Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013 г. N 769 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие культуры в Калужской области"
- Приложение. Государственная программа Калужской области "Развитие культуры в Калужской области"
Приложение. Государственная программа Калужской области "Развитие культуры в Калужской области"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Калужской области от 11 июня 2014 г. N 351 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 31 декабря 2013 г. N 769
Государственная программа
Калужской области "Развитие культуры в Калужской области"
С изменениями и дополнениями от:
11 июня 2014 г.
Паспорт
государственной программы Калужской области "Развитие культуры в Калужской области" (далее - государственная программа)
|
1. Ответственный исполнитель государственной программы |
министерство культуры и туризма Калужской области |
||||||||
|
2. Соисполнители государственной программы |
министерство культуры и туризма Калужской области; управление по делам архивов Калужской области |
||||||||
|
3. Цель государственной программы |
реализация роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и общества через сохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциала Калужской области |
||||||||
|
4. Задачи государственной программы |
- сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия Калужской области; - обеспечение равного доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности; - создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Калужской области |
||||||||
|
5. Подпрограммы государственной программы |
- "Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры"; - "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии"; - "Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов"; - "Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области"; - "70-летию Великой Победы - достойную встречу" |
||||||||
|
6. Индикаторы государственной программы |
1. Количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области. 2. Количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства. 3. Удельный вес объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области |
||||||||
|
7. Сроки и этапы реализации государственной программы |
2014 - 2020 годы, в один этап |
||||||||
|
8. Объемы финансирования государственной программы за счет всех источников финансирования |
Наименование показателя |
Всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам: |
|
|||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Всего |
3412966,21 |
642427,41 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
|
|
в том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства областного бюджета |
3412966,21 |
642427,41 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства федерального бюджета* (в форме иных межбюджетных трансфертов и субсидий) |
1450,00 |
1450,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства местных бюджетов |
96000,0 |
96000,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
9. Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
В количественном выражении: - увеличение численности граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области, с 608210 человек (в год) в 2012 году до 782840 человек (в год) к 2020 году; - увеличение количества проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства с 2794 в 2012 году до 3108 в 2020 году; - увеличение доли объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области, до 36,9% в 2020 году. В качественном выражении: - обеспечение максимальной доступности для населения лучших образцов культуры и искусства, создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности; - укрепление единого культурного пространства на основе культурно-нравственных ценностей и исторических традиций народов России; - сохранение, изучение и популяризация объектов культурного наследия; - сохранение традиционной культуры, формирование открытого культурного пространства, внедрение инновационных форм в сфере культуры и искусства; - продвижение культурных ценностей, основанных на духовно-нравственных принципах, способствующих формированию гармонично развитой и социально ответственной личности; - обеспечение возможности получения доступа к национальным культурным ценностям, благоприятных условий для реализации экономической и социальной инициативы народов Российской Федерации. |
||||||||
* Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Вводная часть
В условиях новой общественной системы кардинально изменилось отношение к культуре, получившей признание в качестве одного из важнейших факторов социально-экономического становления и гуманизации общества, творческой самореализации личности, организации духовной жизни народа. Осознана роль культуры в формировании образа жизни и определении качества жизни.
Ключевым понятием современного общества стала культурная среда, представляющая собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств, общественных институтов и бизнеса.
Калужская область обладает развитой культурной средой, значительным культурным потенциалом, который вместе с тем до сих пор используется не в полной мере. Следует отметить, что в последнее десятилетие удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры. Однако реализация комплекса государственных мер при положительной динамике отдельных показателей, отмеченной за последние десять лет, не оказала решающего позитивного влияния на ситуацию в культуре, позиции которой были серьезно подорваны в 1990 годы.
Отрасль культуры Калужской области включает в себя сферы библиотечного, музейного, архивного и клубного дела, театральную и музыкальную, современное изобразительное искусство, кино, творческие союзы, памятники истории и культуры. Реализацию конституционного права жителей области на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям обеспечивает развитая сеть общедоступных учреждений культуры, искусства и архивов области.
В настоящее время инфраструктуру сферы культуры Калужского региона представляют 15 государственных областных учреждений и 1057 муниципальных учреждений. В муниципальной собственности находится 95% муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры, в том числе:
- библиотек - 477;
- учреждений культурно-досугового типа - 427;
- кинотеатров и киноустановок - 88;
- музеев - 12;
- детских школ искусств - 53.
Имеющийся потенциал позволяет Калужской области активно участвовать во всех направлениях культурной политики Российской Федерации.
В рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2007 года "О праздновании 200-летия победы России в Отечественной войне 1812 года" на территории Калужской области в 2012 году было организовано значительное количество мероприятий, в том числе общероссийского масштаба. В юбилейный год Калужская область, сыгравшая важную роль в войне 1812 года, стала, наряду с Московской и Смоленской областями, местом проведения основных торжеств. Крупные культурные акции, приуроченные к этой знаменательной дате, стали яркими событиями в культурной жизни России и были направлены на воспитание духовности, патриотизма, нравственности.
В мае 2012 года городу Малоярославцу было присвоено почетное звание Российской Федерации "Город воинской славы", тем самым по достоинству была оценена роль города и Калужской области в достижении победы России над наполеоновской армией. Основные праздничные мероприятия, включая круглый стол, торжественный митинг у монумента Славы и реконструкцию эпизодов Малоярославецкого сражения, состоялись в Малоярославце 20 - 21 октября 2012 года. В мероприятиях приняло участие около 20 тыс. человек.
Проведение военно-исторического праздника "Тарутино - поле русской славы" с участием 200 реконструкторов военно-исторических клубов Москвы, Московской области и г. Калуги способствовало приданию особой значимости Тарутинскому лагерю и Тарутинскому сражению в войне 1812 года. В мероприятиях приняло участие около 8 тыс. человек.
К 200-летию победы в Отечественной войне 1812 года 26 сентября 2012 года в Концертном зале Калужской областной филармонии с большим успехом прошла опера С.С. Прокофьева "Война и мир".
Калужская область традиционно является центром реализации крупных творческих проектов. К наиболее значительным культурным событиям, прошедшим на территории области в 2012 году, можно отнести Международный музыкальный фестиваль "Мир гитары" и "Дикая мята", Международный Сретенский православный кинофестиваль "Встреча", фестиваль искусств "Калужская весна".
В ноябре 2012 года с большим успехом прошли Дни культуры Республики Дагестан в Калужской области. Калужской публике представилась возможность познакомиться с творчеством Дагестанского республиканского русского драматического театра им. М. Горького и Академического заслуженного ансамбля танца Дагестана "Лезгинка". В рамках Дней культуры Республики Дагестан в Калужской области состоялись встречи с деятелями искусств Республики Дагестан.
Традиционными стали Всероссийский фестиваль "Старейшие театры России в Калуге", Международный конкурс фортепианных и камерных ансамблей им. С.И. Танеева, Всероссийский фестиваль академических мужских хоров "Поющее мужское братство", Всероссийский фестиваль-конкурс народной музыки "Играй, рожок!".
1.1. Основные проблемы в сфере реализации государственной программы
Успешное развитие сферы культуры Калужской области является необходимым условием достижения стратегических целей и решения приоритетных задач Правительства Калужской области в долгосрочной перспективе.
Выполнение данного условия предполагает решение ряда ключевых проблем, характеризующих современное состояние сферы культуры нашего региона:
1. Снижение культурно-образовательного уровня населения Калужской области.
2. Значительное количество памятников истории и культуры с высокой степенью разрушения повреждения и уничтожения.
3. Устаревание и недостаток материально-технической базы учреждений культуры, (зданий, специализированного оборудования, реквизита, музыкальных инструментов и т.д.).
Материально-техническая база учреждений культуры в настоящее время не соответствует современным стандартам, информационным и культурным запросам населения области.
В этих условиях государственным и муниципальным учреждениям культуры все сложнее конкурировать с другими организациями в борьбе за свободное время и расходы граждан в условиях распространения средств массовой коммуникации и массовых видов искусств, стремительного развития рынка электронных изданий и устройств для чтения электронных книг, информационных технологий.
Особого внимания требуют муниципальные учреждения культуры, находящиеся в отдаленных населенных пунктах области и нуждающиеся в предоставлении различных форм государственной поддержки.
4. Региональные и муниципальные диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры.
5. Снижение доступности культурных форм досуга для жителей в сельской местности и небольших городских поселений.
6. Отсутствие учетной документации, необходимой для включения объектов в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, отсутствие разработанных режимов использования земель и градостроительные регламенты, значительное количество правонарушений в области сохранения объектов культурного наследия.
7. Отсутствие действенного механизма привлечения внебюджетных средств для проведения ремонтных и реставрационных работ на объектах культурного наследия.
8. Кадровые проблемы, включая невысокий престиж профессии работников сферы культуры, низкий уровень заработной платы, проблемы жилищной обеспеченности работников и привлечения молодых специалистов в отрасль и, как следствие, старение кадров и др.
9. Замедленное внедрение современных информационных технологий и инноваций в сферу культуры в условиях радикального изменения информационного пространства Российской Федерации, нарастания темпов процессов глобализации, массовой компьютеризации, технологического развития сетей связи нового поколения и роста числа пользователей этими сетями.
10. Обеспечение равных возможностей для культурной и творческой деятельности представителей приоритетных категорий населения (детей, молодежи, граждан с ограниченными возможностями, граждан, проживающих в сельской местности), которые в наибольшей степени нуждаются во внимании со стороны государства.
Негативные тенденции в сфере культуры могут повлечь за собой ухудшение качества жизни населения, снижение исторической, экологической и духовно-нравственной культуры населения, разрушение системы культурных ценностей, подмену их массовой псевдокультурой, разрушающей нравственные устои общества, обострение социальных проблем, появление угроз национальной безопасности.
1.2. Прогноз развития сферы реализации государственной программы
Культурная политика сегодня формируется путем создания комфортной и насыщенной культурной среды и наполнения культурного пространства яркими и профессионально подготовленными событиями.
Важнейший показатель состояния культурной среды - количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства. Динамика этого показателя является одним из главных индикаторов эффективности государственной политики в сфере культуры.
С учетом тенденций развития сферы культуры в период 2014 - 2020 гг. будет оптимизирована и модернизирована сеть государственных учреждений культуры, созданы необходимые условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения области ко всему спектру культурных благ и соответствующих современному уровню услуг в сфере культуры и искусства, осуществлен переход на новую ступень интеграции региона в культурный процесс страны, укреплен позитивный образ региона. В ходе реализации программы должно возрасти количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства Калужской области, в период с 2014 по 2020 гг. в среднем за год на 5% и к 2020 году достигнет более 700 тыс. человек.
Показателем, характеризующим культурную жизнь (событийность), является количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства. Реализация программы позволит увеличить к 2020 году число проводимых мероприятий в сфере культуры и искусства (фестивалей, концертов, спектаклей, встреч, выставок, экспозиций, конференций и др.). Этот показатель ежегодно будет увеличиваться до 3% и к 2020 году достигнет 3108 организованных в области культурных событий. Особое место в культурной жизни займут циклы мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и 650-летию г. Калуги.
Реализация государственной программы повысит роль культуры в формировании духовно-нравственных основ личности, что, в свою очередь, непосредственно связано с развитием всех сфер жизнедеятельности региона и поддержанием общественной стабильности.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритетом региональной политики в развитии культуры является создание необходимых условий для удовлетворения возрастающих потребностей населения в сфере культуры и искусства, развитие культурно-исторического и творческого потенциала региона и использование его в интересах развития Калужской области, а именно:
- привлечение максимально возможного числа людей к различным культурно-досуговым мероприятиям и программам, предоставление качественных и доступных услуг населению в сфере культуры и искусства, обеспечение поддержки творческой части населения;
- формирование целостной системы поддержки талантливых людей, обучение и повышение квалификации работников культуры;
- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
- создания условий открытости для всех социальных слоев населения учреждений культуры и искусства;
- организация в рамках профессиональной деятельности образовательно-воспитательного процесса, способствующего формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди населения;
- предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры и образования в сфере культуры, повышение социального статуса работника культуры (уровень доходов, общественное признание), системы подготовки кадров.
Нормативные правовые акты Российской Федерации и Калужской области, определяющие приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы, отражены в разделе 5 "Характеристика мер государственного регулирования государственной программы".
2.2. Цель, задачи и индикаторы (показатели) достижения цели и решения задач государственной программы
Целью государственной программы является реализация роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и общества через сохранение, эффективное использование и пополнение культурного потенциала Калужской области.
Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемой сфере.
Достижение данной цели предполагается посредством решения трех взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти в сфере культуры.
1. Сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия Калужской области.
Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.
2. Обеспечение равного доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности.
Решение задачи ориентировано на создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Калужской области.
3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Калужской области.
Решение задачи ориентировано на создание благоприятных условий для развития инфраструктуры культуры, способной удовлетворять духовные и творческие потребности населения Калужской области.
Сведения
об индикаторах государственной программы и их значениях
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам: |
||||||||
|
2012 факт |
2013 оценка |
реализация подпрограммы |
|||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1. |
Количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
Тыс. чел. |
608,21 |
607,52 |
629,85 |
639,83 |
690,26 |
732,79 |
780,52 |
781,74 |
782,84 |
|
2. |
Количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
Ед. |
2794 |
2738 |
2810 |
2877 |
2961 |
3014 |
3086 |
3109 |
3108 |
|
3. |
Удельный вес объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области |
% |
30,7 |
30,7 |
32,1 |
33,1 |
33,7 |
34,5 |
35,3 |
36,1 |
36,9 |
При определении значений индикаторов государственной программы использовались данные государственной статистики, данные муниципальных образований области о фактических и планируемых результатах деятельности в сферах культуры на период до 2020 года.
2.3. Конечные результаты реализации государственной программы
В количественном выражении:
- доведение количества граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области, с 608210 человек в 2012 году до 782840 человек к 2020 году;
- увеличение количества проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства с 2794 в 2012 году до 3108 в 2020 году;
- увеличение доли объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области, до 36,9% в 2020 году.
В качественном выражении:
- обеспечение максимальной доступности для населения лучших образцов культуры и искусства, создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности;
- укрепление единого культурного пространства на основе культурно-нравственных ценностей и исторических традиций народов России;
- сохранение, изучение и популяризация объектов культурного наследия;
- обеспечение возможности получения доступа к национальным культурным ценностям, благоприятных условий для реализации экономической и социальной инициативы народов Российской Федерации;
- сохранение традиционной культуры, формирование открытого культурного пространства, внедрение инновационных форм в сфере культуры и искусства;
- продвижение культурных ценностей, основанных на духовно-нравственных принципах, способствующих формированию гармонично развитой и социально ответственной личности;
- обеспечение возможности получения доступа к национальным культурным ценностям, благоприятных условий для реализации экономической и социальной инициативы народов Российской Федерации.
2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы
Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы, в один этап.
3. Обоснование выделения подпрограмм государственной программы
Для достижения поставленной цели в рамках настоящей программы предусмотрено выделение пяти подпрограмм.
Решение задачи сохранения, пополнения и использования культурного и исторического наследия Калужской области будет осуществляться в подпрограммах:
- "Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов";
- "Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области";
- "70-летию Великой Победы - достойную встречу".
Решение задач обеспечения равного доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности, а также создание благоприятных условий для устойчивого развития культуры Калужской области будет осуществляться в подпрограммах:
- "Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры";
- "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии".
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
Представленная в предыдущем разделе информация о перечне подпрограмм и их краткая характеристика с точки зрения их направленности на решение установленных в нормативных правовых актах федерального и регионального уровней основных направлений деятельности и полномочий с достижением целей государственной программы задает общее понимание концепции планируемых действий ответственного исполнителя государственной программы и соисполнителей государственной программы.
В свою очередь каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемыми в рамках соответствующих основных мероприятий.
4.1. Подпрограмма "Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры"
4.1.1. Развитие общедоступных библиотек в Калужской области
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачи по повышению доступности и качества библиотечных услуг;
- влияет на сохранность библиотечных фондов государственных библиотек;
- позволяет обеспечить права граждан на библиотечное обслуживание в областных библиотеках, в том числе прав детей и юношества и прав слепых и слабовидящих граждан на библиотечное обслуживание;
- предусматривает формирование региональных электронных информационных ресурсов и обеспечение доступа к национальной электронной библиотеке (Российская государственная библиотека, Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина, Российская национальная библиотека);
- обеспечит выполнение государственного задания государственными областными библиотеками.
4.1.2. Сохранение и развитие музейного дела в Калужской области
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачи по повышению доступности и качества музейных услуг и поддержке современного изобразительного искусства;
- влияет на расширение ассортимента и объемов услуг, предоставляемых государственными музеями посетителям, разработку и введение дополнительных услуг;
- позволяет обеспечить сохранность культурных ценностей, хранящихся в государственных музеях Калужской области;
- предусматривает сохранение и рост посещаемости государственных музеев Калужской области, привлечение в музеи новых посетителей - молодежи, людей с ограниченными возможностями;
- обеспечит выполнение государственного задания государственными областными музеями;
- контрольными событиями будут: создание новых современных экспозиций, популяризирующих отечественное и мировое культурное наследие с применением инновационных технологий, в том числе виртуальных музеев.
4.1.3. Сохранение и поддержка традиционной народной культуры и кинематографии, развитие любительского творчества
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачи по сохранению и развитию традиционной народной культуры и кинематографии;
- влияет на развитие любительского творчества;
- предусматривает проведение мероприятий, направленных на популяризацию лучших образцов самобытного традиционного народного и художественного творчества Калужской области;
- позволяет обеспечить права граждан на доступ населения к произведениям кинематографии;
- предусматривает создание условий для сохранения, организации проката и доставки фильмов в муниципальные районы, ремонтно-профилактических работ с фильмофондом;
- обеспечит выполнение государственного задания по сохранению нематериального культурного наследия и обеспечению прав граждан на занятие любительским творчеством и народными художественными промыслами; по обеспечению доступа населения к произведениям кинематографии.
4.1.4. Развитие театрально-концертной деятельности
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачи по сохранению и развитию театрального искусства и филармонической деятельности;
- позволяет обеспечить права граждан на доступ населения к произведениям кинематографии;
- предусматривает:
создание, постановку и прокат спектаклей, организацию и проведение театральных гастролей, подготовку актерских кадров;
организацию и проведение филармонических концертов профессиональных коллективов и исполнителей, проведение концертных гастролей, подготовку массовых мероприятий культурной направленности, организацию и проведение музыкальных конкурсов и фестивалей искусств областного, всероссийского и международного уровней, создание музыкально-просветительских программ (лекториев) для детей и юношества;
- обеспечит выполнение государственного задания государственными областными театрами и филармонией.
4.1.5. Развитие образования в сфере культуры
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачи по развитию образования в сфере культуры и искусства и поддержке молодых дарований;
- влияет на качество услуг по предоставлению среднего и дополнительного профессионального образования в сфере культуры;
- предусматривает мероприятия по поддержке молодых дарований;
- обеспечит выполнение государственного задания государственными областными профессиональными образовательными организациями сферы культуры по предоставлению среднего профессионального образования и государственной областной организацией дополнительного профессионального образования по предоставлению дополнительного профессионального образования.
4.1.6. Ремонт, реконструкция, строительство зданий и сооружений, благоустройство территорий учреждений культуры, образования в сфере культуры и архивов, укрепление и развитие материально-технической базы
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачи по укреплению материально-технической базы учреждений культуры и образования в сфере культуры;
- влияет на соответствие качества услуг сферы культуры и искусства современному уровню развития общества;
- позволяет повысить уровень технического состояния зданий и сооружений, находящихся на балансе учреждений культуры и образования в сфере культуры в Калужской области;
- контрольными событиями будут строительство инновационного культурного центра в городе Калуге, введение в эксплуатацию для государственного архива Калужской области нового современного здания архива по ул. Баррикад, 172 в г. Калуге.
4.2. Подпрограмма "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии"
4.2.1. Реализация культурных акций при участии учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу по созданию условий для доступа к культурным ценностям и участия в культурной жизни всех групп жителей Калужской области;
- влияет на формирование активного культурного пространства;
- предусматривает проведение мероприятий различного уровня на территории Калужской области, а также участие деятелей культуры и творческих коллективов Калужской области в мероприятиях различного уровня;
- оказывает содействие в сохранении культурной индивидуальности и самобытности Калужского региона, повышении общего культурного уровня населения, увеличении туристских потоков, знакомстве жителей региона с лучшими образцами современного, классического искусства, а также традиционной народной культуры;
- обеспечивает интеграцию культуры Калужской области в общероссийское мировое культурное пространство;
- контрольными событиями будут: реализация таких крупных культурных проектов, как увековечение памяти преподобного великомученика Кукши Печерского, проведение мероприятий, посвященных 100-летию Первой мировой войны, 70-летию со дня образования Калужской области, 100-летию С.С. Туликова, 100-летию Калужского областного художественного музея.
4.2.2. Поддержка культурной деятельности на территории Калужской области
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу по поддержке и стимулированию развития культурного и творческого потенциала Калужской области;
- влияет на повышение общего культурного уровня населения Калужской области;
- предусматривает реализацию мероприятий, направленных на популяризацию творчества калужских авторов, культурных и исторических событий, связанных с Калужским краем, укрепление кадрового потенциала сферы культуры в Калужской области, поддержку граждан творческих профессий в Калужской области;
- контрольными событиями будут: издание и публикация творческих работ калужских авторов, а также работ о культурных и исторических событиях, связанных с Калужским краем, обучение специалистов отрасли культуры и выделение грантов, стипендий творчески одаренным детям, премирование за особые достижения в различных сферах культуры.
4.2.3. Выполнение функций государственными органами власти Калужской области в сфере культуры
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу по повышению доступности и качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере культуры;
- обеспечит выполнение полномочий в сфере культуры.
4.3. Подпрограмма "Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов"
4.3.1. Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу по сохранению, пополнению и использованию культурного и исторического наследия Калужской области
- влияет на формирование активного культурного пространства, создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей Калужской области;
- предусматривает мероприятия, направленные на обеспечение необходимых условий сохранения и использования объектов культурного наследия.
Контрольное мероприятия включают в себя:
- увеличение доли объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области, обеспеченных учетной документацией, необходимой для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в собственности Калужской области.
4.3.2. Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Калужской области
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу по сохранению, пополнению и использованию культурного и исторического наследия Калужской области;
- влияет на формирование активного культурного пространства, создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей Калужской области;
- предусматривает предоставление субсидии за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям Калужской области на реализацию мероприятий по благоустройству, ремонту и восстановлению (реконструкции) воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области.
Контрольное мероприятие включает в себя:
- увеличение удельного веса воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области, на которых проведены мероприятия по благоустройству, ремонту и восстановлению (реконструкции), к общему количеству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области.
4.4. Подпрограмма "Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области"
4.4.1. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов архивных фондов
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачи по сохранению для будущих поколений документов Архивного фонда Калужской области;
- влияет на формирование активного культурного пространства, создание условий для доступа к архивным документам и участия в научно-исследовательской работе всех групп жителей Калужской области;
- предусматривает мероприятия, направленные на обеспечение необходимых условий сохранения и использования документов архивного фонда.
Основное мероприятие включает в себя:
- обеспечение сохранности документов Архивного фонда Калужской области;
- организация необходимых условий для эффективного использования архивных документов.
Контрольное мероприятие включает в себя:
- сохранение количества данных архивами ответов на запросы юридических лиц и обращения граждан;
- увеличение количества единиц хранения архивных документов в государственных архивах Калужской области.
4.5. Подпрограмма "70-летию Великой Победы - достойную встречу"
4.5.1. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения мероприятий по празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне
Краткая характеристика основных мероприятий:
- решает задачу проведения мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне;
- предусматривает развитие военно-исторических мемориалов, посвященных событиям Великой Отечественной войны, а также предоставление субсидий муниципальным образованиям Калужской области из областного бюджета на проведение мероприятий по благоустройству военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны в Калужской области.
Контрольным мероприятием подпрограммы станет восстановление и благоустройство к 2015 году 60% военно-мемориальных объектов, увековечивающих память о воинах, погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны, расположенных на территории Калужской области.
4.5.2. Предоставление дополнительных мер социальной и медицинской поддержки инвалидам и участникам Великой Отечественной войны
Краткая характеристика основных мероприятий:
- решает задачу дополнительной социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей;
- предусматривает проведение мероприятий по проведению диспансеризации и оказания медицинской помощи инвалидам, ветеранам, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, включая медицинскую помощь на дому; предоставление дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Контрольным мероприятием станет оказание медицинской и социальной помощи 100% обратившимся инвалидам, ветеранам, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания.
5. Характеристика мер государственного регулирования
Приоритеты государственной политики в сфере культуры установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года от 01.06.2006 N МФ-П44-2462;
- Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 1019-р;
- Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 N 267;
- Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 1244-р;
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2567-р;
- Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250;
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Финансово-экономические и правовые меры государственного регулирования предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения мероприятий государственной программы, а также привлечение для её реализации финансовых средств.
В данном разделе приводятся действующие нормативные правовые акты Калужской области, а также планируемые к утверждению в сфере реализации государственной программы.
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
|
N п/п |
Вид и характеристика нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемые сроки подготовки (квартал, год) * |
Наименование индикатора государственной программы, на который влияет правовое регулирование |
|
Подпрограмма 1. "Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры" | |||||
|
Задача 1. Повышение доступности и качества библиотечных услуг | |||||
|
|
Действующие нормативные правовые акты |
|
|
|
|
|
1.
|
Закон Калужской области от 30.01.1995 N 7 "О библиотечном деле в Калужской области" |
является правовой основой организации, сохранения и развития библиотечного дела в Калужской области, определяет принципы областной политики в сфере библиотечного дела, регулирует экономические основы и гарантии библиотечного дела |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
2. |
Закон Калужской области от 23.12.1994 N 5 "О передаче обязательного экземпляра документов в Калужскую областную научную библиотеку им. В.Г. Белинского" |
определяет условия формирования и сохранности документов, подлежащих обязательной передаче в книгохранилище Калужской областной научной библиотеки им. В.Г. Белинского |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
|
Вновь принимаемые нормативные правовые акты |
|
|
|
|
|
1. |
Проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на приобретение компьютерного оборудования с программным обеспечением для муниципальных библиотек" |
утверждение порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям области из областного бюджета на реализацию мероприятий на приобретение компьютерного оборудования с программным обеспечением для муниципальных библиотек |
министерство культуры и туризма Калужской области |
I квартал 2015 года |
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
2. |
Проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на комплектование библиотечных фондов и подписку на периодические издания" |
утверждение порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям области из областного бюджета на комплектование библиотечных фондов и подписку на периодические издания |
министерство культуры и туризма Калужской области |
I квартал 2015 года |
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
3. |
Проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на техническое оснащение вновь создаваемых модельных сельских библиотек" |
утверждение порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям области из областного бюджета |
министерство культуры и туризма Калужской области |
I квартал 2015 года |
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
Задача 2. Повышение доступности и качества музейных услуг и поддержка современного изобразительного искусства | |||||
|
|
Действующий нормативный правовой акт |
|
|
|
|
|
1. |
Постановление Губернатора Калужской области от 19.11.2012 N 561 "О мероприятиях по реализации на территории Калужской области некоторых указов Президента Российской Федерации" |
создание сайтов государственных музеев Калужской области и контроль за их деятельностью, участие музеев Калужской области в общероссийских акциях, изменение графика работы музеев Калужской области, увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых музеями Калужской области |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
Задача 3. Создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры и любительского творчества, кинематографии | |||||
|
|
Действующие нормативные правовые акты |
|
|
|
|
|
1. |
Закон Калужской области от 02.07.2003 N 229-ОЗ "О народных художественных промыслах на территории Калужской области" |
регулирует отношения в сфере народных художественных промыслов на территории Калужской области |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
2. |
Постановление Правительства Калужской области от 17.09.2003 N 249 "О художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам" |
утверждает Положение о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам и его состав |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
3. |
Закон Калужской области от 15.12.1998 N 30-ОЗ "О государственной поддержке кинематографии в Калужской области" |
определяет основные направления деятельности органов государственной власти по сохранению и развитию кинематографии и устанавливает порядок государственной поддержки кинематографии в Калужской области |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
|
Вновь принимаемые нормативные правовые акты |
|
|
|
|
|
1. |
Проект постановления Правительства Калужской области "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 17.09.2003 N 249 "О художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам" |
редактирует состав членов художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам |
министерство культуры и туризма Калужской области |
III квартал 2014 года |
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
2 |
Проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на поддержку уникальных старейших фольклорных коллективов, любительских объединений народных промыслов, действующих на базе муниципальных учреждений культурно-досугового типа" |
утверждение порядка предоставления субсидий на поддержку уникальных старейших фольклорных коллективов, любительских объединений народных промыслов, действующих на базе муниципальных учреждений культурно-досугового типа |
министерство культуры и туризма Калужской области |
I квартал 2015 года |
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
Задача 4. Создание условий для сохранения и развития театрального искусства и филармонической деятельности | |||||
|
|
Действующий нормативный правовой акт |
|
|
|
|
|
1. |
Постановление Правительства Калужской области от 29.06.2012 N 329 "О концепции долгосрочного развития театрального дела в Калужской области на период до 2020 года" |
определяет основные направления развития театрального дела в регионе |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
Задача 5. Создание условий для развития образования в сфере культуры и поддержки молодых дарований | |||||
|
|
Действующий нормативный правовой акт |
|
|
|
|
|
1. |
Закон Калужской области от 30.09.2013 N 479-ОЗ "Об образовании в Калужской области" |
настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" разграничивает полномочия между органами государственной власти Калужской области, а также регулирует отдельные правоотношения в сфере образования |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
Задача 6. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и архивов | |||||
|
|
Действующий нормативный правовой акт |
|
|
|
|
|
1. |
Постановление Губернатора Калужской области от 19.11.2012 N 561 "О мероприятиях по реализации на территории Калужской области некоторых указов Президента Российской Федерации" |
создание единого культурного пространства, развитие инфраструктуры сферы культуры, улучшение условий для реализации мероприятий, предусмотренных указами Президента Российской Федерации |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
|
Вновь принимаемые нормативные правовые акты |
|
|
|
|
|
1. |
Проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры" |
утверждение порядка предоставления субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры |
министерство культуры и туризма Калужской области |
I квартал 2017 года |
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
2. |
Проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на приобретение музыкальных инструментов для муниципальных детских школ искусств" |
утверждение порядка предоставления субсидий на приобретение музыкальных инструментов для муниципальных детских школ искусств |
министерство культуры и туризма Калужской области |
I квартал 2017 года |
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
3. |
Проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на оснащение оборудованием вновь создаваемых модельных Домов культуры на базе учреждений культурно-досугового типа муниципального образования" |
утверждение порядка предоставления субсидий на оснащение оборудованием вновь создаваемых модельных Домов культуры на базе учреждений культурно-досугового типа муниципального образования |
министерство культуры и туризма Калужской области |
I квартал 2017 года |
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
Подпрограмма 2. "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии" | |||||
|
Задача 1. Создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей Калужской области | |||||
|
|
Действующие нормативные правовые акты |
|
|
|
|
|
1. |
Постановление Правительства Калужской области от 02.08.2010 N 312 "Об областном конкурсе на лучшее учреждение культуры и искусства "Душа земли Калужской" |
учреждает областной конкурс на лучшее учреждение культуры и искусства и определяет периодичность проведения - 1 раз в два года |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
2. |
Распоряжение Губернатора Калужской области от 24.06.2013 N 61-р "О создании рабочей группы по подготовке и проведению в Калужской области мероприятий, посвященных 100-летию начала Первой мировой войны" |
утверждает состав рабочей группы по подготовке и проведению в Калужской области мероприятий, посвященных 100-летию начала Первой мировой войны |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
3. |
Постановление Губернатора Калужской области от 17.09.2013 N 360 "О праздновании 100-летия со дня рождения С.С. Туликова" |
утверждает состав организационного комитета по подготовке и проведению празднования в 2014 году в Калужской области 100-летия со дня рождения С.С. Туликова |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
4. |
Постановление Губернатора Калужской области от 01.08.2012 N 377 "О создании организационного комитета по подготовке и проведению празднования 650-летия основания города Калуги" |
утверждает состав организационного комитета по подготовке и проведению празднования 650-летия основания города Калуги |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
Задача 2. Обеспечение поддержки и стимулирование развития культурного и творческого потенциала Калужской области | |||||
|
|
Действующие нормативные правовые акты |
|
|
|
|
|
1. |
Постановление Губернатора Калужской области от 17.03.2008 N 82 "Об учреждении премий в области изобразительного искусства имени Афанасия Куликова" |
учреждены премии в области изобразительного искусства: четыре - по 6,0 тыс. рублей каждая; три - по 4,5 тыс. рублей каждая; три - по 3,0 тыс. рублей каждая |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
2. |
Постановление Губернатора Калужской области от 19.05.2004 N 346 "Об установлении именных стипендий Губернатора области детям и молодежи, одаренным в сфере культуры и искусства" |
установлены именные стипендии Губернатора области детям и молодежи, одаренным в сфере культуры и искусства, в размере 1 тыс. рублей ежемесячно. Действует до 01 сентября 2014 года |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
3. |
Постановление Правительства Калужской области от 19.04.2006 N 99 "Об учреждении стипендий Правительства Калужской области "Надежда" для творчески одаренных детей и молодежи" |
учреждены стипендии Правительства Калужской области "Надежда" для творчески одаренных детей и молодежи в размере: 600 рублей ежемесячно - для творчески одаренных детей, обучающихся в детских школах искусств, музыкальных и художественных школах области; 800 рублей ежемесячно - для обучающихся в средних специальных учебных заведениях культуры и искусства области |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
4. |
Постановление Правительства Калужской области от 23.04.2014 N 267 "Об учреждении именных стипендий Правительства Калужской области детям и молодежи, одаренным в сфере культуры и искусства" |
учреждены именные стипендии Правительства Калужской области детям и молодежи, одаренным в сфере культуры и искусства, в размере 1 тыс. рублей ежемесячно |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
5. |
Постановление Губернатора Калужской области от 17.03.2008 N 83 "Об учреждении премий в области театрального искусства" |
учреждены 5 ежегодных премий в области театрального искусства в размере 20 тыс. рублей каждая |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
6. |
Постановление Губернатора Калужской области от 04.11.2003 N 729 "Об установлении доплаты гражданам творческих профессий, имеющим почетные звания "Народный художник Российской Федерации", "Заслуженный художник Российской Федерации", "Заслуженный деятель искусств Российской Федерации", не работающим в государственных и муниципальных учреждениях культуры" |
установлена ежемесячная доплата в размере 1 тыс. рублей гражданам творческих профессий, не работающим в бюджетных организациях |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
7. |
Постановление Правительства Калужской области от 20.05.2004 N 142 "Об установлении доплаты к пенсиям членов Калужского областного отделения Общероссийской общественной организации "Союз писателей России" |
учреждена доплата в размере 500 рублей |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
8. |
Распоряжение Губернатора Калужской области от 05.05.2000 N 98-р "О дополнительном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Калужской областью" |
учреждена доплата в размере 500 рублей |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
9. |
Постановление Губернатора Калужской области от 24.07.2000 N 393 "Об учреждении областной литературной премии им. В.Д. Берестова" |
учреждена литературная премия имени В.Д. Берестова в размере 18 тыс. рублей |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
10. |
Постановление Губернатора Калужской области от 06.10.2000 N 550 "Об учреждении литературной премии "Отчий дом" имени братьев Ивана Васильевича и Петра Васильевича Киреевских" |
учреждены 3 премии в размере 18 тыс. рублей |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
11. |
Постановление Губернатора Калужской области от 18.06.1997 N 229 "Об учреждении областных литературных премий имени Л. Леонова и М. Цветаевой" |
учреждены премия им. Л. Леонова и премия им. М. Цветаевой в размере 18 тыс. рублей |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
12. |
Постановление Губернатора Калужской области от 21.05.2004 N 361 "Об учреждении премий Губернатора области "За достижения в культуре и искусстве" |
учреждены 5 премий Губернатора области "За достижения в культуре и искусстве" по 20 тыс. рублей каждая |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
|
Вновь принимаемые нормативные правовые акты |
|
|
|
|
|
1. |
Проект постановления Правительства Калужской области "О внесении изменения в постановление Правительства Калужской области от 23.04.2014 N 267 "Об учреждении именных стипендий Правительства Калужской области детям и молодежи, одаренным в сфере культуры и искусства" |
установление с 1 сентября 2015 года именных стипендий Правительства Калужской области детям и молодежи, одаренным в сфере культуры и искусства, в размере 2 тыс. рублей ежемесячно |
министерство культуры и туризма Калужской области |
II квартал 2015 года |
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
2. |
Проект постановления Правительства Калужской области "О внесении изменения в постановление Правительства Калужской области от 19.04.2006 N 99 "Об учреждении стипендий Правительства Калужской области "Надежда" для творчески одаренных детей и молодежи" |
учреждение с 1 сентября 2015 года стипендий Правительства Калужской области "Надежда" для творчески одаренных детей и молодежи в размере: 1 тыс. рублей ежемесячно - для творчески одаренных детей, обучающихся в детских школах искусств, музыкальных и художественных школах области; 1,5 тыс. рублей ежемесячно - для обучающихся в средних специальных учебных заведениях культуры и искусства области |
министерство культуры и туризма Калужской области |
II квартал 2015 года |
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
3. |
Проект постановления Губернатора Калужской области "О внесении изменения в постановление Губернатора Калужской области от 17.03.2008 N 83 "Об учреждении премий в области театрального искусства" |
учреждение с 2015 года 5 ежегодных премий в области театрального искусства в размере 30 тыс. рублей каждая |
министерство культуры и туризма Калужской области |
IV квартал 2014 года |
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
4. |
Проект постановления Губернатора Калужской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Калужской области от 24.07.2000 N 393 "Об учреждении областной литературной премии им. В.Д. Берестова" |
учреждение с 1 января 2015 года литературной премии имени В.Д. Берестова в размере 25 тыс. рублей |
министерство культуры и туризма Калужской области |
IV квартал 2014 года |
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
5. |
Проект постановления Губернатора Калужской области "О внесении изменений в Постановление Губернатора Калужской области от 17.03.2008 N 82 "Об учреждении премий в области изобразительного искусства имени Афанасия Куликова" |
учреждение с 1 января 2015 года 10 ежегодных премий в области изобразительного искусства имени А. Куликова: 4 премии в размере 30,0 тыс. рублей; 3 премии в размере 20,0 тыс. рублей; 3 премии в размере 15,0 тыс. рублей |
министерство культуры и туризма Калужской области |
IV квартал 2014 года |
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
6. |
Проект постановления Губернатора Калужской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Калужской области от 18.06.1997 N 229 "Об учреждении областных литературных премий имени Л. Леонова и М. Цветаевой" |
учреждение с 1 января 2015 года премии им. Л. Леонова и премии им. М. Цветаевой в размере 25 тыс. рублей |
министерство культуры и туризма Калужской области |
IV квартал 2014 года |
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
7. |
Проект постановления Губернатора Калужской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Калужской области от 21.05.2004 N 361 "Об учреждении премий Губернатора области "За достижения в культуре и искусстве" |
введение номинаций "Библиотечное дело" и "Музейное дело" и, соответственно, двух дополнительных премий по названным номинациям в размере 20 тыс. рублей каждая |
министерство культуры и туризма Калужской области |
второе полугодие 2014 года |
количество проведенных мероприятий в сфере культуры и искусства |
|
Подпрограмма 3. "Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов" | |||||
|
|
Действующий нормативный правовой акт |
|
|
|
|
|
1. |
Постановление Правительства Калужской области от 28.02.2013 N 106 "Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Калужской области" |
установлены целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
удельный вес объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области |
|
2. |
Постановление Правительства Калужской области от 24.04.2014 N 273 "Об организации историко-культурного заповедника регионального значения в поселке Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области" |
организация историко-культурного заповедника регионального значения "Ландшафтный парк Гончаровых, кон. XVIII - XX вв." |
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
удельный вес объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области |
|
|
Вновь принимаемый нормативный правовой акт |
|
|
|
|
|
1. |
Проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям Калужской области на реализацию мероприятий по благоустройству, ремонту и восстановлению (реконструкции) воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области |
утверждение порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям области из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству, ремонту и восстановлению (реконструкции) воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области |
министерство культуры и туризма Калужской области |
I квартал 2017 года |
удельный вес объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области |
|
|
Подпрограмма 4. "Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области" |
||||
|
|
Действующий нормативный правовой акт |
|
|
|
|
|
1. |
Закон Калужской области от 26.12.2012 N 383-ОЗ "Об установлении системы оплаты труда работников государственных архивных учреждений Калужской области" |
устанавливает систему оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров и работников государственных архивных учреждений Калужской области (далее - архивные учреждения) |
Управление по делам архивов Калужской области |
|
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
2. |
Закон Калужской области от 29.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" |
определяет методику определения общего объема и распределения субвенции местным бюджетам из областного бюджета на формирование и содержание областных архивных фондов |
Управление по делам архивов Калужской области |
|
количество граждан, воспользовавшихся услугами учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры и искусства, архивов Калужской области |
|
|
Подпрограмма 5. "70-летию Великой Победы - достойную встречу" |
||||
|
|
Вновь принимаемые нормативные правовые акты |
|
|
|
|
|
1. |
Проект постановления Правительства Калужской области "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий муниципальным образованиям Калужской области из областного бюджета на проведение мероприятий по благоустройству военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны в Калужской области" |
утверждение порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям области из областного бюджета на проведение мероприятий по благоустройству военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны в Калужской области |
министерство культуры и туризма Калужской области |
II квартал 2014 года |
удельный вес объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области |
ГАРАНТ:
По-видимому, в пункте 2 предыдущей таблицы допущена опечатка. Дата названного Закона следует читать как "26.09.2005"
*) относится в том числе к действующим нормативным правовым актам в случае принятия в них изменений
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе средств областного бюджета, включенных в государственные программы Калужской области, средств федерального и местных бюджетов.
Общий объем расходов областного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий в сфере, регулируемой государственной программой, в 2013 году составил 515,7 млн. рублей, или около 1,2% от расходов областного бюджета, предусмотренных в Законе Калужской области от 29.11.2012 N 351-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов".
В данном разделе приводится информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы за счет всех источников финансирования, и их обоснование в рамках основных мероприятий подпрограмм.
Наименование и объемы финансирования по конкретным мероприятиям, являющимся составной частью основного мероприятия, приводятся в разделе 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" по каждой подпрограмме.
6.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
|
Наименование показателя |
Всего |
в том числе по годам |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Всего |
3412966,21 |
642427,41 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по подпрограммам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры" |
2547649,42 |
462172,22 |
347836,20 |
347836,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
|
"Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии" |
305731,10 |
45447,30 |
37547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
|
"Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов" |
105643,12 |
55417,32 |
8114,30 |
8114,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
|
"Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области" |
427892,57 |
61790,57 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
|
"70-летию Великой Победы - достойную встречу" |
24600,00 |
17600,00 |
7000,00 |
|
|
|
|
|
|
Из общего объема: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по источникам финансирования: |
3412966,21 |
642427,41 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
|
средства областного бюджета |
3412966,21 |
642427,41 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
1450,00 |
1450,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
средства местных бюджетов |
96000,00 |
96000,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
|
N |
Наименование показателей * |
Значения по годам реализации программы: |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Государственная программа "Развитие культуры в Калужской области" | ||||||||
|
|
Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.) |
642427,41 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета, итого (тыс. руб.) |
642427,41 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
461514,80 |
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства федерального бюджета, итого (тыс. руб.) |
1450,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
- средства местных бюджетов (тыс. руб.) |
116000,0 |
20000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Из общего объема: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1. "Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры" | ||||||||
|
|
Объем финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.) |
462172,22 |
347836,20 |
347836,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
|
1.1 |
Развитие общедоступных библиотек в Калужской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество пользователей государственных библиотек, тыс. чел. |
49,0 |
49,1 |
49,25 |
49,5 |
49,61 |
49,82 |
49,93 |
|
|
Количество единиц хранения библиотечных фондов государственных библиотек, тыс. экз. |
854,2 |
855,15 |
855,5 |
856,15 |
856,3 |
856,85 |
857,0 |
|
|
Количество массовых мероприятий, проводимых общедоступными государственными библиотеками, ед. |
1700 |
1710 |
1755 |
1765 |
1795 |
1815 |
18155 |
|
|
Увеличение количества библиографических записей на издания, хранящиеся в библиотеках Калужской области, в Сводном электронном каталоге России (по сравнению с предыдущим годом) |
1,9 |
2,0 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
61678,59 |
61174,00 |
61174,00 |
61174,00 |
61174,00 |
61174,00 |
61174,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета, итого (тыс. руб.) |
61678,59 |
61174,00 |
61174,00 |
61174,00 |
61174,00 |
61174,00 |
61174,00 |
|
|
- средства федерального бюджета, итого (тыс. руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Сохранение и развитие музейного дела |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество единиц хранения музейных ценностей основного фонда государственных музеев Калужской области, ед. |
137676 |
137676 |
137676 |
137676 |
137676 |
137676 |
137676 |
|
|
Количество выставок, проводимых в государственных музеях Калужской области, ед. |
290 |
325 |
360 |
396 |
440 |
440 |
440 |
|
|
Посещаемость музейных учреждений Калужской области, посещений на 1 жителя в год |
0,350 |
0,352 |
0,354 |
0,356 |
0,358 |
0,358 |
0,358 |
|
|
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, % |
12,06 |
12,99 |
14,38 |
15,31 |
15,77 |
15,8 |
15,8 |
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
67715,70 |
75547,50 |
75547,50 |
74328,50 |
75162,50 |
75162,50 |
75162,50 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета, итого (тыс. руб.) |
67715,70 |
75547,50 |
75547,50 |
74328,50 |
75162,50 |
75162,50 |
75162,50 |
|
1.3 |
Сохранение и поддержка традиционной народной культуры и кинематографии, развитие любительского творчества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), % |
6,7 |
6,8 |
7 |
7,1 |
7,2 |
7,3 |
7,4 |
|
|
Количество областных мероприятий, проведенных при методическом сопровождении областного центра народного творчества и кинематографии, ед. |
24 |
24 |
24 |
25 |
25 |
26 |
26 |
|
|
Количество фильмов на хранении, ед. |
14753 |
14763 |
14775 |
14787 |
14802 |
14820 |
14843 |
|
|
Доля проверенных и охваченных ремонтно-профилактическими работами фильмов в общем объеме областного фильмофонда, % |
9,60 |
9,60 |
9,60 |
9,60 |
9,60 |
9,60 |
9,60 |
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета, итого (тыс. руб.) |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
|
1.4 |
Развитие театрально-концертной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество мероприятий (спектаклей), проведенных государственными театрами Калужской области собственными силами, ед. |
395 |
406 |
416 |
427 |
427 |
427 |
428 |
|
|
Количество посетителей мероприятий (спектаклей) театров Калужской области, тыс. чел. |
148,5 |
150,5 |
151,5 |
152,5 |
153,5 |
154,5 |
155,5 |
|
|
Количество концертов, проведенных областной филармонией собственными силами, ед. |
375 |
375 |
375 |
375 |
375 |
375 |
375 |
|
|
Количество посетителей концертов областной филармонии, тыс. чел. |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
125408,60 |
125408,60 |
125408,60 |
125408,60 |
123708,60 |
123708,60 |
123708,60 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета, итого (тыс. руб.) |
125408,60 |
125408,60 |
125408,60 |
125408,60 |
123708,60 |
123708,60 |
123708,60 |
|
1.5 |
Развитие образования в сфере культуры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднегодовое количество обучающихся в профессиональных образовательных организациях сферы культуры, чел. |
413 |
413 |
413 |
413 |
413 |
413 |
413 |
|
|
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций сферы культуры, трудоустроившихся по полученной специальности и продолжающих обучение по направлениям подготовки, % |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
|
|
Количество слушателей, ежегодно повышающих свою квалификацию по дополнительным профессиональным программам, чел. |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
|
|
Доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности обучающихся детей, % |
18,6 |
18,6 |
18,6 |
18,6 |
18,6 |
18,6 |
18,6 |
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета, итого (тыс. руб.) |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
|
1.6 |
Ремонт, реконструкция зданий и внутренних помещений учреждений культуры, образования в сфере культуры и архивов, строительство зданий и сооружений, благоустройство территорий учреждений культуры, образования в сфере культуры и архивов, укрепление и развитие их материально-технической базы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля отремонтированных и благоустроенных областных учреждений культуры и образования в сфере культуры в общем объеме учреждений культуры и образования в сфере культуры, требующих в 2013 году ремонта и благоустройства, % (ед. учреждений) |
(0) |
(0) |
(0) |
4 (2) |
6 (3) |
6 (3) |
8 (4) |
|
|
Доля реконструированных и построенных зданий областных учреждений культуры и образования в сфере культуры в общем объеме учреждений культуры и образования в сфере культуры, требующих в 2013 году реконструкции и постройки, % (ед. учреждений) |
0 |
(0) |
(0) |
12,5 (1) |
25 (1) |
37,5 (1) |
50 (1) |
|
|
Доля приобретенного оборудования для областных учреждений культуры и образования в сфере культуры в общем объеме потребности на 2013 год, % |
0 |
0 |
0 |
23 |
33 |
45 |
50 |
|
|
Доля образовательных организаций сферы культуры, в т.ч. детских школ искусств, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом музыкальных инструментов), в общем количестве образовательных организаций сферы культуры, % |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
121663,23 |
0,00 |
0,00 |
834,00 |
1700,00 |
1700,00 |
1700,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета, итого (тыс. руб.) |
121663,23 |
0,00 |
0,00 |
834,00 |
1700,00 |
1700,00 |
1700,00 |
|
Подпрограмма 2. "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии" | ||||||||
|
|
Объем финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.) |
45447,30 |
37547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
|
2.1 |
Реализация культурных акций при участии учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество мероприятий, проведенных на территории Калужской области, в сфере библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой деятельности, традиционной народной культуры, кинематографии, театрально-концертной деятельности, образования в сфере культуры, по поддержке молодых дарований и в иных сферах культурной деятельности, ед. |
50 |
61 |
55 |
51 |
49 |
52 |
50 |
|
|
Количество мероприятий по популяризации творчества калужских авторов, культурных и исторических событий, связанных с Калужским краем, ед. |
4 |
6 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
|
Количество межрегиональных, всероссийских и международных творческих проектов и мероприятий за пределами Калужской области с участием деятелей культуры, творческих коллективов и солистов Калужской области, ед. |
7 |
7 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
14151,50 |
6251,50 |
13251,50 |
13251,50 |
13251,50 |
13251,50 |
13251,50 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета, итого (тыс. руб.) |
14151,50 |
6251,50 |
13251,50 |
13251,50 |
13251,50 |
13251,50 |
13251,50 |
|
2.2 |
Поддержка культурной деятельности на территории Калужской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество получателей грантов и стипендий в сфере культуры Калужской области, чел. |
39 |
39 |
39 |
39 |
39 |
39 |
39 |
|
|
Количество получателей премий в сфере культуры Калужской области за достижения в культуре и искусстве, в области литературы, изобразительного, театрального и других видов искусства, чел. |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета итого (тыс. руб.) |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства федерального бюджета итого (тыс. руб.) |
1450,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2.3 |
Выполнение функций государственными органами власти Калужской области в сфере культуры |
29547,30 |
29547,30 |
29547,30 |
29547,30 |
29547,30 |
29547,30 |
29547,30 |
|
Подпрограмма 3. "Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов" | ||||||||
|
|
Объем финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.) |
55417,32 |
8114,30 |
8114,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
|
|
- средства областного бюджета итого (тыс. руб.) |
55417,32 |
8114,30 |
8114,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
|
3.1 |
Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия и усадебных комплексов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля объектов культурного наследия, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области, % |
36 |
40 |
46 |
51 |
53 |
55 |
57 |
|
|
Доля объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых утвержден предмет охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, % |
36 |
40 |
46 |
51 |
53 |
55 |
57 |
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
55417,32 |
8114,30 |
8114,30 |
8464,3 |
8464,3 |
8464,3 |
8464,3 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета итого (тыс. руб.) |
55417,32 |
8114,30 |
8114,30 |
8464,3 |
8464,3 |
8464,3 |
8464,3 |
|
3.2 |
Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Калужской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удельный вес воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области, на которых проведены мероприятия по благоустройству, ремонту и восстановлению (реконструкции), к общему количеству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области, % |
- |
- |
80 |
82 |
84 |
86 |
88 |
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
- |
- |
- |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета, итого (тыс. руб.) |
- |
- |
- |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства местных бюджетов, итого (тыс. руб.) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма 4. "Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области" | ||||||||
|
|
Объем финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.) |
61790,57 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
|
4.1 |
Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов архивных фондов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество обращений |
71,715 |
71,715 |
71,715 |
71,715 |
71,715 |
71,715 |
71,715 |
|
|
Количество единиц хранения архивных документов в государственных архивах Калужской области (нарастающим итогом) |
1793,323 |
1795,323 |
1797,323 |
1799,323 |
1801,323 |
1803,323 |
1805,323 |
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
61790,57 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета, итого (тыс. руб.) |
61790,57 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
|
Подпрограмма 5. "70-летию Великой Победы - достойную встречу" | ||||||||
|
|
Объем финансовых ресурсов, всего (тыс. руб.) |
17600,0 |
7000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.1 |
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения мероприятий по празднованию 70-й годовщины победы в Великой отечественной войне |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны, находящихся на территории Калужской области, благоустроенных в связи с празднованием 70-летия Великой Победы, от общего числа воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области, % |
40 |
60 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
17600,0 |
7000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета (тыс. руб.) |
17600,0 |
7000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства местных бюджетов (тыс. руб.) |
96000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
5.2. Предоставление дополнительных мер социальной и медицинской поддержки инвалидам и участникам Великой Отечественной войны |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей, получивших социальную помощь, в общей численности ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей, обратившихся за оказанием социальной помощи, % |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
|
Объем финансовых ресурсов (тыс. руб.) |
0,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства областного бюджета (тыс. руб.) |
0,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- средства местных бюджетов (тыс. руб.) |
0,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
7.1. Подпрограмма "Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры"
Паспорт
подпрограммы "Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры" (далее - подпрограмма)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная часть
Основным ресурсом формирования единого культурного пространства и создания условий для оказания услуг в области культуры и гарантией их предоставления является деятельность учреждений культуры и искусства.
В настоящее время инфраструктуру сферы культуры Калужского региона составляют областные и муниципальные учреждения. Из них 15 крупных организаций областной подчиненности, филиалы которых размещены во многих районных центрах и муниципальных образованиях Калужской области. Областные государственные учреждения культуры и образования в сфере культуры выполняют функции региональных методических центров и координируют деятельность муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области.
Ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства в рамках реализации конституционного права граждан на доступ к информации и культурным ценностям являются библиотеки Калужской области. Население Калужской области обслуживают 477 библиотек, из них 3 ? областные.
Государственные библиотеки Калужской области имеют статус центральных, в соответствии со своим профилем деятельности формируют наиболее полные фонды документов и осуществляют методическую поддержку работы муниципальных библиотек.
Одной из важнейших задач социально-культурной политики в библиотечной отрасли в калужском регионе является сохранение и развитие специализированных детских библиотек, а также системы обслуживания детей и молодежи всеми общедоступными библиотеками. В области создана сеть специализированных библиотек, включающая 47 детских библиотек.
В последнее время заметно усилилось внимание к обслуживанию лиц, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе инвалидов. Государственное казенное учреждение культуры Калужской области "Областная специальная библиотека для слепых им. Н. Островского" имеет 2 филиала и 26 пунктов выдачи по области. Все муниципальные библиотеки также работают с данной категорией граждан и являются не только информационными учреждениями, обслуживающими инвалидов, но и одним из звеньев их физической и психической реабилитации.
Не удается преодолеть негативную тенденцию снижения библиотечных фондов. Число новых поступлений на одну тысячу населения составляет 132 экземпляра, в то время как норматив, согласно последним рекомендациям Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений, составляет 250 экземпляров на одну тысячу человек населения. Отсутствие роста показателя поступления новых изданий в муниципальные общедоступные (публичные) библиотеки муниципальных образований Калужской области на одну тысячу человек населения вызвано значительным сокращением ассигнований на комплектование библиотечных фондов, направляемых из средств местных бюджетов, и удорожанием стоимости печатных изданий. Кроме того, идет процесс списания книжных фондов по причине их морального и физического устаревания.
Сохранение библиотечных фондов во многом зависит от состояния зданий библиотек. В настоящее время 39 зданий библиотек требуют капитального ремонта, 3 здания находятся в аварийном состоянии. Не соответствует современным требованиям по обеспечению пожарной безопасности, охраны труда здание Государственного бюджетного учреждения культуры Калужской области "Калужская областная научная библиотека им. В.Г. Белинского", главной библиотеки области, которое было введено в эксплуатацию в 1966 году.
Движимое культурное наследие Калужской области экспонируется, хранится, изучается в четырех областных музеях, составляющих в настоящее время 20 сетевых единиц. По числу сетевых музейных единиц Калужская область занимает 9-е место из 18 субъектов, входящих в Центральный федеральный округ Российской Федерации.
Музеи являются социально-культурным институтом, где сохраняются движимые памятники истории, культуры и искусства, играющие важную роль в духовном развитии человека. В настоящее время ведется работа по модернизации музейного дела и превращению музеев в культурно-образовательные, досуговые и информационные центры общественной жизни Калужской области.
Специфику музейной деятельности, место и роль музея в обществе и культуре определяют основные функции музея - хранение, собирание, изучение и публичное представление культурных ценностей.
Музейный фонд Калужской области имеет разветвленную структуру, в которой представлены все направления культурного наследия: изобразительное, краеведческое, военное, археологическое и т.д. Общий объем основного музейного фонда государственных музеев Калужской области составляет 137676 единиц хранения. Количество единиц хранения основных и вспомогательных фондов музеев ежегодно увеличивается. Вместе с тем сегодня весьма актуальна проблема сохранности музейного фонда, что связано с созданием необходимых для хранения культурных ценностей условий, а также потребностью в их реставрации.
По обеспеченности современной техникой, в том числе компьютерами, государственные музеи Калужской области занимают 10-е место, а по количеству предметов, внесенных в электронный каталог, занимает 9-е место из 18 субъектов Центрального федерального округа Российской Федерации.
Важнейшим звеном в формировании единого культурного пространства, сохранении нематериального культурного наследия и обеспечении прав граждан на культурную деятельность являются учреждения культуры культурно-досугового типа.
В настоящее время население Калужской области обслуживают 427 муниципальных учреждений культурно-досугового типа, из них 378 учреждений расположены в сельской местности (89%) и 11 учреждений - передвижные агитационно-культурные бригады.
На базе культурно-досуговых учреждений действуют 3458 клубных формирований (кружки, любительские объединения и т.д.) с общим количеством участников около 42 тыс. человек, среди которых около 47% - дети до 14 лет. Звание "Народный самодеятельный коллектив" в Калужской области носят около 180 коллективов.
Вопросам развития культурно-досуговой сферы были посвящены парламентские слушания Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 20 апреля 2012 года "Культурно-просветительские учреждения: проблемы и перспективы".
В соответствии с Федеральным законом от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", Законом Калужской области от 02.07.2003 N 229-ОЗ "О народных художественных промыслах на территории Калужской области" сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов является важной государственной задачей.
В целях отнесения изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов, координации и оказания содействия деятельности на территории Калужской области организациям и индивидуально работающим мастерам, занимающимся изготовлением изделий народных художественных промыслов в местах их традиционного бытования, на основании постановления Правительства Калужской области от 17.09.2003 N 249 создан художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам.
В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 N 267 "Об утверждении Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" в регионе формируется электронный каталог объектов нематериального культурного наследия, в том числе народных художественных промыслов.
Культурно-досуговыми учреждениями Калужской области ежегодно проводится около 60 тыс. культурно-массовых мероприятий, из них около 34 тыс. - для детей и молодёжи. При этом особое внимание уделяется социально незащищенной группе населения, пенсионерам, детской аудитории. Большая часть культурно-массовых мероприятий проводится на бесплатной основе.
Киноискусство, традиционно являясь массовым видом досуга, вызывает большой интерес у подрастающего поколения. По итогам 2012 года почти 270 тыс. зрителей - дети (охват детского зрителя в сравнении с 2011 годом увеличился на 20%). В соответствии с Законом Калужской области "О государственной поддержке кинематографии в Калужской области" от 15.12.1998 N 30-ОЗ утверждено приоритетное кинообслуживание детей и юношества, а также сельского населения Калужской области.
По итогам 2012 года киносеть области насчитывала 88 единиц, включая 12 кинотеатров (из них 4 - частных кинотеатра, расположенные в торгово-развлекательных комплексах г. Калуги и г. Обнинска) и 76 киноустановок на базе культурно-досуговых муниципальных учреждений. Большая часть киноустановок размещена на селе - 63 единицы. Количество посещений киносеансов в 2012 году возросло по сравнению с 2011 годом на 25% и составило свыше 1 млн. посещений.
С целью увеличения посещаемости кинозалов, воспитания экранной культуры у всех категорий населения, и в первую очередь у подрастающего поколения, нравственного и патриотического воспитания жителей области проводятся областные киномероприятия - фестивали, праздники с участием известных актеров и режиссеров, количество которых ежегодно составляет не менее 7 единиц.
На основе областного фильмофонда постоянно проводится работа по организации кинопроката и проведению областных киномероприятий на территории калужского региона. В 2012 году в областном фильмофонде - уникальном собрании фильмов на электронных и цифровых носителях находилось 14735 единиц фильмокопий, доля проверенных и охваченных ремонтно-профилактическими работами фильмов в общем объеме областного фильмофонда составила 9,5%.
Деятельность театров и филармонии является одной из важнейших составляющих современной региональной культурной жизни. Театрально-концертные учреждения выполняют воспитательные, образовательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов.
Ежегодно театрально-концертные учреждения посещает около 200 тыс. зрителей, из них почти половина - дети. Средняя заполняемость зала - более 70%.
Основной деятельностью театрально-концертных учреждений является создание и показ театральных постановок и концертных программ, а также организация фестивалей и других мероприятий художественно-творческого характера, способствующих удовлетворению потребностей населения в сценическом искусстве. В последние годы областные театрально-концертные учреждения стали организаторами проведения крупных социально значимых культурных акций всероссийского и международного уровня.
Высокие достижения российской культуры опираются в первую очередь на уникальную систему непрерывного профессионального образования. В основе образования в сфере культуры лежит раннее выявление талантливого ребенка и дальнейшее его профессиональное становление. Система образования в сфере культуры складывалась не одно столетие и имеет ярко выраженные национальные традиции. Эффективность этой системы подтверждается признанием мировым сообществом отечественной школы по подготовке творческих кадров в различных видах искусства, показателями трудоустройства по специальности молодых специалистов и их востребованности на рынке труда.
Современный уровень развития культуры и искусства Калужской области обеспечивается сложившейся системой образовательных организаций сферы культуры, которую представляют муниципальные организации дополнительного образования сферы культуры - 53 (далее - детские школы искусств), государственные профессиональные образовательные организации сферы культуры - 2, государственная организация дополнительного профессионального образования - 1.
После окончания детских школ искусств в профессиональные образовательные организации сферы культуры ежегодно поступает порядка 50% от всех поступающих, что свидетельствует о сохранении на территории Калужской области системы непрерывного профессионального образования в сфере культуры и востребованности у населения данной образовательной услуги.
Неотъемлемой частью обновления теоретических и практических знаний, повышения профессионального уровня работников сферы культуры области является дополнительное профессиональное образование, которое осуществляет государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Областной учебно-методический центр образования в сфере культуры и искусства" (далее - учебно-методический центр). Важной составляющей работы учебно-методического центра является организационно-методическое и информационное обеспечение детских школ искусств. Учебно-методическим центром проводятся регулярные семинары по вопросам подготовки учебной документации, экспертизе рабочих учебных планов и образовательных программ, оказывается консультативно-методическая помощь, в том числе с выездом на места.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
1. Проблемы материально-технической базы производства, сохранения, распространения и потребления культурных ценностей, ее несоответствия указанным функциональным целям: старение имеющихся зданий, оборудования, транспортных средств, их количественная и качественная недостаточность, необходимость новых современных зданий, техники и технологий. Особенно остро ощущается дефицит современной компьютерной техники, программного обеспечения и коммуникаций, без которых невозможны современные виды творчества и культурных услуг. Источник проблем: дефицит денежных средств; возможно, не всегда бережное отношение и рациональное использование; недостаточная квалификация персонала.
2. Проблемы кадров (руководителей и работников) учреждений культуры и образования сферы культуры: их старение, отток; дефицит современных кадров, владеющих идеологией современной культуры, передовыми технологиями (профессиональными, информационными, экономическими и социальными), компьютерной и оргтехникой, инициативно и инновационно мыслящими. Источник проблем: низкая заработная плата (особенно отдельных категорий работников, например, библиотечных), слабая социальная защищенность и утрата социально-экономического престижа/привлекательности сферы в целом и отдельных профессий.
3. Проблемы функциональной инфраструктуры культурной сферы, ее количественных и качественных характеристик: закрытие и/или отсутствие учреждений культуры в ряде населенных пунктов (особенно в сельской местности), неразвитость и необеспеченность форм нестационарного культурного обслуживания населения и гастрольной деятельности художественных коллективов. Источники проблем: ограниченность финансовых возможностей отрасли, особенно на муниципальном уровне; затратность (экономическая неэффективность) ряда учреждений, в том числе культурно-досуговых.
4. Проблемы распространения и потребления культурных ценностей - прежде всего проблемы ассортимента, количества, качества и доступности предлагаемых культурных услуг и культурных ценностей. Все проблемы данного круга наиболее остро стоят для периферийных населенных пунктов, удаленных от областного центра, где сосредоточен основной объем творческого потенциала области. Источники проблем: недостаточность финансового обеспечения сферы распространения и потребления культурных ценностей; существенное отставание от общественных потребностей уровня развития культурного потенциала и современных форм культурной коммуникации и предоставления качественных культурных услуг, особенно на основе компьютерных технологий и интернета, отсутствие единого и активно работающего виртуального пространства культурной сферы; несоответствие облика, оснащения и функциональной организации многих учреждений культуры их современным функциям и запросам современного потребителя, их малоэффективная (по ассортименту, интенсивности, качеству и воздействию) деятельность, не использование ими ресурса IT-технологий и современных технологий социального продвижения.
5. Проблемы образования сферы культуры: неблагополучное состояние материально-технической базы образовательных организаций сферы культуры, несовершенство механизмов поиска художественно одаренных детей и форм специальной работы с ними. Источники проблем: недостаточное финансирование образования сферы культуры, прежде всего технической базы детских школ искусств, профессиональных образовательных организаций сферы культуры; низкие зарплаты, престиж педагогов в сфере художественного образования; недостаток форм обмена педагогическим опытом и организации педагогических инноваций.
6. Проблемы в архивном деле: Государственное казенное учреждение Калужской области "Государственный архив Калужской области" располагается в двух приспособленных зданиях в г. Калуге: по ул. Кутузова, 23 (бывшая церковь Богоявления) и в Монастырском переулке, 1 (бывший Казанский девичий монастырь).
В условиях увеличения объема Архивного фонда Калужской области все более остро ощущается недостаток свободных площадей для приема документов. Загруженность архивохранилищ приближается к 100%.
В целях решения проблемы нехватки архивохранилищ, позволяющих поддерживать нормативные условия хранения документов и вести плановое комплектование архивных фондов Калужской области, окончены проектные работы по реконструкции зданий в г. Калуге под Государственный архив Калужской области по ул. Баррикад, 172. В конце 2010 года начата реконструкция зданий.
1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
С учетом решения поставленных задач будут обеспечены условия для участия населения Калужской области в культурной жизни и творческой деятельности, а их реализация позволит:
- модернизировать учреждения культуры и образования в сфере культуры;
- превратить учреждения культуры в культурно-образовательные, досуговые и информационные центры общественной жизни;
- создать культурный бренд-менеджмент, способствующий формированию позитивного образа Калужского региона;
- обеспечить инновационное развитие учреждений культуры Калужской области, в том числе внедрение новых инновационных форм деятельности, применение мультимедийных технологий;
- повысить эффективность деятельности учреждений культуры.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы
Основные приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы определены с учетом положений, определенных в стратегических документах федерального и регионального уровней:
- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям, информации и знаниям путем повышения качества услуг, оказываемых государственными учреждениями культуры, а также создания условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, профессионального искусства и образования в сфере культуры;
- создание эффективной инфраструктуры культуры, способной удовлетворить духовные и творческие потребности всех социальных категорий населения;
- развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом;
- признание и реализация первостепенной роли отечественной культуры для возрождения и сохранения культурно-нравственных ценностей;
- модернизация учреждений культуры и их адаптирование к меняющимся условиям существования общества.
2.2. Цель, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы
Целями подпрограммы "Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры" является обеспечение конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям, информации и знаниям, а также создание эффективной инфраструктуры культуры, способной удовлетворять духовные и творческие потребности всех социальных категорий населения Калужской области.
Достижение целей осуществляется посредством решения следующих задач:
- повышение доступности и качества библиотечных услуг;
- повышение доступности и качества музейных услуг и поддержка современного изобразительного искусства;
- создание условий для сохранения и развития: традиционной народной культуры и любительского творчества; кинематографии;
- создание условий для сохранения и развития театрального искусства и филармонической деятельности;
- создание условий для развития образования в сфере культуры и поддержки молодых дарований;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере культуры и архивов.
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам: |
||||||||
|
2012 факт |
2013 оценка |
реализация подпрограммы |
|||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1. Развитие общедоступных библиотек в Калужской области | |||||||||||
|
1.1. |
Количество пользователей государственных библиотек |
тыс. чел. |
48,65 |
48,85 |
49,0 |
49,1 |
49,25 |
49,5 |
49,61 |
49,82 |
49,93 |
|
1.2. |
Количество единиц хранения библиотечных фондов государственных библиотек |
тыс. экз. |
882,2 |
852,55 |
854,2 |
855,15 |
855,5 |
856,15 |
856,3 |
856,85 |
857,0 |
|
1.3. |
Количество массовых мероприятий, проводимых общедоступными государственными библиотеками |
ед. |
1600 |
1650 |
1700 |
1710 |
1755 |
1765 |
1795 |
1815 |
1815 |
|
1.4 |
Увеличение количества библиографических записей на издания, хранящиеся в библиотеках Калужской области, в Сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом) |
% |
0,9 |
1,5 |
1,9 |
2,0 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
|
2. Сохранение и развитие музейного дела в Калужской области | |||||||||||
|
2.1. |
Количество единиц хранения музейных ценностей основного фонда государственных музеев Калужской области |
ед. |
137676 |
137676 |
137676 |
137676 |
137676 |
137676 |
137676 |
137676 |
137676 |
|
2.2. |
Количество выставок, проводимых в государственных музеях Калужской области |
ед. |
220 |
255 |
290 |
325 |
360 |
396 |
440 |
440 |
440 |
|
2.3. |
Посещаемость музейных учреждений Калужской области |
посещений на 1 жителя в год |
0,346 |
0,348 |
0,350 |
0,352 |
0,354 |
0,356 |
0,358 |
0,358 |
0,358 |
|
2.4. |
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда |
% |
10,68 |
10,8 |
12,06 |
12,99 |
14,38 |
15,31 |
15,77 |
15,8 |
15,8 |
|
3. Сохранение и поддержка традиционной народной культуры и кинематографии, развитие любительского творчества | |||||||||||
|
3.1. |
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) |
% |
6,5 |
6,6 |
6,7 |
6,8 |
7 |
7,1 |
7,2 |
7,3 |
7,4 |
|
3.2. |
Количество областных мероприятий, проведенных при методическом сопровождении областного центра народного творчества и кинематографии |
ед. |
23 |
24 |
24 |
24 |
24 |
25 |
25 |
26 |
26 |
|
3.3. |
Количество единиц хранения областного фильмофонда |
ед. |
14735 |
14743 |
14753 |
14763 |
14775 |
14787 |
14802 |
14820 |
14843 |
|
3.4. |
Доля проверенных и охваченных ремонтно-профилактическими работами фильмов в общем объеме областного фильмофонда |
% |
9,55 |
9,55 |
9,60 |
9,60 |
9,60 |
9,60 |
9,60 |
9,60 |
9,60 |
|
4. Развитие театрально-концертной деятельности | |||||||||||
|
4.1. |
Количество мероприятий (спектаклей), проведенных государственными театрами Калужской области собственными силами |
ед. |
526 |
385 |
395 |
406 |
416 |
427 |
427 |
427 |
428 |
|
4.2. |
Количество посетителей мероприятий (спектаклей) театров Калужской области |
тыс. чел. |
164,6 |
147,5 |
148,5 |
150,5 |
151,5 |
152,5 |
153,5 |
154,5 |
155,5 |
|
4.3. |
Количество концертов, проведенных областной филармонией собственными силами |
ед. |
375 |
375 |
375 |
375 |
375 |
375 |
375 |
375 |
375 |
|
4.4. |
Количество посетителей концертов областной филармонии |
тыс. чел. |
36,3 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
|
5. Развитие образования в сфере культуры | |||||||||||
|
5.1. |
Среднегодовое количество обучающихся в профессиональных образовательных организациях сферы культуры |
чел. |
418 |
413 |
413 |
413 |
413 |
413 |
413 |
413 |
413 |
|
5.2. |
Доля выпускников, профессиональных образовательных организаций сферы культуры, трудоустроившихся по полученной специальности и продолжающих обучение по направлениям подготовки |
% |
91,6 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
Не менее 80 |
|
5.3. |
Количество слушателей, ежегодно повышающих свою квалификацию по дополнительным профессиональным программам |
чел. |
377 |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
Не менее 370 |
|
5.4. |
Доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей |
% |
19,1 |
18,5 |
18,6 |
18,6 |
18,6 |
18,6 |
18,6 |
18,6 |
18,6 |
|
6. Ремонт, реконструкция, строительство зданий и сооружений, благоустройство территорий учреждений культуры и образования в сфере культуры, укрепление и развитие материально-технической базы | |||||||||||
|
6.1. |
Доля отремонтированных и благоустроенных областных учреждений культуры и образования в сфере культуры в общем объеме учреждений культуры и образования в сфере культуры требующих в 2013 году, ремонта и благоустройства |
% (ед. учреждений) |
(7) |
(5) |
(0) |
(0) |
(0) |
4 (2) |
6 (3) |
6 (3) |
8 (4) |
|
6.2. |
Доля реконструированных и построенных зданий областных учреждений культуры и образования в сфере культуры в общем объеме учреждений культуры и образования в сфере культуры требующих в 2013 году реконструкции и постройки |
% (ед. учреждений) |
(2) |
(1) |
(0) |
(0) |
(0) |
12,5 (1) |
25 (1) |
37,5 (1) |
50 (1) |
|
6.3. |
Доля приобретенного оборудования для областных учреждений культуры и образования в сфере культуры в общем объеме потребности на 2013 год |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
33 |
45 |
50 |
|
6.4. |
Доля образовательных организаций сферы культуры, в т.ч. детских школ искусств, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом музыкальных инструментов), в общем количестве образовательных организаций сферы культуры |
% |
26,0 |
26,5 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации подпрограммы
в количественном выражении:
- сохранение количества музейных ценностей в коллекциях государственных музеев области - 137676 единиц основного фонда;
- активизация выставочной деятельности на территории Калужской области в два раза по сравнению с 2012 годом;
- увеличение посещаемости музейных учреждений Калужской области 0,358 посещений на 1 жителя в год;
- увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве предметов основного фонда не менее чем до 15,5%;
- увеличение количества библиографических записей на издания, хранящиеся в библиотеках Калужской области, в Сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом) составит 2,5%;
- сохранение среднегодового количества обучающихся в профессиональных образовательных организациях сферы культуры сохранится на уровне 413 человек;
- доля выпускников, профессиональных образовательных организаций сферы культуры, трудоустроившихся по полученной специальности и продолжающих обучение по направлениям подготовки, будет достигать значения не менее 80%;
- количество обучающихся в организациях дополнительного образования сферы культуры составит 16500 человек;
- количество слушателей, ежегодно повышающих свою квалификацию по дополнительным профессиональным программам, сохранится на уровне 370 человек;
- доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей, будет составлять 18,6%;
- ежегодное увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий не менее чем на 6,5%;
- 12 зданий учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области будет отремонтировано;
- 4 здания областных учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области будет построено и реконструировано;
- 26,8% образовательных организаций сферы культуры, в т.ч. детских школ искусств, будут оснащены современным материально-техническим оборудованием (с учетом музыкальных инструментов);
- введение в эксплуатацию для государственного архива Калужской области нового современного здания архива;
в качественном выражении:
- перевод отрасли культуры на инновационный путь развития и превращение в наиболее развитую и привлекательную сферу общественной деятельности, в том числе через укрепление материально-технической базы и широкое внедрение информационных технологий;
- повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;
- улучшение обеспечения сохранности архивных документов.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, также возможно привлечение средств федерального бюджета.
Привлечение средств федерального бюджета возможно по итогам участия министерства культуры и туризма Калужской области в конкурсах, проводимых федеральными органами исполнительной власти, на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития сферы культуры, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)", приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.06.2013 N 690 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства".
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований бюджету Калужской области предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 N 1186 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек г. Москвы и г. Санкт-Петербурга".
Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1238 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки".
Порядок выделения средств федерального бюджета бюджету Калужской области на мероприятие 6.9 "Строительство инновационного культурного центра в городе Калуге" ежегодно определяется соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации.
Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
(тыс. руб. в ценах каждого года)
|
Наименование показателя |
Всего |
в том числе по годам |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по источникам финансирования, всего: |
2547649,42 |
462172,22 |
347836,20 |
347836,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
2547649,42 |
462172,22 |
347836,20 |
347836,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
|
средства федерального бюджета* |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
по участникам и источникам финансирования подпрограммы: |
2547649,42 |
462172,22 |
347836,20 |
347836,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
|
1. Министерство культуры и туризма Калужской области |
2435869,42 |
350392,22 |
347836,20 |
347836,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
2435869,42 |
350392,22 |
347836,20 |
347836,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
|
средства федерального бюджета* |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области |
111780,00 |
111780,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Органы местного самоуправления (в объемах средств, предоставляемых в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
* Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется министерством культуры и туризма Калужской области и предусматривает проведение мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с законодательством.
Общее руководство реализацией подпрограммы и контроль за ее ходом, координацию деятельности структурных подразделений министерства культуры и туризма Калужской области по реализации мероприятий подпрограммы осуществляет заместитель министра - начальник управления культуры и искусства министерства культуры и туризма Калужской области.
Реализация мероприятий подпрограммы будет обеспечиваться при участии государственных учреждений, в отношении которых министерство культуры и туризма Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Калужской области.
Управление культуры и искусства министерства культуры и туризма Калужской области осуществляет деятельность по реализации подпрограммных мероприятий, в том числе посредством формирования государственного задания на оказание государственных услуг в сфере культуры, искусства и образования. Отдел бухгалтерского учета и планово-экономической работы осуществляет контроль в отношении подведомственных учреждений в части целевого и эффективного использования бюджетных средств.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется данными учреждениями во взаимодействии с заинтересованными федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Калужской области.
Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 05.06.2012 ОГ-П8-317Ч на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Калужский области "Областной учебно-методический центр образования в сфере культуры и искусства" в рамках выполнения государственного задания (программное мероприятие 5.1.3) запланировано создание регионального центра поддержки одаренных детей, основной целью работы которого будет являться создание социокультурной среды для творческого развития и профессиональной ориентации одаренных детей, разработка эффективных механизмов выявления и поддержки одаренных детей, внедрение инновационных форм работы с одаренными детьми.
В реализации программного мероприятия 6.9 "Строительство инновационного культурного центра в городе Калуге" участвует министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. Взаимодействие между министерством культуры и туризма Калужской области и министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области по вопросу строительства инновационного культурного центра в городе Калуге осуществляется в рамках действующего законодательства.
В рамках реализации подпрограммы органам местного самоуправления в Калужской области будут предоставляться субсидии на условиях софинансирования в целях реализации следующих мероприятий:
- поддержка уникальных старейших фольклорных коллективов, любительских объединений народных промыслов, действующих на базе муниципальных учреждений культурно-досугового типа;
- приобретение компьютерного оборудования с программным обеспечением для муниципальных библиотек;
- комплектование библиотечных фондов и подписку на периодические издания;
- техническое оснащение вновь создаваемых модельных сельских библиотек;
- укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры;
- приобретение музыкальных инструментов для муниципальных детских школ искусств;
- оснащение оборудованием вновь создаваемых модельных домов культуры на базе учреждений культурно-досугового типа муниципального образования.
Порядок и условия предоставления субсидий органам местного самоуправления в Калужской области утверждаются постановлением Правительства Калужской области.
Управление за реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляется в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ" и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области".
Расходование средств областного бюджета в рамках реализации программных мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Органом исполнительной власти Калужской области, ответственным за проведение работ по реконструкции зданий в г. Калуге под Государственный архив Калужской области по ул. Баррикад, д. 172, является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области через государственное казенное учреждение Калужской области "Управление капитального строительства Калужской области". Финансирование на данные цели осуществляется из областного бюджета.
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Развитие учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1. |
Развитие общедоступных библиотек в Калужской области |
|
|
|
428722,59 |
61678,59 |
61174,00 |
61174,00 |
61174,00 |
61174,00 |
61174,00 |
61174,00 |
|
1.1.1. |
Оказание государственной услуги государственным бюджетным учреждением культуры Калужской области "Калужская областная научная библиотека им. В.Г. Белинского" по обеспечению прав граждан на библиотечное обслуживание в областных библиотеках |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
256524,20 |
36716,60 |
36634,60 |
36634,60 |
36634,60 |
36634,60 |
36634,60 |
36634,60 |
|
1.1.2. |
Оказание государственной услуги государственным казенным учреждением культуры Калужской области "Калужская областная детская библиотека" по обеспечению прав детей и юношества на библиотечное обслуживание в специализированных библиотеках |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
97955,50 |
14012,50 |
13990,50 |
13990,50 |
13990,50 |
13990,50 |
13990,50 |
13990,50 |
|
1.1.3. |
Оказание государственной услуги государственным казенным учреждением культуры Калужской области "Областная специальная библиотека для слепых им. Н. Островского" по обеспечению прав слепых и слабовидящих граждан на библиотечное обслуживание |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
73486,89 |
10949,49 |
10422,9 |
10422,9 |
10422,9 |
10422,9 |
10422,9 |
10422,9 |
|
1.2. |
Создание системы безопасности государственных общедоступных библиотек и сохранности библиотечных фондов*(6) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
90,00 |
- |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
|
1.3. |
Внедрение новых информационно-коммуникационных технологий библиотечного обслуживания населения*(6) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
90,00 |
- |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
|
1.4. |
Формирование региональных электронных информационных ресурсов и обеспечение доступа к национальной электронной библиотеке*(6) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
60,00 |
- |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
|
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
1.5. |
Развитие программ поддержки чтения *(6) (проекты и мероприятия, направленные на повышение качества и расширение спектра библиотечных услуг) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
90,00 |
- |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
|
1.6. |
Обеспечение деятельности комплекса информационно-библиотечного обслуживания (далее - КИБО); техническое обслуживание КИБО*(6) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
300,00 |
- |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
|
1.7. |
Методическое обеспечение деятельности государственных библиотек и повышение профессионального уровня библиотечных работников*(6) |
2015-2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
54,00 |
- |
9,00 |
9,00 |
9,00 |
9,00 |
9,00 |
9,00 |
|
1.8. |
Поддержка и развитие библиотечного дела в муниципальных районах и городских округах области*(6) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
областной бюджет |
72,00 |
- |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.8.1. |
Предоставление субсидий на приобретение компьютерного оборудования с программным обеспечением для муниципальных библиотек |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
областной бюджет |
36,00 |
- |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
6,00 |
|
1.8.2. |
Предоставление субсидий на комплектование библиотечных фондов и подписку на периодические издания |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
областной бюджет |
18,00 |
- |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
|
1.8.3. |
Предоставление субсидий на техническое оснащение вновь создаваемых модельных сельских библиотек |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
областной бюджет |
18,00 |
- |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
3,00 |
|
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
1.8.4. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
федеральный бюджет*(2) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.8.5. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Калужской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
федеральный бюджет*(3) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
Сохранение и развитие музейного дела в Калужской области |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
518626,70 |
67715,70 |
75547,50 |
75547,50 |
74328,50 |
75162,50 |
75162,50 |
75162,50 |
|
2.1.1. |
Оказание государственной услуги государственным бюджетным учреждением культуры Калужской области "Калужский областной краеведческий музей" по обеспечению прав граждан на доступ к музейным ценностям в области регионального краеведения |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
276884,30 |
39554,90 |
39554,90 |
39554,90 |
39554,90 |
39554,90 |
39554,90 |
39554,90 |
|
2.1.2. |
Оказание государственной услуги государственным бюджетным учреждением культуры Калужской области "Государственный музей Г.К. Жукова" по обеспечению прав граждан на доступ к музейным ценностям в области военной истории |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
56854,00 |
8122,00 |
8122,00 |
8122,00 |
8122,00 |
8122,00 |
8122,00 |
8122,00 |
|
2.1.3. |
Оказание государственной услуги государственным бюджетным учреждением культуры Калужской области "Калужский областной художественный музей" по обеспечению прав граждан на доступ к музейным ценностям в области мировой художественной культуры |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
11994,40 |
11994,40 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.1.4. |
Оказание государственной услуги государственным бюджетным учреждением культуры Калужской области "Областная картинная галерея "Образ" по обеспечению прав граждан на доступ к музейно-выставочным фондам в области современного национального изобразительного искусства |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
3984,90 |
3984,90 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.1.5. |
Оказание государственной услуги государственным бюджетным учреждением культуры Калужской области "Калужский музей изобразительных искусств" по обеспечению прав граждан на доступ к музейно-выставочным фондам в области современного национального изобразительного искусства |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
123283,10 |
4059,50 |
19870,60 |
19870,60 |
19870,60 |
19870,60 |
19870,60 |
19870,60 |
|
2.2. |
Сохранение государственных музейно-мемориальных комплексов*(6) |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
6000,00 |
- |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
|
2.3. |
Развитие музейной сети (создание музейных экспозиций) *(6) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
32126,00 |
- |
4500,00 |
6000,00 |
4781,00 |
5615,00 |
5615,00 |
5615,00 |
|
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2.4. |
Информатизация государственных музеев Калужской области*(6) (создание виртуального музея, приобретение специального программного обеспечения) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
4500,00 |
- |
2000,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
|
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2.5. |
Популяризация культурного наследия, находящегося в пользовании государственных музеев Калужской области*(6) (информационно-презентационное сопровождение музейной деятельности: реклама, каталоги, альбомы, буклеты и т.д.) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
3000,00 |
- |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
|
2.6. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием*(4); *(5) |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.7. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на закупку оборудования (фондового, противопожарного) для музеев*(4); *(5) |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.8. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на обеспечение музеев современными средствами охраны*(4); *(5) |
2014 - 2015 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Сохранение и поддержка традиционной народной культуры и кинематографии, развитие любительского творчества |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
92114,20 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
13240,60 |
|
3.1. |
Оказание государственной услуги государственным бюджетным учреждением культуры Калужской области "Калужский областной центр народного творчества": - по сохранению нематериального культурного наследия и обеспечению прав граждан на занятие любительским творчеством и народными художественными промыслами; - по обеспечению доступа населению к произведениям кинематографии |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
92114,20 |
13240,60 |
13145,60 |
13145,60 |
13145,60 |
13145,60 |
13145,60 |
13145,60 |
|
3.2. |
Мероприятия по обеспечению сохранности наследия традиционной народной культуры. *(6) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
228,00 |
- |
38,00 |
38,00 |
38,00 |
38,00 |
38,00 |
38,00 |
|
|
в том числе: |
|
министерство культуры и туризма Калужской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1. |
Формирование каталога объектов нематериального культурного наследия Калужской области |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
60,00 |
- |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
|
3.2.2. |
Проведение научно-практической конференции по проблемам сохранения и развития народного творчества и издание сборника материалов конференции |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
30,00 |
- |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
5,00 |
|
3.2.3. |
Подготовка и выпуск печатных изданий по традиционной народной культуре |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
90,00 |
- |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
|
3.2.4. |
Организация и проведение областных выставок, фестивалей фольклора и народных ремесел |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
48,00 |
- |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
8,00 |
|
3.3. |
Развитие любительского самодеятельного творчества и организация социокультурной деятельности*(6) (фестивали, конкурсы, концерты, выставки народного творчества) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
72,00 |
- |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
12,00 |
|
3.4. |
Поддержка мастеров народных художественных промыслов и ремесел, участников культурно-досуговых формирований области по участию в значимых культурных акциях*(6) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
180,00 |
- |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
|
3.5. |
Предоставление субсидий на поддержку уникальных старейших фольклорных коллективов, любительских объединений народных промыслов, действующих на базе муниципальных учреждений культурно-досугового типа*(6) |
2015 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
областной бюджет |
90,00 |
- |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
|
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
4. |
Развитие театрально-концертной деятельности |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
872760,20 |
125408,60 |
125408,60 |
125408,60 |
125408,60 |
125708,60 |
125708,60 |
125708,60 |
|
4.1.1. |
Оказание государственной услуги государственным бюджетным учреждением культуры Калужской области "Калужский ордена Трудового Красного Знамени областной драматический театр" по обеспечению прав граждан на доступ к культурным ценностям в области театральной деятельности |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
427700,00 |
61100,00 |
61100,00 |
61100,00 |
61100,00 |
61100,00 |
61100,00 |
61100,00 |
|
4.1.2. |
Оказание государственной услуги государственным бюджетным учреждением культуры Калужской области "Калужский областной театр юного зрителя" по обеспечению прав граждан на доступ к культурным ценностям в области театральной деятельности |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
113754,90 |
16250,70 |
16250,70 |
16250,70 |
16250,70 |
16250,70 |
16250,70 |
16250,70 |
|
4.1.3. |
Оказание государственной услуги государственным бюджетным учреждением культуры Калужской области Калужская областная филармония" по обеспечению прав граждан на доступ к культурным ценностям в области филармонической деятельности |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
324505,30 |
46357,90 |
46357,90 |
46357,90 |
46357,90 |
46357,90 |
46357,90 |
46357,90 |
|
4.2. |
Мероприятия по подготовке актерских кадров |
2014 - 2017 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
6800,00 |
1700,00 |
1700,00 |
1700,00 |
1700,00 |
- |
- |
- |
|
5. |
Развитие образования в сфере культуры |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
507258,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
72465,50 |
|
5.1.1. |
Оказание государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования в области музыкального искусства государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Калужской области "Калужский областной музыкальный колледж им. С.И. Танеева" |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
216585,60 |
30940,80 |
30940,80 |
30940,80 |
30940,80 |
30940,80 |
30940,80 |
30940,80 |
|
5.1.2. |
Оказание государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования в области культуры и искусств государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Калужской области "Калужский областной колледж культуры и искусств" |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
255623,90 |
36517,70 |
36517,70 |
36517,70 |
36517,70 |
36517,70 |
36517,70 |
36517,70 |
|
5.1.3. |
Оказание государственной услуги по предоставлению дополнительного профессионального образования, организационно-методической и информационной поддержке образовательным организациям сферы культуры, формирование социокультурной среды для творческого развития одаренных детей государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования Калужской области "Областной учебно-методический центр образования в сфере культуры и искусства" |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
35049,00 |
5007,00 |
5007,00 |
5007,00 |
5007,00 |
5007,00 |
5007,00 |
5007,00 |
|
6. |
Ремонт, реконструкция зданий и внутренних помещений учреждений культуры, образования в сфере культуры и архивов, строительство зданий и сооружений, благоустройство территорий учреждений культуры, образования в сфере культуры и архивов, укрепление и развитие их материально-технической базы |
2017 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
127597,23 |
121663,23 |
- |
- |
834,00 |
1700,00 |
1700,00 |
1700,00 |
|
6.1. |
Реконструкция здания государственного бюджетного учреждения культуры Калужской области "Калужская областная научная библиотека им. В.Г. Белинского", в том числе обследование здания и разработка проектно-сметной документации*(6) |
2017 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
1450,00 |
- |
- |
- |
100,00 |
450,00 |
450,00 |
450,00 |
|
федеральный бюджет*(4) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
6.2. |
Проведение строительства и реконструкции зданий и сооружений областных учреждений культуры и образования в сфере культуры*(6) |
2017 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
650,00 |
- |
- |
- |
50,00 |
200,00 |
200,00 |
200,00 |
|
6.3. |
Проведение ремонта зданий и сооружений, благоустройство территорий областных учреждений культуры и образования в сфере культуры*(6) |
2017 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
9858,91 |
8658,91 |
- |
- |
150,00 |
350,00 |
350,00 |
350,00 |
|
6.4. |
Укрепление материально-технической базы областных учреждений культуры и образования в сфере культуры*(6) |
2017 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
2504,33 |
1224,330 |
- |
- |
200,00 |
360,00 |
360,00 |
360,00 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
6.5. |
Предоставление субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры*(6) |
2017 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
областной бюджет |
400,00 |
- |
- |
- |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
6.6. |
Предоставление субсидий на приобретение музыкальных инструментов для муниципальных детских школ искусств*(6) |
2017 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
областной бюджет |
400,00 |
- |
- |
- |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
6.7. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием (включая музыкальные инструменты) детских школ искусств *(4); *(5) |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.8. |
Предоставление субсидий на оснащение оборудованием вновь создаваемых модельных Домов культуры на базе учреждений культурно-досугового типа муниципального образования*(6) |
2017 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
областной бюджет |
554,00 |
- |
- |
- |
134,00 |
140,00 |
140,00 |
140,00 |
|
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
6.9. |
Строительство инновационного культурного центра в городе Калуге |
2014 - 2016 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
федеральный бюджет*(5) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.10. |
Реконструкция зданий по ул. Баррикад, 172 в г. Калуге под государственное казенное учреждение Калужской области "Государственный архив Калужской области" |
2014 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области |
областной бюджет |
111780,00 |
111780,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.11. |
Строительство центра культурного развития в г. Боровске*(5) |
2014 |
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области |
областной бюджет федеральный бюджет *(7) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.12. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для сельских учреждений культуры*(4); *(5) |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.13. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом *(4); *(5) |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
федеральный бюджет*(1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Итого по подпрограмме |
2014 - 2020 |
|
|
2547649,42 |
462172,22 |
347836,20 |
347836,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
347451,20 |
*(1) - выделение средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с приказом Минкультуры России от 07.06.2013 N 690 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства", зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2013 N 30263;
*(2) - иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются бюджету Калужской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 N 1186 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек Москвы и Санкт-Петербурга";
*(3) - иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются бюджету Калужской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1238 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки";
*(4) - привлечение средств федерального бюджета возможно в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)";
*(5) - выделение средств из федерального бюджета бюджету Калужской области осуществляется в порядке и объеме, определяемыми соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации;
*(6) - мероприятие будет реализовано при наличии финансирования;
*(7) - выделение средств из федерального бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 716 "Об утверждении правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы".
7.2. Подпрограмма "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии"
Паспорт
подпрограммы "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии" (далее - подпрограмма)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная часть
Сфера культуры является неотъемлемой составляющей способности общества решать возникающие политические, социальные, экономические, экологические и другие проблемы, связанные с обеспечением устойчивого развития региона.
В настоящее время министерство культуры и туризма Калужской области как орган государственной власти и подведомственные ему (координируемые им) учреждения являются единственным инструментом, в той или иной степени обеспечивающим единство и развитие культурного пространства региона с учетом интересов государства и основных категорий населения Калужской области.
Вовлечение в общекультурные процессы муниципальных районов и городских округов Калужской области, сохранение единого культурного пространства, обеспечение творческого взаимодействия остаются приоритетными задачами региональной культурной политики.
Исходя из существующих нормативных правовых актов, социального развития и проблем отрасли культуры, органы государственной власти Калужской области в первую очередь стремятся к созданию оптимальных условий для деятельности в сфере культуры и искусства, направленной на расширенное воспроизводство интеллектуального и духовного потенциала жителей Калужской области, способствующего социально-экономическому развитию региона и обеспечивающего его политическую стабильность. Для осуществления обозначенной миссии необходимо создать возможность для более широкой творческой реализации и участия граждан Калужской области в культурной жизни региона, чему во многом способствует реализуемая в области событийная культурная политика. К значительным традиционным региональным культурным событиям можно отнести: Всероссийской фестиваль национальных инструментов "Играй, рожок!", выставку народных промыслов "Родное, близкое, свое ...", фестиваль "Поет село родное", Международный Сретенский православный кинофестиваль "Встреча", Всероссийский фестиваль "Старейшие театры России в Калуге", Международный конкурс камерных ансамблей им. С.И. Танеева, Всероссийский фестиваль "Калужская весна", Международный фестиваль "Мир гитары" и многие другие.
В настоящее время в Калужской области создана и активно развивается система театральных и музыкальных фестивалей, а также предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку уникальных старейших фольклорных коллективов, любительских объединений народных промыслов. Сложившаяся в области система организации и проведения фестивалей, конкурсов является стимулом вовлечения в творческую деятельность различных возрастных и социальных групп населения и позволяет держать в поле зрения развитие основных жанров художественной самодеятельности, отражает состояние и намечает перспективу любительского творчества в области.
Сегодня в Калужской области идут процессы формирования культурно-познавательного туризма в виде туристского кластера. Разработка социокультурной программы на основе кластерного подхода призвана обеспечить структурный подход к использованию туризма в целях сохранения нематериальных культурных ценностей. Культура стала ключевым фактором в конкуренции между регионами по привлечению посетителей и важной частью экономики в сфере обслуживания и занимает центральное место в экономическом разнообразии во многих городах. Поскольку спрос на культурный туризм вырос, учреждения культуры Калужской области стали важными партнерами в сфере туризма, и в настоящее время все больший акцент делается на их развлекательно-событийной функции.
Отрасль культуры традиционно рассматривается в качестве эффективного инструмента по расширенному воспроизводству человеческого потенциала, соответствующего требованиям инновационной экономики и гражданского общества. В настоящее время реализация культурной политики направлена на обеспечение доступности культурных ценностей для жителей всей области в культурной жизни региона. В связи с этим областные учреждения культуры ведут работу по обслуживанию районов области. Однако вопрос развития культуры села по-прежнему остается важнейшим аспектом государственной политики по сохранению единого культурного пространства. Так, в Калужской области осуществляется творческий проект по привлечению лучших муниципальных самодеятельных творческих коллективов к выступлению на концертных площадках областного центра.
Для организации культурно-массовой работы в Калужской области созданы и действуют 427 учреждений культурно-досугового типа, из них 378 (87% от общего числа учреждений) расположены в сельской местности. Основной деятельностью учреждений культуры клубного типа является предоставление населению разнообразных услуг социокультурного, просветительского и развлекательного характера, создание условий для развития любительского художественного творчества. В регионе сложилась и действует система методической поддержки традиционной культуры, осуществляемая государственным учреждением культуры "Областной научно-методический центр народного творчества", который координирует действия муниципальных культурно-досуговых учреждений области по сохранению и восстановлению традиций народной культуры.
Ежегодно при поддержке министерства культуры и туризма Калужской области осуществляется гастрольная деятельность театральных и музыкальных коллективов как по области, так и за ее пределами, поддержка народной культуры и развитие межрегиональных и межнациональных культурных связей, укрепление единого культурного пространства региона.
В Калужской области в системе художественного образования функционирует 53 муниципальные детские школы искусств (в том числе музыкальные и художественные), в которых обучается 16500 человек. В целях создания благоприятных условий для развития одаренных детей в сфере культуры, материального поощрения за выдающиеся успехи в творческой деятельности ежегодно проводятся конкурсы на присуждение стипендий творчески одаренным детям и молодежи.
Министерство культуры и туризма Калужской области является исполнительным органом государственной власти, вырабатывающим и координирующим единую культурную политику на территории Калужской области путем формирования единых подходов к осуществлению культурной деятельности, осуществлению (организационного, информационного, финансового) крупных межведомственных культурных проектов, организации и реализации методической помощи муниципальным, общественным и иным организациям и учреждениям культуры.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
- Слабая включенность в международные и межрегиональные культурные связи;
- низкая заработная плата специалистов сферы культуры и досуга; минимальные возможности должностного роста; падение престижа профессий социально-культурной направленности;
- недостаточное внимание к проблемам развития культуры со стороны средств массовой информации;
- отсутствие условий и организационных механизмов саморазвития культурной жизни;
- межведомственная разобщенность и нескоординированность деятельности различных учреждений культуры, досуга, спорта, образования, препятствующая эффективному использованию их совокупного потенциала и распыляющая имеющиеся ресурсы;
- низкая культурная активность населения, выражающаяся в слабой посещаемости учреждений культуры, досуга, снижение интереса населения к традиционным направлениям и формам работы учреждений;
- рост предпочтений населения "домашним" формам потребления культурных ценностей и в то же время неразвитость сферы производства товаров и предложений услуг, направленных на оптимизацию семейного досуга.
1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Важнейший показатель состояния сферы культуры - уровень развития культурного потенциала Калужской области, выраженный в том числе в событийной культурной активности.
Реализация подпрограммы позволит создать условия для активизации развития сферы культуры региона и усилить влияние культурного комплекса Калужской области на результаты хозяйственной деятельности субъекта в масштабах региональной и российской экономики. Будет сохранена культурная индивидуальность и самобытность Калужского региона, повысится общий уровень культурного развития населения.
Реализация культурных акций при участии учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области позволит интегрировать культуру Калужской области в общероссийское и мировое культурное пространство, познакомить жителей региона с лучшими образцами современного и классического искусства, а также увеличить туристские потоки в регион, так как именно культурные продукты являются предметом интереса культурно-событийных туристов.
Культурные ресурсы станут полезными для специалистов, а также живыми и интересными для различных категорий граждан.
В результате реализации подпрограммы будет оказано содействие в формировании культурного кластера на территории Калужской области, который позволит активизировать инфраструктуру региона путем предоставления дополнительных искусственных объектов и мероприятий для жителей и туристов.
Сохранение культурной деятельности на территории Калужской области через укрепление кадрового потенциала сферы культуры в Калужской области и оказание мер поддержки граждан творческих профессий в Калужской области в условиях разработанной программной стратегии развития социально-культурной сферы позволит поднять престиж профессии социально-культурной направленности, а следовательно, увеличить количество людей, занятых в сфере культуры. Поддержка одаренных детей создаст необходимую основу для роста культурного потенциала Калужской области.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетом региональной политики в сфере реализации подпрограммы является сохранение и развитие культурного потенциала Калужской области путем создания условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей Калужской области и обеспечения поддержки и стимулирования развития культурного и творческого потенциала Калужской области, а именно:
- создание необходимых условий для развития профессионального искусства и традиционной народной культуры;
- развитие традиций патриотизма, любви к родине, уважения к чести, доблести и мужеству предыдущих поколений;
- активизация интеграции региона в культурный процесс страны;
- укрепление позитивного образа региона и использование его в интересах развития Калужской области;
- развитие туристической привлекательности региона;
- внедрение инноваций в развитие культуры Калужской области;
- превращение культуры в наиболее развитую и привлекательную сферу общественной деятельности;
- повышение качества государственного управления и эффективности использования бюджетных средств через взаимодействие с профессиональными творческими союзами и институтами гражданского общества;
- выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса;
- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества;
- создание условий для вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность.
2.2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач подпрограммы
Целью подпрограммы является сохранение, развитие и реализация культурного потенциала Калужской области. Достижение данной цели предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти, в том числе:
- создание условий для доступа к культурным ценностям и участию в культурной жизни всех групп жителей Калужской области;
- обеспечение поддержки и стимулирование развития культурного и творческого потенциала Калужской области.
Сведения
об индикаторах подпрограммы и их значениях
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам: |
||||||||
|
2012 факт |
2013 оценка |
реализации подпрограммы |
|||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1. |
Количество мероприятий, проведенных на территории Калужской области, в сфере библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой деятельности, традиционной народной культуры, кинематографии, театрально-концертной деятельности, образования в сфере культуры, по поддержке молодых дарований и в иных сферах культурной деятельности |
ед. |
73 |
73 |
50 |
61 |
55 |
51 |
49 |
52 |
50 |
|
2. |
Количество мероприятий по популяризации творчества калужских авторов, культурных и исторических событий, связанных с Калужской областью |
ед. |
- |
- |
4 |
6 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
3. |
Количество межрегиональных, всероссийских и международных творческих проектов и мероприятий за пределами Калужской области с участием деятелей культуры, творческих коллективов и солистов Калужской области |
ед. |
3 |
7 |
7 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
|
4. |
Количество получателей грантов и стипендий в сфере культуры Калужской области |
чел. |
38 |
38 |
39 |
39 |
39 |
39 |
39 |
39 |
39 |
|
5. |
Количество получателей премий в сфере культуры Калужской области за достижения в культуре и искусстве, в области литературы, изобразительного, театрального и других видов искусства |
чел. |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
Количество мероприятий, запланированных к проведению, распределено по годам в соответствии с важностью и актуальностью их проведения, в рамках реализуемой региональной культурной политики. Наибольшая культурно-событийная активность запланирована на 2015 год в связи со знаковыми юбилейными мероприятиями.
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
В количественном выражении:
- реализация на территории Калужской области 368 мероприятий, проведенных на территории Калужской области, в сфере библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой деятельности, традиционной народной культуры, кинематографии, театрально-концертной деятельности, образования в сфере культуры, по поддержке молодых дарований и в иных сферах культурной деятельности;
- реализация 20 мероприятий по популяризации творчества калужских авторов, культурных и исторических событий, связанных с Калужской областью;
- реализация 761 межрегиональных, всероссийских и международных творческих проектов и мероприятий за пределами Калужской области с участием деятелей культуры, творческих коллективов и солистов Калужской области;
- количество получателей грантов и стипендий в сфере культуры Калужской области - 273;
- количество получателей премий Губернатора области "За достижения в культуре и искусстве", премий в области литературы, изобразительного, театрального искусства - 182.
В качественном выражении:
- сохранение культурной индивидуальности и самобытности Калужского региона;
- повышение общего культурного уровня населения;
- увеличение туристских потоков путем привлечения жителей других регионов на культурные мероприятия, реализуемые на территории Калужской области;
- знакомство жителей региона с лучшими образцами современного и классического искусства;
- интеграция культуры Калужской области в общероссийское и мировое культурное пространство.
2.4. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы ? 2014 - 2020 годы.
3. Объем финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
В целом объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 305 731,10 тыс. рублей.
(тыс. рублей в ценах каждого года)
|
Наименование показателя |
Всего |
в том числе по годам |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Всего |
305731,10 |
45447,30 |
37547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по источникам финансирования, всего: |
305731,10 |
45447,30 |
37547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
305731,10 |
45447,30 |
37547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
1450,00 |
1450,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по участникам и источникам финансирования подпрограммы: |
305731,10 |
45447,30 |
37547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
|
министерство культуры Калужской области |
305731,10 |
45447,30 |
37547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
305731,10 |
45447,30 |
37547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
44547,30 |
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
1450,00 |
1450,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется министерством культуры и туризма Калужской области и предусматривает проведение мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с законодательством.
Общее руководство ходом реализации подпрограммы и контроль, координацию деятельности структурных подразделений министерства по реализации мероприятий подпрограммы осуществляет заместитель министра - начальник управления культуры и искусства министерства культуры и туризма Калужской области.
Реализация мероприятий подпрограммы будет обеспечиваться при участии государственных учреждений, в отношении которых министерство культуры и туризма Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя.
Управление культуры и искусства министерства культуры и туризма Калужской области осуществляет деятельность по реализации подпрограммных мероприятий. Отдел бухгалтерского учета и планово-экономической работы министерства культуры и туризма Калужской области осуществляет контроль в отношении подведомственных учреждений в части целевого и эффективного использования бюджетных средств.
Управление реализацией подпрограммой и ее контроль осуществляется в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области".
Расходование средств областного бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В рамках реализации пунктов 1.1 и 1.2 раздела 5 "Перечень программных мероприятий подпрограммы" будут проводиться мероприятия, связанные с подготовкой и проведением празднования в 2021 году 650-летия основания г. Калуги, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 N 1690-р.
Выплата стипендий, грантов, премий в области культуры будет производиться на основании постановлений Правительства Калужской области и Губернатора Калужской области.
Возможно привлечение средств федерального бюджета после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и по итогам конкурсного отбора заявок на получение субсидий из федерального бюджета.
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1. |
Реализация культурных акций при участии учреждений культуры и образования в сфере культуры Калужской области |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
86660,50 |
14151,50 |
6251,50 |
13251,50 |
13251,50 |
13251,50 |
13251,50 |
13251,50 |
|
1.1. |
Проведение мероприятий в сфере библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой деятельности, традиционной народной культуры, кинематографии, театрально-концертной деятельности, образования в сфере культуры, по поддержке молодых дарований и в иных сферах культурной деятельности |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
75700,50 |
12071,50 |
4771,50 |
11771,50 |
11771,50 |
11771,50 |
11771,50 |
11771,50 |
|
1.2. |
Участие деятелей культуры, творческих коллективов и солистов Калужской области в межрегиональных, всероссийских, международных и иных творческих проектах и мероприятиях за пределами Калужской области |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
10960,00 |
2080,00 |
1480,00 |
1480,00 |
1480,00 |
1480,00 |
1480,00 |
1480,00 |
|
2. |
Поддержка культурной деятельности на территории Калужской области |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
12239,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
1748,50 |
|
федеральный бюджет* |
1450,00 |
1450,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
2.1. |
Популяризация творчества калужских авторов, культурных и исторических событий, связанных с Калужской областью |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
2660,00 |
380,00 |
380,00 |
380,00 |
380,00 |
380,00 |
380,00 |
380,00 |
|
2.2. |
Укрепление кадрового потенциала сферы культуры в Калужской области (организация подготовки специалистов в области культуры и искусства на основе договоров о целевом обучении, стипендии творчески одаренным детям и молодежи, гранты и др.) |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
5586,00 |
798,00 |
798,00 |
798,00 |
798,00 |
798,00 |
798,00 |
798,00 |
|
2.3. |
Поддержка граждан творческих профессий в Калужской области (премии Губернатора области "За достижения в культуре и искусстве", премии в области литературы, изобразительного, театрального искусства и иные виды поддержки, предусмотренные законодательством) |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
3993,50 |
570,50 |
570,50 |
570,50 |
570,50 |
570,50 |
570,50 |
570,50 |
|
2.4. |
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Калужской области на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, и их работникам |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
федеральный бюджет* |
1450,0 |
1450,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3. |
Выполнение функций государственными органами власти Калужской области в сфере культуры |
2014 - 2020 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
206831,10 |
29547,30 |
29547,30 |
29547,30 |
29547,30 |
29547,30 |
29547,30 |
29547,30 |
* - выделение средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 30 "О порядке распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам".
7.3. Подпрограмма "Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов" (далее - подпрограмма)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная часть
На территории Калужской области находятся 358 объектов культурного наследия, состоящих на государственной охране, из них 163 памятника федерального значения (за исключением выявленных объектов археологического наследия) и 195 - регионального значения. Вышеуказанные объекты культурного наследия представляют собой различного вида объекты недвижимости, в том числе как отдельно стоящие здания, сооружения, так и их объединенные группы (усадебные комплексы), земельные участки, природные ландшафты.
Данные по количеству и типологии объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области
|
N |
Наименование единицы административно-территориального деления |
Памятники |
Всего: |
|||||||
|
археологии |
истории |
архитектуры |
искусства |
|||||||
|
Федеральные |
Региональные |
Федеральные |
Региональные |
Федеральные |
Региональные |
Федеральные |
Региональные |
|||
|
1 |
г. Калуга |
1 |
|
4 |
14 |
91 |
59 |
1 |
7 |
177 |
|
2 |
Бабынинский район |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
|
3 |
Барятинский район |
- |
- |
-1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
4 |
Боровский район |
- |
- |
- |
4 |
4 |
17 |
- |
- |
25 |
|
5 |
Дзержинский район |
1 |
- |
- |
- |
3 |
3 |
- |
- |
7 |
|
6 |
Думиничский район |
- |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
2 |
|
7 |
Жиздринский район |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
|
8 |
Жуковский район |
- |
- |
2 |
2 |
6 |
3 |
1 |
1 |
15 |
|
9 |
Износковский район |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
|
10 |
Кировский район |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
1 |
|
11 |
Козельский район |
- |
- |
1 |
- |
7 |
9 |
- |
- |
17 |
|
12 |
Куйбышевский район |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
|
13 |
Людиновский район |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
|
14 |
Малоярославецкий район |
1 |
- |
1 |
5 |
6 |
11 |
- |
1 |
25 |
|
15 |
Медынский район |
|
- |
- |
3 |
2 |
5 |
- |
- |
10 |
|
16 |
Мещовский район |
1 |
2 |
- |
- |
6 |
3 |
- |
- |
12 |
|
17 |
Мосальский район |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
- |
- |
4 |
|
18 |
г. Обнинск |
- |
- |
- |
12 |
- |
- |
- |
- |
12 |
|
19 |
Перемышльский район |
- |
- |
- |
- |
9 |
13 |
- |
- |
22 |
|
20 |
Спас-Деменский район |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
2 |
|
21 |
Сухиничский район |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
- |
- |
4 |
|
22 |
Тарусский район |
- |
- |
4 |
3 |
1 |
1 |
- |
- |
9 |
|
23 |
Ульяновский район |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
|
24 |
Ферзиковский район |
1 |
- |
- |
1 |
3 |
3 |
- |
- |
8 |
|
25 |
Хвастовичский район |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
|
26 |
Юхновский район |
- |
- |
- |
2 |
1 |
1 |
- |
- |
4 |
|
Итого: |
5 |
2 |
14 |
48 |
142 |
135 |
2 |
10 |
358 |
|
|
Всего: |
7 |
62 |
277 |
12 |
||||||
Многие сохраняющиеся в Калужской области памятники нуждаются в проведении комплексных работ по реставрации и консервации, а также в осуществлении срочных противоаварийных мероприятий.
Причинами возникновения данной проблемы являются: прямое и косвенное воздействие хозяйственной деятельности; ненадлежащее содержание собственниками (пользователями) памятников истории и культуры, в том числе снижение качества и объема работ по поддержанию их в надлежащем состоянии.
В настоящее время на территории Калужской области требуют проведения работ по сохранению (ремонту, реставрации, приспособлению для современного использования) объектов культурного наследия около 70% от общего состава объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области.
В период с 2011 по 2013 год приоритетными для проведения ремонтно-реставрационных работ являлись объекты, используемые учреждениями культуры Калужской области - музеями, которые обладают высокой степенью историко-культурного потенциала, представляют интерес как для жителей области, так и для жителей других регионов России, являясь одной из наиболее эффективных форм популяризации культурного наследия. Кроме того, эти памятники формируют исторические центры городов области. Тем не менее наличие общего объема выделяемых ежегодно денежных средств позволило провести ремонтно-реставрационные работы лишь в отношении 4-х объектов культурного наследия в год.
История Калужской земли нашла свое отражение в многочисленных усадебных ансамблях, расположенных на территории городских округов и муниципальных районов Калужской области. Сегодня подавляющее большинство уникальных памятников истории и культуры не используется и утрачивается вследствие воздействия природных и антропогенных сил. Вместе с указанными памятниками истории и культуры утрачиваются не только объекты недвижимости, но и историческая память, а также инвестиционный потенциал того места, в котором существовала усадьба.
В условиях существующих темпов утраты усадебных комплексов в ближайшие 10 - 20 лет, к 2030 году, в Калужской области останется не более 3 - 5 усадеб.
Рассматривая туристический и экономический потенциал усадебных комплексов Калужской области, их месторасположение, мемориальное, архитектурное и историческое значение, можно выделить две наиболее перспективные усадьбы - усадьбу Полотняный Завод (Гончаровых), XVIII в., расположенную в пос. Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области, и усадьбу Прончищевых, кон. XVIII - нач. XIX - нач. XX вв., расположенную в селе Богимово Ферзиковского района Калужской области.
Обе усадьбы находятся в собственности Калужской области, имеют статус объектов культурного наследия федерального и регионального значения, связаны с именами выдающихся деятелей российской культуры, сохранили исторический ландшафт, комплекс хозяйственных застроек XVIII-XIX веков и на сегодня вызывают интерес общественности.
Музеефицирована только одна усадьба - усадьба Полотняный Завод (Гончаровых), XVIII в. в пос. Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области. Несмотря на то, что на территории усадебного комплекса окончательно отреставрирован только один объект - главный дом усадьбы, уже сегодня количество посетителей усадебного комплекса достигает почти 30 000 человек в год, а сам усадебный дворец является излюбленным местом посещения туристов со всей территории Российской Федерации.
На принципах государственно-частного партнерства восстанавливаются следующие объекты культурного наследия: каретный сарай и ткацкий корпус усадьбы Полотняный завод (Гончаровых), XVIII в. в пос. Полотняный Завод Дзержинского района Калужской области.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
К основным проблемам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
- ограниченность в финансовых средствах, выделяемых на государственную охрану, сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия;
- отсутствие документации, необходимой для включения объектов в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, по объектам культурного наследия, состоящим под государственной охраной;
- отсутствие единообразия во внешнем облике зданий (рядом с приведенными в порядок объектами располагаются здания с грязными неухоженными фасадами, что не позволяет создать общий благоприятный облик улиц и площадей; облик новых зданий не соответствует окружающей исторической застройке, они диссонируют с общим традиционным обликом "малых" городов; отсутствуют утвержденные четкие параметры допустимости размещения навесного оборудования на объектах культурного наследия);
- отсутствие единой системы и принципов планирования реставрационных работ на объектах культурного наследия, осуществляемых за счет средств бюджета Калужской области;
- отсутствие единых правил, регулирующих все процедуры и мероприятия, связанные с проектированием, согласованием и производством ремонтных и реставрационных работ на объектах культурного наследия;
- аварийное техническое состояние объектов культурного наследия.
1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит улучшить внешний облик и интерьер объектов культурного наследия в целях повышения привлекательности исторической среды населенных пунктов Калужской области, обеспечить сохранение объектов культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории Калужской области, а также доступ граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты региональной политики в сфере государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2012 N 2606-р "План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", а именно:
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "28.12.2012"
- обеспечение возможности получения доступа к национальным культурным ценностям, благоприятных условий для реализации экономической и социальной инициативы;
- создание экономических условий сохранения и умножения культурных и духовных ценностей российского народа;
- увеличение общего количества объектов культурного наследия, по которым внесены предусмотренные нормативными актами сведения в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- увеличение на территории Калужской области доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии;
- повышение правовой культуры в области государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
2.2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач подпрограммы
Цель подпрограммы:
Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области.
Задачи подпрограммы:
- государственная охрана и популяризация объектов культурного наследия;
- обеспечение условий муниципальным образованиям по надлежащему содержанию, благоустройству и сохранности воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области.
Сведения
об индикаторах мероприятий подпрограммы и их значение
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам: |
||||||||
|
2012 факт |
2013 оценка |
реализации подпрограммы |
|||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1. |
Доля объектов культурного наследия, зарегистрированных в Реестре от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области |
% |
1,14 |
1,14 |
36 |
40 |
46 |
51 |
53 |
55 |
57 |
|
2. |
Удельный вес воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области, на которых проведены мероприятия по благоустройству, ремонту и восстановлению (реконструкции), к общему количеству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области |
% |
20 |
20 |
- |
- |
80 |
82 |
84 |
86 |
88 |
|
3. |
Доля объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых утвержден предмет охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия |
% |
1,14 |
2,5 |
36 |
40 |
46 |
51 |
53 |
55 |
57 |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации подпрограммы:
В количественном выражении:
- регистрация не менее 57% объектов культурного наследия в Реестре и их полная паспортизация;
- увеличение удельного веса объектов культурного наследия, имеющих удовлетворительное состояние, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской области, до 36,9%;
- увеличение удельного веса воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области, на которых проведены мероприятия по благоустройству, ремонту и восстановлению (реконструкции), до 88%.
В качественном выражении:
- обеспечение на регулярной основе гарантированного гражданам доступа к объектам культурного наследия и информации о них;
- сохранение для будущих поколений жителей Калужской области объектов культурного наследия.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Срок реализации мероприятия "Сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов на территории Калужской области" подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
|
Наименование показателя |
Всего |
в том числе по годам |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Всего |
105643,12 |
55417,32 |
8114,30 |
8114,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по источникам финансирования, всего: |
105643,12 |
55417,32 |
8114,30 |
8114,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
105643,12 |
55417,32 |
8114,30 |
8114,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
|
по участникам и источникам финансирования подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство культуры и туризма Калужской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
105643,12 |
55417,32 |
8114,30 |
8114,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
8499,30 |
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
средства местного бюджета (в объемах средств, предоставляемых в форме субсидий) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется министерством культуры и туризма Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
Общее руководство ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель министра - начальник управления культурного наследия министерства культуры и туризма Калужской области.
Отдел государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия управления культурного наследия министерства культуры и туризма Калужской области осуществляет деятельность по реализации подпрограммных мероприятий, в том числе посредством формирования государственного задания на оказание государственных услуг. Отдел бухгалтерского учета и планово-экономической работы осуществляет контроль в части целевого и эффективного использования бюджетных средств.
В рамках реализации подпрограммы предусмотрено предоставление субсидии государственному автономному учреждению Калужской области "Центр Наследия" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, содержание и эксплуатацию имущества, закрепленного на праве оперативного управления. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий, утверждаемым Правительством Калужской области.
Проведение мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия предусматривает выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия.
В рамках реализации подпрограммы с 2017 года предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям Калужской области на реализацию мероприятий по благоустройству, ремонту и восстановлению (реконструкции) воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, находящихся на территории Калужской области. Механизм взаимодействия соисполнителя с органами местного самоуправления Калужской области, включая порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам, устанавливается Правительством Калужской области.
Расходование средств областного бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области".
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, усадебных комплексов и военно-мемориальных объектов" государственной программы
7.4. Подпрограмма "Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области" (далее - подпрограмма)
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная часть
Архивный фонд Калужской области содержит информационноемкий документальный массив, который отражает достижения и историческое развитие Калужской области.
Архивное дело как деятельность по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов обеспечивает возможности использования исторического опыта для принятия обоснованных управленческих решений, определения политических, экономических, социальных и иных приоритетов, формирования прогнозов развития Калужской области.
В настоящее время архивы:
- удовлетворяют потребности органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц в разнообразной архивной информации (ежегодно выдается более 23 тыс. справок, содержащих данные для начисления пенсий, предоставления различных льгот, сведения биографического характера, об имуществе и т.д.);
- хранят архивные документы и предотвращают их утрату;
- комплектуются современными документами, принимая их на постоянное хранение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных юридических лиц и граждан: ежегодно принимаются более 10,5 тыс. единиц хранения управленческой и фотодокументации и более 21,9 тыс. дел по личному составу.
Объем Архивного фонда Калужской области по состоянию на 1 января 2013 года составляет 2416675 единиц хранения, в том числе 29964 единицы хранения особо ценных документов и 401048 дел по личному составу. Его сохранность обеспечивают государственные казенные учреждения Калужской области:
- государственный архив Калужской области;
- государственный архив документов новейшей истории Калужской области;
- государственный архив документов по личному составу Калужской области;
- 26 архивов и архивных отделов муниципальных районов и городских округов Калужской области.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Современные условия деятельности архивов обусловлены с одной стороны результатами реформирования архивного дела, связанного с введением в действие нового архивного законодательства и демократизацией доступа к архивным документам, с другой стороны - длительным периодом его недофинансирования из-за кризисного положения в стране и недооценки роли и значения архивов.
Многие проблемы обеспечения сохранности, пополнения и использования документов архивов решаются неудовлетворительно. Главная причина этого - слабость их материально-технической базы.
Слабая оснащенность государственных архивов Калужской области множительной и компьютерной техникой, а также нехватка специалистов в области информатизации замедляют внедрение автоматизированных архивных технологий, сдерживают возможности создания автоматизированного учета документов, оперативного их использования в информационной и культурно-просветительской работе, снижают качество обслуживания учреждений и граждан, обращающихся за справками социально-правового и тематического характера.
1.2. Прогноз развития в сфере реализации подпрограммы
Решение актуальных задач государственной политики в области архивного дела требует реализации в ближайшее время специального комплекса мероприятий по улучшению хранения документов, обеспечению безопасности Архивного фонда Калужской области и автоматизации его учета.
Результатом реализации программы станет создание благоприятных условий для деятельности государственных и муниципальных архивов Калужской области, сохранение исторического наследия области, улучшение условий сохранности и безопасности Архивного фонда Калужской области, оказание информационных услуг населению, связанных с социальной защитой граждан.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы
- перевод архивной системы на инновационный путь развития;
- повышение качества и эффективности предоставления услуг в сфере архивного дела;
- создание условий для доступности к ретроспективной информации.
2.2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач подпрограммы
Целями подпрограммы "Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области" являются обеспечение сохранности и использование документов Архивного фонда Калужской области.
Достижение цели осуществляется посредством решения следующих задач:
хранение, комплектование, учет и использование архивных документов архивных фондов.
Сведения
об индикаторах подпрограммы и их значениях
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам: |
||||||||
|
2012 факт |
2013 оценка |
реализации подпрограммы |
|||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1. |
Количество обращений |
тыс. |
71,359 |
71,715 |
71,715 |
71,715 |
71,715 |
71,715 |
71,715 |
71,715 |
71,715 |
|
2. |
Количество единиц хранения архивных документов в государственных архивах Калужской области (нарастающим итогом) |
тыс. |
1738,36 |
1791,323 |
1793,323 |
1795,323 |
1797,323 |
1799,323 |
1801,323 |
1803,323 |
1805,323 |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
Количественные показатели:
- количество документов Архивного фонда Калужской области в государственных архивах увеличится на 14 тыс. единиц хранения архивных документов.
Качественные показатели:
- повышение качества и эффективности предоставления услуг в сфере архивного дела.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
(тыс. руб. в ценах каждого года)
|
Наименование показателя |
Всего |
в том числе по годам |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Всего |
427892,57 |
61790,57 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
|
по источникам финансирования, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
427892,57 |
61790,57 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
|
по участникам финансирования подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управление по делам архивов Калужской области |
427892,57 |
61790,57 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется Управлением по делам архивов Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы в соответствии с законодательством.
Общее руководство ходом реализации подпрограммы и его контроль осуществляет начальник управления по делам архивов Калужской области.
Ответственными исполнителями подпрограммы являются заместитель начальника управления и начальник планово-финансового отдела - главный бухгалтер Управления по делам архивов Калужской области.
Финансовое обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий по формированию и содержанию областных архивных фондов осуществляется органами местного самоуправления за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
Муниципальные районы и городские округа наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и содержанию областных архивных фондов в соответствии с Законом Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями".
Указанным законом утверждена Методика определения общего объема и распределения субвенции местным бюджетам из областного бюджета на формирование и содержание областных архивных фондов.
Распределение субвенций муниципальным районам и городским округам Калужской области для исполнения государственных полномочий на формирование и содержание областных архивных фондов указывается в законе Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области".
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Обеспечение формирования и содержания архивных фондов в Калужской области" государственной программы
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1. |
Формирование, содержание архивных фондов и оказание информационных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
Исполнение функций и оказание государственных услуг государственными казенными учреждениями в сфере архивной деятельности |
2014 - 2020 |
Управление по делам архивов Калужской области |
областной бюджет |
258783,00 |
36969,00 |
36969,00 |
36969,00 |
36969,00 |
36969,00 |
36969,00 |
36969,00 |
|
1.2 |
Субвенция муниципальным образованиям Калужской области на содержание и формирование областных архивных фондов |
2014 - 2020 |
Управление по делам архивов Калужской области |
областной бюджет |
107065,00 |
15295,00 |
15295,00 |
15295,00 |
15295,00 |
15295,00 |
15295,00 |
15295,00 |
|
1.3 |
Выполнение функций государственными органами власти Калужской области в сфере архивного дела |
2014 - 2020 |
Управление по делам архивов Калужской области |
областной бюджет |
62044,57 |
9526,57 |
8753,00 |
8753,00 |
8753,00 |
8753,00 |
8753,00 |
8753,00 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
427892,57 |
61790,57 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
61017,00 |
7.5. Подпрограмма "70-летию Великой Победы - достойную встречу"
Паспорт
подпрограммы "70-летию Великой Победы - достойную встречу" (далее - подпрограмма)
|
1. Соисполнитель государственной программы |
министерство культуры и туризма Калужской области |
||||||||
|
2. Участники подпрограммы |
министерство культуры и туризма Калужской области; министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области; министерство здравоохранения Калужской области; министерство образования и науки Калужской области; министерство спорта и молодежной политики Калужской области; органы местного самоуправления (по согласованию) |
||||||||
|
3. Цель подпрограммы |
сохранение исторической памяти и создание благоприятной социальной атмосферы празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне |
||||||||
|
4. Задачи подпрограммы |
- проведение мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне; - дополнительная социальная поддержка ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей |
||||||||
|
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения мероприятий по празднованию 70-й годовщины Победы в Великой отечественной войне; - предоставление дополнительных мер социальной и медицинской поддержки инвалидам и участникам Великой Отечественной войны |
||||||||
|
6. Показатели подпрограммы |
- доля военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны, находящихся на территории Калужской области, благоустроенных в связи с празднованием 70-летия Великой Победы, от общего числа военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны, находящихся на территории Калужской области; - доля ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей, получивших социальную помощь, в общей численности ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей, обратившихся за оказанием социальной помощи |
||||||||
|
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2015 годы, в один этап |
||||||||
|
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета |
Наименование показателя |
Всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам: |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Всего за счет средств областного бюджета |
24600,00 |
17600,00 |
7000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
В том числе по участникам подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство культуры и туризма Калужской области |
24600,00 |
17600,00 |
7000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Министерство здравоохранения Калужской области |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Министерство образования и науки Калужской области |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Министерство спорта и молодежной политики Калужской области |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы "Молодежь Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В количественном выражении: - доля военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны, находящихся на территории Калужской области, благоустроенных в связи с празднованием 70-летия Великой Победы, от общего числа военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны, находящихся на территории Калужской, достигнет 60%; - доля ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей, получивших социальную помощь, в общей численности ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей, обратившихся за оказанием социальной помощи, составит 100%. В качественном выражении: - сохранение, изучение и популяризация военно-мемориальных объектов, расположенных на территории Калужской области; - продвижение культурно-патриотических ценностей, основанных на духовно-нравственных принципах, способствующих формированию гармонично развитой и социально ответственной личности |
||||||||
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная
Великая Отечественная война является наиболее яркой страницей в истории борьбы советского народа за независимость своего Отечества. Калужская область, находясь в центре России, на подступах к г. Москве, стал местом, где на протяжении почти двух лет происходили кровопролитные бои с противником и свершились события, ставшие прологом будущей Великой Победы.
На территории Калужской области зарегистрировано 474 воинских захоронения, в которых захоронено более 183 тыс. воинов. Находящиеся на них надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50 - 60-е годы прошлого столетия. В настоящее время многие из них находятся в аварийном или неудовлетворительном состоянии, сооружения, выполненные из гипса, цемента, бетона с момента сооружения обветшали. Кроме того, практика шефской помощи предприятий, школ, коллективных хозяйств частично прекращена в связи с ликвидацией указанных субъектов или их недостаточным финансированием.
В связи с этим необходимо совместно органам исполнительной власти Калужской области и муниципалитетам принять меры по обеспечению сохранности военно-мемориальных объектов, расположенных на территории Калужской области.
Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" установлен большой комплекс мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны.
Ветераны войны - особая категория населения, которая требует повышенного внимания к проблемам, существующим в настоящее время. Экономические и социальные изменения, происходящие в стране, негативно отражаются на уровне жизни населения, в том числе и на условиях жизни ветеранов Великой Отечественной войны.
Многие ветераны до сих пор проживают в неблагоустроенных жилых помещениях (без воды, газа, канализации), а часть - в домах, непригодных для проживания.
Органами социальной защиты населения проводится мониторинг условий жизни ветеранов войны с целью определения потребности в благоустройстве их жилых помещений либо признания жилых домов ветеранов непригодными для проживания.
В целях установления дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны в 2010 году принято постановление Правительства Калужской области "О дополнительных мерах социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны", действие которого распространяется на инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающих в неблагоустроенных жилых помещениях (без воды, газа, канализации). Всего в 2010 - 2012 годах системами газоснабжения, водоснабжения и канализации обеспечено 61 домовладение ветеранов Великой Отечественной войны.
В рамках реализации постановления Правительства Калужской области от 06.04.2010 N 117 "Об утверждении Положения о предоставлении межбюджетных субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла и вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны", в 2010 и 2012 году было отремонтировано 678 домов ветеранов Великой отечественной войны. В 2013 году капитальный ремонт домов не проводился.
1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Основными проблемами в сфере реализации подпрограммы являются:
- недостаточное развитие традиций патриотизма, любви к родине, уважения к чести, доблести и мужеству предыдущих поколений;
- проживание ветеранов Великой Отечественной войны в неблагоустроенных жилых помещениях (без воды, газа, канализации);
- неудовлетворительное состояние здоровья участников Великой Отечественной войны и членов их семей;
- неудовлетворительное состояние военно-мемориальных объектов, расположенных на территории Калужской области.
1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит обеспечить сохранность и содержание военно-мемориальных объектов в соответствии с требованиями современного общества, достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества.
Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов, расположенных на территории Калужской области, будут способствовать:
- комплексному решению проблем, связанных с сохранностью воинских захоронений, братских могил, памятников, обелисков, мемориальных сооружений на территории области;
- совершенствованию работы по увековечению памяти граждан, погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. и во время других вооруженных конфликтов;
- активизации работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи области.
Предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны на проведение капитального ремонта и благоустройство жилых помещений и проведение мероприятий по диспансеризации и оказанию медицинской помощи участникам Великой Отечественной войны и членам их семей позволит улучшить качество жизни пожилых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отремонтировать 300 домовладений и благоустроить 10 жилых помещений.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритетными направлениями при подготовке и проведении мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, являются:
- обеспечение более широкого доступа граждан к культурным ценностям;
- активизация работы по патриотическому воспитанию населения области;
- достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества;
- социальная защита ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей;
- сотрудничество с общественными организациями, занимающимися решением проблем ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей.
2.2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач подпрограммы
Цель подпрограммы:
- сохранение исторической памяти и создание благоприятной социальной атмосферы празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне;
Задачи подпрограммы:
- проведение мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне;
- дополнительная социальная и медицинская поддержка ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей.
Сведения
об индикаторах мероприятий подпрограммы и их значение
|
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам: |
||||||||
|
2012 факт |
2013 оценка |
реализации подпрограммы |
|||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1. |
Доля военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны, находящихся на территории Калужской области, благоустроенных в связи с празднованием 70-летия Великой Победы, от общего числа военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны, находящихся на территории Калужской области |
% |
20 |
20 |
40 |
60 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. |
Доля ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей, получивших социальную помощь, в общей численности ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей, обратившихся за оказанием социальной помощи |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
Основные ожидаемые к 2015 году конечные результаты реализации подпрограммы:
В количественном выражении:
- доля ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей, получивших социальную помощь, в общей численности ветеранов и участников Великой Отечественной войны и членов их семей, обратившихся за оказанием социальной помощи, составит 100%;
- доля военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны в Калужской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны, находящихся на территории Калужской области, достигнет 60%.
В качественном выражении:
- сохранение, изучение и популяризация военно-мемориальных объектов, расположенных на территории Калужской области;
- продвижение культурно-патриотических ценностей, основанных на духовно-нравственных принципах, способствующих формированию гармонично развитой и социально ответственной личности.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2015 годах, в один этап.
3. Объем финансирования подпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
|
Наименование показателя |
Всего |
в том числе по годам |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Всего |
24600,00 |
17600,00 |
7000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по источникам финансирования, всего: |
24600,00 |
17600,00 |
7000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
24600,00 |
17600,00 |
7000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства местного бюджета |
96000,00 |
96000,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
по участникам и источникам финансирования подпрограммы: |
24600,00 |
17600,00 |
7000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1. Министерство культуры и туризма Калужской области |
24600,00 |
17600,00 |
7000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средства областного бюджета |
24600,00 |
17600,00 |
7000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
из них субсидии органам местного самоуправления из областного бюджета |
9600,00 |
9600,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2. Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
3. Министерство здравоохранения Калужской области |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
4. Министерство образования и науки Калужской области |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
5. Министерство спорта и молодежной политики Калужской области |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы "Молодежь Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
6 Органы местного самоуправления |
96000,00 |
96000,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
4. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется министерством культуры и туризма Калужской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
Участниками реализации мероприятий подпрограммы являются министерство культуры и туризма Калужской области, министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, министерство здравоохранения Калужской области, министерство образования и науки Калужской области, министерство спорта и молодежной политики Калужской области, органы местного самоуправления (по согласованию), которые в рамках своих полномочий осуществляют реализацию подпрограммных мероприятий.
Подпрограмма реализуется путем координации деятельности органов исполнительной власти Калужской области и при участии подведомственных государственных учреждений.
Общее руководство ходом реализации подпрограммы осуществляет заместитель министра - начальник управления культуры и искусства министерства культуры и туризма Калужской области.
Отдел бухгалтерского учета и планово-экономической работы министерства культуры и туризма Калужской области осуществляет контроль в части целевого и эффективного использования бюджетных средств.
Пункт 1.3 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "70-летию Великой Победы - достойную встречу" предусматривает предоставление субсидий муниципальным образованиям Калужской области. Механизм взаимодействия соисполнителя с органами местного самоуправления Калужской области, включая порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам, устанавливается Правительством Калужской области.
Финансирование расходов на мероприятие "Подготовка и проведение праздничных мероприятий в Калужской области, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне" (пункт 1.1 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "70-летию Великой Победы - достойную встречу") по министерству спорта и молодежной политики Калужской области предусмотрено в государственной программе "Молодежь Калужской области".
Финансирование мероприятий "Разработка методических рекомендаций по планированию, организации и проведению мероприятий, связанных с 70-летием важнейших событий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, для органов управления образования муниципальных районов Калужской области", "Проведение круглых столов, публичных лекций и разработка образовательных маршрутов, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", "Проведение конкурсов среди общеобразовательных учреждений области и учащихся, а также иных мероприятий, посвященных 70-летию важнейших событий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (пункты 1.4, 1.5, 1.6 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "70-летию Великой Победы - достойную встречу") осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области".
Финансирование мероприятий "Проведение диспансеризации инвалидов, ветеранов, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания", "Внеочередное оказание инвалидам, ветеранам, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания медицинской помощи, включая медицинскую помощь на дому маломобильным ветеранам войны" (пункты 2.1, 2.2 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "70-летию Великой Победы - достойную встречу") осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области".
Финансирование мероприятий "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны в части благоустройства занимаемых жилых помещений", "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны в части капитального ремонта занимаемых жилых помещений" (пункты 2.3, 2.4 раздела 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "70-летию Великой Победы - достойную встречу") предусмотрено в государственной программе Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области".
Управление реализацией подпрограммы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации", утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области".
Расходование средств областного бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5. Перечень мероприятий подпрограммы "70-летию Великой Победы - достойную встречу"
|
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1. |
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения мероприятий по празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Подготовка и проведение праздничных мероприятий в Калужской области, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне*(1) |
2014 - 2015 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
7000,00 |
0,00 |
7000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
министерство спорта и молодежной политики Калужской области |
областной бюджет |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы "Молодежь Калужской области" |
|
|
|
|
|
|||||
|
1.2. |
Поддержка и развитие военно-исторических мемориалов, посвященных событиям Великой Отечественной войны |
2014 - 2015 |
министерство культуры и туризма Калужской области |
областной бюджет |
8000,00 |
8000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3. |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Калужской области из областного бюджета на проведение мероприятий по благоустройству военно-мемориальных объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны в Калужской области |
2014 - 2015 |
министерство культуры и туризма Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
9600,00 |
9600,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
местный бюджет |
96000,00 |
96000,00 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
1.4. |
Разработка методических рекомендаций по планированию, организации и проведению мероприятий, связанных с 70-летием важнейших событий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, для органов управления образования муниципальных районов Калужской области*(2) |
2014 - 2015 |
министерство образования и науки Калужской области |
областной бюджет |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.5. |
Проведение круглых столов, публичных лекций и разработка образовательных маршрутов, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов*(2) |
2014 - 2015 |
министерство образования и науки Калужской области |
областной бюджет |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.6. |
Проведение конкурсов среди общеобразовательных учреждений области и учащихся, а также иных мероприятий, посвященных 70-летию важнейших событий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов*(2) |
2014 - 2015 |
министерство образования и науки Калужской области |
областной бюджет |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
2. |
Предоставление дополнительных мер социальной и медицинской поддержки инвалидам и участникам Великой Отечественной войны |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Проведение диспансеризации инвалидов, ветеранов, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания*(3) |
2014 - 2015 |
министерство здравоохранения Калужской области |
областной бюджет |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
2.2. |
Внеочередное оказание инвалидам, ветеранам, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания медицинской помощи, включая медицинскую помощь на дому маломобильным ветеранам войны*(3) |
2014 - 2015 |
министерство здравоохранения Калужской области |
областной бюджет |
Финансирование осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
2.3. |
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны в части благоустройства занимаемых жилых помещений*(4) |
2014 - 2015 |
министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
Финансирование мероприятия предусмотрено в государственной программе Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
2.4. |
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий инвалидов и участников Великой Отечественной войны в части капитального ремонта занимаемых жилых помещений*(4) |
2014 - 2015 |
министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию) |
областной бюджет |
Финансирование мероприятия предусмотрено в государственной программе Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" |
|
|
|
|
|
||
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||
|
|
Итого: |
2014 - 2015 |
министерство культуры и туризма Калужской области, министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, министерство здравоохранения Калужской области, министерство образования и науки Калужской области, министерство спорта и молодежной политики Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области |
Областной бюджет |
24600,0 |
17600,0 |
7000,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
*(1) Финансирование расходов на мероприятие по министерству спорта и молодежной политики Калужской области предусмотрено в государственной программе "Молодежь Калужской области";
*(2) Финансирование расходов осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области";
*(3) Финансирование расходов осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области";
*(4) Финансирование мероприятия предусмотрено в государственной программе Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области".
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Калужской области от 31 декабря 2013 г. N 769 "Об утверждении государственной программы Калужской... |