Приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 13 июня 2012 г. N СЭД-36-01-03-17 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по согласованию планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (утратил силу)

Приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края
от 13 июня 2012 г. N СЭД-36-01-03-17
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по согласованию планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов"

ГАРАНТ:

Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 30 января 2015 г. N СЭД-36-01-03-6 настоящий приказ признан утратившим силу

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и приведения действующих административных регламентов в соответствие действующему законодательству приказываю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по согласованию планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

2. Признать утратившим силу приказ начальника Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 17.01.2011 N СЭД-36-01-03-2 с изменениями от 07.09.2011 N СЭД-36-01-03-19.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. начальника инспекции

О.М. Седых

Административный регламент
Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края по предоставлению государственной услуги по согласованию планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
(утв. приказом начальника Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 13 июня 2012 г. N СЭД-36-01-03-17)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению государственной услуги по согласованию планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.2. Описание заявителя.

Заявитель - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов.

От имени Заявителя могут выступать лица, действующие от имени Заявителя без доверенности в силу закона и (или) учредительных документов, либо лица, уполномоченные на представление интересов Заявителя соответствующей доверенностью.

1.3. Государственная услуга предоставляется Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекция) по адресу:

Место расположения: г. Пермь, ул. Попова, 11, каб. 415 (приемная);

Почтовый адрес: ул. Попова, 11, г. Пермь, 614990;

тел. (342) 236 02 83, факс (342) 236 10 57

Электронный адрес: e-mai: giep@giep.permkrai.ru;

Сайт: www.gioos.ru, www.ecokontrol.permkrai.ru.

Прием материалов для согласования (каб. 415 приемная):

Понедельник, вторник, среда: 9.00 - 12.00;

Четверг: 13.00 - 17.00;

пятница - не приемный день.

выходные дни - суббота, воскресенье.

Выдача согласованных Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (каб. 412):

понедельник - четверг: 9.00-12.00;

пятница - не приемный день.

выходные дни - суббота, воскресенье.

1.4. Государственная услуга по согласованию планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее - ПЛАРН) предоставляется подразделением Инспекции - отдел экологического и водного контроля и надзора (далее - Отдел); телефон для получения консультаций - (342) 236 16 11, адрес электронной почты: mail: giep@giep.permkrai.ru.

1.5. Информация о государственной услуге размещается:

на информационном стенде Инспекции;

на официальном сайте Инспекции www.gioos.ru, www.ecokontrol.permkrai.ru;

на портале государственных услуг Пермского края: http://gosuslugi.permkrai.ru.

1.6. Информация о предоставлении государственной услуги, а именно:

информация о местонахождении Инспекции, о графике работы;

выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента или выдержки из него при размещении информации на стенде, такие как:

информация о сроках предоставлении государственной услуги в целом и сроках выполнения отдельных административных процедур;

перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов (бланки для заполнения);

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги,

доводится до сведения заявителей по телефонам, посредством электронной почты, а также размещается на сайте Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекции): www.gioos.ru, www.ecokontrol.permkrai.ru и информационных стендах в помещении Инспекции.

1.7. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Отдела:

- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи немедленно;

- посредством почты и электронной почты giep@giep.permkrai.ru в течение 5 дней.

Заявители, представившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:

- о сроке и месте предоставления государственной услуги;

- об отказе в предоставлении государственной услуги;

- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.8. Информация о переносе срока предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

1.9. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, информационно-коммуникационной сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Инспекции. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какого административного действия) находится представленный им пакет документов.

1.10. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.

Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Консультации по порядку предоставлению государственной услуги осуществляются бесплатно.

При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на письменные обращения направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

При предоставлении консультаций по телефону должностные лица Инспекции предоставляют информацию по следующим вопросам:

о графике работы Инспекции;

о нормативных правовых актах по вопросам выдачи Разрешений (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о дате и входящем номере, под которым зарегистрированы в системе электронного делопроизводства материалы, поступившие от Заявителя;

о сроках рассмотрения материалов;

о текущей административной процедуре предоставления государственной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Продолжительность устной консультации составляет не более 15 минут.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения Заявителя по электронной почте или по почте.

При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя, направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по согласованию ПЛАРН.

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пермского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу.

Государственная услуга предоставляется Инспекцией.

Вышестоящий исполнительный орган государственной власти Пермского края - постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти Пермского края - Правительство Пермского края.

2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги являются:

отметка о согласовании на титульном листе ПЛАРН;

письмо о мотивированном отказе в согласовании ПЛАРН (в виде письма Инспекции).

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги по согласованию ПЛАРН - 20 календарных дней с даты регистрации письменного обращения Заявителя в Инспекции.

2.4.2. Срок вручения согласованного ПЛАРН (письма об отказе в согласовании ПЛАРН) Заявителю, либо направления по почте письмом - в течение 7 календарных дней после подписания и регистрации.

2.5. Время ожидания в очереди Заявителя не должно превышать 15 минут.

2.6. Правовым основанием для предоставления государственной услуги по согласованию ПЛАРН являются следующие нормативно-правовые акты:

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм., внесенными Федеральным законом от 27.06.2011 N 162-ФЗ) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 22.04.2002, N 16, ст. 1569);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" ("Собрание законодательства РФ", 28.08.2000, N 35, ст. 3582, "Российская газета", N 170, 01.09.2000);

- Приказ МЧС России 28.12.2004 N 621 "Об утверждении правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 17, 25.04.2005);

- Постановление Правительства Пермского края от 16.04.2012 N 212-п "О Государственной инспекции по экологии и природопользованию" ("Бюллетень правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 16, 23.04.2012) (размещен на официальном сайте Инспекции).

2.7. Исчерпывающий перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от Заявителя, включает в себя:

- письменное заявление юридического лица и индивидуального предпринимателя в свободной форме, содержащий адресно-реквизитную информацию о заявителе;

- сшитый ПЛАРН, утвержденный руководителем организации-Заявителя, оформленный в соответствии с приложением N 1 к Правилам разработки и согласования Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденным приказом МЧС России от 28.12.2004 N 621.

2.8. Требования к документам.

2.8.1. Запрещается требовать от заявителя:

- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Инспекции, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Оснований для отказа в приеме материалов на согласование ПЛАРН данным регламентом не предусмотрено.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в согласовании ПЛАРН являются некомплектность материалов, представленных на согласование, в том числе в случаях:

несоответствия реквизитов, указанных в заявлении, реквизитам Заявителя;

несоответствия содержания ПЛАРН требованиям к составу плана, в том числе по количеству и наименованию разделов, установленных приложением N 1 к Правилам разработки и согласования Планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденным приказом МЧС России от 28.12.2004 N 621.

2.11. Требования к платности (бесплатности) предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги по согласованию ПЛАРН является бесплатным.

2.12. Поступившие документы регистрируются в день их поступления.

2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.13.1. Здание, в котором находится Инспекция, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей.

2.13.2. Вблизи здания, в котором находится Инспекция, должны быть оборудованы парковочные места.

2.13.3. У входа в приемную Инспекции размещается информационная табличка (вывеска) с указанием наименования данного исполнительного органа государственной власти Пермского края.

2.13.4. Места для ожидания заявителей оборудуются стульями (креслами) и должны соответствовать комфортным условиям ожидания.

2.13.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются образцами заполнения.

2.13.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета, названия структурного подразделения Инспекции;

графика работы.

2.13.7. Рабочее место специалистов Инспекции должно иметь организационно-техническое обеспечение, достаточное для исполнения государственной услуги, в том числе оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, а, при необходимости, и сканирующим устройствам.

2.13.8. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей и специалистов Инспекции из кабинетов.

2.14. Показателем доступности и качества государственной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных п. 1.7 настоящего административного регламента;

- обоснованность отказов предоставления государственной услуги;

- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;

- соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административных процедур.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

2.15. Иные требования к предоставлению государственной услуги.

В случае направления заявления о предоставлении государственной услуги в электронном (отсканированном) виде по адресу giep@giep.permkrai.ru специалист приемной в день получения документов регистрирует их в системе электронного документооборота.

В течение 2 рабочих дней после направления по электронной почте заявления в электронном (отсканированном) виде в Инспекцию должен быть представлен оригинал ПЛАРН в сшитом виде, утвержденный руководителем организации, для его рассмотрения

В случае принятия решения об отказе в согласовании ПЛАРН по заявлению, поданному в электронном виде, ответ Инспекции об отказе в согласовании ПЛАРН с указанием причин отказа, предусмотренных п. 2.9. настоящего Административного регламента, направляется на указанный заявителем электронный адрес.

В случае принятия решения о согласовании ПЛАРН Инспекцией на указанный заявителем электронный адрес направляется соответствующее уведомление в свободной форме с указанием времени, когда можно получить согласованный ПЛАРН.

Информация о государственной услуге внесена:

- реестр государственных услуг (функций) Пермского края;

- размещена на региональном портале государственных услуг Пермского края http://gosuslugi.permkrai.ru;

- размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление государственной услуги по согласованию ПЛАРН включает следующие административные процедуры:

прием и регистрация обращения Заявителя;

рассмотрение обращения Заявителя (рассмотрение материалов и принятие решения о согласовании ПЛАРН либо о мотивированном отказе);

регистрация подписанных документов.

Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги по согласованию ПЛАРН, приведены на блок-схемах в Приложении 1 к настоящему Регламенту.

Максимальный срок осуществления всех административных процедур составляет 20 дней с момента регистрации материалов.

3.2. Прием и регистрация обращения Заявителя.

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является предоставление Заявителем почтовым отправлением или непосредственно в приемную Инспекции заявления и документов, указанных в 2.7 настоящего Административного регламента (далее - документы).

3.2.2. Ответственным за исполнение административной процедуры в Инспекции является специалист приемной.

3.2.3. Административная процедура заключается в приеме и регистрации обращения в информационной системе электронного документооборота (далее - ИСЭД).

Продолжительность приема обращения Заявителя специалистом приемной - не более 15-ти минут.

3.2.4. Результатом административной процедуры является регистрация обращения Заявителя в ИСЭД специалистом приемной и направление его в электронном виде начальнику Инспекции (в его отсутствии - заместителю начальника Инспекции) для назначения ответственного исполнителя

3.3. Рассмотрение документов Заявителя (рассмотрение материалов и принятие решения о согласовании ПЛАРН либо о мотивированном отказе).

3.3.1. Зарегистрированное в установленном порядке заявление по системе электронного документооборота направляется для наложения резолюций начальникам структурных подразделений Инспекции, участвующих в оказании государственной услуги, и для рассмотрения начальнику отдела экологического и водного контроля и надзора (далее - Исполнитель).

3.3.2. Рассмотрение заявления и документов производится исполнителем должностным лицом отдела экологического и водного контроля в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления в системе электронного документооборота.

3.3.3. Рассмотрение включает в себя проверку общего количества документов в составе материалов, поступивших на рассмотрение, в соответствии с требованиями:

- Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 28.12.2004 N 621. В частности соответствия структуры ПЛАРН приложению 1 к указанным Правилам;

- Основных требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 N 613;

проверке прилагаемого к заявлению ПЛАРН на предмет соответствия его объекту, для которого он разработан;

проверке наличия в схеме оповещения природоохранных органов (в том числе контролирующих природоохранных органов и подразделений по охране окружающей среды органов местного самоуправления);

проверке наличия у организаций, привлекаемых к ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, а также к дальнейшему обезвреживанию нефтесодержащих отходов, соответствующих лицензий по обращению с опасными отходами.

3.3.4. В случае выявления некомплектности представленных документов и (или) неполноты (недостоверности) представленных в них сведений исполнитель в день выявления такого факта уведомляет об этом заявителя способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефон, факс, электронная почта). Исполнитель обязан удостовериться в получении заявителем информации о некомплектности и (или) неполноты (недостоверности) представленных документов и сведений в день ее отправки.

3.3.5. Заявитель вправе дополнить представленные документы до комплектности, установленной в п. 2.9 настоящего Административного регламента, а также скорректировать сведения, содержащиеся в заявлении, в течение 3-х рабочих дней со дня получения информации о неполной комплектности документов или неполноты (недостоверности) представленных в них сведений.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.3.4. Ответственный исполнитель, рассмотрев представленные Заявителем материалы, подготавливает проект сопроводительного письма либо мотивированный отказ в ИСЭД. После согласования ответственный исполнитель направляет в ИСЭД документ для подписания начальнику Инспекции либо его заместителю.

Письмо о согласовании ПЛАРН либо мотивированный отказ оформляется на бланке Инспекции за подписью начальника или заместителя начальника. Из ИСЭД выводится на бумажный носитель специалистом приемной и передается начальнику Инспекции для подписи.

Срок подписания не превышает 2 рабочих дня.

3.3.5. Результатом административной процедуры является подписание ПЛАРН (подпись начальника Инспекции либо лица его замещающего на ПЛАРН), письмо о согласовании ПЛАРН либо письма об отказе в согласовании.

3.4. Регистрация подписанных документов.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание ПЛАРН либо мотивированного отказа начальником Инспекции или лицом его замещающим.

3.4.1. Подписанный ПЛАРН либо мотивированный отказ передается начальником Инспекции либо лицом его замещающим специалисту приемной.

3.4.2. Специалист приемной регистрирует справку либо мотивированный отказ в ИСЭД и заверяет печатью Инспекции.

3.4.1. Согласованный ПЛАРН Справка, заверенная печатью Инспекции, или мотивированный отказ в согласовании, передаются Заявителю в одном из предложенных вариантов:

лично в руки Заявителю;

направляются почтовым отправлением;

сканированный экземпляр направляется по электронной почте.

4. Порядок и формы контроля исполнения государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, осуществляется руководителем Инспекции.

4.1.1. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

4.1.1.1. Специалист Инспекции несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

правильность проверки документов;

правильность оформления документов;

правильность в отказе предоставления государственной услуги;

достоверность выданной информации;

правомерность предоставления информации.

4.1.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение плановых и внеплановых проверок на предмет качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.

4.2.1. Проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью 1 раз в 2 года на основании приказа руководителя Инспекции.

4.2.2. Проведение внеплановых проверок полноты и качества получения услуги осуществляется на основании приказа руководителя Инспекции при наличии:

4.2.2.1. Поступления обоснованной жалобы от получателя государственной услуги;

4.2.2.2. Поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;

4.2.2.3. Поручение руководителя Инспекции;

4.2.2.4. Иные основания.

4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления Инспекцией государственной услуги формируется комиссия, в состав которой могут включаться государственные гражданские служащие Инспекции.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами Инспекции).

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Протокол подписывается председателем комиссии и руководителем Инспекции.

4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений Инспекции, должностных лиц Инспекции в досудебном (внесудебном) порядке и судебном порядке.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Инспекцию от заявителя жалобы.

Заявитель вправе направить соответствующую жалобу в Правительство Пермского края.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;

отказ Инспекции, должностного лица Инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба в Инспекцию подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (e-mail: giep@giep.permkrai.ru).

Для обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принятого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет жалобу:

начальнику инспекции - при обжаловании действий (бездействий) и решений специалистов и начальников подразделений Инспекции;

председателю Правительства Пермского края - при обжаловании действий (бездействий) и решения начальника Инспекции.

5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Инспекции (www.gioos.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в срок, установленный частью 9 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.11. Порядок и сроки рассмотрения отдельных обращений граждан, случаи оставления обращения без рассмотрения, без ответа или прекращения с заявителем переписки определены Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Приложение

к Административному регламенту

по исполнению государственной

услуги по согласованию ПЛАРН

Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной услуги по согласованию ПЛАРН

                         /--------------\

                         |  Заявитель   |

                         \--------------/

                                 |

/----------------------------------------------------------------------\

| Начало исполнения услуги: поступление в Инспекцию обращения Заявителя |

\-----------------------------------------------------------------------/

                                 |

/----------------------------------------------------------------------\

|             Прием и регистрация обращения Заявителя                   |

\-----------------------------------------------------------------------/

                                 |

/----------------------------------------------------------------------\

|      Назначение ответственного должностного лица Инспекции            |

\-----------------------------------------------------------------------/

                                 |

/----------------------------------------------------------------------\

|              Назначение непосредственного исполнителя                 |

|           Рассмотрение материалов для согласования ПЛАРН              |

\-----------------------------------------------------------------------/

                                 |

/----------------------------------------------------------------------\

|       Выявление оснований для отказа в согласовании ПЛАРН             |

\-----------------------------------------------------------------------/

          |                                       |

          | нет                                   | да

          |                                       |

/----------------------\       /--------------------------------------\

|   Согласование ПЛАРН  |       |   Подготовка и направление Заявителю  |

|                       |       | мотивированного отказа в согласовании |

|                       |       |              ПЛАРН                    |

\-----------------------/       \---------------------------------------/

         |                                        |

   /------------------------------------------------------------------\

   | Отметка в листе согласования ПЛАРН (письмо об отказе в согласовании|

   |                   ПЛАРН) в ИСЭД                                    |

   \--------------------------------------------------------------------/