Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент
Министерства транспорта и связи Пермского края предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Пермского края транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Пермского края и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог
(утв. приказом Министерства транспорта и связи Пермского края от 14 марта 2013 г. N СЭД-44-01-05-48)
I. Общие положения о предоставлении государственной услуги
1.1. Административный регламент Министерства транспорта и связи Пермского края предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Пермского края транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Пермского края и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления данной государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий должностных лиц Министерства транспорта и связи Пермского края (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.2. В качестве заявителей на получения государственной услуги выступают - юридические, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или их представители, действующие на основании документов, подтверждающих их полномочия, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Государственная услуга по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам Пермского края транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Пермского края и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - государственная услуга), предоставляется Министерством.
1.3.1. Министерство располагается по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, д. 100. Приемная - кабинет 402, тел. (342) 244-95-95, факс (342) 244-97-67, электронная почта (mintrans@permkray.ru), официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.mintrans59.permkrai.ru/).
График работы Министерства:
понедельник - четверг: 9:00-18:00,
пятница: 9:00-17:00,
перерыв на обед: 13:00-13:48.
1.3.2. График приема заявителей в Министерстве на получение государственной услуги:
понедельник, четверг: с 10.00 до 17.00 часов,
перерыв на обед: 13.00-13.48.
1.3.3. По выбору заявителя заявление может быть подано в краевое государственное бюджетное учреждение "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края (далее - Учреждение), которое располагается по адресу: г. Пермь, ул. Луначарского, д. 100. Приемная - кабинет 517, тел. (342) 244-76-46, факс (342) 244-71-38, электронная почта Prutkova@dor.permkrai.ru.
График работы Учреждения:
понедельник - четверг: 9:00-18:00,
пятница: 9:00-17:00,
перерыв на обед: 13:00-13:48.
1.4. Требования к информированию о порядке предоставления государственной услуги.
1.4.1. Информация о местонахождении Министерства, о графике работы Министерства, о телефонах, о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов: 8 (342) 244-90-09, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети "Интернет" на портале Правительства Пермского края (www.permkrai.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал), портале государственных и муниципальных услуг Пермского края (www.gosuslugi.permkrai.ru), на официальном сайте Министерства (www.mintrans59.permkrai.ru).
Информация о местонахождении Учреждения, о графике его работы, о телефонах сообщается по номерам телефонов: 8 (342) 244-76-46, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mintrans59.permkrai.ru).
1.4.2. На официальном сайте Министерства (www.mintrans59.permkrai.ru) размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента;
- схема порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- информация о возможности подачи заявления в Учреждение;
- режим приема заявителей должностными лицами Министерства, Учреждения;
- информация о сроках предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Кроме того, полный текст Административного регламента с приложениями размещается в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края (www.permkrai.ru).
1.4.3. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;
- посредством почтовой связи и электронной почты, если адрес электронной почты указан заявителем - в течение 5 рабочих дней с момента регистрации запроса о ходе предоставления услуги.
Специалисты Министерства в обязательном порядке информируют заявителей, представивших документы для регистрации:
- о сроке и месте предоставления государственной услуги;
- об установленных основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
- о дате приема заявления и его регистрационном номере;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Информация о приостановлении срока предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов.
1.4.4. По обращению заявителя специалисты Министерства, Учреждения предоставляют ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере.
1.4.5. В рабочее время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги посредством телефонной связи, электронной почты, если адрес электронной почты указан заявителем, или личного посещения Министерства. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о регистрационном номере заявления, об отказе в регистрации заявления, с указанием оснований принятия данного решения, о принятом решении об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием оснований принятия данного решения, происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
1.4.6. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информация предоставляется при личном обращении, по телефону или по электронной почте.
1.4.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги бесплатно.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - специальное разрешение).
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.
2.3. В процессе предоставления государственной услуги Министерство в целях согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, взаимодействует с:
владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
органами управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция)
краевым государственным бюджетным учреждением "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края.
2.4. Результатом предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения является:
- выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, согласно образцу приложения 1 к настоящему Административному регламенту;
- отказ в выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов.
2.5. Срок предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения определяется в соответствии с пунктом 41 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 24 июля 2012 N 258 (далее - Порядок выдачи специального разрешения) и составляет:
2.5.1. в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований специальное разрешение выдается в срок, не превышающий 11 (одиннадцать) рабочих дней с даты регистрации заявления;
2.5.2. в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией и при наличии соответствующих согласований с владельцами автомобильных дорог специальное разрешение выдается в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
2.6. Предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства РФ, 11.12.1995, N 50, ст. 4873);
Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.11.2007, N 46, ст. 5553);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", опубликовано в Собрании законодательства РФ 23.11.2009 ("Российская газета" - 24.11.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении правил перевозки грузов автомобильным транспортом" ("Собрание законодательства РФ", 25.04.2011, N 17, ст. 2407");
Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, N 6; 2004, N 8) (далее - Инструкция);
приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" ("Российская газета", N 265, 16.11.2012);
Законом Пермского края от 14.11.2008 N 326-ПК "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности" (Собрание законодательства Пермского края, N 12, II часть, 19.12.2008);
постановлением Правительства Пермского края от 20.01.2009 N 3-п "Об утверждении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозку тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Пермском крае" (Бюллетень правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, N 3, 26.01.2009).
постановлением Правительства Пермского края от 07.09.2012 N 828-п "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и связи Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 36, 10.09.2012);
постановлением Правительства Пермского края от 08.11.2010 N 846-п "Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 45, 15.11.2010).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными актами или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
2.7.1.1. Для получения специального разрешения заявитель направляет в Министерство в одном экземпляре заявление согласно образцу приложения 2 к настоящему Административному регламенту в форме электронного документа с использованием Портала или документа на бумажном носителе.
В заявлении указывается: наименование уполномоченного органа; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК)).
В заявлении также указываются: исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.7.1.2 настоящего Административного регламента, путем направления их в адрес Министерства посредством факсимильной связи (факс 8 342 244 97 67) с представлением, до момента выдачи специального разрешения, оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов, указанных в подпункте 1 пункта 2.7.1.2 настоящего Административного регламента.
2.7.1.2. К заявлению о выдаче специального разрешения прилагаются следующие документы на бумажном носителе либо в форме электронного документа:
1) копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
2) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства.
Формат электронных документов (файлов) как входящих, так и исходящих - Microsoft Offce Word, PDF.
2.7.2. Исчерпывающий перечень информации, необходимой для предоставления государственной услуги, подлежащей предоставлению с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу:
2.7.2.1. информация о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации.
Заявитель вправе представить указанную информацию в Министерство, Учреждение по собственной инициативе.
2.7.3. Не допускается требовать иные документы для получения специального разрешения, за исключением документов, указанных в пунктах 2.7.1. и 2.7.2 настоящего Административного регламента.
2.8. Требования, предъявляемые к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.
2.8.1. Тексты документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения. Фамилия, имя, отчество физического лица, адрес местожительства написаны без сокращений.
2.8.2. Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Копии документов, указанные в подпункте 1 пункта 2.7.1.2 настоящего Административного регламента, заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов законодательством не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.10.1. Министерство не вправе согласно Порядку выдачи специального разрешения выдавать специальное разрешение по заявленному маршруту;
2.10.2. сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
2.10.3. установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
2.10.4. при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
2.10.5. отсутствует согласие заявителя на:
проведение оценки технического состояния автомобильной дороги согласно пункту 26 Порядка выдачи специального разрешения;
принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
2.10.6. заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
2.10.7. заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
2.10.8. заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
2.10.9. заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов) в соответствии с подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;
2.10.10. отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи.
2.11. Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования до получения ответа. Заявителю предоставляется информация о причинах приостановления государственной услуги.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги.
2.12.1. При предоставлении государственной услуги взимается государственная пошлина в соответствии с подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины размещены на сайте Министерства (www.mintrans59.permkrai.ru/).
2.12.2. Заявителем уплачивается плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов.
Расчет размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Пермском крае рассчитывается в соответствии с таблицей, приведенной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
Расчет размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) рассчитывается в соответствии с нормативными правовыми актами соответствующих муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).
2.12.3. Заявителем производится оплата оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем, и оплата принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем.
Размер расходов по оценке технического состояния автомобильных дорог, их укрепления или принятию специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены, определяются владельцами автомобильных дорог.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 20 минут.
2.14. Регистрация заявления осуществляется в течение 30 минут - при доставке лично;
одного рабочего дня - с момента поступления пакета документов в Министерство почтой, факсом или в электронной форме.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.15.1. Здание, в котором расположены Министерство, Учреждение, находится в 10-минутной пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
2.15.2. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, Учреждения, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15.3. Здание, в котором расположены Министерство, Учреждение, обеспечивает свободный доступ заявителей в помещение.
2.15.4. Вход в здание оборудован информационными табличками (вывесками) "Министерство транспорта и связи Пермского края", "Краевое государственное бюджетное учреждение "Управление автомобильных дорог и транспорта" Пермского края" .
2.15.5. Прием заявителей осуществляется в кабинете N 419 Министерства, в кабинете N 503 Учреждения.
2.15.6. Места ожидания в очереди имеют места для сидения в количестве не менее двух.
2.15.7. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами и стойками для возможности оформления документов.
Места для заполнения документов оборудуются стойками и обеспечиваются образцами заполнения документов, канцелярскими принадлежностями.
2.15.8. Каждое рабочее место должностного лица Министерства, Учреждения должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.15.9. Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Информационные материалы должны находиться в месте, где обеспечивается беспрепятственный подход к ним. Размещаться материалы должны на уровне глаз человека среднего роста.
2.16. Данным стандартом устанавливаются следующие показатели качества и доступности государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное полное информирование о государственной услуге;
- обоснованность отказов предоставления государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- ресурсное обеспечение исполнения административных процедур.
2.17. Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
2.18. Информация о государственной услуге внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена:
- на региональном портале государственных услуг Пермского края (www.gosuslugi.permkrai.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
- на официальном сайте Министерства (www.mintrans59.permkrai.ru).
2.19. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Для получения государственной услуги заявитель может направить заявление и отсканированный пакет документов посредством Портала.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о его регистрационном номере, о принятии решения об отказе в регистрации заявления, об отказе в выдаче специального разрешения происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
В электронной форме осуществляется информирование и консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, оформление и подача заявления, жалобы, оформление результата предоставления государственной услуги, рассмотрения жалобы.
Формат электронных документов (файлов), как входящих, так и исходящих, - Microsoft Offce Word, PDF, а также форматы носителей (USB, жесткий диск).
III. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- проверка полноты и достоверности сведений, представленных в заявлении и документах, и направление заявки на согласование маршрута транспортного средства владельцам автомобильных дорог;
- согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут заявленного транспортного средства, в том числе в случае если, для движения транспортного средства требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций;
- оформление специального разрешения;
- согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов, с Госавтоинспекцией;
- выдача специального разрешения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Последовательность административных процедур по выдаче специального разрешения.
3.2.1. Прием и регистрация заявления.
3.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем консультанту отдела развития и реновации сети автомобильных дорог Министерства, в соответствии с должностными обязанностями (далее - ответственное должностное лицо Министерства) либо главному специалисту отдела эксплуатации Учреждения (далее - ответственное должностное лицо Учреждения), заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.7.1.2 Административного регламента, или получение от заявителя заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.7.1.2 Административного регламента, в форме электронного документа с использованием Портала или на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Формат электронных документов (файлов) - Microsoft Offce Word, PDF.
Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.7.1.2 настоящего Административного регламента, путем направления их в адрес Министерства посредством факсимильной связи (факс 8 342 244 97 67) с представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов, указанных в подпункте 1 пункта 2.7.1.2 настоящего Административного регламента, до момента выдачи специального разрешения.
3.2.1.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является ответственное должностное лицо Министерства, ответственное должностное лицо Учреждения.
3.2.1.3. Срок осуществления административной процедуры по регистрации заявления в течение:
30 минут - при доставке лично;
1 (одного) рабочего дня - с момента поступления пакета документов в Министерство, Учреждение почтой или в электронной форме.
3.2.1.4. Ответственное должностное лицо Министерства, Учреждения в срок, указанный в пункте 3.2.1.3 настоящего Административного регламента, проверяет соответствие сведений в заявлении, требованиям пункта 2.7.1.1 настоящего Административного регламента и полномочия лица, подписавшего заявление, наличие документов и сведений, указанных в пункте 2.7.1.2, абзаце втором, третьем пункта 2.8.2 настоящего Административного регламента, и регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений либо отказывает в регистрации заявления по основаниям, указанным в пункте 3.2.1.5 настоящего Административного регламента.
3.2.1.5. Министерство, Учреждение отказывает в регистрации заявления, в случае если:
1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
2) заявление не содержит сведений, установленных пунктом 2.7.1.1 настоящего Административного регламента;
3) к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям пункта 2.7.1.2, абзаца второго, третьего пункта 2.8.2 настоящего Административного регламента.
3.2.1.6. Министерство, Учреждение в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об отказе в регистрации заявления письменно информирует заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
3.2.1.7. В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о регистрационном номере заявления либо об отказе в регистрации заявления с указанием оснований отказа происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
3.2.1.8. Результатом административного действия является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в Журнале регистрации заявлений либо отказ в регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с информированием заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
3.2.2. Проверка полноты и достоверности сведений, представленных в заявлении и документах, и направление заявки на согласование маршрута транспортного средства владельцам автомобильных дорог.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений.
3.2.2.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является ответственное должностное лицо Министерства.
3.2.2.3. Срок осуществления административной процедуры по проверке полноты и достоверности сведений, представленных в заявлении и документах, и направление заявки на согласование маршрута транспортного средства владельцам автомобильных дорог составляет 4 (четыре) рабочих дня со дня регистрации заявления.
3.2.2.4. Ответственное должностное лицо Министерства проверяет:
1) наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (для российских перевозчиков) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
4) соблюдение требований о перевозке делимого груза, установленных пунктом 75 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, согласно которому размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала 40 тонн, размещение делимого груза на автопоездах в составе 3-осного тягача и 2- или 3-осного полуприцепа, перевозящего 40-футовый контейнер ISO, осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала 44 тонны, а осевая нагрузка транспортного средства не превышала 11,5 тонны.
3.2.2.5. Если в ходе проверки представленных документов ответственным должностным лицом Министерства будет установлено, что Министерство уполномочено выдавать специальное разрешение и документы соответствуют требованиям пунктов 2.10.2 и 2.10.3 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо Министерства устанавливает путь следования транспортного средства по заявленному маршруту, определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута и готовит заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - Заявка на согласование маршрута транспортного средства).
3.2.2.6. В Заявке на согласование маршрута транспортного средства указываются: наименование органа, направившего заявку, исходящий номер и дата заявки, вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута); наименование и адрес владельца транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок и количество поездок; характеристика груза (наименование, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, габариты транспортного средства (автопоезда)); необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемая скорость движения, подпись должностного лица (в случае направления заявки на бумажном носителе).
3.2.2.7. Заявка на согласование маршрута транспортного средства направляется в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута, по почте, посредством факсимильной связи либо путем применения ИСЭД или единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронно-цифровой подписи с последующим хранением оригиналов документов в случае отсутствия механизма удостоверения электронно-цифровой подписи.
Срок подготовки и направления Заявки на согласование маршрута транспортного средства - в течение 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения о направлении Заявки на согласование маршрута транспортного средства.
3.2.2.8. Если в ходе проверки представленных документов будет установлено, что Министерство не вправе согласно Порядку выдачи специального разрешения выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту либо сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов либо не соблюдены установленные требования о перевозке делимого груза, то ответственное должностное лицо Министерства принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения.
3.2.2.9. В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения ответственное должностное лицо Министерства в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения готовит письмо за подписью министра, в котором указываются основания отказа в выдаче специального разрешения, и направляет его заявителю.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении с указанием оснований отказа в выдаче специального разрешения происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
3.2.2.10. Результатом административной процедуры является направление владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, Заявки на согласование маршрута транспортного средства либо принятие решения об отказе в выдаче специального разрешения.
3.2.3. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут заявленного транспортного средства, в том числе в случае если, для движения транспортного средства требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
3.2.3.1. Заявка, указанная в пункте 3.2.2.6 настоящего Административного регламента, регистрируется владельцем автомобильной дороги в течение 1 (одного) рабочего дня с даты ее поступления, в том числе в ИСЭД или единой системе межведомственного электронного взаимодействия при использовании таких систем.
3.2.3.2. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проводится владельцами автомобильных дорог в сроки, указанные в пункте 19 Порядка выдачи специального разрешения.
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, владельцем автомобильной дороги в адрес Министерства направляется расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
3.2.3.3. Ответственное должностное лицо Министерства, в случае, если установит, что по маршруту, предложенному заявителем, для осуществления перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, в течение 1 (одного) рабочего дня с момента установления необходимости проведения дополнительных или специальных мер информирует об этом заявителя посредством телефонной, факсимильной связи, электронной почты либо в случае подачи заявления с использованием Портала через личный кабинет заявителя на Портале.
3.2.3.4. Владельцы пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации ими заявки направляют владельцу автомобильной дороги и в Министерство информацию о предполагаемом размере расходов на принятие указанных мер и условиях их проведения.
Ответственное должностное лицо Министерства в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения информации от владельцев пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций информирует об этом заявителя посредством телефонной, факсимильной связи, электронной почты либо в случае подачи заявления с использованием Портала через личный кабинет заявителя на Портале.
При получении согласия от заявителя ответственное должностное лицо Министерства в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения согласия направляет такое согласие владельцу пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
3.2.3.5. В случае если требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, а также если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит через железнодорожные переезды, согласование от владельцев сооружений и инженерных коммуникаций либо от владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта может направляться непосредственно в Министерство.
3.2.3.6. В случае если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, в том числе в случае, когда масса транспортного средства (автопоезда) с грузом или без превышает фактическую грузоподъемность искусственных дорожных сооружений, расположенных по маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, владельцы автомобильных дорог в течение двух рабочих дней с даты регистрации ими заявки, полученной из Министерства, направляют в Министерство информацию о необходимости проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки.
3.2.3.7. Ответственное должностное лицо Министерства в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения от владельца автомобильной дороги информации о необходимости и условиях проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки уведомляет об этом заявителя.
3.2.3.8. В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в срок, установленный пунктом 28 Порядка выдачи специального разрешения) от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и от оплаты расходов ответственное должностное лицо Министерства принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения, о чем сообщает заявителю в срок, указанный в пункте 3.2.3.15 настоящего Административного регламента.
3.2.3.9. Срок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог и (или) их участков установлен пунктом 29 Порядка выдачи специального разрешения и не должен превышать 30 (тридцать) рабочих дней.
3.2.3.10. Информация о результатах оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков направляется владельцами автомобильных дорог в адрес Министерства.
Ответственное должностное лицо Министерства в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения ответов от владельцев автомобильных дорог информирует об этом заявителя.
3.2.3.11. В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в срок, установленный пунктом 32 Порядка выдачи специального разрешения) от проведения укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков ответственное должностное лицо Министерства принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения, о чем сообщает заявителю в срок, указанный в пункте 3.2.3.15 настоящего Административного регламента.
3.2.3.12. Сроки и условия проведения укрепления автомобильных дорог и (или) принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков определяются в зависимости от объема выполняемых работ владельцами автомобильных дорог и пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
3.2.3.13. После проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и (или) укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков владельцы автомобильных дорог направляют в Министерство согласование маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту и расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
3.2.3.14. В случае если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту, владельцы автомобильных дорог направляют в Министерство мотивированный отказ в согласовании Заявки.
На основании отказа в согласовании Заявки владельцами автомобильных дорог ответственное должностное лицо Министерства принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения.
3.2.3.15. В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения по основаниям, указанным в пунктах 3.2.3.8, 3.2.3.11, 3.2.3.14 настоящего Административного регламента ответственное должностное лицо Министерства в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения готовит письмо за подписью министра, в котором указываются основания отказа в выдаче специального разрешения, и направляет его заявителю.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
3.2.3.16. Результатом административной процедуры является согласование владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, маршрута транспортного средства либо принятие решения об отказе в выдаче специального разрешения.
3.2.4. Оформление специального разрешения.
3.2.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является завершение согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, всеми владельцами автомобильных дорог, входящих в указанный маршрут.
3.2.4.2. Ответственное должностное лицо Министерства в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения последнего согласования маршрута транспортного средства от владельцев автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, оформляет специальное разрешение на бланке согласно образцу приложения 1 к настоящему Административному регламенту и подписывает его министром.
3.2.4.3. В специальном разрешении содержится следующая информация:
на лицевой стороне: номер специального разрешения, вид перевозки, календарный год действия специального разрешения, количество разрешенных поездок, срок выполнения поездок, маршрут транспортного средства, сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, характеристика груза (наименование, габариты и масса), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), наименование Министерства, должность лица, подписавшего специальное разрешение (министр), его фамилия, имя, отчество, место для печати Министерства, и дата оформления специального разрешения;
на оборотной стороне: вид сопровождения, особые условия движения, перечень владельцев автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органов управления Госавтоинспекции и других организаций, согласовавших перевозку (наименование согласующих организаций, исходящий номер и дата согласования), подпись водителя транспортного средства об ознакомлении с основными положениями и требованиями законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам Российской Федерации и настоящего специального разрешения, подпись владельца транспортного средства о соответствии требованиям законодательства Российской Федерации в области перевозки грузов и параметрам, указанным в специальном разрешении, место для отметок владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указание даты начала каждой поездки, заверенной подписью ответственного лица и печатью организации), отметки грузоотправителя об отгрузке груза при межрегиональных и местных перевозках (указание даты отгрузки, реквизитов грузоотправителя, заверенные подписью ответственного лица и печатью организации-грузоотправителя), особые отметки контролирующих органов.
Специальное разрешение оформляется на русском языке машинописным текстом (оформление наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков возможно буквами латинского алфавита). Вносить исправления в специальное разрешение не допускается, за исключением пункта "Особые условия движения". Изменения в указанный пункт могут быть внесены должностным лицом соответствующего органа управления Госавтоинспекции и заверены подписью и печатью органа управления Госавтоинспекции.
3.2.4.4. Результатом административной процедуры является оформление специального разрешения и подписание его министром.
3.2.5. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов с Госавтоинспекцией.
3.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному должностному лицу Министерства подписанного министром специального разрешения.
3.2.5.2. В случае если специальное разрешение выдано на перевозку крупногабаритных грузов либо если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения ответственное должностное лицо Министерства направляет в адрес территориального органа управления Госавтоинспекции заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которая состоит из оформленного специального разрешения с приложением копий документов, указанных в подпунктах 1-3 пункта 2.7.1.2 настоящего Административного регламента, и копий согласований маршрута транспортного средства.
3.2.5.3. Заявка, указанная в пункте 3.2.5.2 настоящего Административного регламента, направляется в Госавтоинспекцию ответственным должностным лицом Министерства в течение 1 (одного) рабочего дня с момента подписания министром специального разрешения.
3.2.5.4. При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, Госавтоинспекция делает записи в специальном разрешении о согласовании в пунктах "Вид сопровождения", "Особые условия движения" и "Владельцы автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органы управления Госавтоинспекции и другие организации, согласовавшие перевозку" (номер и дату согласования, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника Госавтоинспекции), которые скрепляются печатью, подписью должностного лица Госавтоинспекции, и направляет такой бланк специального разрешения в Министерство.
3.2.5.5. В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования Министерство приостанавливает оформление специального разрешения до получения ответа с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления.
3.2.5.6. Результатом административной процедуры является согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией и возврат специального разрешения в Министерство.
3.2.6. Выдача специального разрешения.
3.2.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание специального разрешения министром, если на перевозку тяжеловесного и(или) крупногабаритного груза не требуется согласование с Госавтоинспекцией, либо поступление в Министерство согласованного Госавтоинспекцией специального разрешения.
3.2.6.2. В течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания министром специального разрешения, если не требуется согласование с Госавтоинспекцией, либо со дня поступления в Министерство согласованного Госавтоинспекцией специального разрешения ответственное должностное лицо Министерства доводит до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, а также информацию о необходимости уплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения.
3.2.6.3. Выдача специального разрешения осуществляется ответственным должностным лицом Министерства после представления заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства, а также заверенных копий документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.7.1.2 настоящего Административного регламента, в случае подачи заявления в адрес Министерства посредством факсимильной связи.
3.2.6.4. По письменному обращению заявителя в течение 1 (одного) рабочего дня до дня выдачи специального разрешения в случае, если не требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией, ответственное должностное лицо Министерства производит замену указанного в заявлении на получение специального разрешения транспортного средства на аналогичное по своим техническим характеристикам, весовым и габаритным параметрам при условии предоставления подтверждающих однотипность весовых и габаритных параметров документов (копия паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации).
3.2.6.5. По постоянному маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, установленному в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных грузов по такому маршруту осуществляется в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня согласования Госавтоинспекцией, тяжеловесных грузов - не более 3 (трех) рабочих дней со дня предоставления документа, подтверждающего оплату возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
3.2.6.6. Если заявитель не выполнил пункты 2.10.6, 2.10.7, 2.10.8, 2.10.9, 2.10.10 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо Министерства принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения.
3.2.6.7. В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения ответственное должностное лицо Министерства в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения готовит письмо за подписью министра, в котором указываются основания отказа в выдаче специального разрешения, и направляет его заявителю.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
3.2.6.8. При получении заявителем специального разрешения ответственное должностное лицо Министерства указывает в журнале выданных специальных разрешений следующие сведения:
1) номер специального разрешения;
2) дата выдачи и срок действия специального разрешения;
3) маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
4) сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
5) подпись лица, получившего специальное разрешение.
3.2.6.9. Срок выдачи специального разрешения не должен превышать 30 (тридцать) минут.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений должностными лицами осуществляется министром.
4.1.2. Консультант отдела развития и реновации сети автомобильных дорог Министерства, главный специалист отдела эксплуатации Учреждения, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
Консультант отдела развития и реновации сети автомобильных дорог Министерства несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- правильность проверки документов;
- правомерность отказа в предоставлении государственной услуги;
- достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации.
Персональная ответственность консультанта отдела развития и реновации сети автомобильных дорог Министерства, главного специалиста отдела эксплуатации Учреждения закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов министра.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
По конкретному обращению гражданина проводится внеплановая проверка.
4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства, в том числе ответственные за предоставление государственной услуги.
Председателем комиссии является министр или заместитель министра.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт (справка) подписывается членами и председателем комиссии.
4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.6. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на официальном сайте Министерства в сети Интернет или содержащейся в письменных ответах Министерства на обращения, в том числе в виде электронных документов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:
5.2.1. нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.2. нарушения срока предоставления государственной услуги;
5.2.3. требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;
5.2.4. отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;
5.2.5. отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;
5.2.6. затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5.2.7. отказа Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Пермского края.
5.4. Жалоба может быть направлена следующими способами:
по почте;
через многофункциональный центр;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
с использованием официального сайта Министерства www.mintrans59.permkrai.ru/;
с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
с использованием портала государственных и муниципальных услуг Пермского края www.gosuslugi.permkrai.ru.
Жалоба может быть также принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.5.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
5.5.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Регистрация жалобы осуществляется консультантом организационного отдела Министерства в течение 30 минут с момента обращения заявителя.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы в Министерстве принимается одно из следующих решений:
удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, а также в иных формах;
отказывается в удовлетворении жалобы.
5.8. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
Заявление может быть подано в суд по подсудности, установленной действующим законодательством Российской Федерации, в течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.