Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 362

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 326
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2016 г., 31 марта, 6 июля 2017 г., 12 февраля, 30 марта 2018 г., 29 марта, 5 декабря 2019 г., 31 марта, 23 сентября, 12 ноября 2020 г., 31 марта, 30 июля, 28, 29 декабря 2021 г., 18 марта, 20 мая, 24 июня, 8 июля, 13 октября, 7 декабря 2022 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 13 апреля 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 362

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды".

2. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2552-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 71).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Москва

15 апреля 2014 г. N 326

 

Информация об изменениях:

Государственная программа изменена с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

См. предыдущую редакцию

Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 326

 

Государственная программа Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2016 г., 31 марта, 6 июля 2017 г., 12 февраля, 30 марта 2018 г., 29 марта 2019 г., 31 марта, 23 сентября, 12 ноября 2020 г., 31 марта, 30 июля, 28 декабря 2021 г., 24 июня, 8 июля, 13 октября, 7 декабря 2022 г.

 

Стратегические приоритеты в сфере государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

 

1. Оценка текущего состояния в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

 

На территории Российской Федерации сохраняются угрозы экологической безопасности, несмотря на принимаемые меры по снижению уровней воздействия на окружающую среду химических, физических, биологических и иных факторов, по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Окружающая среда в городах и на прилегающих к ним территориях, где проживает 74 процента населения страны, подвергается существенному негативному воздействию, источниками которого являются объекты промышленности, энергетики и транспорта, а также объекты капитального строительства. В городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха проживает 17,1 млн. человек, что составляет 17 процентов городского населения страны.

Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух" (Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита) по итогам 2020 года составляет 4053,8 тыс. тонн. В период 2017 - 2020 годов снижен уровень загрязнения атмосферного воздуха в 7 городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух": Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Новокузнецке, Челябинске. В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 24 октября 2020 г. N Пр-1726 ГС начиная с 2022 года список городов - участников федерального проекта "Чистый воздух" будет расширен.

Сложившийся уровень антропогенного загрязнения является одной из основных причин, вызывающих деградацию рек, водохранилищ, озерных систем, накопление в донных отложениях, водной растительности и водных организмах загрязняющих веществ, в том числе токсичных, и ухудшение качества вод поверхностных водных объектов, используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов. Одна из основных причин неудовлетворительного экологического состояния водных объектов - загрязнение их сточными водами. В целом по стране более 70 процентов действующих очистных сооружений построены 30 - 50 лет назад и 80 процентов из них требует полной модернизации.

При этом самая напряженная экологическая ситуация сложилась в бассейне реки Волги: антропогенная нагрузка на водные ресурсы реки Волги в 8 раз выше, чем в среднем по России. Здесь проживает около 60 млн. человек - более трети населения страны. Объекты накопленного экологического вреда, расположенные вблизи реки Волги, а также затонувшие суда создают риски масштабных экологических катастроф для населения, проживающего в субъектах Российской Федерации, прилегающих к реке Волге. С 2020 года в рамках федерального проекта "Оздоровление Волги" национального проекта "Экология" запланированы мероприятия, направленные на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге.

Сохраняются угрозы экологической безопасности на Байкальской природной территории. Выявлены загрязнения, оказывающие негативное воздействие на озеро Байкал. В центрах промышленных зон на Байкальской природной территории зафиксировано загрязнение подземных вод, что в совокупности оказывает негативное влияние на экосистему Байкальской природной территории в целом.

В рамках федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы" построено и введено в эксплуатацию 16 канализационных очистных сооружений, сокращены объемы сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории на 20,2 процента, снижена общая площадь Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению, на 1381 га, или на 27,7 процента.

Свыше 30 млрд. тонн отходов производства и потребления накоплено в результате прошлой хозяйственной и иной деятельности. По итогам инвентаризации территорий выявлено 340 объектов накопленного вреда окружающей среде, являющихся источником потенциальной угрозы жизни и здоровью 17 млн. человек.

В рамках реализации федерального проекта "Чистая страна" с 2018 по 2020 год проведены работы по ликвидации 58 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и 28 несанкционированных свалок в границах городов.

Ежегодно образуется примерно 8 млрд. тонн отходов производства и потребления, из которых 50 - 60 млн. тонн составляют твердые коммунальные отходы.

На территории Российской Федерации в 2019 году образовалось 61,15 млн. тонн твердых коммунальных отходов, в 2020 году - 48,46 млн. тонн, из которых более 95 процентов было направлено на захоронение. Состав твердых коммунальных отходов в Российской Федерации аналогичен зарубежному: большая часть твердых коммунальных отходов представлена пищевыми отходами, далее по убыванию - макулатура, полимеры, стекло, лом и прочие виды твердых коммунальных отходов.

Прогнозы международных статистических организаций показывают неуклонный рост отходов в мире, в этой связи большинство прогрессивных стран ориентируются на сокращение образования отходов к 2030 году. Как и в международной практике, в Российской Федерации взят курс на сокращение объема отходов за счет использования вторичного сырья в производстве, энергетической утилизации.

По данным государственной наблюдательной сети, на территории Российской Федерации за год регистрируется в среднем около 950 опасных гидрометеорологических явлений (наводнения, засуха, сильный ветер, сильные осадки и другое), наносящих значительный ущерб отраслям экономики и жизнедеятельности населения. Такие явления зачастую становятся источником чрезвычайных ситуаций природного характера (в последние годы более 80 процентов случаев). По экспертным оценкам, материальный ущерб от опасных гидрометеорологических явлений в отдельные годы может достигать 1 процента валового внутреннего продукта.

В рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета" проводится модернизация гидрометеорологической и аэрологической наблюдательной сети. В период с 2015 по 2021 год произведены установка и ввод в опытную эксплуатацию 28 новых автоматизированных метеорологических комплексов, 3 автоматизированных актинометрических комплекса и 73 автоматических метеорологических станции. Кроме того, 72 автоматизированных метеорологических комплекса модернизированы и оснащены новыми автоматическими средствами измерения.

В рамках модернизации гидрологической сети в бассейне реки Волги установлено более 250 автоматических гидрологических комплексов, при модернизации аэрологической сети было поставлено и введено в эксплуатацию 22 аэрологических вычислительных комплекса, в период до 2022 года планируется поставка еще 14 аэрологических вычислительных комплексов.

Модернизация сети позволила повысить качество измерений на пунктах наблюдений за счет внедрения автономных автоматизированных комплексов, обеспечить передачу информации в режиме реального времени, что позволило увеличить заблаговременность предупреждения об опасных и быстроразвивающихся процессах с 30 минут до 3 - 6 часов.

Ведущую роль в обеспечении устойчивости экологических систем и биосферы в целом играет биологическое разнообразие, которое также выполняет регулирующую функцию в осуществлении всех биогеохимических, климатических и других процессов на Земле. Надежно функционирующие экологические системы укрепляют устойчивость компонентов природной среды к негативным воздействиям и снижают ее уязвимость к природным и антропогенным катастрофам.

В целях сохранения, восстановления и изучения биологического разнообразия создаются особо охраняемые природные территории.

За период реализации настоящей Программы, с 2014 по 2021 год, создано 32 особо охраняемые природные территории федерального значения общей площадью 17,2 млн. гектаров.

В настоящее время функционирует 231 единица особо охраняемых природных территорий федерального значения 3 основных категорий (государственные природные заповедники, национальные парки и государственные природные заказники), находящиеся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, общая площадь которых - более 75 млн. га, или 4,38 процента площади Российской Федерации и 2,28 процента площади территориальных вод и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

За период реализации настоящей Программы с 2014 года произошло увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов и количества охотничьих хозяйств, занятых разведением охотничьих ресурсов, что указывает на постепенную реализацию основных направлений охотничьего хозяйства в Российской Федерации.

Для обеспечения учета поднадзорных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создан государственный реестр таких объектов, а также введен риск-ориентированный подход и установлена периодичность проведения плановых проверок.

Постоянное присутствие и научная деятельность Российской Федерации в Антарктиде и в водах окружающего ее Южного океана начиная с 1956 года обеспечивается экспедиционной инфраструктурой Российской антарктической экспедиции.

В Антарктиде в настоящее время действуют 5 российских антарктических станций: Прогресс, Мирный, Восток, Новолазаревская, Беллинсгаузен, и 5 сезонных полевых баз.

Для обеспечения ключевых потребностей государства и населения, в целях оценки состояния и загрязнения арктических экосистем, глобальных климатических изменений и изучения Арктики обеспечиваются экспедиционные работы и научные исследования в высокоширотной Арктике, в том числе на архипелаге Шпицберген.

В ближайшие годы для обеспечения интересов Российской Федерации в высокоширотных и полярных районах планируется проектирование научно-исследовательского многоцелевого судна ледового класса с необходимой мощностью силовой установки и неограниченным районом плавания для производства работ в арктических морях.

 

2. Описание приоритетов и целей государственной политики Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

 

Приоритеты и цели государственной политики в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности отражены в следующих стратегических документах:

Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";

Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2020 г. N 164 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года";

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 645 "О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года";

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2021 г.;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "2021 г." имеется в виду "2012 г."

Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р;

Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. N 84-р;

Настоящая Программа оказывает влияние на национальную цель развития "Комфортная и безопасная среда для жизни" и ее целевые показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":

создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза;

снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза;

ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое.

Основными приоритетами и целями государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности являются решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений граждан Российской Федерации и реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, а также укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Основным приоритетом государственной политики в сфере регулирования качества окружающей среды является внедрение экономики замкнутого цикла путем реализации следующих мероприятий:

снижение антропогенного воздействия на окружающую среду за счет рационального использования вторичных ресурсов и сырья из отходов;

создание условий для минимизации образования отходов потребления и продления жизненного цикла продукции, популяризации в обществе "экологичного поведения" и "бережного потребления";

сокращение обращения неэкологичной продукции, стимулирование "зеленых" технологий в производстве и внедрение принципа "Загрязнитель платит".

Основными приоритетами и целями в сфере сохранения биологического разнообразия являются:

формирование современной эффективной системы государственного управления в природоохранной сфере;

обеспечение долговременного сохранения природных экологических систем, видового разнообразия в естественной среде обитания с особым вниманием к редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира и местам их обитания;

повышение роли гражданского общества в охране окружающей среды и сохранении биологического разнообразия, формирование экологического мышления, экологической культуры граждан, а также создание эффективной системы экологического воспитания и образования на базе особо охраняемых природных территорий.

Основным приоритетом и целью государственной политики в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды является формирование высокоэффективной гидрометеорологической службы, обеспечивающей выполнение функций по представлению потребителям своевременной и достоверной гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также по эффективному и безопасному проведению работ, связанных с активными воздействиями на метеорологические процессы, на базе современной техники и технологий.

Основными приоритетами и целями государственной политики Российской Федерации в сфере социально-экономического развития Арктики и Антарктики являются:

реализация национальных интересов в соответствии с нормами и принципами международного права, основными направлениями внешней и внутренней политики Российской Федерации, а также предотвращение (минимизация последствий) возможных угроз национальным интересам в Арктике и Антарктике;

поддержание мира и стабильности в Арктике и Антарктике;

развитие экспедиционной деятельности в целях реализации научных проектов в Арктике, в том числе в рамках международного сотрудничества;

комплексное изучение природной среды на архипелаге Шпицберген, прилегающем континентальном шельфе и в акватории Северного Ледовитого океана в интересах экономического развития и безопасности Российской Федерации;

развитие комплексных научных исследований в Арктике и Антарктике.

 

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 22 октября 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 октября 2022 г. N 1818

См. предыдущую редакцию

3. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности

 

Основными задачами государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в области охраны окружающей среды являются:

строительство и модернизация очистных сооружений, а также внедрение технологий, направленных на снижение объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;

улучшение ресурсной базы охотничьего хозяйства и увеличение численности охотничьих ресурсов;

сокращение площади земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности;

углубление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и природопользования с учетом защиты национальных интересов.

Для достижения цели по созданию к 2030 году устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза, предусмотрено внедрение экономики замкнутого цикла путем обеспечения снижения объемов образования отходов производства и потребления, развития индустрии их утилизации и вторичного использования.

Реализация федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" должна обеспечить достижение следующих результатов:

снижена доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году - 87,9 процента, к 2030 году - 49,8 процента;

увеличена доля направленных на обработку (сортировку) твердых коммунальных отходов в общей массе образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году - 50,2 процента, к 2030 году - 100 процентов;

увеличена доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе твердых коммунальных отходов к 2024 году - 12,1 процента, к 2030 году - 49,5 процента.

Для достижения цели по экологическому оздоровлению озера Байкал за счет сокращения объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории до уровня 145644 тыс. кубических метров к концу 2030 года, а также снижения к концу 2024 года общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, на 448,9 гектара по отношению к уровню 2018 года, предусматривается задача государственного управления - обеспечение охраны уникальной экологической системы озера Байкал.

В рамках указанной цели будут построены и реконструированы не менее 5 канализационных очистных сооружений, а также реализовано не менее 5 мероприятий по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.

К задачам государственного управления в рамках цели по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза по отношению к уровню 2017 года относится обеспечение снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах.

До конца 2024 года планируется снижение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не менее чем на 20 процентов по отношению к уровню 2017 года в 12 городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух", а до конца 2030 года - снижение выбросов опасных загрязняющих веществ не менее чем в 2 раза. Начиная с 2022 года реализация федерального проекта "Чистый воздух" планируется в рамках расширенного списка городов - участников указанного федерального проекта.

Для достижения цели по сохранению биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 34 новых особо охраняемых природных территорий на плановый период до 2030 года, предусматриваются следующие задачи государственного управления:

расширение мер по сохранению биологического разнообразия, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, среды их обитания, а также укрепление охраны и развитие системы особо охраняемых природных территорий;

развитие системы особо охраняемых природных территорий;

создание условий для развития экологического туризма.

До 2024 года планируется создать 4 особо охраняемых природных территории федерального значения общей площадью не менее 0,5 млн. гектаров, а в период с 2024 по 2030 год - не менее 10 особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В рамках федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" до конца 2024 года запланировано создание 2 центров реинтродукции - дальневосточного леопарда и лошади Пржевальского, утверждение и реализация 13 стратегий сохранения и программ восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции. Планируется обустроить и создать не менее 6 объектов культурно-просветительского значения, а также не менее 23 километров экологических троп и туристских маршрутов, а до конца 2030 года - не менее 20 объектов и не менее 30 километров экологических троп и туристских маршрутов.

Для достижения цели по ликвидации 191 несанкционированной свалки в границах городов, 88 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, накопленного вреда окружающей среде на территории полигона промышленных токсичных отходов "Красный бор", территории городского округа г. Усолье-Сибирское Иркутской области и 14 объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, к 2024 году в рамках реализации федерального проекта "Чистая страна" и федерального проекта "Оздоровление Волги" предусматриваются следующие задачи государственного управления:

недопущение образования объектов накопленного вреда окружающей среде;

ликвидация несанкционированных свалок в границах городов;

комплекс работ по контролю в области охраны окружающей среды и природопользования, направленных на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;

ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде;

реализация комплекса мероприятий по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге;

проведение комплекса контрольно-надзорных мероприятий, рейдов по выявлению фактов несанкционированных источников загрязнений реки Волги.

Для достижения цели по исключению негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации 500 скважин нераспределенного фонда недр, подъема и утилизации затонувших судов, инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде с последующей ликвидацией приоритетных объектов до 2030 года предусматриваются следующие задачи:

ликвидация аварийных скважин;

подъем и утилизация затонувших в прибрежных зонах судов.

Абзацы 29 - 33 утратили силу с 22 октября 2022 г. - Постановление Правительства России от 13 октября 2022 г. N 1818

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Задачами государственного управления в рамках достижения цели по обеспечению потребности государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, информации о загрязнении окружающей среды на постоянной основе, в том числе путем обеспечения оправдываемости штормовых предупреждений об опасных природных явлениях не ниже 93 процентов и оправдываемости суточных прогнозов погоды не ниже 96 процентов являются:

обеспечение потребностей государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, информации о состоянии окружающей среды;

обеспечение функционирования и развития государственной наблюдательной сети, а также системы сбора, обработки и распространения гидрометеорологической, гелиогеофизической информации и информации о загрязнении окружающей среды;

обеспечение проведения эффективного государственного экологического мониторинга.

В рамках реализации арктических мероприятий планируется модернизация 26 наблюдательных пунктов, 18 пунктов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, частичная модернизация 97 наблюдательных пунктов, а также приобретение 4 мобильных экологических лабораторий в Арктической зоне Российской Федерации.

Задачами государственного управления в рамках достижения цели по организации и обеспечению работы и научных исследований в Арктике путем проведения не менее 2 экспедиций и в Антарктике на 10 зимовочных станциях и сезонных полевых базах являются:

организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике;

создание условий развития системы гидрометеорологического обеспечения хозяйственной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, включая мореплавание в акватории Северного морского пути;

увеличение возможностей системы "Север" по гидрометеорологическому обеспечению мореплавания в акватории Северного морского пути;

обеспечение проведения радиационного обследования объектов с отработавшим ядерным топливом, организация постоянного радиоэкологического мониторинга районов затопления ядерных, радиационно опасных объектов и радиационных отходов в Арктике;

организация работ по созданию нового зимовочного комплекса на российской антарктической станции Восток;

строительство ледостойкой самодвижущейся платформы "Северный полюс".

К 2024 году планируется увеличить ежегодное количество экспедиционных работ и научных исследований в высокоширотной Арктике, в том числе на архипелаге Шпицберген, с 2 до 3 и поддерживать такое количество экспедиций до 2030 года.

В Антарктиде планируется сохранить и поддерживать работоспособность до 2030 года 5 российских антарктических станций и 5 сезонных полевых баз.

К задачам государственного управления в рамках достижения цели по обеспечению эффективности комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, в том числе исполнения не менее 70 процентов выданных предписаний, относятся:

обеспечение эффективного государственного экологического контроля (надзора), а также общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);

поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств реагирования на возникающие экологические угрозы и чрезвычайные ситуации.

Задачей государственного управления в рамках достижения цели по снижению антропогенного воздействия на окружающую среду за счет увеличения использования вторичных ресурсов и сырья из отходов в отраслях экономики в 2 раза к 2030 году является внедрение экономики замкнутого цикла в производстве и потреблении.

В ходе реализации федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" должно быть обеспечено достижение индекса использования вторичных ресурсов и сырья из отходов в отраслях экономики к 2024 году - 20 процентов, к 2030 году - 42 процента.

В рамках достижения цели по созданию комплексной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации, предусматривающей к 2024 году охват 250 городов, всестороннее и своевременное обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения) достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды, а также прогнозирование ее изменений, к 2024 году планируется достичь доли уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления, использующих комплексную информационную систему мониторинга состояния окружающей среды для превентивной оценки экологических воздействий, в общем количестве уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления - 100 процентов.

 

4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

 

Настоящая Программа оказывает влияние на национальные цели развития и их целевые показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

В рамках национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни" настоящая Программа направлена на достижение следующих целевых показателей:

создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза;

снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза;

ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое.

Для достижения указанных целевых показателей реализуются мероприятия по следующим направлениям:

ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.

создание системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;

снижение объемов образования отходов производства и потребления, развитие индустрии их утилизации и вторичного использования;

сокращение захоронения твердых коммунальных отходов и формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов;

уменьшение уровня загрязнения атмосферного воздуха;

развитие мощностей и технологий сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;

предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, повышение качества воды в загрязненных водных объектах, восстановление водных экосистем;

сохранение биологического разнообразия, увеличение площади особо охраняемых природных территорий, создание условий для экологического туризма;

обеспечение эффективности комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды.

 

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 6 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 24 июня 2022 г. N 1132

См. предыдущую редакцию

5. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ

 

Реализация настоящей Программы в том числе направлена на социально-экономическое развитие приоритетных территорий, включающих регионы Северо-Кавказского федерального округа, Дальневосточного федерального округа, регионы, входящие в Арктическую зону Российской Федерации, Республику Крым, г. Севастополь, Калининградскую область, посредством реализации федеральных проектов "Чистая страна", "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма", "Сохранение озера Байкал", "Чистый воздух", "Генеральная уборка".

В субъектах Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, в результате реализации федерального проекта "Чистая страна" будет ликвидировано 33 объекта накопленного вреда окружающей среде: 2 - на территории Арктической зоны, 17 - в Дальневосточном федеральном округе, 9 - в Северо-Кавказском федеральном округе, 2 - в Калининградской области, 2 - в Республике Крым, 1 - в г. Севастополе.

В субъектах Российской Федерации выявлено 1929 объектов с признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий. Указанные объекты после их обследования и оценки, в том числе с учетом их воздействия на здоровье граждан и продолжительность их жизни, будут ликвидированы в рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка".

В результате реализации федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" в период до 2024 года на территории Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации планируется создать 4 особо охраняемые природные территории федерального значения, в том числе 3 национальных парка, 1 государственный природный заповедник общей площадью 4 171 957 гектаров.

Проводится ряд мероприятий, направленных на сохранение и восстановление численности редких видов животных, обитающих на территории Дальневосточного федерального округа: стерха, амурского тигра, дальневосточного леопарда, монгольского дзерена, белого медведя.

Федеральный проект "Чистый воздух" реализуется на территории Дальневосточного федерального округа в г. Чите Забайкальского края и на территории Арктической зоны в г. Норильске Красноярского края. Планируется снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обеспечение благоприятных условий проживания жителей г. Читы (снижение совокупного объема выбросов в атмосферный воздух на 6,9 тыс. тонн к 2024 году, снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ на 4,4 тыс. тонн к 2024 году) и г. Норильска (снижение выбросов на 1 296,98 тыс. тонн к 2024 году).

Федеральный проект "Сохранение озера Байкал" реализуется на территории Республики Бурятия и Забайкальского края, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. В рамках федерального проекта к 2024 году на территории Дальневосточного федерального округа будут реконструированы 4 канализационных очистных сооружения, в том числе 2 канализационных очистных сооружения, расположенные на сельских территориях Забайкальского края, и снижена общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, на 125,9 гектара.

Строительный контроль в отношении объектов капитального строительства, финансируемых (софинансируемых) за счет средств федерального бюджета, в рамках мероприятия по модернизации и строительству очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, осуществляется подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля".

Реализация указанных федеральных проектов оказывает влияние на комплексные программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации", "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", "Социально-экономическое развитие Калининградской области", "Комплексное развитие сельских территорий".

Выполнение мероприятий настоящей Программы во взаимосвязи с мероприятиями указанных комплексных программ Российской Федерации создаст условия для достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, превышающих средний уровень по Российской Федерации.

 

Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Об охране окружающей среды", подпрограмм государственной программы Российской Федерации "Об охране окружающей среды", федеральных целевых программ (подпрограмм федеральных целевых программ) и их значениях

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" по субъектам Российской Федерации

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 4

к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Российской Федерации "Об охране окружающей среды" за счет средств федерального бюджета

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства России от 28 декабря 2021 г. N 2502

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2021 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - субсидии, федеральный проект).

2. В настоящих Правилах под природоохранными проектами понимаются проекты, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - природоохранные проекты).

Реализация природоохранных проектов по рекультивации земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной или иной деятельности, осуществляется на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде".

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, предусматривающие ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и (или) наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, природоохранные проекты которых прошли отбор.

5. Отбор природоохранных проектов для предоставления субсидий осуществляется на основании заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 (далее - заявка), в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного проекта критериям отбора природоохранных проектов согласно приложению N 2 (далее - критерии отбора).

К заявке прилагаются документы согласно приложению N 3, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год природоохранные проекты субъектов Российской Федерации, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.

Заявки представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов или в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Отбор природоохранных проектов осуществляется межведомственной экспертной комиссией по отбору природоохранных проектов субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти или иных организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:

а) участие представителей подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования федеральных государственных бюджетных учреждений - центров лабораторного анализа и технических измерений по соответствующим федеральным округам в осуществлении контроля за выполнением государственного или муниципального контракта на проведение работ по природоохранным проектам, а также в приемке работ и услуг и подписании актов о приемке работ и услуг по природоохранным проектам;

б) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в текущем режиме;

в) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта.

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением результатов использования субсидии.

8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Субсидии распределяются в объеме предусмотренных средств на соответствующее мероприятие федерального проекта на очередной финансовый год с учетом приоритетности природоохранных проектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 статьи 80 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", по каждому из природоохранных проектов отдельно.

Исходя из целесообразности равномерного и комплексного достижения целей, показателей и результатов федерального проекта и целевых показателей в очередном финансовом году при распределении субсидий при достижении одного целевого показателя приоритет отдается природоохранным проектам, направленным на достижение другого целевого показателя, по которому имеется недостижение, а также природоохранным проектам, которые обеспечат достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в году предоставления субсидии.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов (S iF), определяется по формуле:

 

,

 

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на реализацию природоохранных проектов в очередном финансовом году;

S i - объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;

Y i - значение, определяющее уровень софинансирования реализации природоохранных проектов из федерального бюджета в i-м субъекте Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13 1.1 Правил предоставления субсидий;

n - общее количество субъектов Российской Федерации, природоохранные проекты которых отобраны для предоставления субсидий.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов, не может превышать объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, рассчитанного в порядке, определенном пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

11. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.

12. Объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора (S i), определяется по формуле:

 

 

где:

m - общее количество природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;

k - природоохранный проект в i-м субъекте Российской Федерации, отобранный в соответствии с критериями отбора;

S k - объем затрат на реализацию природоохранного проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранного в соответствии с критериями отбора, рассчитанный исходя из положений пункта 13 настоящих Правил.

13. Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, но не может превышать предельный объем затрат, рассчитанный исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости указанных работ, определяемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта, на 1 гектар территории с учетом объема (массы) размещенных на нем отходов.

14. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании отчета о достижении субъектами Российской Федерации следующих результатов использования субсидий:

а) ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде, нарастающим итогом (штук);

б) ликвидированы несанкционированные свалки в границах городов, нарастающим итогом (штук).

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых результатов использования субсидии, установленных соглашением.

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих
при реализации региональных проектов по
ликвидации несанкционированных свалок в
границах городов и наиболее опасных объектов
накопленного вреда окружающей среде для
достижения целей, показателей и результатов
федерального проекта "Чистая страна", входящего
в состав национального проекта "Экология"

 

(форма)

 

                                 ЗАЯВКА
      ____________________________________________________________
              (наименование субъекта Российской Федерации)
  на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов
  Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств
 субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных
 проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и
    наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для
достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая
      страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

 

на предоставление субсидии в __________________  году  и плановом периоде
________________ и ________________ годов из федерального бюджета бюджету
____________________________________________ в объеме:
(наименование субъекта Российской Федерации)
__________ тыс. рублей в ______ году (очередной финансовый год);
__________ тыс. рублей в ______ году (плановый период);
__________ тыс. рублей в ______ году (плановый период),
в целях  софинансирования  расходных  обязательств  субъектов  Российской
Федерации, связанных с реализацией региональных  проектов  по  ликвидации
несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов
накопленного вреда окружающей среде для достижения целей,  показателей  и
результатов федерального проекта  "Чистая  страна",  входящего  в  состав
национального проекта "Экология" (далее - природоохранный проект).
     В случае отбора ____________________________________________________
                         (наименование субъекта Российской Федерации)
в  число  субъектов  Российской  Федерации  для  предоставления  субсидии
_____________________________________________ берет на себя обязательства
(наименование субъекта Российской Федерации)
по обеспечению достижения следующих результатов использования субсидии  и
показателей федерального проекта  "Чистая  страна",  входящего  в  состав
национального проекта "Экология":

 

Наименование природоохранного проекта

Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, шт.

Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, шт.

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов (тыс. человек)

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации (тыс. человек)

Год достижения результатов использования субсидии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Средства консолидированного бюджета ________________________________
                             (наименование субъекта Российской Федерации)
на  реализацию  природоохранного   проекта   (без   учета     субсидии из
федерального бюджета):

 

Средства консолидированного бюджета, тыс. руб.

 

 

(очередной финансовый год)

(плановый период)

(плановый период)

Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), тыс. руб.

 

 

 

Средства местного бюджета (без учета субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), тыс. руб.

 

 

 

Итого:

 

 

 

 

     Сведения о выполнении ______________________________________________
                             (наименование субъекта Российской Федерации)
условий  предоставления  субсидии,   установленных   пунктом     3 Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета  бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  в  целях   софинансирования   расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих  при  реализации
региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах
городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда  окружающей  среде
для достижения целей,  показателей  и  результатов  федерального  проекта
"Чистая страна", входящего в  состав  национального  проекта  "Экология",
приведенных в  приложении  N 6  к  государственной  программе  Российской
Федерации  "Охрана   окружающей   среды",   утвержденной   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  15  апреля  2014 г.   N 326 "Об
утверждении  государственной  программы  Российской   Федерации   "Охрана
окружающей среды" (далее - Правила):

 

1.

Реквизиты государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающих перечень мероприятий, которые направлены на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия

 

2.

Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на _____ год и плановый период _____ и _____ годов

 

3.

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения

 

4.

Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в _____ году и плановом периоде _____ и _____ годов

 

 

     Сведения  о  соответствии  затрат  на  реализацию   природоохранного
проекта _________________________________________________________________
                   (наименование природоохранного проекта)
критериям отбора природоохранных проектов  в  соответствии  с   пунктом 5
Правил:

 

1.

Реквизиты документа, подтверждающего, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность

 

2.

Реквизиты документа, подтверждающего, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности

 

3.

Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", на проект работ по реализации природоохранного проекта

 

4.

Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта

 

 

Реквизиты для перечисления субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации:

 

Наименование получателя

 

Наименование банка получателя

 

Банковский идентификационный код и наименование учреждения Банка России

 

Расчетный счет

 

Лицевой счет

 

Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет

 

Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации

 

Основной государственный регистрационный номер

 

Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований

 

 

Приложение: 1. Расчет и обоснование суммы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

2. Информационная карта природоохранного проекта, согласно приложению.

 

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

 

М.П.

_________

(подпись)

___________________

(ф.и.о.)

 

Приложение
к заявке на предоставление субсидии из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов по ликвидации
несанкционированных свалок в границах городов
и наиболее опасных объектов накопленного
вреда окружающей среде для достижения
целей, показателей и результатов федерального
проекта "Чистая страна", входящего в
состав национального проекта "Экология"

 

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
природоохранного проекта

 

Наименование характеристики природоохранного проекта

Единица измерения/ формат

Значение/описание

Общая информация

Полное наименование природоохранного проекта

 

Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного проекта

 

Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе") на проект работ по реализации природоохранного проекта

дд.мм.гггг. N

 

Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта

дд.мм.гггг. N

 

Реквизиты приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении объекта в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде

дд.мм.гггг. N

 

Виды планируемых работ

 

 

Информация о собственнике земельного участка

 

Планируемая/фактическая дата начала выполнения работ

дд.мм.гггг.

 

Продолжительность выполнения работ в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта

мес.

 

Продолжительность выполнения работ в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

 

 

Планируемая дата завершения работ по реализации природоохранного проекта

мм.гггг.

 

Параметры финансирования

Стоимость мероприятий, реализуемых в рамках природоохранного проекта в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проекта работ по реализации природоохранного проекта)

тыс. руб.

 

в том числе:

 

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

Размер планируемой к предоставлению

тыс. руб.

 

из федерального бюджета субсидии

 

 

в том числе:

 

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

Расходное обязательство субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта

тыс. руб.

 

в том числе:

 

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

Объем средств местного бюджета в ценах соответствующих лет

тыс. руб.

 

в том числе:

 

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

20__

тыс. руб.

 

Сведения о факторах приоритетности природоохранного проекта

Площадь работ в рамках природоохранного проекта

га

 

Объем отходов в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта

тыс. куб.

 

в том числе:

 

 

I класс

тыс. куб.

 

II класс

тыс. куб.

 

III класс

тыс. куб.

 

IV класс

тыс. куб.

 

V класс

тыс. куб.

 

Объект расположен в границе города

Да/Нет

 

Объект расположен в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения

Да/Нет

 

Объект расположен в водоохранных зонах (в акватории водных объектов), используемых для рекреационных целей, а также являющихся местами массового отдыха граждан

Да/Нет

 

Расстояние расположения объекта накопленного вреда окружающей среде до водного объекта

км

 

 

Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации

 

М.П.

_________

(подпись)

___________________

(ф.и.о.)

 

Примечание. В правом столбце информационной карты указываются запрашиваемые данные, сведения о наличии/отсутствии запрашиваемой информации. По каждому отдельному природоохранному проекту заполняется отдельная информационная карта.

 

Приложение N 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих
при реализации региональных проектов по
ликвидации несанкционированных свалок в
границах городов и наиболее опасных объектов
накопленного вреда окружающей среде для
достижения целей, показателей и результатов
федерального проекта "Чистая страна", входящего
в состав национального проекта "Экология"

 

Критерии
отбора природоохранных проектов

 

1. На земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности.

3. Наличие проекта работ по ликвидации накопленного вреда, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта.

4. На земельных участках не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29 1Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

 

Приложение N 3
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих
при реализации региональных проектов по
ликвидации несанкционированных свалок в
границах городов и наиболее опасных объектов
накопленного вреда окружающей среде для
достижения целей, показателей и результатов
федерального проекта "Чистая страна", входящего
в состав национального проекта "Экология"

 

Перечень
документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"

 

1. Выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации на выполнение регионального проекта по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - природоохранный проект).

2. Выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий природоохранного проекта.

3. Документ, содержащий обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации заключить соглашение с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование мероприятий муниципальных программ в рамках реализации природоохранного проекта.

4. Заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации копии следующих документов:

а) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по реализации природоохранного проекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе";

б) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта;

в) документы о подтверждении, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.

5. Документы о подтверждении права собственности (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестров муниципального имущества или имущества субъектов Российской Федерации, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на недвижимое имущество и (или) иное).

6. Документы о подтверждении, что на земельных участках, рекультивация которых предусмотрена в рамках природоохранного проекта, не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29 1Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

 

Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

План
реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Арктическая зона Российской Федерации"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 9
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Арктическая зона Российской Федерации"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 10
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Арктическая зона Российской Федерации"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 11
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Дальневосточный федеральный округ"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 12
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Дальневосточный федеральный округ"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 13
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Дальневосточный федеральный округ"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 14
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Калининградская область"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 15
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Калининградская область"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 16
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Калининградская область"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 17
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Республика Крым и г. Севастополь"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 18
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Республика Крым и г. Севастополь"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 19
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Республика Крым и г. Севастополь"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 20
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Северо-Кавказский федеральный округ"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 21
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Северо-Кавказский федеральный округ"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Приложение N 22
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Сведения
о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Северо-Кавказский федеральный округ"

 

Утратило силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2549

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Информация об изменениях:

Приложение 23 изменено с 31 мая 2022 г. - Постановление Правительства России от 20 мая 2022 г. N 907

См. предыдущую редакцию

Приложение N 23
к государственной программе Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги", входящего в состав национального проекта "Экология"

С изменениями и дополнениями от:

20 мая 2022 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги", входящего в состав национального проекта "Экология", направленных на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного вреда окружающей среде и изоляцию источников накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации:

а) по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде, представляющего угрозу реке Волге, с последующей рекультивацией земельного участка, на котором расположен такой объект;

б) по рекультивации объекта накопленного вреда окружающей среде, представляющего угрозу реке Волге;

в) по изоляции источников накопленного вреда окружающей среде, представляющего угрозу реке Волге.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - мероприятия региональных проектов);

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашения между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила предоставления субсидий, соглашение).

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации - участников федерального проекта "Оздоровление Волги" для предоставления субсидий являются:

а) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации паспорта регионального проекта, предусматривающего реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного вреда окружающей среде и изоляцию источников накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) расположение объекта накопленного вреда окружающей среде на расстоянии не более 1,5 километра до реки Волги, водных объектов бассейна реки Волги или нахождение объекта накопленного вреда окружающей среде в водоохранной зоне реки Волги, либо в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенных на реке Волге, либо в водоохранных зонах (в акватории реки Волги), используемых для рекреационных целей, а также являющихся местами массового отдыха граждан;

в) наличие проектной документации, утвержденной в установленном порядке;

г) наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе";

д) наличие заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости проектной документации работ, направленных на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного вреда окружающей среде и изоляцию источников накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге;

е) наличие объекта накопленного вреда окружающей среде в государственном реестре объектов накопленного вреда окружающей среде.

5. Субсидия предоставляется бюджетам субъектов Российской Федерации, прошедшим отбор на право получения субсидии.

6. Отбор мероприятий региональных проектов осуществляется ежегодно по критериям отбора в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях обеспечения отбора мероприятий региональных проектов создает экспертную комиссию.

Состав и регламент работы экспертной комиссии, а также перечень документов, представляемых для получения субсидии, утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (C i), определяется по формуле:

 

,

 

где:

C общ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

V i - общий объем затрат на реализацию мероприятий регионального проекта i-го субъекта Российской Федерации по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

Y i - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, определенный в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил предоставления субсидий;

n - количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий в соответствии с критериями отбора, удовлетворяющих условиям предоставления субсидий, предусмотренными пунктом 4 настоящих Правил.

9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

11. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям регионального проекта в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия регионального проекта.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовыми органами субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании сравнения значений результата использования субсидии, установленных в соглашении, и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений результата использования субсидии.

Значением результата использования субсидии является количество ликвидированных (рекультивированных) объектов накопленного вреда окружающей среде и изолированных источников накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге.

14. Значения результата использования субсидии устанавливаются для субъекта Российской Федерации в соглашении на соответствующий год с учетом результата федерального проекта "Оздоровление Волги", в целях достижения которого предоставляется субсидия.

15. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б 1" и "в" пункта 10 Правил предоставления субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил предоставления субсидий.

16. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил предоставления субсидий.

17. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий использования субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

Информация об изменениях:

Приложение 24 изменено с 11 августа 2021 г. - Постановление Правительства России от 30 июля 2021 г. N 1289

См. предыдущую редакцию

Приложение N 24
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология""

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2021 г., 18 марта 2022 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов и (или) на возмещение ранее понесенных в этих целях расходов в году предоставления субсидии.

В настоящих Правилах под понятием "контейнер для раздельного накопления твердых коммунальных отходов" понимаются дополнительные единицы мусоросборников, предназначенных для раздельного накопления твердых коммунальных отходов по группам однородных отходов, технические характеристики и габаритные размеры которых соответствуют мусоросборникам, ранее используемым, преобладающим по общему количеству на территории субъекта Российской Федерации и устанавливаемым на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

3. Субсидии распределяются между субъектами Российской Федерации по результатам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий (далее - отбор).

При распределении субсидий учитывается предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации.

4. Отбор осуществляется по следующим критериям:

а) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации регионального проекта, включающего мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами в части внедрения их раздельного накопления;

б) наличие утвержденной субъектом Российской Федерации территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления;

в) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации порядка накопления твердых коммунальных отходов, включающего в себя положения о введении на территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

г) наличие в субъекте Российской Федерации объектов обработки твердых коммунальных отходов (в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации таких объектов предоставляется гарантийное обязательство (в письменной форме), подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), о том, что объекты обработки твердых коммунальных отходов будут созданы субъектом Российской Федерации в финансовом году, в котором будет предоставлена субсидия);

д) наличие в случае необходимости гарантийного обязательства (в письменной форме), подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), о том, что бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в объеме, необходимом для его исполнения, будут предусмотрены в бюджете субъекта Российской Федерации;

е) наличие в соглашениях, заключенных субъектом Российской Федерации с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия о реализации положений порядка, указанного в подпункте "в" настоящего пункта.

5. Для участия в отборе субъекты Российской Федерации представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку на участие в отборе за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по форме согласно приложению (далее - заявка на участие в отборе).

Отбор проводится путем рассмотрения заявок на участие в отборе комиссией.

Комиссия состоит из председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии. Состав комиссии утверждается приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Заседание комиссии проводится не позднее 30 рабочих дней после завершения сроков подачи заявок на участие в отборе, установленных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.

Решения комиссии принимаются на заседании комиссии простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее двух третей общего числа членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет право на один голос. В случае равенства числа голосов на заседании комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Решения комиссии оформляются не позднее 3 рабочих дней после проведения заседания комиссии в форме протокола, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.

Секретарь комиссии не позднее 5 рабочих дней после оформления решения направляет его копию в субъекты Российской Федерации, участвующие в отборе.

6. Для получения в очередном финансовом году субсидии подача заявок на участие в отборе осуществляется субъектами Российской Федерации до 1 июля текущего финансового года, за исключением периода 2021 - 2022 годов.

7. Для предоставления субсидии в 2021 - 2022 годах Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и (или) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора.

В 2021 - 2022 годах подача субъектами Российской Федерации заявок на участие в отборе для получения субсидии в 2021 - 2022 годах осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня размещения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации указанного объявления.

8. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

а) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации правового акта, устанавливающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства для осуществления закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;

в) заключение высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение).

9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

10. Субсидии распределяются между прошедшими отбор субъектами Российской Федерации по формуле:

 

 

где:

С i - размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации, прошедшему отбор;

C - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил;

S i - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации на осуществление закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

Y i - предельный уровень софинансирования i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации на дату рассмотрения заявки на участие в отборе;

n - количество субъектов Российской Федерации, прошедших отбор.

11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны субъекта Российской Федерации. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в системе "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 30 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 18 марта 2022 г. N 403

См. предыдущую редакцию

13. Результатом использования субсидии является количество закупленных в субъекте Российской Федерации контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

14. Субъект Российской Федерации формирует в системе "Электронный бюджет" следующие отчеты:

а) до 21 января года, следующего за годом предоставления субсидий, - отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) до 21 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, - отчет о достижении результата использования субсидии.

15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

16. Ответственность за достоверность сведений, представленных в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в составе отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, отчета о достижении значений результата использования субсидии и заявки на участие в отборе, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

18. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, а также гарантийного обязательства, указанного в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 30 марта 2022 г. - Постановление Правительства России от 18 марта 2022 г. N 403

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Правилам предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов, обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федерального проекта "Комплексная
система обращения с твердыми коммунальными отходами",
входящего в состав национального проекта "Экология"

(с изменениями от 18 марта 2022 г.)

 

(форма)

 

ЗАЯВКА
на участие в отборе для предоставления субсидии на осуществление закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов

 

______________________________________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

на предоставление в ______________ году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации

 

______________________________________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

 

в целях __________________________________________________________________________________________________

(софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов и (или) на возмещение ранее понесенных в этих целях расходов в году предоставления субсидии, указать нужный вариант)

 

Общая потребность субъекта Российской Федерации в обеспечении контейнерными площадками и контейнерами по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подготовки настоящей заявки

 

N

Данные

Единица измерения

Значения

1.

Всего действующих контейнерных площадок, в том числе (1 = 1.1 + 1.2):

штук

 

1.1.

для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:

штук

 

1.1.1.

включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

штук

 

1.2.

для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:

штук

 

1.2.1.

включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

штук

 

2.

Всего используемых контейнеров, в том числе (2 = 2.1 + 2.2):

штук

 

2.1.

для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:

штук

 

2.1.1.

установленных на площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

штук

 

2.2.

для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:

штук

 

2.2.1.

установленных на площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

штук

 

3.

Общая потребность в контейнерах, в том числе (3 = 3.1 + 3.2):

штук

 

3.1.

для смешанного накопления твердых коммунальных отходов

штук

 

3.2.

для раздельного накопления твердых коммунальных отходов

штук

 

4.

Дефицит в контейнерах для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (4 = 3.2 - 2.2)

штук

 

5.

Заявленная потребность контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в год предоставления субсидии

штук

 

6.

Всего бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств для осуществления закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе размер бюджетных ассигнований, планируемый к предоставлению из федерального бюджета, предусмотренный в бюджете субъекта Российской Федерации

рублей

 

7.

Цена единицы контейнера для раздельного накопления твердых коммунальных отходов*

рублей

 

7.1.

Справочно

указать технические характеристики контейнера для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (размеры, объем, материал изготовления)

 

В соответствии с приложением N 24 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - приложение N 24),

 

 

(высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

информирует о соблюдении следующих условий и критериев:

 

субъектом Российской Федерации утвержден региональный проект, включающий мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами в части внедрения их раздельного накопления

 

 

(наименование регионального проекта, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица, утвердившего региональный проект)

субъектом Российской Федерации утверждена территориальная схема обращения с отходами производства и потребления

 

 

(реквизиты нормативного правового акта, утверждающего территориальную схему)

субъектом Российской Федерации утвержден порядок накопления твердых коммунальных отходов, включающий в себя положения о введении на территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) раздельного накопления твердых коммунальных отходов

 

 

(реквизиты нормативного правового акта, утверждающего порядок)

наличие в соглашениях, заключенных субъектом Российской Федерации с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия о реализации положений порядка, указанного в подпункте "в" пункта 4 приложения N 24

да/нет

 

(указать пункты соглашения при наличии)

субъектом Российской Федерации издан правовой акт, утверждающий перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации

 

 

(реквизиты нормативного правового акта)

наличие в субъекте Российской Федерации объектов обработки твердых коммунальных отходов (в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации таких объектов предоставляется гарантийное обязательство (в письменной форме), подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), о том, что объекты обработки твердых коммунальных отходов будут созданы субъектом Российской Федерации в финансовом году, в котором будет предоставлена субсидия)

да/нет

 

(в случае отсутствия объектов указать реквизиты гарантийного письма)

 

В соответствии с приложением N 24

 

 

(высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

 

гарантирует:

 

наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению

 

из федерального бюджета субсидии, либо наличие гарантийного обязательства (в письменной форме), подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), о том, что указанные бюджетные ассигнования будут предусмотрены в финансовом году, в котором планируется предоставление субсидии

 

полноту и достоверность предоставляемых в настоящей заявке данных

(реквизиты закона субъекта Российской Федерации о бюджете)

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

 

 

 

 

 

м.п.

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

 

 

------------------------------

* Определяется одним из методов определения начальной (максимальной) цены контракта, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 25 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства России от 12 ноября 2020 г. N 1819

Приложение N 25
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение озера Байкал", входящего в состав национального проекта "Экология"

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2022 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных на Байкальской природной территории (далее - субъекты Российской Федерации), в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение озера Байкал", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих:

а) утратил силу с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

б) при строительстве (реконструкции, модернизации) находящихся в собственности субъектов Российской Федерации очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории, и (или) предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при строительстве (реконструкции, модернизации) очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории, находящихся в муниципальной собственности;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

в) при осуществлении мероприятий по охране окружающей среды на территориях субъектов Российской Федерации и (или) предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств соответствующих муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом "г" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

г) при выплате платы концедента на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объекта концессионного соглашения по концессионным соглашениям, заключенным на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории, и (или) предоставлении субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по выплате платы концедента за создание и (или) реконструкцию (модернизацию) объекта концессионного соглашения по концессионным соглашениям, заключенным на создание и (или) реконструкцию (модернизацию) очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом "д" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

д) при проведении инженерных изысканий, подготовке (корректировке) проектной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) находящихся в собственности субъектов Российской Федерации очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории, и проведении их строительства (реконструкции, модернизации) (выполнении мероприятия "под ключ") и (или) предоставлении субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при проведении инженерных изысканий, подготовке (корректировке) проектной документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) находящихся в муниципальной собственности очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории, и проведении их строительства (реконструкции, модернизации) (выполнении мероприятия "под ключ");

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом "е" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

е) при осуществлении мероприятий по охране окружающей среды на территории субъектов Российской Федерации и (или) предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации средств, источником софинансирования которых являются субсидии, региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на финансовое обеспечение затрат региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, связанных с осуществлением мероприятий по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.

3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

в) заключение между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила предоставления субсидий).

4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) утратил силу с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

б) наличие утвержденного в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и объектов, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, согласованного с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном Правилами организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 г. N 542 "Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде" (при предоставлении субсидий на цели, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил);

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "в" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

в) наличие заключенного концессионного соглашения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению (при предоставлении субсидий на цели, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил);

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "г" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

г) наличие утвержденного задания на проектирование (при предоставлении субсидий на цели, указанные в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил);

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "д" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

д) наличие следующей документации (при предоставлении субсидий на цели, указанные в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил):

картографические материалы с указанием места несанкционированного размещения отходов;

акт обследования территории места несанкционированного размещения отходов с приложением фотоматериалов, согласованный с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в ведении которого находится указанная территория, подписанный уполномоченным представителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации, по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

обосновывающие материалы по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, включающие сметную документацию, подписанную высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом "е" с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

е) наличие регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение озера Байкал", входящего в состав национального проекта "Экология".

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

5. Субъекты Российской Федерации в целях участия в отборе на получение субсидий представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявки на предоставление субсидий по форме, установленной указанными федеральными органами исполнительной власти.

6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных:

а) утратил силу с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

б) до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в подпунктах "б", "г" и "д" пункта 2 настоящих Правил;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

в) до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в подпунктах "в" и "е" пункта 2 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

7. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, являющееся ответственным исполнителем подпрограммы 9 "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - подпрограмма, ответственный исполнитель подпрограммы), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, являющееся участником подпрограммы (далее - участник подпрограммы), информируют высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации о размерах предоставляемых субсидий.

Высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют ответственному исполнителю подпрограммы и участнику подпрограммы предложения об адресном (пообъектном) распределении субсидий в отношении объектов капитального строительства и (или) мероприятий по охране окружающей среды с указанием размеров их финансового обеспечения.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (Сi), определяется по следующей формуле:

 

,

 

где:

C - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственному исполнителю подпрограммы, участнику подпрограммы в федеральном бюджете на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий финансовый год;

- средства консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации, необходимые для финансового обеспечения мероприятий подпрограммы, согласно предусмотренным абзацем вторым пункта 7 настоящих Правил предложениям, представленным высшим исполнительным органом i-гo субъекта Российской Федерации;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13.1.1 Правил предоставления субсидий;

n - количество субъектов Российской Федерации, расположенных на Байкальской природной территории.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

10. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидий, указанных в пункте 12 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

11. Исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими деятельность в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил, представляются ответственному исполнителю подпрограммы, участнику подпрограммы в порядке и сроки, которые установлены соглашением, следующие отчеты:

отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

отчет о достижении субъектом Российской Федерации значений результатов использования субсидий, указанных в пункте 12 настоящих Правил.

Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляют ответственному исполнителю подпрограммы, участнику подпрограммы отчеты по мониторингу реализации национальных проектов и федеральных проектов в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и (или) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии.

Результатами использования субсидии являются:

сокращение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал (для целей, указанных в подпунктах "в" и "е" пункта 2 настоящих Правил);

количество реконструированных (модернизированных) и построенных очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в водные объекты Байкальской природной территории (для целей, указанных в подпунктах "б", "г" и "д" пункта 2 настоящих Правил);

количество объектов, введенных в эксплуатацию (для целей, указанных в подпунктах "б" и "д" пункта 2 настоящих Правил);

получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащей оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (для цели, указанной в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил).

Плановые значения результатов использования субсидии устанавливаются соглашением, заключенным с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В отношении консолидированных субсидий результаты использования субсидий предусматриваются по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества).

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

14. Утратил силу с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

15. Ответственность за достоверность представленных ответственному исполнителю подпрограммы, участнику подпрограммы сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

16. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значений результатов использования субсидии и соблюдению графика реализации объектов капитального строительства, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 16 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 7 декабря 2022 г. N 2241

См. предыдущую редакцию

17. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы, участником подпрограммы и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 26 с 6 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 24 июня 2022 г. N 1132

Приложение N 26
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка"

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка" (далее соответственно - федеральный проект, субсидии).

2. В настоящих Правилах под "природоохранными проектами" понимаются проекты, реализуемые на территориях субъектов Российской Федерации, направленные на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде.

Реализация природоохранных проектов по рекультивации земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной или иной деятельности, осуществляется на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде".

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

4. Критерием отбора природоохранных проектов для предоставления субсидий (далее - отбор) является соответствие природоохранных проектов субъектов Российской Федерации критериям отбора согласно приложению N 1 (далее - критерии отбора).

5. Отбор осуществляется на основании заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 (далее - заявка), в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного проекта критериям отбора.

К заявке прилагаются документы согласно приложению N 3, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год природоохранные проекты, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.

Заявка представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на бумажном носителе с сопроводительным письмом и описью прилагаемых документов, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка может быть представлена в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

Отбор осуществляется межведомственной экспертной комиссией по отбору природоохранных проектов субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти и организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:

а) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем двумя онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в режиме реального времени;

б) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта.

7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением результатов использования субсидии.

8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Субсидии распределяются в объеме предусмотренных средств на соответствующее мероприятие федерального проекта на очередной финансовый год с учетом приоритетности природоохранных проектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 статьи 80 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", по каждому из природоохранных проектов отдельно.

Исходя из целесообразности равномерного и комплексного достижения целей, показателей и результатов федерального проекта в очередном финансовом году при распределении субсидий при достижении одного показателя приоритет отдается природоохранным проектам, направленным на достижение другого показателя, по которому имеется недостижение, а также природоохранным проектам, которые обеспечат достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в году предоставления субсидии.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов (S iF), определяется по формуле:

 

,

 

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в очередном финансовом году;

S i - объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;

Y i - значение, определяющее предельный уровень софинансирования реализации природоохранных проектов из федерального бюджета в i-м субъекте Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий;

n - общее количество субъектов Российской Федерации, природоохранные проекты которых отобраны для предоставления субсидий.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов, не может превышать объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, рассчитанного в порядке, определенном пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

11. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.

12. Объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора (S i), определяется по формуле:

 

,

 

где:

m - общее количество природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;

k - природоохранный проект в i-м субъекте Российской Федерации, отобранный в соответствии с критериями отбора;

S k - объем затрат на реализацию природоохранного проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранного в соответствии с критериями отбора, рассчитанный исходя из положений пункта 13 настоящих Правил.

13. Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании отчета о достижении субъектами Российской Федерации значений результата использования субсидий - количество ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде (штук).

Отчет о достижении субъектом Российской Федерации значений результата использования субсидий направляется руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.

16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
природоохранных проектов по ликвидации
объектов накопленного вреда окружающей
среде, обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федерального
проекта "Генеральная уборка"

 

Критерии
отбора природоохранных проектов

 

1. На земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.

2. Земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности.

3. Наличие проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта.

4. Накопленный вред окружающей среде на объекте накопленного вреда окружающей среде, ликвидируемом в рамках природоохранного проекта, подлежит ликвидации в первоочередном порядке с учетом категорирования объектов накопленного вреда окружающей среде в соответствии с пунктом 6 статьи 80 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" или при наличии соответствующего поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Совета Безопасности Российской Федерации.

 

Приложение N 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
природоохранных проектов по ликвидации
объектов накопленного вреда окружающей
среде, обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федерального
проекта "Генеральная уборка"

 

(форма)

 

                                    ЗАЯВКА
 _______________________________________________________________________
              (наименование субъекта Российской Федерации)
   на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта
  Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств
       субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации
   природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда
    окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и
          результатов федерального проекта "Генеральная уборка"

 

Заявка  на  предоставление  субсидии  в  ____  году  и   плановом периоде
__________________ и ___________________________________________ годов из
федерального бюджета бюджету __________________________________ в объеме:
                        (наименование субъекта Российской Федерации)
_______ тыс. рублей в ________ году (очередной финансовый год);
_______ тыс. рублей в ________ году (плановый период);
_______ тыс. рублей в ________ году (плановый период),
в целях  софинансирования  расходных  обязательств  субъектов  Российской
Федерации,  возникающих  при  реализации  природоохранных     проектов по
ликвидации объектов накопленного вреда окружающей  среде,  обеспечивающих
достижение  целей,  показателей  и   результатов   федерального   проекта
"Генеральная уборка" (далее - природоохранный проект).
     В случае отбора ____________________________________________________
                          (наименование субъекта Российской Федерации)
в  число  субъектов  Российской  Федерации  для  предоставления  субсидии
_____________________________________________ берет на себя обязательства
(наименование субъекта Российской Федерации)
по обеспечению достижения следующих результатов использования субсидии  и
показателей федерального проекта "Генеральная уборка" в части  ликвидации
объектов накопленного вреда окружающей среде:

 

Наименование природоохранного проекта

Количество ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде, штук

Год достижения результатов использования субсидии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Средства консолидированного бюджета ________________________________
                             (наименование субъекта Российской Федерации)
на  реализацию  природоохранного   проекта   (без   учета     субсидии из
федерального бюджета):

 

Средства консолидированного бюджета, тыс. рублей

Очередной финансовый год

Плановый период

Плановый период

Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), тыс. рублей

 

 

 

Средства местного бюджета (без учета субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), тыс. рублей

 

 

 

Итого

 

 

 

 

     Сведения о выполнении ______________________________________________
                             (наименование субъекта Российской Федерации)
условий  предоставления  субсидии,   установленных   пунктом     3 Правил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета  бюджетам
субъектов  Российской  Федерации  в  целях   софинансирования   расходных
обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих  при  реализации
природоохранных  проектов  по  ликвидации  объектов  накопленного   вреда
окружающей  среде,  обеспечивающих  достижение   целей,     показателей и
результатов федерального проекта  "Генеральная  уборка",  предусмотренных
приложением N 26 к государственной программе Российской Федерации "Охрана
окружающей среды", утвержденной постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 15 апреля  2014 г.  N 326  "Об  утверждении  государственной
программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды":

 

1.

Реквизиты государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, предусматривающие ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия

 

2.

Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на ______ год и на плановый период __________ и _____ годов

 

3.

Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения

 

4.

Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в _____ году и плановом периоде ________ и _______ годов

 

 

     Сведения  о  соответствии  затрат  на  реализацию   природоохранного
проекта _________________________________________________________________
                   (наименование природоохранного проекта)
критериям отбора природоохранных проектов  в  соответствии  с   пунктом 5
Правил предоставления и распределения субсидий  из  федерального  бюджета
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   в   целях   софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской  Федерации,  возникающих  при
реализации природоохранных проектов по ликвидации  объектов  накопленного
вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение  целей,   показателей и
результатов федерального проекта  "Генеральная  уборка",  предусмотренных
приложением N 26 к государственной программе Российской Федерации "Охрана
окружающей среды", утвержденной постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 15 апреля  2014 г.  N 326  "Об  утверждении  государственной
программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды":

 

1.

Реквизиты документа, подтверждающие, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность

 

2.

Реквизиты документа, подтверждающие, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности

 

3.

Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", на проект работ по реализации природоохранного проекта

 

4.

Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта

 

 

Реквизиты для перечисления субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации:

 

Наименование получателя

 

Наименование банка получателя

 

Банковский идентификационный код и наименование учреждения Банка России

 

Расчетный счет

 

Лицевой счет

 

Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет

 

Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации

 

Основной государственный регистрационный номер

 

Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований

 

 

     Приложение. Информационная карта природоохранного проекта на     л.
                 в     экз.

 

Руководитель высшего

исполнительного органа

субъекта Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(ф.и.о.)

 

М.П.

 

Приложение
к заявке на предоставление субсидии из
федерального бюджета бюджету субъекта
Российской Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при
реализации природоохранных проектов по
ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде, обеспечивающих
достижение целей, показателей и результатов
федерального проекта "Генеральная уборка"

 

(форма)

 

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
природоохранного проекта

 

Наименование характеристики природоохранного проекта

Единица измерения/ формат

Значение/описание

Общая информация

Полное наименование природоохранного проекта

 

Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного проекта

 

Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе") на проект работ по реализации природоохранного проекта

дд.мм.гггг N

 

Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта

дд.мм.гггг N

 

Реквизиты приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении объекта в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде

дд.мм.гггг N

 

Виды планируемых работ

 

Информация о собственнике земельного участка

 

Планируемая/фактическая дата начала выполнения работ

дд.мм.гггг

 

Продолжительность выполнения работ в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта

месяцев

 

Продолжительность выполнения работ в рамках федерального проекта "Генеральная уборка"

 

 

Планируемая дата завершения работ по реализации природоохранного проекта

мм.гггг

 

Параметры финансирования

Стоимость мероприятий, реализуемых в рамках природоохранного проекта в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проекта работ по реализации природоохранного проекта)

тыс. рублей

 

в том числе:

 

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

Размер планируемой к предоставлению

тыс. рублей

 

из федерального бюджета субсидии

 

 

в том числе:

 

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

Расходное обязательство субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта

тыс. рублей

 

в том числе:

 

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

Объем средств местного бюджета в ценах соответствующих лет

тыс. рублей

 

в том числе:

 

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

20__

тыс. рублей

 

Сведения о факторах приоритетности природоохранного проекта

Площадь работ в рамках природоохранного проекта

га

 

Объем отходов в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта

тыс. кубов

 

в том числе:

 

 

I класс

тыс. кубов

 

II класс

тыс. кубов

 

III класс

тыс. кубов

 

IV класс

тыс. кубов

 

V класс

тыс. кубов

 

Объект расположен в границе города

да/нет

 

Объект расположен в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения

да/нет

 

Объект расположен в водоохранных зонах (в акватории водных объектов), используемых для рекреационных целей, а также являющихся местами массового отдыха граждан

да/нет

 

Расстояние расположения объекта накопленного вреда окружающей среде, до водного объекта

км

 

 

Руководитель высшего

исполнительного органа

субъекта Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

(подпись, дата)

 

(ф.и.о.)

 

М.П.

 

Примечание. В правом столбце информационной карты указываются запрашиваемые данные, сведения о наличии/отсутствии запрашиваемой информации.

По каждому отдельному природоохранному проекту заполняется отдельная информационная карта.

 

Приложение N 3
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
природоохранных проектов по ликвидации
объектов накопленного вреда окружающей
среде, обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федерального
проекта "Генеральная уборка"

 

Перечень
документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка"

 

1. Выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка" (далее - природоохранный проект).

2. Выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий природоохранного проекта.

3. Документ, содержащий обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации заключить соглашение с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование мероприятий муниципальных программ в рамках реализации природоохранного проекта.

4. Копии документов, заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации:

а) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по реализации природоохранного проекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе";

б) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта;

в) документы о подтверждении, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.

5. Документы о подтверждении права собственности (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестров муниципального имущества или имущества субъектов Российской Федерации, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на недвижимое имущество и (или) иное).

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 27 с 19 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 8 июля 2022 г. N 1222

Приложение N 27
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка"

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка" (далее соответственно - субъект Российской Федерации, субсидии, затонувшее имущество).

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до Федерального агентства морского и речного транспорта как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Федеральным агентством морского и речного транспорта соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила предоставления субсидий).

4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации по результатам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий (далее - отбор).

Отбор осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта 2 раза в год.

5. Для участия в отборе субъекты Российской Федерации представляют в Федеральное агентство морского и речного транспорта заявку на участие в отборе по форме, утвержденной Федеральным агентством морского и речного транспорта (далее - заявка).

Подача заявок осуществляется субъектами Российской Федерации до 1 апреля и 1 августа текущего финансового года.

6. Отбор осуществляется на основании заявок, соответствующих критерию, согласно которому удаленное затонувшее имущество одновременно включено в перечень планируемого к поднятию и утилизации имущества, а также имущества, в отношении которого в текущем году предлагается компенсация затрат, утверждаемый ежегодно Федеральным агентством морского и речного транспорта в рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка", и перечень затонувшего имущества, удаление которого является обязательным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 109 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, утверждаемый Министерством транспорта Российской Федерации (далее - критерий отбора).

К заявке прилагаются документы согласно приложению, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Ответственность за достоверность представляемых в Федеральное агентство морского и речного транспорта документов возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7. Заявки представляются в Федеральное агентство морского и речного транспорта с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на бумажном носителе и должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

8. Отбор осуществляется ведомственной экспертной комиссией по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Федеральным агентством морского и речного транспорта.

Заседание комиссии проводится не позднее 20-го рабочего дня после завершения сроков подачи заявок, установленных пунктом 5 настоящих Правил.

Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.

Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти или организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.

9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки и прошедшими отбор в соответствии с пунктами 6 и 8 настоящих Правил.

Субсидии распределяются исходя из целесообразности равномерного и комплексного достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка".

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (P i), определяется по формуле:

 

,

 

где:

S i - размер подтвержденных фактических затрат бюджета субъекта Российской Федерации на удаление i-го затонувшего имущества согласно представленным отчетам;

V i - размер подтвержденных фактических доходов бюджета субъекта Российской Федерации, полученных от реализации i-го затонувшего имущества, согласно представленным отчетам;

n - количество удаленного затонувшего имущества, соответствующего критерию отбора.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

10. В случае если общий размер субсидий, указанных в заявках, прошедших отбор, не превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, то субсидии предоставляются в размерах, указанных в заявках, прошедших отбор.

В случае если общий размер субсидий, указанных в заявках, прошедших отбор, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, приоритет отдается субъектам Российской Федерации, в соответствии с заявками которых расчетный уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета на удаление затонувшего имущества, соответствующего критерию отбора, является наименьшим.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (Y i) определяется по формуле:

 

 

Уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий.

11. В протоколе заседания комиссии отмечаются все заявки, признанные соответствующими критерию отбора, с указанием уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

Заявки, прошедшие отбор, подлежат рассмотрению на очередном заседании комиссии в первоочередном порядке с учетом приоритетности заявок, установленной пунктом 10 настоящих Правил.

12. В случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, их распределение осуществляется между субъектами Российской Федерации, заявки которых признаны комиссией соответствующими критерию отбора в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, с учетом приоритетности заявок, установленной пунктом 10 настоящих Правил.

13. Федеральное агентство морского и речного транспорта возвращает высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации документы, представленные в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в случае:

неполноты, недостоверности содержащихся в них сведений;

несоответствия критерию отбора.

14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Федеральным агентством морского и речного транспорта, до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

16. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидий по установленной соглашением форме не позднее 10-го рабочего дня после достижения конечного значения результата использования субсидии.

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

19. Результатом использования субсидии является количество поднятого и утилизированного затонувшего имущества, включенного в перечень планируемого к поднятию и утилизации имущества, а также имущества, в отношении которого в текущем году предлагается компенсация затрат, утверждаемый ежегодно Федеральным агентством морского и речного транспорта в рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка".

Значения результата использования субсидий устанавливается в соответствии со значением результата федерального проекта "Генеральная уборка".

20. В случае нецелевого использования субсидии субъектом Российской Федерации к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством морского и речного транспорта и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации, входящих
в состав Дальневосточного федерального округа,
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской Федерации
по удалению имущества, затонувшего во
внутренних морских водах, в территориальном
море и исключительной экономической зоне
Российской Федерации, для достижения целей,
показателей и результатов федерального проекта
"Генеральная уборка"

 

Перечень
документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка"

 

1. Отчет о фактических расходах бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее - затонувшее имущество), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Федеральным агентством морского и речного транспорта.

2. Отчет о фактических доходах бюджета субъекта Российской Федерации, полученных от реализации затонувшего имущества, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Федеральным агентством морского и речного транспорта.

3. Расчет размера субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации в текущем году, который определяется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по удалению имущества, затонувшего во внутренних морских водах, в территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации, для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", являющихся приложением N 27 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды".

4. Расчет фактического уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, который определяется в соответствии с пунктом 10 Правил, указанных в пункте 3 настоящего перечня.

5. Заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации копии следующих документов:

а) договоры на выполнение работ по удалению затонувшего имущества (в том числе на разработку документации по удалению затонувшего имущества), заключенные между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензии на соответствующий вид деятельности;

б) акты выполненных работ в рамках заключенных договоров, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, подписанные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими удаление затонувшего имущества, оформленные в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

 

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 28 с 19 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 8 июля 2022 г. N 1222

Приложение N 28
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"

 

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология"

 

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих мероприятия по снижению доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" (далее соответственно - мероприятия региональных проектов, субсидии).

2. Для целей настоящих Правил:

под мероприятиями региональных проектов понимаются мероприятия, направленные на создание (реконструкцию) объектов обработки, утилизации, захоронения твердых коммунальных отходов в рамках концессионных соглашений, за исключением создания (реконструкции) объектов, на которых не осуществляется обработка или утилизация (далее - объект);

под расходами концедента понимаются расходы, принимаемые на себя концедентом по концессионным соглашениям в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов концессионера на создание (реконструкцию) объекта (без учета налога на добавленную стоимость), включая возмещение расходов концессионера на погашение основного долга по кредитам (займам), привлеченным на цели создания (реконструкции) объекта, и расходов концессионера на выплату процентов и комиссий по таким кредитам (займам), произведенных в период с 2022 по 2024 год из расчета предусмотренной кредитным договором (договором займа) процентной ставки, но не более размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам (займам) в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита (займа).

3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии (далее - отбор) являются:

а) наличие мероприятий, направленных на создание (реконструкцию) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации объектов, в составе федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология";

б) уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации менее 0,75.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по выплате в период с 2022 по 2024 год части расходов концедента на создание (реконструкцию) объекта по концессионным соглашениям, соответствующим в том числе следующим требованиям:

а) концессионное соглашение заключено не ранее 1 января 2022 г.;

б) концессионное соглашение содержит обязательства концедента по финансированию части расходов на создание (реконструкцию) объекта по концессионному соглашению;

в) объект включен в территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, утвержденную в установленном порядке.

6. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку об участии в отборе и распределении субсидий (далее - заявка) в произвольной форме в срок, определенный в объявлении о начале приема заявок, размещаемом Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Продолжительность приема заявок не может составлять менее 14 дней.

7. Отбор проводится путем рассмотрения заявок комиссией, состав которой утверждается приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - комиссия). Комиссия состоит из председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии.

Заседание комиссии проводится не позднее 20-го рабочего дня после завершения срока подачи заявок.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее двух третей общего числа членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Решения комиссии оформляются в течение 3 рабочих дней после дня проведения заседания комиссии в форме протокола, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.

Секретарь комиссии не позднее 5-го рабочего дня после оформления решения направляет его копию в субъекты Российской Федерации, участвующие в отборе.

При представлении заявки субъекты Российской Федерации также представляют:

расчет потребности в средствах федерального бюджета для софинансирования мероприятий регионального проекта на текущий финансовый год и прогнозный период;

копию заключенного концессионного соглашения, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего заключение о достоверности определения сметной стоимости, подтверждающего стоимость создания объектов;

копию утвержденной в установленном порядке территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, содержащей сведения об объекте.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Сi), определяется по формуле:

 

Сi = Si Yi,

 

где:

S i - размер расходов концедента на создание (реконструкцию) объекта (без учета налога на добавленную стоимость) в соответствии с концессионным соглашением;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13 1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

Размер субсидии, предоставляемой субъекту Российской Федерации, не должен превышать 95 процентов стоимости строительства и (или) реконструкции объекта, которая определяется в соответствии со сметной стоимостью строительства (реконструкции) объекта, в отношении которой получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащей заключение о достоверности определения сметной стоимости, подтверждающее стоимость создания объекта.

9. Распределение субсидии между субъектами Российской Федерации осуществляется путем последовательного определения размера субсидии для i-го субъекта Российской Федерации в зависимости от приоритетности заявок субъектов Российской Федерации, которая определяется в порядке возрастания уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, а при равном уровне расчетной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации - в порядке поступления заявок.

10. В случае если в результате распределения субсидии образовался нераспределенный остаток или субъект Российской Федерации отказался от получения субсидии полностью или частично до заключения соглашения, указанного в подпункте "в" пункта 11 настоящих Правил, или в период его действия, указанные средства подлежат перераспределению в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил между субъектами Российской Федерации, имеющими дополнительную потребность в средствах федерального бюджета на реализацию мероприятий региональных проектов.

11. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего государственную программу субъекта Российской Федерации, предусматривающую мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашения между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидий и настоящими Правилами (далее - соглашение).

12. Соглашение должно включать в том числе обязательство субъекта Российской Федерации завершить в полном объеме реализацию мероприятий региональных проектов, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 31 декабря 2024 г.

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

14. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), в целях заключения соглашения представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации следующие документы и информацию:

копия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего государственную программу субъекта Российской Федерации, предусматривающую мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

копия регионального проекта, предусматривающего мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

сведения о финансовых обязательствах концедента, принятых на себя по концессионному соглашению в период с 2022 по 2024 год.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассматривает представленные уполномоченным органом документы и информацию и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении.

Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, подтверждающих выполнение условия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в документах, подтверждающих выполнение условия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил.

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

16. Результатом использования субсидии является обеспечение сокращения количества направленных на захоронение твердых коммунальных отходов в субъекте Российской Федерации.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутого значения и планового значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.

17. Уполномоченные органы представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации и публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" отчеты о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, о достижении значений результата использования субсидий и о выполнении графиков реализации мероприятий региональных проектов по форме и в сроки, установленные соглашением.

18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств по достижению планового значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 18 и 20 Правил предоставления субсидий.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений и за соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

21. В случае нецелевого использования субсидии субъектом Российской Федерации к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Утверждена новая редакция госпрограммы "Охрана окружающей среды на 2012-2020 гг.".

Мероприятия программы направлены на создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания населения, снижение его заболеваемости, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения.

В новой редакции определены требования к политике регионов в сфере охраны окружающей среды. Также предусмотрены показатели, характеризующие наиболее значимые результаты выполнения работ в рамках госзаданий ФГБУ.

Программа включает в себя ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 гг.", а также 5 подпрограмм. Это регулирование качества окружающей среды; биологическое разнообразие России; гидрометеорология и мониторинг окружающей среды; организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике; обеспечение реализации госпрограммы России "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 гг.

Объем финансирования в 2014-2016 гг. составляет 100 290,42 млн руб., в т. ч. 31 736,329 млн. на 2014 г.

Наиболее существенное увеличение предусмотрено в отношении расходов на реализацию мероприятий подпрограммы N1 "Регулирование качества окружающей среды", связанных с ликвидацией накопленного экологического ущерба.


Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 апреля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 18 (часть III) ст. 2171


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2022 г. N 2241

Изменения вступают в силу с 16 декабря 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 13 октября 2022 г. N 1818

Изменения вступают в силу с 22 октября 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 8 июля 2022 г. N 1222

Изменения вступают в силу с 19 июля 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 24 июня 2022 г. N 1132

Изменения вступают в силу с 6 июля 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 20 мая 2022 г. N 907

Изменения вступают в силу с 31 мая 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 18 марта 2022 г. N 403

Изменения вступают в силу с 30 марта 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2549

Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.


Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2021 г. N 2502

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 30 июля 2021 г. N 1289

Изменения вступают в силу с 11 августа 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 507

Изменения вступают в силу с 16 апреля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1819

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. N 1523

Изменения вступают в силу с 6 октября 2020 г.


Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 397

Изменения вступают в силу с 18 апреля 2020 г.


Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2019 г. N 1599

Изменения вступают в силу с 18 декабря 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. N 362

Изменения вступают в силу с 13 апреля 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 30 марта 2018 г. N 379

Изменения вступают в силу с 14 апреля 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2018 г. N 147

Изменения вступают в силу с 22 февраля 2018 г.


Постановление Правительства РФ от 6 июля 2017 г. N 802

Изменения вступают в силу с 15 июля 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 397

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 13 августа 2016 г. N 790

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления