Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования

Глава 1
1. Характеристика состояния лесов и их использования

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период

Природно-климатические условия Пермского края

Пермский край образован 1 декабря 2005 г. в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного края в соответствии с результатами референдума, проведенного 7 декабря 2003 г. Пермский край расположен на границе Европы и Азии, на стыке Русской равнины с Уральскими горами. Территория края вытянута с севера на юг почти на 645 км и 418 км с запада на восток. Площадь края составляет 160,2 тыс.км. На севере Пермский край граничит с Республикой Коми, на западе - с Кировской областью и Республикой Удмуртией, на юге с Республикой Башкортостан, а на востоке со Свердловской областью. Пермский край разделен на 48 муниципальных образований первого уровня и 42 муниципальных районов, имеет 5 городских округов (Березники, Кудымкар, Кунгур, Пермь, Соликамск), ЗАТО Звездный. Население на 1 января 2008 г. составило 2 718 тыс. человек. Краевой центр город Пермь.

Территория края разделена на две части, резко отличающиеся по строению поверхности и происхождению форм рельефа. Западная часть (4/5 территории) расположена на восточной окраине Русской равнины, восточная (1/5) территории - в западных предгорьях и горах Урала. На равнинной части выделяются несколько плоско-холмистых возвышенностей тектонического происхождения.

Русская равнина отделена от Урала переходной полосой, которая проходит с севера на юг через всю область. Частью этой полосы является обширная низменная равнина - Приуральская депрессия, представляющая собой заметно выраженное понижение. Равнина является стоком вод почти со всей территории края, в результате чего она сильно заболочена. Здесь находятся самые большие болота в крае с огромным запасом торфа. В переходной полосе расположены широкие, хорошо разработанные долины крупных рек и Камское водохранилище. На востоке переходной полосы находится Приуральская равнина, слегка всхолмленная, со средними высотами 200-250 м.

К востоку от меридиональной долины Средней Камы начинаются предгорья Уральского хребта, где собственно, расположены Средний и Северный Урал. Граница между ними проходит по горе Ослянке.

В Пермском крае преобладают подзолистые и дерново-подзолистые почвы с низким естественным плодородием. Есть дерново-карбонатные (по долинам рек), аллювиально-дерновые, дерново-луговые, черноземы выщелоченные, глинистые и тяжелосуглинистые (Рис. 1.1.1.1.). В южных районах имеются деградированные черноземы, темно-серые, серые и светло-серые лесостепные почвы, имеющие наиболее высокую в регионе естественную плодородность. Характер почв в Прикамье, значительные уклоны поверхности, интенсивные летние дожди способствуют развитию эрозии: ей подвержены в той или иной степени более 40% пахотных массивов края. Подавляющее большинство почв нуждается в повышении плодородности путем внесения органических и минеральных удобрений, а 98% пахотных массивов требуют известкования.

Реки Пермского края относятся к бассейну реки Камы, крупнейшего левого притока Волги. В Пермском крае более 29 тыс. рек и речек, общим протяжением более 90 тыс.км (Рис. 1.1.1.2). Только две реки в Пермском крае относятся к большим рекам (т.е. имеют длину более 500 км). Это собственно Кама (1805 км) и ее левый приток Чусовая (592 км). Рек длиной от 100 до 500 км более 40. Крупнейшие из них: Сылва, Вишера, Колва, Яйва, Косьва, Коса, Весляна, Иньва, Обва. Малые реки (длиной менее 100 км) составляют подавляющее большинство рек края. Некоторые из них имеют историческое значение, например, река Егошиха, в устье которой был основан город Пермь. Реки правобережья и верхнего течения Камы - типично равнинные с тихим спокойным течением и низменными заболоченными равнинами; реки левобережья берут начало в горах Урала или возвышенностях Уфимского плато и характеризуются быстрым течением, перекатами и камнями в русле, скалистыми берегами и сравнительно узкими долинами.

Климат края умеренно континентальный с продолжительной умеренно холодной многоснежной зимой, короткой весной с неустойчивыми температурами, относительно коротким умеренно теплым увлажненным летом, продолжительной и сырой осенью. Средняя температура января от -15,3°С до -17,2°С, июля +16,8°С, +18°С (Рис. 1.1.1.3.). Период с положительными температурами воздуха выше 5°С (вегетационный период) составляет 145-165 дней (с 25-30 апреля по 1-15 октября). Среднегодовая сумма осадков варьирует на юго-западе от 450 мм до 800 мм на северо-востоке, что намного больше величины испаряемости. Число дней с осадками за год составляет до 200 дней. Снежный покров лежит 160-170 дней (с середины ноября до конца апреля).

Природно-климатические условия в целом благоприятны для произрастания лесной растительности, за исключением резких отклонений погодных условий в отдельные годы от средних показателей (засуха, заморозки, сильные ветры и др.).

Рис. 1.1.1.1. Схематичная карта почв Пермского края

Легенда к схематичной карте почв Пермского края

Рис. 1.1.1.2. Схема речной сети Пермского края

Рис. 1.1.1.3. Среднемноголетний годовой ход осадков и температуры воздуха в Пермском крае

Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летней период

Пермский край относится к группе многолесных регионов. Лесами покрыто 71,8% территории края. Общая площадь лесов составляет 11,4 млн.га. Покрытая лесом площадь 11,1 млн.га или 93% от общей площади лесов (таблица 1.1.1.3). В то же время территориальное распределение лесов края крайне неоднородно. В северных, северо-восточных районах и на Среднем Урале местами до 90% территории покрыто лесами. К югу и вокруг крупных населённых пунктов лесистость заметно снижается, а в южных районах она падает до 30-35%. В лесничествах Коми-Пермяцкого округа, а также в лесничествах, расположенных в северной и северо-восточной частях Пермского края сосредоточено до 40% эксплуатационных запасов спелых и перестойных насаждений. Возрастная структура лесов края не оптимальна для рационального, неистощимого лесопользования, но угрозы нарушения непрерывности лесопользования нет. Лесистость территории района определяется как отношение покрытых лесом земель к общей площади, рассматриваемой административной единицы, включая акватории озёр, водохранилищ и других водных объектов, и выражается в процентах. Величина лесистости по отдельным районам края различна и зависит от физико-географических, климатических и почвенных условий. Динамика лесистости находится под влиянием хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений, ведущих к уничтожению лесов. Лесистость по административным районам края (табл. 1.1.1.1) колеблется от 31,4% (Чернушинский район) до 92,5% (Горнозаводский район).

Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Пермскому краю в Приволжском Федеральном округе является Агентство по природопользованию Пермского края. В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда - 11 975,3 га или 97,7% общей площади лесов края. К лесам, расположенным на землях иных категорий относятся леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении федеральных органов Росприроднадзора, а также леса на землях Министерства обороны и других категорий - 411 тыс.га или 3%.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лесничество является территориальной единицей управления (рис. 1.1.1.4.). Лесничества разделены на участковые лесничества. Общее количество участковых лесничеств под управлением Агентства по природопользованию Пермского края - 174.

В таблице 1.1.1.2 приведены сведения о местонахождении и количестве создаваемых лесничеств, площадях и лесистости территории.

Рис. 1.1.1.4. Карта-схема организации лесничеств Пермского края

Таблица 1.1.1.1.

Расположение лесничеств по категориям земель, их площадь и лесистость территории

Лесничество	Общая площадь земель, га	Распределение лесов по категориям земель, га						Лесистость
		Леса на землях лесного фонда		в т.ч. сельские леса	Леса на землях иных категорий
					На землях ООПТ	На землях обороны	Городские леса
Леса на землях лесного фонда
Березниковское	336061	336061		66508	0	0	0		76,8
Вайское	576543	576543		0	0	0	0		85,3
Веслянское	700541	700541		0	0	0	0		89,4
Гаинское	781336	781336		0	0	0	0		89,4
Горнозаводское	610108	610108		0	0	0	0		92,5
Добрянское	423720	423720		47751	0	0	0		74,0
Закамское	113934	113934		61713	0	0	0		46,8
Ильинское	228811	228811		72268	0	0	0		50,3
Кизеловское	300481	300481		7763	0	0	0		89,4
Кишертское	202487	202487		128246	0	0	0		48,9
Колвинское	1110698	1110698		13574	0	0	0		86,1
Комарихинское	127173	127173		28731	0	0	0		71,7
Косинское	313735	313735		34439	0	0	0		82,9
Кочевское	219280	219280		46291	0	0	0		81,4
Красновишерское	705094	705094		29648	0	0	0		85,3
Кудымкарское	311453	311453		64556	0	0	0		64,3
Куединское	225180	225180		138979	0	0	0		34,4
Кунгурское	295258	295258		180905	0	0	0		52,1
Лысьвенское	375711	375711		42755	0	0	0		82,5
Октябрьское	272140	272140		91480	0	0	0		60,6
Осинское	107782	107782		27653	0	0	0		47,7
Очерское	135782	135782		56299	0	0	0		44,7
Пермское	191492	191492		61030	0	0	0		58,2
Сивинское	282717	282717		153720	0	0	0		61,1
Соликамское	525790	525790		112015	0	0	0		79,1
Уинское	91104	91104		29504	0	0	0		56,8
Чайковское	168195	168195		86781	0	0	0		77,3
Частинское	132901	132901		89683	0	0	0		36,2
Чердынское	817715	817715		93989	0	0	0		86,1
Чусовское	309258	309258		13500	0	0	0		71,7
Юрлинское	338710	338710		50541	0	0	0		80,7
Юсьвинское	209724	209724		33812	0	0	0		65,8
Яйвинское	434389	434389		14994	0	0	0		91,8
Леса на землях министерства обороны
Пермское военное лесничество	34281	0		0	0	34281	0		58,2
Леса на землях особоохраняемых природных территорий
Заповедник "Басеги"	37957		0	0	37957	0	0		92,0
Заповедник "Вишерский"	241200		0	0	241200	0			85,3
Городские леса
Верещагинский район							153
Горнозаводский район							653
Ильинский район							22
Красновишерский район							578
Оханский район							480
Очерский район							1063
Соликамский район							585
Усольский район							1301
Чердынский район							217
Чернушенский район#							395
г. Пермь							38607
Александровский район							819
г. Березники							24597
Гремячинский район							4834
Добрянский район							1632
Кизеловский район							1929
Краснокамский район							2883
г. Кунгур							1660
Лысьвенский район							2615
г. Соликамск							5645
Чайковский район							2091
Чусовской район							1218
г. Кудымкар							535
Итого по краю	12288741		11975303	1879128	279157	34281	94512		71,8

Таблица 1.1.1.2.

Изученность лесов Пермского края

N пп	Лесничество	Год последнего лесоустройства	Площадь, га	В т.ч. по методам
				Лесоустройство	Фотостат методом
1. Леса на землях лесного фонда:
1	Березниковское	1991, 1998	336061	336061
2	Вайское	1996	576543	576543
3	Веслянское	1995	700541	700541
4	Гаинское	1993	781336	781336
5	Горнозаводское	2000	610108	610108
6	Добрянское	1993, 2004, 2003, 2006,	423720	423720
7	Закамское	1995, 1996, 2005	113934	113934
8	Ильинское	1992, 1995	228811	228811
9	Кизеловское	1996, 2001	300481	300481
10	Кишертское	1994, 1996, 1998, 2000, 2005	202487	202487
11	Колвинское	1990, 1994	1110698	1110698
12	Комарихинское	1993	127173	127173
13	Косинское	1984, 1998	313735	313735
14	Кочевское	1992, 1999	219280	219280
15	Красновишерское	1998, 2005	705094	705094
16	Кудымкарское	1992, 1998	311453	311453
17	Куединское	1994, 1999, 2000	225180	225180
18	Кунгурское	1994, 1996, 2000, 2004	295258	295258
19	Лысьвенское	1993, 1994, 1999	375711	375711
20	Октябрьское	1996, 1997, 1998, 1999	272140	272140
21	Осинское	1993, 2002, 2005	107782	107782
22	Очерское	1998, 2000, 2001	135782	135782
23	Пермское	1992, 1995, 2001	191492	191492
24	Сивинское	1992, 1996, 1997, 2004	282717	282717
25	Соликамское	1990, 1991, 2006	525790	525790
26	Уинское	1994, 2002	91104	91104
27	Чайковское	1999, 2001, 2006	168195	168195
28	Частинское	2001, 2002, 2005	132901	132901
29	Чердынское	1990, 1993, 1994	817715	817715
30	Чусовское	1993, 1997	309258	309258
31	Юрлинское	1999, 2002	338710	338710
32	Юсьвинское	1992, 1998	209724	209724
33	Яйвинское	1996, 2003	434389	434389
Итого по лесничествам:			11975303	11975303
2. Леса на землях Минобороны:
1	Пермское военное лесничество	2001	34281	34281
3. Леса на землях особо охраняемых природных территориях:
1	Заповедник "Басеги"	1987	37957	37957
2	Заповедник "Вишерский"	2007	241200	241200
Всего по краю:			12288741	12268466

Лесоустроительные работы во всех лесничествах Пермского края проводились с 1993 по 2006 гг. Пермская экспедиция филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" в основном по III разряду. Лесоустройство выполнялось методом классов возраста в соответствии с требованиями действующей "Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России" (части 1 и П, 1995 г.). В большей части сельских участковых лесничествах с 1996 г. по 2004 г. выполнялась актуализация насаждений с выборочной натурной таксацией участков лесных площадей, где произошли изменения.

Натурные работы по организации территории выполнялись лесничествами в период проведения подготовительных работ к лесоустройству. Границы и площади лесов лесничеств согласованы с органами землеустройства в районах. Картографической основой для составления планшетов масштаба 1:10000 и 1:25000 служили планшеты предыдущего лесоустройства, топографические карты масштаба 1:25000 и данные землеустройства.

Инвентаризация лесов выполнена на всей площади методом наземной глазомерной и глазомерно-измерительной таксации. В отдельных лесничествах на незначительных площадях инвентаризация лесов выполнена методом камерального дешифрирования спектрозональных аэрофотоснимков с использованием таксационных материалов предыдущего лесоустройства и актуализацией таксационной характеристики с учётом с давности# лесоустройства.

В качестве технической основы при таксации леса использовались материалы аэрофотосъемки, позволяющие решать задачи лесоустройства по таксации лесов и составлению лесных карт. На всей площади лесов использовались цветные (спектрозональные) аэрофотоснимки размером 30х30 и 50х50 см масштаба 1:15000 залёта 1993 - 2005 гг. хорошего и удовлетворительного качества.

В таблице 1.1.1.3. приведена количественная и качественная оценка изменений состояния лесов, расположенных на землях лесного фонда за предшествующий разработке лесного плана период. Данная таблица составлена по материалам учета лесного фонда за 2003 и 2007 годы.

Из всей покрытой лесом площади (на 01.01.2008 г.) на долю ценных хвойных насаждений приходится 61% площади, на долю мягколиственных 39%. При этом за период с 2003 г. по 2008 г. площадь насаждений с преобладанием хвойных пород уменьшилась на 34,1 тыс.га. Эти данные обуславливаются освоением расчётной лесосеки по хвойному хозяйству. За прошедший период увеличилась площадь сомкнувшихся лесных культур на 55% и уменьшилась на 24% площадь несомкнувшихся лесных культур. Эти показатели положительно характеризуют производственную деятельность лесничеств за межучетный период.

За пять последних лет общая площадь земель лесного фонда сократилась на 5 тыс.га. Площадь покрытых лесной растительностью земель увеличились на 27,5 тыс.га в основном за счет перевода молодняков в указанную категорию земель лесного фонда, а также в результате проведенных лесовосстановительных мероприятий в объемах, превышающих вырубки лесов. В последние два года фонд лесовосстановительных работ сократился на 2,5 тыс.га.

Общий запас насаждений составляет 1295,0 тыс.куб.м., из которых хвойных 625,7 тыс.м3 (48%).

Таблица 1.1.1.3.

Изменение площади земель лесного фонда и запаса древесины за межучетный период

(тыс.га)

Показатели	на 01.01.2003	на 01.01.2008	Разница против предшествующего учета
1	2	3	4
Общая площадь земель лесного фонда, тыс.га	11967,3	11975,3	8
Земли, покрытые лесной растительностью	11113	11144,9	32,3
в том числе с преобладанием
хвойных пород	6832,5	6801,6	-30,9
из них: сосна	1463,2	1462,3	-0,9
Ель	5277,6	5255,5	-22,1
кедр, лиственница	17,4	18,4	1
из них молодняков до 20 лет	985,6	921,4	-64,2
твердолиственных пород (вяз)	2	1,4	-0,6
из них молодняков до 20 лет	0,1	0,2	0,1
мягколиственных пород	4278,5	4342,8	64,3
Береза	3413,6	3450,2	36,6
Осина	570,3	583,1	12,8
Прочие	294,7	307,3	12,6
из них молодняков до 20 лет	483,4	325	-158,4
Запас древесины общий, млн.кб.	1574,3	1608,4	34,1
В том числе спелых и перестойных лесов	715,1	714,7	-0,4
Из общего запаса с преобладанием
хвойных пород	986,8	980,7	-6,1
Сосна	200,6	205,8	5,2
Ель	770,2	760,7	-9,5
из них спелых и перестойных	499,4	479,4	-20
твердолиственных пород	0,2	0,2	0
мягколиственных пород	587,5	651,5	64
Береза	452,4	483,5	31,1
Осина	91,7	97,2	5,5
Прочие	43,4	50,8	7,4
Общий средний прирост, млн.кбм.	28,6	29,0	0,4
Лесные культуры, переведенные в покрытые лесом земли, тыс.га	768,6	823,8	55,2
Несомкнувшиеся лесные культуры, тыс.га	77,1	52,5	-24,6
Фонд лесовосстановления, тыс.га	129,6	128,3	-1,3

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам и целевому назначению

Лесное районирование основано на разделении территорий по характеру древесной растительности, а также условиям её произрастания. Лесорастительное районирование служит основой для специализации лесохозяйственного производства и организации его на зонально-типологической основе. Оно показывает географическое разнообразие лесов и условий их существования. Оно включает следующие соподчинённые уровни деления территории: в равнинной части - зоны и районы. Его цель - учёт зональных особенностей в размещении лесов и лесного хозяйства.

В соответствии с приказом МПР России от 28.03.2007 г. N 68 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации", леса края относятся к таёжной зоне и зоне хвойно-широколиственных лесов. Таёжная зона занимает три лесных района: средне- и южно-таёжные районы европейской части Российской Федерации, Средне-Уральский район. Зона хвойно-широколиственных лесов в Пермском крае представлена одним лесным районом - хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации (район хвойно-широколиственных лесов) (рис. 1.1.2.1).

На территории Средне-Уральского лесного района растительность имеет достаточно выраженную вертикальную поясность и в основном преобладают ельники с участием березы и осины. Средне-таёжный лесной район представлен пихтово-еловыми, сосновыми и мелколиственными лесами. Многочисленные вырубки заросли молодыми осиново-березовыми и сосново-березовыми лесами. В южно-таёжном лесном районе основной тип растительности - елово-пихтовые леса с примесью березы и осины. В направлении с севера на юг происходит заметное увеличение доли мягколиственных пород. На гарях и вырубках идет также возобновление мягколиственных пород. В районе хвойно-широколиственных лесов при движении с востока на запад в составе лесной растительности происходит смена таежных пихтово-еловых лесов на теплолюбивые широколиственные породы. Ближе к южной границе зоны встречаются лесные урочища с преобладанием липы и участием дуба. Леса здесь часто располагаются отдельными "островами" и разреженными массивами. Значительная часть непокрытой лесом территории представлена старыми и свежими вырубками, на которых идет возобновление мягколиственных пород. Также встречаются типичные участки лесостепи (Кунгурская лесостепь).

Лесорастительное районирование определяет и другие виды специализированного районирования: лесосеменное, лесопожарное, лесомелиоративное, лесотаксационное и другие. В пределах лесотаксационного района при лесоустройстве предусматривается использование единых справочно-нормативных материалов, что значительно повышает качество и точность лесоинвентаризационных работ в объекте лесоустройства.

Применяемая в лесах края классификация типов лесорастительных условий основана на живом напочвенном покрове. Тип лесорастительных условий называется по растению - индикатору почвенно-грунтовых условий в живом напочвенном покрове: лишайниковый, брусничный, кисличный, черничный и др.

Рис. 1.1.2.1. Карта-схема лесных районов

Местоположение лесничеств по муниципальным образованиям Пермского края приведено в приложении 1а, а показатели лесов по лесным районам в разрезе лесничеств - в приложении 1.

На рисунке 1.1.2.2. показано распределение эксплуатационных и защитных лесов Пермского края по лесным районам.

Рис. 1.1.2.2. Распределение площадей эксплуатационных и защитных лесов по лесным районам

В целом по всем лесным районам доля эксплуатационных лесов Пермского края составляет 83,3% от площади лесов, а доля защитных лесов 16,7%. Наибольшая доля эксплуатационных лесов приходится на район хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации и Средне-таежный район европейской части Российской Федерации по 88,1% в каждом. В Средне-Уральском районе доля эксплуатационных лесов составляет 79,3%. Наименьшая доля эксплуатационных лесов 79,7% в Южно-таежном районе европейской части Российской Федерации.

Резервных лесов в лесничествах Пермского края нет.

Помимо лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории Средне-Уральского лесного района имеются леса, расположенные на землях ООПТ. Доля площади лесов, расположенных на землях ООПТ, от общей площади лесов незначительна и составляет 2,3%, но при этом их доля в защитных лесах составляет 13,6%.

Распределение запаса древесины и общего годичного прироста запаса древесины по лесным районам показано на рис. 1.1.2.3.

Рис. 1.1.2.3. Запас и общий годичный прирост запаса древесины по лесным районам

Максимальную долю запаса древесины среди всех лесных районов имеет Средне-Уральский лесной район 32,8% от общего запаса по всему краю. На втором месте находиться Средне-таежный район европейской части Российской Федерации 27,8%. Наименьшую долю имеет район хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации 17,3%. На долю Южно-таежного лесного района европейской части Российской Федерации приходиться 21,1%.#

Городские леса

Помимо лесов, расположенных на землях лесного фонда, лесов на землях особо охраняемых природных территорий и лесов, расположенных на землях обороны, в Пермском крае имеются городские леса, расположенные на землях населенных пунктов. Данная категория лесов в 1997 году была исключена из состава лесного фонда. По состоянию на 01.01.2008 года в Пермском крае не было создано ни одного лесничества (лесопарка) на территории земель населенных пунктов, занятых городскими лесами. Поэтому в лесном плане Пермского края данная категория лесов не учитывалась.

Управление городскими лесами в окрестностях г. Перми осуществляется муниципальным учреждением "Пермский городской лесхоз", находящимся в ведении управления по экологии и природопользованию при администрации города Перми. По краю городские леса находятся в ведении местных органов самоуправления, контроль осуществляется в отделах при администрациях на договорной основе с лесхозами.

Площади городских лесов по муниципальным образованиям приведены в таблице 1.1.1.1.

1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов

Леса Пермского края, расположенные на землях лесного фонда и на землях иных категорий, согласно статье 10 Лесного кодекса Российской Федерации и приказу Рослесхоза от 20.03.2008 N 84, по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные (рис. 1.1.3.1). Резервных лесов в крае нет.

К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Распределение площади лесов по лесным районам, целевому назначению и категориям земель приведены в приложении 1.

С учетом особенностей правового режима защитных лесов края выделены следующие категории защитных лесов:

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях. К ним отнесены леса государственных природных заповедников "Вишерский" и "Басеги". Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов;

2) леса, расположенные в водоохранных зонах. Водоохранные зоны выделены по рекам, ручьям, озерам шириной 50, 100, 200 м в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. Эти леса выполняют функции предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов;

3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Выполняемая функция указанной категории защитных лесов - это поддержание общественной чистоты вокруг источников водоснабжения с целью сохранения чистоты воды и ее пригодности для использования;

б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Указанные защитные полосы лесов защищают дороги от снежных заносов и эрозионных воздействий воды и ветра. Ширина указанной категории защитных лесов соответствует ГОСТу 17.5.3.02-90 "Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог". Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов;

в) зеленые зоны. Леса указанной категории выполняют санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения. Существующее выделение данной категории не полностью соответствует целям сохранения полезных функций лесов;

г) леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Указанные леса выполняют функцию предохранения лечебных ресурсов от загрязнения и истощения, создания благоприятных условий для лечения и отдыха населения. Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов;

4) ценные леса:

а) государственные защитные лесные полосы;

б) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;

в) нерестоохранные полосы лесов;

г) леса, имеющие научное или историческое значение. Целевое назначение этих лесов - сохранение в естественном состоянии уникальных природных объектов. К указанной категории защитных лесов, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, отнесены леса ранее установленных категорий защитности лесов бывшей первой группы: "Леса, имеющие научное или историческое значение", "памятники природы" и "особо ценные лесные массивы".

Существующее выделение данной категории соответствует целям сохранения полезных функций лесов.

В целом по краю распределение лесов по целевому назначению следующее:

площадь лесов составляет 71,8% от общей площади края, из них эксплуатационные леса составляют 83,9%, защитные - 16,1%.

В том числе по районам:

Район хвойно-широколиственных лесов занимает 13,3% от общей площади Пермского края. Доля эксплуатационных лесов составляет 14,1% от общей площади эксплуатационных лесов края. Доля защитных лесов составляет 11,5% от площади всех защитных лесов края.

Средне-таежный лесной район европейской части Российской Федерации занимает 30,2% территории Пермского края. Эксплуатационные леса занимают 31,9% общей площади эксплуатационных лесов и защитные леса - 21,4% площади всех защитных лесов.

Средне-Уральский район занимает максимальную площадь лесов края - 38,4%. Эксплуатационные леса занимают 36,7% всей площади эксплуатационных лесов края и защитные леса - 46,6% всех защитных лесов Пермского края.

Южно-таёжный район европейской части Российской Федерации по площади занимает 3-е место среди других лесных районов - 18,6% общей площади лесов края. Доля эксплуатационных лесов составляет 17,3% от площади эксплуатационных лесов края, а доля защитных лесов - 28% от площади всех защитных лесов.

Рис. 1.1.3.1. Карта-схема лесов Пермского края по целевому назначению

На территории Пермского края современные ландшафтные комплексы подразделяются на условно природные ландшафты и ландшафтно-техногенные комплексы. На рисунке 1.1.3.2. приведено их распространение (на основе материалов космического дешифрирования по С.Е. Баканину и др., 1994).

Природные ландшафты представлены гольцовыми, болотными и естественно-лесными комплексами и сохранились лишь на севере и востоке края. На остальной территории они остались небольшими островками и полосами. Коренные природные ландшафты функционируют без значительного вмешательства человека и испытывают в основном косвенное антропогенное воздействие, связанное с глобальными и региональными изменениями. Гольцовые природные комплексы представлены горно-тундровыми ландшафтами, ландшафтами холодных пустынь; болотные - низинными моховыми и мохово-травянистыми болотами на западе и верховыми моховыми на востоке. Сохранившиеся естественные леса на севере края относятся к северной и средней темнохвойной тайге; на востоке - к средней и низкогорной моховой и мохово-травянистой тайге и на остальной части территории - к южной и широколиственной тайге. Данные природные ландшафты имеют максимальную эстетическую и экологическую ценность. Значительная их часть в настоящее время находится на особоохраняемых природных территориях (ООПТ) федерального, регионального и местного уровня. Более подробная информация об ООПТ и рекреационном потенциале приведена в соответствующих разделах лесного плана.

Природно-антропогенные ландшафты представлены лиственными и смешанными лесами вторичного происхождения, свежими вырубками, лугами. Вторичные леса занимают подавляющую часть территорий на севере и востоке края и примерно половину - на западе и юге. Площади их увеличиваются ежегодно, что приводит к значительному снижению природного потенциала экосистем, активизации геодинамических процессов.

Антропогенные ландшафты представлены сельскохозяйственными и техногенными комплексами и развиты большей частью в западной, южной и центральных частей края. Техногенные комплексы представлены селитебными, промышленными, водохозяйственными ландшафтами. Промышленные ландшафты пространственно приурочены к селитебным зонам, а также выделяются, как линейные промышленные объекты (железные, шоссейные и грунтовые дороги; линии электропередач, нефте- и газопроводы). Водохозяйственные объекты (водохранилища и пруды) занимают в Пермском крае значительные территории, что способствует активизации экзогенных геологических процессов и ведет к повреждению лесной растительности.

Рис. 1.1.3.2. Карта-схема современных ландшафтов Пермского края. (по С.Е. Баканину и др., 1994)

1.1.4. Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород и группам возраста

Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород, группам возраста по состоянию на 01.01.2008 г. приведена в приложении 2.

Из всей покрытой лесом площади на долю хвойных насаждений приходится 61% и на долю мягколиственных пород 39%.

Преобладание хвойных насаждений наблюдается в лесничествах, расположенных в северной, центральной и восточной частях Пермского края. В южной части Пермского края преобладают преимущественно мягколиственные породы.

Породный состав лесов связан как с климатическими и почвенными условиями районов, так и с последствиями хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений (пожаров, ветровалов). Распределение площади лесов и запасов древесины в них по хвойным и лиственным породам показано на рисунке 1.1.4.1. Распределение лесов по породному составу отражено на схеме 1.1.4.3.

Наибольшую площадь (77,3%) среди хвойных насаждений имеют насаждения ели, которые широко распространены во всех районах и произрастают почти на всех встречающихся в крае почвах. Однако распределены они неравномерно и преобладают в северных, центральных и восточных районах края. Как правило, удельный вес еловых насаждений падает по мере продвижения с севера на юг. В освоенных сплошными рубками или пройденных пожарами лесах удельный вес ельников снижается.

Самая ценная для лесного хозяйства древесная порода сосна занимает второе место по площади среди насаждений хвойных пород (21,5%). Лесные массивы из этой породы встречаются на всей территории края, но наибольшие площади их сосредоточены в Гайнском и Чердынском лесничествах. Благодаря невысокой требовательности к почвенным условиям сосна произрастает в самых различных условиях, однако на более богатых почвах сосну вытесняет ель. Распространению сосновых насаждений способствуют главным образом пожары. Главными факторами, определяющими различный удельный вес сосны в лесничествах края, являются климатические и почвенные условия, а также степень и давность эксплуатации лесов.

Насаждения с преобладанием кедра и лиственницы занимают незначительные площади и на их долю приходиться# 0,3% площади хвойных насаждений. В виде естественной примеси лиственница встречается в некоторых сосновых массивах на песчаных террасах реки Камы; кедр как примесь присутствует в отдельных коренных ельниках в Средне-Уральском и Средне-таежном лесных районах.

Мягколиственные породы занимают 39% покрытой лесом площади края. Из них на долю березы приходиться# 79,5%. Сплошные концентрированные рубки и пожары явились основными факторами, способствующими ее возобновлению на больших площадях. Берёза обильно и почти ежегодно плодоносит, семена её легко распространяются в благоприятное для развития всходов время. Производные берёзовые леса встречаются в самых разнообразных условиях: в поймах рек, на песчаных террасах, склонах холмов и заболоченных междуречьях. Они наиболее распространены в южных, центральных и западных районах, леса которых в прошлом подвергались интенсивной эксплуатации.

Осиновые насаждения составляют 13,4% площади лиственных лесов. По площади и запасам они занимают четвертое место среди основных лесообразующих пород и второе среди насаждений лиственных пород. Все осинники являются вторичными лесами и возникают на местах рубок. Осина по сравнению с берёзой более требовательна к почвенно-климатическим условиям, но произрастает на всех почвах за исключением переувлажненных и песчаных. Древостои осинников редко бывают чистыми, чаще они содержат примесь других пород.

Из твердолиственных пород в Пермском крае в естественных условиях образует насаждения только вяз гладкий, насаждения которого занимают всего 1,4 тыс.га. В южных районах края вяз обычен как примесь во всех насаждениях. Здесь же в примеси встречаются также дуб черешчатый и клён остролистный.

За прошедший межучетный период площадь насаждений с преобладанием хвойных пород уменьшилась на 0,5% в первую очередь за счет древостоев ели. Уменьшение площади еловых насаждений является результатом их интенсивной эксплуатации и последующего естественного облесения части вырубок березой и осиной. Нарушения технологии лесосечных работ, а именно несохранение подроста и уничтожение обсеменителей способствуют такой смене пород.

В результате интенсивной эксплуатации хвойных лесов запас спелых и перестойных хвойных насаждений уменьшился на 4%. В мягколиственных же хозсекциях общие запасы увеличились на 10,9%, что является следствием слабой эксплуатации березовых и осиновых насаждений. Общий запас в лесах края на 1 января 2008 г. составляет 1608,4 млн.м3, в том числе хвойных - 980,7 млн.м3 (60,8%). Из общего запаса насаждений на долю еловых древостоев приходится 47,1%, сосновых - 12,8%, березовых - 30,0%, осиновых - 6,1%, прочих пород - 3,15%.

Запасы спелого и перестойного леса составляют 714,7 млн.м3 или 44,3% общего запаса насаждений.

Общий ежегодный средний прирост стволовой древесины (общее среднее изменение запаса древостоев) составляет 29,0 млн.м3, а средний прирост на 1 га покрытой лесом площади - 2,61 м3.

Распределение лесов по группам возраста представлены на рис. 1.1.4.1. и 1.1.4.2. Среди хвойных пород наибольшую долю по площади занимают молодняки (33,7%), но по запасам - спелые (26,9%) и приспевающие насаждения (25%). Перестойные хвойные насаждения занимают 22%. Спелые + перестойные занимают 37,2% по площади и 48,9% по запасам древесины.

Среди лиственных пород наибольшую долю как по площади, так и по запасам дают средневозрастные насаждения. На втором месте по площади идут молодняки - 18,7%, а по запасам - спелые насаждения (23,7%). Спелые + перестойные лиственные занимают 25,6% площади и дают 37,1% запасов лиственных насаждений.

Основные запасы спелых и перестойных древостоев сосредоточены в северо-западных, северо-восточных и восточных районах края.

Рис. 1.1.4.1. Распределение площадей и запасов по породам в целом по краю

Рис. 1.1.4.2. Распределение площади и запасов по группам пород и группам возраста

Рис. 1.1.4.3. Карта-схема размещения лесов по породному составу

1.1.5. Показатели эксплуатационных лесов края

Эксплуатационный фонд лесничеств - основной источник получения древесины и база деятельности предприятий лесной промышленности. Более половина запасов спелого и перестойного леса сосредоточена в эксплуатационных лесах (80%) (Рис. 1.1.5.1).#

По состоянию на 01 августа 2008 года площадь эксплуатационных лесов составляет 9538,3 тыс.га или 83,9% всей покрытой лесом площади.

Распределение площади эксплуатационных лесов по возрастным группам следующее: молодняки занимают 30,2% площади, средневозрастные - 29,7%, приспевающие - 9,9%, спелые и перестойные - 30,2%.

Из общей площади эксплуатационных лесов на долю хвойных пород приходится 59,7, мягколиственных - 40,3%.

Из общей площади спелых и перестойных, хвойные породы занимают 68,3%, мягколиственные - 31,7%.

Эксплуатационный запас (возможный для эксплуатации) спелых и перестойных насаждений эксплуатационных лесов лесничеств составляет 558059,4 тыс.м3. При этом на долю хвойных пород, которые имеют наибольшее промышленное значение, приходится 65,6% запасов эксплуатационного фонда, на долю мягколиственных - 34,4%.

При определении расчетной лесосеки при сплошных рубках в эксплуатационных лесах исключены особо защитные участки, а также спелые и перестойные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 50 м3 и менее (Приказ МПР России от 08 июня 2007 года N 148).

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации к особо защитным участкам лесов отнесены: 1) берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов; 2) опушки леса, граничащие с безлесными пространствами; 3) постоянные лесосеменные участки; 4) заповедные лесные участки; 5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений; 6) другие особо защитные участки лесов (участки леса вокруг глухариных токов, полосы леса вдоль рек или водоемов, заселенных бобрами, плюсовые насаждения, эталоны насаждений, генетические резерваты, участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ и др.).

Площадь исключенных из расчета спелых и перестойных насаждений в эксплуатационных лесах лесничеств края составляет 642,1 тыс.га (или 6,7%), запас 28306 тыс.м3 (или 5,1%).

Средний запас древесины на 1 га - 134 м3.

Основные запасы эксплуатационного фонда сосредоточены в наиболее удаленных от транзитных путей транспорта северных районах края.

Схема размещения эксплуатационного фонда показана на Рис. 1.5.1.2.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду рис. 1.1.5.1 настоящего Лесного плана

Рис. 1.1.5.1. Распределение запасов в эксплуатационных лесах

В приложении 3 приведены показатели эксплуатационных лесов по лесничествам по лесам, расположенным на землях лесного фонда.

Товарная структура эксплуатационного фонда эксплуатационных лесов края характеризуется данными табл. 1.1.5.2.

Таблица 1.1.5.2.

Сводные данные из лесохозяйственных регламентов лесничеств Пермского края о товарной структуре эксплуатационного фонда в лесах края (%)

Составляющие породы	Доля пород в эксплуатационном фонде	Корневой запас	Деловая древесина	Дрова		Итого ликвидная древесина	Отходы
				технологические	топливные
С Е Хвойные Б Ос Липа Мягколиств. Итого по краю	5,2 59,3 65,6 24,8 8,7 0,1 34,4 100	100 100 100 100 100 100 100 100	84,0 84,0 84,0 63,3 44,0 44,0 57,8 71,6	3,0 3,0 3,0 12,2 23,0 23,0 15,3 8,8	3,0 3,0 3,0 12,2 18,0 18,0 13,9 8,2	90,0 90,0 90,0 87,8 85,0 85,0 87,0 88,6	10,0 10,0 10,0 12,2 15,0 15,0 13,0 11,4

1.1.6. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения и динамика их изменения

На территории Пермского края расположены 265 ООПТ (кроме биологических охотничьих заказников). Общая площадь ООПТ в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 28.03.2008 N 64-п "Об особо охраняемых природных территориях Пермского края, за исключением биологических охотничьих заказников" определена у ООПТ с установленными границами и равна 738,36 тыс.га, что составляет 4,59% от площади края (табл. 1.1.6.1, приложение 24). Высший приоритет охраны имеют заповедники федерального значения "Вишерский" и "Басеги" общей площадью 279,2 тыс.га, что составляет 37,8% от общей площади ООПТ и 1,73% от площади края. Кроме федеральных ООПТ имеются 263 ООПТ регионального значения общей площадью 459,16 тыс.га, что составляет 62,2% от общей площади ООПТ и 2,86% от площади края. В Пермском крае к ООПТ относятся 93 охраняемых ландшафта с общей площадью 445,82 тыс.га, 48 ландшафтных, геологических и биологических природных резервата общей площадью 6,9 тыс.га и 8 историко-природных комплекса общей площадью 0,36 тыс.га. К ООПТ регионального значения также относятся 112 памятников природы, среди которых преобладают ландшафтные памятники природы, на которых возложена функция сохранения ландшафтного разнообразия и 25 биологических памятников природы, выполняющих функцию сохранения биоразнообразия. Общая площадь памятников природы всех типов равна 3,79 тыс.га, что составило 0,51% от общей площади ООПТ (табл. 1.1.6.1.).#

Таблица 1.1.6.1.

Особоохраняемые природные территории Пермского края

Значение, Категории и профиль ООПТ	Кол-во, шт	Площадь ООПТ
		тыс.га	% от общей площади ООПТ	% от площади края
Федерального значения в том числе:	2	279,20	37,81	1,73
государственные природные заповедники	2	279,20	37,81	1,73
Регионального (краевого) значения в том числе:	263	459,16*	62,19	2,86
государственные природные заказники:	2	2,29	0,31	0,01
- ландшафтные	2	2,3	0,31	0,01
памятники природы:	112	3,79	0,51	0,02
- ландшафтные	67	2,86	0,39	0,01
- биологические	2**	-	-	-
- ботанические	23	0,67	0,09	0,01
- геологические	19	0,23	-	-
- гидрологические	1	0,03	-	-
историко-природные комплексы	8	0,36	0,05	0,02
охраняемые ландшафты	93	445,82	60,39	2,78
природные резерваты:	48	6,90	0,93	0,03
- ландшафтные	11	1,52	0,21	-
- геологические	2	0,13	0,01	-
- ботанические	34	5,25	0,71	0,03
- зоологические	1**	-	-	-
Итого	265	738,36*	100,0	4,59

* площади приведены у 211 из 263 ООПТ регионального значения, у которых установлены границы в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 28.03.2008 N 64-п "Об особо охраняемых природных территориях Пермского края, за исключением биологических охотничьих заказников";

** границы ООПТ не установлены.

Заповедник "Вишерский" - один из крупнейших природных заповедников Европы. Заповедник расположен в подзоне Средне-таежных елово-пихтовых горных и предгорных лесов западного макросклона Северного Урала. В видовом многообразии и распределении растительности ярко выражена высотная поясность. На высоте 800 - 1000 м располагаются горные тундры (от каменистых лишайниковых, до травяно-кустарниковых). На высоте 600 - 800 м расположен пояс подгольцовых лугов. Это пограничная зона между таежным лесом и горными тундрами обычно аккумулирует большие запасы влаги. В подгольцовом поясе островки лугового разнотравья постоянно чередуются с ельниками и парковыми березовыми лесами. Ниже по склонам произрастают елово-пихтовые и пихтово-еловые леса с сильной примесью кедра (сосны сибирской), рябины и березы. На склонах гор у границы леса отмечено несколько очень небольших по площади очагов произрастания лиственницы сибирской. Среди пород деревьев, составляющих древостой лесного пояса самый редкий вид - обыкновенная сосна. Сосняки приурочены к верховым сфагновым болотам в долинах крупных рек (Вишера, Мойва) и занимают небольшие площади. Еще больший дефицит в заповедном лесу - осина. Небольшая примесь этой породы (молодые осинники) представлена лишь в районе горельника вблизи кордона Лыпья. Крупные одиночные осины произрастают также на южном склоне хребта Курыксар. Болота переходного типа занимают небольшие площади и сосредоточены в долинах крупных рек.

Территория заповедника "Басеги" расположена на западном макросклоне Главного Уральского хребта. Для него характерна дифференциация растительности по высотным поясам и сочетание элементов европейской и сибирской флоры при проникновении по южным склонам элементов неморального комплекса. Общий фон растительного покрова составляют типичные Средне-таежные леса. Выделяются следующие высотные пояса:

- Горно-лесной (450-600 м над уровнем моря). Растительность представлена елово-пихтовыми лесами с примесью березы по склонам, межгорным понижениям и в долинах рек и ручьев. В древесном ярусе господствуют: ель сибирская, пихта сибирская с примесью березы пушистой. В долинах рек и ручьев встречается сосна кедровая сибирская. Основные типы леса ельники: крупнопапоротниковый, крупнопапоротнико-снытевый, долгомошник, хвощово-сфагновый, приручейниково-разнотравный. На верхнем пределе пояса расположены ельники высокотравные и ельники нагорные чернично-зеленомошные на каменисто-щебнистых почвах.

- Субальпийский пояс. Включает в себя 3 подпояса: паркового редколесья, криволесья и лугов. На южных склонах пояса древесная растительность поднимается на 100-150 м выше, чем на северных. Для подпояса паркового редколесья характерны разреженные низкорослые елово-пихтовые леса с примесью рябины сибирской и березы пушистой. В подпоясе криволесья преобладают насаждения из искривленных и низкорослых стволов березы пушистой, в которые вклиниваются горные луга. Основные площади лугов расположены на восточных склонах и в межгорных седловинах.

- Горно-тундровый пояс представлен в заповеднике четырьмя видами тундр: каменистыми, травяными, травяно-моховыми и болотисто-моховыми. Каменистые тундры приурочены к возвышенностям вокруг каменистых выходов. На них отсутствует дерновый слой, растения располагаются между камнями, на которых много лишайников. Тундры болотного типа немногочисленны и расположены пятнами.

В таблице 1.1.6.1 приведена характеристика состояния лесов особо охраняемых природных территорий федерального значения. Информации для оценки динамики изменений состояния лесов в заповедниках недостаточно, так как последнее лесоустройство в заповеднике "Басеги" было проведено в 1988 г., в заповеднике "Вишерский" - в 2007-2008 гг. и в период составления Лесного плана данные нового лесоустройства были еще не готовы.

В основе разделения площади заповедников на категории земель лежит их современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес лесопокрытой площади в составе лесной территории и породный состав лесов характеризуют уровень использования и качества земель. Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород, группам возраста по состоянию на 01.01.08 приведена в таблице 1.1.6.2.

Из табл. 1.1.6.1 и 1.1.6.3 видно, что покрытые лесом земли в заповедниках занимают 75% и 87% их площади. Лесные культуры занимают 0,18 - 1,0% их площадей, что характеризует изменения в составе растительности как слабые. Анализ структуры лесных насаждений показывает, что наиболее распространены насаждения с преобладанием ели, которые занимают: в заповеднике "Вишерский" 82,6% площади и 84,5% запасов древесины; в заповеднике "Басеги" соответственно 81,2% и 94%. Среди других лесных пород следует выделить пихту, доля которой составляет 8,2% по площади и 6,9% по запасам, а также берёзу, доля которой составляет 9,2% по площади и 7% по запасам древесины. Доля других древесных пород и кустарников незначительна.

По возрастному составу у ели следует выделить спелые и перестойные группы возраста, доля которых составляет 65,6% в том числе перестойных 38,4%. Наибольшая доля площади спелых и перестойных насаждений ели находится в заповеднике "Вишерский" (66,2%), а максимальный запас - в заповеднике "Басеги" (78,2%). Среди других возрастных групп на втором месте находятся молодняки с долей площади в среднем 9,9%, в том числе в заповеднике "Вишерский" 10,4% и в заповеднике "Басеги" 7,0%.

Таблица 1.1.6.2

Распределение площади ООПТ федерального значения по категориям земель

Категории земель	Всего		В том числе
	га	%	заповедник "Вишерский"		заповедник "Басеги"
			га	%	га	%
1. Общая площадь	279157	100	241200	100	37957	100
2. Лесные земли - всего	219468	79	183243	76	36225	95
2.1. Покрытые лесом - итого	214493	77	181505	75	32988	87
в том числе
2.1.1. Лесные культуры	495	0,18	-	-	495	1
2.2. Не покрытые лесом	4975	2	1738	0,72	3237	9
в том числе
2.2.1. Гари и погибшие насаждения	29	0,01	-	-	29	0,08
3. Нелесные земли - всего	59689	21	57957	24	1732	5
в том числе
3.1. Сенокосы	425	0,15	320	0,13	105	0,28
3.2. Воды	765	0,27	657	0,27	108	0,28
3.3. Дороги, просеки	873	0,31	607	0,25	266	0,7
3.4. Усадьбы и пр.	8	0	8	0	-	-
3.5. Болота	8918	3	8789	4	129	0,34
3.6. Прочие земли	37069	13	36487	15	582	2
3.7. Пастбища	11000	4	-	-	-	-

Таблица 1.1.6.3.

Структура лесных насаждений лесов особоохраняемых природных территорий федерального значения по породам, группам древесных пород, группам возраста (на 01.01.08)

Преобладающая порода, группы возраста	Всего				В том числе:
	площадь		Общий запас		заповедник "Вишерский"				заповедник "Басеги"
	га	%	тыс.м3	%	площадь		общий запас		площадь		общий запас
					га	%	тыс.м3	%	га	%	тыс.м3	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Хвойные
Сосна
Молодняки	125	0,1	7,8	0,02	-	-	-	-	125	0,4	7,8	0,1
Средневозрастные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Приспевающие	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Спелые и перестойные	118	0,1	8,6	0,03	118	0,07	8,6	0,03	-	-	-	-
в т.ч. перестойные	99	0,0	7,5	0,02	99	0,05	7,5	0,03	-	-	-	-
Итого	243	0,1	16,4	0,05	118	0,07	8,6	0,03	125	0,4	7,8	0,1
Ель
Молодняки	21280	9,9	579,5	1,7	18960	10,4	511,4	1,8	2320	7,0	68,1	1,3
Средневозрастные	7404	3,5	1164,1	3,5	6120	3,4	941,6	3,3	1284	3,9	222,5	4,2
Приспевающие	7372	3,4	1495,8	4,5	4721	2,6	958,5	3,4	2651	8,0	537,3	10,2
Спелые и перестойные	140624	65,6	25632,5	76,3	120095	66,2	21518,2	76,0	20529	62,2	4114,3	78,2
в т.ч. перестойные	82313	38,4	14355,2	42,7	74871	41,3	12831,5	45,3	7442	22,6	1523,7	29,0
Итого	176680	82,4	28871,9	86,0	149896	82,6	23929,7	84,5	26784	81,2	4942,2	94,0
Пихта
Молодняки	951	0,4	25,3	0,1	566	0,3	17,7	0,06	385	1,2	7,6	0,1
Средневозрастные	544	0,3	81,4	0,2	416	0,2	75,5	0,3	128	0,4	5,9	0,1
Приспевающие	327	0,2	27,7	0,1	82	0,05	8,9	0,03	245	0,7	18,8	0,4
Спелые и перестойные	15787	7,4	2188,9	6,5	15143	8,3	2109	7,4	644	2,0	79,9	1,5
в т.ч. перестойные	11965	5,6	1668,2	5,0	11859	6,5	1649,4	5,8	106	0,3	18,8	0,4
Итого	17609	8,2	2323,3	6,9	16207	8,9	2211,1	7,8	1402	4,3	112,2	2,1
Кедр
Молодняки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средневозрастные	97	0,05	10	0,03	97	0,05	10	0,04	-	-	-	-
Приспевающие	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Спелые и перестойные	61	0,03	20,4	0,1	61	0,03	20,4	0,07	-	-	-	-
в т.ч. перестойные	30	0,01	13,7	0,04	30	0,02	13,7	0,05	-	-	-	-
Итого	158	0,1	30,4	0,1	158	0,09	30,4	0,1	-	-	-	-
Итого хвойных
Молодняки	22356	10,4	612,6	1,8	19526	10,8	529,1	1,9	2830	8,6	83,5	1,6
Средневозрастные	8045	3,8	1255,5	3,7	6633	3,7	1027,1	3,6	1412	4,3	228,4	4,3
Приспевающие	7699	3,6	1523,5	4,5	4803	2,6	967,4	3,4	2896	8,8	556,1	10,6
Спелые и перестойные	156590	73,0	27850,4	82,9	135417	74,6	23656,2	83,5	21173	64,2	4194,2	79,8
в т.ч. перестойные	94407	44,0	16044,6	47,8	86859	47,9	14502,1	51,2	7548	22,9	1542,5	29,3
Итого	194690	90,8	31242	93,0	166379	91,7	26179,8	92,4	28311	85,8	5062,2	96,3
Мягколиственные
Береза
Молодняки	5078	2,4	107,9	0,3	2133	1,2	51,5	0,2	2945	8,9	56,4	1,1
Средневозрастные	3207	1,5	260,9	0,8	1966	1,1	161,3	0,6	1241	3,8	99,6	1,9
Приспевающие	692	0,3	76,2	0,2	523	0,3	58,2	0,2	169	0,5	18	0,3
Спелые и перестойные	10653	5,0	1901	5,7	10331	5,7	1878,5	6,6	322	1,0	22,5	0,4
в т.ч. перестойные	7849	3,7	1458,9	4,3	7827	4,3	1456,6	5,1	22	0,07	2,3	0,04
Итого	19630	9,2	2346	7,0	14953	8,2	2149,5	7,6	4677	14,2	196,5	3,7
Ивы древовидные
Молодняки	9	0,004	0,4	0,001	9	0,005	0,4	0,001	-	-	-	-
Средневозрастные	108	0,05	1,3	0,004	108	0,06	1,3	0,005	-	-	-	-
Приспевающие	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Спелые и перестойные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
в т.ч. перестойные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	117	0,1	1,7	0,01	117	0,06	1,7	0,006	-	-	-	-
Итого мягколиственных
Молодняки	5087	2,4	108,3	0,3	2142	1,2	51,9	0,2	2945	8,9	56,4	1,1
Средневозрастные	3315	1,5	262,2	0,8	2074	1,1	162,6	0,6	1241	3,8	99,6	1,9
Приспевающие	692	0,3	76,2	0,2	523	0,3	58,2	0,2	169	0,5	18	0,3
Спелые и перестойные	10653	5,0	1901	5,7	10331	5,7	1878,5	6,6	322	1,0	22,5	0,4
в т.ч. перестойные	7849	3,7	1458,9	4,3	7827	4,3	1456,6	5,1	22	0,07	2,3	0,04
Итого	19747	9,2	2347,7	7,0	15070	8,3	2151,2	7,6	4677	14,2	196,5	3,7
Кустарники
Ивы кустарниковые
Молодняки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средневозрастные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Приспевающие	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Спелые и перестойные	56	0,03	0,7	0,002	56	0,03	0,7	0,002	-	-	-	-
в т.ч. перестойные	56	0,03	0,7	0,002	56	0,03	0,7	0,002	-	-	-	-
Итого	56	0,03	0,7	0,002	56	0,03	0,7	0,002	-	-	-	-
Итого кустарников
Молодняки	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Средневозрастные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Приспевающие	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Спелые и перестойные	56	0,03	0,7	0,002	56	0,03	0,7	0,002	-	-	-	-
в т.ч. перестойные	56	0,03	0,7	0,002	56	0,03	0,7	0,002	-	-	-	-
Итого	56	0,03	0,7	0,002	56	0,03	0,7	0,002	-	-	-	-
Молодняки	27443	12,8	720,9	2,1	21668	11,9	581	2,1	5775	17,5	139,9	2,7
Средневозрастные	11360	5,3	1517,7	4,5	8707	4,8	1189,7	4,2	2653	8,0	328	6,2
Приспевающие	8391	3,9	1599,7	4,8	5326	2,9	1025,6	3,6	3065	9,3	574,1	10,9
Спелые и перестойные	167299	78,0	29752,1	88,6	145804	80,3	25535,4	90,1	21495	65,2	4216,7	80,2
в т.ч. перестойные	102312	47,7	17504,2	52,1	94742	52,2	15959,4	56,3	7570	22,9	1544,8	29,4
Всего	214493	100	33590,4	100	181505	100	28331,7	100	32988	100	5258,7	100

Площади особоохраняемых природных территорий регионального и местного значения по участковым лесничествам приведены в приложении 24.

1.1.7. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах

Видовое разнообразие Пермского края представлено 400 видами позвоночных животных, из которых рыб 42 вида, амфибий - 9, рептилий 6, птиц - 281 вид, млекопитающих - 62. Беспозвоночные животные насчитывают десятки тысяч видов [17]. На территории Пермского края выявлено 1523 видов грибов. Флора сосудистых растений Пермского края насчитывает 1612 видов и подвидов дикорастущих растений, относящихся к 493 родам и 105 семействам. Биологическое разнообразие других групп растений можно оценить довольно приблизительно - число видов моховидных не менее 500, лишайников - более 400 [10]. В Красную книгу РСФСР [6] занесены 31 вид животных, 19 видов сосудистых растений и 6 видов грибов. В Красную книгу Пермского края, а именно в "Перечень объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края" включены 22 вида животных, 69 видов сосудистых растений, 4 вида лишайников и 7 видов грибов. В "Перечень объектов животного и растительного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде включены 41 вид животных, 103 вида сосудистых растений, 6 видов лишайников и 22 вида грибов. [13, 14].

В ботанико-географическом районе Средне-таежных пихтово-еловых лесов зарегистрировано 893 вида растений, в районе южнотаежных пихтовоеловых лесов - 1057, в районе широколиственно-елово-пихтовых лесов - 1032, в островной Кунгурской лесостепи - 959, в районе средне- и южно-таежных предгорных пихтово-еловых и елово-пихтовых лесов - 846, в районе северо- и средне-таежных кедрово-еловых горных лесов - 578 видов растений [10]. Во флоре сосудистых растений Пермского края численно значительно преобладают травянистые растения (несколько более 85% всех видов флоры). Далее по численности располагаются древесные растения (133 вида, 8,4%) [10].

Сохранение биоразнообразия лесных древесных видов (основных лесообразующих пород) решается через сохранение их популяций. Для этого разработано и принято "Положение о выделении и сохранении генетического фонда древесных пород в лесах СССР" (М., 1982). В соответствии с этим положением при выделении лесных генетических резерватов (далее - ЛГР) в Пермском крае в 1989-1992 годах бывшим институтом леса Уральского научного центра АН СССР под руководством Махнева А.К. и Алесенкова Ю.М. решалась задача равномерно покрыть резерватами всю территорию и охватить все лесообразующие породы. Так как в освоенных районах края леса были пройдены рубками во второй, а местами и в третий раз, то обнаружить большие массивы продуктивных и нетронутых рубками лесов оказалось непросто. Часто это оказывались леса вблизи крупных населенных пунктов и в долине р. Камы. Определенное предпочтение таким массивам оказывали, в основном, по экономическим соображениям, так как они уже были исключены из расчетов главного пользования лесом. Всего в Пермском крае было выделено 97 лесных генетических резерватов, в которых Пермским лесохозяйственным территориальным производственным объединением в 1992 году специальным письмом определялся особый режим ведения хозяйства.

За прошедшие годы специалисты лесного хозяйства ознакомились с лесными резерватами в натуре и по некоторым были высказаны серьезные замечания. Часто их площадь была явно недостаточна или занята вторичными лесами, а общее количество представлялось несколько излишним. Поэтому, в 2002 году Естественнонаучным институтом (ЕНИ) Пермского госуниверситета в Комитет по охране окружающей среды Пермского края было подано предложение о проведении обследования всех ЛГР. Такие обследования проведены лабораторией экологии леса ЕНИ ПГУ в 2003-2005 гг.

По результатам обследования из 97 резерватов вначале были отобраны 79, которые соответствовали нормативам их выделения и отличались хорошим санитарным состоянием, а 18 ЛГР было предложено исключить из списка лесных генрезерватов по причине недостаточной площади, а также из-за значительных изменений в состоянии насаждений, вызванных естественными и антропогенными причинами. Некоторые ЛГР располагались рядом (парами) и имели общие границы и поэтому документацию 14 резерватов объединили в 7 паспортах с двойным номером. Поэтому, отобранные 79 ЛГР было предложено учитывать далее как 72 объекта.

Затем в первом приближении решался вопрос минимально необходимого количества резерватов путем картографического анализа размещения существующих ЛГР в ландшафтах физико-географических районов в соответствии с разработками. Оказалось, что для выполнения условия "один ландшафт - одна популяция - один резерват" минимальное количество ЛГР составляет 44 шт., что на 5 шт. превышает количество ландшафтов в Пермском крае по классификации Н.Н. Назарова [9]. Это объясняется тем, что 5 ландшафтов располагаются в двух лесорастительных зонах и, возможно, содержат и две популяции. Далее учитывалось наличие в ландшафтах конкретных генрезерватов и соответствие их породного состава зональному составу лесов. В некоторых ландшафтах обнаруживалось более двух резерватов, что считалось избыточным, а в других - отсутствие резерватов с лесными породами-доминантами для данного ландшафта. В результате такого ландшафтно-лесоводственного анализа из имеющихся 72-х ЛГР оказалось теоретически допустимым сократить их количество до 62 шт. Общая их площадь составляет 58500 га, которую возможно и необходимо довести до 60241 га, так как четырем ЛГР требуется увеличение площадей до нормативных показателей. Признанные "избыточными" 10 резерватов при очередном лесоустройстве можно как оставить, так и исключить из перечня ОЗУ в зависимости от их состояния.

Вместе с тем в некоторых ландшафтах отсутствовали резерваты с породами-доминантами, либо количество ЛГР явно не соответствовало размерам территории физико-географического района. Таких недостающих резерватов оказалось 8. В частности, в Пермском крае отсутствуют резерваты с преобладанием липы.

Между временем выделения и обследованием ЛГР прошло более чем 15 лет и в них произошли изменения под действием самых различных причин. После обследования и определения минимально оставляемого их количества (62 шт.) каждый из них был отнесен к одной из трех категорий состояния:

1. Естественное - существенные изменения в породном составе, полноте и запасах по причинам антропогенного характера произошли не более чем на 10%, а в случае действия естественных причин - не более чем на 15% покрытой лесом площади.

2. Измененное по естественным причинам - изменения в насаждениях под воздействием пожаров, ветровалов, повреждений животными и болезнями произошли на площади 16% и более.

3. Измененное по антропогенным причинам - уменьшение покрытой лесом площади после прокладки дорог, линий ЛЭП, трубопроводов; существенные изменения в насаждениях при подтоплении территории, загрязнении среды; создание лесных культур, выборочные рубки с интенсивностью более 15%, сплошные рубки - на площади более 10%.

При антропогенных и естественных изменениях в насаждениях на площади более чем 30% такие изменения относили уже к нарушениям структуры и целостности популяций и ЛГР с таким состоянием насаждений были рекомендованы к исключению сразу же после их обследования.

В естественном состоянии обнаружено - 46, в измененном по естественным причинам - 6 и в измененном по антропогенным причинам - 10 резерватов из 62 рекомендуемых к оставлению. В настоящее время 12 ЛГР территориально входят в особо охраняемые природные территории (ООПТ) регионального и федерального значения.

Защита насаждений от вредителей и болезней леса, поддержание стабильного санитарного состояния лесов, необходимого для их устойчивого развития, возможно при постоянном контроле за санитарным и лесопатологическим состоянием насаждений.

Сохранение популяций основных лесных древесных видов, в состоянии близком к естественному, зависит от степени доступности их территорий для хозяйственного воздействия. Обследование ЛГР показало, что наибольшие изменения в них по антропогенным причинам произошли именно в освоенных районах с развитой сетью дорог. Причем наиболее разрушительными для лесных массивов оказывалась прокладка линейных сооружений и выборочные рубки с интенсивностью более 15% по запасу древесины, а также рубки ухода с устройством волоков шириной 5 м и более и неравномерной выборкой стволов. В 1990 гг. такие рубки нанесли немалый урон насаждениям. Следует отметить, что в классическом лесоводстве выборочные рубки в насаждениях старше 50 лет предназначены для усиления прироста оставляемых деревьев и подготовки насаждения к главной рубке. Таким образом, оказывается, что цели выборочных рубок применительно к насаждениям в ЛГР противоречат логике их сохранения. В связи с этим для них необходима разработка иных подходов, основанных на сохранении популяций видов-лесообразователей на возможно более длительное время. Рубки ухода за составом и полнотой в ЛГР следует заканчивать, по-видимому, в 40-50 лет и формировать насаждения оптимальной структуры и сомкнутости для их выращивания в течение сроков, более длительных, чем возраст спелости. Особую значимость данное обстоятельство приобретает для популяций некоторых видов, для которых постоянство структуры в популяции вида-лесообразователя является непременным условием их существования. Еще одним важным моментом может быть организация сети пунктов мониторинга для популяций растений лесной зоны на территориях лесных генетических резерватов, покрывающих достаточно равномерно всю территорию Пермского края.

1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Пермского края

1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации

Платежи за пользование лесным фондом являются основным источником финансирования лесохозяйственных мероприятий в Пермском крае. В 2007 году общая сумма лесного дохода составила 356,89 млн. рублей, из них 303,53 млн. рублей поступили в федеральный бюджет и 53,36 млн. рублей - в краевой бюджет.

Отчисления в федеральный бюджет за древесину на корню, переданную через аукцион, сельскохозяйственным организациям, населению, бюджетным организациям в 2007 г. составили 95,37 млн. рублей (80,4% от общей суммы), по арендной плате - 155,33 млн. рублей (86,3% от общей суммы арендной платы), по неустойкам - 20,15 млн. рублей (100% от общей суммы неустоек). Распределение поступлений по бюджетам показано на рис. 1.

Рис. 1. Распределение поступлений в федеральный и краевой бюджеты

Поступления платежей за использование лесов на территории Пермского края представлены в табл. 1.2.1.1.

Таблица 1.2.1.1

Поступление платежей за пользование лесным фондом в 2007 г., млн.руб.*

Наименование доходов	Код по БК	ГКУ "Пермгослес"	ГКУ "Пермсельлес"	Пермский край
плата за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений	05311204011010000120	50,38	44,99	95,37
плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы	05311204012010000120	144,04	11,29	155,33
Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий (по обязательствам, возникшим до 01 января 2007 года)	05311204030010000120	21,89	0,10	21,99
арендная плата за пользование участками лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства (по обязательствам, возникшим до 01 января 2007 года)	05311204050010000120	9,57	0,15	9,72
средства от реализации секвестрованной древесины	05311403013010000440	0,12	0,83	0,95
доходы от оказания информационно-консультационных услуг	05311301160010000130	0,02	0,00	0,02
прочие поступления от денежных взысканий и иных сумм, зачисляемые в федеральный бюджет	05311690010010000140	14,63	5,52	20,15
Итого в федеральный бюджет		240,65	62,88	303,53
плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений	81611204021020000120	10,78	12,40	23,19
плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы	81611204022020000120	23,66	0,87	24,54
прочие доходы	81611204040020000120	5,29	0,35	5,63
Итого в краевой бюджет		39,73	13,62	53,36
Итого по всем уровням бюджетов		280,38	76,51	356,89

- по данным Управления федерального казначейства по Пермскому краю

Удельный вес платежей за пользование лесным фондом ГКУ "Пермгослес" в общей массе доходов составляет 79,3%, по некоторым статьям превышая 90% (рис. 2).

Средняя плата за единицу объема лесных ресурсов, сложившаяся по краю в 2007 году, составила 48 руб. за куб.м, в том числе:

- по договорам аренды - 55,9 руб. за куб.м;

- по договорам купли-продажи - 41,4 руб. за куб.м;

- за древесину, заготавливаемую для собственных нужд - 39,53 руб. за куб.м.

Средняя минимальная ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, сложившаяся по краю в 2007 году, составила 39,61 руб. за куб.м, в том числе:

- по договорам аренды - 45,28 руб. за куб.м;

- по договорам купли-продажи - 34,88 руб. за куб.м;

- за древесину, заготавливаемую для собственных нужд - 31,92 руб. за куб.м.

Рис. 2. Удельный вес поступлений за пользование лесным фондом (по федеральному бюджету)

В целом по краю в 2007 году план по платежам за пользование лесами перевыполнен на 1,1%, в том числе по поступлениям в федеральный бюджет на 32,9% (табл. 1.2.1.2).

Таблица 1.2.1.2

Оценка выполнения плана по платежам за пользование лесами Пермского края

Наименование доходов	Код по БК	Итого		Процент выполнения плана
		по плану	фактически
плата за использование лесов в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений	05311204011010000120	75,34	95,37	126,6%
плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы	05311204012010000120	152,97	155,33	101,5%
плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий (по обязательствам, возникшим до 01 января 2007 года)	05311204030010000120	-	21,99	-
арендная плата за пользование участками лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства (по обязательствам, возникшим до 01 января 2007 года)	05311204050010000120	-	9,72	-
средства от реализации секвестрованной древесины	05311403013010000440	-	0,95	-
доходы от оказания информационно-консультационных услуг	05311301160010000130	-	0,02	-
прочие поступления от денежных взысканий и иных сумм, зачисляемые в федеральный бюджет	05311690010010000140	-	20,15	-
Итого в федеральный бюджет		228,31	303,53	132,9%
Итого по всем уровням бюджетов		353,04	356,89	101,1%

1.2.2. Объемы лесопромышленного производства

Социально-экономическое развитие Пермского края неразрывно связано с расширением и рациональным использованием природных ресурсов, главным из которых являются леса. По состоянию на 01.01.2008 года лесопокрытая площадь составляет более 70% территории края. Корневой запас древесины оценивается в 1608,4 млн.куб.м, в том числе хвойных пород -  980,7 млн.куб.м, из них около 48,8% - спелые и перестойные.

На территории края располагаются 33 лесничества. В большинстве лесничеств преобладают хвойные породы, на долю которых приходится более 60% лесопокрытой площади. Однако в лесах Добрянского, Комарихинского, Куединского, Октябрьского, Осинского, Уинского и Чайковского лесничеств преобладают лиственные породы. Это произошло вследствие интенсивного использования расчетной лесосеки по хвойным породам древесины в предыдущие периоды лесозаготовок и уничтожения лесными пожарами.

В целом по краю лесосырьевой потенциал используется недостаточно. Использование расчетной лесосеки в крае в 2007 году составляет 33,3%.

Богатые лесные ресурсы, развитая магистральная транспортная инфраструктура, близость зарубежных и внутренних рынков лесной продукции предопределили на всей территории края образование крупных лесопромышленных производств. В настоящее время в лесном комплексе насчитывается 1563 хозяйствующих субъектов. Малый бизнес представлен 650 малыми предприятиями (табл. 1.2.2.1).

Лесопромышленный комплекс Пермского края оказывает большое влияние на повышение эффективности лесного сектора экономики Приволжского федерального округа и России (табл. 1.2.2.2). В лесопромышленном комплексе Приволжского федерального округа доля Пермского края составляет: 23% в вывозке древесины, 23% в производстве деловой древесины, 15% в производстве пиломатериалов, 29% в производстве клееной фанеры, 62% в производстве целлюлозы, 49% в производстве бумаги, 24% в производстве картона.

По темпам роста производства основной номенклатуры лесобумажной продукции за период с 2002-2007 гг. лесопромышленный комплекс края развивается на одном уровне с лесопромышленным комплексом Приволжского федерального округа, а по некоторым позициям (производство бумаги, пиломатериалов) превышает их.

Объемы производства основных видов продукции и доля их экспорта представлены в табл. 1.2.2.3 и приложении 4. Ведущими видами лесобумажной продукции, реализуемые на внутреннем и внешнем рынках являются пиломатериалы, фанера и бумага (в том числе газетная). По сравнению с 2006 г. в 2007 г. можно отметить рост выпуска древесноволокнистых плит на 2%, картона - на 28%. По остальным видам лесобумажной продукции произошло снижение объемов выпуска: круглых лесоматериалов на 19%, пиломатериалов - на 1,7%, древесностружечных плит - на 10%, фанеры - на 6,4%, бумаги - на 8,6%.

Снижение выработки бумаги в 2007 году произошло по причине сложного освоения бумагоделательных машин NN 1-4 ОАО "Соликамскбумпром" после проведенной модернизации, а также практическим прекращением деятельности ООО "Вишерская бумажная компания". Снижение выработки ДСП и фанеры в 2007 году.

Таблица 1.2.2.1

Распределение количества малых предприятий по видам экономической деятельности в Пермском крае

Виды деятельности	число малых предприятий
	2004	2005	2006	2007
Всего	397	617	679	650
из них:
лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области	212	349	369	326
из них:
лесозаготовки	197	348	350	263
лесоводство	6	-	9	6
предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок	-	4	14	19
обработка древесины и производство изделий из дерева	171	245	286	309
из них:
производство пиломатериалов	135	174	213	227
производство древесины, пропитанной или обработанной консервантами или другими веществами	-	2	2	4
производство клееной фанеры, древесных плит или панелей	-	3	3	2
производство модифицированной древесины	-	1	1	1
производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий	5	31	36	55
производство сброных# деревянных строений	3	4	4	3
производство деревянной тары	5	8	8	5
целлюлозно-бумажное производство	14	23	24	15
из них:
производство целлюлозы и древесной массы	-	2	3	2
производство бумаги и картона	4	3	2	2
производство гофрированного картона, бумажной и картонной тары	7	10	10	5
производство бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения	1	2	2	1
производство писчебумажных изделий	1	1	2	2
производство обоев	-	1	1	-
производство прочих изделий из бумаги и крартона#	1	4	4	3

Таблица 1.2.2.2

Производство основных видов продукции в лесопромышленных комплексах Пермского края, Приволжского федерального округа и Российской Федерации

Административная единица	2002	2003	2004	2005	2006	2007	Среднегодовой темп за период 2002-2007 гг., %
Вывозка древесины, тыс.куб. метров
Пермский край	2896,3	2971	3377,2	3685	3742,4	3185,2	102,4%
ПФО	13156	14056	14611	15760	15538,4	...	104,3%
РФ	97000	105000	112200	113100	117628	121600	104,7%
Производство деловой древисины#, тыс.куб. метров
Пермский край	2222,1	2309,6	2606,2	2679,2	2762	3075,5	106,8%
ПФО	10211	10694	11266	11904	11672,4	...	103,4%
РФ	84200	90300	92200	98200	98241,4	...	104,0%
Производство пиломатериалы#, тыс.куб. метров
Пермский край	516,5	514,2	660,4	580,6	594	460,4	99,1%
ПФО	3883,5	3889,5	4125,7	3876,7	3694,2	...	98,9%
РФ	18600	20200	21200	22000	22127,5	23200	104,6%
Производство клееной фанеры, тыс.куб. метров
Пермский край	131,6	141,1	165,3	186,2	188	175,7	106,3%
ПФО	466,4	495,1	558,1	644,7	671,2	...	109,6%
РФ	1821,4	1977,6	2245,9	2555,6	2615,2	2763	108,8%
Производство целлюлозы, тыс. тонн
Пермский край	202	228,2	217,1	181,3	137,7	...	91,9%
ПФО	293,7	330,5	330,3	292,4	255,1	...	97,1%
РФ	5579,3	5764,3	5922,4	6001,2	6007,7	6000	101,5%
Производство бумаги, тыс. тонн
Пермский край	573,7	634,1	659,8	681,7	647	587,9	100,7%
ПФО	1226,8	1321,7	1358,5	1384,9	1328	...	102,1%
РФ	3551,8	3681,6	3903,2	4001	4037,9	4063	102,7%
Производство картона, тыс. тонн
Пермский край	97	108,6	124,4	135,6	144	170,8	112,1%
ПФО	351,1	409,3	486,5	564,9	602	...	114,5%
РФ	2427,8	2695,5	2927,1	3124,6	3396	3496	107,6%

объясняется проведением капитального ремонта оборудования на Пермском фанерном комбинате.

Следует отметить позитивные сдвиги в структуре экспорта ЛПК: наиболее ориентированы на экспорт стали деревообрабатывающие производства. Так увеличение удельного веса экспортной продукции деревообработки составило в 2007 г. по сравнению с 2002 г. по пиломатериалам - 45,6 процентных пункта (табл. 1.2.2.4). Удельный вес экспортной продукции фанерного производства в период с 2002 по 2007 гг. уменьшился на 6,5 процентных пунктов. Этот факт можно объяснить увеличением спроса местных потребителей. Снижение удельного веса экспортной продукции бумажной продукции и картона связаны со снижением объемов производства.

Таблица 1.2.2.3

Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении

Виды продукции	Ед.изм.	2005			2006			2007
		производство	экспорт	в %	производство	экспорт	в %	производство	экспорт	в %
Вывозка древесины	млн.куб.м	3,1			3,7			3,1
Лесоматериалы круглые	млн.куб.м	2,1	0,12	6%	1,7	0,09	5%	1,7	0,04	2%
Пиломатериалы	тыс.куб.м	483,7	234,0	48%	468,7	279,2	60%	460,4	279,2	61%
Древесноволокнистые плиты	млн.кв.м	14,9	...	...	14,7	...	...	15,0	3,8	25%
Плиты древесностружечные	тыс.куб.м	240,0	...	...	254,1	...	...	230,2	62,4	27%
Фанера	тыс.куб.м	186,2	111,3	60%	187,7	109,6	58%	175,7	109,6	62%
Бумага и картон немелованные	тыс.т	135,6	20,9	15%	142,8	14,7	10%	170,8	14,7	9%
Целлюлоза	тыс.т	182,0	...	...	137,5	...	...	...	...	...
Бумага,	тыс.т	681,6	315,7	46%	646,5	271,0	42%	587,9	211,1	36%
в том числе газетная	тыс.т	512,2	315,7	62%	510,3	271,0	53%	...	271,0	...

Таблица 1.2.2.4

Удельный вес экспортной продукции в производстве лесопромышленного комплекса Пермского края

Виды продукции	2002	2003	2004	2005	2006	2007	(+, -) 2007 г. к 2002 г.
Лесоматериалы круглые	4%	4%	5%	6%	5%	2%	-2,1
Пиломатериалы	15%	23%	32%	48%	60%	61%	45,6
Фанера	69%	66%	69%	60%	58%	62%	-6,5
Картон	-	14%	16%	15%	10%	9%	-5,1
Бумага газетная	58%	56%	55%	62%	53%	36%	-22,1

Объем отгруженных товаров лесопромышленных предприятий Пермского края в 2006 году составил 17,1 млрд. рублей, в 2005 г. - 16,9 млрд. рублей. Доля лесопромышленного комплекса в объеме отгруженной промышленной продукции промышленных отраслей в 2006 г. достигла 3,1%, в 2005 г. - 3,6%, при этом удельный вес обрабатывающих отраслей лесопромышленного комплекса в общем объеме отгруженной продукции по краю в 2006 г. составил 2,9% (в 2005 г. - 3,4%).

Суммарный оборот малых предприятий в 2006 г. достиг 1,5 млрд. рублей, что ниже уровня 2005 г. почти в 3 раза (табл. 1.2.2.5).

Таблица 1.2.2.5

Оборот малых предприятий лесопромышленного комплекса

Вид деятельности	Оборот, млн.руб.			Доля в общем обороте малых предприятий, %
	2004	2005	2006	2004	2005	2006
Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области	271,4	238,0	830,7	0,3%	0,2%	0,4%
Обработка древесины и производство изделий из дерева	2740,3	5602,2	662,2	2,6%	4,5%	0,4%
Целлюлозно-бумажное производство	84,3	125,0	37,6	0,08%	0,1%	0,02%
Итого	3096,0	5965,2	1530,5	3,0%	4,7%	0,8%

Региональный лесопромышленный комплекс за период 2002-2007 гг. развивался достаточно высокими темпами. Так, физический объем производства в целом по лесопромышленному комплексу за период только с 2004 по 2005 гг. вырос на 35,3%. Такой прирост обеспечен в основном за счет почти 2-х кратного увеличения объемов производства предприятиями деревообрабатывающей промышленности. В 2005-2006 гг. данная тенденция сохранилась, однако темпы развития существенно снизились и составили 1,02%.

Одним из основных условий устойчивого развития лесопромышленного комплекса является опережающее развитие мощностей по производству продукции с высокой добавленной стоимостью (целлюлозы, бумаги, картона, фанеры, плит, мебели). За отчетный период доля деревообрабатывающих предприятий увеличилась по сравнению с 2004 г. на 5,8 процентных пункта и составила 27,2% (табл. 1.2.2.6). Это обеспечено в основном за счет увеличения удельного веса механической обработки древесины на 5,8 процентных пунктов, при падении удельного веса химической переработки древесины на 5,7, а лесозаготовок на 0,1 процентных пункта.

Таблица 1.2.2.6

Отраслевая структура производства промышленной продукции в лесопромышленном комплексе Пермского края

Отрасль	2004	2005	2006	(+, -) 2006 г. к 2004 г.
Лесозаготовительная	6,1	5,5	6,0	-0,1
Деревоперерабатывающая	21,4	27,1	27,2	5,8
Целлюлозно-бумажная и лесохимическая	72,6	67,4	66,9	-5,7

Объем экспорта продукции лесопромышленного комплекса в 2006 г. составил 286,5 млн. долларов, что превышает уровень 2005 г. на 1,5%, а по сравнению с уровнем 2000 г. рост составил 200% (табл. 1.2.2.7).

Таблица 1.2.2.7

Динамика и структура валютной выручки от экспорта лесобумажной продукции лесопромышленного комплекса Пермского края

Показатели	2002	2003	2004	2005	2006	2007	(+, -) 2007 г. к 2002 г.
Валютная выручка, млн.$	130,2	153,8	110,2	281,7	286,5	308,2	в 2,3 раза
в том числе в разрезе отраслей, %
Лесозаготовительная	2,2%	2,4%	4,5%	2,4%	1,5%	0,8%	-1,4
Деревоперерабатывающая	97,8%	97,6%	95,5%	97,6%	98,5%	99,2%	1,4
в том числе по основным видам производства, %
Пиломатериалы	10,5%	14,6%	38,9%	21,7%	27,6%	34,5%	24,0
Фанера	18,7%	15,4%	38,2%	18,4%	16,9%	17,0%	-1,7
Бумага газетная	70,8%	64,4%	10,8%	54,5%	51,1%	39,5%	-31,3
Картон	-	5,6%	12,1%	5,4%	4,4%	9,0%	-

За последние годы происходит медленное смещение экспорта в сторону увеличения поставок продукции с более высокой добавленной стоимостью. Так, в 2007 году удельный вес круглых лесоматериалов в валютной выручке составил всего 0,8%, что ниже уровня 2002 г. на 1,4 процентных пункта. Значительно вырос удельный вес пиломатериалов - на 24 пункта. А вот доля продукции лесохимических производств за тот же период значительно понизилась: бумаги газетной на 31,3 пункта, картона - на 0,4 пункта.

В целом доля деревоперерабатывающих производств в валютной выручке в 2007 году увеличилась по сравнению с 2002 годом на 1,4% и составила 99,2%.

Таблица 1.2.2.8

Структура поставок лесобумажной продукции предприятиями лесопромышленного комплекса Пермского края

Показатели	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Деловая древесина млн.пл.куб.м
Экспорт, включая СНГ	10,5	3,4	3,2	2,9	3,2	2,3	2,9	1,8
рынок Пермского края	84,2	91,4	89,3	91,7	90,4	94,3	91,4	89,8
другие регионы России	5,3	5,2	7,5	5,4	6,4	3,4	5,7	8,4
Пиломатериалы, тыс.куб.м
Экспорт, включая СНГ	4,8	8,3	15,3	28,8	3,7	0,5	45,8	47
рынок Пермского края	52,3	66,5	62,6	54,3	55,4	46,5	43,6	49,6
другие регионы России	42,9	25,2	22,1	16,9	10,9	53	10,6	3,4
Фанера клееная, тыс.куб.м
Экспорт, включая СНГ	72,1	69,5	68,2	72,7	68,9	68,8	64,6	58,3
рынок Пермского края	8,2	9,1	10,7	7,7	9,1	11,5	11,1	7,2
другие регионы России	19,7	21,4	21,1	19,6	22	19,7	24,3	34,5
Бумага, тыс.т
Экспорт, включая СНГ	58,4	54,1	43,3	51,1	49,6	49,7	49,1	46,9
рынок Пермского края	4,6	9,8	11	4,9	5,6	5,5	4,9	3,9
другие регионы России	37	36,1	45,7	44	44,8	44,8	46	49,2
Картон, тыс.т
Экспорт, включая СНГ	19,6	-	-	0,3	0,3	0,2	0,3	-
рынок Пермского края	13,7	11	15	10,4	2,1	2,7	-	5,8
другие регионы России	66,7	89	85	89,3	97,6	97,1	99,7	94,2
Древесно-стружечные плиты, тыс.усл.куб.м
Экспорт, включая СНГ	25,1	8,4	11,5	21,1	20,7	24,7	25,7	28
рынок Пермского края	6,7	23,5	20,3	37,4	34,5	25,8	23,1	7,7
другие регионы России	68,2	68,1	68,2	41,5	44,8	49,5	51,2	64,3
Древесно-волокнистые плиты, млн.усл.кв.м
Экспорт, включая СНГ	9,5	31,9	30,5	26,9	20,6	4,3	0,5	-
рынок Пермского края	43,5	39,7	43,8	40,7	74,9	90,1	95,2	87,7
другие регионы России	47	28,4	25,7	32,4	4,5	5,6	4,3	12,3

Основным регулятором объемов производства лесобумажной продукции в рыночных условиях хозяйствования выступает спрос, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Пермский край образует достаточно крупный потребительский рынок продукции деревоперерабатывающего производства и обладает большим потенциалом потребительского спроса в перспективе. Этому способствует значительный лесосырьевой и лесопромышленный потенциал, выгодное географическое положение Пермского края, достаточно разнообразные и развитые транспортные системы. Структура поставок предприятиями края лесобумажной продукции представлена в таблице 1.2.2.8.

1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе Пермского края

Повышение темпов промышленного роста в лесопромышленном комплексе края обеспечивается соответствующими трудовыми ресурсами и производственной базой. Численность населения занятого в лесопромышленном комплексе Пермского края в 2007 году составила 27,2 тыс. человек, т.е. уменьшилась в сравнении с 2005 годом на 2,2%. Это произошло за счет постепенного перемещения занятости с крупных предприятий в малый бизнес. Доля численности занятых в лесопромышленном комплексе в общей численности занятых по краю на протяжении всего отчетного периода падала и в 2006 году составляла 3% (табл. 1.2.3.1).

Таблица 1.2.3.1

Среднесписочная численность промышленного производственного персонала Пермского края (чел.)

Показатель	2003	2004	2005	2006	2007	2007 г. к 2003 г., %
Занято в экономике края	1032000	1025100	958000	914000	903000	87,5%
Численность занятых в лесном комплексе, всего,	33897	36845	29909	27833	27222	80,3%
в том числе:
лесное хозяйство и предоставление услуг в этой отрасли	11676	13217	8693	6799	6491	55,6%
обработка древесины и производство изделий из дерева	10233	11473	9977	10561	11651	113,9%
производство целлюлозы, бумаги и картона	11988	12155	11239	10473	9080	75,7%

Около половины всех работающих (42,8%) занято на деревообрабатывающих производствах, чуть меньше (33,4%) - на предприятиях по производстве# целлюлозы, бумаги и картона, на лесозаготовительных предприятиях работает 23,8% от общей численности занятых в лесопромышленном комплексе.

Мотивация труда определяется ростом заработной платы (табл. 1.2.3.2).

Таблица 1.2.3.2

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий лесопромышленного комплекса Пермского края, руб.

Показатель	Лесозаготовительная отрасль		Деревообрабатывающая отрасль		Целлюлозно-бумажная отрасль
	2006	2007	2006	2007	2006	2007
Среднемесячная заработная плата	3233,0	4406,8	5961,2	7021,9	10037,3	12862,4
Отношение к прожиточному минимуму	83,6%	109,8%	154,2%	175,0%	259,6%	320,5%

Прожиточный минимум для Пермского края на 2006 год составлял 3866 рублей, на 2007 год - 4013 рублей. Исходя из этого видно, что уровень зарплаты работников лесозаготовительной отрасли в 2006 году был ниже, а в 2007 году едва превышал прожиточный минимум. Средний уровень зарплаты работников деревоперерабатывающих производств в среднем 2-2,5 раза превышает величину прожиточного минимума. За последние пять лет рост заработной платы составил: по лесозаготовительной отрасли 110%, по деревообрабатывающей - 83,4%, по целлюлозо-бумажной# - 81,7%.

В настоящее время сложившиеся социальные условия развития лесного комплекса в лесничествах Пермского края в целом хуже среднекраевого уровня, несмотря на выявленные тенденции развития деревообрабатывающих производств, где уровень доходов работников выше, чем в лесозаготовках. Об этом свидетельствуют показатели социальной сферы территории районов края (табл. 1.2.3.3).

Так, уровень безработицы и напряженность на рынке труда на территории большинства районов выше, чем в целом по краю, особенно в Еловском, Ильинском, Кишертском, Куединском, Нытвенском, Гайнском, Кудымкарском районах.

Уровень доходов населения, проживающего на территории районов (большая часть из которых относится к сельской местности), гораздо ниже, чем в крупных городах края, что вызывает миграционный отток населения в города и возникновению проблемы дефицита трудовых ресурсов для лесных предприятий.

В сфере образования также происходят негативные тенденции, связанные с отсутствием квалифицированных воспитателей, учителей, преподавателей средних учебных заведений.

Таблица 1.2.3.3

Показатели, характеризующие состояние социальной сферы территорий административных районов Пермского края

Районы (лесничества)	Уровень зарегистрированой# безработицы, в % к экономически активному населению	Коэффициент напряженности на рынке труда на конец года, чел.	Среднемесячная заработная плата работников организаций, руб.	Соотношение заработной платы работников организаций и прожиточного минимума трудоспособного населения, %	Число семей состоящих на учете на получение жилья, тыс.ед.	Число постоянных дошкольных учреждений, ед.	Число дневных общеобразовательных учреждений, ед.	Обеспеченность населения врачами на 10000 чел. населения, чел.	Обеспеченность населения средним медицинским персоналом, на 10000 чел. населения, чел.	Зарегестрировано# преступлений, число случаев на 10000 Населения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Городские округа
Пермь	0,4	0,6	15580	388,2	18,9	255	155	94,7	127,6	530,6
Березники	0,2	0,4	12980	323,4	8,6	67	25	45,1	130,6	531,8
Кунгур	1,9	2,2	9748	242,9	2,5	26	15	41,6	119,7	238,5
Соликамск	0,4	0,5	11971	298,3	2,3	29	19	39,6	120,2	388,1
Кудымкар	1,5	5,3	9527	237,4	2,9	10	7	74,3	239,6	367,7
Муниципальные районы
Александровский	2,4	11,7	9181	228,8	1,3	22	11	20,8	116,6	321,1
Бардымский	3	15,6	8592	214,1	0,3	5	31	20,3	85	224,7
Березовский	6,5	-	8266	205	0,4	7	19	21,2	92,2	161,2
Большесосновский	8,8	23,8	6484	161,6	0,4	5	18	20,3	116,8	284,6
Верещагинский	1,4	9,1	8907	221,9	1,1	26	27	25,6	77,4	281,3
Горнозаводский	0,6	1,7	12053	300,3	1,3	12	16	24,7	126,6	425,8
Гремячинский	4,4	11,3	10080	251,2	0,5	4	8	24,5	132,7	306,7
Губахинский	1,6	13,8	10615	264,5	0,8	9	12	34,7	153,2	417,9
Добрянский	1,3	2,8	13851	345,1	1,7	13	23	34,7	99,6	339,1
Еловский	8	213,5	6842	170,5	0,2	4	15	19,5	119,5	388,1
Ильинский	4,7	436	7564	188,5	1,1	6	17	22,6	88,6	237
Карагайский	2,7	12,3	7654	190,7	0,6	7	18	19,7	87,8	314,2
Кизеловский	3,7	20,2	8237	205,2	1,2	15	12	25	154,4	506,4
Кишертский	4,7	120	6782	169	0,3	10	12	30,2	110,4	228,2
Красновишерский	6,5	-	8661	215,8	0,8	9	19	25,1	115,3	292,3
Краснокамский	1,5	1,1	11337	282,5	0,8	17	16	37,4	88,4	499,2
Куединский	2,6	220,5	6927	172,6	0,4	39	35	15	99,8	265,9
Кунгурский	3	22,9	6606	164,6	0,5	18	30	14,9	64,7	-
Лысьвенский	0,9	0,9	9277	231,2	5,4	31	34	37,1	110,8	509,7
Нытвенский	2,5	216,3	9599	239,2	0,6	26	20	26,3	84,7	369
Октябрьский	2,9	5,4	7865	195	0,5	24	39	17	98,9	216,7
Ординский	5,8	1,8	7082	176,5	0,2	11	15	20,4	101,3	249,1
Осинский	4	61,3	11285	281,2	1,2	15	16	28,7	107,9	345,6
Оханский	3,6	12,1	6443	160,6	0,5	6	10	28,5	124	309
Очерский	2,7	4,2	9593	239	1	6	12	27,6	80,7	336,6
Пермский	1,4	2	12105	301,6	1,2	18	31	49	107,1	360,8
Сивинский	2,2	9,5	6052	150,8	0,4	17	18	19,6	94,7	286,9
Соликамский	0,8	3,1	7795	194,2	0,3	12	14	16,4	91,3	-
Суксунский	3,9	49,1	6494	161,8	1	23	24	23,9	126,2	197,8
Уинский	4,9	17,2	6916	172,3	0,2	6	13	22,2	114,8	206,4
Усольский	2,6	13,6	10897	271,5	0,7	4	11	17,4	99,4	707
Чайковский	0,8	1,6	11779	293,5	3,5	36	32	35	121,8	340,7
Частинский	4,9	28,2	8352	208,1	0,3	12	19	22,8	89,3	304,2
Чердынский	4,4	8,9	6295	156,9	0,8	18	28	10,8	85,5	211,2
Чернушенский#	1,2	4,9	10291	256,4	1,1	29	30	23,4	101,7	268,8
Чусовской	0,8	1	11048	275,3	0,9	29	28	32,1	113,5	508,4
Гаинский	10,3	19,7	8875	221,1	0,3	2	25	21,1	100,6	296,3
Косинский	4,9	-	8083	201,4	0,1	3	17	24,6	142,6	262,8
Кочевский	7,1	71	7924	197,4	0,1	2	20	19,4	102,8	354,9
Кудымкарский	4,5	251,5	5366	133,7	0,2	1	31	9,7	96,7	-
Юрлинский	6,8	18,2	6114	152,3	0,3	7	21	20,8	106,8	380,4
Юсьвинский	8,1	23,1	5901	147	0,5	18	20	16,4	92,4	223,3

Медицинское обеспечение населения находится на крайне низком уровне, наблюдается недостаток, как врачей, так и среднего медицинского персонала.

Все вышеуказанные факторы и тенденции приводят к тому, что наиболее квалифицированные кадры и молодежь покидают лесные поселки, в результате лесозаготовительная отрасль испытывает недостаток в рабочей силе. Часть населения деградировала или полностью утратила способность к труду. С каждым годом все больше и больше населения в трудоспособном возрасте начинают# заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью в сфере лесозаготовок и лесопиления.

Для интегральной оценки сложившихся социально-экономических условий на территориях административных районов была проведена их рейтинговая оценка по ряду социальных, экономических и лесохозяйственных показателей. Рейтинг по уровню социального и экономического развития строился на базе показателей, представленных в табл. 1.2.3.3. Рейтинг территорий районов по каждой группе показателей представлен в табл. 1.2.3.4.

Таблица 1.2.3.4

Рейтинг территорий по уровню социально-экономического развития

Районы (лесничества)	Рейтинг по уровню социально-экономического развития	Районы (лесничества)	Рейтинг по уровню социально-экономического развития
1	2	3	4
г. Пермь	23	Лысьвенский	17
г. Березники	21	Нытвенский	16
г. Кунгур	18	Октябрьский	18
г. Соликамск	18	Ординский	14
г. Кудымкар	19	Осинский	14
г. Александровский	15	Очерский	15
Бардымский	17	Пермский	18
Березовский	12	Сивинский	14
Большесосновский	12	Соликамский	12
Верещагинский	19	Суксунский	16
Горнозаводский	14	Уинский	14
Гремячинский	15	Усольский	14
Губахинский	15	Чайковский	18
Добрянский	18	Частинский	14
Еловский	11	Чердынский	16
Ильинский	12	Чернушенский#	19
Карагайский	14	Чусовской	17
Кизеловский	13	Гаинский	15
Кишертский	14	Косинский	12
Красновишерский	11	Кочевский	14
Краснокамский	14	Кудымкарский	12
Куединский	17	Юрлинский	15
Кунгурский	14	Юсьвинский	14

По результатам рейтинговой оценки все территории были разделены на три категории: группа А - районы с высоким уровнем рейтинга (лидеры); группа Б - районы со средним уровнем рейтинга; группа В - районы с низким уровнем рейтинга (аутсайдеры). Классификация районов по уровню социально-экономического развития представлена в табл. 1.2.3.5 и на рис. 1.2.3.1.

Таблица 1.2.3.5

Классификация районов по уровню социально-экономического развития и состоянию лесосырьевой базы

Классификационная группа	По уровню социально-экономического развития	Классификационная группа	По уровню социально-экономического развития
Группа А	г. Пермь	Группа В	г. Александровский	Сивинский
	г. Березники		Березовский	Соликамский
Группа Б	г. Кунгур		Большесосновский	Уинский
	г. Соликамск		Горнозаводский	Усольский
	г. Кудымкар		Гремячинский	Частинский
	Бардымский		Губахинский	Гаинский
	Верещагинский		Еловский	Косинский
	Добрянский		Ильинский	Кочевский
	Куединский		Карагайский	Кудымкарский
	Лысьвенский		Кизеловский	Юрлинский
	Нытвенский		Кишертский	Юсьвинский
	Октябрьский		Красновишерский
	Пермский		Краснокамский
	Суксунский		Кунгурский
	Чайковский		Ординский
	Чердынский		Осинский
	Чернушенский#		Оханский
	Чусовской		Очерский

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам

1.2.4.1. Охрана лесов от пожаров

Перед пожароопасным сезоном в соответствии с приказом Министерства Природных Ресурсов Пермского края "О подготовке к пожароопасному сезону" проводятся профилактические и подготовительные мероприятия по охране лесов от пожаров. Оценка охраны лесов от пожаров на территории Пермского края проводилась на основании анализа запланированных и фактически выполненных объемов мероприятий по обнаружению лесных пожаров и противопожарной профилактики. Для работы использовались отчетные данные лесхозов Пермского края за 2007 год.

Объёмы профилактических противопожарных мероприятий по всем видам более 5 лет остаются на одном уровне. В 2007 году в Пермском крае выполнены следующие работы по противопожарному устройству территории (табл. 1.2.4.1.1.).

Таблица 1.2.4.1.1

Выполнение профилактических противопожарных работ за 2007 год

Наименование мероприятия	Ед.изм.	План	Фактически выполнено			% выполнения
			Лесхозами	за счет средств лесопользователей	всего
Устройство противопожарных барьеров (минерализованные полосы, разрывы, заслоны, опушки, канавы и т.п.)	км	1997	1776,6	256,2	2032,8	101,8
Уход за противопожарными барьерами	км	3964	3494,2	498,4	3992,6	100,7
Строительство дорог противопожарного назначения	км	109	79,4	51,1	130,5	119,7
Ремонт дорог противопожарного назначения	км	222	204,6	54,3	258,9	116,6
Проведение контролируемых выжиганий сухих горючих материалов	га	66	67	-	67	101,5
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных вышек и мачт	тыс.руб.	131,5	155,9	-	155,9	118,6
Организация и содержание пожарно-химических станций	тыс.руб.	1753,6	1156,5	-	1156,5	66,0
Ремонт и содержание радио- и телефонной связи	тыс.руб.	1359,3	971,6	-	971,6	71,5
Наем временных пожарных сторожей	тыс.руб.	1655,4	1438,3	-	1438,3	86,9
Содержание мототранспортных средств, закрепленных за лесной охраной	тыс.руб.	690,6	1042,3	-	1042,3	150,9
Благоустройство территории	тыс.руб.	637,6	642,2	-	642,2	100,7
Создание и ремонт противопожарных водоемов и вертолетных площадок	тыс.руб.	64,5	3	-	3	4,7
Лесохозяйственная противопожарная пропаганда	тыс.руб.	1624,6	794,9	-	794,9	48,9
Прочие расходы	тыс.руб.	3182,7	2231	-	2231	70,1
Мероприятия по профилактике и подготовке к тушению лесных пожаров, всего	тыс.руб.	15098,4	10699	-	10699	70,9

Мероприятия по профилактике и подготовке к тушению лесных пожаров по устройству противопожарных барьеров, уходу за ними, строительству дорог и их ремонту, а также проведению контролируемых выжиганий, организации и содержанию пунктов сосредоточения пожарного инвентаря, пожарных вышек и мачт в 2007 году были выполнены или перевыполнены. Недовыполненными оказались расходы на мероприятия по организации и содержанию ПХС (66%), расходы на ремонт и содержание радио- и телефонной связи (71,5%), наем временных пожарных сторожей (86,9%), создание и ремонт противопожарных водоемов (4,7%), расходы на противопожарную пропаганду (48,9%). В то же время расходы на содержание мототранспортных средств были перевыполнены (150,9%). В целом выполнение финансового плана профилактических противопожарных мероприятий составило 10699 тыс.руб. (70,9%), что объясняется выполнением значительной части работ по устройству противопожарных барьеров, строительству дорог и уходу за ними силами арендаторов и лесопользователей за счет своих средств.

Следует особенно обратить внимание на рационализацию мероприятий по обнаружению лесных пожаров, на их профилактику и своевременную подготовку предприятий к пожароопасному периоду. Важным моментом остается вопрос работы с населением: необходимо вести постоянную работу по противопожарной пропаганде во всех возможных ее вариантах. Необходим жесткий контроль за соблюдением правил пожарной безопасности. Лесхозами ежегодно разрабатываются оперативные мобилизационные планы тушения лесных пожаров, в которых предусматривается использование на тушении пожаров техники, транспорта и рабочей силы лесхозов и других предприятий, расположенных в районах. При необходимости в соответствии с гражданским законодательством лесхозами лесничествами и предприятиями, подразделениями государственной пожарной службы заключались договоры. При этом в лесах требуется проведение всех видов противопожарных предупредительных мероприятий, наиболее значимыми из которых следует считать создание противопожарных барьеров, противопожарное устройство хвойных молодняков и благоустройство мест отдыха. (Табл. 1.2.4.1.2.)

Таблица 1.2.4.1.2.

Характеристика противопожарного устройства лесов Пермского края

Элементы противопожарного устройства территории	Ед.изм.	Объем
		план	факт
Лесничества	шт.	33	33
Участковые лесничества	шт.	174	174
ПХС первого типа	шт.	29	29
ПХС второго типа	шт.	5	5
Пожарно-наблюдательные вышки	шт.	4	4
Пункты сосредоточения и хранения пожарного инвентаря	шт.	260	260
Искусственные водоёмы и площадки для забора воды пожарными насосами из естественных водоёмов	шт.	188	100
Протяженность противопожарных барьеров	км	7337	6974
Протяженность дорог противопожарного назначения	км	1941	1527

Рис. 1.2.4.1. Эффективность противопожарных мероприятий

За последние 5 лет в эффективности противопожарных мероприятий наметилось улучшение (рис. 1.2.4.1.). Это видно из сравнительно небольших площадей, поврежденных пожарами, и, соответственно, из уменьшения как расходов на тушение лесных пожаров, так и ущерба, нанесенного пожарами, что может быть связано с более оперативным оповещением и тушением в# пожаров по сравнению с предыдущими годами. Особенно ощутима эта тенденция в 2007 году.

Мониторинг пожарной опасности

Территория лесов Пермского края отнесена к зоне авиационной зоне охраны лесов, которая подразделена на районы, в которых тушение пожаров производится с применением авиационных сил и средств и с применением наземных сил и средств. Критерием отнесения территорий к районам деятельности наземных сил и средств является время прибытия их к месту пожара, не превышающее 3-х часов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слово "зоне" повторяется дважды

Для осуществления авиационных работ по обнаружению и тушению лесных пожаров существовали ФГУ "Западно-Уральская база авиационной охраны лесов", осуществляющая деятельность на территории Пермской области и ФГУ "Коми-Пермяцкое звено авиационной охраны лесов", проводившее работы на территории Коми-Пермяцкого округа. В 2007 году в результате реорганизационных мероприятий образовано единого# государственное краевое учреждение.

Мониторинг пожарной опасности в лесном фонде на территории края в зависимости отнесения к зонам охраны осуществляется следующими способами. Авиационного патрулирования в центральной и северной части края, наземного патрулирования в южной, центральной части края, сельских лесах, наблюдения с использованием ПНВ и наблюдательных пунктов на высотных объектах, а также с 2005 года используется информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ Рослесхоз) - Блок мониторинга пожарной опасности. ГИС ИСДМ Рослесхоз решает ряд задач:

- сбор информации (оперативный учет) о действующих пожарах на охраняемых территориях лесного фонда по наземным и авиационным данным

- интеграция всех доступных в ИСДМ данных для оценки текущей горимости лесов и принятия решений по обнаружению и тушению лесных пожаров на всех уровнях (федеральный, региональный и локальный)

- подготовка информационных продуктов для поддержки принятия оперативных управленческих решений по обнаружению и тушению лесных пожаров

- автоматическая обработка спутниковых данных о пожарах для подготовки отчетных форм ИСДМ Рослесхоз

- анализ последствий пройденных пожарами покрытых лесом площадей для учета изменений в лесном фонде по завершению пожароопасного сезона

- ежегодный учет изменений в границах производственно-территориального деления (авиабазы, авиаотделения, лесхозы и лесничества, зоны космического мониторинга).

Перед началом пожароопасного периода при актуализации информации об изменении местных условий лесхозами были# разработано и утверждено 1115 маршрутов наземного патрулирования общей протяженностью 38 528 км; 13 маршрутов авиационного патрулирования и районы космического мониторинга утверждались приказом уполномоченного органа государственной власти в области лесных отношений.

ГКУ "Западно-Уральская база авиационной охраны лесов" организовано 1 авиаотделение (Ныробское) и 3 авиагруппы (Березниковская, Гайнская, Пермская). Штатная численность личного состава авиабазы составляет 125 человек, в том числе летчики-наблюдатели - 4, работники ППС и ДПС - 56, радиооператоры и диспетчеры - 7 чел. Воздушных судов в свидетельстве эксплуатанта ГКУ "Авиалесоохрана" не имеется, авиационные работы осуществлялись на арендуемых судах: 3-х самолетах Ан-2, самолета Як-52, вертолета Ми-8.

За пожароопасный сезон 2007 года зафиксировано 73 пожара на лесной площади, авиацией обнаружено 57 пожаров (72,6%), из них потушено с применением авиации 52 на площади ликвидации 41,9 га, в том числе самостоятельно 33 на площади ликвидации 10,5 га. 4 случая лесных пожаров были зафиксированы до и после окончания авиационных работ в районе применения наземных сил и средств.

В таблице 1.2.4.1.2 показано разделение площадей лесов Пермского края по способам мониторинга и зонам охраны в 2007 году.

Территория авиационного мониторинга составляют# на территории Пермского края 10,7 млн.га или 90% территории. При этом площадь применения авиационных сил и средств пожаротушения составляет 6,5 млн.га или 61%, а площадь применения наземных сил и средств 4,2 млн.га. или 39% (рис. 1.2.4.1.1).

На всей территории края одновременно с наземным патрулированием проводится космический мониторинг пожарной опасности. Данный вид мониторинга особенно важен для территорий в южной части края, где авиационное патрулирование не осуществляется.

Таблица 1.2.4.1.3.

Распределение площадей лесов Пермского края и районам применения сил средств и по способам мониторинга в 2007 году (га)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия таблицы допущена опечатка. Название таблицы следует читать как "Распределение площадей лесов Пермского края по районам применения сил, средств и по способам мониторинга в 2007 году (га)"

N пп	Наименование лесничества	Общая площадь	районы применения сил и средств		способы мониторинга
			авиационных	наземных	авиапатрулирование	наземное патрулирование, ПНВ, пункты на высотах	в том числе космический мониторинг 1 уровня
1	Березниковское	335883	94456	241427	94456	241427
2	Вайское	576543	556543	20000	556543	20000
3	Веслянское	700541	700541		700541
4	Гайнское	781336	666261	115075	666261	115075
5	Горнозаводское	610108	191887	418221	191887	418221
6	Добрянское	430339	321161	109178	321161	109178
7	Закамское	114137		114137		114137
8	Ильинское	228811	130299	98512	130299	98512
9	Кизеловское	301114	292700	8414	292700	8414
10	Кишертское	199404		199404		199404	199404
11	Колвинское	1110698	1044103	66595	1044103	66595
12	Комарихинское	115102	92200	22902	92200	22902
13	Косинское	313735	127716	186019	127716	186019
14	Кочевское	219280	122000	97280	122000	97280
15	Красновишерское	705094	585548	119546	585548	119546
16	Кудымкарское	311453	161636	149817	161636	149817
17	Куединское	225043		225043		225043	225043
18	Кунгурское	295214		295214		295214	48619
19	Лысьвенское	377512	130637	246875	130637	246875	3083
20	Октябрьское	272140		272140		272140	272140
21	Осинское	107782	37290	70492	37290	70492
22	Очерское	135782		135782	73241	62541	62541
23	Пермское	191492		191492		191492
24	Сивинское	282717		282717		282717
25	Соликамское	525790	197456	328334	197456	328334
26	Уинское	91104		91104		91104	91104
27	Чайковское	168332		168332		168332	168332
28	Частинское	132901	11486	121415	11486	121415	121415
29	Чердынское	817715	668146	149569	668146	149569
30	Чусовское	315994	232022	83972	232022	83972
31	Юрлинское	338710	184598	154112	184598	154112
32	Юсьвинское	209724		209724		209724
33	Яйвинское	433756		433756		433756
Итого		11975286	6548686	5426600	6621927	5353359	1191681

Рис. 1.2.4.1.1. Карта-схема мониторинга пожаров

1.2.4.2. Санитарно-оздоровительные мероприятия

Санитарно-оздоровительные мероприятия представляют собой комплекс мер, направленных на поддержание лесов в устойчивом состоянии и снижении# потерь от вредителей и болезней леса и иных негативных воздействий природного и антропогенного характера. Общее число вредных организмов в Пермском крае достигает тысячи видов. Однако существенный вред наносят до 20 видов насекомых и 10 видов грибов. Среди них наибольшие повреждения лесам наносят грибные болезни. Наиболее часто встречаются очаги усыхания елово-пихтовых лесов, вызываемые такими грибами как корневая губка, еловая губка и осиновых лесов, вызываемых окаймленным и осиновым трутовиками. В спелых и перестойных сосновых лесах встречаются небольшие очаги сосновой губки и смоляного рака сосны. Липовые насаждения повреждаются тиростромозом липы. Из них наибольшее распространение имеет гниль корней от корневой губки в еловых лесах старше 60 лет, в особенности в высокополнотных насаждениях на старопахотных землях. Данные лесопатологических обследований показывают широкое распространение корневой губки во всех лесорастительных зонах края.

Очаги вредных организмов леса ликвидируются мерами борьбы, затухают под воздействием естественных факторов и возникают вновь. Санитарно-оздоровительные меры включают такие мероприятия, как выборочные и сплошные санитарные рубки. В период с 2007 по 2003 годы объемы выборочных рубок колебались по годам от 8974 га до 5625 га и объемы сплошных санитарных рубок - от 3168 до 1050 га. Объём ликвидной древесины изъятой при данных видах рубок составил по выборочным рубкам в 2007 году - 347,1 тыс.м3, в 2003 году - 188,3 м3. А по выборочным рубкам в 2007 году объём древесины составил 600,4 тыс.м3, а в 2003 году - 179,3 тыс.м3.

Таблица 1.2.4.2.1

Сведения о выполненных лесозащитных мероприятиях за период 2003-2007 гг.

По данным статистической отчетности	2003	2004	2005	2006	2007	Средний показатель за пятилетие	Динамика 2006-2007 гг. (+/-)
Защита лесов биологическим методом, всего (га.)	1052	1057	1050	1398	1077	1083	-321
- наземные биологические методы борьбы	1052	1057	1050	1398	1077	1083	-321
из них профилактические биотехнические мероприятия	1052	1057	1050	1398	1077	1083	-321
Наземные химические меры борьбы	94	81	89	87	20	71,4	-66
из них защита питомников химическим методом	94	81	89	87	20	71,4	-66
Лесопатологический мониторинг	124001	124001	126883	155882	42755	104641,6	-113127
Проведено выборочных санитарных рубок, га/м3	8974 347100	5686 220565	6221 235207	5820 206483	5625 188289	6465,2 239528,8	-195 -18194
Проведено сплошных санитарных рубок, га/м3	3168 600400	1845 327157	1740 258848	1276 234300	1050 179633	1815,8 320067,6	-226 -54667

Сведения о выполненных лесозащитных мероприятиях за 5 лет отражены в таблице 1.2.4.2.1. Можно отметить, что в последние 5 лет основное внимание на территории края уделялось лесопатологическому мониторингу, а также, в меньшем количестве защите лесов при помощи биологических методов борьбы и защите питомников при помощи химических методов. По всем этим видам в 2007 году наблюдается уменьшение количества мероприятий (особенно по лесопатологическому мониторингу). Других видов лесозащитных мероприятий на территории края не проводилось.

1.2.4.3 Лесное семеноводство

Лесное семеноводство осуществляется в соответствии со ст. 65 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве", приказом МПР России N 153 от 14.06.2007 "Об утверждении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород.

Лесное семеноводство - одно из основных направлений лесохозяйственной деятельности, в задачу которого входит массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами, их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Лесное семеноводство включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе.

Постоянную лесосеменную базу в Пермском крае составляют аттестованные в соответствии с "Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации" (утверждены Рослесхозом 11.01.2000) лесные селекционно-семеноводческие объекты:

- лесосеменные плантации (ЛСП) - специально создаваемые насаждения, предназначенные для массового получения в течение длительного времени ценных по наследственным свойствам семян лесных растений;

- постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ) - высокопродуктивные и высококачественные для данных лесорастительных условий участки насаждений или лесных культур известного происхождения, специально созданные (сформированные) для получения с них семян в течение длительного срока;

- плюсовые насаждения - самые высокопродуктивные, высококачественные и устойчивые для данных лесорастительных условий насаждения.

Для воспроизводства и обновления лесосеменной базы создан комплекс специально предназначенных для этого объектов, получивших общее название "Единый генетико-селекционный комплекс" (ЕГСК). В него входят селекционно-семеноводческие объекты ПЛСБ а также архивы клонов, маточные плантации, географические культуры и испытательные культуры. По итогам единовременной инвентаризации объектов ЕГСК, проведенной Центром защиты леса Пермского края в 2006-2007 гг., Министерством природных ресурсов Пермского края издан приказ от 11.03.2008 N СЭД-30-300-67/67 "О проведении мероприятий", в соответствии с которым намечены мероприятия по их дальнейшему формированию и содержанию. Наличие объектов ЕГСК показано в таблице 1.2.4.3.1.

По данным статистической отчетности (форма 1-ЛСПХ) в 2007 г. в Пермском крае заготовлено семян мелкохвойных пород 1,3 т, из них ели - 1,3. На объектах ПЛСБ в связи со слабым плодоношением и сильным повреждением шишек вредителями заготовку семян не проводили. Остаток семян на хранении на 01.01.2008 г. по отчетным данным составляет 1,1 т.

Лесосеменное районирование Пермского края для сосны, ели и лиственницы показано в таблице 1.2.4.3.2.

Таблица 1.2.4.3.1

Наличие объектов ЕГСК в Пермском крае

Объекты ЕГСК	Ед.изм.	Всего	В том числе по породам
			сосна	ель	лиственница	пихта	кедр	дуб	прочие
Плюсовые деревья	шт.	339	139	200
Плюсовые насаждения	га	35,2		35,2
ЛСП, всего	га	54,8		54,8
в т.ч. аттестованных	га	43,8		43,8
из них семеносящих	га	43,8		43,8
ПЛСУ, всего	га	147,5		147,5
в т.ч. аттестованных	га	121,7		121,7
из них семеносящих	га	51,6		51,6
Маточных плантаций	га	5		5
Архивов клонов плюсовых деревьев	га	2		2
Испытательных культур плюсовых деревьев	га	13		13
Географических культур	га	6,3		6,3

Таблица 1.2.4.3.2

Лесосеменное районирование основных лесообразующих пород Пермского края

Лесосеменной район		Подрайон	Лесничества	Лесосеменные районы - поставщики семян
N	Наименование
Ель сибирская
26	Среднепредуральский	а) верхнекамский	Красновишерское, Соликамское, Чердынское, Вайское, Колвинское, Березниковское, Яйвинское,	26а, 26б, 8, 27а, 7а, 6б, 5б, 25б, 7в, 7б, 40а, 40б, 6а
		б) среднекамский	Куединское, Октябрьское, Чайковское, Осинское, Кунгурское, Кишертское, Косинское, Сивинское, Пермское, Чусовское, Добрянское, Кизеловское, Комарихинское, Кудымкарское, Закамское, Лысьвенское
27	Вятский	Коми-Пермяцкий	Все лесничества Коми-Пермяцкого округа
Сосна обыкновенная
10	Среднепредуральский	а) верхнекамский	Красновишерское, Соликамское, Чердынское, Вайское, Колвинское, Яйвинское, Кизеловское, Веслянское, Гайнское, Юрлинское, Кудымкарское, Юсьвинское	10а, 10б, 6в, 8а, 18а, 8б, 9а, 9б
		б) среднекамский	Березниковское, Добрянское, Ильинское, Кишертское, Куединское, Кунгурское, Лысьвенское, Октябрьское, Осинское, Пермское, Сивинское, Чайковсое#, Чусовское, Закамское, Комарихинское, Косинское	10а, 9а, 9б, 22а, 10б, 18а, 21б (ч)
Лиственница Сукачева
4	Верхнекамский	а) верхнекамский	Веслянское, Гайнское, Юрлинское, Кудымкарское, Юсьвенское	4а, б
		б) Вишерский	Красновишерское, Соликамское, Чердынское, Вайское, Колвинское, Березниковское	4а, б

Ежегодную потребность в семенах определяют объемы выращивания посадочного материала, которые зависят от площади создаваемых лесных культур. Фактически сложившийся расход семян ели и сосны на выращивание посадочного материала для создания лесных культур составил за последнее пятилетие в среднем 280 кг на 1 тыс.га созданных лесных культур (данные формы 10-лх по ГКУ "Пермсельлес"). В большинстве лесхозов этого объединения питомники первые 1 - 2 года находятся под пленкой. В ГКУ "Пермгослес" большая часть посадочного материала выращивается в открытом грунте и расход семян на указанные цели увеличивается до 300-380 кг. Заготовленных и находящихся на хранении семян достаточно для выращивания посадочного материала. Ежегодный объем посадки леса по Пермскому краю 5,5 тыс.га (уровень 2007 г.: "Пермсельлес" + "Пермгослес" = 1768 + 3744 = 5512 га).

На основных объектах постоянной лесосеменной базы (ЛСП ели), недавно вступивших в период плодоношения на площади 95,4 га ожидаемая в ближайшие 5 лет расчетная среднегодовая урожайность улучшенных семян может составить 63 кг/га.

При создании ЕГСК выделяют и создают следующие селекционно-семеноводческие объекты:

плюсовые деревья - деревья, значительно превосходящие по одному или комплексу хозяйственно-ценных признаков и свойств окружающие деревья одного с ними возраста и фенологической формы, растущие в тех же условиях;

- архивы клонов плюсовых деревьев - насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда;

- маточные плантации-насаждения, создаваемые с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях их массового вегетативного размножения;

- испытательные культуры - лесные культуры, создаваемые по специальным методикам семенным потомством плюсовых деревьев, плюсовых насаждений, ЛСП первого порядка и ПЛСУ с целью их генетической оценки;

- географические культуры - опытные культуры, создаваемые семенным потомством нескольких экотипов (климатипов) с целью их испытания в новых условиях;

- популяционно-экологические культуры - опытные культуры, создаваемые потомствами нескольких эдафотипов конкретного региона в 2 - 3 наиболее распространенных типах лесорастительных условий с целью их испытания в данном регионе и выделения сортов-популяций.

В прошлом 30-летнем периоде планирование мероприятий по лесному семеноводству складывалось следующим образом. Собственно селекционное семеноводство начало осуществляться после разработки "Проекта организации лесосеменного хозяйства в Ильинском лесхозе" (М., Союзгипролесхоз, 1973), для которого в Ильинском, Лысьвенском, Октябрьском и Кунгурском лесхозах в 1973-1974 гг. были выделены первые плюсовые деревья ели сибирской. Затем в 1979 г. при Закамском лесхозе (г. Пермь) создается Лесная семеноводческая производственная станция (ЛСПС) со штатом сотрудников в 4 человека. Станция просуществовала до 1994 г. и организовывала, контролировала и выполняла работы по селекционному семеноводству во всех лесхозах области. За 15-летний период ее работы осуществлялись следующие крупные проекты:

1. Рабочий проект организации ЛСП ели сибирской в Ильинском лесхозе на площади 200 га (М., Союзгипролесхоз, 1981) - проект реализован на 138,2 га (69%);

2. Рабочий проект организации ЛСП ели сибирской в Пермском лесхозе на площади 30 га (М., Союзгипролесхоз, 1981) - не реализован в связи с отводом земли под ЛЭП;

3. Испытательные культуры сосны в Закамском лесхозе на площади 2 га потомством 122 деревьев в 4-6 повторностях в кв. 83 Нижне-Курьинского л-ва (Пермский госуниверситет, ЕНИ, 1987) - реализован на 100%;

4. Семейственная ЛСП ели в Пермском лесхозе на площади 5,4 га потомством 44 плюсовых деревьев с картированием семей по 22 повторностям в кв. 35, 36 Пермского л-ва (Пермский госуниверситет, ЕНИ, 1988) - реализован на 100%;

5. Испытательные культуры сосны в Оханском лесхозе на площади 7 га потомством 299 деревьев в 4 повторностях в кв. 29 Оханского лесничества (Пермский госуниверситет, ЕНИ, 1989) - реализован на 100%;

6. Семейственная ЛСП ели в Ильинском лесхозе на площади 11 га потомством 448 плюсовых деревьев с картированием семей по 5-6 повторностям (Пермский госуниверситет, ЕНИ, 1991) - реализован на 100%;

7. Испытательные культуры ели в Оханском лесхозе на площади 8 га потомством 398 плюсовых деревьев Пермской области с расположением семей в 5-8 повторностях в кв. 5 Юго-Камского лесничества (Пермский госуниверситет, ЕНИ, 1991) - реализован на 100%;

8. Рабочий проект организации лесосеменной плантации ели сибирской в Чусовском лесхозе на площади 20 га (Пермь, ЛСПС, 1993) - реализован на 100%;

9. Семейственная ЛСП ели в Пермском лесхозе на площади 2,4 га вторым урожаем семян от 82 лучших по первому потомству плюсовых деревьев в кв. 29 Пермского лесничества Пермский госуниверситет, ЕНИ, 1991) - реализован на 100%;

10. Рабочий проект организации лесосеменной плантации ели в Пермском лесхозе на площади 28 га (Пермь, Пермский лесхоз, 1996) - реализован на 96%.

Разработка и реализация 6 проектов из 10 осуществлялась по хозяйственным договорам Пермского управления лесами Минлесхоза Российской Федерации с Естественнонаучным институтом Пермского госуниверситета (ЕНИ ПГУ, рук. Рогозин М.В.) Кроме вышеперечисленных в Оханском, Чайковском и Кунгурском лесхозах реализовывались свои проекты создания ЛСП и ПЛСУ под руководством Лесной семеноводческой производственной станции.

В наиболее интенсивный период работ количество плюсовых деревьев в области достигло 723 шт. (1986 г.), а площади заложенных ЛСП - 200,5 га (2000 г.). Однако в связи со старением плюсовых деревьев и поражением их корневой губкой, ветровальными явлениями, зарастанием сопутствующими породами, гибелью культур от потравы лосем а также закрытием станции ЛСПС и отсутствием финансирования значительная часть объектов ЕГСК была утрачена.

Кроме того, часть проектов была реализована на территориях, переданных затем в муниципальную собственность - в Пермский городской лесхоз (проекты 3, 4, 9). На переданные объекты ЕГСК составлено "Дополнительное соглашение к акту приемки-передачи городских лесов г. Перми" от 30.11.2005 г., в соответствии с которым ФГУ Пермский лесхоз и МУ Пермский городской лесхоз используют в совместном ведении на безвозмездной основе до 29.11.2025 г.:

в Пермском лесничестве городского лесхоза ЛСП на площади 15 га в кв. 28, 29, 35, 36; ПЛСУ на площади 8,5 га в кв. 28 (в. 20, 21); плюсовые насаждения на площади 6,5 га в кв. 34 (в. 16);

в Левшинском лесничестве городского лесхоза плюсовые насаждения на площади 51,3 га в кв. 18 (в. 16) и в кв. 26 (в. 16, 23);

в Мотовилихинском лесничестве городского лесхоза географические культуры в кв. 44 (в. 23) на площади 3,9 га.

Для эффективного использования данных объектов необходимо заключение нового соглашения между МУ "Пермский городской лесхоз" и ГКУ "Пермское лесничество", которое является правоприемником ФГУ "Пермский лесхоз".

В результате перечисленных обстоятельств количество плюсовых деревьев и площадь плюсовых насаждений уменьшились более чем в 2 раза, площадь ЛСП сократилась с 200 до 55 га, однако площади ПЛСУ сохранились на прежнем уровне (140 и 147 га) в связи с переводом части плантаций в лесосеменные участки. Перевод ЛСП в ПЛСУ был вызван и введением в действие новых "Указаний по лесному семеноводству в Российской Федерации" (М, 2000) по которым в качестве ЛСП могут быть аттестованы участки ЛСП площадью не менее 10 га и количеством используемых в смешении клонов не менее 50. Таким требованиям удовлетворяли только некоторые из ранее заложенных ЛСП, так как по действовавшим тогда "Основным положениям по лесному семеноводству" (М, 1980) предписывалось создавать ЛСП на площади не менее 5 га смешением 20-30 клонов или семей. Изменение данного параметра при аттестациях ЛСП приведет к дополнительному сокращению их площадей.

Техническая оснащенность производства лесных семян на 01.01.2008 г. включала 28 складов для хранения семян и 15 шишкосушилок. Склады для хранения семян включают 24 приспособленных помещения и 4 типовых склада. Типовые склады требуют ремонта и реконструкции. Шишкосушилки включают 9 шт. стеллажного типа и 6 шт. барабанного типа, из которых 4 были введены в эксплуатацию в 1964-1981 гг. и требуют капитального ремонта. Перечень технической оснащенности по лесничествам приведен в приложении 20.

1.2.4.4. Мероприятия по выращиванию посадочного материала

Посадочный материал выращивают на специальных лесных питомниках, которые подразделяют на временные и постоянные, с открытым и закрытым (под пленкой) грунтом. Временные лесные питомники закладывают вблизи лесокультурных площадей, сроком до 5 лет. Постоянные питомники закладывают для ежегодного выращивания посадочного материала на срок более 5 лет; их разделяют на мелкие - до 5 га, средние - 5-15 га и крупные (базисные) - более 15 га. На базисных питомниках отрабатывают технологию, наиболее приемлемую для конкретных условий, которую затем распространяют на другие питомники.

Под питомник отводят ровные территории или пологие склоны крутизной до 5 градусов западной и юго-западной экспозиций. Участок не должен быть подвержен смыву и размыву почвы, затоплению паводками и подтоплению грунтовыми водами, заселен вредителями и поражен болезнями. Выбирают участок с плодородными, глубокими и дренированными почвами. Оптимальная глубина залегания грунтовых вод для супесчаных почв - 2,5 м, суглинистых - 3-4 м. Лучшими по механическому составу являются супесчаные и легкосуглинистые почвы, допустим более тяжелый мехсостав с последующим окультуриванием. Вокруг существующих питомников предусматривают санитарно-защитную зону шириной 100 м, а при проектировании и закладке новых питомников - шириной 0,5 км, отделяющую питомник от населенных пунктов и открытых водоисточников. Территория вновь закладываемых питомников должна находиться на расстоянии не менее 2 км от домов отдыха и животноводческих ферм, не входить в защитно-водоохранные зоны, отстоять не менее 200 м от молодняков хвойных пород. Проект организации постоянного лесного питомника площадью более 10 га составляет проектная организация, имеющая лицензию на этот вид работ. Питомники меньшей площади организуют в соответствии с проектом, разрабатываемым лесхозяйственным предприятием.

Практически во всех лесничествах края (за исключением Веслянского и Частинского) имеются лесные питомники. В ГКУ Пермгослес в 2007 г. общая их площадь составила 345,5 га, в том числе постоянные 261,5 га, временные 83,42 га и теплицы под пленкой 0,58 га. Занято под посевами на постоянных питомниках 27,87 га (10,7%), на временных - 25,03 га (30,0%) и в теплицах - 0,32 га (55,0%) площади (рис. 1.2.4.4.1).

В ГКУП Пермсельлес питомники представлены закрытым грунтом с выращиванием до 2 лет под пленкой с оставлением на доращивание без укрытия в течение 1-2 лет; общая площадь ежегодных посевов составляет в последние годы 1,20 га. В 2007 г. выращено стандартного посадочного материала 4,5 млн.шт.

Во всех типах питомников в 2007 г. выращено 2-летнего и старше посадочного материала 36,64 млн.шт., в т.ч. стандартных сеянцев и саженцев - 22,3 млн.шт. (рис. 1.2.4.4.2). Саженцы были выращены в 4 лесничествах (Закамском, Куединском, Очерском и Кудымкарском) в количестве 334 тыс.шт.

В последнее десятилетие совместно с ЦОКБ "Лесхозмаш" и ВНИИЛМом была проведена значительная работа по совершенствованию технологии выращивания крупномерного посадочного материала без перешколивания. За счет средств федерального бюджета приобретены современные средства механизации:

- сеялки СЛН-5/9 - 13 шт.;

- ротационные машины МРБ-1,6 - 11 шт.;

- выравниватели-грядкоделатели ВГ-3,6 - 11 шт.;

- культиваторы ККП-1,5 - 5 шт.;

- культиваторы КПС-1,5 - 3 шт.;

- приспособление для подрезки корней ППК-1,2 - 4 шт.;

- пневмосепараторы лесных семян ПЛС-5М - 6 шт.

На основании "Положения о лесном питомнике высокой культуры", утвержденных приказами# МПР России, звание "Питомник высокой культуры" впервые получили питомники в следующих филиалах ГКУ Пермгослес: Соликамском (2000 г.), Чусовском (2004 г.), Березниковском и Чайковском (2005 г.); подтвердили это звание питомники в Октябрьском (2000, 2003 гг.), Сивинском (2000, 2004, 2005 гг.), Кишертском (2004, 2005 гг.) и Пермском филиалах (2000, 2003, 2004 гг.).

Для проведения лесовосстановительных работ в крае ежегодно требуется 20 млн.шт. сеянцев и саженцев из расчета 4,0 тыс.шт. на 1 га. На имеющихся питомниках ежегодно выращивается свыше 20 млн.шт. стандартного посадочного материала. Излишний посадочный материал идет на закладку новогодних плантаций, используется при озеленении населенных пунктов, реализуется в других регионах. В последние 5 лет (2003-2007 гг.) производство посадочного материала стабилизировалось на уровне 21-22 млн.шт. в год (рис. 1.2.4.3).

Рис. 1.2.4.4.1. Наличие и использование лесных питомников в 2007 г. по лесничествам Пермского края

Рис. 1.2.4.3. Выращивание стандартного посадочного материала в 1996 и 2005 гг. по лесничествам Пермского края

Важнейшим показателем состояния питомнического хозяйства и правильности применения агротехнических мероприятий является состояние и показатели плодородия почв питомников. В связи с ликвидацией почвенно-химической лаборатории (ПХЛ) в филиале "Рослесозащиты" ЦЗЛ Российской Федерации по Пермской области, за последние годы состояние плодородия почв в питомниках несколько ухудшилось, в особенности по кислотности и по внесению удобрений; ПХЛ давала рекомендации по улучшению плодородия почв по элементарным участкам питомников и данные об их агрохимическом состоянии.

В борьбе с сорной растительностью при дефиците гербицидов применяется двух-трехлетнее парование почвы, а также комбинированный способ, сочетающий в себе применение гербицидов и механическую обработку. Отсутствие гербицидов, фунгицидов и минеральных удобрений не способствует улучшению агротехники выращивания посадочного материала.

1.2.4.5. Мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению

В лесном фонде Пермского края результаты проведенных в прошлом мероприятий по лесовосстановлению отражены в материалах учета лесов. На 01.01.2008 г. лесные культуры, переведенные в покрытые лесом земли, занимают 823,8 тыс.га или 7,4% покрытой лесом площади (см. табл. 1.1.1.3). За последние 5 лет их площадь увеличилась на 55,2 тыс.га или на 7,2%. От общей площади культур 16,0% занимают культуры сосны, 83,8% - культуры ели и 0,03% занимают культуры кедра.

Анализ проведенных за 5 лет мероприятий по лесовосстановлению по материалам учета лесов на 01.01.2008 г. на территории лесничеств показывает следующее. В филиалах ГКУ Пермгослес мероприятия по лесовосстановлению были проведены на площади 178,8 тыс.га, в том числе создание лесных культур 20,7 тыс.га и содействие естественному возобновлению леса за 10 лет - 158,1 тыс.га. За 5 последних лет содействие естественному возобновлению было выполнено на площади 82479 га (в отчете 1-ЛХ "Сводная ведомость перевода в покрытые лесом земли молодняков хозяйственно-ценных пород, выращенных в результате мер содействия естественному возобновлению леса"). Соотношение между указанными способами составило: 19,7% - посадка леса и 80,3% - меры содействия возобновлению леса. В среднем в год проводились посадки леса на 4,1 тыс.га и содействие естественному возобновлению на 16,5 тыс.га. В филиалах ГКУП "Пермсельлес" за 5 лет содействие естественному возобновлению леса проведено на площади 82,48 тыс.га, из которых переведено в покрытые лесом земли 71,9 тыс.га (87%). За 10 лет содействие естественному возобновлению проведено на площади 158,1 тыс.га из которых не сомкнулось 71,1 тыс.га и списано 15,1 тыс.га. За счет сохранения подроста при рубках леса содействие возобновлению проводилось на 147,4 тыс.га (93,2%), из которых переведено в покрытые лесом земли 68,1 тыс.га, не сомкнулось 66,8 тыс.га и списано 11,3 тыс.га. Мероприятия по лесоразведению не проводились.

Результативность проведенных в прошлом пятилетии мероприятий по лесовосстановлению оказывается следующей.

Из 63,8 тыс.га созданных в прошлые годы и несомкнувшихся до 2003 г. культур спустя 5 лет переведено в покрытые лесом земли 39,9 тыс.га (62,5%), погибло 69 га, вырублено 200 га, принято от других организаций 14,7 тыс.га и передано другим организациям 10,9 тыс.га.

Гибель культур за последние 5 лет отмечена на 99 га. На территории Очерского и Чайковскогом# лесничеств площади погибших культур достигли 22 и 34 га соответственно, что составило 4,3 и 4,5% от созданных за этот период лесных культур. Причинами гибели были лесные пожары (10 га), стволовые гнили (22 га), ветровалы (34 га), вымокание (18 га), перевод в другие виды угодий (4 га), гибель вследствие засухи (8 га) и взрыв на газопроводе с последующим пожаром (1 га).

Перевод лесных культур спустя 5 - 8 лет после их создания обычно невозможен по причине недостижения растениями необходимой для этого высоты и в оценке эффективности созданных за прошлое пятилетие и ранее культур, переведенных в покрытую лесом площадь недостает площадей культур, созданных в последние годы учитываемого пятилетия. Поэтому оценивать результативность создания культур с разрывом всего в 5 лет необходимо с соответствующей поправкой. В Пермском крае эффективность культур спустя 5 лет составила 62,5%. Однако текущий перевод культур в покрытую лесом площадь значительно превысил объемы создаваемых культур. Это объясняется переводом культур, созданных в предыдущие годы, когда объемы работ были значительно выше.

Площади с проведенными мерами содействия возобновлению леса в соответствии с "Техническими указаниями..." (М. 1990) переводились в покрытые лесом земли через 5 лет после их проведения по итогам инвентаризации. Сохранение подроста при рубках леса обеспечивало в последнее пятилетие 93,2%, а в последний год - выполнение 95,8% объемов данного способа лесовосстановления. Результативность способа может быть близка к 70 - 80%, что и отмечено выше. При этом способе были списаны (подрост не сохранен) 11,3 тыс.га или 7,7% и учтены как несомкнувшиеся насаждения, то есть не достигшие необходимой высоты и сомкнутости древостои на 66,8 тыс.га площадей вырубок с проведенными мерами содействия лесовосстановлению. Отставание с переводом вырубок в покрытые лесом площади объясняется невозможностью их перевода в хвойные молодняки из-за недостаточного количества, малой высоты сохраненного подроста, а также 5-летним сроком обследования вырубок с проведенными мерами содействия, в соответствии с техническими указаниями при инвентаризации таких мероприятий.

По лесничествам края выполненные по лесовосстановлению объемы работ в 2007 г. показаны в табл. 1.2.4.5.1.

По материалам отчетности по форме 10-лх в 2004, 2005, 2006 и 2007 гг. лесхозами и арендаторами в филиалах ГКУ Пермгослес создавалось лесных культур, соответственно, 4141, 4021, 3530 и 3746 га или в среднем по 3840 га в год. Содействие естественному возобновлению леса в эти годы проводилось ежегодно в среднем на 16441 га (в том числе арендаторами 1286), из которых 93% обеспечивалось сохранением подроста при рубках леса.

В филиалах ГКУП Пермсельлес по материалам отчетности за последние 3 года создано 5278 га культур или в среднем по 1760 га в год. Содействие естественному возобновлению леса в последние 3 года проводилось в среднем на площади 3657 га, из которых 93% обеспечивалось сохранением подроста при рубках леса.

Таким образом, объемы лесовосстановления в последние годы в целом по Пермскому краю в среднем составляли: посадка леса 5600 га и содействие естественному возобновлению 19098 га в год.

В 2007 г. выполненные объемы лесовосстановительных работ (см. табл. 1.2.4.5.1) составили всего 25182 га, в том числе искусственное лесовосстановление (посадка леса) 5512 га и содействие естественному возобновлению 19670 га. Выполненные с привлечением арендаторов и лесопользователями за счет своих средств работы составили: по посадке леса 156 + 1218 = 1374 га (24,9%) и по содействию естественному возобновлению леса 1156 + 2339 = 3495 га (17,8%). Последние суммы объемов работ необходимы для включения в объемы работ, выполняемых арендаторами в 2008-2017 гг.

Таблица 1.2.4.5.1

Выполненные в Пермском крае мероприятия по лесовосстановлению в 2007 году

N	Лесничества	Объем мероприятий, га	В том числе
			посадка леса				содействие естественному возобновлению леса
			всего	в том числе			всего	в том числе
				лесхозами	с привлечением арендаторов	лесопользователями за счет своих средств		лесхозами	с привлечением арендаторов	лесопользователями за счет своих средств
1	Березниковское	581	205	205			376	376
2	Вайское	1164	60	30		30	1104	594		510
3	Веслянское	550	0	0			550	550
4	Гайнское	2615	165	75		90	2450	2370		80
5	Горнозаводское	1598	190	0		190	1408	1408
6	Добрянское	463	225	216	8	9	238	238
7	Закамское	433	142	101		41	291	291
8	Ильинское	931	193	193			738	738
9	Кизеловское	553	133	102		31	420	420
10	Кишертское	623	267	267			356	356
11	Колвинское	1254	135	71		64	1119	191		928
12	Комарихинское	176	90	90			86	86
13	Косинское	955	75	75	38		880	880	525
14	Кочевское	565	90	90	50		475	475	290
15	Красновишерское	1340	175	67		108	1165	837	341	328
16	Кудымкарское	975	188	146		42	787	492		295
17	Куединское	351	209	189		20	142	142
18	Кунгурское	611	254	254	10		357	357
19	Лысьвенское	1357	231	59		172	1126	1126
20	Октябрьское	526	266	266			260	260
21	Осинское	211	110	110			101	101
22	Очерское	447	233	223		10	214	183		31
23	Пермское	219	84	84			135	135
24	Сивинское	794	299	299	10		495	495
25	Соликамское	1520	286	179		107	1234	1067		167
26	Уинское	216	65	65			151	151
27	Чайковское	496	244	241		3	252	252
28	Частинское	445	167	167			278	278
29	Чердынское	1050	173	158		15	877	877
30	Чусовское	258	118	42		76	140	140
31	Юрлинское	593	123	123	40		470	470
32	Юсьвинское	470	105	66		39	365	365
33	Яйвинское	842	212	41		171	630	630
	Итого:	25182	5512	4294	156	1218	19670	17331	1156	2339

1.2.4.6. Мероприятия по уходу за лесами

В соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 г. N 185, уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и других мероприятий.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста, направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышения их устойчивости к негативным воздействиям.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании защитных лесных насаждений для повышения защитных функций лесов.

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция насаждений, уход за плодоношением древесных пород, обрезка сучьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уничтожение нежелательной древесной растительности.

Из рубок ухода за лесом наиболее важными для развития насаждений являются осветления и прочистки, проводимые в молодняках с целью увеличения доли ценных пород в составе и регулирования густоты. Результативность таких рубок можно определить по данным учета лесов, где фиксируются произошедшие в лесном фонде изменения в результате их проведения.

Результатом проведения рубок ухода за лесами за 5-летний период был перевод из мягколиственных в хвойные насаждения 5,8 тыс.га древостоев, в том числе за счет осветлений и прочисток 5,7 тыс.га и за счет рубок обновления и переформирования 0,1 тыс.га. Объем этих видов рубок за 5 лет в лиственных молодняках составил 26,4 тыс.га и 3,9 тыс.га соответственно. Отношение переведенных в хвойные насаждения площадей к объемам рубок мягколиственных насаждений показывает их эффективность, которая оказывается следующей:

- осветления и прочистки - (5,7 : 26,4 х 100%) = 21,6%;

- рубки обновления и переформирования - (0,1 : 3,9 х 100%) = 2,6%.

Низкую эффективность осветлений и прочисток можно объяснить слабой интенсивностью вырубки мягколиственных пород в сочетании с недостаточным количеством растений хвойных пород на единице площади. По отчетным данным объем вырубаемой при осветлениях и прочистках древесины в среднем по краю в 2007 г. составил по ГКУ Пермгослес 9,5 куб.м/га и по ГКУП Пермсельлес 6,2 куб.м/га.

Низкую эффективность рубок обновления и переформирования можно объяснить только неправильным назначением лесонасаждений для таких рубок и несоблюдением технологии рубки, в результате чего количество оставшегося подроста и молодняка ценных пород оказывается недостаточным.

По состоянию на 2008 г. в осветлениях и прочистках нуждается 315,1 тыс.га насаждений, в том числе с преобладанием хвойных 209,1 тыс.га. За межучетный период (5 лет) охвачено рубками 126,4 тыс.га, в том числе в хвойных насаждениях 99,9 тыс.га или, соответственно, 40,1% и 47,8% площади. Расчетный размер рубок определяется на период в 10 лет и по лесоводственным требованиям ежегодный расчетный размер осветлений и прочисток был принят 30,2 тыс.га, в том числе в хвойных молодняках 20,4 тыс.га. Фактическое среднегодовое выполнение составило, соответственно, 126,4 : 5 = 25,3 тыс.га всего и 99,9 : 5 = 20 тыс.га в хвойных молодняках или 83,7 и 97,9%.

В 2007 г. рубки ухода в молодняках планировались на 21650 га и были выполнены на 21838 га (форма 10 ЛХ). По отношению к ежегодному расчетному размеру рубок ухода в молодняках в учете лесов (30,2 тыс.га) рубками было охвачено 72,3% молодняков, нуждающихся в них по лесоводственным требованиям.

По остальным видам рубок ухода за лесом средние ежегодные площади ухода, по отношению к расчетному размеру рубок, по данным таблицы 1.2.4.6.1 составили:

- прореживания (4,8 : 5 : 50,6 х 100%) = 2,0%;

- проходные рубки (18,1 : 5 : 28,7 х 100%) = 12,5%;

- рубки обновления и переформирования (16,9 : 5 : 14,1 х 100%) = 24,1%.

В 2007 г. прореживания и проходные рубки были проведены на 5663 га. По отношению к ежегодному расчетному размеру этих рубок в учете лесов (50,6 + 28,7 = 79,3 тыс.га) рубками ухода было охвачено 7,1% площади средневозрастных насаждений, нуждающихся в них по лесоводственным требованиям.

В приспевающих и спелых насаждениях уход за лесом осуществляется рубками обновления и переформирования. В 2007 г. они были проведены на 4193 га и по отношению к ежегодному расчетному размеру этих рубок (14,1 тыс.га) такими рубками было охвачено 29,7% площади насаждений, нуждающихся в них по лесоводственным требованиям.

Проведенный анализ показывает, что объемы рубок ухода в средневозрастных, приспевающих и спелых насаждениях должны быть увеличены в несколько раз. В молодняках рубки ухода должны проводиться с большей интенсивностью рубки нежелательной растительности.

Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий а также иные мероприятия по уходу за лесами (реконструкция насаждений, уход за плодоношением древесных пород, обрезка сучьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уничтожение нежелательной древесной растительности) в последние годы не планировались и не осуществлялись.

Таблица 1.2.4.6.1

Сведения о рубках промежуточного пользования по данным учета лесов на 01.01.2008 г.

Группы насаждений	Код строки	Виды рубок промежуточного пользования (площадь, тыс.га)
		Осветления и прочистки	Прореживания	Проходные рубки	Рубки обновления и переформир.	Итого рубок ухода	Рубки реконструкции
А	Б	1	2	3	4	5	6
Насаждения, нуждаются в рубках промежуточного пользования по состоянию на год учета, всего	10	315,1	795,5	344,5	153,4	1608,5	3,3
В том числе с преобладанием: хвойных пород	11	209,1	348,1	110,6	79,7	747,5	0
Мягколиственных пород	13	106	447,3	233,9	73,7	860,9	3,3
Ежегодный расчетный размер рубок промежуточного пользования по лесоводственным требованиям, всего	20	30,2	50,6	28,7	14,1	123,6	0,3
В том числе в насаждениях с преобладанием: хвойных пород	21	20,4	19,3	9,3	7,6	56,6	0
Мягколиственных пород	23	9,5	30,3	18,6	6,3	64,7	0,3
Фактический размер рубок промежуточного пользования выполненный за межучетный период - всего	24	126,4	4,8	18,1	16,9	166,2	0
В том числе в насаждениях с преобладанием хвойных пород	25	99,9	3,9	15,4	12,9	132,1	0
Мягколиственных пород	27	26,4	0,9	2,7	3,9	33,9	0
В результате рубок переведены за межучетный период из мягколиственных в хозяйственно-ценные насаждения - всего	30	5,7	0	0	0,1	5,8	0
В том числе: в хвойные	31	5,4	0	0	0	5,4	0

1.2.4.7. Количество и площадь лесных пожаров

Леса Пермского края в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер.

Природная пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства территории и многих других. В соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06.02.2008 N 32, леса края дифференцированный# по пяти классам природной пожарной опасности.

Таблица 1.2.4.7.1

Распределение лесов Пермского края по классам природной пожарной опасности

Доля площади по классам природной пожарной опасности, %					Средний класс природной пожарной опасности
I	II	III	IV	V
7	11	34	44	4	3,3

Средний класс природной пожарной опасности равен 3,3, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах края. Наиболее опасные в пожарном отношении участки леса (I и II классы) занимают 18% площади.

В историческом плане за последние 18 лет наибольшей горимостью отличаются 1991 и 1998 годы, когда количество пожаров возрастало в 2-4 раза, по сравнению с числом пожаров в другие годы (40-80 шт. в год). Общая площадь пожаров увеличивалась в десятки раз (рис. 1.2.4.7.1).

Лесные пожары оказывают значительное влияние на состояние и динамику лесов. Сведения о количестве и площади лесных пожаров, а также площади частично расстроенных и погибших лесных насаждений под воздействием лесных пожаров в разрезе лесничеств Пермского края за 2007 год приведены в табл. 1.2.4.7.2 и 1.2.4.7.3 соответственно. Динамика гибели лесов от пожаров отражена на рисунке 1.2.4.7.1.

Таблица 1.2.4.7.2

Площадь насаждений, пройденных пожарами 2007 г.

N п/п	Наименование лесничества	Количество возгораний, шт.	в том числе по видам пожаров, га				в том числе по интенсивности низовых пожаров, га			в т.ч. погибших насаждений, га
			Всего, га	подземные	верховые	низовые	низкая	средняя	высокая
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Березниковское
2	Вайское
3	Веслянское	6	3,72			3,72	3,72
4	Гайнское	11	23,32			23,32	23,32
5	Горнозаводское
6	Добрянское
7	Закамское
8	Ильинское	0,37	0,26			0,26	0,26
9	Кизеловское	1,37	0,05			0,05	0,05
10	Кишертское	1	1			1	1
11	Колвинское	17,38	6,20			6,20	6,20
12	Комарихинское
13	Косинское	3	0,88			0,88	0,88
14	Кочевское	1	0,001			0,001	0,001
15	Красновишерское	4	0,12			0,12	0,12
16	Кудымкарское	1	1			1	1
17	Куединское	1	1		1			1
18	Кунгурское
19	Лысьвенское
20	Октябрьское
21	Осинское
22	Очерское	5	0,24			0,24	0,24
23	Пермское
24	Сивинское	0,63	0,44			0,44	0,44
25	Соликамское	1,53	0,04			0,04	0,04
26	Уинское
27	Чайковское
28	Частинское
29	Чердынское	18,09	16,01			16,01	16,01
30	Чусовское
31	Юрлинское
32	Юсьвинское
33	Яйвинское	0,63	0,06			0,06	0,06
Всего		73	54,34		1,00	53,34	53,34	1

Таблица 1.2.4.7.3

Распределение площади лесных насаждений, частично расстроенных и погибших под воздействием пожаров, по лесхозам в 2007 г.

Лесхоз	Порода	Год повреждения огнём*	Площадь насаждений с наличием усыхания, га				Из них: погибшие в текущем году		Насаждения с наличием захламленности
			всего	в т.ч. по степени усыхания
				до 10%	11-40%	более 40%	площадь, га	запас, дес.м3	площадь, га	запас, дес.м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Сель. Лесхозы
Верещягинский#	С	2006	2,8			2,8	2,8	630
Кунгурский	С	2006	1,7			1,7	1,7	493
Всего:			4,5			4,5	4,5	1123

Примечание: В государственных лесхозах площадей погибших от пожаров лесных насаждений нет.

Рис. 1.2.4.7.1. Динамика гибели лесов от пожаров за последние 8 лет

Примечание: В 2007 году добавлены сельские лесхозы.

Рис. 1.2.4.1.2. Карта-схема лесных пожаров

За последние 8 лет в лесах края возникло 1124 лесных пожара на общей площади 7853,9 га. По количеству и площади пожаров ярко выделяются 2000 и 2001 года на которые приходится 56,9 и 35,8% площади пожаров. В последние 5 лет сохраняется стабильная ситуация с некоторым количественным снижением площадей пожаров.

За этот период наибольшее количество пожаров было зарегистрировано в Закамском (20%), Гайнском (13,7%), Чердынском (10,5%) и Колвинском (10%) лесхозах, что составляет 54,2% от всего количества пожаров. Наибольшая площадь земель, пройденных пожарами оказалась в Веслянском (52%), Гайнском (17%), Чердынском (9%) и Березниковском (4%) лесхозах, на которые пришлось 82% всей площади пройденной пожарами.

По видам пожары распределяются следующим образом: низовые - 76%, верховые - 21%, подземные (торфяные) - 3%.

Основные причины возникновения пожаров: по вине лесозаготовителей (в местах работ) - 1%, по вине других организаций - 3%, по вине местного населения - 84%, от гроз - 2,5%, от сельскохозяйственных палов - 10,5%. Главной причиной возникновения пожаров является неосторожное обращение с огнём.

Пожароопасный сезон (по фактической горимости) наступает сразу после стаивания снега и просыхания поверхности почвы и напочвенного покрова. Среднегодовая фактическая горимость лесов составляет 120-130 дней и длится с начала мая и до первой декады сентября.

1.2.4.8. Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием, изменение площади очагов вредных организмов и площади лесов, поврежденных иным негативным воздействием, площади погибших лесов

В Пермском крае гибель лесов произошла от следующих факторов: болезни леса, неблагоприятные погодные условия, повреждение насекомыми, лесные пожары, всего в 2007 году погибло лесных насаждений 4254 гектара, в том числе хвойных - 3776 гектаров. Динамика гибели лесных насаждений по причинам гибели указана в таблице 1.2.4.8.1.

Рис. 1.2.4.8.1. Динамика усыхания лесов за последние 8 лет

Примечание: 2007 год включает в себя сельские лесхозы.

В среднем за последние 8 лет объемы усыхания насаждений составили 2734 га, за последние 5 лет - 3062 га, за последние 2 года - 3671 га.

Негативное воздействие на леса Пермского края оказывают неблагоприятные погодные условия, прежде всего штормовые ветра, после которых увеличивается площадь погибших насаждений, а спустя несколько лет появляется тенденция к увеличению площади лесов, погибших от вредителей и болезней леса. В последние 7 лет только один год (2003 г.) был относительно спокойным; в остальные годы штормовые ветра приводили к ветровальным явлениям на площади в 3 - 6 раз большей, чем многолетний сложившийся показатель.

От общей площади погибших насаждений гибель леса от ветровалов составляла в последние годы от одной четверти до половины площади.

Рис. 1.2.4.8.2. Динамика гибели лесов от погодных условий за последние 8 лет

Второе по значимости негативное воздействие оказывают болезни леса, от которых в 2007 г. погибло 2274 га или 53,5% от общей площади погибших лесов. Наибольший вред лесам приносят корневые и стволовые гнили, среди которых особенно распространены корневая губка, еловая губка, сосновая губка, окаймленный трутовик.

Рис. 1.2.4.8.3. Динамика гибели лесов от болезней леса за последние 8 лет

В последние 3 года наблюдается повышение гибели лесов от вредителей, так в 2007 году от деятельности насекомых погибло 723 га лесов (17% от общей площади погибших лесов).

Рис. 1.2.4.8.4. Динамика гибели лесов от повреждения вредителями за последние 8 лет

Распределение по зонам лесопатологической напряженности в разрезе лесничеств отражено в таблице 1.2.4.8.2.

Таблица 1.2.4.8.1

Динамика гибели лесных насаждений

Показатели	2007	2006	2005	2004	2003
Погибло лесных насаждений, всего, га.	4254	3090	3037	1382	502
от повреждения вредными насекомыми	722	133	423	15
от болезней леса	2274	1315	996	303
от воздействия неблагоприятных погодных условий	1253	1622	1607	1050	338
от лесных пожаров	5	20	10	14	164
от антропогенных факторов			1
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса	0,038	0,033	0,032	0,015	0,05
Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от пожаров	0	0	0	0	0,002

Таблица 1.2.4.8.2

Лесопатологическое районирование Пермского края

Зона лесопатологической угрозы	Лесозащитный район	Лесничества	Площади лесов, тыс.га
Слабая	северный	Веслянское	700,54
		Гайнское	781,34
		Колвинское	1110,70
		Косинское	313,74
		Кочевское	219,28
		Красновишерское	705,09
		Соликамское	525,79
		Чердынское	817,71
	Итого		5174,19
		Вайское	576,54
	Итого		576,54
Всего			5686,65
Средняя	западный	Березниковское	336,06
		Чусовское	309,26
		Кудымкарское	311,45
		Юрлинское	338,71
		Юсьвинское	209,72
	Итого		1505,2
	восточный	Горнозаводское	610,11
		Кизеловское	300,48
		Яйвинское	434,39
	Итого		1344,98
	южный	Кишертское	202,49
		Куединское	225,18
		Кунгурское	295,26
		Октябрьское	272,14
		Осинское	107,78
		Уинское	91,10
		Чайковское	168,19
		Частинское	132,90
	Итого		1495,04
Всего			4345,22
Сильная	центральный	Добрянское	423,72
		Закамское	113,93
		Ильинское	228,81
		Комарихинское	127,17
		Лысьвенское	375,71
		Очерское	135,78
		Пермское	191,49
		Сивинское	282,72
Всего			1879,33
Всего			11911,2

Экспедиционное лесопатологическое обследование лесов Пермского края выполнялось в 1995 - 2000 гг. по маршрутам, намеченным при авиаразведке и камерально (Ковалев Б.И. Мониторинг состояния еловых лесов Западного Урала. Санкт-Петербург, 2001, 91 с.). По результатам этих обследований были выявлены очаги болезней и вредителей в отдаленных районах в Березниковском, Вайском, Горнозаводском, Добрянском, Закамском, Кизеловском, Колвинском, Красновишерском, Куединском, Лысьвенском, Оханском, Очерском, Пермском, Сивинском, Соликамском, Таборском, Чердынском, Чусовском, Яйвинском лесхозах. Спустя десятилетие часть очагов затухла под воздействием естественных факторов, часть была ликвидирована мерами борьбы. Однако постоянно возникают новые очаги вредных организмов и в целом по краю их площадь держится на уровне более 120 тыс.га (табл. 1.2.4.8.3).

Расшифровка очагов по видам вредных организмов дана в таблице 1.2.4.8.4. Наибольшее распространение имеют очаги еловой губки - 69058 га или 55,6% площади всех очагов. На втором месте идут очаги трутовика ложного, которым поражаются древостои осины - 25141 га или 20,3% площади очагов вредных организмов леса.

Рис. 1.2.4.8.5. Соотношение площадей очагов насекомых-вредителей в лесах Пермского края (соотношение очагов хвоегрызущих, стволовых и листогрызущих вредителей) за последние 8 лет

Очаги массового размножения хвоелистогрызущих насекомых (рыжий сосновый пилильщик) в Пермском крае были в 2000-2001 годах. Была проведена авиахимборьба на площади 5000 га и очаг был ликвидирован. В последующие годы проводился надзор за РСП. Динамика очагов хвоегрызущих вредителей за 8 лет отражена в табл. 1.2.4.8.5.

Результаты детального обследования Очерского и Осинского лесничеств в 2007 году показали, что угрозы повреждения сосновых насаждений не наблюдается. В 2007 году на территории Пермского края очагов распространения насекомых нет.

Таблица 1.2.4.8.3

Распределение площадей очагов вредных организмов в Пермском крае за 2007 год

N пп	Лесничество	Всего очагов за 2007 г., га
		Общая площадь очагов на начало года	Возникло вновь	Ликвидировано мерами борьбы	Затухло под воздействием естественных факторов	Очагов на конец года	В т.ч. требуются меры борьбы
1	Березниковское	0	221,4	221,4	0	0	0
2	Вайское	13582,3	0	666,31	4523	8392,99	8392,9
3	Горнозаводской	0	0	0	0	0	0
4	Добрянское	11363,2	5,4	177,1	5,4	11186,7	7799,1
5	Закамское	0	0	0	0	0	0
6	Ильинское	0	0	0	0	0	0
7	Кизеловское	1112,6	0	1112,6	0	0	0
8	Кишертское	0	183,7	157,7	0	26	26
9	Колвинское	41931,8	279,8	77	2100	40034,6	40034,6
10	Комарихинское	0	0	0	0	0	0
11	Красновишерское	14813	0	188	0	14625	1809
12	Куединское	0	156,6	156,6	0	0	0
13	Кунгурское	1,1	106	107,1	0	0	0
14	Лысьвенское	2753,4	764,9	490,7	0	3027,6	0
15	Октябрьское	0	0	0	0	0	0
16	Осинское	17,7	0	17,7	0	0	0
17	Очерское	1415,3	0	0	27,9	1387,4	1387,4
18	Пермское	1074,6	0	227,2	0	847,4	847,4
19	Сивинское	4964,7	0	148,1	395,9	4420,7	4420,7
20	Соликамское	5007,1	215,9	220	0	5003	1482,6
21	Уинское	0	0	0	0	0	0
22	Чайковское	40	0	40	0	0	0
23	Частинское	121,2	0	0	0	121,2	121,2
24	Чердынское	11774,2	31,3	113	0	11692,5	11692,5
25	Чусовской	59,4	0	0	0	59,4	59,4
26	Яйвинское	4289,9	0	137,7	0	4152,2	0
27	Веслянское	262,4	181,2	164	279,6	0	0
28	Гайнское	12361	0	12	0	12349	210
29	Косинское	1342	0	0	0	1342	11,9
30	Кочевское	4426,9	112,2	86,7	0	4452,4	4452
31	Кудымкарское	11,4	228	217,4	0	22	0
32	Юрлинское	107,1	81	132	0	56,1	0
33	Юсьвенское	429,3	0	58,8	0	370,5	0
Всего		134127,1	2567,4	4929,1	7331,8	124433,6	82979,4

Таблица 1.2.4.8.4

Сводная ведомость очагов вредителей и болезней леса в насаждениях Пермского края в 2007 г.

Организация	Целевое назначение лесов	Повреждаемые породы	Вид вредителя/болезни	Площадь очагов, (га)				в том числе по степени повреждений, га (по графе 8)
				на начало отчетного периода	проведено истребительных мероприятий	выявлено за отчетный период	на конец отчетного периода	слабая	средняя	сильная
ГКУ Пермгослес	эксплуатац.	Е, С	стволовые вредители	421,3	142,3	4,7	283,7	136,7	102,0	45,0
		Е	в т.ч. короед типограф	195,0	142,0	4,7	57,7	57,7
		С	короед стенограф	226,3	0,3		226,0	79,0	102,0	45,0
	эксплуатац.	Е, С, Б, Ос	болезни леса	132872,5	1242,5	96,1	131726,1	46207,3	45660,9	39875,9
		Е	в т.ч. еловая губка	75303,0	148,7		75154,3	40467,0	16828,0	17859,3
		С	сосновая губка	9602,9		29,6	9632,5	428,6	9177,9	26,0
		Б	трут. настоящий	4601,6	51,8	53,5	4603,3	153,7	2108,0	2341,6
		Ос	трут. ложный	25757,9	500,9		25257,0	211,0	7160,0	17886,0
		Е	трут. окаймленный	45,9	4,9		41,0		25,0	16,0
		Ос	трут. осиновый	1325,5	28,5		1297,0		655,0	642,0
		Е	корневая губка	13855,8	505,8	13,0	13363,0	2827,0	9444,0	1092,0
		С	рак-серянка	2379,9	1,9		2378,0	2120,0	263,0	13,0
Итого (по видам):
Всего:				133593,8	1384,8	100,8	132009,8	46344,0	45762,9	39920,9

Таблица 1.2.4.8.5

Динамика очагов хвоегрызущих вредителей в лесах Пермского края за 8 лет

Лесничества	Площадь очагов по годам
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Частинский	294	104,9
Очерский	724,5	1469,9
Осинский		2407,6
Всего:	1018,5	3982,4

Исходя из данных лесопатологического мониторинга, проведенного в лесничествах Пермского края в 2007 году, можно сделать заключение, что наибольшие площади очагов приходится на болезни леса. Максимальные площади очагов болезней в 2007 году, требующих мер борьбы имеются в Колвинском лесхозе - 40034,6 г.; Чердынском лесхозе - 11692,5 га; Вайском лесхозе - 8392,9 га.

В 2008-2009 годах можно прогнозировать сохранение динамики увеличения площадей очагов грибных болезней пропорционально росту данного фактора за последние 3 года.

Кроме того, в Пермском крае образовалось угроза возникновения очагов стволовых вредителей ввиду прошедших в 2007 году ветровалов. Лесничествам нужно предпринять все необходимые меры по выявлению и освоению расстроенных и погибших насаждений.

Гибели лесных насаждений от повреждения дикими животными и от антропогенных факторов в последние 2 года не зафиксировано. От лесных пожаров в 2007 г. погибло 5 га хвойных молодняков; потери древесины на корню составили 673,1 м3, ущерб от лесных пожаров составил 441,8 тыс. рублей.

Из лесозащитных мероприятий в 2007 году в Пермском крае проведено: наземные биологические меры борьбы по защите лесов от вредителей и болезней - 1077 га (профилактические). Защита лесов от вредителей и болезней химическим методом - 20 га (питомники), лесопатологический мониторинг силами лесхозов проведен на площади 42755 га, выборочные санитарные рубки на площади 8974 га и объёмом 347100 м3, сплошные санитарные рубки на площади 3168 га. и объёмом 600400 м3, ЦЗЛ Пермского края мониторинг велся на площади 1517520 га.

Для повышения эффективности мероприятий необходимо улучшить лесопатологический мониторинг в лесничествах.

Процессы ослабления и усыхания насаждений подтверждают необходимость продолжения ведения мероприятий по лесопатологическому мониторингу в лесах Пермского края и лесозащитных мероприятий, основу которых составляют сплошные и выборочные санитарные рубки.

Данные о запланированных лесозащитных мероприятиях в 2009 году Министерством природных ресурсов Пермского края не предоставлены.

Основные объемы санитарно-оздоровительных мероприятий, необходимо проектировать в лесничествах, имеющих наибольшие очаги поражения вредными организмами.

Размер ущерба лесам края от воздействия неблагоприятных природных и антропогенных факторов определен в соответствии с рекомендациями (Методы мониторинга вредителей и болезней леса. Справочник. Том 3. МПР. ФАЛХ. М., 2004. С 145). Для расчета использованы данные таблицы 1.2.4.8.1, данные лесохозяйственных регламентов по средним запасам ликвидной древесины на 1 га в эксплуатационных лесах и данные о средней стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта из Сметы расходов на реализацию полномочий в области лесного хозяйства за счет средств субвенций на 2008 г. Данные по расчетам размера ущерба за 5 последних лет приведены в таблице 1.2.4.8.6.

Таблица 1.2.4.8.6

Размер ущерба, причиненного лесам негативным воздействием

Показатели	Годы					Средний показатель за пятилетие
	2003	2004	2005	2006	2007
Стоимость погибшей древесины, тыс.руб.	2073	8070	17735	18038	24841	14151

1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов

Основными путями транспорта, по которым производится вывозка заготовленной древесины, в лесах лесничеств являются дороги общего пользования и технологические дороги, построенные лесозаготовителями. Они связывают места заготовки древесины с пунктами погрузки и переработки древесины, а также с лесными посёлками. Для вывозки древесины с лесосек использовались в основном специализированные лесовозные дороги, построенные лесозаготовительными предприятиями, а также сплавные реки. Лесовозные дороги в Пермском крае представлены автомобильными дорогами с песчано-гравийным покрытием.

По состоянию на 1 января 2008 г. в лесничествах края имелось 46332 км всех видов дорог. Железных дорог - 1930 км (5%) и автомобильных дорог - 44402 км (95%), из них с твёрдым покрытием - 6369 км (14,3%), грунтовых - 37533 км (84,6%), в том числе круглогодового действия - 11920 км (26,8%) и зимников 32482 км (73,2%). Средняя протяжённость всех видов дорог (кроме железных дорог широкой колеи и зимников) на 1000 га площади лесов составляет 0,5 км. По отдельным лесничествам протяжённость дорог на 1000 га площади лесов колеблется в больших пределах. Наибольшая обеспеченность дорогами отмечается в центральных и юго-западных районах, наименьшая - в северо-западных и восточных районах края.

Для целей лесного хозяйства в той или иной степени используются все дороги, имеющиеся в лесах. Однако лесное хозяйство дорожной сетью обеспечено далеко недостаточно (фактическая обеспеченность 0,5 км, оптимальная - 10 км на 1000 га). В большинстве лесничеств не хватает улучшенных дорог с твёрдым покрытием круглогодового действия.

Недостаток улучшенных грунтовых дорог и неравномерность размещения их по территории создаёт большие затруднения в лесохозяйственной деятельности лесничеств. Задачи, поставленные перед лесным хозяйством в деле повышения продуктивности лесов, улучшения их породного состава и эффективности использования земель лесного фонда требуют более интенсивного строительства лесных дорог. При дальнейшем развитии механизации работ в лесном хозяйстве класс дорог и их качество должны быть значительно повышены. Преобладающие грунтовые дороги в лесах не могут служить надежной базой для работы машин и механизмов.

Таблица 1.2.5.1.

Транспортная обеспеченность лесничеств

N пп	Наименование лесничества	Протяженность дорог, км						Протяженность дорог на 1000 га. лесов		Зимники
		всего	в том числе
			железных	автомобильных	из них		из них круглогодового действия	всего	в т. ч. круглогодового действия
					с твердым покрытием	грунтовых
1	Березниковское	1940	76	1925	54	1871	1510	0,6	0,5	415
2	Вайское	329		329	68	261	241	0,06	0,04	88

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

27	Веслянское	1898		1833	30	1803	500	0,3	0,1	1333
28	Гайнское	2161		1596	335	1261	968	0,3	0,1	628
3	Горнозаводское	1978	181	1817	102	1715	748	0,3	0,1	1069
4	Добрянское	3347	148	3256	128	3128	43	1,5		3213
5	Закамское	848	238	756	249	507	7	0,7		749
6	Ильинское	1441		1441	130	1311	305	0,8	0,2	1136
7	Кизеловское	1670	207	1515	108	1407	202	0,6	0,1	1313
8	Кишертское	708	68	708	583	125		0,4		708
9	Колвинское	2738		2694	461	2233	223	0,3		2471
10	Комарихинское	1264	90	1220	64	1156	119	0,6	0,1	1101
29	Косинское	2202		2202	170	2032	700	0,9	0,2	1502
30	Кочевское	1273		1273	438	835	438	0,7	0,3	835
11	Красновишерское	3760		3645	90	3055	638	0,6	0,1	3007
31	Кудымкарское	2029		2013	663	1350	712	0,8	0,3	1301
12	Куединское	913	48	896	43	853		0,3		896
13	Кунгурское	1453	78	1321	641	680	641	0,6	0,3	680
14	Лысьвенское	1850	127	1830	300	1530	143	0,5		1687
15	Октябрьское	1218	114	1194	45	1149	715	0,6	0,3	479
16	Осинское	550		550	37	513	63	0,5	0,1	487
17	Очерское	1050	31	1027	158	869	73	0,7	0	954
18	Пермское	436	110	394	70	324	154	0,4	0,1	240
19	Сивинское	574	102	574	86	488	120	0,2	0,1	454
20	Соликамское	547	38	423	91	332	130	0,2		293
21	Уинское	572		572	137	435		0,6		572
22	Чайковское	290	60	275	53	222	212	0,2	0,1	63
23	Частинское	225		225	1	224	25	0,3		200
24	Чердынское	1930		1678	9	1669	669	0,2	0,1	1009
25	Чусовское	286	214	271	10	261	261	0,1	0,1	10
32	Юрлинское	1047		969	102	867	788	0,4	0,3	181
33	Юсьвинское	2272		2108	198	1910	63	0,9	0,02	2045
26	Яйвинское	1984	55	1872	715	1157	509	0,5	0,1	1363
Итого		46217	1815	44402	6369	37533	11920	0,5	0,2	32482

Для освоения расчётной лесосеки в целях заготовки спелых и перестойных лесных насаждений независимо от породного состава спелых древостоев в эксплуатационных лесах необходимо иметь не менее 7 км всех видов дорог на 1000 га, а в защитных лесах - 11-14 км. Для полного охвата насаждений лесохозяйственными мероприятиями необходимо иметь 10-15 км дорог на 1000 га лесов (В.А. Николаюк, 1977 г.).

Дороги должны иметь твёрдое покрытие, то есть обеспечивать гарантированное круглогодовое их использование. Поэтому в лесах края необходимо проводить работы по капитальному ремонту имеющихся дорог и по строительству новых дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения и лесовозных с твёрдым покрытием.

Сеть дорог в лесном массиве должна проектироваться с учётом комплексного её использования для нужд лесоэксплуатации.

1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Пермского края

Каждый вид целевого назначения лесов разделяется на хозяйства - хвойное и мягколиственное. Хозяйства в свою очередь подразделяются на хозяйственные секции - совокупность насаждений и непокрытых лесом площадей, объединенных общностью преобладающих древесных пород, единой системой лесохозяйственных мероприятий, одинаковым оборотом рубки, ориентацией на выращивание определенной целевой породы. Для каждой хозяйственной секции, где допускается заготовка древесины (эксплуатационные и защитные леса), устанавливается возраст рубки (возраст спелости).

Возрасты рубки определяются при лесоустройстве или по результатам научных исследований. С 2008 года возраст рубки в лесах Пермского края устанавливался в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 37 от 19.02.08 г.

На территории Пермского края для преобладающих пород установлены следующие возраста (Приложение 5):

- осина, ольха серая, ива древесная - 51-60 лет для ценных лесов и лесов, выполняющих функцию защиты природы и иных объектов и 41-50 лет для эксплуатационных лесов;

- береза, ольха черная, липа, липа мелколиственная, дуб низкоствольный, вяз - 71-80 лет для ценных лесов и защитных лесов и 61-70 лет для эксплуатационных лесов;

- липа медоносная - 91-90 лет для всех категорий лесов;

- лиственница, ель, пихта, сосна - 121-140 лет для ценных лесов и защитных лесов и 101-120 лет для эксплуатационных лесов;

- кедр - 241-280 лет ценных лесов и защитных лесов и 201-240 лет для эксплуатационных лесов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "241-280 лет" пропущен предлог "для"

Кроме того, в качестве территориальных особенностей по сравнению с другими районами можно отметить более высокие возрастные характеристики для эксплуатационных лесов Горнозаводского лесничества - 81-90 лет для осины, ольхи серой и ивы древесной и меньшие возраста для березы, ольхи черной и липы - 41-50 лет, а также более высокие возраста для ценных пород лип Горнозаводского лесничества - 81-90 лет, и низкие - для ценных пород лип Красновишерского лесничества - 61-70 лет.

1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах

1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования

1.4.1.1. Возможные и фактические объемы заготовки древесины

Наличие на территории края значительных площадей, покрытых лесом, в существенной степени определило основные особенности её экономики. Издавна значительная часть населения края, наряду с сельским хозяйством, занимается лесными промыслами.

В послевоенный период и особенно в 1950-е годы ХХ века в крае получили мощное развитие лесозаготовительная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная и лесохимическая промышленности. В связи с этим, лесное хозяйство края превратилось в одну из важнейших отраслей материального производства, основным содержанием которой является воспроизводство разнообразных продуктов и полезностей леса, всестороннее удовлетворение потребностей экономики в этих продуктах без ущерба для природоохранных, защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса. Экономическое значение лесных пользований очень велико.

Общая тенденция современного развития лесного хозяйства в России - многоцелевое использование лесов, то есть одновременное пользование несколькими ресурсами. В последние годы в лесах края осуществлялись заготовка древесины, второстепенных лесных материалов и берёзового сока, заготовка и сбор дикорастущих ягод, грибов, лекарственных растений и технического сырья, сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, пользование лесом в культурно-оздоровительных и научно-исследовательских целях, использование для нужд охотничьего хозяйства и другие. Однако необходимо отметить, что в районах края произошло существенное сокращение персонала работающих как в лесном хозяйстве, так и в лесоперерабатывающих производствах.

Ведущим, наиболее массовым видом сырьевых ресурсов в лесах является спелая древесина - незаменимое сырье для многих отраслей народного хозяйства. Её роль всё время возрастает.

Заготовка древесины в лесах Пермского края осуществлялась при рубках главного пользования, проводимых в спелых и перестойных древостоях, при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, при рубках промежуточного пользования (рубках ухода за лесом), а также при прочих рубках, расчистке лесных площадей в связи со строительством дорог, трубопроводов, под сельхозпользование, при прокладке просек, создании противопожарных разрывов и пр.

Расчётная лесосека в целом по краю составляет 23,6 млн.м3, но используется в настоящее время всего на 33,5%. По хвойному хозяйству расчетная лесосека составляет 49% от общего объема расчетной лесосеки в лесах края и используется на 34,3%. По мягколиственному хозяйству расчетная лесосека составляет 51% от общей расчетной лесосеки и используется на 32,7%. Заготовка древесины арендными предприятиями составляет 42,0% от общего объема заготавливаемой древесины.

В таблице 1.4.1.1. приведена расчетная лесосека для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах Пермского края и ее использование по состоянию на 1.01.2008 г.

Таблица 1.4.1.1.

Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах Пермского края Российской Федерации

тыс.м3 ликвидной древесины

NN пп	Хозяйство	Расчетная лесосека	Фактическая заготовка по сплошным и выборочным рубкам
			всего	в т.ч. арендаторами	в т.ч. арендаторами, %
1. Леса, расположенные на землях лесного фонда
	Хвойное	7548,3	3399,3	2340,7	68,9
	Мягколиственное	9165,6	1708,8	978,0	57,2
	Итого	16713,9	5108,1	3318,7	65,0

Приведенная информация позволяет сделать следующие выводы:

- прошедшие 60 лет истощительной заготовки хвойных насаждений привели к тому, что в начале ХХI века в расчетной лесосеке Пермского края хвойные насаждения составляют менее 50,0%;

- как в недавнем прошлом, так и в настоящее время объемы заготовки хвойной древесины в 2 раза превышают объемы заготовки лиственной древесины;

- объем заготовки древесины в спелых и перестойных лесах составляет 30,6% от расчетной лесосеки.

Кроме заготовки древесины на арендованных участках леса, древесина заготавливается муниципальными учреждениями, местным населением и лесопользователями с аукциона по договору купли-продажи древесины. Объём проданной на аукционах древесины в 2007 году составил 653,6 тыс.м3 ликвидной древесины. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 184 "Об утверждении правил заготовки древесины".

Заготовка древесины в лесничествах Пермского края представлена в таблице 1.4.1.2.

Общий объем заготовки древесины по всем видам рубок в 2007 г. составил 7902,4 тыс.м3. Соответственно, заготовка по рубкам главного пользования составила 5108,1 тыс.м3 или 64,6% от общего объема заготавливаемой древесины. В процессе ведения рубок ухода за лесами было заготовлено 991,3 тыс.м3 или 12,5% от общего объема заготовленной древесины в 2007 г. В целях проведения оздоровления отдельных участков леса в 2007 г. было заготовлено 1619,8 тыс.м3 при заготовке древесины в поврежденных древостоях, что составило 20,5% от общего объема заготовленной древесины. При проведении рубок, связанных со сносом деревьев (рубка деревьев, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (прочие рубки) было заготовлено 183,2 тыс.м3, что составило 2,3% от общего объема заготовленной древесины в Пермском крае.

В целом лесной комплекс Пермского края обеспечивает ведение всех основных видов рубок заготовки древесины и ухода за лесами. Это подтверждается и данными таблицы 1.4.1.3., в которой представлена информация о заготовке древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях при сплошных и выборочных рубках в Пермском крае. Из общего объема заготовленной в спелых и перестойных лесах древесины 5108,1 тыс.м3 деловая древесина составляет 68,1%. При этом объем заготовленной древесины в хвойных насаждениях составляет 3399,3 тыс.м3 (66,5%), в мягколиственных насаждениях - 1708,8 тыс.м3 (33,5%).

Информация об объемах рубок лесных насаждений, полученных при осуществлении ухода за лесом, вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, прочих рубок, а также на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации, представлены в таблице 1.4.1.4. Необходимо отметить, что достаточно большой выход древесины деловых сортиментов, который составляет 70% от общего объема заготовленной древесины, при проведении рубок при уходе за лесом.

Таблица 1.4.1.2.

Общий объем заготовки древесины при всех видах рубок по лесничествам Пермского края по состоянию на 2007 год, тыс.м3 ликвидной древесины

NN пп	Наименование лесничества	При рубке спелых и перестостойных лесных насаждений		При рубке лесных насаждений при уходе за лесами	При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений	При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (прочие рубки)	Всего
		расчетная лесосека по всем видам рубок, тыс.кбм	фактически заготовлено
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Березниковское	401,8	113,0	4,1	95,0	3,4	215,5
2	Вайское	939,4	218,0	0,0	20,6	0,0	238,6
3	Веслянское	583,3	17,7	13,4	19,2	0,1	50,4
4	Гайнское	1283,6	291,5	13,7	12,1	0,0	317,3
5	Горнозаводское	1005,4	464,1	31,4	23,6	10,4	529,5
6	Добрянское	383,0	108,8	65,3	30,9	9,3	214,3
7	Закамское	63,0	53,6	16,2	85,8	0,5	156,2
8	Ильинское	358,6	145,3	25,9	112,2	1,5	285,0
9	Кизеловское	191,7	120,4	15,4	60,0	1,0	196,8
10	Кишертское	292,6	98,6	38,4	70,1	2,8	209,9
11	Колвинское	1383,3	170,4	14,3	16,3	2,2	203,1
12	Комарихинское	234,4	32,2	26,6	9,1	3,3	71,2
13	Косинское	586,8	126,1	20,2	8,2	0,0	154,5
14	Кочевское	430,4	157,4	10,5	6,4	0,4	174,7
15	Красновишерское	840,2	405,3	54,8	11,0	6,6	477,7
16	Кудымкарское	695,5	197,7	34,2	157,7	1,3	390,9
17	Куединское	445,3	77,3	29,0	66,6	5,9	178,7
18	Кунгурское	452,0	119,0	33,7	47,8	10,4	210,9
19	Лысьвенское	505,1	403,5	69,7	74,8	0,2	548,2
20	Октябрьское	543,9	54,1	22,2	56,4	58,8	191,5
21	Осинское	141,4	30,7	29,2	31,6	1,3	92,8
22	Очерское	180,5	81,4	66,9	56,5	3,7	208,5
23	Пермское	213,3	52,2	16,0	40,4	2,7	111,3
24	Сивинское	538,8	276,8	73,9	91,0	13,9	455,5
25	Соликамское	1001,3	375,4	93,6	43,1	7,3	519,3
26	Уинское	97,0	3,3	5,7	25,6	15,5	50,1
27	Чайковское	304,5	80,7	56,3	67,7	4,0	208,7
28	Частинское	153,1	46,2	43,3	46,5	10,9	146,8
29	Чердынское	866,6	157,4	9,5	62,8	0,0	229,7
30	Чусовское	384,5	216,4	4,9	87,0	1,1	309,5
31	Юрлинское	529,1	172,6	7,3	37,8	0,0	217,7
32	Юсьвинское	311,2	106,9	27,7	37,5	4,0	176,1
33	Яйвинское	373,3	134,1	18,1	8,4	0,6	161,2
Всего по краю		16713,9	5108,1	991,3	1619,8	183,2	7902,4

Таблица 1.4.1.3.

Объемы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях при сплошных и выборочных рубках в Пермском крае в 2007 г.

тыс.м3 ликвидной древесины

	Наименование лесничества	Заготовлено всего		В т.ч. по хозяйствам			Из всего на лесных участках переданных в аренду
		общий объем	в т.ч. деловой древесины	хвойные	твердолиственные	мягколиственные
1	2	3	4	5	6	7	8
Сплошные рубки
1	Березниковское	111,0	80,1	94,6	0,0	16,4	68,2
2	Вайское	218,0	175,0	199,4	0,0	18,6	186,0
3	Веслянское	17,7	15,2	17,7	0,0	0,0	16,0
4	Гайнское	291,5	218,6	276,5	0,0	15,0	266,0
5	Горнозаводское	464,1	353,2	354,5	0,0	109,6	418,0
6	Добрянское	108,4	72,5	52,9	0,0	55,5	70,4
7	Закамское	51,5	33,5	39,5	0,0	11,9	17,4
8	Ильинское	142,4	94,9	67,3	0,0	75,2	88,6
9	Кизеловское	68,6	49,9	55,4	0,0	13,2	54,1
10	Кишертское	59,3	31,6	33,1	0,0	26,2	1,9
11	Колвинское	170,4	136,9	151,7	0,0	18,6	117,2
12	Комарихинское	22,0	14,5	15,1	0,0	6,9	5,3
13	Косинское	126,1	91,5	110,0	0,0	16,1	71,0
14	Кочевское	157,4	112,7	120,7	0,0	36,7	110,2
15	Красновишерское	403,5	267,3	297,2	0,0	106,3	326,4
16	Кудымкарское	192,6	122,7	85,6	0,0	107,0	93,9
17	Куединское	49,2	30,2	12,9	0,0	36,3	9,6
18	Кунгурское	64,6	33,2	29,3	0,0	35,3	1,9
19	Лысьвенское	330,6	209,4	138,5	0,0	192,1	285,7
20	Октябрьское	50,1	22,0	16,0	0,0	34,1	1,5
21	Осинское	28,4	18,0	16,7	0,0	11,7	0,0
22	Очерское	70,3	46,2	42,9	0,0	27,4	16,0
23	Пермское	28,7	18,6	17,7	0,0	11,0	11,7
24	Сивинское	258,2	172,8	76,6	0,0	181,5	141,3
25	Соликамское	373,3	238,8	279,8	0,0	93,5	192,8
26	Уинское	1,5	0,8	0,6	0,0	0,9	0,0
27	Чайковское	79,0	52,8	17,7	0,0	61,3	0,8
28	Частинское	42,6	22,8	21,9	0,0	20,8	4,5
29	Чердынское	157,4	119,3	116,6	0,0	40,8	97,5
30	Чусовское	49,9	32,9	38,2	0,0	11,7	47,7
31	Юрлинское	172,6	110,0	113,3	0,0	59,3	115,6
32	Юсьвинское	106,9	63,4	61,2	0,0	45,7	63,2
33	Яйвинское	134,1	96,4	124,7	0,0	9,4	112,0
Итого		4601,8	3157,5	3095,9	0,0	1505,9	3012,7
Выборочные рубки
1	Березниковское	2,0	1,4	1,7	0,0	0,3	1,2
2	Вайское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Веслянское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Гайнское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Горнозаводское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6	Добрянское	0,4	0,2	0,2	0,0	0,2	0,2
7	Закамское	2,1	1,4	1,6	0,0	0,5	0,7
8	Ильинское	2,9	1,9	1,4	0,0	1,5	1,8
9	Кизеловское	51,8	37,6	41,8	0,0	10,0	40,9
10	Кишертское	39,3	21,0	22,0	0,0	17,4	1,3
11	Колвинское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
12	Комарихинское	10,2	6,8	7,0	0,0	3,2	2,5
13	Косинское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
14	Кочевское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
15	Красновишерское	1,8	1,2	1,3	0,0	0,5	1,5
16	Кудымкарское	5,1	3,2	2,3	0,0	2,8	2,5
17	Куединское	28,0	17,2	7,4	0,0	20,7	5,5
18	Кунгурское	54,4	27,9	24,7	0,0	29,8	1,6
19	Лысьвенское	72,9	46,2	30,5	0,0	42,4	63,0
20	Октябрьское	4,0	1,8	1,3	0,0	2,8	0,1
21	Осинское	2,3	1,5	1,3	0,0	1,0	0,0
22	Очерское	11,2	7,3	6,8	0,0	4,3	2,5
23	Пермское	23,5	15,2	14,5	0,0	9,0	9,6
24	Сивинское	18,6	12,4	5,5	0,0	13,1	10,2
25	Соликамское	2,1	1,3	1,6	0,0	0,5	1,1
26	Уинское	1,8	1,0	0,7	0,0	1,1	0,0
27	Чайковское	1,7	1,1	0,4	0,0	1,3	0,0
28	Частинское	3,6	1,9	1,8	0,0	1,7	0,4
29	Чердынское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
30	Чусовское	166,5	109,8	127,5	0,0	39,0	159,4
31	Юрлинское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	Юсьвинское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
33	Яйвинское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого		506,3	319,5	303,4	0,0	202,9	306,0
Всего		5108,1	3477,0	3399,3	0,0	1708,8	3318,7

Таблица 1.4.1.4.

Объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом, вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, прочих рубок, а также на лесных участках предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации

тыс.м3 ликвидной древесины

N п/п	Наименование лесничества	Объем рубок при уходе за лесом							Объем рубок при вырубке погибших и поврежденных насаждений		Объем прочих рубок			Всего
		всего	в т.ч. деловой	из всего по видам рубок ухода за лесом					сплошные санитарные рубки	выборочные санитарные рубки	для строительства объектов лесной инфраструктуры	для строительства объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры	для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
				прореживание	проходные	рубки обновления и переформирования	рубки реконструкции	рубки единичных деревьев
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Березниковское	4,1	2,8	0,3	2,1	1,7	0,0	0,0	67,9	27,1	0,0	0,0	3,4	102,5
2	Вайское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9,4	11,2	0,0	0,0	0,0	20,6
3	Веслянское	13,4	9,3	0,0	11,9	1,5	0,0	0,0	18,3	0,9	0,0	0,0	0,1	32,7
4	Гайнское	13,7	9,5	0,0	6,2	7,5	0,0	0,0	6,4	5,7	0,0	0,0	0,0	25,8
5	Горнозаводское	31,4	21,8	0,0	5,0	26,4	0,0	0,0	0,0	23,6	0,0	0,0	10,4	65,4
6	Добрянское	65,3	45,4	4,9	22,4	38,0	0,0	0,0	16,3	14,6	0,0	0,0	9,3	105,5
7	Закамское	16,2	11,3	2,4	9,7	4,1	0,0	0,0	73,6	12,2	0,0	0,0	0,5	102,6
8	Ильинское	25,9	18,0	14,0	6,0	5,9	0,0	0,0	101,4	10,8	0,0	0,0	1,5	139,7
9	Кизеловское	15,4	10,7	4,1	5,6	5,7	0,0	0,0	56,9	3,1	0,0	0,0	1,0	76,4
10	Кишертское	38,4	26,7	32,0	1,4	5,0	0,0	0,0	26,5	43,6	0,0	0,0	2,8	111,3
11	Колвинское	14,3	10,0	9,0	5,3	0,0	0,0	0,0	15,5	0,8	0,0	0,0	2,2	32,8
12	Комарихинское	26,6	18,5	2,7	2,1	21,8	0,0	0,0	0,9	8,1	0,0	0,0	3,3	39,0
13	Косинское	20,2	14,1	6,0	9,7	4,5	0,0	0,0	8,1	0,1	0,0	0,0	0,0	28,4
14	Кочевское	10,5	7,3	7,2	0,0	3,3	0,0	0,0	6,4	0,0	0,0	0,0	0,4	17,3
15	Красновишерское	54,8	38,1	8,9	22,7	23,2	0,0	0,0	5,5	5,5	0,0	0,0	6,6	72,4
16	Кудымкарское	34,2	23,8	12,8	7,6	13,8	0,0	0,0	148,6	9,1	0,0	0,0	1,3	193,2
17	Куединское	29,0	20,2	13,0	9,3	6,7	0,0	0,0	9,9	56,6	0,0	0,0	5,9	101,5
18	Кунгурское	33,7	23,4	15,8	7,9	10,0	0,0	0,0	18,9	28,9	0,0	0,0	10,4	91,9
19	Лысьвенское	69,7	48,5	3,1	2,6	64,1	0,0	0,0	57,4	17,4	0,0	0,0	0,2	144,7
20	Октябрьское	22,2	15,4	5,7	15,6	0,9	0,0	0,0	3,7	52,8	0,0	0,0	58,8	137,4
21	Осинское	29,2	20,3	11,0	13,9	4,3	0,0	0,0	12,4	19,2	0,0	0,0	1,3	62,1
22	Очерское	66,9	46,5	25,6	34,5	6,7	0,0	0,0	23,0	33,5	0,0	0,0	3,7	127,1
23	Пермское	16,0	11,1	2,0	9,2	4,9	0,0	0,0	11,5	28,9	0,0	0,0	2,7	59,1
24	Сивинское	73,9	51,4	38,6	18,4	16,9	0,0	0,0	61,2	29,8	0,0	0,0	13,9	178,7
25	Соликамское	93,6	65,1	63,4	27,9	2,3	0,0	0,0	24,5	18,6	0,0	0,0	7,3	143,9
26	Уинское	5,7	4,0	0,7	0,8	4,2	0,0	0,0	1,9	23,7	0,0	0,0	15,5	46,8
27	Чайковское	56,3	39,2	23,5	25,3	7,5	0,0	0,0	41,3	26,4	0,0	0,0	4,0	128,0
28	Частинское	43,3	30,1	25,1	5,2	13,0	0,0	0,0	20,7	25,8	0,0	0,0	10,9	100,6
29	Чердынское	9,5	6,6	5,5	3,9	0,0	0,0	0,0	53,7	9,1	0,0	0,0	0,0	72,3
30	Чусовское	4,9	3,4	2,3	1,9	0,7	0,0	0,0	17,7	69,3	0,0	0,0	1,1	93,1
31	Юрлинское	7,3	5,1	1,5	3,1	2,7	0,0	0,0	25,5	12,3	0,0	0,0	0,0	45,1
32	Юсьвинское	27,7	19,3	10,7	9,9	7,1	0,0	0,0	37,5	0,0	0,0	0,0	4,0	69,2
33	Яйвинское	18,1	12,6	7,1	3,6	7,4	0,0	0,0	2,6	5,8	0,0	0,0	0,6	27,1
Всего по краю		991,3	689,7	358,8	310,7	321,8	0,0	0,0	985,2	634,6	0,0	0,0	183,2	2794,3

объем рубок при уходе за лесом - 991,3 тыс.м3;

объем рубок при вырубке погибших и поврежденных насаждений - 1619,8 тыс.м3;

объем прочих рубок - 167,9 тыс.м3.

Однако детальный анализ возможен при проведении более тщательных исследований.

Данные об объемах заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду, представлены в таблице 1.4.1.5. В арендованных участках лесов существенное преобладание имеют хвойные насаждения - 77,7% от общего запаса. В определенной степени смягчает ускоренное сокращение доли хвойных насаждений в лесах Пермского края неполная степень использования выделенных под заготовку хвойных насаждений.

Следует отметить, что в 5 южных административных районах (Бардымский, Октябрьский, Осинский, Уинский, Частинский) Пермского края до конца 2007 г. лесные территории не переданы в аренду, либо аренда на текущий момент закончилась.

Функционирование лесного комплекса в Пермском крае в 2007 г. происходило традиционно: хвойные насаждения заготавливалось максимально, лиственная древесины оставалась на корню. Такая ситуация может продлиться еще достаточно долго, но не бесконечно. Причинами сложившейся ситуации является дефициты мощностей по переработке мягколиственной древесины, автодорог в крае, населения в основных лесозаготовительных районах края.#

Таблица 1.4.1.5.

Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду

N пп	Наименование лесничества	Площадь арендуемого участка, га	Эксплуатационный запас древесины, тыс.м3		Установленный ежегодный объем заготовки древесины, тыс.м3	Фактический объем заготовки древесины в среднем за 1 год прошедшего периода аренды, тыс.м3	Использование установленного ежегодного объема заготовки древесины, %
			всего по лесному участку	в т.ч. хвойных лесных насаждений
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Березниковское	53287,4	3976,5	3257,8	129,5	69,4	53,6
2	Вайское	199863,0	23514,0	19031,0	478,0	186,0	38,9
3	Веслянское	307057,0	13948,0	11959,0	452,0	16,0	3,5
4	Гайнское	255315,0	23902,0	19487,0	571,0	266,0	46,6
5	Горнозаводское	248828,0	17709,0	14013,0	522,0	418,0	80,1
6	Добрянское	126225,6	2528,9	1525,2	168,0	70,6	42,0
7	Закамское	9547,8	1422,8	849,1	24,7	18,1	73,3
8	Ильинское	32602,6	2261,3	1381,9	92,9	90,4	97,2
9	Кизеловское	36973,0	3163,0	2864,0	88,0	95,0	108,0
10	Кишертское	7928,0	730,2	428,8	24,5	3,2	13,1
11	Колвинское	278915,7	26456,6	23559,6	540,2	117,2	21,7
12	Комарихинское	15805,0	997,8	521,0	38,4	7,8	20,1
13	Косинское	79771,0	7407,8	5367,7	199,0	71,0	35,7
14	Кочевское	95492,0	6894,4	4600,4	190,5	110,2	57,9
15	Красновишерское	368489,0	19904,3	18043,4	388,5	327,9	84,4
16	Кудымкарское	64660,0	4551,4	2509,9	201,0	96,4	48,0
17	Куединское	22157,2	1572,5	366,3	24,1	15,1	62,4
18	Кунгурское	4150,7	341,6	243,3	9,8	3,5	36,4
19	Лысьвенское	225253,8	6864,0	3994,6	336,4	348,8	103,7
20	Октябрьское	2311,2	154,4	73,2	2,3	1,6	72,7
21	Осинское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
22	Очерское	11503,6	672,0	423,7	18,9	18,5	97,9
23	Пермское	13997,2	1214,7	678,4	29,0	21,3	73,4
24	Сивинское	66389,4	4493,9	922,5	159,0	151,5	95,3
25	Соликамское	151749,9	9151,1	6721,1	396,6	193,9	48,9
26	Уинское	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
27	Чайковское	5860,7	165,9	11,3	7,4	0,8	11,3
28	Частинское	2901,5	242,7	170,7	5,1	4,9	96,3
29	Чердынское	114380,0	5486,4	4752,5	140,5	97,5	69,4
30	Чусовское	169748,7	8528,1	6498,6	241,6	207,1	85,8
31	Юрлинское	125728,2	6372,0	4439,4	275,5	115,6	42,0
32	Юсьвинское	62467,0	2416,5	1431,9	123,6	63,2	51,1
33	Яйвинское	99662,0	5382,0	4961,0	110,0	112,0	101,8
Всего по краю		3259021,1	212425,9	165087,3	5987,9	3318,7	55,4

1.4.1.2. Заготовка живицы

В связи с отсутствием специализированных предприятий по переработке живицы, разбросанностью площадей сосновых насаждений, пригодных и перспективных для подсочки и заготовки живицы данный лесной ресурс не планировался к использованию в прошлом и не планируется к использованию в настоящее время.

1.4.1.3. Возможные и фактические объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений

Последний учет заготовок недревесных, пищевых лесных ресурсов был в 1999 году, согласно которому было заготовлено грибов 2,9 т, ягод - 3,2 т и получено продукции пчеловодства 16,0 т (табл. 1.4.1.3.1.). За последние 8 лет сведений по заготовке недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в предприятиях лесного комплекса не имеются.#

Имеющиеся запасы недревесной продукции позволяют значительно увеличить заготовку грибов, ягод, древесного сока, продуктов пчеловодства, лекарственных растений и др. в лесничествах Пермского края, в соответствии с возможностями этих видов пользования лесом, показанных в приложении 12. В приложении 12 приведены данные по возможному объёму заготовки недревесных лесных ресурсов в целом по Пермскому краю.

Таблица 1.4.1.3.1.

Объемы заготовок лесхозами недревесной продукции леса в 1999 году

Лесхоз	Заготовлено продукции, т
	сенокошение	грибы	Ягоды	Пчеловодство
Березниковский	30
Вайский	148
Кишертский	94
Красновишероский#	64
Куединский	320			4,6
Кунгурский	120	2,4	2,0	1,05
Октябрьский		0,5		4,8
Соликамский	40			3,0
Таборский				1,2
Чайковский	70
Частинский				1,05
Чердынский	818		1,2
Всего	1704	2,9	3,2	16,0

Таблица 1.4.1.3.2.

Возможный объём заготовки недревесных лесных ресурсов в целом по Пермскому краю

N пп	Категории земель, наименование лесничества	Наименование ресурса	Единица измерения	Возможный объем заготовки	Фактический объем заготовки
1	2	3	4	5	6
Недревесные лесные ресурсы
	1. Леса, расположенные на землях лесного фонда	Берёзовый дёготь	т	86,1
		Березовый сок	т	55400
		Береста	т	23804,8
		Веточный корм	т	290927,2
		Грибы	т	39721,3
		Елки для новогодних праздников	шт	51700
		Еловые, сосновые и пихтовые лапы	т	49340,1
		Заготовка мёда	т	39598,2
		Кора деревьев, кустарников	т	44112,5
		Лекарственное сырьё	т	229,2
		Пихтовая лапка	т	3467
		Производство дёгтя	т	259,2
		Производство пихтового масла	т	39670,4
		Производство хвойно-витаминной муки	т	4780,8
		Сбор ягод	т	39569,1
		Сенокошение	т	1390/1737
		Техническое (дубильное) сырьё	т	2007,1
		Хворост	т	18214,7
	2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	3. Городские леса
	4. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Пищевые ресурсы
	1. Леса расположеные# на землях лесного фонда	Грибы: белые	т	180,2
		волнушки	т	64
		грузди	т	93,1
		лисички	т	98,2
		маслята	т	131,6
		опята	т	27,4
		подберезовики	т	510,4
		подосиновики	т	320
		рыжики	т	2,1
		сыроежки	т	475,3
		Итого грибы	т	2454
		Ягоды: брусника	т	152,1
		голубика	т	13,3
		жимолость	т	0,4
		земляника	т	1,6
		клюква	т	449,6
		костяника	т	6,2
		малина	т	121
		малина, земляника	т	10
		морошка	т	4,6
		рябина	т	87
		Рябина, черемуха	т	54,3
		смородина	т	0,2
		черемуха	т	14,2
		черника	т	261
		шиповник	т	2,2
		Итого ягоды	т	1252,9
		Древесные соки: берёзовый	т	450354,1
	2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	3. Городские леса
	4. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
Лекарственые# растения
	1. Леса расположеные# на землях лесного фонда	Зверобой, крапива двудомная, ландыш, ликоподий, пустырник, ромашка лекарственная, тысячелистник, череда, чистотел, багульник, валериана, пижма, лапчатка, мать-мачеха, хвощ полевой и др.	т	25398,2
	2. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	3. Городские леса
	4. Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

1.4.1.4. Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий

В лесах, на лугах, болотах и водоёмах Пермского края обитают разнообразные животные. Здесь встречаются представители почти всех основных типов животных: от простейших до наиболее высокоорганизованных организмов - млекопитающих. Большинство животных Пермского края относится к типичным обитателям тайги (лось, глухарь, рябчик и др.) и смешанных лесов (бурый медведь, белка, рысь). Встречаются виды общие для тайги и тундры (заяц-беляк, северный олень, белая куропатка) и животные, распространенные в различных зонах (волк, горностай, ласка, лисица и др.). Из степной зоны проникают заяц-русак и серая куропатка. Расселились и прижились во многих районах Пермского края акклиматизированные и реакклиматизированные животные - норка американская, ондатра, енотовидная собака, бобр речной.

К охотничьим зверям и птицам относятся виды, которые являются объектами охоты и используются для получения продукции в виде мяса, шкур, пуха и других материальных ценностей. Часть зверей и птиц уже потеряла своё прежнее значение, а входящие в неё виды стали редкими или исчезающими и поэтому особо охраняемыми. Другая часть по-прежнему удовлетворяет материальные и духовные запросы охотников.

Общая площадь охотничьих угодий составляет 14,8 млн.га. В том числе охотничьи угодья в лесах - 12,1 млн.га или 82%. Площадь угодий в полях составляет 2,7 млн.га. или 18%. Кроме того площадь охотничьих угодий в болотах составляет 366,4 га. или 2,5% от площади всех угодий.

Пермский край разделен на природно-хозяйственные зоны (восточная, северная, центральная и южная) по принципам неоднородности районов, физико-географическим и природно-климатическим признакам, условиям обитания охотничьих животных и степени антропогенного воздействия на охотничьи угодья. Распределение охотничьих угодий по природно-хозяйственным зонам и районам края представлено в таблице 1.4.1.4.1.

По площади природно-хозяйственные зоны распределяются следующим образом. Максимальную площадь занимает Северная зона 37,3%. На территорий этой зоны, охотничьи угодья в лесу, в болотах и в поле занимают соответственно 81%, 14,2% и 37,3% от всей площади охотничьих угодий края. На втором месте по площади находится Восточная зона 29,4% территории края. Распределение охотничьих угодий следующее. Охотугодья в лесу 29,2%, в болотах 14,7% и в поле 4,8%. Наименьшую долю площади занимает Южная природно-хозяйственная зона 15,5%. Доля охотничьих угодий в лесах в пределах данной зоны составляет 10,2%, в болотах 1,2% и в поле 15,5%. Центральная природно-хозяйственная зона занимает 22,8% территории Пермского края. В пределах этой зоны находиться 40% всех охотничьих угодий в полях, в лесах 19,4% и в болотах 3%.#

Таблица 1.4.1.4.1

Распределение охотничьих угодий Пермского края по природно-хозяйственным зонам

NN  п/п	Зона	Наименование района	Площадь охотничьих угодий (тыс.га)
			лес		поле	всего
			всего	в т.ч. болото
1	Восточная	г. Александровск	520,04	4,69	14,84	534,88
2		г. Гремячинск	120,85	0,05	2,13	122,98
3		г. Губаха	83,49	0,02	3,62	87,11
4		г. Кизел	123,91	0,43	1,80	125,71
5		г. Чусовой	281,32	1,35	30,58	311,9
6		Горнозаводский	670,59	1,95	9,62	680,21
7		Красновишерский	1380,31	45,13	32,40	1412,71
8		Лысьвенский	319,76	0,08	32,93	352,69
Итого по зоне			3500,27	53,70	127,92	3628,19
9	Северная	Гаинский	1453,18	93,41	6,28	1459,46
10		Косинский	313,22	17,29	147,60	460,82
11		Кочевский	227,26	2,05	26,74	254
12		Соликамский	474,50	29,90	53,63	528,13
13		Усольский	397,34	12,90	41,46	438,8
14		Чердынский	1973,05	138,54	60,95	2034
15		Юрлинский	315,58	3,20	43,30	358,88
Итого по зоне			5154,13	297,29	379,96	5534,09
16	Центральная	Березовский	104,48	0,65	81,45	185,93
17		Верещагинский	71,13	0,29	79,10	150,23
18		г. Краснокамск	59,56	0,85	19,81	79,37
19		Добрянский	392,31	0,95	40,86	433,17
20		Ильинский	167,43	0,72	84,17	251,6
21		Карагайский	119,84	1,75	98,65	218,49
22		Кудымкарский	310,67	0,41	105,17	415,84
23		Кунгурский	245,09	0,74	145,29	390,38
24		Нытвенский	69,01	0,94	76,76	145,77
25		Оханский	69,52	0,76	63,04	132,56
26		Очерский	65,10	0,32	59,25	124,35
27		Пермский	261,18	1,47	97,00	358,18
28		Сивинский	161,27	0,72	78,05	239,32
29		Юсьвенский	207,69	0,28	45,98	253,67
Итого по зоне			2304,28	10,85	1074,58	3378,86
30	Южная	Бардымский	138,04	0,38	84,97	223,01
31		Б.-Сосновский	77,96	0,28	133,97	211,93
32		г. Чайковский	114,76	0,59	62,35	177,11
33		Еловский	55,07	0,10	64,03	119,1
34		Кишертский	75,62	0,27	51,97	127,59
35		Куединский	95,11	0,26	145,55	240,66
36		Октябрьский	216,57	0,14	103,98	320,55
37		Ординский	51,73	0,15	79,70	131,43
38		Осинский	102,09	0,23	63,45	165,54
39		Суксунский	74,73	0,25	80,21	154,94
40		Уинский	92,30	0,98	53,61	145,91
41		Частинский	61,78	0,64	74,43	136,21
42		Чернушинский	57,23	0,27	95,76	152,99
Итого по зоне			1212,99	4,54	1093,98	2306,97
Итого по краю			12171,67	366,37	2676,43	14848,1

Рис. 1.4.1.4.1. Карта-схема природно-хозяйственных зон

Фактические объёмы добычи копытных животных, медведя, бобра, выдры, соболя за последние три охотничьих сезона показаны в таблице 1.4.1.4.2.

Таблица 1.4.1.4.2.

Объемы добычи копытных животных, медведя, бобра, выдры, соболя за последние три охотничьих сезона

Вид животного	Сезон охоты
	2005-2006*		2006-2007		2007-2008
	Квота отстрела, голов	Добыто голов	Квота отстрела, голов	Добыто голов	Квота отстрела, голов	Добыто голов
Лось	840	618	1300	934	1300	989
Кабан	287	139	715	323	918	467
Медведь	600	153	623	162	624	148
Бобр	720	202	720	216	750	220
Выдра	84	8	60	20	60	7
Соболь	-	-	-	-	40	0

* без Коми-Пермяцкого округа

Действующими Правилами охоты в Пермском крае являются: Решение Исполкома Пермского областного совета народных депутатов от 15.11.1988 N 294 (ред. от 16.06.2006) "О правилах охоты в Пермской области" и Постановление Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа Пермского края N 72 от 15.04.98 "Об утверждении Правил охоты на территории Коми-Пермяцкого автономного округа"). Добыча охотничьих животных разрешена почти на всей территории края, за исключением заповедников, зелёных зон поселений и хозяйственных объектов, биологических охотничьих заказников, особо охраняемых частей других заказников и памятников природы, а также лесов вокруг населённых пунктов.

Оптимальную численность поголовья охотничьих животных в конкретном охотничьем хозяйстве, лесничестве, исчисляют исходя из оптимальной плотности населения охотничьей фауны и площади угодий определенного бонитета (таблица 1.4.1.4.2.).

Таблица 1.4.1.4.2.

Шкала оптимальной плотности охотничьих животных на 1000 га угодий разных бонитетов

Виды животных	Класс бонитета
	I	II	III	IV	V
Лось	10 и более* 13	10-6 8	6-4 5	4-2 3	2 и менее 1
Косуля	80 и более 100	80-50 60	50-30 40	30-10 20	10 и менее 5
Заяц-беляк	120 и более 140	120-70 95	70-40 55	40-10 15	10 и менее 5
Глухарь	более 80 100	80-50 65	50-30 40	30-10 20	10 и менее 5
Тетерев	более 200 250	200-130 165	130-70 100	70-30 50	30 и менее 15

* числитель - максимальная и минимальная; знаменатель - средняя оптимальная численность охотничьих животных

Для расширенного воспроизводства диких животных в Пермском крае создано и функционирует 20 государственных биологических охотничьих заказников краевого значения (Капкан гора, Вороновский, Пожвинский, Косьвинский, Белогорский, Пернаты, Оханский (Оханский район), Оханский (Очерский район), Вяткинский, Сылвенский, Южный, Октябрьский, Тулвинский, Карагайский, Соликамский, Суксунский, Березниковский, Большеусинский, Большесосновский, Уинский) общей площадью 453,48 тыс.га. В настоящее время создается два новых государственных биологических охотничьих заказника. На рисунке 1.4.1.4.2. представлена карта-схема размещения государственных биологических охотничьих заказников областного значения.

Распределение закрепленных охотничьих угодий в Пермском крае выглядит следующим образом. На долю особо охраняемых природных территорий приходится 1545,6 тыс.га. или 10% от общей площади охотничьих угодий. Угодья общего пользования занимают 29% (4371,5 тыс.га.). Охотничьи угодья, предоставленные юридическим лицам для долгосрочного пользования охотничьими животными, занимают 60% (9288 тыс.га.). Охотничьи угодья, предоставленные индивидуальным предпринимателям для долгосрочного пользования охотничьими животными, составляют лишь 1% (135,84 тыс.га.) от общей площади охотничьих угодий. Площадь лесного фонда составляет 11139,7 тыс.га. от всей площади охотничьих угодий или 75%. На момент разработки лесного плана арендаторами не было переоформлено ни одного договора аренды лесного фонда.

Перечень охотничьих зверей и птиц, а также их численность по годам приведены в таблице 1.4.1.4.3.

Рис. 1.4.1.4.2. Карта-схема закрепления охотничьих угодий

Таблица 1.4.1.4.3.

Численность охотничьих животных, по данным зимнего маршрутного учета

Виды охотничьих животных	Численность по годам, тыс. особей
	2006	2007	2008
Белка	180,24	155,03	264,79
Волк, лес	0,2	0,11	0,10
Волк, поле	0,01	0	0
Горностай, лес	11,92	7,41	4,92
Горностай, поле	2,79	2,39	0,7
Заяц-беляк	169,84	150,26	159,15
Заяц-русак	0,07	ед.	0,0
Кабан	2,89	2,19	3,32
Колонок, лес	2,07	1,10	0,78
Колонок, поле	0	0	0
Куница	14,69	12,7	11,40
Лисица, лес	4,22	3,25	4,76
Лисица, поле	5,23	1,34	3,81
Лось	20,01	20,72	24,64
Росомаха	0,13	0,1	0,05
Рысь	1,06	0,89	0,65
Соболь	0,03	0,38	0,034
Хорь	0,09	0,05	0,08
Рябчик	818,07	584,25	689,84
Тетерев, лес	305	227,34	195,07
Тетерев, поле	260,47	232,92	345,13
Глухарь	96,43	73,78	80,35
Куропатка белая, лес	50,61	19,97	12,59
Куропатка белая, поле	22,67	2,26	2,69
Куропатка серая	0	0	0

В соответствии с указом губернатора Пермской области от 23.10.2003 N 203 "О минимальных нормативах биотехнических мероприятий в охотхозяйствах охотпользователями" ежегодно проводятся следующие виды биотехнических мероприятий:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "27.10.2003"

- Устройство солонцов для лося 7380 шт.

- Подрубка ивы, осины для подкормки лося и зайца - 4 920 м3 в год

- Устройство подкормочных площадок для кабана - 332 шт.

- Посев кормовых полей - 330 га.

1.4.1.5. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования

Использование лесов для ведения сельскохозяйственной деятельности (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, организация пасек, выращивания сельскохозяйственных культур и иной деятельности) регламентируется Правилами, утвержденными приказом МПР России от 10 мая 2007 г. N 124.

Сенокошение в лесах осуществляется на участках, специально выделенных для этих целей - на постоянных сенокосах, т.е. землях, покрытых многолетней травянистой растительностью и систематически используемых для заготовки сена.

По данным Земельного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2003 г. лесные сенокосы составляют около 8% от площади всех сенокосов в Российской Федерации. Анализ динамики площадей лесных сенокосов по данным учета ГЛФ за 1961-2004 гг. показал, что наблюдается устойчивая тенденция их уменьшения. За этот период площадь сенокосов сократилась на 75% к площади 1961 года. Сено, заготовленное на землях лесного фонда, составляет в общем балансе страны около 10%, но для работников лесхозов, населения лесных поселков и деревень сенокошение имеет жизненно важное значение. Неполное использование сенокосов и пастбищ в настоящее время можно объяснить общей депрессией сельского хозяйства, в том числе резким сокращением поголовья КРС.

Данные отраслевой отчетности показывают, что значение лесных сенокосов в производственной деятельности лесхозов снижается. Одним из инструментов рационального освоения лесных сенокосов является долгосрочная аренда. Аренда участков лесов для осуществления сенокошения активно развивалась в 1996-2001 годах, но за последние годы отмечается уменьшение количества участков, переданных в аренду.

В лесном фонде края общая площадь земель сельскохозяйственного назначения (пашни, сенокосы, пастбища) составляют 73820 га или 11,6% от площади нелесных земель. Преобладают сенокосы (67,7%) и пастбища (29,8%). Пашни представлены незначительными площадями и занимают всего 1833 га или 2,5% нелесных земель (табл. 1.4.1.5.1).

За 10 лет с 1998 по 2008 гг. площадь угодий уменьшилась: сенокосов - на 19%, пашен - на 72%, однако пастбища увеличились на 51%. Средняя урожайность сенокосов - 6 ц/га, качество сена невысокое. По размерам сенокосы распределяются следующим образом: до 1 га - 14%, от 1,1 до 5 га - 45%, от 5,1 до 10 га - 20% и более 10 га - 21%.

Во многих лесничествах Пермского края пахотные площади подвергаются задернению и не используются, а сенокосы и пастбища зарастают древесно-кустарниковой растительность и нуждаются в уходе и улучшении. Сокращение земель сельскохозяйственного назначения происходит обычно в периоды реформ, что и произошло в недавнем прошлом (табл. 1.4.1.5.2).

Таблица 1.4.1.5.1

Ресурсы сельскохозяйственных угодий в лесничествах Пермского края на 01.01.2008 г.

N	Лесничества	Лесные земли, га (%)	Нелесные земли, га (%)	В том числе, га
				пашни	сенокосы	пастбища
1	Березниковское	316214 (94,1)	19847 (5,9)	15	733	216
2	Вайское	534285 (92,7)	42258 (7,3)	-	1738	4402
3	Веслянское	646746 (92,3)	53795 (7,7)	-	382	79
4	Гайнское	720485 (92,2)	60851 (7,8)	55	1972	188
5	Горнозаводское	584125 (95,7)	25983 (4,3)	19	5171	1049
6	Добрянское	414590 (97,8)	9130 (2,2)	36	523	219
8	Закамское	111249 (97,6)	2685 (2,4)	17	401	67
8	Ильинское	223320 (97,6)	5461 (2,4)	70	1201	117
9	Кизеловское	289707 (96,0)	10774 (4,0)	8	1150	886
10	Кишертское	198878 (98,2)	3609 (1,8)	4	942	163
11	Колвинское	1071168 (96,0)	39530 (3,6)	16	1081	146
12	Комарихинское	122505 (96,3)	4668 (3,7)	45	1280	186
13	Косинское	286896 (91,0)	26839 (9,0)	111	2225	247
14	Кочевское	213534 (97,0)	5746 (2,6)	10	1133	99
15	Красновишерское	639891 (90,7)	65203 (9,3)	168	2200	7957
16	Кудымкарское	303181 (97,3)	8272 (2,6)	394	3088	155
17	Куединское	220708 (98,0)	4472 (2,0)	44	1350	104
18	Кунгурское	289062,8 (98,0)	6195,2 (2,0)	95	2076	130
19	Лысьвенское	363523 (97,0)	12188 (3,0)	67	4627	392
20	Октябрьское	265629 (97,6)	6511 (2,4)	30	2059	340
21	Осинское	104803 (97,2)	2979 (2,8)	-	650	55
22	Очерское	133204 (98,1)	2578 (1,9)	33	482	23
23	Пермское	185097 (96,7)	6394 (3,3)	89	2094	380
24	Сивинское	278850 (98,6)	3867 (1,4)	34	1210	185
25	Соликамское	490422 (93,3)	35368 (6,7)	9	539	138
26	Уинское	89099 (97,8)	2005 (2,2)	6	351	88
27	Чайковское	163571 (97,0)	4624 (3,0)	11	575	68
28	Частинское	131878 (99,2)	1023 (0,8)	29	144	43
29	Чердынское	697359 (85,3)	120317 (14,7)	172	772	96
30	Чусовское	296685 (96,0)	12573 (4,0)	122	2560	766
31	Юрлинское	329239 (97,2)	9471 (2,8)	119	1853	406
32	Юсьвинское	203997 (97,3)	5727 (2,7)	18	1445	1504
33	Яйвинское	419185(96,5)	15204 (3,5)	6	1955	1112
	Итого	11339155,8 (94,7)	636147,2 (5,3)	1852	49962	22006

Таблица 1.4.1.5.2

Площади нелесных земель в лесном фонде Пермского края за 1988-2008 гг. (тыс.га)

Категории земель	1988	1998	2008
Общая площадь лесов	10387,3	10142,9	10746,5
Нелесные земли, всего	679,8	648,3	610,1
в %	6,54	6,39	5,7
В том числе (тыс.га):
сенокосы	74,6	61,5	49,9
пашни	8,2	6,5	1,8
пастбища	32,4	14,6	22,0

Под сенокосы используют следующие территории:

- необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие непокрытые лесом земли, где не происходит естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур;

- пригодные для сенокошения земли, нуждающиеся в улучшении;

- участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

При таксации сенокосов определяют тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный. Определяют степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью и факторы, ухудшающие заготовки сена, основные виды травостоя, его проективное покрытие, густоту, урожайность и качество. Если площадь сенокоса занята древесно-кустарниковой растительностью более чем на 20%, его считают заросшим, при наличии кочек более 20% от площади - кочковатым. Сенокосы, заросшие более чем на 70%, относят к покрытым лесом землям. К улучшенным сенокосам относятся такие, где возможна механизированная уборка травостоя.

Урожайность сена в 10 ц/га и более считается высокой, 6-9 ц/га - средней и 1-5 ц/га - низкой.

Для увеличения урожая, расширения полезной площади, улучшения качественного состава трав производится улучшение сенокосов. Коренное улучшение сенокосов производится на участках, где возможна механизированная уборка травостоя и заключается в полном разрушении естественной дернины и создание нового травостоя. Поверхностное улучшение лесных сенокосов осуществляется через культурно технические мероприятия: срезку кочек и очистку от кустарника, уборку камней, мусора и мелколесья, отвод избыточных поверхностных вод, орошение. Улучшение агротехническими мероприятиями включает внесение удобрений, посев многолетних трав, фрезерование и дискование, известкование, борьба с сорняками. После поверхностного улучшения урожайность травостоя возрастает в 2 раза и более, после коренного - в 8-10 раз с окупаемостью капитальных затрат за 3-6 лет. Краткая характеристика травостоя сенокосных угодий в зависимости от типа их увлажнения и местоположения показана ниже.

Тип сенокоса	Местоположение	Травостой	Качество типа сенокоса
Суходольные, временно избыточно увлажненные	Незначительные водораздельные понижения	Ястребинка, таволга, гравилат, осоки, мятлики, ситник	Средний
Суходольные, долинно-овражные	Долины малых рек, склоны узких задернелых оврагов и ложбин с хорошим уклоном дна	Тимофеевка, овсяница луговая, ежа сборная, мятлики. лисохвост	Хороший
Низменные умеренно-сильного увлажнения	Широкие долинообразные низины	Злаки, осоки, бобовое разнотравье	Средний
Заболоченные низины	Заболоченные низины с высоким уровнем грунтовых вод	Влаголюбивые злаки, осоки	Плохой

Выпас сельскохозяйственных животных

Выпас сельскохозяйственных животных разрешается во всех лесах, за исключением: лесов заповедников, заповедных лесных участков, национальных природных парков, лесопарков, лесов, имеющих научное и историческое значение, природных памятников, государственных защитных лесных полос, противоэрозионных лесов, особо ценных лесных массивов, лесов первого и второго поясов зон санитарной охраны курортов. Выпас коз в лесах запрещается.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается:

- на участках лесных культур до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин растений скотом;

- на лесосеменных, еловых, ивовых, тополевых и ореховоплодных плантациях;

- в молодняках и насаждениях до достижения ими высоты, исключающей повреждения вершин скотом (1,5-2,0 м);

- на участках с мерами содействия естественному возобновлению;

- на не покрытых лесом землях, назначенных под естественное возобновление хвойных и твердолиственных пород;

- на землях поврежденных водной и ветровой эрозией.

Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:

- ограждение скотопрогонов или пастбищ во избежания# потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках).

Примерные сезонные нормы выпаса скота на 1 голову, га:

- лиственные леса с преобладанием березы полнотой 0,5-0,6	- 2
- чистые березняки с полнотой 0,5	- 1,5
- остальные насаждения пригодные для выпаса (на 1 голову крупного рогатого скота или на 7 овец)	- 4,5
- на вырубках свободных от кустарников и возобновления	- 0,75

В случае предоставления права лесопользователю на долгосрочное использование сенокосных и пастбищных угодий, на него возлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ, что отражается в договоре аренды. Кроме того, владельцы скота обязаны огораживать прогоны, пастбища и другие территории в целях избежания потрав лесных культур, питомников или ценных участков леса. При проектировании сельскохозяйственного пользования учитываются категории защитности насаждений, от вида которых зависит возможность их использования.

Разрешенные виды сельскохозяйственного пользования по категориям лесов

Категории лесов	Виды пользования
	Сенокошение	Выпас сельскохозяйственных животных	Пчеловодство
Леса, имеющие научное и историческое значение	-	-	+
Леса 1 и 2 поясов санитарной охраны источников водоснабжения	+	-	+
Особо защитные участки лесов	-	-	+
Нерестоохранные полосы лесов	+	-	+
Защитные полосы лесов вдоль дорог	-	-	+
Зеленые зоны, лесопарки	+	-	-
Запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и др. водных объектов	+	-	+
Эксплуатационные леса	+	+	+

1.4.1.6. Характеристика использования лесов в рекреационных целях

Для рекреационной деятельности в период с 2003 по 2006 год было передано в аренду 31 лесной участок общей площадью 293,95 га на сумму 8 568 тыс. рублей. Учитывая процедуру предоставления лесных участков в аренду, а именно по результатам конкурсов арендная плата зачисляется в федеральный бюджет.

В 2007 году в связи с введением нового Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК) подготовкой нормативно-правовых актов в развитие ЛК аукционы по продаже права на заключение договора аренды для осуществления рекреационной деятельности не проводились.

В 2008 году планируется передать в аренду 86 лесных участков общей площадью 633 га и суммарной арендной платой 10 371,5 тыс. рублей. Схема размещения арендованных лесных участков показана на рисунке 1.4.6.1.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду рисунок 1.4.1.6.1 настоящего Лесного плана

Наиболее востребованными районами для осуществления рекреационной деятельности являются Добрянский, Пермский, Чусовской, Лысьвенский, Ильинский, Соликамский, Очерский муниципальные районы Пермского края.

Из всех лесных участков, предназначенных для рекреационной деятельности, 90% расположены в местах примыкания к водным объектам.

1.4.1.7. Использование лесов в научных и образовательных целях

Учебно-научная база "Предуралье" (УНБ) Пермского государственного университета площадью 2290 га расположена в долине р. Сылва между с. Усть-Кишерть и с. Филипповка на стыке двух районов. Часть территории УНБ расположена в Кишертском (1519 га) и часть - в Кунгурском районе (771 га). Статус территории за свою историю существования несколько раз менялся. В настоящее время территориально УНБ входит в состав лесного фонда Кишертского лесничества и является его структурным подразделением (участковое лесничество "ГОУ ВПО Пермский государственный университет) и является территорией ООПТ регионального значения "Предуралье".

Большая часть территории УНБ "Предуралье" покрыта лесом. Преобладают елово-пихтовые леса (1460 га), лиственные леса на площади 386 га представлены насаждениями с преобладанием березы и липы с участием ольхи. Лесоустройство проведено в 2000 г. Имеется утвержденный лесной план.

Основные лесохозяйственные мероприятия, проводимые в УНБ, рубки ухода - прореживание, проходные рубки, сплошные санитарные рубки, выборочные санитарные рубки, уборка захламленности и сухостоя, расчистка квартальных просек, ведутся только в кварталах, расположенных вблизи населенного пункта из-за низкой доступности участков, сложности рельефа, отсутствия современной техники и хороших дорог. Противопожарные мероприятия включают патрулирование на моторных лодках центральной части территории.

В 2008 г. финансирование УНБ составило 3 059 тыс.руб. (в т.ч. бюджетное 1 700 тыс.руб.), на 2009 г. 3 640 тыс.руб. (в т.ч. бюджетное 1 040 тыс.руб.). Финансирование осуществляет Пермский государственный университет.

Штат лесного отдела состоит из 6 специалистов: гл. лесничий (13 разряд ЕТС), мастер леса (7 разряд ЕТС), техник-лесовод (7 разряд ЕТС), 3 лесника (7 разряд ЕТС). В лесном отделе наблюдается постоянный недостаток специалистов лесного хозяйства и текучесть кадров. Отдельных запланированных статей расходов на ведение лесного хозяйства в бюджете хозяйства, кроме фонда заработной платы, нет.

Договор на аренду лесного участка в стадии оформления, однако предполагается аренда только нелесных земель на площади 20 га на территории пос. Нижние Частые.

Пермский госуниверситет проводит изучение ресурсов лекарственных растений, генетического фонда основных лесообразующих пород и сохранение биоразнообразия на всей территории лесного фонда. Большая часть работ территориально привязана к существующим ООПТ регионального значения и не нуждается в специальном выделении лесных участков и их закреплении за университетом.

Пермская государственная сельскохозяйственная академия им.Д.Н. Прянишникова проводит летние учебные практики студентов на территории ООПТ регионального значения "Верхняя Кважва" площадью 1649 га, где студенты проживают в летних домиках поселка с одноименным названием. Данная территория и поселок расположены в Добрянском лесничестве (Шеметевское участковое лесничество). Специально выделенных лесных участков для образовательных целей академия не имеет и проводит учебные практики студентов также в заповеднике "Вишерский" и на территории городских лесов г. Перми. В 2008 г. студенты лесотехнического факультета ПГСХА участвовали в государственной инвентаризации лесов в Красновишерском лесничестве.

Научные объекты, представляющие научный интерес и на которых проводятся долговременные стационарные исследования представлены лесосеменными плантациями, испытательными культурами и ОЗУ "Лесные генетические резерваты".

Объекты, представляющие научный интерес и на которых проводятся долговременные исследования включает список из 84 объектов, помещенных в приложении 25. Объекты разделены на три группы:

- лесные культуры конца 19 - начала 20 веков - 13 шт.;

- объекты единого генетико-селекционного комплекса - 9 шт.;

- объекты сохранения биоразнообразия основных лесообразующих пород (лесные генетические резерваты) - 60 шт.

Первая группа включает крупные и крупнейшие участки лесных культур в возрасте от 50 до 120 лет под руководством лесничих Ф.А. Теплоухова, И.И. Зандерсона, Н.И. Скудович и Н.И. Бурдина в Горнозаводском и Очерском лесничествах на общей площади 1055 га. Они отнесены к ООПТ регионального значения и на них проводятся периодические наблюдения за состоянием и изучение динамики продуктивности.

Вторая группа включает 9 объектов ЕГСК на общей площади 89,3 га. на которых с 1980-х гг. проводятся исследования по лесному селекционному семеноводству ели сибирской и сосны обыкновенной.

Третья группа представлена лесными генетическими резерватами общей площадью 58,5 тыс.га. которые являются объектами для сохранения биоразнообразия основных лесообразующих пород - ели сибирской, сосны обыкновенной, сосны кедровой сибирской, лиственницы Сукачева, дуба черешчатого, пихты сибирской, осины обыкновенной, липы мелколистной.

Периодичность наблюдений за состоянием насаждений и объектов - 1-2 раза в пятилетие.

Специальных мероприятий по охране, защите и уходу за объектами, представляющими научный интерес, не требуется. Указанные мероприятия предусмотрены в лесохозяйственных регламентах лесничеств и приложениях 17 и 19 к лесному плану по объектам ЕГСК.

Полный перечень объектов представляющих научный интерес приведён в приложении 25.

Рис. 1.4.1.6.1. Карта-схема размещения лесных участков переданных в аренду для рекреационной деятельности в 2008 году

1.4.2. Характеристика экологического и санитарно-оздоровительного потенциала лесов

Экологический потенциал лесов Пермского края базируется на их средообразующей роли, защитных свойствах и компенсационных возможностях при техногенных, рекреационных и других нагрузках. Лесные насаждения играют также и стабилизирующую роль в системе экологически сбалансированного сельскохозяйственного производства через регулирование водного и воздушного режимов, предотвращение эрозии, улучшение микроклиматических условий, создание комфортных условий для жизни населения, повышение эстетических и санитарно-гигиенических свойств агроландшафтов. Одним из важных показателей экологической продуктивности лесов является их способность к поглощению углерода. Наибольшую способность поглощения углерода имеют молодняки и средневозрастные насаждения.

Санитарно-оздоровительное значение лесов заключается не только в их влиянии на формирование окружающей среды, но и в использовании этих лесов городскими жителями как места отдыха. Лесные массивы вокруг городов притягивают независимо от времени года тысячи людей, а в летние месяцы эти потоки возрастают многократно. Лесной климат оказывает благотворное влияние на здоровье человека. Чистый воздух, ровный микроклимат, красота лесных пейзажей, тишина и покой, царящие в лесу - все это способствует быстрейшему восстановлению работоспособности и накоплению новых сил. Рекреационными лесами называются природные ресурсы, используемые для отдыха и туризма. Они находятся, как правило, на интенсивно посещаемых участках городских лесов, в лесопарковых частях зеленых зон вокруг городов. Площади зелёных зон в разрезе лесничеств показаны в таблице 1.4.2.1., а схема их размещения по территории края показана на рисунке 1.4.2.1.

Таблица 1.4.2.1.

Распределение зелёных зон по лесничествам Пермского края

N	Лесничество	Площадь, га.		N	Лесничество	Площадь, га.
1	Березниковское	18794		18	Кунгурское	7311
2	Вайское	0		19	Лысьвенское	16929
3	Веслянское	0		20	Октябрьское	2377
4	Гайнское	0		21	Осинское	2115
5	Горнозаводское	968		22	Очерское	15457
6	Добрянское	4326		23	Пермское	38926
7	Закамское	49711		24	Сивинское	11935
8	Ильинское	4447		25	Соликамское	20629
9	Кизеловское	43159		26	Уинское	1351
10	Кишертское	1315		27	Чайковское	15707
11	Колвинское	0		28	Частинское	756
12	Комарихинское	0		29	Чердынское	20538
13	Косинское	0		30	Чусовское	0
14	Кочевское	2442		31	Юрлинское	1825
15	Красновишерское	9990		32	Юсьвинское	738
16	Кудымкарское	7846		33	Яйвинское	10238
17	Куединское	616

Рис. 1.4.2.1. Схема размещения зелёных зон и рекреационных предприятий

Для осуществления рекреационной деятельности для целей организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в лесах имеются базы отдыха, санатории, курорты и пешеходные маршруты (Рис. 1.4.2.1.).

В общем, лесной рекреационный потенциал Пермского края может быть охарактеризован как многокомпонентный, с преобладанием природных составляющих и предопределяющих рекреационную специализацию на туризме, отдых выходного дня и стационарном отдыхе. Край располагает всеми необходимыми природными предпосылками для формирования и развития всех выделяемых в настоящее время групп и видов лесных рекреационных ресурсов.

Для обеспечения и поддержания экологического и санитарно-оздоровительного потенциала лесов необходимо соблюдать противопожарные и санитарные правила, вести работы способами, предотвращающими возникновение и развитие эрозии почв, деятельность по выполнению обязательных планов и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды, соблюдение законодательства, правил и нормативов в области природопользования и охраны окружающей природной среды.

В местах отдыха населения необходимо организовать постоянное наблюдение за лесопатологическим и санитарным состояние# насаждений.

1.4.3. Годовая потребность Пермского края в древесине и иных лесных ресурсах, степень её удовлетворения

Основными потребителями древесных ресурсов в Пермском крае являются крупные, средние и мелкие предприятия, а также население для собственных нужд. На предприятиях используют древесину для производства широкого ассортимента продукции - мебель, пиломатериалы, погонаж, целлюлоза и бумага, листовая продукция, фанера.

Фактическая годовая потребность региона в древесине в 2007 году составила 7,4 млн.м3 (табл. 1.4.3.1.), в том числе потребность перерабатывающих предприятий составляет 88,6% от общей годовой потребности. На нужды граждан требуется до 700 тыс.м3 древесины в год, что составляет 9,4%. На экспорт леса за пределы Пермского края приходиться# 1% от общей годовой потребности региона.

В общем объёме потребляемого сырья доля хвойных балансов составляет 16,1%, хвойного пиловочника 47,3% и доля берёзового фанерного кряжа 8%.

Таблица 1.4.3.1.

Баланс производства и потребления круглых лесоматериалов по Пермскому краю в 2007 году

Наименование	Объём
1. Ресурсов из Пермского края	23595
Ликвидная древесина, тыс.м3	23595
Деловая древесина, тыс.м3	17687
Дрова технологические, тыс.м3	2606,2
Отходы, тыс.м3	664,1
2. Ввоз из других регионов	500
Ресурсов всего	24095
1. Ресурсы на нужды граждан, тыс.м3	700
2. Вывозка древесины в другие регионы, тыс.м3	500
3. Переработка деловой древесины
пиломатериалы, тыс.м3	460,4
фанера клееная, тыс.м3	175,7
ДСП, тыс.м3	230,2
ДВП, млн.усл.м2	15
Шпалы, тыс.шт.	144,4
Бумага, тыс. тонн	596
Картон, тыс. тонн	175,7
Мебельные заготовки, тыс.м3	10
Деловой древесины для переработки всего, тыс.м3	3821,4
Хвойное всего, тыс.м3	2784,8
Лиственное всего, тыс.м3	1036,6
Отходы, тыс.м3	393,2
Дрова технологические, тыс.м3	240,7
Потребление всего	4455,3
Дефицит/профицит деловой древесины всего, т.м3	10521
Хвойной, тыс.м3	5921
Лиственной, тыс.м3	4601
Отходы от деревообработки, тыс.м3	271

Лидером в потреблении древесины в Пермском крае является ОАО "Соликамскбумпром", который ежегодно потребляет порядка 1,5 млн.м3 хвойных балансов. При этом на территории Пермского края заготавливается или закупается 77% сырья, а 23% завозится из соседних регионов, преимущественно из Свердловской области. Другими крупными потребителями хвойной древесины являются:

- ЦБК "Кама" потребление хвойных балансов составляет 450 тыс.м3 в год;

- ОАО "Пиломатериалы "Красный Октябрь" потребление хвойного пиловочника до 150 тыс.м3 в год;

- ОАО "Севур" потребление хвойного пиловочника до 130 тыс.м3 в год.

Наиболее крупными потребителями лиственной древесины является# ОАО "Пермский ДСК" с потреблением до 130 тыс.м3 год, ОАО "Пермский ЦБК", ООО "Пермский фанерный комбинат".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "тыс.м3" пропущен предлог "в"

Общий объём заготовки по главному пользованию 5,1 млн.м3, при этом объём потребления составляет 4,5 млн.м3. С учетом использования технологической щепы и отходов фанерного производства для выпуска бумаги профицит сырья составляет 1,5 млн.м3 в год.

В ближайшие несколько лет планируется размещение на территории Пермского края целого ряда производственных мощностей по переработке лиственного сырья. По прогнозам новые предприятия позволят кардинальным образом изменить соотношение потребления лиственной древесины крупными предприятиями до 85%, что в натуральном выражении составляет 2 790 м3 в год. В разделе 1.4.4. приведена информация по приоритетным инвестиционным проектам в области освоения лесов.

1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Пермский край является одним из крупнейших в стране по потенциальным возможностям лесопромышленного комплекса, целиком базирующегося на использовании собственных сырьевых ресурсов. В численном выражении расчетная лесосека составляет 23,6 млн.м3. Дополнительный лесосырьевой потенциал от рубок промежуточного пользования оценивается в 1,6-1,8 млн.куб.м. Фактическое использование расчетной лесосеки составляет около 40%. При этом доля лиственных пород в расчетной лесосеке составляет 51% и имеется тенденция к её увеличению.

По объему лесопромышленной продукции край занимает 6-е место среди регионов Российской Федерации, при этом по выпуску бумаги - 2-е место, по производству картона - 6-е, по производству деловой древесины - 11-е, по производству пиломатериалов - 10-е, по производству клееной фанеры - 5-е, по производству целлюлозы - 7-е. В Пермском крае на лесопромышленный комплекс приходится около 8,5% общего объема товарной продукции. В настоящее время на территории края действует более 70 крупных и средних предприятия лесопромышленного комплекса, производящих практически полную номенклатуру пиломатериалов, столярных изделий, фанеру, ДСП и ДВП, мебель различного назначения, целлюлозу, бумагу и картон, лигносульфонаты, кормовые дрожжи, картонную тару и обои. Структура производства лесобумажной продукции Пермского края в настоящее время является следующей: ЦБП - 77,1%, деревообработка - 17,6%, лесозаготовка - 5,3%.

Основные показатели работы лесопромышленного комплекса Пермского края по данным Пермстата за 2007 год приведены в таблице 1.1.4.1.

Таблица 1.1.4.1.

Основные показатели работы лесопромышленного комплекса Пермского края по данным Пермстата за 2007 год

Наименование продукции	Единица измерения	Объем производства за 2006 год	Объем производства за 2007 год	% 2007 к 2006 году
Бумага	тыс. тонн	646,5	587,9	90,8
ДСП	тыс.м3	254,1	230,2	90,6
Фанера	тыс.м3	187,7	175,7	96,7
Пиломатериалы	тыс.м3	435,4	460,4	105,7
Картон	тыс. тонн	144,0	170,8	118,5
ДВП	млн.м2	14,7	15,0	101,9
Ящики из картона	млн.м2	97,7	107,6	110,3
Товарная продукция	млрд.руб.	16,4	17,3	105,5
Инвестиции в основной капитал	млрд.руб.	2,6	2,1	-

Анализ показателей работы лесопромышленного комплекса Пермского края за последние годы, показывает явный дисбаланс между лесозаготовительной и перерабатывающими отраслями. На протяжении последних 5 лет в отрасли наблюдается стабильный тренд развития (Рис. 1.4.4.1.). Происходит оживление рынка лесной продукции, причем оно идет по всей номенклатуре продукции - от круглой древесины до бумаги. Хотя в 2006 - 2007 годах наблюдается снижение производства бумаги, картона и ДСП, но оно связано с модернизацией оборудования на предприятиях ОАО "Соликамскбумпром" и ОАО "Пермском фанерном комбинате", а также прекращением работы ООО "Вишерабумпром".

Рис. 1.4.4.1. Динамика производственных показателей по данным Пермстата за 2003 - 2007 годы, %

Современное состояние ЛПК Пермского края характеризуется наличием ряда серьезных проблем:

- дисбаланс между структурой потребления и структурой производства древесного сырья;

- нерентабельность большинства предприятий ЛПК в сочетании с высокой степенью изношенности производственного оборудования, отсутствием собственных финансовых ресурсов и возможностей для внешних инвестиций в обновление производственных фондов, что в перспективе ведет к прекращению их деятельности;

- значительные лесные ресурсы Пермского края не могут быть в полной мере использованы из-за недостаточного уровня развития транспортной инфраструктуры и нехватки трудовых ресурсов в богатых лесом районах края;

- недостаточное развитие в Пермском крае малых предприятий, занимающихся производством мебели и других продуктов глубокой переработки древесины, производством высококачественных пиломатериалов и стройматериалов из дерева, а также эффективными лесозаготовками;

- непривлекательные условия труда на большинстве лесозаготовительных предприятий (недостаточный уровень заработной платы, неразвитая социальная инфраструктура территорий) провоцируют отток кадров и препятствуют привлечению новых работников в отрасль.

Лесозаготовка. Крупными лесозаготовительными предприятиями края с объёмом заготовки более 50 тыс.м3 в год являются: ОАО "Кыновский ЛПХ", ОАО "Кочеволес", ООО "Горнозаводский ЛК", ОАО "Соликамскбумпром", ОАО "Сивинский ЛПХ", ООО "Горнозаводсклеспром", ООО "Лесная компания", ЗАО "Чермозлес".

Лидерами по привлечению инвестиций в лесозаготовительной отрасли за последние 5 лет являются ОАО "Кыновский ЛПХ", ОАО "Соликамскбумпром", ООО "Горнозаводсклеспром", ООО "Севур", ОАО "Чермозлес" и др.

Производство бумаги и картона. В число крупнейших предприятий по производству бумаги и картона в Пермском крае входят ОАО "Соликамскбумпром", ОАО "ЦБК "Кама", группа компаний "Пермский ЦБК", ООО "Северный Коммунар". Схема размещения производственных мощностей приведена на рис. 1.4.4.1. За последние пять лет наибольшие вложения в модернизацию производственных мощностей произвел ОАО "Соликамскбумпром", модернизировав 2 бумагоделательные машины. В 2007 году запущена картоно-бумажная фабрика на ОА "Пермском ЦБК" с общий объёмом инвестиций - 30 млн. евро.

Производство пиломатериалов, ДСП, ДВП, фанеры. Крупнейшим производителем фанеры в Пермском крае являются ООО "Пермский фанерный комбинат". ОАО "Пиломатериалы Красный октябрь", ООО "Уральский лес", ОАО "Кыновский ЛПХ", ООО "Севур", ООО "Добрянский ДОЗ" - крупными производителями пиломатериалов. ОАО "Ляминский ДСК" и ОАО "Пермский ДСК" крупнейшие производители ДВП. В Пермском крае ДСП выпускает ООО "Пермский фанерный комбинат".

Наибольшие инвестиционные вложения за 5 лет привлекли ООО "Пермский фанерный комбинат", ОАО "Кыновский ЛПХ", ООО "Севур". В 2007 году запущено производство по выпуску клеёного бруса и сборных домов из него в г. Нытва, "ЭкоСтрой". Общий объём инвестиций - на уровне 250,0 млн. рублей. ООО "Осенцовский ДОК" - реконструкция лесопильного производства и внедрение безотходного производства (пеллеты). Инвестиции - 1,0 млн.евро.

ООО "Росплит" заканчивает строительство в г. Гремячинске завода по производству гнутоклееных конструкций. Запуск производства запланирован на 4 квартал 2008 года. Общая сумма инвестиций 1,2 млрд. рублей.

ООО "Омикрон" - производство пеллет из отходов деревообработки. Общий объем инвестиций - 25,0 млн.рублей.

Производство мебели. Мебельное производство в Пермском крае представлено следующими предприятиями - ОАО "Перммебель", ООО "Сарсинские строительные системы" и ООО "Юговская мебельная фабрика" с годовым выпуском мебели на сумму более 50 млн. рублей.

Рис. 1.4.4.1. Схема размещения существующих мощностей по переработке древесины

Перспективы развития отрасли

Перспективы дальнейшего развития лесопромышленного комплекса основаны на потребностях Российского и мирового рынках# лесной продукции, имеющейся ресурсной базе и географическом месторасположении Пермского края. Наличие значительных неиспользуемых ресурсов лиственных пород наряду со стабильно растущим спросом на древесные плиты, легкомелованную бумагу, фанеру определяет активное развитие мощностей по глубокой переработке. А удалённость Пермского края от главных рынков сбыта лесопродукции, предопределяет необходимость получения конкурентных преимуществ в области качества продукции и вывод новых продуктов и услуг для потребителя. Наиболее динамично в настоящее время развивается рынок древесных плит ДВП, ДСП. Это связано с высокими темпами развития мебельного и строительного рынков, в частности малоэтажного домостроения. По данным "РосБизнесКонсалтинг" соотношение производства и потребления продукции в 2007 году следующее:

- ДВП, производство 1,39 млн.м3, объём потребления 1,57 млн.м3;

- ДСП, производство 5,3 млн.м3, объём потребления 5,8 млн.м3;

Прогноз ежегодного увеличения объёма внутреннего потребления до 2020 года составит 5-6%.

Поэтому в Российской Федерации планируется к реализации целый ряд крупных проектов и в частности Пермском крае к 2012 году планируются к запуску новые производственные мощности (Рис. 1.4.4.2.):

- ОАО "Пермский ДСК", г. Пермь - производство плит МДФ с объёмом выпуска продукции на уровне 120 м3;

- Компания "Кроношпан" планирует построить завод по производству ДСП и OSB с объёмом инвестиций более 300 млн. евро.

Для удовлетворения потребностей рынка в мебельных фасадах планируется организовать их производство на 2-х предприятиях в г. Добрянка и г. Кудымкаре с общим объёмом инвестиций 1 450 млн. рублей.

Рынок производства фанеры также имеет хорошие долгосрочные перспективы развития, поэтому в Пермском крае планируется реализовать ряд инвестиционных проектов по выпуску фанеры:

- г. Добрянка - комплекс с объёмом производства на уровне 90 тыс.м3;

- г. Кудымкар - комплекс с объёмом выпуска фанеры 60 тыс.м3;

- ООО "АльянсЭко" - большеформатная фанера повышенной влагостойкости с объёмом выпуска 90 тыс.м3 в год.

- ООО "Пермский фанерный комбинат" - производство фанеры со 180 тыс.м3 в год в настоящее время до 210 тыс.м3 в год.

Рынок производства бумаги, картона и целлюлозы также имеет хорошие перспективы дальнейшего развития. По прогнозам экспертов при существующих темпах развития отрасли, дефицит легкомелованной бумаги составит к 2010 году 220 тыс. тонн в год, а к 2020 году 440 тыс. тонн в год. Поэтому при наличии в Пермском крае ресурсной базы имеет смысл организация дополнительного современного бумажного производства.

В перспективе до 2017 года возможно создание в г. Добрянка современного БК с объёмом производства легкомелованной бумаги 320 тыс. тонн в год и объёмом инвестиций на уровне 19 802 млн. рублей.

ОАО "Соликамскбумпром" к 2012 году планирует модернизировать и запустить новую технологическую линию по производству газетной бумаги с объёмом продукции 350 тыс. тонн. Таким образом общий объём производства бумаги к 2014 году составит 950 тыс. тонн.

Из других инвестиционных проектов следует отметить следующие проекты:

- ООО "Кочевский ДОК", производство комплектов жилых деревянных домов - 90 тыс.м2 в год;

- ОАО "Пермский ДСК", производство комплектов жилых деревянных домов - 10 тыс.м2 в год.

- В сегменте производства пиломатериалов, наиболее значимые проекты это:

- Лесоперерабатывающее производство в г. Гремячинске с объёмом производства 50 тыс.м3 в год;

- Переработка хвойной древесины "Лытвенского ЛПХ" с объёмом производства 200 тыс.м3 в год;

- Деревообрабатывающий комбинат г. Горнозаводск с объёмом производства 100 тыс.м3 в год;

Для обеспечения перерабатывающих мощностей сырьём необходимо техническое переоснащение большинства лесозаготовительных предприятий. Среди предприятий которые планируют привлекать инвестиции на переоснащение можно выделить следующие:

- ОАО "Кыновской леспромхоз", приобретение лесозаготовительной техники на сумму 41 млн. рублей до 2012 года;

- ООО "Норд-Н", покупка лесозаготовительной техники на сумму 41 млн. рублей;

- ОАО "Пиломатериалы Красный Октябрь", инвестиции в лесозаготовку 75,4 млн. рублей;

- ОАО "Соликамскбумпром", инвестиции в лесозаготовку 85 млн. рублей.

Помимо проектов крупного и среднего бизнеса планируется рад проектов и в малом бизнесе.

- Производство "Пармасорба", используемого для рекультивации нефтезагрязненных земель на основе мха и отходов деревопереработки;

- Производство изолирующей ленты с подклеивающим слоем на основе отходов целлюлозно-бумажного проиводства# для антикоррозионной защиты магистралей газа, нефти и воды;

- Производство древесного угля и пихтового масла.

Таким образом, при успешной реализации данных мероприятий производство основных видов продукции увеличится. Пиломатериалы до 950 тыс.м3, фанеры до 390 тыс.м3, ДСП до 500 тыс.м3, МДФ до 120 тыс.м3, ДВП до 15,3 млн.м2, картона до 195 тыс. тонн.

Рис. 1.4.4.3. Схема размещения инвестиционных проектов