Методика
расчета объема расходов бюджета города Перми на выполнение отдельных мероприятий по гражданской обороне
(утв. постановлением администрации города Перми от 30 августа 2011 г. N 451)
С изменениями и дополнениями от:
1 ноября 2012 г., 12 сентября, 16 декабря 2014 г., 7, 22 апреля 2016 г.
I. Общие положения
В соответствии с пунктом 28 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно пункту 3.8 Положения о департаменте экономики и промышленной политики администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 23 сентября 2014 г. N 186, функции по обеспечению создания и содержания в целях гражданской обороны продовольственного запаса города, обеспечению хранения и пополнения имущества гражданской обороны, участию в проведении мероприятий по гражданской обороне, предусмотренных планом гражданской обороны, закреплены за департаментом экономики и промышленной политики администрации города Перми (далее - Департамент).
Настоящая Методика расчета объема расходов бюджета города Перми на выполнение отдельных мероприятий по гражданской обороне (далее - Методика) разработана в целях расчетов объема расходов на выполнение отдельных мероприятий по гражданской обороне на очередной финансовый год и плановый период.
II. Нормативная правовая база
Конституция Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств";
Указ губернатора Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 92 "О создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны";
постановление администрации города Перми от 17 августа 2011 г. N 426 "Об установлении расходного обязательства Пермского городского округа по вопросам местного значения в сфере создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств";
постановление администрации города Перми от 11 июня 2014 г. N 388 "О создании и содержании запасов продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны".
III. Основные понятия, используемые в Методике
Продовольственный запас - продукты питания, необходимые для обеспечения жизнедеятельности 16317 человек в течение 10 суток при выполнении мероприятий гражданской обороны. Номенклатура и объем продовольственного запаса утверждены постановлением администрации города Перми от 11 июня 2014 г. N 388 "О создании и содержании запасов продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны" (далее - постановление от 11 июня 2014 г. N 388).
Имущество гражданской обороны - материально-технические средства, созданные или закупленные за счет средств бюджета города Перми для использования в интересах гражданской обороны и предусмотренные номенклатурой, утвержденной постановлением от 11 июня 2014 г. N 388.
Заказчик мероприятий в сфере выполнения отдельных мероприятий гражданской обороны - функциональный орган администрации города Перми, обеспечивающий выполнение отдельных мероприятий гражданской обороны.
Исполнитель мероприятий в сфере выполнения отдельных мероприятий гражданской обороны - подрядная организация, выполняющая работы и оказывающая услуги по выполнению отдельных мероприятий гражданской обороны в соответствии с муниципальным контрактом (договором).
Стоимость мероприятий в сфере выполнения отдельных мероприятий гражданской обороны - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на выполнение отдельных мероприятий гражданской обороны, в течение календарного года.
Предыдущий финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Перми, составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
Среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов) - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период.
IV. Структура стоимости мероприятий
Стоимость мероприятий в сфере выполнения отдельных мероприятий гражданской обороны включает расходы на:
создание и содержание продовольственного запаса, хранение и пополнение имущества гражданской обороны;
материальное обеспечение подготовки сил и средств для выполнения задач гражданской обороны, включая доставку имущества гражданской обороны до мест проведения учений и обратно, его монтаж и демонтаж;
прочие расходы, необходимые для реализации отдельных мероприятий гражданской обороны (справки Пермской торгово-промышленной палаты, лабораторные исследования и иные расходы).
К расходам по созданию и содержанию продовольственного запаса, хранению и пополнению имущества гражданской обороны относятся расходы на:
аренду (субаренду) складских помещений для хранения продовольственного запаса и имущества гражданской обороны, включая коммунальные услуги, услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений, поддержанию проезда к месту хранения в нормативном состоянии, иные расходы, связанные с обеспечением регламентированных условий хранен
