Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 22 сентября 2016 г. N 496 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Калужской области"
- Приложение. Территориальная схема обращения с отходами Калужской области
- Раздел 3. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов
Раздел 3. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов
Раздел 3. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов
3.1. Данные об установленных и достигнутых на территории Калужской области значениях целевых показателях по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, в том числе ТКО
В соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года стратегической целью государственной политики в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Политика Калужской области в сфере охраны окружающей среды ориентирована на достижение общей цели государственной программы (далее - Программа) Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 326. Цель Программы - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.
В сфере обращения с отходами Программой определены в том числе следующие целевые показатели (индикаторы):
- Паспортом самой Программы - Показатель 6 "Объем образованных отходов всех классов опасности на 1 млн рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах".
- Подпрограммой 1 "Регулирование качества окружающей среды" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (с последующими изменениями и дополнениями):
- показатель 1.1 "Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности";
- показатель 1.5 "Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов";
- показатель 1.6 "Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда";
- показатель 1.7 "Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде";
- показатель 1.8 "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов";
- показатель 1.9 "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов";
- показатель 1.17 "Доля обработанных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов";
- показатель 1.20 "Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году";
- показатель 1.21 "Объем образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году";
- показатель 1.22 "Объем образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году";
- показатель 1.23 "Объем образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году";
- показатель 1.24 "Объем образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 году";
- показатель 1.25 "Объем образованных отходов I - IV классов опасности, которые не были обезврежены и утилизированы, по отношению к 2007 году".
- показатель 1.26 "Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (I класс опасности), по отношению к 2007 году";
- показатель 1.27 "Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (II класс опасности), по отношению к 2007 году";
- показатель 1.28 "Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (III класс опасности), по отношению к 2007 году";
- показатель 1.29 "Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (IV класс опасности), по отношению к 2007 году";
- показатель 1.33 "Доля обработанных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности, процент";
- показатель 1.35 "Доля утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности";
- показатель 1.39 "Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда";
- показатель 1.42 "Объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку)";
- показатель 1.43 "Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку".
Плановые и фактические значения указанных показателей приведены в таблице 14.1.
Ожидаемые результаты реализации Программы в сфере обращения с отходами:
- восстановление, в том числе рекультивирование, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде;
- развитие рынка экологических товаров и услуг, создание условий для формирования индустрии утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления;
- снижение объема образованных отходов всех классов опасности на единицу валового внутреннего продукта;
- рост доли обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности до уровня 85,3%.
Таблица 14.1. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", подпрограмм государственной программы, федеральных целевых программ (подпрограмм федеральных целевых программ) и их значениях
|
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателя по годам реализации (индикатора) |
|||||||||||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
|
план. |
факт. |
план. |
факт. |
план. |
факт. |
план. |
план. |
план. |
план. |
план. |
план. |
||
|
Государственная программа "Охрана окружающей среды" | |||||||||||||
|
Показатель 6 "Объём образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах" |
тонн |
83 |
63 |
83 |
98,2 |
82 |
82 |
110 |
116 |
122 |
128 |
134 |
140 |
|
Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды" | |||||||||||||
|
Показатель 1.1 "Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности" |
процентов |
75,4 |
88 |
76,7 |
63,9 |
77,9 |
77,9 |
79,24 |
80,52 |
81,7 |
82,9 |
84,1 |
85,3 |
|
Показатель 1.5 "Ликвидированы все выявленные на 01.01.2018 несанкционированные свалки в границах городов" |
штук |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
16 |
42 |
76 |
108 |
146 |
191 |
|
Показатель 1.6 "Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда" |
штук |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
48 |
57 |
67 |
74 |
74 |
75 |
|
Показатель 1.7 "Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде" |
гектаров |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
545 |
1056,1 |
1802 |
2325,2 |
3046,2 |
3703,4 |
|
Показатель 1.8 "Доля твёрдых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твёрдых коммунальных отходов" |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.9 "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов" |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.17 "Доля обработанных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов" |
процентов |
34,2 |
38,6 |
35,1 |
35,1 |
36 |
36 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.20 "Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году" |
процентов |
45,2 |
140 |
45,9 |
45,9 |
46,7 |
46,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.21 "Объем образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году" |
процентов |
94,7 |
14 |
96,3 |
96,3 |
97,9 |
97,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.22 "Объем образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году" |
процентов |
62 |
23 |
63 |
63 |
64 |
64 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.23 "Объем образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году" |
процентов |
167 |
194 |
170 |
169 |
172,8 |
172,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.24 "Объем образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 году" |
процентов |
40,1 |
29 |
40,9 |
40,9 |
41,5 |
41,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.25 "Объем образованных отходов I - IV классов опасности, которые не были обезврежены и утилизированы, по отношению к 2007 году" |
процентов |
13,7 |
28 |
13,8 |
13,8 |
13,8 |
13,8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.26 "Объём образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (I класс опасности), по отношению к 2007 году" |
процентов |
58,6 |
75 |
55,6 |
55,6 |
70,2 |
70,2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.27 "Объём образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (II класс опасности), по отношению к 2007 году" |
процентов |
57,7 |
0 |
54,9 |
54,9 |
52 |
52 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.28 "Объём образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (III класс опасности), по отношению к 2007 году" |
процентов |
200 |
31 |
201 |
201 |
200,9 |
200,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.29 "Объём образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (IV класс опасности), по отношению к 2007 году" |
процентов |
24,3 |
41 |
24,4 |
24,4 |
29,5 |
29,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.33 "Доля обработанных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности, процент" |
процентов |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.35 "Доля утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности" |
процентов |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.39 "Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда" |
тыс. гектаров |
0,01 |
0,05 |
1,03 |
0,03 |
0,24 |
0,25 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Показатель 1.42 "Объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку)" |
млн.тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11,34 |
15,96 |
16,8 |
23,1 |
25,2 |
|
Показатель 1.43 "Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку" |
млн.тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18,9 |
26,6 |
28 |
38,5 |
42 |
Таблица 14.2. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" по субъектам Российской Федерации
|
Субъект Российской Федерации |
Значения показателей |
||||||||||||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год (план.) |
2021 год (план.) |
2022 год (план.) |
2023 год (план.) |
2024 год (план.) |
|||||
|
план. |
факт. |
план. |
факт. |
план. |
факт. |
план. |
факт. |
||||||
|
Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды" | |||||||||||||
|
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба, тыс. человек | |||||||||||||
|
Калужская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
342 |
342 |
342 |
342 |
|
Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды" | |||||||||||||
|
Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности, процентов | |||||||||||||
|
Калужская область |
69 |
71 |
70,5 |
68,41 |
67 |
49,7 |
69,5 |
- |
70 |
70,5 |
71 |
71,5 |
72 |
|
Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов, штук | |||||||||||||
|
Калужская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, гектаров | |||||||||||||
|
Калужская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
17,2 |
17,2 |
17,2 |
17,2 |
|
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, процентов | |||||||||||||
|
Калужская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
34,01 |
34,26 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, процентов | |||||||||||||
|
Калужская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
80,67 |
96,90 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), млн. тонн | |||||||||||||
|
Калужская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,13 |
0,19 |
0,2 |
0,27 |
0,29 |
|
Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, млн. тонн | |||||||||||||
|
Калужская область |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,17 |
0,24 |
0,25 |
0,35 |
0,38 |
До 1 января 2019 года на территории Калужской области действовала государственная программа Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области", утвержденная постановлением Правительства области от 31 декабря 2013 г. N 776 (в редакции постановлений Правительства Калужской области от 22.09.2014 N 554, от 16.10.2015 N 582, от 09.03.2016 N 151, от 22.07.2016 N 395, от 20.03.2017 N 145, от 04.12.2017 N 702, от 19.03.2018 N 167, от 25.10.2018 N 666, от 26.12.2018 N 814). Указанной программой предусмотрены следующие целевые показатели, относящиеся к обезвреживанию, утилизации и размещению отходов (Таблица 15.1).
Таблица 15.1. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов в соответствии с государственной программой Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области", утвержденной постановлением правительства Калужской области N 776 от 31.12.2013 г.
|
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
Государственная программа Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" | ||||||||
|
1 |
Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV классов опасности |
% |
60 |
62,5 |
65,5 |
67 |
69,5 |
70 |
|
2 |
Объем образованных отходов I - IV классов опасности |
% к 2007 |
156,4 |
164,1 |
172,6 |
181,0 |
190,3 |
199,5 |
|
Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления" государственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" | ||||||||
|
3 |
Доля утилизированных (использованных) ТКО в общем объеме образовавшихся ТКО |
% |
2,4 |
2,4 |
8 |
15 |
25 |
35 |
|
4 |
Доля рекультивированных площадей муниципальных полигонов (свалок) ТКО по отношению к общей площади карт захоронения муниципальных полигонов (свалок) (нарастающим итогом) |
% |
10 |
16 |
22 |
16 |
16 |
30 |
|
5 |
Доля объектов комплексной переработки ТКО в структуре действующих муниципальных полигонов (свалок) ТКО (нарастающим итогом) |
% |
3 |
3 |
4 |
8 |
12 |
33 |
|
6 |
Доля обслуживаемых мест (площадок) накопления и вывоза ТКО |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
Сведения о фактически достигнутых значениях указанных показателей представлены в Таблице 15.2.
Таблица 15.2. Сведения о фактически достигнутых значениям целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, определенных государственной программой Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области"
|
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение за 2018 год |
|
Государственная программа Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" | |||
|
1 |
Доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV классов опасности |
% |
68,4 |
|
2 |
Объем образованных отходов I - IV классов опасности |
% к 2007 |
386 |
|
Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления" государственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" | |||
|
3 |
Доля утилизированных (использованных) ТКО в общем объеме образовавшихся ТКО |
% |
15 |
|
4 |
Доля рекультивированных площадей муниципальных полигонов (свалок) ТКО по отношению к общей площади карт захоронения муниципальных полигонов (свалок) (нарастающим итогом) |
% |
16 |
|
5 |
Доля объектов комплексной переработки ТКО в структуре действующих муниципальных полигонов (свалок) ТКО (нарастающим итогом) |
% |
8 |
|
6 |
Доля обслуживаемых мест (площадок) накопления и вывоза ТКО |
% |
100 |
На момент актуализации территориальной схемы в Калужской области действует государственная программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области", утвержденная постановлением Правительства области от 12 февраля 2019 г. N 98 (в редакции постановлений Правительства Калужской области от 30.10.2019 N 695, от 13.03.2020 N 182). Указанной программой предусмотрены следующие целевые показатели, относящиеся к обезвреживанию, утилизации и размещению отходов (Таблица 15.3).
Таблица 15.3. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов в соответствии с государственной программой Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области", утвержденной постановлением правительства Калужской области N 98 от 12.02.2019 г.
|
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
|
Государственная программа Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" | ||||||||
|
1 |
Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности |
% |
69,5 |
70,0 |
70,5 |
71,0 |
71,5 |
72,0 |
|
Подпрограмма "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления" государственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области" | ||||||||
|
2 |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов |
% |
80,67 |
92,69 |
99,22 |
100 |
100 |
100 |
|
3 |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов |
% |
34,01 |
39,02 |
39,87 |
45,87 |
45,87 |
45,87 |
|
4 |
Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов, ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда |
штук |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
5 |
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде (нарастающим итогом) |
гектар |
- |
- |
17,2 |
17,2 |
17,2 |
17,2 |
|
6 |
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда (нарастающим итогом) |
тыс. чел. |
- |
- |
342 |
342 |
342 |
342 |
В качестве показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов, устанавливаемых в целом по Калужской области, в территориальной схеме определены:
доля обработанных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов;
доля утилизированных (использованных), обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов;
доля отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по классам опасности отходов.
Значения указанных показателей за 2017, 2018, 2019 гг. с разбивкой по видам отходов и классам опасности представлены в Таблицах 16, 17, 18 соответственно.
Таблица 16. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности за 2017 год
|
Наименование основного вида отходов |
Образовано |
Утилизировано (Использовано) |
Обезврежено |
Захоронено |
|
Твёрдые коммунальные отходы (в соответствии с письмом Росприроднадзора от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733) | ||||
|
IV - V класс |
100,00% |
8,00% |
0,00% |
92,00% |
|
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
98,96% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
78,87% |
0,00% |
0,00% |
|
V класс |
100,00% |
94,34% |
0,00% |
9,81% |
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
97,51% |
0,00% |
746,21% |
|
V класс |
100,00% |
99,69% |
0,00% |
12,81% |
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,06% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
94,63% |
1,60% |
2,89% |
|
V класс |
100,00% |
5,82% |
0,02% |
2,54% |
|
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
56,54% |
7,14% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
9,19% |
0,03% |
0,15% |
|
IV класс |
100,00% |
3,67% |
0,00% |
37,95% |
|
V класс |
100,00% |
141,99% |
0,00% |
11,34% |
|
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
61,39% |
0,00% |
13,81% |
|
V класс |
100,00% |
74,04% |
0,00% |
0,03% |
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
4,89% |
0,00% |
112,04% |
|
V класс |
100,00% |
4,91% |
0,00% |
65,48% |
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
644,54% |
|
V класс |
100,00% |
15,40% |
0,00% |
35,54% |
|
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
161,85% |
0,08% |
103,69% |
|
V класс |
100,00% |
8,66% |
0,00% |
0,11% |
Таблица 17. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности за 2018 год
|
Наименование основного вида отходов |
Образовано |
Утилизировано (Использовано) |
Обезврежено |
Захоронено |
|
Твёрдые коммунальные отходы (в соответствии с письмом Росприроднадзора от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733) | ||||
|
IV - V класс |
100% |
15,00% |
0,00% |
85,00% |
|
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
27,65% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
63,95% |
0,00% |
0,00% |
|
V класс |
100,00% |
21,44% |
0,00% |
0,42% |
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
95,40% |
0,00% |
0,00% |
|
V класс |
100,00% |
87,79% |
0,00% |
9,32% |
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
34,49% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
90,58% |
0,60% |
0,80% |
|
V класс |
100,00% |
24,90% |
4,04% |
13,98% |
|
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
70,51% |
129,52% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
78,29% |
|
III класс |
100,00% |
7,56% |
74,30% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
8,04% |
0,05% |
13,17% |
|
V класс |
100,00% |
86,96% |
0,00% |
5,99% |
|
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
17,27% |
|
V класс |
100,00% |
76,39% |
0,00% |
0,06% |
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
2,68% |
0,01% |
135,03% |
|
V класс |
100,00% |
5,01% |
0,00% |
189,34% |
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
0,78% |
0,00% |
360,20% |
|
V класс |
100,00% |
16,16% |
0,00% |
6,18% |
|
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,19% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
111,09% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
122,62% |
1,35% |
90,01% |
|
V класс |
100,00% |
4,05% |
0,00% |
4,03% |
Таблица 18. Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности за 2019 год
|
Наименование основного вида отходов |
Образовано |
Утилизировано (Использовано) |
Обезврежено |
Захоронено |
|
Твёрдые коммунальные отходы (в соответствии с письмом Росприроднадзора от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733) | ||||
|
IV - V класс |
100,00% |
34,26% |
0,00% |
65,74% |
|
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
93,42% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
92,87% |
0,00% |
0,00% |
|
V класс |
100,00% |
108,31% |
0,00% |
1,24% |
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
75,61% |
0,00% |
0,00% |
|
V класс |
100,00% |
86,44% |
0,00% |
16,65% |
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,06% |
1,35% |
|
IV класс |
100,00% |
12,00% |
0,00% |
0,32% |
|
V класс |
100,00% |
25,96% |
0,00% |
10,13% |
|
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
53,97% |
65,40% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
4,44% |
0,38% |
- |
|
IV класс |
100,00% |
94,69% |
0,06% |
186,58% |
|
V класс |
100,00% |
60,51% |
0,01% |
0,57% |
|
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО) | ||||
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
38,54% |
|
V класс |
100,00% |
80,17% |
0,00% |
0,33% |
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
8,69% |
0,03% |
27,05% |
|
V класс |
100,00% |
18,08% |
0,00% |
37,65% |
|
I класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
III класс |
100,00% |
6,49% |
0,00% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
227,91% |
0,00% |
28,14% |
|
V класс |
100,00% |
100,00% |
0,00% |
3,09% |
|
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО) | ||||
|
I класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
0,00% |
|
II класс |
100,00% |
0,00% |
0,00% |
1,44% |
|
III класс |
100,00% |
0,00% |
0,54% |
0,00% |
|
IV класс |
100,00% |
124,59% |
0,07% |
5,71% |
|
V класс |
100,00% |
1,27% |
0,00% |
0,05% |
3.2. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению ТКО на территории Калужской области на срок действия территориальной схемы
С учетом осуществления тарифного регулирования только деятельности операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами территориальной схемой предусмотрено установление целевых показателей на весь срок действия территориальной схемы только в отношении твердых коммунальных отходов. По другим видам отходов (не ТКО) суммарное значение использованных, обезвреженных и захороненных отходов может составлять менее 100% или более 100% (ввиду того, что отходы, образованные ранее отчетного года, могли быть использованы или обезврежены в отчетном году, а также ввиду того, что отчетность 2-ТП (отходы) предоставляется не всеми респондентами).
Прогнозные значения целевых показателей по ТКО были рассчитаны с учётом сроков ввода в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры, вывода существующих, доли отбираемых вторичных материальных ресурсов и динамики численности населения, и представлены в таблице 19.
Таблица 19. Целевые показатели по обработке, утилизации и размещению ТКО
|
Год |
Объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, млн. тонн |
Объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), млн. тонн |
Объем твердых коммунальных отходов, направленных на захоронение, млн. тонн |
Доля обработанных ТКО в общем количестве образованных ТКО, % |
Доля обезвреженных ТКО в общем количестве образованных ТКО, % |
Доля утилизированных ТКО в общем количестве образованных ТКО, % |
Доля захороненных ТКО в общем количестве образованных ТКО, % |
|
2020 |
0,56 |
0,26 |
0,33 |
95,5% |
0,0% |
43,3% |
56,7% |
|
2021 |
0,59 |
0,26 |
0,33 |
99,4% |
0,0% |
44,4% |
55,6% |
|
2022 |
0,59 |
0,27 |
0,33 |
99,4% |
0,0% |
44,6% |
55,4% |
|
2023 |
0,60 |
0,27 |
0,33 |
99,4% |
0,0% |
44,6% |
55,4% |
|
2024 |
0,60 |
0,27 |
0,33 |
100,0% |
0,0% |
44,6% |
55,4% |
|
2025 |
0,61 |
0,27 |
0,34 |
100,0% |
0,0% |
44,6% |
55,4% |
|
2026 |
0,61 |
0,27 |
0,34 |
100,0% |
0,0% |
44,6% |
55,4% |
|
2027 |
0,61 |
0,27 |
0,34 |
100,0% |
0,0% |
44,6% |
55,4% |
|
2028 |
0,62 |
0,27 |
0,34 |
100,0% |
0,0% |
44,6% |
55,4% |
|
2029 |
0,62 |
0,28 |
0,34 |
100,0% |
0,0% |
44,6% |
55,4% |
|
2030 |
0,62 |
0,28 |
0,34 |
100,0% |
0,0% |
44,6% |
55,4% |
3.3. Показатели эффективности объектов по обращению с отходами
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2016 г. N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ", к показателям эффективности объектов захоронения твердых коммунальных отходов относятся:
- доля проб подземных вод, почвы и воздуха, отобранных по результатам производственного экологического контроля, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме таких проб;
- количество возгораний твердых коммунальных отходов в расчете на единицу площади объекта захоронения твердых коммунальных отходов.
Показателем эффективности объектов обработки твердых коммунальных отходов является доля твердых коммунальных отходов, направляемых на утилизацию, в массе твердых коммунальных отходов, принятых на обработку.
К показателям эффективности объектов обезвреживания твердых коммунальных отходов относятся:
- показатель снижения класса опасности твердых коммунальных отходов;
- количество выработанной и отпущенной в сеть тепловой и электрической энергии, топлива, полученного из твердых коммунальных отходов, в расчете на 1 тонну твердых коммунальных отходов, поступивших на объект обезвреживания твердых коммунальных отходов;
- доля проб подземных вод, почвы и воздуха, отобранных по результатам производственного экологического контроля, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме таких проб.
Плановые значения показателей эффективности объектов определяются в отношении каждого объекта и устанавливаются на каждый год в течение срока действия производственной программы регулируемой организации в соответствии с инвестиционной программой.
Плановые значения показателей эффективности объектов устанавливаются уполномоченным органом на основании предложения оператора, осуществляющего регулируемые виды деятельности в сфере обращения с отходами и эксплуатирующего объекты, исходя из:
- фактических значений показателей эффективности за предыдущие 3 года;
- требований к объектам размещения твёрдых коммунальных отходов, утверждаемых Правительством Российской Федерации;
- сравнения плановых значений показателей эффективности с показателями аналогичных объектов, расположенных на территории Калужской области, или сравнения технологий, применяемых на объекте с наилучшими доступными технологиями в соответствии с информационно-техническими справочниками по наилучшим доступным технологиям, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- обязательств регулируемой организации, предусмотренных концессионными соглашениями, инвестиционными договорами и (или) государственными контрактами, соглашением между Правительством Калужской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Плановые значения показателей эффективности объектов определяются исходя из мероприятий, включенных в инвестиционную и производственную программы регулируемой организации.
Плановые значения показателей эффективности объектов подлежат корректировке в случае внесения изменений в инвестиционную и (или) производственную программы регулируемой организации в соответствии с вносимыми изменениями.
В случае если в отношении объекта не предусматриваются мероприятия по реконструкции, капитальному или текущему ремонту в соответствующем году, плановые значения показателей эффективности объекта определяются на уровне, который не ниже фактических значений показателей.
Периодом расчета плановых и фактических значений показателей эффективности объектов является календарный год. Фактические показатели эффективности объекта определяются в отношении каждого объекта за предыдущие 3 года.