Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 31 марта 2010 г. N 735 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района" (утратило силу)

Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края
от 31 марта 2010 г. N 735
"Об утверждении Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района"

Руководствуясь Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Земское собрание решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района.

2. Опубликовать решение в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района.

3. Контроль исполнения решения возложить на председателя Земского собрания Чайковского муниципального района (Ю.Е. Ланге).

Глава муниципального района

С.Н. Пластинин

Положение
об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района
(утв. решением Земского собрания Чайковского муниципального района от 31 марта 2010 г. N 735)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района (далее по тексту - Положение) разработано во исполнение Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления") и распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информации к информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

II. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района

Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района может обеспечиваться следующими способами:

1) обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет;

3) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов органов местного самоуправления;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления.

III. Обнародование (опубликование) органами местного самоуправления Чайковского муниципального района информации о своей деятельности в средствах массовой информации

3.1. Обнародование (опубликование) муниципальных правовых актов в средствах массовой информации и в сети Интернет осуществляется в соответствии с Уставом Чайковского муниципального района и иными нормативными правовыми актами Чайковского муниципального района.

3.2. Порядок обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов в средствах массовой информации и в сети Интернет определяется нормативными правовыми актами Чайковского муниципального района.

IV. Размещение органами местного самоуправления Чайковского муниципального района информации о своей деятельности в сети Интернет

4.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района размещается на сайте администрации Чайковского муниципального района. Интернет-сайт администрации Чайковского муниципального района располагается по электронному адресу в сети Интернет http://www.tchaik.ru и имеет русскоязычную версию (далее по тексту - Интернет-сайт).

4.2. Интернет-сайт обеспечивает представление в сети Интернет информации о деятельности всех органов местного самоуправления Чайковского муниципального района, а также подведомственных органам местного самоуправления организаций.

4.3. Перечни информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района, размещаемые на Интернет-сайте, утверждаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чайковского муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

4.4. Программное обеспечение и технологические средства ведения Интернет-сайта обеспечивают доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на Интернет-сайте, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не предусматривается установка на компьютеры пользователей специально созданных для просмотра программных и технологических средств. Программное обеспечение и технологические средства ведения Интернет-сайта обеспечивают пользователям информации ввод запросов путем заполнения экранных форм веб-интерфейса Интернет-сайта. Файлы, размещаемые на Интернет-сайте имеют распространенные и открытые форматы, не зашифрованы и не защищены иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержанием без дополнительных программных или технологических средств.

4.5. Ведение Интернет-сайта и размещение на нем информации осуществляются на русском языке.

V. Размещение органами местного самоуправления Чайковского муниципального района информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах

5.1. Перечень общественно доступных мест размещения информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, а также перечень размещаемой в общественно доступных местах информации определяется муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чайковского муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

5.2. Обязательному немедленному размещению в общественно доступных местах подлежит информация, содержащая сведения о состоянии защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности.

5.3. Органы местного самоуправления Чайковского муниципального района в помещениях, занимаемых указанными органами, размещают информационные стенды для ознакомления с текущей информацией о деятельности. Информация на информационных стендах должна содержать:

1) порядок работы органа местного самоуправления, включая порядок приема граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации от органа местного самоуправления Чайковского муниципального района;

3) схему расположения кабинетов в помещении, занимаемом органом местного самоуправления Чайковского муниципального района;

4) справочные телефоны, включая телефоны должностных лиц структурных подразделений;

5) справочную информацию об органе местного самоуправления.

5.4. Органы местного самоуправления Чайковского муниципального района вправе размещать в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

5.5. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района в здании администрации Чайковского муниципального района осуществляется также через терминал с возможностью выхода на сайт администрации Чайковского муниципального района.

VI. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района через библиотечные и архивные фонды

6.1. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района через библиотечные фонды осуществляется путем ежемесячного направления сборника муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района в центральную городскую и межпоселенческую библиотеки. Уполномоченным органом по предоставлению сборника муниципальных нормативных правовых актов является администрация Чайковского муниципального района.

6.2. Сборник муниципальных нормативных правовых актов Чайковского муниципального района направляется не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем их принятия. Ответственные за направление сборника муниципальных нормативно правовых актов Чайковского муниципального района в центральную городскую и межпоселенческую библиотеки определяются распоряжением главы Чайковского муниципального района.

6.3. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района через архивные фонды осуществляется в соответствии Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "в соответствии" пропущен предлог "с"

VII. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций юридических лиц, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления Чайковского муниципального района, также на заседаниях коллегиальных органов, образуемых органами местного самоуправления Чайковского муниципального района

7.1. Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - Гражданам), гарантируется возможность присутствия на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления муниципального образования Чайковский муниципальный район, а также на заседаниях коллегиальных органов, создаваемых органами местного самоуправления, если заседание не является закрытым. Перечень коллегиальных органов Чайковского муниципального района, коллегиальных органов, создаваемых органами местного самоуправления Чайковского муниципального района, на заседании которых гарантируется присутствие Граждан, приведен в приложении 1 к настоящему положению.

7.2. Обнародование (опубликование) даты, времени и места проведения заседания проводятся в порядке, установленном нормативным правовым актом Чайковского муниципального района, не позднее 5 рабочих дней до дня проведения. В информационном сообщении указывается адрес и время подачи заявок на присутствие на заседании, контактный телефон, приводится иная справочная информация.

7.3. Заявка на присутствие на заседании подается не позднее, чем за 2 рабочих дня до проведения заседания. Заявка подается устно (по телефону) или в письменной форме. Поступившие заявки фиксируются в порядке их поступления должностным лицом органа, проводящего заседание, по форме, установленной руководителем этого органа.

7.4. Граждане допускаются на заседание по предъявлении документа, удостоверяющего личность лицу, ответственному за ведение протокола заседания. В лист регистрации вносятся: фамилия, имя, отчество, вид документа, его серия, номер и дата выдачи. При регистрации Граждане информируются о своих правах и ответственности в связи с присутствием на заседании. Гражданам выдается информационный листок согласно приложению 2 к настоящему положению. Листы регистрации приобщаются к материалам заседания.

7.5. Граждане вправе делать записи, а с разрешения председательствующего на заседании, с учетом мнения лиц, участвующих в заседании, фиксировать ход заседания в ином порядке и формах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

7.6. Граждане не участвуют в обсуждении и принятии решений. По решению председательствующего на заседании, Гражданину предоставляется право задать вопросы или выступить по рассматриваемому вопросу.

7.7. Гражданин, препятствующий нормальному ходу заседания, удаляется с заседания по решению председательствующего заседания.

VIII. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района

8.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления Чайковского муниципального района с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности органов местного самоуправления. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления Чайковского муниципального района, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

8.3. При составлении запроса и предоставлении ответа на него используется государственный язык Российской Федерации.

8.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в орган местного самоуправления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

8.5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Вместо "настоящим Федеральным законом" имеется в виду "настоящим Положением"

8.6. Если запрос не относится к деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района, в который он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если орган местного самоуправления не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

8.7. Органы местного самоуправления вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности указанных органов.

8.8. Требования настоящего Положения к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в орган местного самоуправления по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

8.9. Информация о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

8.10. При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района, опубликованной, либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос органы местного самоуправления могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса Интернет-сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

8.11. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, орган местного самоуправления обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

IX. Защита информации

9.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9.1. Пользователь информацией за неправомерный доступ, уничтожение, модифицирование, блокирование, воздействие на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование, а также иные неправомерные действия в отношении информации, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

X. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района

10.1. Документированная информация в виде копий муниципальных правовых актов на бумажном носителе предоставляется по запросу гражданину, организации, общественному объединению, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с установленным настоящим Положением порядком, в одном экземпляре на бесплатной основе.

10.2. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

10.3. Уполномоченные должностные лица, ответственные за организацию доступа к информации, права и обязанности указанных должностных лиц, порядок взаимодействия должностных лиц по предоставлению информации и осуществлению контроля за обеспечением доступа к информации определяются правовым актами органов местного самоуправления Чайковского муниципального района.

10.4. Должностные лица органов местного самоуправления и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Чайковского муниципального района, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Положению об обеспечении

доступа к информации о деятельности

органов местного самоуправления

Чайковского муниципального района

Перечень
коллегиальных органов Чайковского муниципального района, коллегиальных органов, создаваемых органами местного самоуправления Чайковского муниципального района, на заседании которых гарантируется присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления

1. Коллегиальные органы Чайковского муниципального района

Земское собрание Чайковского муниципального района

2. Перечень коллегиальных органов Земского собрания Чайковского муниципального района

2.1. Комиссия по социальной политике Земского собрания Чайковского муниципального района;

2.2. Комиссия по экономической политике и развитию территории Земского собрания Чайковского муниципального района;

2.3. Комиссия по бюджетной и налоговой политике Земского собрания Чайковского муниципального района.

3. Перечень коллегиальных органов администрации Чайковского муниципального района

3.1. Межведомственная комиссия по организации подготовки исходных данных, рассмотрению хода и результатов работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Чайковского муниципального района;

3.2. Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации Чайковского муниципального района;

3.3. Межведомственная комиссия по профилактике алкоголизма, наркомании, незаконного оборота наркотических и психотропных веществ, ВИЧ/СПИДа;

3.4. Комиссия по наградным делам;

3.5. Комиссия по проведению торгов на право заключения договоров аренды недвижимого муниципального имущества;

3.6. Рабочая комиссия по реализации жилищных программ, действующих на территории Чайковского муниципального района;

3.7. Межведомственная комиссия по обеспечению устойчивости социально-экономического положения Чайковского муниципального района;

3.8. Комиссия по ценовой и тарифной политике;

3.9. Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации Чайковского муниципального района;

3.10. Комиссия по подготовке и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков.

Приложение 2

к Положению об обеспечении

доступа к информации о деятельности

органов местного самоуправления

Чайковского муниципального района

                         Информационный листок

       о правилах поведения, правах и ответственности, в связи с 

            присутствием на заседании коллегиальных органов

     1. Присутствующий на заседании обязан:

     1.1. Соблюдать тишину, не использовать средства мобильной связи.

     1.2. Не ходить по залу до объявления перерыва в заседании.

     1.3.  Не вступать в обсуждение и принятие решений, не комментировать

действия  и  не  давать  оценку решениям лиц, участвующим в заседании, не

оскорблять присутствующих на заседании.

     2. Присутствующий на заседании вправе:

     2.1.    Делать  записи,  а  с  разрешения  председательствующего  на

заседании,  с  учетом  мнения  лиц, участвующих на заседании, фиксировать

ход    заседания    в   ином  порядке  и  формах,  которые  предусмотрены

законодательством Российской Федерации.

     2.2.  С  разрешения председательствующего задать вопросы и выступить

по рассматриваемому вопросу.

     3.  Гражданин,  не  соблюдающий  правила  поведения и препятствующий

нормальному    ходу    заседания,    удаляется  с  заседания  по  решению

председательствующего заседания.

                                    С правилами поведения,

                                    правами и  ответственности

                                    в связи с присутствием на заседании

                                    коллегиальных органов ознакомлен:

                                    _______________________________,

                                           подпись Ф.И.О.

                                    "_____" _____________ 20____ год