Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Пермской городской думы от 18 апреля 2000 г. N 38 "Об утверждении "Программы адресной муниципальной помощи малоимущим семьям и одиноким гражданам в г. Перми на 2000 год" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Программа адресной муниципальной помощи малоимущим семьям и одиноким гражданам в г. Перми на 2000 год
Приложение. Программа адресной муниципальной помощи малоимущим семьям и одиноким гражданам в г. Перми на 2000 год
Приложение
к решению Пермской городской Думы
от 18 апреля 2000 г. N 38
Программа
адресной муниципальной помощи малоимущим семьям и одиноким гражданам в г. Перми на 2000 год
С изменениями и дополнениями от:
29 августа, 31 октября 2000 г.
Муниципальный заказчик Программы - администрация г. Перми (заместитель Главы города Марголина Т.И.).
Руководитель Программы - председатель комитета по труду и социальной защите населения администрации города Тафинцев В.С.
Цель Программы: поддержка малоимущих семей и одиноких граждан с наиболее низкими доходами.
1. Общие положения Программы
Программа разработана городским комитетом по труду и социальной защите населения совместно с районными комитетами и отделами социальной защиты населения, по согласованию с общественными объединениями женщин, ветеранов, инвалидов, в соответствии с Законом РФ от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Указами Президента РФ от 01.06.92 N 534 "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы", от 02.11.93 N 1815 "О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества", Законом Пермской области от 18.09.97 "Об основах социальной защиты населения на территории Пермской области" (с изменениями и дополнениями), Решением Пермской городской Думы от 17.03.98 N 35 "О Концепции социальной политики в городе Перми в 1998 - 2000 гг.". Программа основана на анализе состояния социальной помощи населению, тенденциях ее развития, ориентирована на оказание различных форм поддержки семей с наиболее низкими доходами, помощь в социальной адаптации лицам, попавшим в экстремальную ситуацию.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного Указа Президента РФ от 1 июня 1992 г. следует читать как "N 543"
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Пермской области "Об основах социальной защиты населения на территории Пермской области" N 887-134 следует читать как "от 7 октября 1997 г."
Законом Пермской области от 30 ноября 2004 г. N 1832-389 Закон Пермской области от 7 октября 1997 г. N 887-134 признан утратившим силу
2. Характеристика проблемы
С целью оценки потребности в адресной муниципальной социальной помощи в 1999 году органами социальной защиты населения города проведена регистрация малоимущих семей с доходом, не превышающим размер прожиточного минимума на жителя города на 1 января 1999 года.
В органы СЗН обратилось за материальной помощью 54713 граждан. Поставлено на учет в органы социальной защиты населения 40740 семей, в том числе 714 семей и одиноких граждан, попавших в чрезвычайную ситуацию в связи со стихийными бедствиями, 2671 граждан, получивших экстренную материальную помощь из фонда социальной поддержки населения, и 4037 граждан, получивших помощь бесплатным горячим питанием и вещами, собранными у населения; бесплатно оздоровлено 425 детей - инвалидов и детей из многодетных и неполных асоциальных семей. 32623 семьям и одиноким гражданам с доходом, не превышающим размер прожиточного минимума на жителя города на 1 января 1999 года (653 руб. для семей работающих, 455,3 руб. - для семей пенсионеров), выданы справки о статусе "малоимущих". Мероприятиями программы было охвачено в целом 55065 чел.
Фактические расходы на реализацию мероприятий "Комплексной Программы мер адресной, муниципальной помощи малоимущим семьям и нетрудоспособным гражданам г. Перми в 2000 г." составили из городского бюджета 7891 тыс. руб. (освоение средств - 100%) и фонда социальной поддержки населения 695,6 тыс. руб.
Прожиточный минимум по ценам декабря 1999 года в среднем на душу населения города составил 841,3 руб. и по отношению к декабрю 1998 года увеличился в 1,2 раза.
В 2000 году ожидается увеличение численности малоимущих граждан и семей, нуждающихся в адресной помощи.
3. Принципы Программы
Основные принципы Программы:
- адресность - предоставление помощи с учетом дохода гражданина;
- дифференцированный подход к различным категориям граждан, нуждающимся в помощи.
4. Субъекты муниципальной помощи
Основными субъектами муниципальной помощи являются:
- семьи, одинокие граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, оставшиеся без средств к существованию;
- малоимущие семьи (одинокие граждане) с доходом ниже прожиточного минимума в среднем на 1 жителя области на 1.01.2000 г.
5. Сроки реализации Программы
Регистрация малоимущих семей и выполнение программных мероприятий проводится в течение 2000 года.
6. Финансирование Программы
Для реализации Программы в 2000 году необходимо финансирование из городского бюджета в размере 11799 тыс. руб.
Финансирование сумм осуществляется комитетом по труду и социальной защите населения поквартально.
Механизм действия Программы и распределение средств по основным программным мероприятиям могут корректироваться в течение периода реализации по мере изменения социально - экономической ситуации и параметров качества жизни социально незащищенных категорий населения.
К выполнению программных мероприятий планируется привлечение средств спонсоров - предприятий и организаций разных форм собственности, общественных объединений и частных лиц, гуманитарной помощи по линии религиозных конфессий.
Информация об изменениях:
Решением Пермской городской Думы от 31 октября 2000 г. N 129 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Система программных мероприятий
/------------------------------------------------------------------\
| N | Вид социальной помощи |Расчет-|Размер |Потреб- |
|п/п| |ная |помощи |ность в |
| | |числен-|на 1 |сред- |
| | |ность |чел. в |ствах в |
| | |получа-|2000 г., |ценах и |
| | |телей |руб. |тарифах |
| | | | |на |
| | | | |1.01.99, |
| | | | |тыс. руб. |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|1 |Единовременная помощь семьям с | 480 |от 500 | 600,0 |
| |детьми и одиноким гражданам, | |до 2000 |1 кв.-31, |
| |попавшим в трудную жизненную | |руб. на |2 кв.-250, |
| |ситуацию (в результате | |семью |3 кв.-257, |
| |стихийных бедствий и др.) | |(несо- |4 кв.-62 |
| | | |вершен- | |
| | | |нолетних | |
| | | |членов | |
| | | |семьи) | |
|---+-------------------------------+------------------+-----------|
|2 |Помощь малоимущим семьям, |(предоставляется | 10419,3 |
| |лицам с доходом ниже |1 вид помощи в |1 кв.-54 |
| |прожиточного минимума, |денежной или |2 кв.- |
| |постоянно или временно |натуральной |4090,3, |
| |находящимся в трудном |форме на выбор |3 кв.-4074,|
| |материальном положении: |клиента или по |4 кв.-2201 |
| |в том числе: |решению районной | |
| | |комиссии по | |
| | |начислению | |
| | |выплат): | |
|---+-------------------------------+------------------+-----------|
|2.1|Помощь малоимущим семьям едино-| 21062 |В первом | 9891,0 |
| |временная в размере от 116 до | семей |полугодии:| 1 кв.- 0 |
| |840 руб., в том числе на 1 по- |заяви- |11062 чел.|2 кв.-3870 |
| |лугодие - от 116 до 232 руб., |телей |х 236,58 |3 кв.-3870 |
| |на 2-х - от 174 до 504 руб., | |руб. = |4 кв.-2151 |
| |на 3-4-х от 336 до 672 руб., | |2617,0 |в том числе|
| |5 и более - от 420 до 840 руб.,| |тыс.руб. | 134,0 |
| |фиксированная надбавка на каж- | |Во втором | почтовые |
| |дого ребенка 140 руб., в том | |полугодии:| расходы |
| |числе оплата почтовых расходов | |10000 чел.| |
| |с учетом НДС по доставке посо- | |х 545,9 | |
| |бий (до 1,8 % от общих затрат) | |руб. х 1,1| |
| | | |= 5459,0 | |
| | | |тыс.руб. | |
| | | |Детская | |
| | | |надбавка: | |
| | | |10000 чел.| |
| | | |х 140 руб.| |
| | | |х 1,1 = | |
| | | |1540,0 | |
| | | |тыс.руб. | |
| | | |Почтовые | |
| | | |расходы - | |
| | | |134,0 | |
| | | |тыс.руб. =| |
| | | |9750 | |
| | | |тыс.руб. | |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
| |Пилотная программа "Возможности| 100 |141,0 | |
| |оказания текущей помощи семье | семей |тыс.руб. | |
| |и преодоления уровня бедности в| | | |
| |Мотовилихинском районе города | | | |
| |Перми" | | | |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|2.2|Организация бесплатных горячих |72000 |до 300 | 504,0 |
| |обедов для малоимущих семей и | |чел. в |1 кв.-54, |
| |неработающих одиноких граждан, | |день х |2 кв.-200, |
| |оставшихся без средств к | |24 смены |3 кв.-200, |
| |существованию и крова, в | |х 10 мес. |4 кв.-50,0 |
| |выездных пунктах бесплатного | |х 7 руб. | |
| |питания и социальных столовых | | | |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|2.3|Затраты на обслуживание |2 кухни|Код | 6,0 |
| |походной кухни (ремонтные | |110310 - |1 кв.-0, |
| |работы) | |1500 руб.,|2 кв.-3,0, |
| | | |код |3 кв.-3,0, |
| | | |110330 - |4 кв.-0 |
| | | |800 руб., | |
| | | |код | |
| | | |111020 - | |
| | | |3700 руб. | |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|2.4|Организация приема вещей, | 8000 | | 3,3 |
| |бывших в употреблении у | | |1 кв.-0, |
| |населения. Выдача вещей остро | | |2 кв.-2,3, |
| |нуждающимся гражданам. Оплата | | |3 кв.-1,0, |
| |рекламно - типографских работ | | |4 кв.-0 |
| |о проведении городской акции | | | |
| |"Забота" | | | |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|2.5|Оплата рекламно - типографских | 5 | | 15,0 |
| |работ о работе вновь открытых | | |2 кв.-15 |
| |в 2000 году магазинов "Ветеран"| | | |
|---+--------------------------------------------------+-----------|
|3 |Помощь на оздоровление детей, состоящих на учете | 500,0 |
| |в органах СЗН, в том числе: |2 кв.-500, |
| | |3-4 кв.-0 |
|---+--------------------------------------------------+-----------|
|3.1|Организация спортивно - | 100 |до 2000 | 200,0 |
| |оздоровительных тур. походов | | |2 кв.-200 |
| |для подростков группы риска, | | | |
| |воспитанников СРЦ | | | |
| |"Милосердие", "Родник", | | | |
| |"Радуга" | | | |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|3.2|Организация летнего отдыха | 50 |до 3000 | 150,0 |
| |детей из малоимущих | | |2 кв.-150 |
| |многодетных семей, имеющих 6 и | | | |
| |более детей | | | |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|3.3|Оздоровление малоимущих и оди- | 30 |Доля СЗН | 18,0 |
| |ноких молодых специалистов, ра-| |по оплате | |
| |ботающих в бюджетной сфере. | |- 600 руб.| |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|3.4|Организация отдыха детей из | 53 |до 2500 | 132,0 2 |
| |малоимущих семей. | | |кв.- 132,0 |
| | | | | |
|---+--------------------------------------------------+-----------|
|4 |Организация и проведение благотворительных |61,7 |
| |акций, посвященных международным дням и |1 кв.-3, |
| |знаменательным датам из жизни России (7 акций) |2 кв.-24 |
| | |3 кв.-13, |
| | |4 кв.-21,7 |
|---+--------------------------------------------------+-----------|
|4.1|Вечер - реквием, посвященный | 1000 |Культ- | 3,0 |
| |Дню памяти жертв радиации | |обслужи- |1 кв.-3,0 |
| | | |вание и | |
| | | |буфет - | |
| | | |3000 руб. | |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|4.2|Чествование участников ВОВ в | 5000 |Культ- | 14,0 |
| |госпиталях, территориальных | |обслужи- |2 кв.-14,0 |
| |центрах социального | |вание в | |
| |обслуживания населения, | |7 тер- | |
| |посвященное 55-летию со Дня | |центрах и | |
| |Победы советского народа над | |госпита- | |
| |фашистской Германией | |лях - | |
| | | |12000, | |
| | | |оплата | |
| | | |сувениров | |
| | | |для 450 | |
| | | |одиноких | |
| | | |участн. | |
| | | |ВОВ - | |
| | | |2000 руб. | |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|4.3|Проведение городских | 2800 |Оплата 2 | 10,0 |
| |мероприятий, посвященных Дню | |благотв. |2 кв.- 10,0|
| |семьи, День защиты детей | |спектак.- | |
| | | |(5000 х 2)| |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|4.4|Проведение культурно - | 4300 |Культ- | 13,0 |
| |спортивных мероприятий для | |обслужи- |3 кв.-13,0 |
| |ветеранов, чествование | |вание - | |
| |долгожителей города, | |6000, | |
| |посвященных Международному Дню | |Кино- | |
| |пожилых | |сеансы - | |
| | | |2000, | |
| | | |Аренда | |
| | | |спортсо- | |
| | | |оружен. | |
| | | |Прокат | |
| | | |инвен- | |
| | | |таря, | |
| | | |оплата | |
| | | |судей - | |
| | | |4000, | |
| | | |Подарки | |
| | | |долго- | |
| | | |жителям - | |
| | | |1000 | |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|4.5|Акция в поддержку жертв | 3000 |Поездка в | 10,7 |
| |политических репрессий | |Екатерин- |4 кв.-10,7 |
| | | |бург - | |
| | | |5500, | |
| | | |культ- | |
| | | |обслужи- | |
| | | |вание - | |
| | | |4000, | |
| | | |Кино- | |
| | | |сеансы - | |
| | | |1200 | |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|4.6|День матери | 2300 |150 руб. | 8,0 |
| | | |х 25 по- |4 кв.-8,0 |
| | | |дарков = | |
| | | |3750, | |
| | | |культ- | |
| | | |обслужи- | |
| | | |вание - | |
| | | |4250 руб. | |
|---+-------------------------------+-------+----------+-----------|
|4.7|День россиян, погибших в | 1000 |Культ- | 3,0 |
| |локальных войнах | |обслужи- |4 кв.-3,0 |
| | | |вание - | |
| | | |3000 руб. | |
|---+--------------------------------------------------+-----------|
|5 |Проведение открытого конкурса общественных | 100,0 |
| |объединений и некоммерческих организаций на |2 кв.-100,0|
| |присуждение муниципальных грантов на оказание | |
| |социальных услуг гражданам, нуждающимся в | |
| |социальной поддержке (социально - бытовое | |
| |обслуживание на дому ветеранов и инвалидов, | |
| |социально - психологическая помощь семьям, | |
| |реабилитационно - досуговая деятельность | |
| |инвалидов и граждан престарелого возраста, | |
| |организация питания и иной натуральной помощи | |
| |социозащитным категориям населения (детям, | |
| |пострадавшим от жестокости взрослых, одиноким | |
| |инвалидам и гражданам престарелого возраста и | |
| |др.) | |
|---+--------------------------------------------------+-----------|
|6 |Затраты на проведение регистрации малоимущих | |
| |семей, назначение субсидий на оплату ЖКУ и | 88,0 |
| |обучение кадров службы, в том числе: |2 кв.-35 |
| |- оплата услуг областного управления статистики |3 кв.-53 |
| |о размере прожиточного минимума на жителя | |
| |города, области - (250 руб. х 12 мес. = 3000), | |
| |- оплата типографских расходов (печать бланков | |
| |деклараций, вкладышей в удостоверения, справок о | |
| |малоимущности и др.) - 12000, | |
| |- оплата социологического мониторинга - 1000, | |
| |- обучение специалистов, городской конкурс | |
| |профмастерства - 12000, | |
| |- приобретение и установка локальной | |
| |вычислительной сети и модемной связи город - | |
| |район 60000 | |
|---+--------------------------------------------------+-----------|
|7 |Оплата услуг СМИ по освещению проблем | 30,0 |
| |жизнедеятельности социозащитных категорий |2 кв.-15 |
| |граждан, правовому всеобучу населения о правах и |3 кв.-10 |
| |социальных гарантиях |4 кв.-5,0 |
|---+--------------------------------------------------+-----------|
| |Итого: |11799,0 |
| | |1 кв.-88,0,|
| | |2 кв.- |
| | |5014,3, |
| | |3 кв.- |
| | |4407,0, |
| | |4 кв.- |
| | |2289,7 |
\------------------------------------------------------------------/
8. Ожидаемые результаты
Выполнение Программы позволит:
1. уменьшить социальную напряженность в городе;
2. оказать конкретную помощь социально незащищенным категориям населения;
3. предоставить дополнительно минимальный набор социальных услуг гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Виды помощи и мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, являются дополнительными к федеральным и областным мерам социальной поддержки населения.
Информация об изменениях:
Решением Пермской городской Думы от 31 октября 2000 г. N 129 настоящая расшифровка затрат по финансированию программы изложена в новой редакции
Расшифровка затрат по финансированию в 2000 году городской Программы социальной адресной муниципальной помощи малоимущим семьям и одиноким гражданам в г. Перми
С изменениями и дополнениями от:
31 октября 2000 г.
/----------------------------------------------------------\
| | наименование затрат | тыс.руб.|
|--------+---------------------------------------+---------|
| 110100 |Оплата труда | 19,1 |
|--------+---------------------------------------+---------|
| 110200 |Начисления на оплату труда | 7,4 |
|--------+---------------------------------------+---------|
| 110310 |Канцпринадлежности, материалы и предметы 6,5 |
| |текущих хозяйственных целей | |
|--------+---------------------------------------+---------|
| 110330 |мягкий инвентарь и обмундирование | 0,8 |
|--------+---------------------------------------+---------|
| 110340 |Продукты питания | 504,0 |
|--------+---------------------------------------+---------|
| 110360 |Оплата мебели | 7,2 |
|--------+---------------------------------------+---------|
| 110600 |Оплата услуг связи (почтовые расходы) | 91,7 |
|--------+---------------------------------------+---------|
| 111020 |Оплата текущего ремонта оборудования и | 3,7 |
| |инвентаря | |
|--------+---------------------------------------+---------|
| 130300 |Трансферты населению | 11079,3 |
|--------+---------------------------------------+---------|
| 240120 |приобретение непроизводственного | 80,0 |
| |оборудования | |
|--------+---------------------------------------+---------|
| |Всего | 11799,0 |
\----------------------------------------------------------/
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Пермской городской думы от 18 апреля 2000 г. N 38 "Об утверждении "Программы адресной муниципальной помощи... |