Постановление Администрации города Перми от 31 декабря 2003 г. N 3713 "Об образовании комитета по промышленной политике и транспорту Администрации города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая 2004 г.

В целях осуществления городской политики в отраслях промышленности и городского транспорта, на основании ст. 60 Устава города Перми постановляю:

1. Образовать в структуре администрации города с 05.01.2004 комитет по промышленной политике и транспорту администрации города Перми.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по промышленной политике и транспорту администрации города Перми.

3. Общее руководство комитетом по промышленной политике и транспорту администрации города Перми возложить на заместителя Главы города Цыганкова В.И.

4. Назначить на должность председателя комитета по промышленной политике и транспорту администрации города Перми с 05.01.2004 Черевикова Владимира Юрьевича с окладом согласно штатному расписанию, освободив, с его согласия, от должности начальника муниципального учреждения "Горпассажиртранс".

5. Черевикову В.Ю. представить на утверждение до 15.01.2004 департаменту финансов администрации города смету расходов на 2004 год и утвердить в установленном порядке штатное расписание, структуру комитета по промышленной политике и транспорту администрации города Перми.

ГАРАНТ:

Пункт 6 настоящего постановления вступает в действие с 5 января 2004 г.

6. Внести изменения в Постановления Главы города:

6.1. от 31.10.2003 N 3165 "О структуре администрации города Перми" и в схеме общего руководства структурными подразделениями администрации города Главой города и заместителями Главы города столбец "Заместитель Главы города - Управление внешнего благоустройства - Управление по экологии и природопользованию" дополнить словами "Комитет по промышленной политике и транспорту";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 7 мая 2004 г. N 1288 пункт 6.2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. от 06.09.2000 N 370 "О реорганизации структуры администрации города Перми и сокращении штатной численности служащих органов местного самоуправления" и приложение N 2 дополнить строкой:

"Комитет по промышленной политике и транспорту 11".

6.3. от 13.11.2003 N 3250 "О распределении обязанностей между Главой города и заместителями Главы города":

6.3.1. в разделе "Заместитель Главы города - начальник департамента общественных отношений Шулькин И.Г.":

6.3.1.1. в абзаце 3 исключить слова: "трудоустройству, профессиональному обучению граждан на предприятиях, в организациях, учреждениях, способствует созданию дополнительных рабочих мест";

6.3.1.2. в абзаце 4 исключить слова "профессиональными объединениями";

6.3.1.3. в абзаце 8 исключить слова "профсоюзами";

6.3.1.4. в абзаце 9 исключить слова "государственной инспекции труда Пермской области";

6.3.1.5. в абзаце 11 исключить слова "городским центром занятости населения";

6.3.1.6. в абзаце 14 вместо слов "комитетом по труду и социальной защите населения" читать слова "комитетом социальной защиты населения";

6.3.1.7. в абзаце 17 исключить слова: "по квотированию рабочих мест для инвалидов и других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на предприятиях и в организациях г. Перми";

6.3.2. в разделе "Заместитель Главы города Цыганков В.И.":

6.3.2.1. абзац 1 дополнить словами "транспортного обслуживания населения, социального партнерства на территории города";

6.3.2.2. абзац 7 дополнить словами "комитетом по промышленной политике и транспорту администрации города";

6.4. от 19.08.2000 N 208 "О комитете по труду и социальной защите населения администрации города Перми" (с последующими изменениями и дополнениями):

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного постановления следует читать как "19.05.2000"

6.4.1. в заголовке и по всему тексту постановления вместо слов "комитет по труду и социальной защите населения" читать слова "комитет социальной защиты населения" в соответствующем падеже;

6.4.2. в пункте 1.1 приложения N 1 к постановлению исключить слова "в области охраны труда и";

6.4.3. в пункте 1.3 приложения N 1 к постановлению исключить слова "управлением труда администрации Пермской области";

6.4.4. в пункте 2.1 приложения N 1 к постановлению исключить слова "реализации и защите конституционных прав граждан на труд";

6.4.5. в пункте 2.2 приложения N 1 к постановлению исключить абзацы 8, 9;

6.4.6. в приложении N 1 исключить пункты 3.10, 3.11, 3.12;

6.4.7. в пункте 4.4 приложения N 1 к постановлению исключить слова "охраны труда и".

7. Председателю комитета по труду и социальной защите населения администрации города в установленном порядке:

7.1. внести не позднее 31.12.2003 изменения в штатное расписание комитета по труду и социальной защите населения, исключив из него должности заместителя начальника отдела и ведущего специалиста;

7.2. предупредить соответствующих работников о существенных изменениях труда не позднее 31.12.2003.

8. Постановление вступает в действие с даты подписания, за исключением пункта 6, который вступает в действие с 05.01.2004.

9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города Цыганкова В.И.

Глава города Перми

А.Л. Каменев

Положение
о комитете по промышленной политике и транспорту Администрации города Перми
(утв. постановлением Администрации города Перми от 31 декабря 2003 г. N 3713)

1. Общие положения

1.1. Комитет по промышленной политике и транспорту администрации города Перми (далее - Комитет) является самостоятельным функциональным структурным подразделением администрации города Перми и входит в систему органов местного самоуправления.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Законодательного Собрания Пермской области, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, решениями Пермской городской Думы, правовыми актами города, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим полным наименованием, штампы и бланки установленного образца.

1.4. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств городского бюджета, направляемых на содержание органов местного самоуправления. Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается Комитету в оперативное управление.

1.5. Комитет в своей деятельности подотчетен Главе города и находится в непосредственном подчинении у заместителя Главы города, на которого возложены обязанности по осуществлению городской политики в отраслях промышленности и городского транспорта.

1.6. Юридический адрес Комитета: 614600, г. Пермь, ул. Уральская, 108а.

2. Основные задачи

2.1. В формировании промышленной политики:

2.1.1. формирование и реализация городской политики в области сохранения и преумножения промышленного потенциала, создание условий для формирования высокоэффективных, конкурентоспособных производств на территории города;

2.1.2. определение приоритетов и направлений деятельности администрации города в области муниципальной поддержки развития промышленности города и ее отдельных отраслей;

2.1.3. разработка концепций, прогнозов, целевых программ и определение организационных мер, направленных на повышение эффективности развития промышленного потенциала города;

2.1.4. координация деятельности промышленных предприятий и подразделений администрации города по осуществлению технической политики, обеспечивающей экологическую безопасность производства, промышленных объектов, разумное использование природных ресурсов на территории города.

2.2. В организации транспортного обслуживания населения:

2.2.1. подготовка предложений по определению приоритетных направлений деятельности администрации города в области совершенствования транспортного обслуживания населения, разработка концепций, целевых программ организации и развития всех видов городского пассажирского транспорта;

2.2.2. координация работы городских служб пассажирского транспорта в целях обеспечения потребностей населения в городских пассажирских перевозках, достижения высокой экономической эффективности работы;

2.2.3. формирование и реализация городской политики в области содержания и развития пассажирской маршрутной сети города для обеспечения эффективной работы городского транспорта, создания условий по безопасности пассажирских перевозок и снижения негативного влияния работы транспорта на окружающую среду.

2.3. В развитии социального партнерства:

2.3.1. организация и развитие системы социального партнерства на территории города в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами;

2.3.2. осуществление политики в области охраны труда в пределах полномочий, переданных администрации города в установленном порядке;

2.3.3. регулирование трудовых отношений в соответствии с полномочиями, переданными администрации города в установленном порядке.

3. Основные функции

3.1. В области реализации промышленной политики:

3.1.1. определяет и совершенствует механизм взаимодействия органов местного самоуправления с государственными органами власти, федеральными структурами и предприятиями города в вопросах промышленной политики, проводимой администрацией города. Готовит предложения по соглашениям между администрацией города, предприятиями и их объединениями с целью взаимовыгодного сотрудничества в деле развития городского хозяйства и улучшения социально-экономического положения коллективов предприятий;

3.1.2. проводит мониторинг развития отдельных предприятий и отраслей промышленности, анализ финансово-экономического их состояния с целью выработки прогнозов и предложений по деятельности администрации города в области промышленной политики;

3.1.3. содействует организации научно-технической и производственной деятельности промышленных предприятий в целях повышения их конкурентоспособности, экономической эффективности и обеспечения региональных и городских интересов;

3.1.4. способствует развитию промышленного потенциала города, расширению налогооблагаемой базы, сохранению и созданию новых рабочих мест на предприятиях города, внедрению наукоемких и ресурсосберегающих технологий на промышленных предприятиях города;

3.1.5. содействует деятельности оборонных предприятий и организаций по оптимизации мобилизационных мощностей, выполнению ими государственного заказа.

3.2. В области организации транспортного обслуживания населения:

3.2.1. готовит долгосрочные программы развития муниципального пассажирского транспорта, определяет направления развития и реализует мероприятия по совершенствованию организации городского пассажирского транспорта;

3.2.2. разрабатывает, согласовывает и представляет на утверждение органам местного самоуправления проекты постановлений администрации города по вопросам, регулирующим работу транспортной отрасли, организации пассажирских перевозок, по вопросам тарифного регулирования;

3.2.3. разрабатывает и представляет на утверждение Главе города схему единой транспортной сети города, схему работы городского транспорта в особые периоды и во время чрезвычайных ситуаций, вносит предложения по изменению транспортной сети;

3.2.4. проводит изучение пассажиропотоков, утверждает паспорта и схемы маршрутов, расписания движения городского пассажирского транспорта;

3.2.5. заключает договоры с перевозчиками всех форм собственности в сфере городского пассажирского транспорта;

3.2.6. осуществляет руководство деятельностью муниципальных пассажирских предприятий и координацию деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающих пассажирские перевозки на территории города;

3.2.7. осуществляет контроль за экономической эффективностью работы муниципального городского пассажирского транспорта, уровнем эксплуатационных затрат и доходностью перевозок, анализирует показатели работы муниципальных транспортных предприятий и учреждений;

3.2.8. руководит программами технического переоснащения муниципальных перевозчиков и организует разработку программ технической модернизации отрасли;

3.2.9. разрабатывает предложения об уровне вознаграждения руководителей муниципальных транспортных предприятий;

3.2.10. курирует работу МУ "Горпассажиртранс", согласовывает смету бюджетного финансирования учреждения и контролирует ее исполнение;

3.2.11. производит расчеты объема дотаций за пассажирские перевозки льготных категорий граждан;

3.2.12. определяет объемы помаршрутного финансирования;

3.2.13. совместно с подразделениями администрации города и транспортными предприятиями разрабатывает предложения по благоустройству дорог и улиц, на которых работает городской пассажирский транспорт;

3.2.14. в соответствии с генеральным планом города готовит и выдает технические условия на проектирование городской транспортной сети, организует контроль за ходом строительства городских транспортных объектов;

3.2.15. информирует население города о порядке работы городского пассажирского транспорта;

3.2.16. регулирует с предприятиями железнодорожного транспорта, судоходного и авиационного сообщения вопросы организации обслуживания и перевозок пассажиров с учетом интересов жителей города.

3.3. В области развития социального партнерства:

3.3.1. осуществляет подготовку со стороны администрации города трехстороннего соглашения между администрацией города, работодателями и Пермским областным Советом профсоюзов;

3.3.2. разрабатывает и осуществляет реализацию нормативных и методических документов по организации деятельности городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Перми, организует выполнение трехстороннего соглашения "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения города Перми";

3.3.3. проводит уведомительную регистрацию и правовую экспертизу коллективных договоров муниципальных предприятий и организаций в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными актами.

3.4. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством, переданными в установленном порядке полномочиями, постановлениями администрации города, распоряжениями Главы города и указаниями заместителя Главы города, на которого возложены обязанности по осуществлению городской политики в отраслях промышленности и городского транспорта.

3.5. В отношении находящихся в ведении Комитета муниципальных предприятий транспорта:

3.5.1. согласовывает основные планы хозяйственной деятельности, утверждает производственные финансовые показатели и нормативы;

3.5.2. определяет цели и виды деятельности, дает согласие на участие в ассоциациях, в объединениях коммерческих организаций;

3.5.3. осуществляет функции учредителя муниципальных предприятий городского транспорта, решает в установленном порядке вопросы их создания, управления, реорганизации и ликвидации, утверждает уставы этих предприятий, изменения в них;

3.5.4. назначает и освобождает от должности руководителей предприятий, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, определяет меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с трудовым законодательством и иными, содержащими нормы трудового права, нормативными правовыми актами;

3.5.5. согласовывает представляемые предприятиями кандидатуры, на которые в дальнейшем возлагается временное (в случаях вынужденного отпуска, длительных командировок, нетрудоспособности и т.д.) исполнение обязанностей руководителя данных муниципальных предприятий;

3.5.6. согласовывает прием на работу главных бухгалтеров, заключение с ними, изменение и прекращение трудовых договоров;

3.5.7. проводит регистрацию трудовых договоров руководителей и главных бухгалтеров.

3.6. В отношении находящихся в ведении Комитета муниципальных учреждений транспорта:

3.6.1. определяет цели и виды деятельности, осуществляет функции учредителя муниципальных учреждений городского транспорта, решает в установленном порядке вопросы их создания, управления, реорганизации и ликвидации, утверждает положения об этих учреждениях, изменения в них;

3.6.2. назначает и освобождает от должности руководителей учреждений, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, определяет меры поощрения и налагает взыскания в соответствии с трудовым законодательством и иными, содержащими нормы трудового права, нормативными правовыми актами;

3.6.3. согласовывает прием на работу главных бухгалтеров, заключение с ними, изменение и прекращение трудовых договоров;

3.6.4. проводит регистрацию трудовых договоров руководителей и главных бухгалтеров.

3.7. Готовит необходимые документы для награждения руководителей организаций и трудовых коллективов предприятий и учреждений промышленности и городского транспорта государственными наградами, наградами региональных органов власти, города Перми.

4. Права и обязанности

4.1. Комитет имеет право:

4.1.1. готовить и вносить на рассмотрение Главы города проекты постановлений и распоряжений, решений Пермской городской Думы, предложения в федеральное и областное законодательство по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4.1.2. разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации Пермской области и затрагивающим интересы муниципального образования город Пермь в части, относящейся к компетенции Комитета;

4.1.3. формировать заявку потребности в бюджетных средствах на очередной финансовый год, осуществлять в установленном порядке финансирование муниципальных учреждений и предприятий городского транспорта, утверждать сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений, проводить экономический анализ их деятельности;

4.1.4. запрашивать и получать в установленном законом порядке от органов исполнительной власти города Перми, контрольных и надзорных органов, организаций любых форм собственности, расположенных на территории города, информацию, необходимую для выполнения Комитетом возложенных на него функций.

4.2. Комитет обязан:

4.2.1. надлежащим образом решать задачи и выполнять функции, установленные настоящим Положением;

4.2.2. разрабатывать для подведомственных структур методические материалы и рекомендации по вопросам своей компетенции;

4.2.3. организовывать в установленном порядке прием граждан, рассматривать обращения и заявления по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4.2.4. вносить предложения и организовывать разработку научно-исследовательских работ по вопросам поддержки перспективных программ развития промышленности и городского пассажирского транспорта;

4.2.5. представлять интересы администрации города в подведомственных структурах, а также органах власти и судах в установленном порядке.

5. Организация работы

5.1. Организация работы, структура управления, штатное расписание Комитета определяется составом возложенных на него задач и функций.

5.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города. Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

5.3. Председатель Комитета непосредственно подчиняется заместителю Главы города, в ведении которого находятся вопросы промышленной и транспортной политики.

5.4. Председатель Комитета:

5.4.1. представляет Комитет в установленном порядке в различных органах власти и иных организациях в соответствии с настоящим Положением без доверенности;

5.4.2. осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комитета и организует работу Комитета в соответствии с настоящим Положением;

5.4.3. дает указания по вопросам деятельности Комитета, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета;

5.4.4. определяет полномочия, распределяет обязанности между сотрудниками Комитета и утверждает должностные инструкции сотрудников Комитета, устанавливает степень ответственности заместителей, руководителей отделов и сотрудников за порученную работу, в установленном порядке принимает меры по поддержанию, соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины;

5.4.5. разрабатывает и утверждает в установленном порядке штатное расписание Комитета;

5.4.6. выдает доверенности;

5.4.7. в установленном порядке определяет размер премий, материальной помощи и надбавок к должностным окладам работникам Комитета;

5.4.8. обеспечивает повышение квалификации работников Комитета;

5.4.9. распоряжается имуществом и средствами Комитета в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

5.4.10. организует работу со служебными документами в установленном порядке.

5.5. Председатель Комитета имеет двух заместителей - руководителей отраслевых отделов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой города. В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности по приказу исполняет один из заместителей председателя Комитета.

5.6. Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими, на них распространяется законодательство о муниципальной службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

5.7. Для выполнения определенных функций (за исключением управленческих) могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися муниципальными служащими, в пределах установленного Комитету фонда оплаты труда.

5.8. Назначение на должность, освобождение от должности работников Комитета, применение мер дисциплинарного воздействия и материального стимулирования, направление их в отпуска и командировки оформляются приказом председателя Комитета.

6. Имущество Комитета

6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные на праве оперативного управления основные средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.

6.2. Имущество и средства Комитета формируются за счет бюджетного финансирования.

6.3. Бюджетное финансирование деятельности Комитета осуществляется на основании сметы.

7. Ответственность Комитета

7.1. Комитет несет ответственность за свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Порядок привлечения к ответственности председателя Комитета и его заместителей устанавливается действующим законодательством, трудовыми договорами, постановлениями администрации города и распоряжениями Главы города.

7.3. Порядок привлечения к ответственности других сотрудников Комитета устанавливается действующим законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами, постановлениями администрации города и распоряжениями Главы города, должностными инструкциями сотрудников.

8. Взаимоотношения и связи

Комитет устанавливает взаимоотношения, рабочие связи, взаимодействует и рассматривает совместно с другими структурными подразделениями администрации города следующие вопросы:

8.1. участвует в подготовке с Пермским областным комитетом государственной статистики соглашения (договора) по обеспечению администрации города статистическими материалами, необходимыми для разработки прогнозов деятельности и развития отраслей промышленности, городского пассажирского транспорта, а также прогноза поступлений средств от них в бюджет города;

8.2. взаимодействует с департаментом экономики и инвестиций администрации города в продвижении на рынке ценных бумаг пакетов акций (доли участия) промышленных предприятий и организаций транспорта, принадлежащих городу;

8.3. принимает участие в разработке программы градостроительного развития районов города, реализации инвестиционных программ и проектов в сфере промышленности и городского транспорта;

8.4. участвует в разработке проекта бюджета города по расходам, связанным с мероприятиями по поддержке промышленности, городского пассажирского транспорта, по расходам, направляемым на содействие научно-техническому прогрессу, другим направлениям бюджетных расходов в соответствии с компетенцией Комитета;

8.5. совместно с Пермским городским центром занятости населения осуществляет мероприятия по сохранению или созданию новых рабочих мест, участвует совместно с Пермским городским центром занятости населения и городским правлением Всероссийского общества инвалидов в обеспечении трудоустройства инвалидов на предприятиях города;

8.6. организует совместно с пресс-службой департамента общественных отношений администрации города информирование предприятий и населения города о деятельности Комитета.

9. Контроль за деятельностью, порядок реорганизации и ликвидации

9.1. Контроль за деятельностью Комитета осуществляет администрация города и уполномоченные на это органы.

9.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации по постановлению администрации города.

9.3. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в Государственный архив Пермской области.