15 июля 2013 г.
Во исполнение Закона Пермского края от 24 декабря 2007 г. N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов", в целях оптимизации деятельности при реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги".
2. Определить Министерство транспорта и связи Пермского края уполномоченным органом по реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги".
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги";
постановление Правительства Пермского края от 10 июня 2008 г. N 151-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги";
постановление Правительства Пермского края от 18 декабря 2008 г. N 726-п "О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п";
постановление Правительства Пермского края от 28 июля 2009 г. N 505-п "О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п";
постановление Правительства Пермского края от 9 ноября 2009 г. N 823-п "О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п";
постановление Правительства Пермского края от 29 декабря 2009 г. N 1023-п "О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п";
постановление Правительства Пермского края от 1 апреля 2010 г. N 134-п "О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п";
постановление Правительства Пермского края от 12 августа 2010 г. N 485-п "О внесении изменений в Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п";
постановление Правительства Пермского края от 1 февраля 2011 г. N 46-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги";
постановление Правительства Пермского края от 15 января 2013 г. N 15-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 25 января 2008 г. N 7-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.
Председатель Правительства |
Г.П. Тушнолобов |
Порядок
реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. N 251-п)
15 июля 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает:
1.1.1. цель и направления реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" (далее - приоритетный региональный проект);
1.1.2. критерии и порядок отбора приоритетных муниципальных проектов "Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального проекта (далее - приоритетный муниципальный проект) для софинансирования из бюджета Пермского края;
1.1.3. порядок рассмотрения заявок на предоставление субсидии из бюджета Пермского края на софинансирование расходов при реализации приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка), подаваемых муниципальными районами (городскими округами) Пермского края (далее - муниципальные образования);
1.1.4. порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края на софинансирование расходов при реализации приоритетных муниципальных проектов (далее - субсидии);
1.1.5. порядок представления отчетности об использовании субсидий;
1.1.6. цели, условия и контроль расходования субсидий.
1.2. Цель реализации приоритетного регионального проекта - оказание содействия муниципальным образованиям в финансировании мероприятий, направленных на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (далее - мероприятия приоритетного муниципального проекта).
Результат реализации приоритетного регионального проекта - протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
1.3. Направлениями реализации приоритетного регионального проекта являются:
капитальный ремонт автомобильных дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности;
ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них вне границ населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности.
Постановлением Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 910-п в пункт 1.4 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2013 г.
1.4. Мероприятиями приоритетного регионального проекта являются работы по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 402.
II. Критерии и порядок отбора приоритетных муниципальных проектов для софинансирования из бюджета Пермского края
2.1. Для предоставления субсидий Министерство транспорта и связи Пермского края (далее - Министерство) осуществляет отбор приоритетных муниципальных проектов путем рассмотрения поданных муниципальными образованиями заявок.
2.2. Отбор приоритетных муниципальных проектов осуществляется с учетом следующих критериев:
2.2.1. доля средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование приоритетного муниципального проекта, составляет не менее 25% от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на реализацию данного приоритетного муниципального проекта;
2.2.2. мероприятия приоритетного муниципального проекта соответствуют мероприятиям приоритетного регионального проекта, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
III. Порядок рассмотрения заявок
3.1. Для участия в отборе приоритетных муниципальных проектов муниципальные образования формируют заявки и не позднее 1 июня текущего финансового года направляют их в Министерство.
3.2. К заявке прилагаются следующие документы:
3.2.1. выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального района (городского округа) и (или) городского (сельского) поселения на текущий финансовый год и плановый период об утверждении объема расходов на софинансирование мероприятий приоритетного муниципального проекта за счет местного бюджета;
3.2.2. копия правового акта муниципального района (городского округа) либо копии правовых актов муниципального района и городского (сельского) поселения об утверждении приоритетного муниципального проекта с приложением приоритетного муниципального проекта, содержащего информацию об объемах финансирования в разрезе мероприятий приоритетного муниципального проекта;
3.2.3. копия правового акта муниципального района (городского округа) либо копии правовых актов муниципального района и городского (сельского) поселения об утверждении нормативов финансовых затрат на ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3.2.4. копия правового акта муниципального района (городского округа) либо копии правовых актов муниципального района и городского (сельского) поселения об утверждении плана капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год и среднесрочную перспективу (на период до трех лет) (в случае подачи заявки на разработку проектно-сметной документации, указанной в пункте 3.3 настоящего Порядка);
3.2.5. пояснительная записка, подписанная главой (главой администрации) муниципального района (городского округа) (обоснование целесообразности реализации приоритетного муниципального проекта с указанием источников финансирования мероприятий приоритетного муниципального проекта);
3.2.6. выписка из реестра муниципальной собственности;
3.2.7. соглашение городского (сельского) поселения с муниципальным районом о передаче полномочий в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" либо о предоставлении из бюджета муниципального района субсидии бюджету городского (сельского) поселения, входящего в состав муниципального района;
3.2.8. проектно-сметная документация, изготовленная не более чем за два года, предшествующих текущему финансовому году, по мероприятиям приоритетного муниципального проекта и документы, подтверждающие направление муниципальными образованиями средств из местных бюджетов на оплату данных расходов (в случае подачи заявки по направлению "Капитальный ремонт автомобильных дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности");
3.2.9. положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации (в случае подачи заявки по направлению "Капитальный ремонт автомобильных дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности");
3.2.10. положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости мероприятий приоритетного муниципального проекта (в случае подачи заявки по направлению "Капитальный ремонт автомобильных дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности");
3.2.11. смета на реализацию мероприятий приоритетного муниципального проекта, утвержденная главой (главой администрации) муниципального образования, в электронном виде и на бумажном носителе (в случае подачи заявки по направлению "Ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них вне границ населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности");
3.2.12. предложения о поквартальном распределении запрашиваемой субсидии, подписанные главой (главой администрации) муниципального района (городского округа).
3.3. Муниципальные образования вправе подать заявку на разработку проектно-сметной документации при условии, если мероприятие приоритетного муниципального проекта утверждено планом капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год и среднесрочную перспективу (на период до трех лет).
Мероприятия приоритетного муниципального проекта, по которым проектно-сметная документация была разработана в рамках реализации приоритетного регионального проекта, имеют приоритетное значение перед мероприятиями приоритетного муниципального проекта, по которым проектно-сметная документация была разработана за счет иных источников финансирования, и подлежат первоочередному включению в приоритетный региональный проект.
3.4. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка (далее - прилагаемые документы), направляются через интегрированную систему электронного документооборота, архива и управления потоками работ в администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края и исполнительных органах государственной власти Пермского края (далее - ИСЭД) с последующим представлением оригинала заявки и прилагаемых документов на бумажном носителе в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми документами в ИСЭД.
3.5. Министерство рассматривает заявки и прилагаемые документы и составляет протокол по результатам рассмотрения заявок в течение 5 рабочих дней со дня их поступления через ИСЭД.
3.6. Заявки и прилагаемые документы рассматриваются Министерством на предмет:
соответствия критериям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
соответствия заявки установленной форме;
комплектности прилагаемых документов в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;
исполнения требования о представлении оригинала заявки и прилагаемых документов на бумажном носителе.
3.7. В случае соответствия заявки и прилагаемых документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления протокола по результатам рассмотрения заявок уведомляет муниципальное образование и готовит проект постановления Правительства Пермского края об утверждении объема расходов по направлениям "Капитальный ремонт автомобильных дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности" и (или) "Ремонт дорог и искусственных сооружений на них вне границ населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности" приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" в разрезе муниципальных образований, который направляется на рассмотрение и утверждение Правительству Пермского края с приложением заявки и протокола по результатам рассмотрения заявок.
В случае несоответствия заявки и прилагаемых документов требованиям, предусмотренным пунктом 3.6 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления протокола по результатам рассмотрения заявок отклоняет заявку и уведомляет муниципальное образование об отклонении заявки с указанием замечаний. Муниципальное образование вправе подать повторную заявку при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком, не позднее 1 июля текущего финансового года.
Порядок рассмотрения повторных заявок муниципальных образований аналогичен рассмотрению заявок, поданных впервые.
Документы, перечисленные в пунктах 3.2.8-3.2.10 настоящего Порядка, подлежат возврату муниципальным образованиям в течение 5 рабочих дней со дня составления протокола по результатам рассмотрения заявок.
IV. Порядок предоставления субсидий
4.1. Министерство в 10-дневный срок со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края об утверждении объема расходов по направлениям "Капитальный ремонт автомобильных дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности" и (или) "Ремонт дорог и искусственных сооружений на них вне границ населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности" приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" в разрезе муниципальных образований (далее - постановление Правительства Пермского края) направляет в муниципальные образования, приоритетные муниципальные проекты которых прошли отбор, уведомления об изменении бюджетных ассигнований.
4.2. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования, приоритетный муниципальный проект которого прошел отбор, осуществляется на основании соглашения о предоставлении бюджету муниципального района (городского округа) Пермского края субсидии из бюджета Пермского края на софинансирование расходов при реализации приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", заключаемого муниципальным образованием, приоритетный муниципальный проект которого прошел отбор (далее - получатель субсидии), с Правительством Пермского края по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).
Перечень мероприятий приоритетного муниципального проекта, представленный в заявке, является приложением к Соглашению.
Соглашение заключается не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края.
4.3. В случае направления муниципальными образованиями не более чем за два года, предшествующих текущему финансовому году, средств из местных бюджетов на изготовление проектно-сметной документации по мероприятиям приоритетного муниципального проекта указанные средства учитываются в качестве долевого участия местных бюджетов в текущем финансовом году и выделяются в заявках и отчетах муниципальных образований отдельной строкой.
4.4. Субсидия передается в виде единовременного платежа получателям субсидии на основании сводной бюджетной росписи при условии подтверждения получателем субсидии исполнения обязательств по софинансированию приоритетного муниципального проекта за счет средств бюджета получателя субсидии в размере не менее 25% от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию приоритетного муниципального проекта в соответствующем финансовом году (далее - обязательства по софинансированию).
4.5. Для подтверждения исполнения обязательств по софинансированию получатели субсидии представляют в Министерство:
отчет о выполнении условий софинансирования за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Пермского края на реализацию приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" (далее - отчет о выполнении условий софинансирования) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
копии платежных поручений, заверенные органом, осуществляющим ведение лицевого счета получателя средств местного бюджета.
4.6. Ответственность за достоверность данных представленного отчета о выполнении условий софинансирования несут получатели субсидии.
4.7. Для перечисления субсидии в бюджет получателя субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка:
проверяет представленные документы на предмет обоснованности получения субсидии согласно условиям предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Пермского края, определенным Законом Пермского края от 24 декабря 2007 г. N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов" и настоящим Порядком;
согласовывает или направляет на доработку отчет о выполнении условий софинансирования;
формирует и представляет в Министерство финансов Пермского края бюджетную заявку на перечисление средств, заверенную подписью руководителя и печатью Министерства, с приложением отчета о выполнении условий софинансирования (далее - бюджетная заявка).
Повторное рассмотрение отчета о выполнении условий софинансирования после его доработки осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.
4.8. Министерство финансов Пермского края в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства бюджетной заявки направляет субсидии в бюджет получателя субсидии в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований для соответствующего получателя субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью на основании бюджетной заявки Министерства и отчета о выполнении условий софинансирования.
V. Порядок предоставления отчетности
5.1. Получатель субсидии представляет в Министерство:
5.1.1. копии муниципальных контрактов на проведение мероприятий приоритетного муниципального проекта (далее - Контракты) с приложением плана-графика реализации мероприятий приоритетного муниципального проекта, утвержденного главой (главой администрации) муниципального образования, в течение 5 рабочих дней со дня их подписания, но не позднее 1 августа текущего финансового года;
5.1.2. ежеквартально, до полного выполнения мероприятий приоритетного муниципального проекта, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о реализации приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - отчет о реализации приоритетного муниципального проекта);
5.1.3. для подтверждения полного выполнения мероприятий приоритетного муниципального проекта в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня завершения работ по Контрактам:
5.1.3.1. отчет о реализации приоритетного муниципального проекта;
5.1.3.2. копии актов приемки законченных работ по капитальному ремонту или ремонту автомобильной дороги по форме А-1 "ВСН 19-89. Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог" либо копии актов приемки проектно-сметной документации, заверенные заказчиком.
В случае если субсидии предоставлены получателю субсидии на текущий финансовый год:
копии актов приемки законченных работ по капитальному ремонту или ремонту автомобильной дороги по форме А-1 "ВСН 19-89. Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог" не позднее 1 ноября соответствующего финансового года;
копии актов приемки проектно-сметной документации - не позднее 1 декабря соответствующего финансового года;
5.1.3.3. копии платежных поручений, заверенные органом, осуществляющим ведение лицевого счета получателя средств местного бюджета.
5.2. Ответственность за достоверность данных представленного отчета о реализации приоритетного муниципального проекта несут получатели субсидии.
5.3. Министерство рассматривает отчет о реализации приоритетного муниципального проекта, согласовывает его или отклоняет на доработку (при необходимости с указанием причин) в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.
Повторное рассмотрение отчета о реализации муниципального проекта после его доработки осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня его поступления.
5.4. В случае непредставления получателем субсидии отчета о реализации приоритетного муниципального проекта в сроки, установленные пунктами 5.1.2, 5.1.3 настоящего Порядка, Министерство приостанавливает прием новых заявок от данного получателя субсидии, а также приостанавливает перечисление субсидий данному получателю субсидии на реализацию иных приоритетных муниципальных проектов до представления им отчета о реализации приоритетного муниципального проекта.
VI. Цели, условия и контроль расходования субсидий
6.1. Субсидии расходуются получателями субсидии в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.
6.2. Субсидии расходуются получателями субсидии в целях реализации приоритетного муниципального проекта на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и могут расходоваться в целях реализации приоритетного муниципального проекта на предоставление субсидий бюджетам поселений.
6.3. Субсидии могут быть направлены на возмещение средств местных бюджетов, ранее использованных на оплату расходов, утвержденных постановлением Правительства Пермского края, на реализацию мероприятий приоритетного муниципального проекта, в объеме, превышающем размер долевого софинансирования расходов соответствующего приоритетного муниципального проекта за счет средств местных бюджетов, определяемом в соответствии с 4.4 настоящего Порядка.
6.4. Получатели субсидии несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, соблюдение требований и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.
6.5. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии, соблюдением требований и условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, осуществляется Министерством и (или) иными органами финансового контроля Пермского края.
VII. Порядок возврата субсидии
7.1. В случае выявления факта нецелевого или неэффективного, или неправомерного использования субсидии, или нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края получателем субсидии.
7.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
7.2.1. в случае выявления Министерством и (или) иным органом финансового контроля Пермского края нецелевого или неэффективного, или неправомерного использования субсидии, или нарушения требований и условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления данного факта либо получения представления об устранении выявленных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;
7.2.2. требование о возврате субсидии подлежит исполнению получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования.
7.3. В случае невыполнения в указанный срок получателем субсидии требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке.
VIII. Учет расходов местных бюджетов на реализацию приоритетных муниципальных проектов в предшествующих текущему году финансовых годах
8.1. В случае направления получателем субсидии в течение трех предшествующих текущему году финансовых лет средств из местных бюджетов на реализацию приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетного регионального проекта указанные средства местных бюджетов учитываются в качестве исполнения обязательств местного бюджета по софинансированию приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетного регионального проекта в текущем финансовом году, при условии, что указанные средства местных бюджетов не учитывались ранее в качестве исполнения данных обязательств.
IX. Использование экономии средств бюджета Пермского края
9.1. При образовании экономии средств бюджета Пермского края получатели субсидии имеют право на ее использование.
Средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, могут быть перераспределены на мероприятия другого приоритетного муниципального проекта путем внесения изменений в заявку, а в случае изменения объемов расходов - в постановление Правительства Пермского края.
9.2. Для участия в отборе приоритетных муниципальных проектов муниципальных образований получатели субсидии формируют заявки на использование экономии средств бюджета Пермского края, полученной при реализации приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - заявка на использование экономии).
Заявки на использование экономии направляются получателями субсидии в Министерство в порядке, определенном пунктом 3.4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня согласования отчета о выполнении условий софинансирования или отчета о реализации приоритетного муниципального проекта, по которому образовалась указанная экономия средств бюджета Пермского края, но не позднее 1 августа текущего финансового года.
9.3. К заявке на использование экономии прилагаются следующие документы:
9.3.1. копия правового акта муниципального района (городского округа) либо копии правовых актов муниципального района и городского (сельского) поселения об утверждении приоритетного муниципального проекта с приложением приоритетного муниципального проекта, содержащего информацию об объемах финансирования в разрезе мероприятий приоритетного муниципального проекта;
9.3.2. копия правового акта муниципального района (городского округа) либо копии правовых актов муниципального района и городского (сельского) поселения об утверждении плана капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на соответствующий финансовый год и среднесрочную перспективу (на период до трех лет) (в случае подачи заявки на использование экономии средств на разработку проектно-сметной документации, указанной в пункте 3.3 настоящего Порядка);
9.3.3. пояснительная записка, подписанная главой (главой администрации) муниципального района (городского округа) (обоснование целесообразности реализации приоритетного муниципального проекта с указанием источников финансирования мероприятий приоритетного муниципального проекта);
9.3.4. выписка из реестра муниципальной собственности;
9.3.5. соглашение городского (сельского) поселения с муниципальным районом о передаче полномочий в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" либо о предоставлении из бюджета муниципального района субсидии бюджету городского (сельского) поселения, входящего в состав муниципального района;
9.3.6. проектно-сметная документация, изготовленная не более чем за два года, предшествующих текущему финансовому году, по мероприятиям приоритетного муниципального проекта и документы, подтверждающие направление муниципальными образованиями средств из местных бюджетов на оплату данных расходов (в случае подачи заявки на использование средств по направлению "Капитальный ремонт автомобильных дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности");
9.3.7. положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации (в случае подачи заявки на использование экономии средств по направлению "Капитальный ремонт автомобильных дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности");
9.3.8. положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости мероприятий приоритетного муниципального проекта (в случае подачи заявки на использование экономии средств по направлению "Капитальный ремонт автомобильных дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности");
9.3.9. смета на реализацию мероприятий приоритетного муниципального проекта, утвержденная главой (главой администрации) муниципального образования, в электронном виде и на бумажном носителе (в случае подачи заявки на использование экономии средств по направлению "Ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них вне границ населенных пунктов, находящихся в муниципальной собственности");
9.3.10. предложения о поквартальном распределении запрашиваемой субсидии, подписанные главой (главой администрации) муниципального района (городского округа);
9.3.11. использование экономии средств бюджета Пермского края, полученной при реализации приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
9.4. Порядок рассмотрения заявки на использование экономии средств, отбор приоритетных муниципальных проектов и расходование средств бюджета Пермского края осуществляются в соответствии с требованиями и условиями, определенными настоящим Порядком и (или) Соглашением.
9.5. Ответственность за обоснованность сложившейся экономии средств бюджета Пермского края по приоритетному муниципальному проекту несут получатели субсидии.
9.6. При полном выполнении обязательств по софинансированию долевое участие получателя субсидии на сумму экономии средств бюджета Пермского края не предусматривается.
9.7. В случае непредставления получателем субсидии заявки на использование экономии средств в срок, установленный абзацем вторым пункта 9.2, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока на представление заявки на использование экономии средств готовит проект постановления Правительства Пермского края о внесении соответствующих изменений в постановление Правительства Пермского края, который направляется на рассмотрение и принятие Правительству Пермского края.
Приложение 1
к Порядку реализации приоритетного
регионального проекта
"Муниципальные дороги"
Форма
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из бюджета Пермского края
на софинансирование расходов при реализации приоритетного
муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках
приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги"
на текущий финансовый год и плановый период
___________________________________________________________
муниципального района (городского округа)
N п/п |
Перечень мероприятий |
Средства на реализацию проекта в разрезе мероприятий, тыс. рублей* |
||
20__ год |
Плановый период |
|||
20__ год |
20__ год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
В т.ч. средства бюджета Пермского края (не более 75%) |
|
|
|
|
В т.ч. средства местного бюджета (не менее 25%) |
|
|
|
Глава (глава администрации) муниципального района
(городского округа) Пермского края _______________/_______________/
М.П. (подпись) (расшифровка)
Дата поступления в Министерство транспорта и связи
Пермского края __________________________________________________________
Регистрационный номер ___________________________________________________
ФИО должностного лица, принявшего заявку ________________________________
------------------------------
* Указывается сумма в тыс. рублей: 0,00000 тыс.руб. (пять знаков после
запятой).
Приложение 2
к Порядку реализации приоритетного
регионального проекта
"Муниципальные дороги"
Форма
СОГЛАШЕНИЕ N ______
о предоставлении бюджету муниципального района (городского округа)
Пермского края субсидии из бюджета Пермского края на софинансирование
расходов при реализации приоритетного муниципального проекта
"Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального проекта
"Муниципальные дороги"
г. Пермь "___" __________ 20___
Правительство Пермского края (далее - Правительство) в лице
министра транспорта и связи Пермского края, действующего на основании
постановления Правительства Пермского края от ______________ N ______, с
одной стороны и _________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Пермского края)
(далее - муниципальное образование) в лице главы (главы администрации)
_____________________________________________, действующего на основании
(фамилия, имя, отчество)
______________________________, с другой стороны, далее при совместном
(наименование документа)
упоминании именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
1.1. Стороны в рамках полномочий, закрепленных за ними
законодательством, осуществляют совместную деятельность, направленную на
реализацию мероприятий приоритетного муниципального проекта
"Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального проекта
"Муниципальные дороги", согласно приложению к настоящему Соглашению,
являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
1.2. Источниками средств для реализации приоритетного
муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках приоритетного
регионального проекта "Муниципальные дороги" являются бюджет Пермского
края (региональный фонд софинансирования расходов), бюджет
муниципального образования и внебюджетные источники.
1.3. Размер финансирования реализации приоритетного муниципального
проекта "Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального
проекта "Муниципальные дороги" определяется в пределах выделенных
объемов и составляет _____________________, из которых _________________
(сумма в тыс. рублей*) (сумма в тыс. рублей*)
финансируется за счет средств бюджета Пермского края (регионального
фонда софинансирования расходов), ____________________ - за счет средств
(сумма в тыс. рублей*)
бюджета муниципального образования, ___________________ - за счет средств
(сумма в тыс. рублей*)
внебюджетных источников.
1.4. Перечисление субсидии из бюджета Пермского края на
софинансирование расходов при реализации приоритетного муниципального
проекта "Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального
проекта "Муниципальные дороги" (далее - субсидия) муниципальному
образованию осуществляется на счет 40101810700000010003 "Доходы,
распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации", открытый в Управлении
Федерального казначейства по Пермскому краю, с указанием следующих
реквизитов:
ИНН администратора доходов _________________________________________
ОГРН администратора доходов ________________________________________
КПП администратора доходов _________________________________________
Наименование администратора доходов ________________________________
КОД дохода _________________________________________________________
(20 зн., в т.ч. 1-3-й зн. - код администратора доходов)
ОКАТО ______________________________________________________________
Банк получателя ____________________________________________________
БИК банка получателя ____________________ л/с 04___________________.
II. Права и обязанности Сторон
2.1. Стороны обязуются осуществлять совместные действия для
достижения общих целей в соответствии с интересами и задачами каждой из
Сторон, соблюдая требования законодательства.
2.2. Правительство:
2.2.1. оказывает консультативную, экспертную, методическую и
информационную помощь муниципальному образованию;
2.2.2. в порядке и в сроки, установленные Порядком реализации
приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги", утвержденным
постановлением Правительства Пермского края от ___________ N ___________
(далее - Порядок), рассматривает представленные муниципальным
образованием документы;
2.2.3. осуществляет контроль за целевым и эффективным
использованием субсидии, соблюдением требований и условий ее
предоставления, установленных настоящим Соглашением и (или) Порядком.
2.3. Муниципальное образование:
2.3.1. предусматривает в бюджете муниципального образования
средства в объеме, указанном в пункте 1.3 настоящего Соглашения, и
осуществляет за счет средств бюджета муниципального образования
финансирование расходов в объеме, указанном в пункте 1.3 настоящего
Соглашения;
2.3.2. обеспечивает своевременную подготовку и представление в
полном объеме в Министерство транспорта и связи Пермского края (далее -
Министерство) документов, необходимых для перечисления субсидии из
бюджета Пермского края в бюджет муниципального образования;
2.3.3. эффективно и целевым образом использует субсидии;
2.3.4. осуществляет освоение субсидии с применением установленных
законодательством способов закупки товаров, выполнения работ, оказания
услуг;
2.3.5. обеспечивает реализацию, финансирование и организацию
мероприятий приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги"
в рамках приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги";
2.3.6. для осуществления контроля за целевым и эффективным
использованием субсидии обеспечивает своевременное представление в
Министерство отчетности в сроки и по форме, установленным в Порядке;
2.3.7. в случае нецелевого или неэффективного, или неправомерного
использования субсидии, или нарушения требований и условий,
установленных настоящим Соглашением и (или) Порядком, возвращает в бюджет
Пермского края субсидии.
2.4. Обеспечение реализации прав и исполнения обязанностей по
настоящему Соглашению от имени Правительства осуществляет Министерство.
III. Срок действия Соглашения
3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
3.2. Прекращение срока действия Соглашения не влечет прекращения
обязательств Администрации по представлению информации о реализации
приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги" в рамках
приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" для
осуществления Министерством контроля за целевым использованием средств
бюджета Пермского края (регионального фонда софинансирования расходов).
IV. Прочие условия
4.1. Настоящее Соглашение составлено на _________ листах, включая
приложение к настоящему Соглашению, в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
4.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны быть
оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами.
4.3. Споры между Сторонами в процессе исполнения своих обязательств
по настоящему Соглашению решаются путем переговоров. Не урегулированные
Сторонами споры и разногласия решаются в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
4.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,
вытекающих из настоящего Соглашения, Стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
V. Реквизиты Сторон
Правительство Пермского края Муниципальное образование
Адрес** Адрес**
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
(должность) (должность)
__________________________ __________________________
(ФИО) (ФИО)
"____" ____________ 20_ г. "____" ___________ 20__ г.
М.П. М.П.
------------------------------
* Указывается сумма в тыс. рублей: 0,00000 тыс.руб. (пять знаков
после запятой).
** Юридический адрес, почтовый адрес, номера телефонов, факсов,
банковские реквизиты с указанием (для Администрации) кода дохода и кода
администратора доходов.
Приложение 3
к Порядку реализации приоритетного
регионального проекта
"Муниципальные дороги"
Форма
СОГЛАСОВАН
Министр транспорта и связи
Пермского края
__________________________
"__" ______________ 20__ г.
ОТЧЕТ
о выполнении условий софинансирования за счет средств бюджета
муниципального района (городского округа) Пермского края
на реализацию приоритетного муниципального проекта
"Муниципальные дороги" в рамках реализации приоритетного
регионального проекта "Муниципальные дороги"
______________________________________________________________
(муниципальный район, городской округ)
по состоянию на _____________________________________________
(постановление Правительства Пермского края от __________ N __________.
Соглашение N __________ о совместной деятельности, направленной на
реализацию мероприятий приоритетного регионального проекта
"Муниципальные дороги" от ____________ )
N п/п |
Наименование мероприятий (объектов) |
Предусмотрено по приоритетному муниципальному проекту в соответствии с заявкой на участие в проекте, тыс.руб. |
Стоимость работ (услуг) в соответствии с муниципальным контрактом, тыс.руб.* |
Объем работ (услуг), оплаченных из средств местного бюджета, тыс.руб.* |
Подлежит оплате из средств бюджета Пермского края (ФСР), тыс.руб.* |
||
всего |
в том числе |
||||||
в бюджете Пермского края |
в бюджете муниципального образования |
||||||
1 |
2 |
3 = 4 + 5 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8** |
1 |
Наименование мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе фактически понесенные затраты местного бюджета не более чем за два года, предшествующих текущему финансовому году, на изготовление проектно-сметной документации, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
1.1 |
20__ год |
|
|
|
|
|
|
1.2 |
20__ год |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
Глава (глава администрации) муниципального района
(городского округа) Пермского края / /
М.П. (подпись) (расшифровка)
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа)
Пермского края / /
М.П. (подпись) (расшифровка)
Заказчик-застройщик
М.П.
Исполнитель
(ФИО полностью, тел. (342) __________)
------------------------------
* Указывается сумма в тыс. рублей: 0,00000 (пять знаков после запятой).
** В случае если стоимость работ в соответствии с заключенным
муниципальным контрактом меньше, чем сумма по гр. 3, то сумма по гр. 8
не может превышать 75% от суммы гр. 6.
Приложение 4
к Порядку реализации приоритетного
регионального проекта
"Муниципальные дороги"
Форма
СОГЛАСОВАН
Министр транспорта и связи
Пермского края
__________________________
"__" ______________20__ г.
ОТЧЕТ
о реализации приоритетного муниципального проекта
"Муниципальные дороги" в рамках приоритетного регионального проекта
"Муниципальные дороги" ___________________________________________
(муниципального района (городского округа)
по состоянию на ______________________________________
(дата)
N п/п |
Наименование мероприятий (объектов) |
Утверждено на реализацию приоритетного муниципального проекта, тыс.руб. |
Стоимость работ (услуг) в соответствии с муниципальным контрактом, тыс.руб. |
Фактически произведенные расходы, тыс.руб. |
Фактически поступило из средств бюджета Пермского края, тыс.руб.* |
Фактическое финансирование финансовыми органами, тыс.руб. |
Отклонение, тыс.руб. |
Фактический ввод, км/п.м |
|||||
всего |
в том числе |
с начала проведения работ |
за отчетный период |
всего |
в том числе |
||||||||
в бюджете Пермского края |
в бюджете муниципального образования |
за счет бюджета Пермского края |
за счет бюджета муниципального образования |
||||||||||
1 |
2 |
3 = 4 + 5 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 = 11 +12 |
11 |
12 |
13 = 11 - 9 |
14 |
1 |
Наименование мероприятий, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
фактически понесенные затраты местного бюджета не более чем за два года, предшествующих текущему финансовому году, на изготовление проектно-сметной документации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
20__ год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
20__ год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава (глава администрации) муниципального района
(городского округа) Пермского края ___________ / _____________ /
М.П. (подпись) (расшифровка)
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа)
Пермского края ___________ / _____________ /
М.П. (подпись) (расшифровка)
Заказчик-застройщик ___________ / _____________ /
М.П. (подпись) (расшифровка)
Исполнитель
(ФИО полностью, тел. (342) __________)
Приложение 5
к Порядку реализации приоритетного
регионального проекта
"Муниципальные дороги"
Форма
ЗАЯВКА
на использование экономии средств бюджета Пермского края,
полученной при реализации приоритетного муниципального проекта
"Муниципальные дороги" в рамках
приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги"
______________________________________________________________
муниципального района (городского округа)
N п/п |
Перечень мероприятий |
Средства на реализацию проекта в разрезе мероприятий, тыс. рублей* |
||
20__ год |
Плановый период |
|||
20__ год |
20__ год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
В т.ч. средства бюджета Пермского края |
|
|
|
|
В т.ч. средства местного бюджета |
|
|
|
Глава (глава администрации) муниципального района
(городского округа) Пермского края _______________/_______________/
М.П. (подпись) (расшифровка)
Дата поступления в Министерство транспорта и связи
Пермского края __________________________________________________________
Регистрационный номер ___________________________________________________
ФИО должностного лица, принявшего заявку ________________________________
------------------------------
* Указывается сумма в тыс. рублей: 0,00000 тыс.руб. (пять знаков после
запятой).
Приложение 6
к Порядку реализации приоритетного
регионального проекта
"Муниципальные дороги"
Форма
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
экономии средств бюджета Пермского края, полученной при реализации
приоритетного муниципального проекта "Муниципальные дороги"
в рамках приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги"
______________________________________________________________
муниципального района (городского округа)
N п/п |
Перечень объектов/виды работ по объектам |
Утверждено в бюджетах в соответствии с заявкой на участие в проекте, тыс.руб. |
Стоимость работ (услуг) в соответствии с муниципальным контрактом, тыс.руб. |
Причина образования экономии средств (конкурсные процедуры, изменения проектно-сметной документации (ПСД), недобросовестность подрядчика и т.д.) |
Сумма экономии средств бюджета Пермского края, тыс.руб. |
Предложения по использованию экономии средств бюджета Пермского края |
Бюджет Пермского края (субсидии), тыс.руб. |
|||||||
постановление Правительства Пермского края |
всего |
в том числе за счет |
всего, тыс.руб. |
в том числе |
||||||||||
N |
Дата |
бюджета Пермского края (субсидии) |
местного бюджета |
внесение изменений в принятую заявку |
увеличение объемов расходов по принятым постановлениям Правительства Пермского края |
уменьшение объема расходов по принятым постановлениям Правительства Пермского края |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 = 6 + 7 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 = 12 + 13 + 14 |
12 |
13 |
14 |
15 = 6 - 10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава (глава администрации) муниципального района
(городского округа) Пермского края __________________/______________/
М.П. (подпись) (расшифровка)
Руководитель финансового органа
муниципального района (городского округа)
Пермского края __________________/______________/
М.П. (подпись) (расшифровка)
Заказчик-застройщик
М.П. __________________/______________/
(подпись) (расшифровка)
Исполнитель
(ФИО полностью, тел. (342) __________)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 г. N 251-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 22 апреля 2013 г. N 15 (246)
Постановлением Правительства Пермского края от 28 декабря 2015 г. N 1169-п настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пермского края от 5 марта 2014 г. N 137-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. N 910-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2013 г.