19 февраля 2010 г.
В соответствии с Положением о Министерстве социального развития Пермского края (далее - Министерство), утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 7-п, во исполнение пункта 2.3.30 Плана мероприятий по проведению административной реформы в Пермском крае на 2009 год, утвержденного распоряжением председателя Правительства Пермского края от 17 марта 2009 г. N 32-рпп, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции по региональному учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Административный регламент).
2. Начальнику отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними управления по вопросам семейной и детской политики Министерства Кель Т.Г., руководителям территориальных управлений Министерства обеспечить соблюдение требований, установленных Административным регламентом.
3. Начальнику отдела по кадровой работе и делопроизводству Министерства Крюковских Т.П.:
3.1. ознакомить с настоящим приказом заместителей министра, начальника управления по вопросам семейной и детской политики Министерства Кужельную М.Ю., начальника отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними управления по вопросам семейной и детской политики Министерства Кель Т.Г.
3.2. направить копии настоящего приказа в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 приказа Министерства от 24 июля 2009 г. N СЭД-33-01-01-130 "Об обеспечении единого правового пространства".
4. Начальнику отдела государственных закупок и реализации программ Министерства Коневских О.Н. обеспечить размещение настоящего приказа в средствах массовой информации и на странице Министерства официального сайта Департамента развития человеческого потенциала www.human.perm.ru, официального сайта Правительства Пермского края www.permkrai.ru.
5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 г.
6. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления по вопросам семейной и детской политики Министерства Кужельную М.Ю.
И.о. министра |
Е.В. Бербер |
Административный регламент
по исполнению государственной функции по региональному учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(утв. приказом Министерства социального развития Пермского края от 28 декабря 2009 г. N СЭД-33-01-01-313)
19 февраля 2010 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции по региональному учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Министерства социального развития Пермского края (далее - государственная функция, Министерство) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении указанной государственной функции.
1.2. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты).
Непосредственное исполнение государственной функции осуществляет отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними управления по вопросам семейной и детской политики Министерства (далее - отдел опеки и попечительства Министерства).
1.3. В процессе исполнения государственной функции Министерство осуществляет взаимодействие с:
Министерством образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России);
органами исполнительной власти Пермского края;
представительствами иностранных государственных органов или организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации или представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" (далее - представительства иностранных организаций);
судебными органами;
правоохранительными органами;
образовательными, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, иными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
средствами массовой информации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2005, N 1, ст. 11; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5497; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 21; 2007, N 30, ст. 3808; 2008, N 17, ст. 1756; 2008, N 27, ст. 3124);
Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 164328; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 21);
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2004, N 31, ст. 3230; 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3104; 2006, N 1, ст. 8; 2006, N 50, ст. 5303; 2007, N 31, ст. 4011; 2007, N 41, ст. 4845; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418;
2008, N 30 (ч. 1), ст. 3603; 2008, N 48, ст. 5018; 2009, N 7, ст. 775; 2009, N 14, ст. 1578; 2009, N 14, ст. 1579; 2009, N 26, ст. 3122; 2009, N 26, ст. 3126);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 15, ст. 1590);
постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2002 г. N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 15, ст. 1434; 2006, N 16, ст. 1748; 2005, N 11, ст. 950);
постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 г. N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 46, ст. 4801; 2007, N 32, ст. 4154; 2007, N 32; ст. 4154; 2008, N 50, ст. 5958; 2009, N 17, ст. 2098);
постановлением Правительства Российской Федерации от 01 мая 1996 г. N 542 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 19, ст. 2304, 2001, N 13, ст. 1251);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. N 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдаче предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (Российская газета, N 30, 20.02.2009);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08 июля 2002 г. N 218 "О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, для внесения в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 36, 09.09.2002);
постановлением Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 7-п (ред. от 22.07.2009) "Об утверждении Положения о Министерстве социального развития Пермского края" (Собрание законодательства Пермского края, 2006, N 10; 2007, N 1, II часть; 2008, N 1, III часть; Бюллетень правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края"#, 2008, N 23; 2009, N 15, N 29, N 36).
5. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
внесение в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных) сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;
внесение в региональный банк данных сведений о гражданах Российской Федерации, гражданах Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных гражданах, лицах без гражданства, желающих принять ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей на воспитание в свою семью; оказание им содействия в подборе ребенка;
осуществление контроля за соблюдением территориальными управлениями Министерства и учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, порядка предоставления сведений о детях для формирования регионального банка данных;
хранение поступившей информации о постановке на консульский учет детей - граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами или лицами без гражданства и отчетов об условиях жизни и воспитания детей - граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, или лицами без гражданства.
6. Характеристика заявителей.
В качестве заявителей для получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных могут выступать граждане, желающие принять ребенка на воспитание в свою семью (далее - граждане), а именно:
граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи (далее - граждане Российской Федерации);
граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований, установленных Семейным кодексом Российской Федерации, Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 (далее - Правила передачи детей на усыновление), Правилами ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. N 217 (далее - Правила ведения государственного банка данных о детях) (далее - иностранные граждане).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
7. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
Приказом Министерства социального развития Пермского края от 19 февраля 2010 г. N СЭД-33-01-01-46 в пункт 7.1 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
7.1. Информация об исполнении государственной функции доводится до сведения заявителей по телефонам, посредством электронной почты, а также размещается на сайтах: www.usinovite.ru, www.usinovitedetei.ru, www.mama.prm.ru и информационном стенде Министерства.
Адреса электронной почты: dsr@permregion.ru; marina@permkrai.ru; sirota@permkrai.ru; vize@permkrai.ru;
Адрес Министерства: ул. Ленина, д. 51, г. Пермь; каб. 208, 210.
Контактные телефоны: (342) 217 78 66, 217 78 65, 217 78 64.
Личный приём граждан проводится по предварительной записи с понедельника по четверг с 9.30 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.48), в пятницу - с 9.30. до 16.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.48).
7.2. На Интернет сайтах размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
б) текст настоящего регламента;
в) блок-схемы последовательности действия при исполнении административных процедур (приложения 7, 8 к настоящему регламенту);
г) перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;
д) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;
е) месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса интернет сайтов, электронной почты Министерства, которые могут быть использованы гражданами для получения информации.
7.3. Специалисты проводят консультации по следующим вопросам:
порядок передачи на усыновление (удочерение) (далее - усыновление), под опеку (попечительство) или в приемную семью детей, являющихся гражданами Российской Федерации;
порядок представления документов в целях получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных;
порядок получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
сроки исполнения государственной функции.
7.4. Консультации предоставляются при личном обращении, с использованием средств сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Контактные телефоны, адреса Министерства и электронной почты - (e-mail) специалистов указаны в пункте 7.1 настоящего регламента.
Максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан, обращений с использованием средств сети "Интернет" и электронной почты - 30 дней со дня регистрации обращения гражданина.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8. Сроки исполнения государственной функции.
Сведения о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - анкета ребенка), вносятся в региональный банк данных в день поступления анкеты ребенка, оформленной в соответствии с требованиями пункта 18.1., 18.2. настоящего регламента.
Сведения о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах вносятся в региональный банк данных о детях в течение 10 дней с даты представления документов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 12.2., 12.3. настоящего регламента.
Направление на посещение ребенка выдается гражданину в день подачи им заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан и выдаче направления.
Запрос в Минобрнауки России о подтверждении наличия на федеральном учете в государственном банке данных о детях сведений об усыновляемом ребенке оформляется и направляется в течение 10 дней со дня получения заявления иностранного гражданина о желании усыновить (удочерить) выбранного им ребенка.
Уведомление в письменной форме гражданина о результатах поиска ребенка проводится не реже чем один раз в месяц.
Приказом Министерства социального развития Пермского края от 19 февраля 2010 г. N СЭД-33-01-01-46 в пункт 9 настоящего Административного регламента внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
9. Основаниями для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных являются:
отсутствие необходимых документов среди представленных гражданином;
несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным настоящим регламентом;
поступление пакета документов по почте.
Письмо с отказом оформляется на бланке Министерства социального развития Пермского края, подписывается начальником управления по вопросам семейной и детской политики Министерства, и доводится до заявителя (представителя заявителя) в 5-дневный срок с даты его подписания (выдается на руки или отправляется по почте).
10. Требования к местам исполнения государственной функции.
Места исполнения государственной функции включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
Каждое рабочее место специалиста в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
На территории, прилегающей к месту приема заявителей, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
В помещении, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
11. Требования к обустройству помещения, в котором размещается региональный банк данных, и сохранности конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных.
Помещение, в котором размещается региональный банк данных должно исключать, возможность неконтролируемого проникновения или пребывания в нем посторонних лиц, а также просмотра посторонними лицами ведущихся там работ.
Специалисты обязаны обеспечить:
предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;
своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных;
недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в региональном банке данных, в результате которого нарушается их функционирование;
возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в региональном банке данных, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных.
В целях обеспечения сохранности и защиты конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных, специалистам запрещается передавать документы и внешние носители с указанной информацией во временное пользование иным лицам, в том числе специалистам, не имеющим по роду служебной деятельности прямого допуска к региональному банку данных.
12. Требования к документам, необходимым дня исполнения государственной функции
12.1. Территориальные управления Министерства представляют в отдел опеки и попечительства Министерства следующие документы:
анкету ребенка (приложение 1 к настоящему Регламенту);
изменение данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка (приложение 2 к настоящему Регламенту);
фотографии детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до трех лет - не реже, чем один раз в год; в возрасте от трех до восемнадцати лет - не реже, чем один раз в 3 года;
информацию о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (приложение 3 к настоящему Регламенту).
12.2. Гражданин Российской Федерации в целях оказания ему содействия в подборе ребенка предъявляет специалисту паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям (приложение 4 к настоящему Регламенту);
б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (далее - анкета гражданина) (приложение 5 к настоящему Регламенту), с заполненным первым разделом.
Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете гражданина, должны соответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющего личность.
В анкете гражданина указываются реквизиты заключения органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о его возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителе.#
В анкете должна быть указана выбранная им форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью.
В случае подачи заявления о желании принять ребенка на воспитание в свою семью нескольких детей информация заполняется отдельно на каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей.
в) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем (приложение 6 к настоящему Регламенту).
12.3. Иностранный гражданин в целях оказания ему содействия в подборе ребенка для усыновления предъявляет специалисту паспорт, или иной документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и представляет:
а) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям (приложение 4 к настоящему Регламенту).
б) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (приложение 5 к настоящему Регламенту), с заполненным первым разделом
Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете гражданина, должны соответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющего личность.
В анкете гражданина указываются реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству об усыновлении государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка (в отношении гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства, желающего усыновить (удочерить) ребенка, - законодательству государства, в котором указанный гражданин или лицо имеет постоянное место жительства).
В случае подачи заявления о желании принять ребенка на воспитание в свою семью нескольких детей информация заполняется отдельно на каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей.
в) обязательство поставить на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного им ребенка;
г) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;
д) копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
е) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем. К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье.
ж) обязательство компетентного органа государства проживания иностранного гражданина осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя;
з) обязательство компетентного органа государства проживания иностранного гражданина проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка;
и) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах "е"-"з" настоящего пункта.
12.4. Иностранный гражданин в случае выезда на момент оформления им усыновления ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в подпунктах "а"-"и" пункта 12.3 настоящего Регламента, представляет следующие документы:
а) заключение о возможности быть усыновителем и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;
б) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территории которого он проживает на момент оформления усыновления, выданные компетентным органом этого государства.
12.5. Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, представляет документы, указанные в подпунктах "е"-"и" пункта 12.3. настоящего регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.
12.6. Документы, указанные в подпунктах "а"-"г" пункта 12.3. настоящего регламента, принимаются к рассмотрению в течение года с даты их составления, а указанные в подпунктах "е"-"и" пункта 12.3. - в течение года со дня их выдачи.
Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 12.3. настоящего регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.
Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в порядке, установленном приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 26.05.2008 N 6093 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по консульской легализации документов", если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык.
При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства либо заверяются в порядке, установленном Главой XIII "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1).
13. Все документы предоставляются гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами специалисту лично.
Предоставление документов по почте не допускается.
13.1. Документы иностранных граждан может представить специалист) сотрудник представительства иностранной организации, который для осуществления своей деятельности от имени представительства на территории Пермского края, имеет следующие документы:
а) копия соответствующего разрешения Минобрнауки России, заверенная в установленном порядке;
б) удостоверение сотрудника представительства;
в) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность сотрудника представительства;
г) письмо руководителя представительства о намерении осуществлять деятельность по усыновлению детей на территории субъекта Российской Федерации и наделении сотрудника указанного представительства полномочиями по осуществлению деятельности по усыновлению детей на территории субъекта Российской Федерации.
14. В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
15. Специалисты при формировании и использовании регионального банка данных о детях используют формы документов, утвержденные Минобрнауки России.
16. Государственная функция исполняется бесплатно.
III. Административные процедуры
17. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) внесение сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк данных, состоящий из:
приема анкеты ребенка, поступившей из территориального управления Министерства;
проверки правильности заполнения территориальным управлением Министерства анкеты ребенка, возвращение в территориальное управление Министерства анкеты ребенка, оформленной с нарушением установленных требований;
внесения анкеты в региональный банк данных,
изменения данных, содержащихся в анкете ребенка;
внесения в анкету ребенка информации о мерах по его устройству на воспитание в семью;
направления анкеты ребенка в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
прекращение учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональном банке данных.
б) внесение в региональный банк данных сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах; оказание им содействия в подборе ребенка, состоящий из:
документирования сведений о гражданах и ознакомление их с порядком предоставления анкеты ребенка, находящейся в региональном банке данных;
предоставления гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семью;
оказания содействия гражданам в подборе ребенка в случае отсутствия в региональном банке данных сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям;
оформления запроса федеральному оператору государственного банка данных о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях;
оформления запроса федеральному оператору государственного банка данных о детях о подтверждении нахождения на учете в государственном банке данных о детях, сведений об усыновляемом ребенке;
прекращение учета сведений о гражданине Российской Федерации, иностранном гражданине в региональном банке данных.
в) хранение поступившей информации о постановке на консульский учет детей - граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами и отчетов об условиях жизни и воспитания детей - граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами.
18. Внесение сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк данных.
Блок-схема последовательности действий по исполнению административной процедуры внесения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных, приведена в приложении 7 к настоящему регламенту.
18.1. Прием анкеты ребенка, поступившей из территориального управления Министерства.
Основанием для начала административной процедуры является поступление из территориального управления Министерства в отдел опеки и попечительства Министерства на бумажном носителе анкеты ребенка.
К анкете ребенка прикладывается его фотография (допускается на цифровом носителе). Фотография должна отражать особенности психического и физического развития ребенка, соответствовать возрасту ребенка.
Копия анкеты ребенка хранится в территориальном управлении Министерства по месту первичного выявления ребенка и в личном деле ребенка в учреждении, в котором он находится.
Датой занесения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк данных является дата получения специалистом оформленной территориальным управлением Министерства в установленном порядке анкеты ребенка.
Анкеты детей, поступившие в Министерство по почте, принимаются и передаются специалистам отдела опеки и попечительства Министерства,# специалистами отдела по кадровой работе и делопроизводству Министерства.
Максимальный срок выполнения процедуры - в течение рабочего дня.
18.2. Проверка правильности заполнения территориальным управлением Министерства анкеты ребенка; возвращение в территориальное управление Министерства анкеты ребенка, оформленной с нарушением установленных требований.
Специалист проверяет правильность заполнения территориальным управлением Министерства анкеты ребенка, в том числе удостоверяясь, что в анкете ребенка содержится следующая информация:
1) фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, место нахождения ребенка;
2) приметы ребенка (рост, вес, цвет глаз, волос и другие приметы);
3) состояние здоровья ребенка, его физическое и умственное развитие;
4) особенности характера ребенка (общительный, замкнутый и другие особенности);
5) этническое происхождение ребенка;
6) причины отсутствия родительского попечения над ребенком;
7) фамилии, имена, отчества, даты рождения, гражданство, принадлежность к определенной религии и культуре (при возможности указания такой информации), состояние здоровья (при наличии документального подтверждения такой информации), место жительства и (или) место пребывания родителей либо единственного родителя ребенка;
8) фамилии, имена, отчества, пол, даты рождения, состояние здоровья (при наличии документального подтверждения такой информации), место жительства, и (или) место нахождения несовершеннолетних братьев и сестер ребенка;
9) фамилии, имена, отчества, даты рождения, место жительства и (или) место пребывания других известных органам опеки и попечительства совершеннолетних родственников ребенка, реквизиты документов, подтверждающих отказ указанных родственников принять такого ребенка на воспитание в свои семьи;
10) возможные формы устройства ребенка на воспитание в семью;
11) информация о мерах, предпринятых территориальными управлениями Министерства по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
12) к анкете ребенка приложена фотография ребенка, соответствующая его возрасту на дату заполнения анкеты ребенка.
Анкета ребенка, оформленная с нарушением установленных требований, возвращается в территориальное управление Министерства, заполнившее анкету.
Письмо о возврате анкеты и принятии мер по устранению выявленных нарушений направляется руководителю территориального управления Министерства и подписывается начальником управления по вопросам семейной и детской политики Министерства.
Максимальный срок исполнения процедуры - три дня.
При установлении неоднократных фактов нарушения территориальным управлением Министерства порядка или сроков предоставления сведений о ребенке в региональный банк данных начальник управления по вопросам семейной и детской политики Министерства готовит письменное сообщение Министру социального развития Пермского края о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности в соответствии со статьей 5.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответственность за нарушение сроков передачи сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных несет соответствующее территориальное управление Министерства.
18.3. Внесение анкеты ребенка в региональный банк данных.
Анкета ребенка, заполненная в соответствии с требованиями установленными пунктом 18.2. настоящего регламента, вносится в программу, обеспечивающую работу регионального банка данных в среде Windows "Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей: региональный оператор" (далее - Программа).
Максимальный срок выполнения процедуры в течение рабочего дня.
18.4. Изменение данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка.
Специалист вносит изменения в анкету ребенка, прекращает учет сведений о ребенке на основании сведений, поступивших из территориальных управлений Министерства, на бумажном носителе, либо по электронной почте на адрес: vize@permkrai.ru; asm@permregion.ru.
Специалист вносит изменения в анкету ребенка, сведения о котором учитываются в региональном банке данных или прекращает учет сведений о ребенке в региональном банке данных, в день поступления указанной информации и в течение 3-х дней передает эту информацию в федеральный банк данных.
18.5. Внесение в анкету ребенка информации о мерах по его устройству на воспитание в семью.
Территориальные управления Министерства направляют информацию (приложение 2 к настоящему регламенту) в отдел опеки и попечительства Министерства в течение 3-х дней со дня:
1) ознакомления гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, со сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей;
2) выдачи гражданину, желающему принять ребенка на воспитание в свою семью, направления для посещения ребенка;
3) принятия от гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, заявления о результатах посещения ребенка;
4) опубликования в средствах массовой информации или распространения иным способом информации о детях, оставшихся без попечения родителей, не являющейся конфиденциальной.
Специалист вносит сведения, поступившие из территориального управления Министерства, в анкету ребенка в течение одного рабочего дня.
18.6. Направление анкеты ребенка в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
В случае, если в течение одного месяца со дня внесения анкеты ребенка в региональный банк данных, ребенку, оставшемуся без попечения родителей, не избрана форма семейного устройства, анкета ребенка направляется в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, посредством электронной почты.
Сведения об отправке анкет детей в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, регистрируются в журнале передачи анкет детей в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Срок исполнения процедуры не более 3-х рабочих дней.
18.7. Основанием прекращения учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональном банке данных является:
устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью;
возвращение ребенка, оставшегося без попечения родителей, его родителям или родителю;
достижение ребенком, оставшимся без попечения родителей, совершеннолетия или приобретение таким ребенком полной дееспособности до достижения им совершеннолетия;
смерть ребенка, оставшегося без попечения родителей.
19. Внесение в региональный банк данных сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах; оказание им содействия в подборе ребенка.
Блок-схема последовательности действий по исполнению административной процедуры внесения в региональный банк данных сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах; оказания им содействия в подборе ребенка, приведена в приложении 8 к настоящему регламенту.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение в отдел опеки и попечительства Министерства гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, с заявлением в письменной форме об оказании ему содействия в подборе ребенка (приложение 4 к настоящему регламенту) и приложением документов, указанных в пунктах 12.2., 12.3. настоящего регламента.
19.1. Документирование сведений о гражданах и ознакомление их с порядком предоставления анкеты ребенка, находящейся в региональном банке данных, для обеспечения доступа к анкетам детей, учтенным в региональном банке данных.
Специалист рассматривает заявление и документы граждан Российской Федерации и иностранных граждан не более 10-дней со дня их получения.
При соответствии документов, представленных гражданином Российской Федерации или иностранным гражданином требованиям пунктов 12.2., 12.3 настоящего регламента, гражданин ставится на учет в региональный банк данных и уведомляется об этом в письменном виде.
Специалист заполняет раздел 2 анкеты гражданина.
После постановки гражданина на учет сведения о нем вносятся также в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации, оформленный согласно приложению 9 к настоящему регламенту или журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке, оформленный согласно приложению 10 к настоящему регламенту.
Гражданину Российской Федерации или иностранному гражданину может быть отказано в постановке на учет в соответствии с пунктом 9 настоящего регламента.
19.2. Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семью.
После постановки гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина на учет в региональный банк данных специалист производит выборку анкет из регионального банка данных в соответствии с пожеланиями, указанными в анкете гражданина (для этой цели используются технические возможности поисковой системы программы).
Граждане Российской Федерации имеют право на доступ к конфиденциальной информации обо всех детях, оставшихся без попечения родителей, сведения о которых учтены в региональном банке данных на день обращения гражданина.
Иностранные граждане имеют право на доступ к конфиденциальной информации только о тех детях, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых возникли установленные Семейным кодексом Российской Федерации основания усыновления указанными гражданами (по истечении 6 месяцев со дня занесения анкеты ребенка в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей). В соответствующей анкете ребенка должна отражаться информация о мерах по устройству (оказанию содействия в устройстве) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью граждан Российской Федерации.
В случае, если несколько граждан указали одинаковую информацию о детях, которых желали бы принять на воспитание в свои семьи, приоритет в получении соответствующей конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, имеет гражданин, срок учета сведений о котором в региональном банке данных установлен ранее, чем о других указанных гражданах.
Гражданину предлагаются анкеты только тех детей, сведения о которых не предложены другим гражданам, учтенным в региональном банке данных.
На личном приеме специалист знакомит гражданина с выбранными анкетами детей и предлагает заполнить заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан (приложение 12 к настоящему регламенту).
При выборе гражданином ребенка, оставшегося без попечения родителей, специалист выдает ему направление на посещение этого ребенка (приложение 13 к настоящему регламенту).
Направление выдается лично гражданину, получение направления представителем гражданина не допускается.
Специалист информирует по телефону территориальное управление Министерства по месту фактического нахождения ребенка о выдаче гражданину направления на посещение конкретного ребенка.
Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи, т.е. в течение 10 дней гражданин обязан посетить учреждение, в котором находится ребенок, получить информацию о нем, лично пообщаться с ребенком и принять решение по результатам знакомства с ребенком и представить в региональный банк данных заявление о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении (приложение 14 к настоящему регламенту).
Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному гражданину, не могут быть одновременно сообщены другому гражданину.
Срок действия направления может быть продлен по следующим основаниям:
проведение медицинского обследования ребенка и подготовка заключения о состоянии его здоровья;
закрытие на карантин учреждения, воспитанником которого является ребенок;
пребывание ребенка в лечебно-профилактическом учреждении или оздоровительном лагере;
болезнь гражданина (при условии документального подтверждения данного обстоятельства);
или другие причины, препятствующие гражданину посетить ребенка в течение 10 дней, при наличии документального подтверждения этих причин.
При отказе гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина от приема на воспитание в свою семью ребенка, на посещение которого ему выдавалось направление, он вновь приходит на прием к специалисту для ознакомления с анкетами других детей, учтенными в региональном банке данных, и получает направление на посещение выбранного им ребенка.
Гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин обязан письменно в 10-дневный срок проинформировать специалиста:
а) о подаче им заявления в суд об установлении усыновления (удочерения) ребенка, заявления в территориальное управление Министерства об установлении опеки (попечительства) и создании приемной семьи;
б) о вынесении решения о передаче ребенка на воспитание в его семью (решение суда об установлении усыновления (удочерения), решение органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства), заключении договора о создании приемной семьи);
в) о принятии им решения об отказе от поиска ребенка и прекращении учета сведений о нем в государственном банке данных о детях.
Если гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, сведения о котором не учтены в региональном банке данных, познакомился с ребенком, оставшимся без попечения родителей, и изъявил желание его усыновить (удочерить), то он должен предоставить сведения о себе в региональный банк данных в соответствии с пунктом 19 настоящего регламента.
Если документы иностранного гражданина представлены специалисту сотрудником представительства иностранной организации, и иностранный гражданин поставлен на учет в региональный банк данных, порядок ознакомления с анкетами детей следующий:
специалист выбирает из регионального банка данных анкеты детей, которые соответствуют критериям, изложенным в анкете гражданина, вносит указанные сведения в журнал учета иностранных граждан;
оформляет гражданину уведомление о поступлении анкет детей с приложением производной информации об этих детях (приложение 11 к настоящему регламенту) (к производной информации относится такая информация, как пол, возраст, приметы, за исключением особых примет, состояние здоровья, физическое и умственное развитие, особенности характера таких детей, причины отсутствия родительского попечения, состояние здоровья их родителей, наличие у таких детей несовершеннолетних братьев и сестер, их возраст и состояние здоровья, наличие совершеннолетних родственников и информация об их отказе принять таких детей на воспитание в свои семьи, а также возможные формы устройства таких детей на воспитание в семьи и фотографии таких детей);
направляет данное уведомление посредством электронной почты лично гражданину или через сотрудника представительства иностранной организации.
Если иностранный гражданин в 20-дневный срок с даты внесения информации в журнал учета иностранных граждан не получит лично направление на посещение этого ребенка, сведения об этом ребенке могут быть переданы другому гражданину, сведения о котором находятся на учете в региональном банке данных.
Указанный срок может быть продлен, если гражданин проинформирует в письменном виде специалиста об обстоятельствах препятствующих ему прибыть в г. Пермь для получения направления на посещение ребенка (болезнь, служебная командировка).
Сотрудник представительства иностранной организации может по просьбе иностранного гражданина представить специалисту письменное заявление иностранного гражданина с просьбой о получении производной информации уточняющего характера о ребенке, подобранном для него.
Максимальный срок предоставления сотруднику представительства иностранной организации указанной информации - 3 рабочих дня с даты получения специалистом заявления о необходимости ее предоставления.
19.3. Оказание содействия гражданам в подборе ребенка, в случае отсутствия в региональном банке данных сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям.
Если в региональном банке данных на день предъявления гражданину анкет детей отсутствуют сведения о ребенке, которые отвечают его пожеланиям, подбор ребенка для данного гражданина продолжается.
Специалист не реже одного раза в месяц информирует гражданина о поступлении (не поступлении) новых анкет детей в региональный банк данных, с приглашением его для ознакомления с этими анкетами, либо направляет информацию производного характера гражданину посредством электронной почты.
Гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину предоставляется также возможность регулярно посещать специалиста для ознакомления с вновь поступающими анкетами детей в региональный банк данных.
С целью оперативного обмена информацией уведомления могут сообщаться гражданину Российской Федерации по телефону, направляться по электронной почте иностранному гражданину.
Уведомление подписывается начальником отдела опеки и попечительства Министерства (приложение 15, приложение 16 к настоящему регламенту).
Максимальный срок подготовки указанного уведомления - 3 рабочих дня с момента поступления в региональный банк данных сведений о детях, соответствующих пожеланиям гражданина (согласно анкеты гражданина).
Гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин в 15-дневный срок со дня получения такого уведомления посещает специалиста для ознакомления с анкетами детей и получает направление на посещение ребенка.
Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует специалиста об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новыми анкетами ребенка (болезнь, служебная командировка и др.).
Если гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, дважды получив уведомление о поступлении новых анкет детей, не явился для ознакомления с ними, поиск ребенка, оставшегося без попечения родителей, для данного гражданина приостанавливается.
Специалист письменно информирует гражданина о приостановлении поиска ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего пожеланиям гражданина. Письмо оформляется на бланке Министерства и подписывается начальником отдела опеки и попечительства Министерства (приложение 17 к настоящему регламенту).
Поиск возобновляется на основании письменного заявления гражданина о возобновлении поиска.
19.4. Оформление запроса федеральному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях.
Если гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин обратился к специалисту с заявлением об оказании содействия в подборе ребенка из другого субъекта Российской Федерации, в который гражданин может выехать для подбора ребенка, специалист в течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного заявления готовит письменный запрос в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (приложение 18 к настоящему регламенту).
Полученную информацию о ребенке (детях), поступившую из федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, специалист доводит до сведения гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина в 3-дневный срок со дня ее получения.
По результатам ознакомления с поступившей информацией гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, специалист направляет федеральному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, уведомление о решении заявителя посетить выбранного им ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии с пожеланиями заявителя (приложение 19 к настоящему регламенту).
Срок направления уведомления - не более 7 дней со дня ознакомления гражданина с информацией, поступившей от федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Специалист осуществляет оперативный обмен информацией с федеральным оператором государственного банка данных о детях посредством электронной почты, факсимильной или телефонной связью. В процессе такого обмена региональный оператор и федеральный оператор обязаны обеспечить защиту конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, во избежание несанкционированного доступа к ней, а равно ее случайного или несанкционированного изменения, уничтожения или утраты.
19.5. Оформление запроса федеральному оператору государственного банка данных о детях о подтверждении нахождения на учете в государственном банке данных о детях, сведений об усыновляемом ребенке.
На основании заявления иностранного гражданина о желании усыновить (удочерить) выбранного им ребенка специалист в 10-дневный срок готовит в Минобрнауки России письменный запрос о подтверждении наличия в государственном банке данных о детях сведений об усыновляемом (удочеряемом) ребенке (приложение 20 к настоящему регламенту).
Запрос подписывается начальником управления по вопросам семейной и детской политики Министерства.
Ответ Минобрнауки России, поступивший специалисту, направляется в Пермский краевой суд для приобщения к делу об усыновлении ребенка.
19.6. Основанием прекращения учета сведений о гражданине Российской Федерации, иностранном гражданине в региональном банке данных является:
принятие гражданином ребенка на воспитание в свою семью;
заявление в письменной форме гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о прекращении учета сведений о нем в государственном банке данных о детях;
изменение обстоятельств, которые предоставляли гражданину возможность принять ребенка на воспитание в свою семью;
смерть гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью.
20. Хранение поступившей информации о постановке на консульский учет детей - граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами и отчетов об условиях жизни и воспитания детей - граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами.
Специалист осуществляет учет:
1) сведений (копия паспорта ребенка с отметкой о постановке на учет, справка консульского департамента о постановке ребенка на консульский учет и пр.) о постановке на консульский учет детей - граждан Российской Федерации, усыновленных иностранными гражданами в журнале учета детей, усыновленных иностранными гражданами и в базе данных компьютерного учета детей регионального банка данных о детях. Информация регистрируется в день поступления ее в Министерство.
2) отчетов об условиях жизни и воспитания детей - граждан Российской Федерации, усыновленных иностранными гражданами, поступивших в Министерство; вносит дату составления отчета в журнал учета детей - граждан Российской Федерации, усыновленных иностранными гражданами.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
21. Осуществление контроля за соблюдением территориальными управлениями Министерства и учреждениями, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, порядка предоставления сведений о детях для формирования регионального банка данных о детях.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется специалистами отдела опеки и попечительства Министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения специалистами отдела опеки и попечительства Министерства проверок соблюдения и исполнения специалистами территориальных управлений Министерства положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля (не менее двух раз в год) устанавливается Министром социального развития Пермского края.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка формирования и использования регионального банка данных о детях.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.
Министерство ежегодно проверяет:
а) соответствие количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, количеству детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей;
б) соблюдение территориальными управлениями Министерства:
сроков и порядка передачи в региональный банк данных о детях сведений о детях, информации об изменениях данных ребенка, и информации о прекращении учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в том числе:
месячный срок заполнения анкеты ребенка со дня его первичной регистрации как ребенка, оставшегося без попечения родителей, если он не был устроен на воспитание в семью по месту его фактического нахождения;
7-дневный срок передачи анкеты ребенка на бумажном носителе в Министерство;
3-дневный срок предоставления дополнений и изменений к анкете ребенка и информации о прекращении учета сведений о ребенке;
3-дневный срок предоставления информации о принятых мерах по организации устройства и оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации со дня:
- ознакомления гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, со сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей;
- выдачи гражданину, желающему принять ребенка на воспитание в свою семью, направления для посещения ребенка;
- принятия от гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, заявления о результатах посещения ребенка;
- опубликования в средствах массовой информации или распространения иным способом информации о детях, оставшихся без попечения родителей, не являющейся конфиденциальной.
Специалисты, участвующие в исполнении государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков ее исполнения.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей к специалистам территориальных управлений Министерства применяются меры административной ответственности.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе исполнения государственной функции в досудебном и судебном порядке.
В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) в адрес Министерства.
При обращении физических и юридических лиц (далее - заявитель) в письменной форме в обязательном порядке указываются наименование органа, в который обратившийся направляет письменную жалобу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.
Письменный ответ направляется обратившемуся не позднее 30 дней со дня регистрации обращения в Министерстве.
Обращения не рассматриваются при отсутствии в обращении:
фамилии автора обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному, вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
По результатам рассмотрения обращений должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований обратившегося, либо об отказе в его удовлетворении.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста или должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего регламента и повлекшие за собой жалобу обратившегося.
Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Анкета ребенка
Раздел 1 (заполняется органом опеки и попечительства)
_______________________________________________________________________
(орган опеки и попечительства)
_______________________________________________________________________
(номер анкеты)
Дата заполнения _______________________________________________________
(число, месяц, год)
Дата первичной регистрации ____________________________________________
Сведения о ребенке1 ___________________________________________________
(на дату заполнения) (фамилия, имя, отчество)
Пол _______________________ Дата рождения _____________________________
(число, месяц, год)
Гражданство ___________________________________________________________
Место рождения ________________________________________________________
(субъект Российской Федерации, населенный пункт)
Приметы _______________________________________________________________
(цвет глаз, цвет волос и др.)
Особенности характера _________________________________________________
(подробно)
Этническое происхождение (при наличии информации) _____________________
Место нахождения (жительства)2 ________________________________________
Медицинское заключение о состоянии здоровья ___________________________
Дата проведения обследования2 _________________________________________
Нервно-психическое развитие ___________________________________________
Физическое развитие ___________________________________________________
(рост, вес и др.)
Умственное развитие ___________________________________________________
Инвалидность __________________________________________________________
(наличие/отсутствие, дата и срок, на который она установлена)
Группа здоровья: ______________________________________________________
Сведения о родителях (на дату заполнения)
Мать __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения ______________________ гражданство ______________________
(число, месяц, год)
Принадлежность к определенной религии и культуре ______________________
(при наличии информации)
Место нахождения (жительства) _________________________________________
Состояние здоровья ____________________________________________________
(при наличии документального подтверждения)
Отец __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения ___________________ гражданство _________________________
(число, месяц, год)
Принадлежность к определенной религии и культуре ______________________
(при наличии информации)
Место нахождения (жительства) _________________________________________
Состояние здоровья ____________________________________________________
(при наличии документального подтверждения)
Несовершеннолетние братья, сестры _____________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
_______________________________________________________________________
место жительства и (или) нахождения, состояние здоровья
_______________________________________________________________________
(при наличии документального подтверждения))
Другие совершеннолетние родственники __________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
_______________________________________________________________________
степень родства, место жительства и (или) пребывания, реквизиты
_______________________________________________________________________
документов, подтверждающих отказ указанных родственников
_______________________________________________________________________
принять ребенка на воспитание в свои семьи)
Причины отсутствия родительского попечения ____________________________
(акт о подкидывании ребенка,
_______________________________________________________________________
свидетельство о смерти родителя (родителей), решение суда о лишении
_______________________________________________________________________
родителя (родителей) родительских прав, письменное согласие родителя
_______________________________________________________________________
(родителей) на усыновление, др. документы, устанавливающие основания
_______________________________________________________________________
для передачи ребенка
_______________________________________________________________________
на воспитание в семью, их реквизиты)
Возможная форма устройства ребенка ____________________________________
Информация о мерах, предпринятых органами опеки и попечительства по
устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в
семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории
Российской Федерации
Дополнительная информация
Работник органа опеки и попечительства _________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Примечание:
К анкете ребенка прилагается фотография.
Раздел 2 (заполняется региональным оператором государственного банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей)
Номер анкеты в государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей ___________________________________________________
_______________________________________________________________________
Дата постановки на региональный учет __________________________________
Фамилия сотрудника, зарегистрировавшего анкету ________________________
Информация о мерах, предпринятых региональным оператором, по устройству
и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью
граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории
Российской Федерации __________________________________________________
_______________________________________________________________________
Дополнительная информация _____________________________________________
_______________________________________________________________________
Раздел 3 (заполняется федеральным оператором государственного банка
данных о детях, оставшихся без попечения родителей)
Дата постановки на федеральный учет ___________________________________
Фамилия сотрудника, зарегистрировавшего анкету ________________________
Информация о мерах, предпринятых федеральным оператором по устройству и
оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской
Федерации _____________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Дополнительная информация _____________________________________________
_______________________________________________________________________
Раздел 4 Информация о прекращении учета сведений о ребенке
(заполняется органом опеки и попечительства)
Причина прекращения учета _____________________________________________
Дата снятия с учета ___________________________________________________
Реквизиты документов, устанавливающих основания прекращения учета
сведений о ребенке
_______________________________________________________________________
Сведения об усыновителях, опекуне (попечителе), приемных родителях3
Мать __________________ дата рождения __________ гражданство __________
Отец __________________ дата рождения __________ гражданство __________
Опекун (попечитель) _____________ дата рождения ____ гражданство ______
Приемная мать ___________________ дата рождения _______________________
гражданство ___________________________________________________________
Приемный отец ____________________ дата рождения ______________________
гражданство ___________________________________________________________
Адрес проживания ребенка с усыновителями (опекуном (попечителем),
приемными родителями)
_______________________________________________________________________
Новые фамилия и имя ребенка4 __________________________________________
Дата рождения ребенка _________________________________________________
Наименование компетентного органа (организации), взявшего обязательство
осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания ребенка
_______________________________________________________________________
(полностью)
его адрес _____________________________________________________________
(полностью)
Наименование компетентного органа (организации), взявшего обязательство
осуществлять контроль об условиях жизни и воспитания ребенка
_______________________________________________________________________
(полностью)
его адрес _____________________________________________________________
(полностью)
Отметки о предоставлении отчетов об условиях жизни и воспитания ребенка
в семье усыновителя
_______________________________________________________________________
(даты поступления (составления) отчетов об условиях жизни и воспитания
ребенка в семье усыновителя и др.).
Дата постановки ребенка на учет в консульском учреждении Российской
Федерации
_______________________________________________________________________
Дополнительная информация _____________________________________________
_______________________________________________________________________
------------------------------
1 На основании свидетельства о рождении, номер __________ серия _______
дата выдачи___________________.
2 При изменении информации в данную графу анкеты ребенка в электронном
виде вносятся изменения.
3 Заполняется в случае устройства ребенка на воспитание в семью.
4 Если ребенок переустроен в другую семью иностранных граждан,
информация об этом также заносится в анкету.
Приложение 2
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Изменение данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей,
содержащихся в анкете ребенка
_______________________________________________________________________
(орган опеки и попечительства)
_______________________________________________________________________
(номер анкеты)
Дата внесения дополнений и изменений __________________________________
(число, месяц, год)
Дата передачи анкеты на региональный учет _____________________________
(число, месяц, год)
Сведения о ребенке
Фамилия, имя, отчество ________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
(число, месяц, год)
_______________________________________________________________________
(наименование графы анкеты ребенка, в которую вносятся дополнения и
изменения)
_______________________________________________________________________
(текст дополнений и изменений)
_______________________________________________________________________
(реквизиты документа(тов), на основании которых внесены дополнения и
изменения)
_______________________________________________________________________
(наименование графы анкеты ребенка, в которую вносятся дополнения и
изменения)
_______________________________________________________________________
(текст дополнений и изменений)
_______________________________________________________________________
(реквизиты документа(тов), на основании которых внесены дополнения и
изменения)
Работник органа опеки и попечительства _________________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Номер анкеты в государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей
_______________________________________________________________________
Дата поступления дополнений и изменений в региональный банк данных
______________________________________________
(число, месяц, год)
Приложение 3
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Информация о прекращении учета сведений о ребенке в государственном
банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей
(заполняется органом опеки и попечительства)
_______________________________________________________________________
(орган опеки и попечительства)
_______________________________________________________________________
(номер анкеты)
Дата передачи анкеты на региональный учет _____________________________
(число, месяц, год)
Сведения о ребенке
Фамилия, имя, отчество ________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
(число, месяц, год)
Причина прекращения учета сведений ____________________________________
Дата прекращения учета сведений _______________________________________
Реквизиты документов, устанавливающих основания для прекращения учета
сведений о ребенке
_______________________________________________________________________
Сведения об усыновителях, опекуне (попечителе), приемных родителях
Мать ____________________ дата рождения _________ гражданство _________
Отец ____________________ дата рождения _________ гражданство _________
Опекун (попечитель) ____________ дата рождения ______ гражданство _____
Приемная мать ____________ дата рождения _________ гражданство ________
Приемный отец ____________ дата рождения _________ гражданство ________
Адрес проживания ребенка с усыновителями (опекуном (попечителем),
приемными родителями)
_______________________________________________________________________
Новые фамилия и имя ребенка ___________________________________________
Дата рождения ребенка _________________________________________________
Наименование органа (организации), взявшего обязательство осуществлять
контроль за условиями жизни и воспитания ребенка
_______________________________________________________________________
(полностью)
его адрес _____________________________________________________________
Наименование компетентного органа (организации), взявшего обязательство
предоставлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка
_______________________________________________________________________
(полностью)
его адрес _____________________________________________________________
Дополнительная информация
Приложение 4
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Региональному
оператору государственного
банка данных о детях, оставшихся
без попечения родителей
от ____________________
(Ф.И.О.)
Заявление гражданина о своем желании принять ребенка
на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися
в государственном банке данных о детях сведениями о детях,
соответствующих его пожеланиям
Я, ____________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Гражданство: _______________________ Паспорт: серия _____ N ___________
_______________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации) __________________________________________
_______________________________________________________________________
Адрес (фактический) ___________________________________________________
_______________________________________________________________________
прошу оказать содействие в подборе ребенка для
/-\
\-/ оформления усыновления (удочерения)
/-\
\-/ оформления опеки (попечительства)
/-\
\-/ создания приемной семьи
Пожелания по подбору ребенка:
возраст _______________________________________________________________
пол ___________________________________________________________________
цвет глаз _____________________________________________________________
цвет волос ____________________________________________________________
иные пожелания (по состоянию здоровья, этническому происхождению
ребенка и др.)
_______________________________________________________________________
Субъекты Российской Федерации, в которые гражданин может выехать для
подбора ребенка:
_______________________________________________________________________
_________________
(подпись, дата)
Приложение 5
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Анкета гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью
Раздел 1 (заполняется гражданином)
Сведения о гражданине
(на дату заполнения) __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Пол ________________________ Дата рождения ____________________________
(число, месяц, год рождения)
Место рождения ________________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
Гражданство ___________________________________________________________
Семейное положение ____________________________________________________
Место жительства и (или) место пребывания _____________________________
(с указанием почтового индекса)
Номер контактного телефона (факса) ____________________________________
(с указанием междугородного кода)
Документ, удостоверяющий личность _____________________________________
(вид документа)
Серия ____________________________ Номер ______________________________
_______________________________________________________________________
(кем и когда выдан)
Заключение о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем),
приемным родителем (заключение об условиях жизни и возможности быть
усыновителем - для иностранных граждан)
подготовлено: _________________________________________________________
(наименование органа)
Дата _____________________________ Номер ______________________________
Информация о ребенке (детях), которого гражданин желал бы усыновить,
принять под опеку (попечительство), в приемную семью (нужное
подчеркнуть)1
Пол _______________ Возраст от ________________ до ___________ лет
Состояние здоровья ____________________________________________________
Внешность: цвет глаз __________________ цвет волос ____________________
Иные пожелания ________________________________________________________
Регионы, из которых гражданин желал бы принять ребенка на воспитание в
свою семью
_________________________________________
"___" _________ 20__ г.
_____________________
(подпись гражданина)
Раздел 2 (заполняется оператором государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей)
_______________________________________________________________________
(Наименование органа, выполняющего функции оператора государственного
банка данных о детях)
_______________________________________________________________________
(номер анкеты)2
Фамилия, имя, отчество гражданина _____________________________________
Место жительства и (или) место пребывания _____________________________
Дата постановки на учет _______________________________________________
(число, месяц, год)
Фамилия сотрудника регионального (федерального) банка данных о детях,
документировавшего информацию о гражданине
_______________________________________________________________________
Информация о направлениях в учреждения, выдаваемых гражданину для
посещения выбранного им ребенка, и принятом им решении
Фамилия, имя, отчество ребенка ________________________________________
Наименование учреждения _______________________________________________
Дата выдачи направления _______________________________________________
Отметка о решении принять ребенка в семью или об отказе от такого
решения с указанием причин отказа
_______________________________________________________________________
Информация о прекращении учета сведений о гражданине
Дата подачи документов в суд при усыновлении, в орган опеки и
попечительства при оформлении опеки
(попечительства), создании приемной семьи "____" __________ 20__ г.
Реквизиты документа о вынесении решения о передаче ребенка на
воспитание в семью (решение суда, постановление органа местного
самоуправления, договор о создании приемной семьи)
_______________________________________________________________________
(наименование органа, вынесшего решение, органа, от имени которого
_______________________________________________________________________
заключен договор)
"____" _____________ 20__ г. N _____
(дата вынесения решения)
Причина прекращения учета сведений о гражданине _______________________
Дата прекращения учета ________________________________________________
_______________________________________________________________________
______________________________
1 В случае подачи заявления о желании усыновить нескольких детей
заполняется отдельно на каждого ребенка.
2 Анкеты граждан, состоящих в браке, имеют номер, отличающийся индексом
"а". Например: анкета гражданина Иванова имеет номер "34", анкета его
супруги гражданки Ивановой - номер "34а".
Анкета гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за
пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без
гражданства имеет номер, отличающийся индексом "и".
Приложение 6
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Бланк органа опеки и попечительства
Заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту
жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем,
опекуном (попечителем) или приемным родителем3
Ф.И.О. (полностью) ____________________________________________________
Дата рождения: ________________________________________________________
Ф.И.О. (полностью) ____________________________________________________
Дата рождения: ________________________________________________________
Адрес (место жительства, индекс) ______________________________________
Характеристика семьи (состав, длительность брака (при наличии
повторного брака указать наличие детей от предыдущего брака), опыт
общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких
родственников и их отношение к усыновлению (удочерению),
характерологические особенности кандидатов в усыновители); при
усыновлении (удочерении) ребенка одним из супругов указать; наличие
согласия второго супруга на усыновление (удочерение)).
_______________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность ___________________________
_______________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья,
отсутствие заболеваний, препятствующих усыновлению (удочерению))
_______________________________________________________________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные
виды доходов, соотношение размера дохода с прожиточным минимумом,
установленным в регионе) ______________________________________________
Мотивы для приема ребенка на воспитание в семью __________________
Пожелания граждан по кандидатуре ребенка (пол, возраст,
особенности характера, внешности, согласие кандидатов в усыновители на
усыновление (удочерение) ребенка, имеющего отклонения в развитии)
_______________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности граждан ___________________
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя(ей))
быть кандидатом(ами) в усыновители (опекуны, приемные родители): ______
___________________________________ _______________________________
(должность, Ф.И.О.) (дата, подпись)
М.П.
Приложение 7
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Блок-схема "Внесение сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных"
Приложение 8
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Блок-схема "Внесение сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах в региональный банк данных"
Приложение 9
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные
родители, граждан Российской Федерации
Начат: ___________________
Окончен: __________________
N п/п |
Ф.И.О., дата рождения |
Место жительства (адрес, телефон (рабочий, домашний)) |
Семейное положение |
Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители (кем и когда выдано) |
Дата постановки на учет |
Пожелания по подбору ребенка |
Сведения о выдаче направления для посещения ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится) |
Сведения о выдаче направления для посещения другого ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится) |
Подпись кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители и дата получения направления |
Дата и причины снятия с учета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 10
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан
Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами
Российской Федерации, и лиц без гражданства и
выдачи сведений о ребенке
Начат:
Окончен:
N п/п |
Номер анкеты гражданина |
Ф.И.О., дата рождения |
Страна проживания |
Форма обращения |
Дата постановки на учет |
Дата подбора гражданину сведений о ребенке |
Информация о выбранном ребенке (Ф.И.О., номер анкеты ребенка, номер и дата документа с информацией о ребенке, номер и дата направления на посещения ребенка)4 |
Дата и причины прекращения учета сведений о гражданине |
|
лично |
через представительство иностранного государственного органа или организации по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации, получивших соответствующие разрешения на территории Российской Федерации |
------------------------------
4 Фамилия, имя, отчество ребенка заносятся в момент осуществления
подбора ребенка, N и дата направления - после приезда кандидатов в
усыновители и выдачи им направления в учреждение, в котором находится
ребенок, для знакомства с ним.
Приложение 11
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Бланк Министерства социального Фамилия, имя, отчество (при наличии)
развития Пермского края кандидатов в усыновители
Производная информация о ребенке, подлежащем передаче на
воспитание в семью
Имя _________________________ Пол _____________________________________
Месяц, год рождения ___________________________________________________
Приметы _______________________________________________________________
(цвет глаз, цвет волос)
Характерологические особенности _______________________________________
Этническое происхождение ______________________________________________
Медицинское заключение о состоянии здоровья ___________________________
Физическое развитие ___________________________________________________
Умственное развитие ___________________________________________________
Сведения о родителях
Мать Отец
год рождения _____________________ год рождения _______________________
гражданство ______________________ гражданство ________________________
состояние здоровья _______________ состояние здоровья _________________
(нормальное, хронич. (нормальное, хронич.
болезни, инвалидность) болезни, инвалидность)
принадлежность к определенной принадлежность к определенной
религии и культуре ______________ религии и культуре _________________
род занятий _____________________ род занятий ________________________
Причины отсутствия родительского попечения ____________________________
_______________________________________________________________________
(решение суда о лишении родителя(лей) родительских прав и др.)
Сведения о несовершеннолетних братьях и сестрах:
Пол __________________________ год рождения ___________________________
Воспитывается в семье, в учреждении для детей, оставшихся без попечения
родителей (ненужное зачеркнуть)
Другие известные совершеннолетние родственники
_______________________________________________________________________
(степень родства, информация об их отказе принять ребенка
_______________________________________________________________________
на воспитанию в свою семью)
К информации прикладывается фотография ребенка (либо ее электронная
копия).
__________________ ___________ ____________________ _________________
(должность) (дата) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 12
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Региональному оператору
государственного банка данных
о детях, оставшихся без
попечения родителей
от ________________________
(Ф.И.О.)
Заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях),
подлежащем(их) устройству в семью граждан
Я (мы), _______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
ознакомлен(ы) с предложенными мне (нам) сведениями о __________________
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения ребенка/детей)
__________________________________________
для
/-\
\-/ оформления усыновления (удочерения)
/-\
\-/ оформления опеки (попечительства)
/-\
\-/ создания приемной семьи
/-\
\-/ Прошу(сим) выдать направление для посещения
__________________________________________________________
__________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
/-\
\-/ Предложенные сведения о ребенке не отвечают моим (нашим) пожеланиям,
прошу(сим) продолжить подбор ребенка.
_______________
(подпись, дата)
Приложение 13
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Бланк органа, выдавшего направление Директору (Главному врачу)
__________________________________ _________________________________
(адрес и телефон) (наименование
_________________________________ лечебно-профилактического
от ________________ N _________ учреждения, учреждения для
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей)
________________________________
(Ф.И.О. руководителя учреждения)
Направление на посещение ребенка
Выдано кандидатам в усыновители гражданам _____________________________
(Ф.И.О. кандидатов в усыновители)
гражданам ________________________________________ на посещение ребенка
(наименование государства)
______________________________________________________
______________________________________________________ для
(Ф.И.О., год рождения ребенка)
/-\
\-/ оформления усыновления (удочерения)
/-\
\-/ оформления опеки (попечительства)
/-\
\-/ создания приемной семьи
Сведения о принятом решении ___________________________________________
(согласие, отказ)
__________________________________
(подпись кандидатов в усыновители)
___________________________________________ _____________ ____________
(руководитель органа, выдавшего направление) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------
Примечание. Направление выдается при предъявлении документа,
удостоверяющего личность, и действительно в течение десяти календарных
дней.
Приложение 14
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Региональному оператору
государственного банка данных
о детях, оставшихся без
попечения родителей
от _________________________
(Ф.И.О.)
Заявление гражданина по результатам посещения ребенка и принятом
им решении
Я (мы), _______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
ознакомилась(лись) лично с ребенком ___________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
направление ___________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего направление)
от _____________________________________ N ___________________________),
с его личным делом, медицинской картой, ________________________________
___________________________________________________________
(какие сведения были предоставлены дополнительно)
/-\
\-/ В связи с __________________________________________________________
(указываются причины)
_______________________________________________________________________
от оформления усыновления, (удочерения), опеки, (попечительства),
создания приемной семьи отказываюсь(емся)
/-\
\-/ Согласна(ен) на оформление усыновления (удочерения), опеки
(попечительства), создание приемной семьи
_________________
(подпись, дата)
Приложение 15
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Бланк Министерства социального Фамилия, имя, отчество (при наличии)
развития Пермского края кандидатов в усыновители
Уведомление о поступлении новых анкет ребенка, содержащих
сведения, которые соответствуют его пожеланиям, указанным в анкете
Министерство социального развития Пермского края, выполняющее
функции регионального оператора государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей, уведомляет Вас о поступлении анкет
детей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям, указанным
в Вашей анкете.
Просим в 15-дневный срок со дня получения уведомления прибыть в
Пермь для ознакомления с анкетами детей
Начальник отдела опеки и попечительства
над несовершеннолетними Управления
по вопросам семейной и детской политики _______________________________
Приложение 16
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Бланк Министерства социального Фамилия, имя, отчество (при наличии)
развития Пермского края кандидатов в усыновители
Уведомление о непоступлении новых анкет ребенка, содержащих сведения,
которые соответствуют его пожеланиям, указанным в анкете
Министерство социального развития Пермского края, выполняющее
функции регионального оператора государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей, уведомляет Вас о том, что в
региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей,
не поступали анкеты детей, содержащие сведения, которые соответствуют
пожеланиям, указанным в Вашей анкете.
Начальник отдела опеки и попечительства
над несовершеннолетними Управления
по вопросам семейной и детской политики _______________________________
Приложение 17
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Бланк Министерства социального Фамилия, имя, отчество (при наличии)
развития Пермского края кандидатов в усыновители
Уведомление о приостановлении поиска ребенка (детей), оставшегося
без попечения родителей, соответствующего пожеланиям гражданина
Министерство социального развития Пермского края, выполняющее
функции регионального оператора государственного банка данных о детях,
оставшихся без попечения родителей, приостанавливает поиск ребенка
(детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего
пожеланиям, указанным в Вашей анкете, в связи с тем, что Вы дважды
получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без
попечения родителей, не явились для ознакомления с новыми анкетами
ребенка.
Сообщаем, что поиск может быть возобновлен на основании Вашего
личного заявления в письменном виде о возобновлении поиска ребенка.
Начальник отдела опеки и попечительства
над несовершеннолетними Управления
по вопросам семейной и детской политики _______________________________
Приложение 18
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Бланк Министерства Минобрнауки России
социального развития Пермского края
Запрос в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения
родителей
Просим предоставить для кандидатов (кандидата) в усыновители, опекуны
(попечители), приемные родители (нужное подчеркнуть) супругов:
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
_______________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность, его серия и номер,
_______________________________________________________________________
номер анкеты гражданина (обоих супругов))
сведения о детях, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях
и соответствующих следующим пожеланиям:
Пол __________ Возраст от ___________ до _____ лет
Состояние здоровья
Внешность: цвет глаз ______________ цвет волос ________________________
Находящихся в _________________________________________________________
(указать субъект Российской Федерации, в который граждане
могут поехать)
Иные требования _______________________________________________________
Начальник Управления по вопросам
семейной и детской политики ____________ ____________ ___________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 19
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Бланк Министерства социального Минобрнауки России
развития Пермского края
Уведомление о решении граждан (гражданина) Российской Федерации,
постоянно проживающих(его) на территории Российской Федерации, принятом
в результате ознакомления с информацией о детях, состоящих на учете в
федеральном банке данных
_______________________________________________________________________
(исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на который
возложены функции регионального оператора государственного банка данных
о детях, оставшихся без попечения родителей)
сообщает, что граждане (гражданин) ____________________________________
(фамилия, имя, отчество обоих супругов)
_______________________________________________________________________
ознакомившись с производной информацией о детях, предоставленной из
федерального банка данных
о детях (письмо Минобрнауки России ______ от N ______), приняли решение
(ненужное зачеркнуть)
посетить несовершеннолетнего __________________________________________
(имя, год рождения ребенка)
для знакомства и решения вопроса о его приеме в семью;
продолжить поиск ребенка в соответствии с их заявлением об ознакомлении
со сведениями о детях из федерального банка данных.
Начальник Управления по вопросам
семейной и детской политики __________ __________ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 20
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Бланк Министерства социального Минобрнауки России
развития Пермского края
Для решения вопроса об усыновлении ребенка: анкета ____________________
(N анкеты)
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения)
гражданами ____________________________________________________________
(гражданство, фамилия, имя и отчество (при наличии) обоих
_______________________________________________________________________
(единственного) усыновителя на русском языке)
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество (при наличии) обоих (единственного)
_______________________________________________________________________
усыновителя на языке страны их (его) проживания)
проживающими по адресу: _______________________________________________
(полный адрес с указанием наименования государства на русском языке)
_______________________________________________________________________
(полный адрес с указанием наименования государства на языке страны их
_______________________________________________________________________
(его) проживания)
просим подтвердить, что ребенок находится на учете в государственном
банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и не
представилась возможность передать его на воспитание в семью граждан
Российской Федерации, обратившихся в федеральный банк данных о детях.
Организация, подготовившая заключение о возможности вышеназначенных
граждан быть усыновителями и взявшая обязательство осуществлять
контроль за условиями жизни и воспитания ребенка после усыновления:
_______________________________________________________________________
(полное наименование организации на русском языке)
_______________________________________________________________________
(полное наименование организации на языке страны нахождения организации)
расположена по адресу: ________________________________________________
(полный адрес организации на русском языке)
_______________________________________________________________________
(полный адрес организации на языке страны нахождения организации)
Организация, взявшая обязательство предоставлять отчеты об условиях
жизни и воспитания ребенка после усыновления5:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(полное наименование организации на русском языке)
_______________________________________________________________________
(полное наименование организации на языке страны нахождения
организации)
адрес ее представительства в Российской Федерации ____________________
_______________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской
_______________________________________________________________________
Федерации, выполняющего функции регионального оператора
_______________________________________________________________________
государственного банка данных о детях, оставшихся без
попечения родителей)
подтверждает, что все действия на этапе подбора ребенка и досудебной
подготовки к установлению усыновления кандидаты в усыновители
осуществляли лично6.
Начальник Управления по вопросам
семейной и детской политики _________ ___________ _______________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------
5 При участии представительства иностранного государственного
органа или организации по усыновлению (удочерению) детей на территории
Российской Федерации или представительства иностранной некоммерческой
неправительственной организации, получивших соответствующие разрешения
на территории Российской Федерации.
6 Указывается только в случае оформления усыновления без
содействия представительства иностранного государственного органа или
организации по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской
Федерации или представительства иностранной некоммерческой
неправительственной организации, получивших соответствующие разрешения
на территории Российской Федерации.
Приложение 21
к Административному регламенту
по исполнению государственной
функции по региональному учету
детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей
Журнал учета детей, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами,
гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами
Российской Федерации, лицами без гражданства
Начат: ____________
Окончен: _____________________
N п/п |
Ф.И.О., дата рождения усыновленного (удочеренного) ребенка |
Ф.И.О. усыновителей, их место жительства |
Дата установления усыновления (удочерения) |
Новые имя и фамилия ребенка |
Наименование представительства иностранного государственного органа/или организации, по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации, получивших соответствующие разрешения на территории Российской Федерации |
Название организации, взявшей на себя обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания ребенка, постановкой ребенка на консульский учет |
Сведения о поступлении отчетов |
Подпись ответственного сотрудника о представлении отчетов |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 28 декабря 2009 г. N СЭД-33-01-01-313 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по региональному учету детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
Текст приказа опубликован в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 11 января 2010 г. N 1 (78)
Приказом Министерства социального развития Пермского края от 9 ноября 2023 г. N 33-01-03-1172 настоящий документ признан утратившим силу с 24 ноября 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 17 марта 2011 г. N СЭД-33-01-02-50
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 17 декабря 2010 г. N СЭД-33-01-01-360
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 4 июня 2010 г. N СЭД-33-01-01-158
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 21 апреля 2010 г. N СЭД-33-01-01-121
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 19 февраля 2010 г. N СЭД-33-01-01-46
Изменения вступают в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного приказа