Постановление Администрации Чайковского городского поселения Пермского края от 30 марта 2012 г. N 422 "Об утверждении административного регламента администрации Чайковского городского поселения по выдаче разрешений на брак (отказа в заключении брака) лицам не достигшим 18-ти летнего возраста" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Чайковского городского поселения Пермского края
от 30 марта 2012 г. N 422
"Об утверждении административного регламента администрации Чайковского городского поселения по выдаче разрешений на брак (отказа в заключении брака) лицам не достигшим 18-ти летнего возраста"

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Чайковского городского поселения Пермского края от 22 мая 2015 г. N 781 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом муниципального образования "Чайковское городское поселение", постановлением администрации Чайковского городского поселения от 10.06.2011 N 757 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг", постановлением администрации Чайковского городского поселения от 20.06.2011 N 770 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг", распоряжением администрации Чайковского городского поселения от 27.03.2012 N 62-р, на основании заключения комиссии по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования "Чайковское городское поселение", оказываемых комитетом по правовым вопросам от 29.03.2012:

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Чайковского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на брак (отказа в выдаче разрешения на заключение брака) лицам от 16-ти до 18-ти летнего возраста.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте администрации Чайковского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Беляева Л.Ф.).

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения, руководителя аппарата Г.Г. Вяткина.

И.о. главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения

М.С. Мерзляков

Административный регламент
администрации Чайковского городского поселения по выдаче разрешений на брак (отказа в выдаче разрешения на заключение брака) лицам от 16-ти до 18-ти летнего возраста
(утв. постановлением администрации Чайковского городского поселения от 30 марта 2012 г. N 422)

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2013 г.

1. Общие положения предоставления муниципальной услуги

1.1. Административный регламент администрации Чайковского городского поселения Пермского края по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на брак (отказа в выдаче разрешения на заключение брака) лицам от 16-ти до 18-ти летнего возраста (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги, порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

1.2. В качестве заявителя могут выступать граждане Российской Федерации, проживающие на территории Чайковского городского поселения, в возрасте от 16 до 18 лет, выразившие желание вступить в брак при наличии уважительных причин на вступление в брак и действующие с согласия родителей (попечителей).

1.3. Информация о правилах и процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается в порядке консультаций по устным и письменным обращениям граждан в администрацию Чайковского городского поселения (комитет по правовым вопросам администрации Чайковского городского поселения). Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги - 30 дней со дня регистрации обращения гражданина.

1.4. Информация о месте нахождения и графике работы комитета по правовым вопросам администрации Чайковского городского поселения:

1.4.1. Место нахождения комитета по правовым вопросам администрации Чайковского городского поселения - кабинет 26, ул. Ленина, 67/1, г. Чайковский, Пермский край;

1.4.2. Контактные телефоны: (34241) 4-41-11;

1.4.3. Личный прием граждан ведется специалистами комитета по правовым вопросам в понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 17.00 (перерыв на обед с 12.30 до 13.30).

1.5. Уважительными причинами для вступления лица в брак в возрасте от 16 до 18 лет являются:

1.5.1. беременность будущей супруги;

1.5.2. рождение ребенка;

1.5.3. угроза жизни одной из сторон;

1.5.4. призыв на срочную военную службу будущего супруга.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Данным стандартом описывается муниципальная услуга по выдаче разрешения на брак (отказа в выдаче разрешения на заключение брака) лицам от 16-ти до 18-ти летнего возраста (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Чайковского городского поселения.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на брак лицам от 16-ти до 18-ти летнего возраста либо письменного отказа в выдаче разрешения на заключение брака. При выдаче отказа указывается причина отказа.

Муниципальная услуга предоставляется на основании пункта 2 статьи 13 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ, Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.5. Заявления о предоставлении муниципальной услуги рассматриваются в течение тридцати дней со дня регистрации заявления с приложением полного пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.

2.6. Перечень документов, представляемых заявителем:

2.6.1. заявление о выдаче разрешения на вступление в брак (приложение 1);

2.6.2. копия паспорта заявителя;

2.6.3. копия свидетельства о рождении заявителя;

2.6.4. копии паспортов родителей (попечителя) заявителя;

2.6.5. копия документа о назначении попечителя (при наличии);

2.6.6. документ, подтверждающий наличие уважительной причины для вступления в брак у лица в возрасте от 16-ти до 18-ти лет;

2.6.7. справка по форме N 25 ЗАГС в случае, если в свидетельство о рождении сведения об отце внесены со слов матери.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)

3.1. Состав и последовательность предоставления муниципальной услуги отражены в блок-схеме предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на брак (отказа в выдаче разрешения на заключение брака) лицам от 16-ти до 18-ти летнего возраста (приложение 4). Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием, регистрация и экспертиза документов;

3.1.2. заверение подписей родителей (попечителей, приемных родителей);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.1.2. рассмотрение документов;

3.1.3. принятие решения о выдаче разрешения или отказа в выдаче разрешения на заключение брака лицу в возрасте от 16 до 18 лет;

3.1.4. выдача решения органа местного самоуправления о разрешении на заключение брака, либо об отказе в заключении брака с указанием причины отказа.

3.2. Описание последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

3.2.1. Прием, регистрация и экспертиза документов.

Основанием для начала административного действия является личное обращение лица в возрасте от 16 до 18 лет, действующего с согласия родителей (попечителей, приемных родителей), желающее вступить в брак и представление пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.

Подпись родителей (попечителей) заявителя, подтверждающая согласие на вступление несовершеннолетнего лица в брак, проставляется в заявлении в присутствии специалиста комитета по правовым вопросам, осуществляющего прием документов, либо заявитель предоставляет в комитет по правовым вопросам заявление с нотариально удостоверенными подписями родителей (попечителей) (нотариальное согласие).

Специалист комитета по правовым вопросам администрации Чайковского городского поселения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день обращения заявителя:

а) осуществляет прием документов;

б) рассматривает документы, проверяет соответствие копий представленных документов оригиналу, заверяет их. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, недочетов в их оформлении уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия документов, объясняет заявителю содержание выявленных недочетов и предлагает принять меры по их устранению. Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Если недостатки, препятствующие приему документов, не могут быть устранены в ходе приема, заявитель информируется о способах устранения недостатков. При предоставлении не полного пакета документов, заявитель извещается о том, что решение по заявлению не может быть принято до устранения недостатков.

в) выдает заявителю расписку в приеме документов по форме, согласно приложению 2 к настоящему регламенту.

В течение трех рабочих дней с даты обращения заявителя уполномоченный специалист регистрирует заявление в журнале учета граждан в возрасте от 16 до 18 лет, обратившихся с заявлением о выдаче разрешения на брак (приложение 3 к настоящему регламенту).

Результатом административного действия является прием документов, регистрация заявления либо возврат документов для дооформления.

3.2.2. Рассмотрение документов и выдача разрешения на брак либо отказа в выдаче разрешения на заключение брака с указанием причины отказа.

В течение 30 дней с даты принятия заявления уполномоченный специалист рассматривает предоставленные заявителем документы. При наличии полного пакета документов в соответствии с пунктом 2.6. настоящего регламента, а также при наличии уважительной причины для вступления в брак лица в возрасте от 16 до 18 лет, в соответствии с пунктом 1.5 настоящего административного регламента, уполномоченный специалист готовит проект решения о выдаче разрешения на брак, либо отказа в выдаче разрешения на заключение брака.

Решение о выдаче разрешения на брак лицу в возрасте от 16 до 18 лет издается в форме постановления администрации Чайковского городского поселения. Отказ в выдаче разрешения на заключения брака издается в форме уведомления с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на вступление в брак заявителю являются:

а) несоответствие заявителя требованиям, предъявляемым к его возрасту;

б) отсутствие уважительной причины для вступления в брак лица, не достигшего брачного возраста;

в) отсутствие согласия родителей (попечителей) заявителя на вступление несовершеннолетнего лица в брак, оформленного должным образом;

г) непредставление необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента.

При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на вступление в брак администрация Чайковского городского поселения направляет заявителю письмо с указанием причины отказа.

Повторное обращение с заявлением о снижении брачного возраста и выдаче разрешения на вступление в брак допускается после устранения причины, послужившей основанием для отказа в выдаче такого разрешения.

Результатом административного действия является выдача заявителю постановления администрации Чайковского городского поселения о разрешении вступления в брак либо письменного отказа в выдаче разрешения на вступление в брак.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения регламента в случае поступления письменных жалоб заявителя, родителей (попечителей) заявителя и других заинтересованных лиц.

4.2. Контроль за порядком предоставления муниципальной услуги и принятием решений уполномоченными специалистами осуществляется заместителем главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения, руководителем аппарата.

Контроль осуществляется путем проведения проверок за соблюдением и исполнением уполномоченными специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги.

4.3. Уполномоченные специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги несут персональную ответственность за:

а) соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;

б) правильность проверки документов;

в) правильность оформления проекта постановления о разрешении вступления в брак;

г) законность в отказе в предоставлении государственной услуги.

4.4. Результаты проверок оформляются в виде заключения по результатам проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также их должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц администрации Чайковского городского поселения в досудебном (внесудебном) порядке и судебном порядке.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения муниципальных служащих администрации Чайковского городского поселения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем лично в администрацию Чайковского городского поселения или направление по почте соответствующего заявления (жалобы) в письменной форме.

5.4. Жалоба может быть направлена на имя главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения, либо на имя заместителя главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения, руководителя аппарата.

5.5. В письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть обращения, ставит подпись и дату обращения.

В случае необходимости в подтверждении своих доводов автор обращения имеет право приложить к нему копии документов, указать наименование должности, фамилию, имя и отчество должностного лица администрации Чайковского городского поселения, действие (бездействия) или решение которого обжалуется. Заявитель вправе указать обстоятельства, на основании которых, по мнению автора, нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации, иные сведения, которые автор считает необходимым сообщить в жалобе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского городского поселения Пермского края от 18 ноября 2013 г. N 2220 в пункт 5.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Письменное заявление (жалоба), поступившее в администрацию Чайковского городского поселения рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации.

5.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.7

5.8. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

а) наличие в обращении нецензурных, либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей. Лицо, рассматривающее жалобу вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить автору обращения о недопустимости злоупотребления правом;

б) наличие в обращении вопроса, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. При этом администрация Чайковского городского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения рассматривались должностными лицами администрации Чайковского городского поселения, уполномоченными рассматривать жалобы по вопросам предоставления муниципальной услуги. О данном решении заявитель уведомляется в письменной форме.

в) невозможность прочтения текста обращения, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. При этом срок рассмотрения обращения может быть продлен, а автор обращения уведомлен в письменной форме о продлении срока его рассмотрения с учетом фактической даты поступления дополнительной информации.

5.9. Должностное лицо администрации Чайковского городского поселения, уполномоченное рассматривать жалобы по вопросам предоставления муниципальной услуги:

а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

б) при необходимости запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;

в) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.10. Уведомление о результате рассмотрения заявления (жалобы) направляется заявителю в виде письменного ответа на бланке письма администрации Чайковского городского поселения за подписью главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения.

5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является отмена соответствующих действий (бездействия) и (или) решения либо отказ в отмене соответствующих действии (бездействия) и (или) решения.

Приложение 1

к Административному регламенту

администрации Чайковского

городского поселения по выдаче

разрешений на брак

(отказа в выдаче разрешения

на заключение брака) лицам

от 16-ти до 18-ти летнего возраста

                                      В     администрацию     Чайковского

                                      городского поселения Пермского края

                                      от _______________________________,

                                      паспорт: серия _______ N __________

                                      выдан ____________________________,

                                      проживающего(ей) по адресу:

                                      ___________________________________

                                      Тел. ______________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _____________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

число, месяц, год рождения _____________________________________________,

действующая с согласия родителей (попечителей) __________________________

_________________________ и _____________________________________________

прошу дать мне разрешение на регистрацию брака с

________________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

по следующим причинам: __________________________________________________

                               (указать причину)

К заявлению прилагаю:

1) Копия паспорта заявителя

2) Копия свидетельства о рождении заявителя

3) ______________________________________________________________________

4) ______________________________________________________________________

5) ______________________________________________________________________

6) ______________________________________________________________________

7) ______________________________________________________________________

8) ______________________________________________________________________

9) ______________________________________________________________________

10) _____________________________________________________________________

_________________                                    ____________________

    (дата)                                                (подпись)

С действиями несовершеннолетнего(ей)  _________________________ согласны:

1. __________________________________________, паспорт __________, выдан

(Ф.И.О.) ________________________________________ подпись ______________;

2. __________________________________________, паспорт __________, выдан

(Ф.И.О.) ________________________________________ подпись ______________.

Приложение 2

к административному регламенту

администрации Чайковского

городского поселения по выдаче

разрешений на брак

(отказа в выдаче разрешения

на заключение брака) лицам

от 16-ти до 18-ти летнего возраста

Расписка
в приеме документов, представленных заявителем

N п/п	Наименование документа	Вид документа (оригинал, нотариальная копия, судебная копия, ксерокопия)	Количество листов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Документы от _______________________________ принял "_____" _____ 201_ г.

_________________________________________________________________________

      (должность)       (подпись)            (Ф.И.О. специалиста)

Расписку получил(а) "____" _____________ 201__ г.

_________________________________________________________________________

      (подпись)                              (Ф.И.О. заявителя)

Приложение 3

к административному регламенту

администрации Чайковского

городского поселения

по выдаче разрешений на брак

(отказа в выдаче разрешения

на заключение брака) лицам

от 16-ти до 18-ти летнего возраста

ЖУРНАЛ
учета граждан в возрасте от 16 до 18 лет, обратившихся с заявлением о выдаче разрешения на брак

N п/п	Дата и номер заявления	Ф.И.О. заявителя	Дата рождения заявителя	Адрес заявителя	Наименование и реквизиты документа, подтверждающего наличие уважительной причины	Результат рассмотрения, реквизиты постановления или уведомления об отказе
1	2	3	4	5	6	7

Приложение 4

к Административному регламенту

администрации Чайковского

городского поселения

по выдаче разрешений на брак

(отказа в выдаче разрешения

на заключение брака) лицам

от 16-ти до 18-ти летнего возраста

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на брак (отказа в выдаче разрешения на заключение брака) лицам от 16-ти до 18-ти летнего возраста

                         /---------------------\

                         | Прием и регистрация |

                         |    документов       |

                         \---------------------/

                                   |

                        /-----------------------\

               /--------|Рассмотрение документов|-------------\

               |        \-----------------------/             |

               |                                              |

               |                                              |

 /---------------------------\                 /------------------------\

 | Документы предоставлены в |                 |Документы предоставлены |

 |   полном объеме в         |                 |             не         |

 |  соответствии с п. 2.6    |                 |      в полном объеме   |

 |    административного      |                 |                        |

 |     регламента            |                 \------------------------/

 \---------------------------/                               |

 /--------------------------\               /---------------------------\

 |Наличие согласия родителей|               | Подготовка уведомления об |

 |  (попечителей) на        |               |отказе в выдаче разрешения |

 | вступление в брак лица в | при отсутствии|    на заключение брака    |

 |     возрасте             |   согласия    |                           |

 | от 16 до 18 лет,         |---------------|                           |

 | оформленного должным     |               |                           |

 |    образом               |               \---------------------------/

 \--------------------------/                               |

            |                               /---------------------------\

            |                               |    Направление заявителю  |

            |                               |    уведомления об отказе  |

 /--------------------------\               \---------------------------/

 |   Подготовка проекта     |               /---------------------------\

 |    постановления о       |               | После устранения причин   |

 | разрешении на заключение |               |отказа, возможно повторное |

 |         брака            |               | обращение с заявлением о  |

 \--------------------------/               |    выдаче разрешения на   |

 /--------------------------\               |     заключение брака      |

 |Направление постановления |               \---------------------------/

 |      заявителю           |

 \--------------------------/