Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. N 251-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Пермского края
от 15 апреля 2013 г. N 251-п
"Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги"

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2013 г., 5 марта 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пермского края от 28 декабря 2015 г. N 1169-п настоящее постановление признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 5 марта 2014 г. N 137-п преамбула изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях реализации приоритетного регионального проекта и оказания содействия муниципальным районам (городским округам) Пермского края в финансировании мероприятий, направленных на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги".

2. Определить Министерство транспорта и связи Пермского края уполномоченным органом по реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги".

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги";

постановление Правительства Пермского края от 10 июня 2008 г. N 151-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги";

постановление Правительства Пермского края от 18 декабря 2008 г. N 726-п "О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п";

постановление Правительства Пермского края от 28 июля 2009 г. N 505-п "О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п";

постановление Правительства Пермского края от 9 ноября 2009 г. N 823-п "О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п";

постановление Правительства Пермского края от 29 декабря 2009 г. N 1023-п "О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п";

постановление Правительства Пермского края от 1 апреля 2010 г. N 134-п "О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п";

постановление Правительства Пермского края от 12 августа 2010 г. N 485-п "О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п";

постановление Правительства Пермского края от 1 февраля 2011 г. N 46-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги";

постановление Правительства Пермского края от 15 января 2013 г. N 15-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Порядок
реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. N 251-п)

С изменениями и дополнениями от:

15 июля 2013 г., 5 марта 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает:

1.1.1. цель и направления реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" (далее - приоритетный региональный проект);

1.1.2. утратил силу с 1 января 2014 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.1.2

1.1.3. утратил силу с 1 января 2014 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.1.3

1.1.4. порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края на софинансирование расходов при реализации приоритетных муниципальных проектов (далее - субсидии);

1.1.5. порядок представления отчетности об использовании субсидий;

1.1.6. цели, условия и контроль расходования субсидий.

1.2. Цель реализации приоритетного регионального проекта - оказание содействия муниципальным образованиям в финансировании мероприятий, направленных на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (далее - мероприятия приоритетного муниципального проекта).

Результат реализации приоритетного регионального проекта - протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

1.3. Направлениями реализации приоритетного регионального проекта являются:

капитальный ремонт автомобильных дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности;

ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них вне границ населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 910-п в пункт 1.4 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Мероприятиями приоритетного регионального проекта являются работы по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 402.

II. Критерии и порядок отбора приоритетных муниципальных проектов для софинансирования из бюджета Пермского края

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела II

III. Порядок рассмотрения заявок

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела III

IV. Порядок предоставления субсидий

4.1. Министерство в 10-дневный срок со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края об утверждении объема расходов по направлениям "Капитальный ремонт автомобильных дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности" и (или) "Ремонт дорог и искусственных сооружений на них вне границ населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности" приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" в разрезе муниципальных образований (далее - постановление Правительства Пермского края) направляет в муниципальные образования, приоритетные муниципальные проекты которых прошли отбор, уведомления об изменении бюджетных ассигнований.

4.2. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования, приоритетный муниципальный проект которого прошел отбор, осуществляется на основании соглашения о предоставлении бюджету муниципального района (городского округа) Пермского края субсидии из бюджета Пермского края на софинансирование расходов при реализации приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", заключаемого муниципальным образованием, приоритетный муниципальный проект которого прошел отбор (далее - получатель субсидии), с Правительством Пермского края по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).

Перечень мероприятий приоритетного муниципального проекта, представленный в заявке, является приложением к Соглашению.

Соглашение заключается не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края.

4.3. В случае направления муниципальными образованиями не более чем за два года, предшествующих текущему финансовому году, средств из местных бюджетов на изготовление проектно-сметной документации по мероприятиям приоритетного муниципального проекта указанные средства учитываются в качестве долевого участия местных бюджетов в текущем финансовом году и выделяются в заявках и отчетах муниципальных образований отдельной строкой.

4.4. Субсидия передается в виде единовременного платежа получателям субсидии на основании сводной бюджетной росписи при условии подтверждения получателем субсидии исполнения обязательств по софинансированию приоритетного муниципального проекта за счет средств бюджета получателя субсидии в размере не менее 25% от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию приоритетного муниципального проекта в соответствующем финансовом году (далее - обязательства по софинансированию).

4.5. Для подтверждения исполнения обязательств по софинансированию получатели субсидии представляют в Министерство:

отчет о выполнении условий софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Пермского края на реализацию приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" (далее - отчет о выполнении условий софинансирования) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

копии платежных поручений, заверенные органом, осуществляющим ведение лицевого счета получателя средств местного бюджета.

4.6. Ответственность за достоверность данных представленного отчета о выполнении условий софинансирования несут получатели субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 5 марта 2014 г. N 137-п в пункт 4.7 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Для перечисления субсидии в бюджет получателя субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка:

проверяет представленные документы на предмет обоснованности получения субсидии согласно условиям предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Пермского края, определенным настоящим Порядком;

согласовывает или направляет на доработку отчет о выполнении условий софинансирования;

формирует и представляет в Министерство финансов Пермского края бюджетную заявку на перечисление средств, заверенную подписью руководителя и печатью Министерства, с приложением отчета о выполнении условий софинансирования (далее - бюджетная заявка).

Повторное рассмотрение отчета о выполнении условий софинансирования после его доработки осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.

4.8. Министерство финансов Пермского края в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства бюджетной заявки направляет субсидии в бюджет получателя субсидии в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований для соответствующего получателя субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью на основании бюджетной заявки Министерства и отчета о выполнении условий софинансирования.

V. Порядок предоставления отчетности

5.1. Получатель субсидии представляет в Министерство:

5.1.1. копии муниципальных контрактов на проведение мероприятий приоритетного муниципального проекта (далее - Контракты) с приложением плана-графика реализации мероприятий приоритетного муниципального проекта, утвержденного главой (главой администрации) муниципального образования, в течение 5 рабочих дней со дня их подписания, но не позднее 1 августа текущего финансового года;

5.1.2. ежеквартально, до полного выполнения мероприятий приоритетного муниципального проекта, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - отчет о реализации приоритетного муниципального проекта);

5.1.3. для подтверждения полного выполнения мероприятий приоритетного муниципального проекта в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня завершения работ по Контрактам:

5.1.3.1. отчет о реализации приоритетного муниципального проекта;

5.1.3.2. копии актов приемки законченных работ по капитальному ремонту или ремонту автомобильной дороги по форме А-1 "ВСН 19-89. Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог" либо копии актов приемки проектно-сметной документации, заверенные заказчиком.

В случае если субсидии предоставлены получателю субсидии на текущий финансовый год:

копии актов приемки законченных работ по капитальному ремонту или ремонту автомобильной дороги по форме А-1 "ВСН 19-89. Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог" не позднее 1 ноября соответствующего финансового года;

копии актов приемки проектно-сметной документации - не позднее 1 декабря соответствующего финансового года;

5.1.3.3. копии платежных поручений, заверенные органом, осуществляющим ведение лицевого счета получателя средств местного бюджета.

5.2. Ответственность за достоверность данных представленного отчета о реализации приоритетного муниципального проекта несут получатели субсидии.

5.3. Министерство рассматривает отчет о реализации приоритетного муниципального проекта, согласовывает его или отклоняет на доработку (при необходимости с указанием причин) в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.

Повторное рассмотрение отчета о реализации муниципального проекта после его доработки осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.

5.4. Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.4

VI. Цели, условия и контроль расходования субсидий

6.1. Субсидии расходуются получателями субсидии в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

6.2. Субсидии расходуются получателями субсидии в целях реализации приоритетного муниципального проекта на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и могут расходоваться в целях реализации приоритетного муниципального проекта на предоставление субсидий бюджетам поселений.

6.3. Субсидии могут быть направлены на возмещение средств местных бюджетов, ранее использованных на оплату расходов, утвержденных постановлением Правительства Пермского края, на реализацию мероприятий приоритетного муниципального проекта, в объеме, превышающем размер долевого софинансирования расходов соответствующего приоритетного муниципального проекта за счет средств местных бюджетов, определяемом в соответствии с 4.4 настоящего Порядка.

6.4. Получатели субсидии несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, соблюдение требований и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 5 марта 2014 г. N 137-п в пункт 6.5 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии, соблюдением требований и условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, осуществляется Министерством и (или) иными органами государственного финансового контроля Пермского края.

VII. Порядок возврата субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 5 марта 2014 г. N 137-п в пункт 7.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии, или нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края получателем субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 5 марта 2014 г. N 137-п пункт 7.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Возврат субсидии осуществляется в случае выявления Министерством и (или) иным органом государственного финансового контроля Пермского края нецелевого использования субсидии или нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 5 марта 2014 г. N 137-п в пункт 7.3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. В случае невыполнения в установленный срок получателем субсидии требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке.

VIII. Учет расходов местных бюджетов на реализацию приоритетных муниципальных проектов в предшествующих текущему году финансовых годах

8.1. В случае направления получателем субсидии в течение трех предшествующих текущему году финансовых лет средств из местных бюджетов на реализацию приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетного регионального проекта указанные средства местных бюджетов учитываются в качестве исполнения обязательств местного бюджета по софинансированию приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетного регионального проекта в текущем финансовом году, при условии, что указанные средства местных бюджетов не учитывались ранее в качестве исполнения данных обязательств.

IX. Использование экономии средств бюджета Пермского края

Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст раздела IX

Приложение 1
к Порядку реализации приоритетного
регионального проекта
"Муниципальные дороги"

Форма

                               ЗАЯВКА

         на предоставление субсидии из бюджета Пермского края 

       на софинансирование расходов при реализации приоритетного 

        муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках 

       приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" 

              на текущий финансовый год и плановый период

       ___________________________________________________________

               муниципального района (городского округа)

Утратило силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение 2
к Порядку реализации приоритетного
регионального проекта
"Муниципальные дороги"

Форма

                              СОГЛАШЕНИЕ N ______

   о предоставлении бюджету муниципального района (городского округа) 

  Пермского края субсидии из бюджета Пермского края на софинансирование 

      расходов при реализации приоритетного муниципального проекта 

   "Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального проекта

                          "Муниципальные дороги"

г. Пермь                                           "___" __________ 20___

     Правительство    Пермского  края  (далее  -  Правительство)  в  лице

министра  транспорта  и  связи  Пермского края, действующего на основании

постановления  Правительства Пермского края от ______________ N ______, с

одной стороны и _________________________________________________________

                 (наименование муниципального района (городского округа)

                                   Пермского края)

(далее - муниципальное образование)  в  лице  главы (главы администрации)

_____________________________________________,  действующего на основании

       (фамилия, имя, отчество)

______________________________, с другой  стороны,  далее  при совместном

   (наименование документа)

упоминании  именуемые  "Стороны",  заключили   настоящее   Соглашение   о

нижеследующем.

                        I. Предмет Соглашения

     1.1.    Стороны    в    рамках   полномочий,  закрепленных  за  ними

законодательством,  осуществляют совместную деятельность, направленную на

реализацию      мероприятий    приоритетного    муниципального    проекта

"Муниципальные  дороги"  в  рамках  приоритетного  регионального  проекта

"Муниципальные  дороги",  согласно  приложению  к  настоящему Соглашению,

являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

     1.2.    Источниками    средств    для    реализации    приоритетного

муниципального  проекта  "Муниципальные  дороги"  в  рамках приоритетного

регионального  проекта  "Муниципальные  дороги" являются бюджет Пермского

края    (региональный    фонд    софинансирования    расходов),    бюджет

муниципального образования и внебюджетные источники.

     1.3.  Размер  финансирования реализации приоритетного муниципального

проекта  "Муниципальные  дороги"  в  рамках  приоритетного  регионального

проекта    "Муниципальные  дороги"  определяется  в  пределах  выделенных

объемов и составляет _____________________, из которых _________________

                    (сумма в тыс. рублей*)         (сумма в тыс. рублей*)

финансируется    за  счет   средств бюджета Пермского края (регионального

фонда  софинансирования расходов), ____________________ - за счет средств

                                  (сумма в тыс. рублей*)

бюджета муниципального образования, ___________________ - за счет средств

                                   (сумма в тыс. рублей*)

внебюджетных источников.

     1.4.    Перечисление    субсидии    из  бюджета  Пермского  края  на

софинансирование  расходов  при  реализации  приоритетного муниципального

проекта  "Муниципальные  дороги"  в  рамках  приоритетного  регионального

проекта    "Муниципальные   дороги"  (далее  -  субсидия)  муниципальному

образованию    осуществляется    на  счет  40101810700000010003  "Доходы,

распределяемые    органами   Федерального  казначейства  между  бюджетами

бюджетной    системы    Российской   Федерации",  открытый  в  Управлении

Федерального  казначейства  по  Пермскому  краю,  с  указанием  следующих

реквизитов:

     ИНН администратора доходов _________________________________________

     ОГРН администратора доходов ________________________________________

     КПП администратора доходов _________________________________________

     Наименование администратора доходов ________________________________

     КОД дохода _________________________________________________________

                  (20 зн., в т.ч. 1-3-й зн. - код администратора доходов)

     ОКАТО ______________________________________________________________

     Банк получателя ____________________________________________________

     БИК банка получателя ____________________ л/с 04___________________.

                    II. Права и обязанности Сторон

     2.1.    Стороны   обязуются  осуществлять  совместные  действия  для

достижения  общих  целей в соответствии с интересами и задачами каждой из

Сторон, соблюдая требования законодательства.

     2.2. Правительство:

     2.2.1.    оказывает   консультативную,  экспертную,  методическую  и

информационную помощь муниципальному образованию;

     2.2.2.  в  порядке  и  в  сроки,  установленные  Порядком реализации

приоритетного  регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденным

постановлением  Правительства Пермского края от ___________ N ___________

(далее    -    Порядок),    рассматривает   представленные  муниципальным

образованием документы;

     2.2.3.    осуществляет    контроль    за    целевым   и  эффективным

использованием    субсидии,    соблюдением    требований   и  условий  ее

предоставления, установленных настоящим Соглашением и (или) Порядком.

     2.3. Муниципальное образование:

     2.3.1.    предусматривает    в  бюджете  муниципального  образования

средства  в  объеме,  указанном  в  пункте  1.3  настоящего Соглашения, и

осуществляет    за    счет  средств  бюджета  муниципального  образования

финансирование  расходов  в  объеме,  указанном  в  пункте 1.3 настоящего

Соглашения;

     2.3.2.  обеспечивает  своевременную  подготовку  и  представ