,6 |
80 |
80 |
50 |
50 |
50 |
50 |
7 |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
- |
- |
105,4 |
105,7 |
104,4 |
104,6 |
104,8 |
105,2 |
8 |
Рост совокупной выручки организаций - участников высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров (нарастающим итогом) |
млрд. руб. |
15,7 |
28,5 |
58,0 |
65,0 |
82,0 |
83,5 |
88,0 |
92,5 |
Методика расчета индикаторов утверждена приказом министерства экономического развития Калужской области от 29.01.2019 N 72-п "Об утверждении методики расчета индикаторов и показателей государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (в ред. приказа министерства экономического развития Калужской области от 31.12.2019 N 2491-п).
Раздел 3 изменен с 12 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение цели государственной программы информация, представленная в данном разделе, дает характеристику основных мероприятий подпрограмм государственной программы, которые в большей степени затрагивают достижение цели государственной программы.
Реализация мероприятий подпрограмм государственной программы будет способствовать достижению цели "Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение инновационной активности регионального бизнеса" государственной программы.
3.1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:
3.1.1. Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Калужской области.
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1.1.1. Решает задачу: развитие механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.1.2 Влияет на модернизацию производственного процесса на малых и средних предприятиях.
3.1.1.3 Обеспечит оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.1.1.4. Способствует достижению показателей:
а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (при реализации пункта 1.2 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы);
б) количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых (нарастающим итогом);
в) внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0;
г) прирост количества компаний-экспортеров из числа субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018;
Подпункт 3.1.1.4 дополнен подпунктом "д" с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 3 апреля 2020 г. N 266
д) количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства (при реализации пункта 1.7 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы);
Пункт 3.1.1.4 дополнен подпунктом "е" с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 25 июня 2020 г. N 496
е) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организацией (при реализации подпункта 1.9 пункта 1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" подпрограммы);
Пункт 3.1.1.4 дополнен подпунктом "ж" с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 25 июня 2020 г. N 496
ж) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации (при реализации подпункта 1.9 пункта 1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" подпрограммы).
Пункт 3.1.1 дополнен подпунктом 3.1.1.5 с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 31 марта 2020 г. N 249
3.1.1.5. Результатами мероприятия "Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Калужской области" являются:
3.1.1.5.1. Объем задолженности по субсидированным лизинговым договорам, тыс. руб.
3.1.1.5.2. Количество заключенных договоров (контрактов) на поставку товаров (продукции), ед.
Подпункт 3.1.1.5 дополнен подпунктом 3.1.1.5.3 с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 3 апреля 2020 г. N 266
3.1.1.5.3 Объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам), (рублей).
3.1.2. Стимулирование муниципальных образований Калужской области к осуществлению мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Калужской области.
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1.2.1. Решает задачу: аккумулирование ресурсов муниципальных образований на обеспечение мероприятий муниципальных программ поддержки предпринимательства.
3.1.2.2. Влияет на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах Калужской области;
3.1.2.3. Обеспечит оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ поддержки предпринимательства.
3.1.2.4. Способствует достижению показателя:
а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (при реализации пункта 2.1. раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы);
б) доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения подпрограммы.
Положения подпункта 3.1.3 раздела 3 вступают в силу с 1 января 2020 г.
3.1.3. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию.
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1.3.1. Решает задачу: повышение доступности заемных средств.
3.1.3.2. Влияет на количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.
3.1.3.3. Обеспечит упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготному финансированию.
3.1.3.4. Способствует достижению показателей:
а) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организацией;
б) количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией (далее - МФО) субъектам малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом);
3.1.4. Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства.
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1.4.1. Решает задачу: формирование системы организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса.
3.1.4.2. Влияет на развитие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства.
3.1.4.3. Обеспечит оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства региона.
3.1.4.4. Способствует достижению показателей:
а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку (нарастающим итогом);
б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом).
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку;
г) доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес".
Положения подпункта 3.1.5 раздела 3 вступают в силу с 1 января 2020 г.
3.1.5. Популяризация предпринимательства.
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1.5.1. Решает задачу: формирование положительного образа предпринимательства среди населения Калужской области, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства.
3.1.5.2. Влияет на увеличение количества предпринимателей в области.
3.1.5.3. Обеспечит вовлечение различных целевых групп в предпринимательскую деятельность и содействие созданию собственного бизнеса.
3.1.5.4. Способствует достижению показателей:
а) количество физических лиц - участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте (нарастающим итогом);
б) количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта (нарастающим итогом);
в) количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности (нарастающим итогом);
г) количество физических лиц - участников регионального проекта (нарастающим итогом).
Положения подпункта 3.1.6 раздела 3 вступают в силу с 1 января 2020 г.
3.1.6. Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях.
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.1.6.1. Решает задачу: формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях.
3.1.6.2. Влияет на увеличение количества предпринимателей в области.
3.1.6.3. Обеспечит повышение производительности труда на предприятиях.
3.1.6.4. Способствует достижению показателей:
а) количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК), ед. нарастающим итогом;
б) количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с региональными центрами компетенций - РЦК), нарастающим итогом;
в) количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, нарастающим итогом;
г) количество сотрудников предприятий - участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом;
д) количество сотрудников предприятий - участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом;
е) количество сотрудников предприятий - участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, нарастающим итогом;
ж) доля предприятий от общего числа предприятий, вовлеченных в национальный проект, на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателя;
3.2. Подпрограмма "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области"
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:
3.2.1. Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства.
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.2.1.1. Решает задачу: развитие механизмов поддержки инновационной деятельности и высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров.
3.2.1.2. Влияет на развитие организаций инновационной инфраструктуры, оказывающих поддержку высокотехнологичному, наукоемкому малому и среднему предпринимательству, а также компаний, входящих в высокотехнологичные промышленные и инновационные кластеры.
3.2.1.3. Обеспечит создание условий по дальнейшему развитию инновационной составляющей региональной экономики.
3.2.1.4. Способствует достижению показателей:
а) количество субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства, получивших поддержку организаций инновационной инфраструктуры;
б) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий подпрограммы.
3.2.1.5. Результатом мероприятия указанного в пункте 1.2. раздел 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области" является количество созданных и получивших развитие центров молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ).
3.2.2. Создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий в Калужской области.
Краткая характеристика основного мероприятия:
3.2.2.1. Решает задачу: создание инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.
3.2.2.2. Влияет на создание новых рабочих мест, подготовку специалистов, ориентированных на потребности высокотехнологичных и инновационных производств, повышение инновационной активности регионального бизнеса.
Подпункт 3.2.2.3 изменен с 18 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 11 июня 2020 г. N 462
3.2.2.3. Обеспечит ввод в эксплуатацию здания бизнес-инкубатора на территории площадки N 1 технопарка "Обнинск" общей площадью 7507,7 кв. м в 2020 году.
3.2.2.4. Влияет на создание благоприятных условий для разработки, внедрения в производство и вывода на рынок наукоемкой продукции.
3.2.2.5. Способствует достижению показателя "Количество компаний-резидентов технопарка в сфере высоких технологий в г. Обнинске".
4. Характеристика мер государственного регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы в рамках полномочий Калужской области с обозначением индикатора государственной программы, на который повлияет правовое регулирование, размещены на официальном портале органов власти Калужской области в сети Интернет по адресу: http://admoblkaluga.ru/sub/econom/Gos_prog_razv/svedeniya/index.php.
Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.
Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители государственной программы.
Раздел 5 изменен с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 25 июня 2020 г. N 496
5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
тыс. рублей в ценах каждого года
Наименование показателя |
Всего |
В том числе по годам |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Всего |
3133382,563 |
1371156,438 |
764868,885 |
235234,883 |
241322,445 |
277408,827 |
243391,085 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
по подпрограммам: |
|
|
|
|
|
|
|
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" |
2119964,496 |
632344,184 |
592868,76 |
208458,461 |
219046,023 |
250632,405 |
216614,663 |
1013418,067 |
738812,254 |
172000,125 |
26776,422 |
22276,422 |
26776,422 |
26776,422 |
|
по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
бюджетные ассигнования - итого |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета* |
1814306,263 |
880174,338 |
371129,485 |
139874,583 |
140365,845 |
142061,127 |
140700,885 |
средства федерального бюджета** |
1319076,3 |
490982,1 |
393739,4 |
95360,3 |
100956,6 |
135347,7 |
102690,2 |
* Объемы средств областного бюджета, направляемых на реализацию государственной программы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. ** Объемы средств федерального бюджета, направляемых на реализацию государственной программы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
6. Подпрограммы государственной программы
Подраздел 6.1 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 31 марта 2020 г. N 249
6.1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области"
Паспорт изменен с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 25 июня 2020 г. N 496
Паспорт подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" (далее - подпрограмма)
1. Соисполнитель подпрограммы |
Министерство экономического развития Калужской области |
||||||
2. Участники подпрограммы |
Министерство экономического развития Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
||||||
3. Цель подпрограммы |
Совершенствование форм и методов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||
4. Задачи подпрограммы |
1. Развитие механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 2. Аккумулирование ресурсов муниципальных образований на обеспечение мероприятий муниципальных программ поддержки предпринимательства; 3. Повышение доступности заемных средств; 4. Формирование системы организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса; 5. Формирование положительного образа предпринимательства среди населения Калужской области, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства; 6. Формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях |
||||||
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1. Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Калужской области. 2. Стимулирование муниципальных образований Калужской области к осуществлению мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Калужской области. 3. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию. 4. Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства. 5. Популяризация предпринимательства. 6. Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях. |
||||||
6. Показатели подпрограммы |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (при реализации пункта 1.2 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы); 2. количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (при реализации пункта 2.1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "подпрограммы); 3. количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку (нарастающим итогом); 4. количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом); 5. количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку; 6. количество выдаваемых микрозаймов МФО субъектам малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом); 7. объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организацией; 8. количество физических лиц - участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте (нарастающим итогом); 9. количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта (нарастающим итогом); 10. количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности (нарастающим итогом); 11. количество физических лиц - участников регионального проекта (нарастающим итогом); 12. доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения подпрограммы; 13. количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых (нарастающим итогом); 14. количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК) (нарастающим итогом); 15. количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с региональными центрами компетенций - РЦК) (нарастающим итогом); 16. количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (нарастающим итогом); 17. количество сотрудников предприятий - участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК) (нарастающим итогом); 18. количество сотрудников предприятий - участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК) (нарастающим итогом); 19. количество сотрудников предприятий - участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно (нарастающим итогом); 20. доля предприятий от общего числа предприятий, вовлеченных в национальный проект, на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям; 21. доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес"; 22. внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0; 23. прирост количества компаний-экспортеров из числа субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018; 24. Количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства (при реализации пункта 1.7 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы); 25. Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организацией (при реализации подпункта 1.9 пункта 1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" подпрограммы); 26. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации (при реализации подпункта 1.9 пункта 1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" подпрограммы) |
||||||
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы, в один этап |
||||||
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований | |||||||
Наименование показателя |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.) |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Всего |
2119964,496 |
632344,184 |
592868,76 |
208458,461 |
219046,023 |
250632,405 |
216614,663 |
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета* |
800888,196 |
141362,084 |
199129,36 |
113098,161 |
118089,423 |
115284,705 |
113924,463 |
средства федерального бюджета** |
1319076,3 |
490982,1 |
393739,4 |
95360,3 |
100956,6 |
135347,7 |
102690,2 |
* Объемы средств областного бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. ** Объемы средств федерального бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы
Утратил силу с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 27 ноября 2019 г. N 750
Раздел 2 изменен с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 25 июня 2020 г. N 496
2. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей.
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||||
2017 |
2018 |
Годы реализации государственной программы |
||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" | ||||||||||
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (при реализации пункта 1.2 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы) |
ед. |
- |
11 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
2 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (при реализации пункта 2.1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "подпрограммы) |
ед. |
- |
- |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
3 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку, нарастающим итогом |
ед. |
- |
1254 |
3181 |
4506 |
5972 |
8592 |
11350 |
12955 |
4 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом |
ед. |
- |
15 |
59 |
120 |
148 |
177 |
206 |
234 |
5 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах, получивших поддержку |
ед |
- |
- |
4 |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
6 |
Количество выдаваемых микрозаймов МФО субъектам малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом |
ед. |
- |
139 |
245 |
244 |
327 |
350 |
374 |
404 |
7 |
Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организацией |
млн. руб. |
- |
- |
171,895 |
550,0 |
560,819 |
581,48 |
600,45 |
566,236 |
8 |
Количество физических лиц - участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом |
тыс. чел. |
- |
- |
0,242 |
0,970 |
1,774 |
2,579 |
3,380 |
4,189 |
9 |
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками проекта, нарастающим итогом |
тыс. ед. |
- |
- |
0,072 |
0,179 |
0,286 |
0,366 |
0,437 |
0,493 |
10 |
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом |
чел. |
- |
- |
727 |
1487 |
2249 |
2737 |
3201 |
3602 |
11 |
Количество физических лиц - участников регионального проекта, нарастающим итогом |
тыс. чел. |
- |
- |
3,974 |
8,187 |
12,48 |
16,454 |
20,27 |
23,449 |
12 |
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом |
тыс. чел. |
- |
- |
7 |
9,9 |
13,9 |
15 |
15,8 |
16,7 |
13 |
Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения подпрограммы |
% |
3,07 |
5,1 |
1,4 |
1,0 |
2,1 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
14 |
Количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом |
ед. |
- |
4 |
12 |
20 |
24 |
24 |
24 |
24 |
15 |
Количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с региональными центрами компетенций - РЦК), нарастающим итогом |
ед. |
- |
- |
6 |
18 |
34 |
50 |
62 |
62 |
16 |
Количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия регионального проекта самостоятельно, нарастающим итогом |
ед. |
- |
- |
10 |
16 |
22 |
22 |
22 |
22 |
17 |
Количество сотрудников предприятий - участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом |
чел. |
- |
- |
121 |
201 |
241 |
241 |
241 |
241 |
18 |
Количество сотрудников предприятий - участников в рамках реализации мероприятий повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом; |
чел. |
- |
- |
72 |
192 |
352 |
512 |
632 |
632 |
19 |
Количество сотрудников предприятий - участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, нарастающим итогом; |
чел. |
- |
- |
100 |
148 |
184 |
184 |
184 |
184 |
20 |
Доля предприятий от общего числа предприятий, вовлеченных в национальный проект, на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям |
% |
- |
- |
60 |
80 |
90 |
95 |
95 |
95 |
21 |
Внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 |
шт. |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
22 |
Прирост количества компаний-экспортеров из числа субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 к 2018 |
% |
- |
- |
- |
20,0 |
30,0 |
50,0 |
75,0 |
100,0 |
23 |
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "Мой бизнес" |
% |
- |
- |
3 |
4 |
5 |
7 |
9 |
10 |
24 |
Количество выдаваемых микрозаймов микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства (при реализации пункта 1.7 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы) |
Ед. |
- |
- |
- |
30 |
- |
- |
- |
- |
25 |
Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организацией (при реализации подпункта 1.9 пункта 1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" подпрограммы) |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
15875,04 |
- |
- |
- |
- |
26 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации (при реализации подпункта 1.9 пункта 1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" подпрограммы) |
ед. |
- |
- |
- |
3 |
- |
- |
- |
- |
Значения показателей рассчитываются по методике, утвержденной приказом министерства экономического развития Калужской области от 29.01.2019 N 72-п "Об утверждении методики расчета индикаторов и показателей государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (в ред. приказов министерства экономического развития Калужской области от 31.12.2019 N 2491-п, от 06.03.2020 N 437-п, от 29.05.2020 N 849-п).
Раздел 3 изменен с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 25 июня 2020 г. N 496
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя |
Всего |
В том числе по годам |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Всего |
2142464,496 |
636094,184 |
596618,76 |
212208,461 |
222796,023 |
254382,405 |
220364,663 |
по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
бюджетные ассигнования - итого |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета* |
800888,196 |
141362,084 |
199129,36 |
113098,161 |
118089,423 |
115284,705 |
113924,463 |
средства федерального бюджета** |
1319076,3 |
490982,1 |
393739,4 |
95360,3 |
100956,6 |
135347,7 |
102690,2 |
по участникам и источникам финансирования подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
министерство экономического развития Калужской области |
800888,196 |
141362,084 |
199129,36 |
113098,161 |
118089,423 |
115284,705 |
113924,463 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
800888,196 |
141362,084 |
199129,36 |
113098,161 |
118089,423 |
115284,705 |
113924,463 |
органы местного самоуправления Калужской области*** |
22500,0 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
22500,0 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
3750,0 |
* Объемы средств областного бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. ** Объемы средств федерального бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. *** Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период |
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Механизм реализации подпрограммы определяется министерством экономического развития Калужской области (далее - министерство) и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Порядок и условия взаимодействия по реализации подпрограммы с Министерством экономического развития Российской Федерации и другими организациями определяются действующим законодательством и заключенными с ними соглашениями.
4.3. Предоставление субсидий областному бюджету на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства будет осуществляться в соответствии с приложением 10 "Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации" к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
4.4. Выполнение мероприятия "Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Калужской области" будет достигаться за счет следующих мероприятий:
Подпункт 4.4.1 изменен с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 3 апреля 2020 г. N 266
4.4.1. Предоставление государственному автономному учреждению Калужской области "Агентство развития бизнеса" (далее - ГАУ КО "Агентство развития бизнеса") субсидии на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденными постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2015 N 763 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 09.11.2016 N 594, от 13.10.2017 N 581, от 14.06.2019 N 368).
Подпункт 4.4.2 изменен с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 31 марта 2020 г. N 249
4.4.2. Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на развитие лизинга, на возмещение затрат, связанных с приобретением производственного оборудования, в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области от 29.07.2019 N 472 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на развитие лизинга, на возмещение затрат, связанных с приобретением производственного оборудования, на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на возмещение части затрат, связанных с участием в выставках".
Подпункт 4.4.3 изменен с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 3 апреля 2020 г. N 266
4.4.3. Предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, - Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса в целях предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с порядком предоставления субсидии, утверждаемым Правительством Калужской области (подпункт 1.7 пункта 1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области").
Подпункт 4.4.4 изменен с 7 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 3 апреля 2020 г. N 266
4.4.4. Предоставление субсидий на иные цели ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" в соответствии с порядком определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 31.07.2012 N 384 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство экономического развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 14.03.2013 N 128, от 17.03.2014 N 178, от 06.02.2015 N 75, от 27.03.2017 N 166, от 25.01.2018 N 45, от 21.01.2019 N 17, от 29.01.2020 N 51).
Подпункт 4.4.5 изменен с 15 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 10 июня 2020 г. N 456
4.4.5. Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность, предусмотренную кодами: 10, 13, 14, 16, 17, 22, 23, 28, 32, 55, 56, 58.1 в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
Подпункт 4.4.6 изменен с 2 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 30 ноября 2020 г. N 895
4.4.6. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Данное мероприятие носит организационный характер и реализуется министерством путем предоставления во владение и (или) пользование имущества, включенного в перечень государственного имущества Калужской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), утвержденный постановлением Правительства Калужской области от 22.04.2016 N 261 "Об утверждении перечня государственного имущества Калужской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 20.10.2017 N 596, от 07.08.2018 N 471, от 20.11.2018 N 712, от 27.08.2019 N 538, от 21.11.2019 N 734, от 11.03.2020 N 178, от 26.06.2020 N 502, от 17.08.2020 N 630), (далее - Перечень), субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Калужской области от 11.08.2014 N 465 "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества Калужской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), и Положения о порядке и условиях предоставления в аренду (в том числе льготах для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Калужской области приоритетными видами деятельности) имущества, включенного в перечень государственного имущества Калужской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 26.12.2017 N 783, от 19.10.2018 N 653, от 12.12.2018 N 751, от 21.12.2018 N 792, от 17.09.2019 N 583) (далее - постановление N 465).
Пункт 4 дополнен подпунктом 4.4.7 с 30 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 25 июня 2020 г. N 496
4.4.7. Оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса в целях его докапитализации для оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции) в порядке, утвержденном министерством экономического развития Калужской области (подпункт 1.9 пункта 1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" подпрограммы).
Пункт 4.4 дополнен подпунктом 4.4.8 с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 10 июля 2020 г. N 527
4.4.8. Предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса для обеспечения выплат по обязательствам с целью сохранения объема гарантийного капитала в порядке, утвержденном приказом министерства экономического развития Калужской области (подпункт 1.10 пункта 1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" подпрограммы).
Пункт 4.5 изменен с 12 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
4.5. Выполнение основного мероприятия "Стимулирование муниципальных образований Калужской области к осуществлению мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Калужской области" осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальным образованиям Калужской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
4.5.1. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
Положения подпункта 4.5.2 пункта 4.5 раздела 4 вступают в силу с 1 января 2020 г.
4.5.2. Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства установлены в приложении N 1 к подпрограмме.
Пункт 4.6 изменен с 28 августа 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 26 августа 2020 г. N 658
4.6. Выполнение основного мероприятия "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" осуществляется путем предоставления субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, - Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области от 20.04.2020 N 328 "Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, - Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса в рамках реализации мероприятия "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (подпункт 3.1 пункта 3 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" подпрограммы), и путем предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном приказом министерства экономического развития Калужской области от 25.06.2020 N 1035-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации" (подпункт 3.2 пункта 3 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" подпрограммы).
Раздел 4 дополнен пунктом 4.7 с 12 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
4.7. Выполнение основного мероприятия "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" будет достигаться за счет следующих мероприятий:
4.7.1. Предоставление ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" субсидий на иные цели в соответствии с Постановлением Правительства Калужской области от 31.07.2012 N 384 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство экономического развития Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 14.03.2013 N 128, от 17.03.2014 N 178, от 06.02.2015 N 75, от 27.03.2017 N 166, от 25.01.2018 N 45, от 21.01.2019 N 17) (далее - Постановление N 384).
Подпункт 4.7.2 изменен с 28 августа 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 26 августа 2020 г. N 658
Положения подпункта 4.7.2 пункта 4.7 раздела 4 вступают в силу с 1 января 2020 г.
4.7.2. Предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, - Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области от 20.04.2020 N 329 "Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, - Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса в рамках реализации мероприятия "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (подпункт 4.2 пункта 4 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" - подпрограммы).
Пункт 4.7 дополнен подпунктом 4.7.3 с 18 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 11 июня 2020 г. N 462
4.7.3. Предоставление ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" субсидии на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2015 N 763 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 09.11.2016 N 594, от 13.10.2017 N 581, от 14.06.2019 N 368) (подпункт 4.3 пункта 4 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области").
Подпункт 4.7.4 изменен с 15 июля 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 10 июля 2020 г. N 527
4.7.4. Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение фактически произведенных затрат на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре "Мой бизнес" в порядке, установленном Правительством Калужской области (подпункт 4.4 пункта 4 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" подпрограммы).
Раздел 4 дополнен пунктом 4.8 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
4.8. Выполнение основного мероприятия "Популяризация предпринимательства" осуществляется путем предоставления предоставление ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" субсидий на иные цели в соответствии с Постановлением N 384.
Пункт 4.9 изменен с 18 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 11 июня 2020 г. N 462
4.9. Выполнение основного мероприятия "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" будет достигаться за счет следующих мероприятий:
4.9.1. Предоставление ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" субсидий на иные цели в соответствии с постановлением N 384 (подпункт 6.1 пункта 6 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области").
4.9.2. Предоставление ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" субсидии на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2015 N 763 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 09.11.2016 N 594, от 13.10.2017 N 581, от 14.06.2019 N 368) (подпункт 6.2 пункта 6 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области").
Пункт 4.10 изменен с 12 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
4.10. Ответственность за реализацию мероприятий, указанным в пунктах 1 - 5 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы возложена на заместителя министра - начальника управления промышленности и предпринимательства министерства экономического развития Калужской области.
Ответственность за реализацию мероприятия, указанного в пункте 6.1. раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы и достижение показателей подпрограммы, возложена на заместителя начальника управления - начальника отдела промышленности министерства.
Пункт 4.11 изменен с 12 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
4.11. Управление подпрограммой и мониторинг её реализации осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ" Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574, от 18.11.2019 N 724).
Раздел 5 изменен с 2 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 30 ноября 2020 г. N 895
5. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области"
N |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) |
1 |
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Калужской области. |
2019 - 2024 |
Министерство экономического развития калужской области (далее - МЭР КО) |
областной бюджет |
нет |
1.1. |
Предоставление субсидии ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" на финансовое обеспечение государственного задания |
2019 - 2024 |
МЭР КО |
областной бюджет |
нет |
1.2. |
Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на развитие лизинга, на возмещение затрат, связанных с приобретением производственного оборудования |
2019 - 2024 |
МЭР КО |
областной бюджет |
нет |
1.3. |
Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" |
2019 - 2024 |
МЭР КО |
областной бюджет (за счет расходов на содержание аппарата МЭР КО) |
Региональный проект "Улучшение условий видения предпринимательской деятельности" |
1.4. |
Предоставление ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" субсидии на иные цели |
2019 - 2024 |
МЭР КО |
областной бюджет |
нет |
1.5. |
Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение фактически произведенных затрат на развитие центров кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области - участников инновационных территориальных кластеров |
2019 |
МЭР КО |
Областной бюджет, федеральный бюджет |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
1.6 |
Предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса |
2019 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
1.7 |
Предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, - Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса в целях предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства |
2020 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
Нет |
1.8 |
Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность, предусмотренную кодами: 10, 13, 14, 16, 17, 22, 23, 28, 32, 55, 56, 58.1 в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
2020 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
Нет |
1.9 |
Оказание неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса в целях его докапитализации для оказания в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции) |
2020 |
МЭР КО |
Областной бюджет, федеральный бюджет |
Нет |
1.10 |
Предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, - Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса для обеспечения выплат по обязательствам с целью сохранения объема гарантийного капитала |
2020 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
Нет |
2 |
Стимулирование муниципальных образований Калужской области к осуществлению мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Калужской области |
2019 - 2024 |
МЭР КО |
|
нет |
2.1. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
2019 - 2024 |
МЭР КО |
областной бюджет |
нет |
3 |
Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию |
2020 - 2024 |
МЭР КО |
областной бюджет, федеральный бюджет |
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" |
3.1. |
Предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса |
2020 - 2024 |
МЭР КО |
областной бюджет, федеральный бюджет |
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" |
3.2 |
Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации |
2020 |
МЭР КО |
Областной бюджет, федеральный бюджет |
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" |
4 |
Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства |
2019 - 2024 |
МЭР КО |
Областной бюджет, федеральный бюджет |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
4.1 |
Предоставление ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" субсидии на иные цели |
2019 - 2024 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
4.2 |
Предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса |
2020 - 2024 |
МЭР КО |
Областной бюджет, федеральный бюджет |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства |
4.3 |
Предоставление субсидии ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" на финансовое обеспечение государственного задания |
2020 - 2024 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства |
4.4 |
Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение фактически произведенных затрат на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре "Мой бизнес" |
2020 |
МЭР КО |
Областной бюджет, федеральный бюджет |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
5 |
Популяризация предпринимательства |
2020 - 2024 |
МЭР КО |
областной бюджет, |
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" |
5.1. |
Предоставление ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" субсидии на иные цели |
2020 - 2024 |
МЭР КО |
областной бюджет, |
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" |
6 |
Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях |
2020 - 2024 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" |
6.1 |
Предоставление ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" субсидии на иные цели |
2020 - 2024 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" |
6.2 |
Предоставление субсидии ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" на финансовое обеспечение государственного задания |
2020 - 2024 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" |
Приложение
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Калужской области"
Условия
предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
1. Условиями предоставления межбюджетных субсидий муниципальным образованиям из областного бюджета для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства являются наличие:
а) заявки муниципального образования на предоставлении субсидии по форме, разработанной министерством;
б) нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства (далее - Программа);
в) в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы.
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии долевого софинансирования муниципальным образованием мероприятий, осуществляемых в рамках Программы по направлениям, утвержденным министерством на текущий финансовый год.
2. Методика расчета субсидии.
Объем субсидии бюджету одного муниципального образования для каждого муниципального образования определяется по формуле:
, где
- общий объем субсидии одному муниципальному образованию в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете министерству в текущем финансовом году, с учетом долевого соотношения 80/20 (80 - доля областного бюджета; 20 - доля бюджета муниципального образования) в софинансировании мероприятий Программ;
О - объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый год и плановый период, на предоставление субсидий;
- сумма расчетного объема средств областного бюджета, предоставляемого муниципальным образованиям Калужской области;
Vi - расчетный объем средств областного бюджета, предоставляемый одному муниципальному образованию Калужской области, рассчитанный по формуле:
, где
Si - объем средств одного муниципального образования Калужской области, предусмотренный на реализацию мероприятий одной Программы.
Максимальный размер субсидии, предоставляемый одному муниципальному образованию Калужской области из средств областного бюджета, не может превышать 2,0 млн. рублей.
Подпрограмма дополнена приложением 1 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
Приложение N 1
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Калужской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Калужской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - субсидии, порядок).
2. Цель предоставления субсидии - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калужской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
3.1. Заявительный порядок предоставления субсидии;
3.2. Наличие правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Калужской области;
3.3. Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
3.4. Заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Калужской области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Калужской области по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Категории бюджетов муниципальных образований, которым предоставляется субсидия - бюджеты муниципальных районов, городских округов Калужской области, реализующие муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные образования).
5. Органом исполнительной власти Калужской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, уполномоченным принимать и рассматривать, в том числе проверять, документы, поступившие от муниципальных образований, и принимать решения по результатам их рассмотрения, является министерство экономического развития Калужской области (далее - министерство).
6. Для предоставления субсидии муниципальные образования направляют в министерство:
6.1. Заявление муниципального образования на предоставление субсидий по форме разработанной министерством с приложением документов, согласно перечню, разработанному министерством.
6.2. Копию правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
6.3. Выписку из нормативного правового акта муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Порядок (формула) расчета распределяемой между муниципальными образованиями субсидии для каждого муниципального образования.
При распределении субсидий между муниципальными образованиями объем субсидии местному бюджету в текущем финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в текущем финансовом году расходного обязательства муниципального образования по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету одного муниципального образования на цель, указанную в пункте 2 порядка, определяется по следующей формуле:
,
где
- общий объем субсидии одному муниципальному образованию, но не более 2,0 млн. рублей;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидии местным бюджетам;
- суммарная потребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Vi - потребность одного муниципального образования в средствах на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, определяемая по формуле:
,
где Cс - размер денежных средств предусмотренных в муниципальном бюджете на реализацию мероприятий программ развития малого и среднего предпринимательства;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, в процентах, определяемый по формуле:
если уровень расчетной бюджетной обеспеченности больше 1:
,
где 90 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;
1 - корректирующий коэффициент применяемый при расчете;
К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, равный 1,0028;
ранг РБОi - место муниципального образования Калужской области определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период среди всех муниципальных образований являющимися получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";
- количество муниципальных образований.
если уровень расчетной бюджетной обеспеченности меньше 1:
,
где 95 - расчетное значение предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета;
1 - корректирующий коэффициент применяемый при расчете;
К - коэффициент уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, равный 0,9796;
ранг РБОi - место муниципального образования Калужской области определяемое министерством финансов Калужской области в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год и плановый период среди всех муниципальных образований являющимися получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области";
- количество муниципальных образований.
8. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 порядка в срок не позднее двадцати календарных дней со дня получения указанных документов.
9. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) принимается министерством в срок не позднее пяти календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 8 порядка.
10. Основаниями принятия министерством решения о предоставлении субсидии являются:
10.1. соблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидии, установленных в пункте 3 порядка.
10.2. соответствие муниципального образования пункту 4 порядка.
10.3. представления муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 порядка.
11. Основаниями принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
11.1. несоблюдение муниципальными образованиями условий предоставления субсидии, установленных в пункте 3 порядка.
11.2. несоответствие муниципального образования пункту 4 порядка.
11.3. непредставление муниципальными образованиями документов в объеме, установленном пунктом 6 порядка.
12. О принятом в соответствии с пунктом 9 порядка решении муниципальные образования уведомляются в течение пяти календарных дней со дня принятия указанного решения путем направления министерством письменного уведомления о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа).
13. Решение об отказе в предоставлении субсидий может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14. Распределение субсидий утверждается законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
15. В случае и порядке, предусмотренных Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области" постановлением Правительства Калужской области могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий, указанных в пункте 14 порядка, между муниципальными образованиями.
16. Соглашение о предоставлении субсидии разрабатывается министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Калужской области.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается между министерством и уполномоченным органом муниципального образования.
6.2. Подпрограмма "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области"
Паспорт изменен с 18 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 11 июня 2020 г. N 462
Паспорт подпрограммы "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области" (далее - подпрограмма)
1. Соисполнители подпрограммы |
Министерство экономического развития Калужской области |
|||||||
2. Участники подпрограммы |
Министерство экономического развития Калужской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области |
|||||||
3. Цель подпрограммы |
Повышение инновационной активности регионального бизнеса, развитие организаций инновационной инфраструктуры и компаний, входящих в высокотехнологичные промышленные и инновационные кластеры Калужской области |
|||||||
4. Задачи подпрограммы |
Развитие механизмов поддержки инновационной деятельности и высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров. Создание инфраструктуры поддержки инновационной деятельности |
|||||||
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства. Создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий в Калужской области |
|||||||
6. Показатели подпрограммы |
1. Количество субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства, получивших поддержку организаций инновационной инфраструктуры; 2. количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий подпрограммы; 3. количество компаний-резидентов технопарка в сфере высоких технологий в г. Обнинске |
|||||||
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы, в один этап |
|||||||
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований | ||||||||
Наименование показателя |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.) |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
Всего |
1013418,067 |
738812,254 |
172000,125 |
26776,422 |
22276,422 |
26776,422 |
26776,422 |
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета* |
1013418,067 |
738812,254 |
172000,125 |
26776,422 |
22276,422 |
26776,422 |
26776,422 |
|
* Объемы средств областного бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. |
1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы
Утратил силу с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 27 ноября 2019 г. N 750
Раздел 2 изменен с 12 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
2. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей.
Сведения о показателях подпрограммы и их значениях
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значения по годам |
|||||||
2017 |
2018 |
Годы реализации |
||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
Подпрограмма "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области" | ||||||||||
1 |
Количество субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства, получивших поддержку организаций инновационной инфраструктуры |
ед. |
110 |
115 |
125 |
140 |
155 |
170 |
185 |
200 |
2 |
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий подпрограммы |
ед. |
450 |
1500 |
1550 |
1600 |
1700 |
1750 |
1800 |
1850 |
3 |
Количество компаний-резидентов технопарка в сфере высоких технологий в г. Обнинске |
ед. |
9 |
10 |
10 |
11 |
12 |
12 |
13 |
13 |
Методика расчета показателей утверждена приказом министерства экономического развития Калужской области от 29.01.2019 N 72-п "Об утверждении методики расчета индикаторов и показателей государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (в ред. приказа министерства экономического развития Калужской области от 31.12.2019 N 2491-п).
Раздел 3 изменен с 18 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 11 июня 2020 г. N 462
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года) | |||||||
Наименование показателя |
Всего |
В том числе по годам |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Всего |
1013418,067 |
738812,254 |
172000,125 |
26776,422 |
22276,422 |
26776,422 |
26776,422 |
по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
бюджетные ассигнования - итого |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета* |
1013418,067 |
738812,254 |
172000,125 |
26776,422 |
22276,422 |
26776,422 |
26776,422 |
по участникам и источникам финансирования подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
министерство экономического развития Калужской области |
794577,425 |
550496,071 |
141475,666 |
26776,422 |
22276,422 |
26776,422 |
26776,422 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета* |
794577,425 |
550496,071 |
141475,666 |
26776,422 |
22276,422 |
26776,422 |
26776,422 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области |
218840,642 |
188316,183 |
30524,459 |
0 |
0 |
0 |
0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета* |
218840,642 |
188316,183 |
30524,459 |
0 |
0 |
0 |
0 |
* Объемы средств областного бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Механизм реализации подпрограммы определяется министерством экономического развития Калужской области (далее - министерство) и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Выполнение мероприятия "Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства" осуществляется путем:
Подпункт 4.2.1 изменен с 29 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 27 ноября 2019 г. N 750
4.2.1. Увеличения уставного капитала акционерного общества "Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области" в целях обеспечения деятельности и реализации мероприятий в интересах участников кластеров, а также реализации соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации. Финансирование из областного бюджета мероприятия по осуществлению взноса в уставный капитал осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах", Законом Калужской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Калужской области", Законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год (об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) на основании постановлений Правительства Калужской области и приказов министерства.
4.2.2. Предоставления субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически произведенных затрат на создание и развитие центров молодежного инновационного творчества в соответствии с порядком предоставления субсидий, утверждаемым Правительством Калужской области.
4.2.3. Утратил силу с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
Пункт 4.3 изменен с 17 июля 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 15 июля 2019 г. N 437
4.3. Выполнение мероприятия "Создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий в Калужской области" осуществляется путем:
Подпункт 4.3.1 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
4.3.1. Предоставление государственному автономному учреждению Калужской области "Технопарк "Обнинск" (далее - ГАУ КО "Технопарк "Обнинск") субсидии на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с Постановление Правительства Калужской области от 31.12.2015 N 763 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" (в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 09.11.2016 N 594, от 13.10.2017 N 581, от 14.06.2019 N 368).
Подпункт 4.3.2 изменен с 18 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 11 июня 2020 г. N 462
4.3.2. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Калужской области в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 25.08.2014 N 500 "Об утверждении Положения о порядке осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Калужской области за счет средств областного бюджета" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 27.11.2014 N 695) (подпункт 2.3 пункта 2 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области").
Пункт 4.4 изменен с 18 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 11 июня 2020 г. N 462
4.4. Ответственность за реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.1 - 1.2, 2.1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы, возложена на заместителя министра - начальника управления промышленности и предпринимательства министерства.
Ответственность за реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2.2 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы, возложена на заместителя министра - начальника управления жилищного строительства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
Пункт 4.5 изменен с 12 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 808
4.5. Управление подпрограммой и мониторинг её реализации осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ" Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456, от 21.02.2019 N 117, от 12.09.2019 N 574).
4.6. Расходование средств областного бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Раздел 5 изменен с 18 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 11 июня 2020 г. N 462
5. Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области"
N |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) |
1 |
Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства |
2019 - 2024 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
нет |
1.1 |
Взнос в уставный капитал акционерного общества "Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области" |
2019 - 2024 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
нет |
1.2 |
Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически произведенных затрат на создание и развитие центров молодежного инновационного творчества |
2019 - 2024 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
нет |
1.3 |
Участие Калужской области в работе ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России" |
2019 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
нет |
2 |
Создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий в Калужской области |
2019 - 2024 |
МЭР КО; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области |
Областной бюджет |
нет |
2.1 |
Предоставление субсидии ГАУ КО "Технопарк "Обнинск" на финансовое обеспечение государственного задания |
2020 - 2024 |
МЭР КО |
Областной бюджет |
нет |
2.2 |
Строительство объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета путем заключения государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Дополнительная информация к настоящему пункту является приложением к разделу 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы |
2019 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области |
Областной бюджет |
нет |
2.3 |
Предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Калужской области (Дополнительная информация к настоящему подпункту является приложением N 1 к разделу 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области") |
2020 |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области |
Областной бюджет |
Нет |
Раздел 5 дополнен приложением с 17 июля 2019 г. - Постановление Правительства Калужской области от 15 июля 2019 г. N 437
Приложение
к разделу 5
"Перечень мероприятий
подпрограммы" подпрограммы
Дополнительная информация
к пункту 2.2 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы" подпрограммы
Наименование объекта |
Качественная и (или) количественная характеристика объекта |
Месторасположение объекта |
Вид источника финансирования по объекту |
Срок реализации мероприятия по объекту |
Здание бизнес-инкубатора на территории площадки N 1 технопарка "Обнинск" |
7507,76 кв. м |
Калужская область, г. Обнинск, Студгородок 1 |
Областной бюджет |
2019 г. |
Раздел 5 дополнен приложением 1 с 18 июня 2020 г. - Постановление Правительства Калужской области от 11 июня 2020 г. N 462
Приложение N 1
к разделу 5
"Перечень мероприятий
подпрограммы" подпрограммы
Дополнительная информация
к подпункту 2.3 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области"
Наименование объекта |
Качественная и (или) количественная характеристика объекта |
Месторасположение объекта |
Вид источника финансирования по объекту |
Срок реализации мероприятия по объекту |
Здание бизнес-инкубатора на территории площадки N 1 технопарка "Обнинск" |
7507,76 кв. м |
Калужская область, г. Обнинск, Студгородок 1 |
Областной бюджет |
2020 г. |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Калужской области от 8 февраля 2019 г. N 89 "Об утверждении государственной программы Калужской... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.