Приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края
от 14 июня 2012 г. N СЭД-36-01-03-18
"Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов"
22 октября 2012 г.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 3 октября 2013 г. N СЭД-36-01-03-37 настоящий приказ признан утратившим силу
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и приведения административных регламентов по предоставлению государственных услуг в соответствие действующему законодательству приказываю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов хозяйствующим субъектам, подлежащим государственному региональному экологическому надзору.
2. Признать утратившим силу приказ начальника Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 31.08.2011 N СЭД-36-01-03-15 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов хозяйствующим субъектам, подлежащим государственному региональному экологическому надзору".
3. Сектору контроля за обращением с отходами организовать работу по установлению лимитов в соответствии с утвержденным административным регламентом.
4. Контроль за исполнение приказа оставляю за собой.
И.о. начальника инспекции |
О.М. Седых |
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов хозяйствующим субъектам, подлежащим государственному региональному экологическому надзору
(утв. приказом начальника Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 14 июня 2012 г. N СЭД-36-01-03-18)
22 октября 2012 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Регламент) по установлению лимитов на размещение отходов хозяйствующим субъектам, подлежащим государственному региональному экологическому надзору (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) специалистов органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (их филиалы и другие территориально обособленные подразделения), осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории Пермского края, не относящиеся к объектам федерального государственного экологического надзора, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать лица, действующие от имени Заявителя без доверенности в силу закона и (или) учредительных документов, либо лица, уполномоченные на представление интересов заявителя соответствующей доверенностью.
1.3. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет сектор контроля за обращением с отходами Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Сектор).
Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекция) располагается по адресу:
г. Пермь, ул. Попова, 11;
тел. (342) 236-02-83, факс (342) 236-10-57;
электронная почта: giep@giep.permkrai.ru.
Сайт Инспекции: www.gioos.ru, www.econtrol.permkrai.ru.
Прием документов на установление лимитов в к. 406:
- понедельник - четверг: с 10.00 до 17.00 часов;
- перерыв: с 12.00 до 13.00 часов;
- пятница - неприемный день.
Выдача Лимитов в каб. 406:
- понедельник - четверг: с 10.00 до 17.00 часов;
- перерыв: с 12.00 до 13.00 часов;
- пятница: неприемный день.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Контактные телефоны: (342) 236-33-21, (342)236-04-49.
1.3.1. Заявитель имеет право представить документы на получение Лимитов и выдачу Лимитов в КГАУ "Пермский краевой многофункциональный центр" (далее - МФЦ), расположенный по адресу:
г. Пермь, ул. Ленина, 51;
тел. (342) 270-11-20, факс (342) 270-11-20;
электронная почта: permmfcperm@gmail.com
Часы приема и выдачи документов:
понедельник - пятница: с 8.00 до 20.00 часов, суббота: с 9.00 до 18.00
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в пункт 1.4 настоящего Административного регламента внесены изменения
1.4. Информация о предоставлении государственной услуги, а именно:
информация о местонахождении Инспекции, о графике работы;
информация о месторасположении МФЦ, о графике его работы;
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента или выдержки из него при размещении информации на стенде, такие как:
информация о сроках предоставлении государственной услуги в целом и сроках выполнения отдельных административных процедур;
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов (бланки для заполнения);
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги;
доводится до сведения заявителей по телефонам, посредством электронной почты, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет (на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, портале государственных и муниципальных услуг Пермского края http://gosuslugi.permkrai.ru, на сайтах Инспекции www.gioos.ru, www.ecokontrol.permkrai.ru) публикуется в средствах массовой информации, размещается на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах.
1.5. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Сектора или Многофункционального центра:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи немедленно;
- посредством почты и электронной почты giep@giep.permkrai.ru в течение 5 дней.
Заявители, представившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
- о сроке и месте предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.6. Информация о переносе срока предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.7. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, информационно-коммуникационной сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Инспекции. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какого административного действия) находится представленный им пакет документов.
1.8. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте, через МФЦ.
Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Консультации по порядку предоставлению государственной услуги осуществляются бесплатно.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на письменные обращения направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При предоставлении консультаций по телефону должностные лица Инспекции предоставляют информацию по следующим вопросам:
о графике работы Инспекции;
о нормативных правовых актах по вопросам выдачи Разрешений (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о дате и входящем номере, под которым зарегистрированы в системе электронного делопроизводства материалы, поступившие от Заявителя;
о сроках рассмотрения материалов;
о текущей административной процедуре предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Продолжительность устной консультации составляет не более 15 минут.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения Заявителя по электронной почте или по почте.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя по вопросам, определенным подпунктом 1.4. настоящего Административного регламента, направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.
В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по установлению лимитов на размещение отходов для хозяйствующих субъектов, подлежащим государственному региональному экологическому надзору.
2.2. Государственная услуга предоставляется Инспекцией.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в пункт 2.3 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.3. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю, Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю (далее - Управление Росприроднадзора по Пермскому краю) в части запроса и предоставления информации, необходимой для предоставления государственной услуги.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в пункт 2.4 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.4. Конечным результатом исполнения государственной услуги является:
- документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, по форме приложения 2 Регламента;
- документ о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей литеры П) и с указанием того же срока действия, которые были указаны в переоформляемом документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- документ о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с присвоением того же регистрационного номера и с указанием того же срока действия, которые были указаны в дублируемом документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- мотивированный отказ в установлении лимитов;
- мотивированный отказ в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- мотивированный отказ в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- приказ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении и о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.
2.4.1. Решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении и о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение оформляются приказом Инспекции (приложение 2 к Регламенту).
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в пункт 2.5 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.5. Сроки предоставления государственной услуги.
2.5.1. Срок предоставления государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием) составляет не более 25 рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.7.1. настоящего Регламента в Инспекции.
2.5.2. Срок переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на размещение составляет не более 20 рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Регламента в Инспекции.
2.5.3. Срок выдачи дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение составляет не более 15 рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.7.3. настоящего Регламента в Инспекции.
2.5.4. В случае направления запроса Информации в Управление Росприроднадзора по Пермскому краю, Управление Федерального казначейства по Пермскому краю, Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю о предоставлении информации в соответствии с пунктами 2.7.1., 2.7.2, 2.7.3 Регламента, срок предоставления государственной услуги может быть продлен не более чем на 5 рабочих дней.
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133);
Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1, ст. 21; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498);
Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 25 февраля 2010 года N 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 17, 26.04.2010.);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 177-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340, "Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000);
Законом Пермского края от 03 ноября 2009 года N 483-ПК "Об охране окружающей среды Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 35, 07.09.2009, "Собрание законодательства Пермского края", N 9, 23.09.2009.);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "03 сентября 2009 года"
Постановлением Правительства Пермского края от 16.04.2012 N 212-п "О Государственной инспекции по экологии и природопользованию" ("Бюллетень правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 16, 23.04.2012) (размещен на официальном сайте Инспекции);
Приказом Ростехнадзора от 19 октября 2007 г N 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 15, 14.04.2008).
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в пункт 2.7 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в Инспекцию необходимо представить следующие документы:
2.7.1.1. заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в 2 экземплярах оформленное в соответствии с Приложением 1 к настоящему Регламенту с указанием следующих сведений:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
2.7.1.2. копия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности).
2.7.1.3. проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 2 экземплярах, также в электронном виде, оформленный в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 N 703, и требованиями, установленными приказом Министерства природных ресурсов РФ от 25 февраля 2010 года N 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";
2.7.1.4. опись представленных документов в 2 экземплярах;
2.7.1.5. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины по реквизитам указанным в Приложение 8 настоящего Регламента, за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.
2.7.2. Для переоформления документа об утверждении нормативов образования лимитов на их размещение необходимо представить в Инспекцию следующие документы:
2.7.2.1. заявление о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием причин переоформления) (Приложение 1);
2.7.2.2. документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица.
2.7.2.3. документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.
2.7.2.4. оригинал выданного ранее в установленном порядке документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
2.7.2.5. письменное подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья (в произвольной форме за подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя);
2.7.2.6. опись документов в 2 экземплярах;
2.7.2.7. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Приложение 9).
2.7.3. Для выдачи дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение необходимо представить в Инспекцию следующие документы:
2.7.3.1. заявление о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение согласно Приложению 1 к Регламенту.
2.7.3.2. опись документов в 2 экземплярах;
2.7.3.3. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Приложение 9).
2.7.4. Материалы Заявителя могут быть представлены по почте либо доставлены непосредственно в Инспекцию Заявителем лично или через представителей. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или предпринимателей, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной печатью. Доверенность должна содержать дату ее выдачи и четкие указания на одно или несколько полномочий представителя (например, представлять в Инспекцию заявление и документы, необходимые для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; получать документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и т.п.).
Материалы Заявителя принимаются Инспекцией с отметкой о дате приема по описи, копия которой направляется (вручается) Заявителю.
2.7.5. Копии документов, прилагаемых к заявлению об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представляются с предъявлением оригинала, если копии не заверены в нотариальном порядке.
2.7.6. При отсутствии в представленных материалах заявителем документов, предусмотренных пунктами 2.7.1.2., 2.7.1.5., 2.7.2.2., 2.7.3.3., данная информация запрашивается Инспекцией в Федеральных органах исполнительной власти, указанных в п. 2.3. Регламента, в соответствии с п.п. 3.1.2., 3.2.2, 3.3.2.
2.7.7. Органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.
2.8. Обращения в иные органы государственной власти (за исключением указанного в пункте 2.3 Регламента) для предоставления государственной услуги не требуется.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Инспекции, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Основанием для отказа в приеме документов на установление (переоформление, выдачу дубликата) лимитов является отнесение Заявителя к объектам, хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в пункт 2.11 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.11. Основанием для начала предоставления государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является предоставление в Инспекцию заявителем документов и материалов, перечень, которых приведен в п. 2.7.1.
2.12. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
2.12.1. Непредставление документов, указанных в пункте 2.7.1 Регламента (за исключением документов, которые находятся в распоряжении иных органов государственной власти Российской Федерации);
2.12.2. Отсутствие необходимых документов для предоставления государственной услуги, указанных в п. 2.7.1. в распоряжении органов исполнительной власти п. 2.3;
2.12.3. Выявления в составе материалов Заявителя фальсифицированных документов (копий лицензий) и недостоверной информации;
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в пункт 2.12.4 настоящего Административного регламента внесены изменения
2.12.4. Несоответствие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР) требованиям, установленным в Приказе Ростехнадзора от 19 октября 2007 г. N 703 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", требований приказа МПР РФ от 25 февраля 2010 г. N 50;
2.12.5. Представление Заявителем в составе ПНООЛР паспортов опасных отходов, сведений о составе отходов производства, не подтвержденных результатами аналитических исследований, проведенных лабораториями, техническая компетентность которых подтверждена, либо приведенные в составе представленного Заявителем ПНООЛР сведения о составе отходов потребления не подтвержденные документально;
2.12.6. Указанные в представленном Заявителем ПНООЛР нормативы образования отходов определены с нарушением требований, установленных в Приказе Ростехнадзора от 19 октября 2007 г. N 703 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";
2.12.7. Выявление несоответствия указанных в представленном Заявителем ПНООЛР сведений об обустройстве объектов размещения (хранения) отходов, находящихся на балансе Заявителя, и их характеристиках, фактической оборудованности и состоянию данных объектов.
2.13. Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не допускается, если количество отходов, предлагаемое для размещения, превышает имеющуюся производственную мощность объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации), необходимую для планируемого размещения отходов.
2.14. Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду.
Лимиты на размещение отходов, разрабатываемые в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их размещения, устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются Инспекцией на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями, установленных в Приказе Ростехнадзора от 19 октября 2007 г. N 703 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (далее - Методические указания).
ПНООЛР разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.
Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.
2.15. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, разрабатываемого в соответствии с Методическими указаниями и представляемого в уведомительном порядке в Инспекцию.
Технический отчет представляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами непосредственно в Инспекцию или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Датой представления технического отчета считается отметка Инспекции о его получении с указанием даты или дата почтового отправления.
В случае отсутствия подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета в указанный срок, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение считаются недействующими до момента представления указанного отчета.
2.16. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:
- изменения наименования, в том числе фирменного наименования;
- изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
- изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
- изменения объекта размещения отходов, в том числе и в случаях исключения объекта из Государственного реестра объектов размещения отходов.
2.17. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
2.18. Основанием для отказа в переоформлении документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение являются:
2.18.1. Непредставление документов, указанных в пункте 2.7.2 Регламента (за исключением документов, которые находятся в распоряжении иных органов государственной власти Российской Федерации).
2.18.2. Отсутствие необходимых документов для предоставления государственной услуги, указанных в п. 2.7.2. в распоряжении органов исполнительной власти п. 2.3.
2.18.3. Изменение производственного процесса и используемого сырья;
2.18.4. Выявление в документах, представленных Заявителем, недостоверной или искаженной информации.
2.19. В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Инспекция принимают решение о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 15-дневный срок с даты получения от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц заявления (согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту) о выдаче указанного дубликата и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2.20. В выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Инспекцией может быть отказано в случае:
2.20.1. Представления в Инспекцию заявления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которому ранее Инспекцией не выдавался в установленном порядке документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
2.21. Приостановление процесса оказания услуги не предусмотрено.
2.22. За предоставление государственной услуги взимается плата.
За выдачу Документа об установлении, переоформлении, выдачу дубликата Лимитов уплачивается государственная пошлина в соответствии с подпунктами 125, 126 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации по реквизитам, указанным в Приложениях 7, 8, 9.
В соответствии с пунктом 3 статьи 333.18 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
Размер государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение определен п.п. 125 п. 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, принятого Федеральным законом от 05.08.2000 N 117-ФЗ и составляет 1 000 рублей; размер государственной пошлины за переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение установлен п.п. 126 Налогового кодекса и составляет 200 рублей.
2.23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги составляет 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 30 минут.
2.24. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация заявления осуществляется в течение 30 минут с момента обращения заявителя.
2.25. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.25.1. Выбор здания (строения), в котором расположена Инспекция, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.25.2. На территории, прилегающей к месторасположению Инспекции, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в Инспекцию за определенный период.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.25.3. Здание (строение), в котором расположена Инспекция, должно обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение Инспекции.
2.25.4. Вход в здание Инспекции должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Инспекции, осуществляющей предоставление государственной услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.25.5. У входа в приемную Инспекции размещается информационная табличка (вывеска) с указанием наименования данного исполнительного органа государственной власти Пермского края.
2.25.6. Места для ожидания заявителей оборудуются стульями (креслами) и должны соответствовать комфортным условиям ожидания.
2.25.7. Места для заполнения документов оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются образцами заполнения, бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями.
2.25.8. Прием заявителей осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета, названия структурного подразделения Инспекции;
фамилия, имя, отчество и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;
графика работы.
2.25.9. Рабочее место специалистов Инспекции должно иметь организационно-техническое обеспечение, достаточное для исполнения государственной услуги, в том числе оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, а, при необходимости, и сканирующим устройствам.
2.25.10. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей и специалистов Инспекции из кабинетов.
2.26. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом;
- количество судебных исков по обжалованию решений Инспекции, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных п. 1.3. настоящего административного регламента;
- обоснованность отказов предоставления государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административных процедур.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
2.27. Предоставление государственной услуги в электронной форме.
2.27.1. Информация о предоставлении государственной услуги внесена в реестр государственных услуг Пермского края и размещается на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru и портале государственных и муниципальных услуг Пермского края www.gosuslugi.permkrai.ru.
2.27.2. Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для получения государственной услуги могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы, направляются в электронной форме, если иное не указано заявителем в заявлении. В этом случае документ об утверждении (переоформлении, выдаче дубликата) нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по запросу заявителя предоставляется ему также и на бумажном носителе.
2.27.3. Для получения государственной услуги в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Оказание государственных услуг в электронном виде" (далее - заявление в электронной форме), также можно направить заявление в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.27.4. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.27.5. В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения результата государственной услуги:
а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в Инспекцию или в Многофункциональный центр;
б) в виде электронного образа документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
3. Административные процедуры предоставления государственной услуги
В рамках предоставления государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов осуществляются:
- установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- оформление дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в пункт 3.1 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.1. Описание последовательности административных процедур при установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
"Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация материалов Заявителя;
- направление межведомственного запроса;
- рассмотрение материалов Заявителя (принятие решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или о мотивированном отказе);
- подготовка проекта приказа об установлении лимита либо отказа в установлении, а также подготовка проекта документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- выдача Заявителю документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказа об установлении лимита или об отказе в установлении лимита.
Максимальный срок предоставления Инспекцией государственной услуги "Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" с учетом всех административных процедур - 25 рабочих дней со дня регистрации материалов заявителя.
При необходимости направления межведомственного запроса срок продляется не более чем на 5 рабочих дней.
3.1.1. Прием и регистрация материалов Заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления об установлении лимитов и материалов в соответствии с п. 2.7.1 настоящего Регламента.
Документы для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение принимаются специалистом Сектора, ответственным за прием и выдачу документов, в определенное для этого время, установленное пунктом 1.3 настоящего Регламента.
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов Сектора (должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры), осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 15 минут в электронном журнале регистрации документов. Критерием приема документов заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в п. 2.7.1. настоящего Регламента. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагаемых материалов с отметкой о дате приема и входящего номера направляется (вручается, возвращается) Заявителю.
Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.
3.1.2. Направление межведомственного запроса
Основанием для начала административной процедуры "Направления межведомственного запроса" является проверка комплексности документов и выявленная необходимость направления запросов в государственные органы и организации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении.
В случае если заявитель самостоятельно представил документы и информацию, согласно пункту 2.7.1. Регламента, ответственный исполнитель не направляет запросы в государственные органы и организации о предоставлении указанных документов и информации, находящихся в их распоряжении.
Состав документов, которые могут быть запрошены, указаны в пункте 2.7.1. Регламента, а именно:
- лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности (орган - Управление Росприроднадзора по Пермскому краю);
- документ, подтверждающий оплату госпошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (орган - Управление Федерального казначейства по Пермскому краю).
Ответственным за исполнение административной процедуры "Подготовка межведомственного запроса" и "Направление межведомственного запроса" является специалист сектора в соответствии с должностными обязанностями.
Ответственным за исполнение административной процедуры "Подписание межведомственного запроса" является начальник (заместитель) начальника Инспекции в соответствии с должностными обязанностями.
Максимальный срок выполнения административного действия "Подготовка межведомственного запроса" составляет 3 дня с момента поступления материалов специалисту сектора.
Максимальный срок выполнения административного действия "Подписание межведомственного запроса" составляет 1 день с момента подготовки межведомственного запроса.
Максимальный срок выполнения административного действия "Направление межведомственного запроса" составляет 1 день с момента подписания межведомственного запроса.
Ответственное лицо направляет межведомственный запрос, подписанный электронной цифровой подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю и Управление Росприроднадзора по Пермскому краю. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам СМЭВ соответствующий межведомственный запрос направляется в орган по месту нахождения заявителя.
Результатом административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы из государственных органов.
Ответы, поступившие на межведомственные запросы, регистрируются в журнале учета и ИСЭД.
Максимальный срок административной процедуры 5 рабочих дней.
При поступлении ответов из государственных органов и организаций ответственный исполнитель передает их для принятия решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или о мотивированном отказе.
3.1.3. Рассмотрение материалов Заявителя (принятие решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или о мотивированном отказе).
Основанием для начала административной процедуры является получение непосредственным исполнителем (специалистом Сектора) от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов материалов Заявителя.
Непосредственный исполнитель, ответственный за установление лимитов, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации документов рассматривает материалы Заявителя на предмет комплектности документации и полноты содержащихся в них сведений.
В случае выявления некомплектности представленных заявления и документов и (или) неполноты содержащихся в них сведений (в том числе полученных по межведомственному взаимодействию) специалист уведомляет об этом Заявителя.
Письмо с уведомлением о возврате некомплектных материалов направляется заявителю на бланке письма органа власти за подписью заместителя начальника Инспекции, в срок не более 5 рабочих дней с момента регистрации документов.
Если комплектность материалов соответствует п. 2.7.1. специалист рассматривает материалы на соответствие нормативным документам, определяющим порядок разработки ПНООЛР в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента регистрации материалов.
Результатом процедуры является принятие решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в установлении при наличии оснований указанных в п. 2.12.
3.1.4. Подготовка проекта приказа об установлении лимита либо отказа в установлении, а также подготовка проекта документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Основанием для начала административного действия является принятое решение об утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в утверждении. Непосредственный исполнитель готовит проект приказа Инспекции об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Приложение 4) либо об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Приложение 5) в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в установлении лимитов.
Подготовка приказа осуществляется с использованием информационной системы электронного документооборота ИСЭД. В приказе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указывается наименование индивидуального предпринимателя и юридического лица (его филиала и другого территориально обособленного подразделения), которому утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, и срок их действия (Приложение 2).
Проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в соответствии с Приложением 4 настоящего Регламента в течение 2 рабочих дней с момента подготовки приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Подготовка проекта документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется с использованием специальной программы (ПК "Экорегион") в двух экземплярах, один из которых выдается индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, представившему документы для утверждения лимитов, а второй хранится в Инспекции в течение срока действия установленных лимитов на размещение отходов.
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказ об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо приказ об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с мотивированным отказом подписываются заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы установления лимитов, либо лицом, его замещающим, в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов на подпись.
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заверяется печатью.
Подготовка проекта документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и проекта приказа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, либо приказа об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также подписание документов осуществляется специалистами в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в установлении лимитов.
Результатом административной процедуры является подписанный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказ заместителя начальника Инспекции об утверждении лимитов на размещение отходов либо отказе в утверждении.
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, представившему документы для утверждения лимитов, а второй хранится в Инспекции в течение срока действия, утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
3.1.5. Выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Основанием для начала административной процедуры является поступление непосредственному исполнителю документов, подписанных заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы установлении лимитов, либо лицом его замещающим.
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, приказ заместителя начальника Инспекции об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо приказ об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение регистрируется ответственным специалистом Сектора в журнале регистрации выдачи документов в день поступления документов специалисту.
Два экземпляра ПНООЛР заверяется штампом Инспекции об утверждении с указанием номера выданного лимита. Один экземпляр ПНООЛР хранится в Инспекции в течение срока действия установленных лимитов на размещение отходов.
Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, второй экземпляр ПНООЛР с отметкой об утверждении передается Заявителю либо его представителю по доверенности с указанием соответствующей отметки в журнале регистрации.
Приказ об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, два экземпляра ПНООЛР передается Заявителю либо его представителю по доверенности с указанием соответствующей записи в журнале регистрации.
Результатом административной процедуры является отметка о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на размещение в журнале регистрации.
3.2. Описание последовательности административных процедур при переоформлении документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
"Переоформление документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация материалов Заявителя;
- направление межведомственного запроса;
- рассмотрение материалов Заявителя (принятие решения о переоформлении лимита или о мотивированном отказе);
- подготовка проекта приказа о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение лимита, а также подготовка проекта документа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо мотивированного отказа;
- выдача Заявителю приказа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, документа о переоформлении документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо мотивированного отказа.
Максимальный срок "Переоформление документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" с учетом всех административных процедур составляет 20 рабочих дней. При необходимости направления межведомственного запроса срок увеличивается на 5 рабочих дней.
3.2.1. Прием и регистрация материалов Заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления о переоформлении документа об установлении лимитов и документов в соответствии с п. 2.7.2 настоящего Регламента.
Документы для переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение принимаются специалистом Сектора, ответственным за прием и выдачу документов, в определенное для этого время, установленное пунктом 1.3 настоящего Регламента
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов Сектора (должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия), осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 15 минут в электронном журнале регистрации документов. Критерием приема документов заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в п. 2.7.2. настоящего Регламента. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагаемых материалов с отметкой о дате приема и входящего номера направляется (вручается, возвращается) Заявителю.
Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие документы Заявителя.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры "Направления межведомственного запроса" является проверка комплексности документов и выявленная необходимость направления запросов в государственные органы и организации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении.
В случае если заявитель самостоятельно представил документы и информацию, согласно пункту 2.7.2. Регламента, ответственный исполнитель не направляет запросы в государственные органы и организации о предоставлении указанных документов и информации, находящихся в их распоряжении.
Состав документов, которые могут быть запрошены, указаны в пункте 2.7.2. Регламента, а именно:
- выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) (орган - Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю);
- документ, подтверждающий оплату госпошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (орган - Управление Федерального казначейства по Пермскому краю).
Ответственным за исполнение административной процедуры "Подготовка межведомственного запроса" и "Направление межведомственного запроса" является специалист сектора в соответствии с должностными обязанностями.
Ответственным за исполнение административной процедуры "Подписание межведомственного запроса" является начальник (заместитель) начальника Инспекции в соответствии с должностными обязанностями.
Максимальный срок выполнения административной процедуры "Подготовка межведомственного запроса" составляет 3 дня с момента поступления материалов специалисту сектора.
Максимальный срок выполнения административного действия "Подписание межведомственного запроса" составляет 1 день с момента подготовки межведомственного запроса.
Максимальный срок выполнения административного действия "Направление межведомственного запроса" составляет 1 день с момента подписания межведомственного запроса.
Ответственное лицо направляет межведомственный запрос, подписанный электронной цифровой подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю и Управление Налоговой службы по Пермскому краю. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам СМЭВ соответствующий межведомственный запрос направляется в орган по месту нахождения заявителя.
Результатом административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы из государственных органов.
Ответы, поступившие на межведомственные запросы, регистрируются в журнале учета и ИСЭД.
Максимальный срок административного действия 5 рабочих дней.
При поступлении ответов из государственных органов и организаций ответственный исполнитель передает их для принятия решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или о мотивированном отказе.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в пункт 3.2.3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.2.3. Рассмотрение материалов Заявителя (принятие решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или о мотивированном отказе в переоформлении).
Основанием для начала административной процедуры является получение непосредственным исполнителем (специалистом Сектора) от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов материалов Заявителя.
Непосредственный исполнитель, ответственный за установление лимитов, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации документов рассматривает материалы Заявителя на предмет комплектности документации и полноту содержащихся в них сведений.
В случае выявления некомплектности представленных заявления и документов и (или) неполноты содержащихся в них сведений специалист готовит письмо с уведомлением о некомплектности Заявителя.
Если комплектность материалов соответствует п. 2.7.2. специалист Сектора рассматривает материалы в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации.
Результатом процедуры является принятие решения о переоформлении лимита либо об отказе в переоформлении документа (Приложение 3) при установлении оснований указанных в п. 2.18.
3.2.4. Оформление проекта приказа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подготовка проекта документа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо мотивированный отказ.
Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Непосредственный исполнитель, специалист Сектора, готовит проект приказа Инспекции о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Приложение 4) в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в переоформлении лимитов.
Подготовка приказа осуществляется с использованием информационной системы электронного документооборота ИСЭД.
Проект документа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в течение 2 рабочих дней с момента подготовки приказа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах, один из которых выдается индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, представившему документы для переоформления лимитов, а второй хранится в Инспекции в течение срока действия установленных лимитов на размещение отходов.
Переоформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, приказ о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или мотивированный отказ подписываются заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы установления лимитов, либо лицом, его замещающим в течение 2 дней с момента поступления документов на подпись. Подписанный документ о переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заверяется оттиском печати и передается специалисту, ответственному за прием и выдачу документов, Сектора, для направления (выдачи) заявителю.
Результатом административной процедуры является подписанный документ о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказ о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заместителя начальника Инспекции либо мотивированный отказ.
3.2.5. Выдача документа о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, приказа о переоформлении документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо мотивированного отказа.
Основанием для начала административной процедуры является поступление непосредственному исполнителю документов, подписанных заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы установления лимитов, либо лицом его замещающим.
Документ о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказ заместителя начальника Инспекции о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо мотивированный отказ в переоформлении регистрируется ответственным специалистом Сектора в журнале регистрации выдачи документов.
Документ о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказ о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение передается Заявителю либо его представителю по доверенности с указанием соответствующей отметки в журнале регистрации.
Мотивированный отказ в переоформлении документа установлении лимитов передается Заявителю либо его представителю по доверенности с указанием соответствующей записи в журнале регистрации.
Результатом процедуры является отметка о выдаче документа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в журнале регистрации.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в пункт 3.3 настоящего Административного регламента внесены изменения
3.3. Описание последовательности административных процедур при оформлении дубликата документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение выдается дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Сроки действия дубликата документа соответствует сроку, установленному в первоначальном документе.
"Оформление дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация материалов Заявителя;
- рассмотрение материалов Заявителя (принятие решения об оформлении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или о мотивированном отказе);
- подготовка проекта приказа об оформлении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, проекта дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо мотивированного отказа;
- выдача дубликата документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказа об оформлении дубликата лимита или о мотивированном отказе Заявителю.
Максимальный срок осуществления всех административных процедур при "Оформление дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" составляет 15 рабочих дней. При необходимости осуществления межведомственного запроса срок может быть увеличен не более чем на 5 рабочих дней.
3.3.1. Прием и регистрация материалов Заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления об оформлении документа об утверждении дубликата лимита и документов в соответствии с перечнем п. 2.7.3 настоящего Регламента.
Документы для выдачи дубликата лимитов принимаются Инспекцией, в определенное для этого время, установленное пунктом 1.3 настоящего Регламента специалистом Сектора, ответственным за прием и выдачу документов.
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов Сектора (должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры), осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 15 минут в электронном журнале регистрации документов. Критерием приема документов заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в п. 2.7.3. настоящего Регламента. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема и входящего номера направляется (вручается, возвращается) Заявителю.
Результатом процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры "Направления межведомственного запроса" является проверка комплексности документов и выявленная необходимость направления запросов в государственные органы и организации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении.
В случае если заявитель самостоятельно представил документы и информацию, согласно пункту 2.7.3. Регламента, ответственный исполнитель не направляет запросы в государственные органы и организации о предоставлении указанных документов и информации, находящихся в их распоряжении.
Состав документов, которые могут быть запрошены, указаны в пункте 2.7.3. Регламента, а именно:
документ, подтверждающий оплату госпошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (орган - Управление Федерального казначейства по Пермскому краю).
Ответственным за исполнение административных действий "Подготовка межведомственного запроса" и "Направление межведомственного запроса" является специалист сектора в соответствии с должностными обязанностями.
Ответственным за исполнение административного действия "Подписание межведомственного запроса" является начальник (заместитель) начальника Инспекции в соответствии с должностными обязанностями.
Максимальный срок выполнения административного действия "Подготовка межведомственного запроса" составляет 3 дня с момента поступления материалов специалисту сектора.
Максимальный срок выполнения административного действия "Подписание межведомственного запроса" составляет 1 день с момента подготовки межведомственного запроса.
Максимальный срок выполнения административного действия "Направление межведомственного запроса" составляет 1 день с момента подписания межведомственного запроса.
Ответственное лицо направляет межведомственный запрос, подписанный электронной цифровой подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам СМЭВ соответствующий межведомственный запрос направляется в орган по месту нахождения заявителя.
Результатом административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы из государственных органов.
Ответы, поступившие на межведомственные запросы, регистрируются в журнале учета и ИСЭД.
Максимальный срок административного действия 5 рабочих дней.
При поступлении ответов из государственных органов и организаций ответственный исполнитель передает их для принятия решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или о мотивированном отказе.
3.3.3. Рассмотрение материалов Заявителя (принятие решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или о мотивированном отказе).
Основанием для начала административной процедуры является получение непосредственным исполнителем (специалистом Сектора) от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов материалов Заявителя.
Получив материалы соответствующие п. 2.7.3. специалист рассматривает материалы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации.
Результатом процедуры является принятие решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в оформлении дубликата при наличии оснований указанных в п. 2.20.
3.3.4. Оформление проекта приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, проекта дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или мотивированного отказа в оформлении дубликата.
Административной процедура по подготовке проекта приказа Заместителя начальника Инспекции и дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется в порядке описанном в п. 3.2.4. настоящего Регламента.
3.3.5. Административная процедура выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, приказа об оформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или мотивированного отказа в оформлении дубликата осуществляется в порядке, описанном в п. 3.2.5. настоящего Регламента.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, осуществляется начальником Инспекции (заместителем начальника).
4.1.1. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
4.1.1.1. Специалист Инспекции несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
правильность проверки документов;
правильность оформления документов;
правильность в отказе предоставления государственной услуги;
достоверность выданной информации;
правомерность предоставления информации.
4.1.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение плановых и внеплановых проверок на предмет качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.
4.2.1. Проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью 1 раз в 2 года на основании приказа руководителя Инспекции.
4.2.2. Проведение внеплановых проверок полноты и качества получения услуги осуществляется на основании приказа руководителя Инспекции при наличии:
4.2.2.1. Поступления обоснованной жалобы от получателя государственной услуги;
4.2.2.2. Поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;
4.2.2.3. Поручение руководителя Инспекции;
4.2.2.4. Иные основания.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления Инспекцией государственной услуги формируется комиссия, в состав которой могут включаться государственные гражданские служащие Инспекции.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами Инспекции).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Протокол подписывается председателем комиссии и руководителем Инспекции.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений Инспекции, должностных лиц Инспекции в досудебном (внесудебном) порядке и судебном порядке.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Инспекцию от заявителя жалобы.
Заявитель вправе направить соответствующую жалобу в Правительство Пермского края.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях.
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;
отказ Инспекции, должностного лица Инспекции в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба в Инспекцию подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (е-mail: giep@giep.permkrai.ru).
Для обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принятого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет жалобу:
начальнику инспекции - при обжаловании действий (бездействий) и решений специалистов и начальников подразделений Инспекции;
председателю Правительства Пермского края - при обжаловании действий (бездействий) и решения начальника Инспекции.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Инспекции (www.gioos.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Инспекция принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в срок, установленный частью 9 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.11. Порядок и сроки рассмотрения отдельных обращений граждан, случаи оставления обращения без рассмотрения, без ответа или прекращения с заявителем переписки определены Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению
осуществлению государственной
услуги по установлению лимитов
на размещение отходов
Образец
Начальнику Государственной
инспекции по экологии и
природопользованию
Пермского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении нормативов образования отходов и лимитов
на их размещение
_________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется)
_________________________________________________________________________
сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический
адрес, фактическое место нахождения
_________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае,
_________________________________________________________________________
если имеется) отчество, место жительства, данные документа,
_________________________________________________________________________
удостоверяющего личность)
ОГРН ____________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и
данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о
постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе)
Прошу предоставить документ об утверждении нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение по результатам рассмотрения
прилагающихся документов.
Приложение: 1. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение на ___ л. в 2 экз.
2. Копия лицензии на осуществление деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, размещению
опасных отходов<*> на ____ л. в 1 экз.
3. Платежное поручение на уплату госпошлины в 1 экз.
4. Опись, представленных документов на _ л. в 2 экз.
------------------------------
<*> Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,
осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,
размещению отходов 1-4 классов опасности.
Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и
прилагающихся документах, подтверждаю.
Руководитель _________________________ ________________ ___________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. _________
(дата)
Телефон/факс/E-mail для контактов: ________________________________
Образец
Начальнику Государственной
инспекции по экологии и
природопользованию
Пермского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
на переоформление документов об установлении нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение
_________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется)
_________________________________________________________________________
сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический
адрес, фактическое место нахождения
_________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае,
_________________________________________________________________________
если имеется) отчество, место жительства, данные документа,
_________________________________________________________________________
удостоверяющего личность)
ОГРН ____________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и
данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о
постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе)
Прошу переоформить документ об утверждении нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение, выданный
Приложение: 1. Документ, подтверждающий внесение изменений в
сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином
государственном реестре юридических лиц <*>
на _ л. в 1 экз.
2. Документ, подтверждающий внесение изменений в
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся
в Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
на _ л. в 1 экз.
3. Оригинал выданного ранее в установленном порядке
документа об утверждении нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение;
4. Письменное подтверждение неизменности
производственного процесса и используемого сырья на _ л.
в 1 экз.;
5. Документ, подтверждающий уплату государственной
пошлины в 1 экз.
6. Опись, представленных документов на _ л. в 2 экз.
------------------------------
Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и
прилагающихся документах, подтверждаю.
Руководитель _________________________ _______________ ________________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. ____________
(дата)
Телефон/факс/E-mail для контактов: ______________________________________
Отметка о регистрации
Образец
Начальнику Государственной
инспекции по экологии и
природопользованию
Пермского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение
_________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется)
_________________________________________________________________________
сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический
адрес, фактическое место нахождения
_________________________________________________________________________
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае,
_________________________________________________________________________
если имеется) отчество, место жительства, данные документа,
_________________________________________________________________________
удостоверяющего личность)
ОГРН ____________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя и
данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
_________________________________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о
постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе)
Прошу выдать дубликат ранее выданного документа об утверждении
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Приложение: 1. Документ, подтверждающий уплату государственной
пошлины в 1 экз.
2. Опись, представленных документов на _ л. в 2 экз.
Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и
прилагающихся документах, подтверждаю.
Руководитель _________________________ _________________ ______________
(наименование организации) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. __________
(дата)
Телефон/факс/E-mail для контактов: ______________________________________
Отметка о регистрации
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению
государственной услуги по
установлению лимитов на
размещение отходов
Герб
Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края
Адрес |
ул. Попова, 11, г. Пермь, 614990 |
"Утверждаю" |
тел. |
236 02 83 |
Начальник Государственной инспекции |
факс. |
236 10 57 |
по экологии и природопользованию Пермского края |
E-mail: |
ecol@permregioN.ru |
_________ _______________ (подпись) (Ф.И.О.) "____" _________ 20____ г. М.П.
|
|
Документ об утверждении нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение
Выдан: __________________________________________________________________
(наименование юридического лица) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
ИНН: ____________________________________________________________________
Юридический адрес: ______________________________________________________
Место нахождения предприятия: ___________________________________________
Ф.И.О. руководителя, тел.: ______________________________________________
Утверждены годовые нормативы образования отходов производства и
потребления
______________________ наименований отходов в количестве ______________ т
Утверждены лимиты на размещение отходов производства и потребления
______________________ наименований отходов в количестве ______________ т
Сведения об утвержденных нормативах образования отходов и лимитах на их
размещение приведены в приложении, являющемся неотъемлемой частью
настоящего документа.
Лимит на размещение отходов установлен с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх
(на срок действия лицензии) при условии ежегодного подтверждения
неизменности производственного процесса и используемого сырья
Регистрационный номер документа об утверждении
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение _______ N _____
Дата регистрации документа об утверждении "__" _____ 20___ г.
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Неизменность производственного процесса и используемого сырья
подтверждена техническим отчетом "__" ______ 20__ г.
Начальник Инспекции М.П.
Неизменность производственного процесса и используемого сырья
подтверждена техническим отчетом "__" _____ 20__г.
Начальник Инспекции М.П.
Приложение
к Документу об утверждении
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение,
наименование организации,
выданному "__" _____ 200___ г.
рег. N _________
________________________________
наименование юридического лица
(индивидуального предпринимателя)
ИНН ____________________
НОРМАТИВЫ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТЫ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
N п/п |
Наименование вида отхода |
Код по ФККО |
Годовой норматив образования отходов |
Лимиты на размещение отходов на период 201___-201___ годы |
||||||||||||||||
Отходы, передаваемые на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам |
Отходы, размещаемые на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов |
|||||||||||||||||||
Наименование объекта размещения отходов |
Собственник объекта/эксплуатирующая организация |
N объекта размещения отходов в ГРО-РО* |
Всего |
в т.ч. по годам, тонн |
Наименование объекта размещения отходов |
N объекта размещения отходов в ГРОРО* |
Всего |
в т.ч. по годам, тонн |
||||||||||||
201_ |
201_ |
201_ |
201_ |
201_ |
201_ |
201_ |
201_ |
201_ |
201_ |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
Отходы I класса опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отходы II класса опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отходы III класса опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отходы IV класса опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отходы V класса опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проверил ____________________ Ф.И.О
(подпись)
Утвержден на основании приказа Государственной инспекции по экологии и
природопользованию Пермского края от ______________ N _________
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению
государственной услуги по
установлению лимитов на
размещение отходов
Образец
Герб
бланк письма Инспекции Руководителю предприятия
Об отказе переоформлении,
выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение
Сообщаю, что в соответствии с пунктом 7 административного
регламента Инспекции по предоставлению государственной услуги по
установлению лимитов на размещение отходов принято решение об отказе в
переоформление (выдачу дубликата) документа об утверждении нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение по следующим основаниям:
- перечисление оснований для отказа.
Начальник инспекции
Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению
государственной услуги по
установлению лимитов на
размещение отходов
Бланк приказа
Государственной инспекции по экологии и природопользованию
Пермского края
Об утверждении (переоформлении, оформлении дубликата)
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" и административным регламентом
Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского
края по предоставлению государственной услуги по установлению лимитов,
утвержденным приказом начальника Государственной инспекции по охране
окружающей среды Пермского края от _________ N _____ пр
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. С 00.00.201_ утвердить документ об утверждении нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение для (Наименование
юридического лица и его подразделений ИНН).
2. Установить срок действия документа об утверждении нормативов
образования отходов и лимитов на их размещение на 5 лет при условии
ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и
используемого сырья.
Заместитель начальника инспекции
Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению
государственной услуги по
установлению лимитов на
размещение отходов
Бланк
Государственной инспекции по экологии и природопользованию
Пермского края
Об отказе в утверждении
нормативов образования отходов
и лимитов на их размещение
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" и административным регламентом
Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края
по предоставлению государственной услуги по установлению лимитов,
утвержденным приказом начальника Государственной инспекции по охране
окружающей среды Пермского края от ______ N ______ пр (далее - регламент)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отказать в установлении нормативов образования отходов и лимитов
на их размещение на основании п.п. 8.1.2. регламента
(наименование предприятия, обособленных подразделений):
-
-
-
2. Данный отказ позволяет (наименование предприятия и обособленных
подразделений) обратиться вновь за получением государственной услуги.
Заместитель начальника инспекции
Приложение 6
к административному регламенту
по предоставлению
государственной услуги по
установлению лимитов на
размещение отходов
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов
/-----------------\
| Заявитель |
\-----------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Начало предоставления услуги: |
| поступление в Инспекцию материалов Заявителя |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Прием и регистрация материалов Заявителя |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Назначение ответственного должностного лица (исполнителя) |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Проверка комплектности материалов Заявителя |
\-------------------------------------------------------------/
|
/-------------------\ /---------------------\
| Подготовка ответа | нет | Материалы |
| об отказе -----------|представлены в полном |
\-------------------/ | объеме |
\----------------------/
да|
/------------------------------------------------------------\
| Рассмотрение материалов на установление нормативов |
| образования отходов и лимитов на их размещение |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Выявление оснований для отказа в установлении лимитов |
| на размещение отходов |
\-------------------------------------------------------------/
| нет | да
/----------------------------------\/---------------------------------\
|Оформление документа об утверждении||Подготовка и направление Заявителю|
| нормативов образования отходов и || мотивированного отказа |
| лимитов на их || в установлении |
| размещение || |
\-----------------------------------/\----------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
|Выдача Заявителю документа об утверждении нормативов образования |
| отходов и лимитов на их размещение |
\-----------------------------------------------------------------/
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по переоформлению документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
/-----------------\
| Заявитель |
\-----------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Начало предоставления услуги: |
| поступление в Инспекцию материалов Заявителя |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Прием и регистрация материалов Заявителя |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Назначение ответственного должностного лица (исполнителя) |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Проверка комплектности материалов Заявителя |
\-------------------------------------------------------------/
|
/-------------------\ /---------------------\
|Подготовка ответа | нет | Материалы |
| об отказе -----------|представлены в полном |
\-------------------/ | объеме |
\----------------------/
да |
/------------------------------------------------------------\
| Рассмотрение материалов на переоформление документа об |
| утверждении нормативов |
| образования отходов и лимитов на их размещение |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Выявление оснований для отказа в переоформлении документа |
| об утверждении нормативов образования отходов и |
| лимитов на их размещение |
\-------------------------------------------------------------/
| нет | да
/----------------------------------\/---------------------------------\
| Оформление документа о ||Подготовка и направление Заявителю|
| переоформлении документа || мотивированного отказа в |
| об утверждении нормативов || переоформлении документа об |
| образования отходов и лимитов на ||утверждении нормативов образования|
| их размещение ||отходов и лимитов на их размещение|
| || |
\-----------------------------------/\----------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
| Выдача Заявителю документа о переоформлении документа об |
| утверждении нормативов образования |
| отходов и лимитов на их размещение |
\-----------------------------------------------------------------/
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
/-----------------\
| Заявитель |
\-----------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Начало предоставления услуги: |
| поступление в Инспекцию материалов Заявителя |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Прием и регистрация материалов Заявителя |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Назначение ответственного должностного лица (исполнителя) |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Проверка комплектности материалов Заявителя |
\-------------------------------------------------------------/
|
/-------------------\ /---------------------\
| Подготовка ответа | нет | Материалы |
| об отказе -----------|представлены в полном |
\-------------------/ | объеме |
\----------------------/
да |
/------------------------------------------------------------\
| Рассмотрение материалов на выдачу дубликата |
| документа об утверждении нормативов образования |
| отходов и лимитов на их размещение |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Выявление оснований для отказа в выдаче |
| дубликата документа об утверждении нормативов |
| образования отходов и лимитов на их размещение |
\-------------------------------------------------------------/
| нет | да
/----------------------------------\/---------------------------------\
| Оформление дубликата документа об ||Подготовка и направление Заявителю|
|утверждении нормативов образования || мотивированного отказа |
| отходов и лимитов на их || в выдаче дубликата об |
| размещение || утверждении нормативов |
| || образования отходов и |
| || лимитов на их размещение |
\-----------------------------------/\----------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
| Выдача Заявителю дубликата документа об утверждении нормативов |
| образования отходов и лимитов на их размещение |
\-----------------------------------------------------------------/
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 7
к Административному регламенту
по предоставлению
государственной услуги по
установлению лимитов
на размещение отходов
22 октября 2012 г.
/-----------------\
_______________________ _____________________ | 0401060 |
Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат. \-----------------/
/-----\
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N*** (поле 3)**** (поле 4) электронно (5) | ** |
Дата Вид платежа | |
\-----/
(поле 101)
******************************************************* (поле 24)
Назначение платежа: за выдачу документа об утверждении нормативов
образования отходов производства и потребления и лимитов на их
размещение;
_________________________________________________________________________
Подписи Отметки банка
_______________________________
М.П.
Платежное поручение оформляется в соответствии с Приказом МФ РФ от
24.11.2004 N 106н.
В полях указываются следующие значения:
(101) - статус плательщика;
(24) - иная дополнительная информация, необходимая для идентификации
платежа
(государственная пошлина за государственную регистрацию, а также за
совершение прочих юридически значимых действий)
Наличие в расчетном документе незаполненных полей не допускается.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 8
к Административному регламенту
по предоставлению
государственной услуги по
установлению лимитов
на размещение отходов
22 октября 2012 г.
/-----------------\
_______________________ _____________________ | 0401060 |
Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат. \-----------------/
/-----\
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N*** (поле 3)***** (поле 4) электронно_ (5) | ** |
Дата Вид платежа | |
\-----/
(поле 101)
******************************************************* (поле 24)
Назначение платежа: за переоформление документа об утверждении нормативов
образования отходов производства и потребления и лимитов на их
размещение;
_________________________________________________________________________
Подписи Отметки банка
----------------------------
М.П.
Платежное поручение оформляется в соответствии с Приказом МФ РФ от
24.11.2004 N 106н.
В полях указываются следующие значения:
(101) - статус плательщика;
(24) - иная дополнительная информация, необходимая для идентификации
платежа
(государственная пошлина за государственную регистрацию, а также за
совершение прочих юридически значимых действий)
Наличие в расчетном документе незаполненных полей не допускается.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 9
к Административному регламенту
по предоставлению
государственной услуги по
установлению лимитов
на размещение отходов
22 октября 2012 г.
/-----------------\
_______________________ _____________________ | 0401060 |
Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат. \-----------------/
/-----\
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N*** (поле 3)**** (поле 4) электронно_ (5) | ** |
Дата Вид платежа | |
\-----/
(поле 101)
******************************************************* (поле 24)
Назначение платежа: за выдачу дубликата документа об утверждении
нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на
их размещение;
_________________________________________________________________________
Подписи Отметки банка
----------------------------
М.П.
_____________________________
Платежное поручение оформляется в соответствии с Приказом МФ РФ от
24.11.2004 N 106н.
В полях указываются следующие значения:
(101) - статус плательщика;
(24) - иная дополнительная информация, необходимая для идентификации
платежа
(государственная пошлина за государственную регистрацию, а также за
совершение прочих юридически значимых действий)
Наличие в расчетном документе незаполненных полей не допускается.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 14 июня 2012 г. N СЭД-36-01-03-18 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов"
Текст приказа опубликован в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 25 июня 2012 г. N 25 (204)
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 3 октября 2013 г. N СЭД-36-01-03-37 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 22 октября 2012 г. N СЭД-36-01-03-33