В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Перми от 25 сентября 2013 г. N 781 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Общественное участие".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:
от 25 ноября 2009 г. N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2013 годы";
от 21 апреля 2010 г. N 192 "О внесении изменений в План мероприятий на 2010 год долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы, утвержденный постановлением администрации города Перми от 25.11.2009 N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы";
от 09 сентября 2010 г. N 540 "О внесении изменений в План мероприятий на 2010 год долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы, утвержденный постановлением администрации города Перми от 25.11.2009 N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы";
от 25 ноября 2010 г. N 806 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 25.11.2009 N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы";
от 20 декабря 2010 г. N 876 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 25.11.2009 N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы";
от 18 февраля 2011 г. N 56 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 25.11.2009 N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы";
от 16 мая 2011 г. N 212 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 25.11.2009 N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы";
от 07 июля 2011 г. N 341 "О внесении изменений в План мероприятий на 2011 год долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы, утвержденный постановлением администрации города Перми от 25.11.2009 N 903";
от 18 июля 2011 г. N 357 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 25.11.2009 N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы";
от 03 октября 2011 г. N 548 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 25.11.2009 N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы";
от 12 декабря 2011 г. N 16 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 25.11.2009 N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы";
от 30 января 2012 г. N 27 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 25.11.2009 N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы";
от 06 марта 2012 г. N 22-П "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 25.11.2009 N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы";
от 17 августа 2012 г. N 467 "О внесении изменений в постановление администрации города Перми от 25.11.2009 N 903 "Об утверждении долгосрочной целевой программы по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы";
от 25 декабря 2012 г. N 101-П "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2012 годы, утвержденную постановлением администрации города Перми от 25.11.2009 N 903";
от 22 апреля 2013 г. N 295 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2013 годы, утвержденную постановлением администрации города Перми от 25.11.2009 N 903";
от 08 августа 2013 г. N 635 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2013 годы, утвержденную постановлением администрации города Перми от 25.11.2009 N 903";
от 07 октября 2013 г. N 813 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу по развитию взаимодействия органов городского самоуправления и некоммерческих организаций в городе Перми "Общественное участие" на 2010-2013 годы, утвержденную постановлением администрации города Перми от 25.11.2009 N 903".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.
И.о. главы администрации города Перми |
В.Г. Агеев |
Муниципальная программа
"Общественное участие"
(утв. постановлением администрации города Перми от 25 октября 2013 г. N 922)
Паспорт
муниципальной программы
N |
Наименование раздела |
Содержание раздела |
1 |
2 |
3 |
1 |
Наименование программы |
муниципальная программа "Общественное участие" (далее - программа) |
2 |
Ответственный руководитель ФЦБ |
руководитель функционально-целевого блока "Общественные связи и культурная политика" |
3 |
Исполнитель |
управление социальной политики администрации города Перми (далее - УСП) |
4 |
Участники программы |
УСП; администрация Дзержинского района города Перми; администрация Индустриального района города Перми; администрация Кировского района города Перми; администрация Ленинского района города Перми; администрация Мотовилихинского района города Перми; администрация Орджоникидзевского района города Перми; администрация Свердловского района города Перми; администрация поселка Новые Ляды |
5 |
Характеристика текущего состояния сферы реализации программы |
по данным реестра зарегистрированных некоммерческих организаций (далее - НКО) Министерства юстиции Российской Федерации на территории города Перми зарегистрировано более 2160 организаций, осуществляющих деятельность в различных сферах городской жизни. По данным социологического исследования доля лиц, положительно оценивающих вклад общественных объединений в социальное развитие города в 2012 году, от общего числа опрошенных составила 33,8%, что на 4,6% больше, чем в 2011 году. Однако доля реально действующих НКО от общего числа зарегистрированных составляет не более 40%. В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1991 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" органы местного самоуправления могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО). С целью повышения эффективности поддержки НКО, вовлечения населения в их социально ориентированную деятельность и увеличения ее результативности необходимы новые подходы к организации взаимодействия органов местного самоуправления с НКО. Проведение комплекса исследований и мониторинга поможет сформировать систему показателей деятельности НКО, данных о состоянии, результативности и условиях функционирования СО НКО. Разработка нормативных правовых актов позволит обеспечить правовые условия для расширения участия СО НКО и граждан в решении вопросов местного значения. Развитие конкурсных механизмов обеспечит системный переход к оказанию муниципальной поддержки СО НКО, усилит активность, вовлеченность СО НКО в решение вопросов местного значения. Финансовая и имущественная поддержка позволит создать устойчивую базу для деятельности СО НКО, повысить результативность в решении приоритетных задач городского развития. Реализация обучающих программ повысит эффективность и профессионализм в деятельности СО НКО. Информационное сопровождение деятельности СО НКО обеспечит формирование благоприятной информационной среды для деятельности СО НКО |
По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "12 января 1996 г."
6 |
Цель программы |
стимулирование участия СО НКО в решении задач социально-экономического развития города Перми, повышение качества и доступности социальных услуг*, расширение участия населения в решении вопросов местного значения через повышение результативности и эффективности деятельности некоммерческих организаций и развитие гражданской культуры и самоорганизации жителей на территории города Перми |
||
7 |
Перечень подпрограмм и задач |
1.1. Формирование благоприятных условий для поддержки и развития СО НКО на территории города Перми. 1.1.1. Создание системы исследований и мониторинга состояния СО НКО. 1.1.2. Формирование механизмов администрирования и управления программой, создание нормативной правовой базы, регулирующей вопросы оказания поддержки СО НКО в городе Перми. 1.2. Поддержка общественно полезной деятельности СО НКО. 1.2.1. Развитие конкурсных механизмов поддержки СО НКО. 1.2.2. Финансовая и имущественная поддержка общественно полезной деятельности СО НКО. 1.2.3. Расширение возможностей СО НКО. 1.3. Развитие инфраструктуры поддержки СО НКО. 1.3.1. Обучение сотрудников СО НКО, содействие в повышении эффективности и профессионализма в деятельности СО НКО. 1.3.2. Совершенствование системы информационно-методического обеспечения деятельности СО НКО и популяризация социально ориентированной деятельности. 1.3.3. Развитие общественных центров как площадки общественного участия населения города Перми и поддержки СО НКО в решении вопросов местного значения |
||
8 |
Сроки реализации программы |
2014-2016 годы |
||
9 |
Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Программа, всего (тыс.руб.) |
117400,5 |
115483,0 |
115483,0 |
|
бюджет города Перми |
106636,8 |
104689,3 |
104689,3 |
|
внебюджетные источники |
10763,7 |
10793,7 |
10793,7 |
|
Подпрограмма 1.1, всего (тыс.руб.) |
2718,0 |
2718,0 |
2718,0 |
|
бюджет города Перми |
2472,0 |
2472,0 |
2472,0 |
|
внебюджетные источники |
246,0 |
246,0 |
246,0 |
|
Подпрограмма 1.2, всего (тыс.руб.) |
78339,9 |
78882,1 |
78882,1 |
|
бюджет города Перми |
68016,2 |
68528,4 |
68528,4 |
|
внебюджетные источники |
10323,7 |
10353,7 |
10353,7 |
|
Подпрограмма 1.3, всего (тыс.руб.) |
36342,6 |
33882,9 |
33882,9 |
|
бюджет города Перми |
36148,6 |
33688,9 |
33688,9 |
|
внебюджетные источники |
194,0 |
194,0 |
194,0 |
|
10 |
Показатели конечного результата цели программы с указанием значений по годам реализации программы |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Доля СО НКО, внесенных в реестр СО НКО - получателей поддержки, от общего числа НКО, зарегистрированных на территории города Перми (%) |
15 |
16 |
17 |
|
Доля опрошенных граждан, положительно оценивающих деятельность НКО, от общего числа опрошенных (%) |
20 |
30 |
40 |
|
Доля СО НКО, предоставляющих социальные услуги, от общего числа СО НКО, зарегистрированных на территории города Перми (%) |
10 |
15 |
20 |
______________________________
* Социальная услуга в рамках муниципальной программы "Общественное участие" - это деятельность по оказанию услуг населению в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания.
Финансирование
муниципальной программы "Общественное участие"
Финансирование
подпрограммы 1.1 "Формирование благоприятных условий для поддержки и развития СО НКО на территории города Перми"
Финансирование
подпрограммы 1.2 "Поддержка общественно полезной деятельности СО НКО"
Финансирование
подпрограммы 1.3 "Развитие инфраструктуры поддержки СО НКО"
Таблица
показателей конечного результата реализации муниципальной программы
N |
Наименование цели программы, подпрограммы, задачи, показателя конечного результата реализации программы |
Ед. изм. |
Значения показателей конечного результата реализации программы |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
план |
план |
план |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Цель. Стимулирование участия СО НКО в решении задач социально-экономического развития города Перми, повышение качества и доступности социальных услуг, расширение участия населения в решении вопросов местного значения через повышение результативности и эффективности деятельности некоммерческих организаций и развитие гражданской культуры и самоорганизации жителей на территории города Перми |
||||
|
Доля СО НКО, внесенных в реестр СО НКО - получателей поддержки, от общего числа НКО, зарегистрированных на территории города Перми |
% |
15 |
16 |
17 |
|
Доля опрошенных граждан, положительно оценивающих деятельность НКО, от общего числа опрошенных |
% |
20 |
30 |
40 |
|
Доля СО НКО, предоставляющих социальные услуги, от общего числа НКО, зарегистрированных на территории города Перми |
% |
10 |
15 |
20 |
1.1 |
Подпрограмма. Формирование благоприятных условий для поддержки и развития СО НКО на территории города Перми |
||||
1.1.1 |
Задача. Создание системы исследований и мониторинга состояния СО НКО |
||||
|
Доля НКО, охваченных мониторингом мероприятий, от общего числа НКО, зарегистрированных на территории города Перми |
% |
10 |
15 |
20 |
1.1.2 |
Задача. Формирование механизмов администрирования и управления программой, создание нормативной правовой базы, регулирующей вопросы оказания поддержки СО НКО в городе Перми |
||||
|
Количество СО НКО, внесенных в реестр СО НКО - получателей поддержки (нарастающим итогом) |
ед. |
300 |
320 |
340 |
|
Доля СО НКО, внесенных в базу данных СО НКО, от общего числа НКО, зарегистрированных на территории города Перми |
% |
15 |
20 |
25 |
|
Доля публичных докладов и отчетов о состоянии НКО и эффективности поддержки, на которые получена положительная оценка, от общего числа публичных представлений |
% |
90 |
90 |
100 |
1.2 |
Подпрограмма. Поддержка общественно полезной деятельности СО НКО |
||||
1.2.1 |
Задача. Развитие конкурсных механизмов поддержки СО НКО |
||||
|
Доля СО НКО, впервые участвующих в конкурсах социально значимых проектов, от общего числа участников конкурсов |
% |
5 |
6 |
6 |
|
Доля средств, потраченных на поддержку проектов СО НКО на конкурсной основе, от общего объема финансирования программы |
% |
43 |
43 |
43 |
|
Доля средств, привлеченных СО НКО из внебюджетных источников, от общего объема финансирования программы (за исключением субсидий для территориальных общественных самоуправлений и общественных центров) |
% |
30 |
30 |
30 |
|
Доля поддержанных проектов, результаты которых по итогам мониторинга оценены положительно, от общего числа поддержанных проектов |
% |
80 |
90 |
100 |
|
Доля СО НКО, привлекающих волонтеров к реализации проектов, проведению мероприятий, от общего числа СО НКО |
% |
42,5 |
43 |
43 |
1.2.2 |
Задача. Финансовая и имущественная поддержка общественно полезной деятельности СО НКО |
||||
|
Количество местных инициатив, реализованных при поддержке ТОС |
ед. |
80 |
90 |
100 |
|
Доля жителей, впервые принимающих участие в мероприятиях ТОС, от общего числа жителей, участвующих мероприятиях ТОС |
% |
5 |
6 |
7 |
|
Доля жителей микрорайона, принявших участие в мероприятиях ТОС, от общего числа жителей микрорайона |
% |
5 |
7 |
10 |
1.2.3 |
Задача. Расширение возможностей СО НКО |
||||
|
Количество СО НКО, которые внесли социальные услуги в реестр социальных услуг СО НКО (нарастающим итогом) |
ед. |
150 |
200 |
250 |
|
Доля граждан, удовлетворенных услугами СО НКО, от общего числа опрошенных получателей услуг СО НКО |
% |
40 |
45 |
50 |
1.3 |
Подпрограмма. Развитие инфраструктуры поддержки СО НКО |
||||
1.3.1 |
Задача. Обучение сотрудников СО НКО, содействие в повышении эффективности и профессионализма в деятельности СО НКО |
||||
|
Количество специалистов СО НКО, повысивших квалификацию |
чел. |
600 |
600 |
600 |
|
Доля специалистов СО НКО и ТОС, положительно оценивающих обучающее мероприятие, от общего числа прошедших обучение |
% |
60 |
65 |
70 |
1.3.2 |
Задача. Совершенствование системы информационно-методического обеспечения деятельности СО НКО и популяризация социально ориентированной деятельности |
||||
|
Доля СО НКО, получивших информационную, консультационную и методическую поддержку, от общего числа НКО, зарегистрированных в городе Перми |
% |
70 |
80 |
90 |
|
Доля СО НКО, регулярно публикующих сведения о своей деятельности, в том числе публичные отчеты, от общего числа НКО, зарегистрированных в городе Перми |
% |
3 |
5 |
10 |
|
Количество публикаций в средствах массовой информации о деятельности НКО, в том числе на портале информационной поддержки СО НКО |
ед. |
500 |
600 |
700 |
|
Доля граждан, информированных о деятельности НКО, от общего числа опрошенных |
% |
20 |
30 |
35 |
1.3.3 |
Задача. Развитие общественных центров как площадки общественного участия населения города Перми и поддержки СО НКО в решении вопросов местного значения |
||||
|
Количество СО НКО, получающих имущественную поддержку на базе общественных центров |
ед. |
160 |
170 |
180 |
Методика
расчета показателя конечного результата цели муниципальной программы
N |
Наименование показателя конечного результата цели |
Ед. изм. |
Формула расчета |
Методология расчета |
Источник информации |
Периодичность представления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Доля СО НКО, внесенных в реестр СО НКО - получателей поддержки, от общего числа НКО, зарегистрированных на территории города Перми |
% |
- количество СО НКО, внесенных в реестр СО НКО - получателей поддержки, на территории города Перми; - общее количество НКО, зарегистрированных на территории города Перми |
реестр СО НКО - получателей поддержки в городе Перми реестр НКО города Перми |
1 раз в год |
|
2 |
Доля опрошенных граждан, положительно оценивающих деятельность НКО, от общего числа опрошенных |
% |
- количество граждан, признавших, что за рассматриваемый период деятельность НКО изменилась в положительную сторону; - количество граждан, признавших, что за рассматриваемый период деятельность НКО не изменилась, но удовлетворяет их; - общее количество опрошенных |
результаты социологического опроса населения города Перми |
1 раз в год |
|
3 |
Доля СО НКО, предоставляющих социальные услуги, от общего числа НКО, зарегистрированных на территории города Перми |
% |
- количество СО НКО, предоставляющих социальные услуги на территории города Перми; - общее количество НКО, зарегистрированных на территории города Перми |
реестр НКО города Перми |
1 раз в год |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Перми от 25 октября 2013 г. N 922 "Об утверждении муниципальной программы "Общественное участие"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 1 ноября 2013 г. N 81 (I)
Постановлением Администрации города Перми от 16 октября 2014 г. N 730 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 23 декабря 2014 г. N 1019
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации города Перми от 6 ноября 2014 г N 814
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации города Перми от 6 июня 2014 г. N 377
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации города Перми от 27 марта 2014 г. N 198
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации города Перми от 25 февраля 2014 г. N 127
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.