Постановление Правительства Пермского края от 31 марта 2017 г. N 178-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность для создания новых мест в общеобразовательных организациях"

Постановление Правительства Пермского края
от 31 марта 2017 г. N 178-п
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность для создания новых мест в общеобразовательных учреждениях и дополнительных мест для детей дошкольного возраста"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2017 г., 25 апреля 2018 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 25 апреля 2018 г. N 220-п

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п "Об утверждении Правил предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края", в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность для создания новых мест в общеобразовательных учреждениях и дополнительных мест для детей дошкольного возраста.

2. Определить главным распорядителем субсидии из бюджета Пермского края Министерство образования и науки Пермского края.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Ивенских И.В.

Временно исполняющий обязанности губернатора Пермского края

М.Г. Решетников

Утвержден
постановлением Правительства
Пермского края
от 31.03.2017 N 178-п

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность для создания новых мест в общеобразовательных учреждениях и дополнительных мест для детей дошкольного возраста

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2017 г., 25 апреля 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 11 октября 2017 г. N 820-п в раздел I внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и действующие по 31 декабря 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края (далее - муниципальные образования Пермского края) на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность для создания новых мест в общеобразовательных учреждениях и дополнительных мест для детей дошкольного возраста (далее соответственно - субсидии, объекты образования, дополнительные места для детей школьного и дошкольного возраста), в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, порядок отбора муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидии, контроль за использованием субсидии.

II. Цели, условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Пермского края, возникающих при реализации муниципальных программ, включающих мероприятия, направленные на создание дополнительных мест для детей школьного и дошкольного возраста, в ходе строительства (приобретения), реконструкции объектов образования.

2.2. Субсидия имеет целевой характер и не может быть использована на другие цели.

2.3. Субсидия предоставляется из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.

2.4. Критериями отбора муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий являются:

2.4.1. наличие в решении представительного органа муниципального образования Пермского края о бюджете на текущий финансовый год и последующий период ассигнований на реализацию указанных мероприятий в размере не менее 0,1% сметной стоимости объекта;

2.4.2. наличие зданий с уровнем износа 50 процентов и выше, в которых реализуются программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, и (или) отсутствием санитарно-гигиенических помещений, требующих перевода детей на новые места с современными условиями обучения (воспитания);

2.4.3. наличие с учетом демографического прогноза потребности в обеспечении местами в дошкольные образовательные организации в целях ликвидации очередности, в общеобразовательные организации - для организации обучения в одну смену;

2.4.4. отсутствие у муниципального образования Пермского края неисполненного обязательства по обеспечению создания новых мест в дошкольных и общеобразовательных организациях в рамках соглашений, ранее заключенных (заключаемых) Министерством образования и науки Пермского края с муниципальными образованиями Пермского края, на создание дополнительных мест для детей школьного и дошкольного возраста.

2.5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

2.5.1. соответствие критериям отбора муниципальных образований Пермского края для предоставления субсидий, определенных пунктом 2.4 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5.2 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 25 апреля 2018 г. N 220-п

См. предыдущую редакцию

2.5.2. наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного:

в случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства бюджета Пермского края, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а начиная с соглашений на 2019 год - по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края;

в случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 11 октября 2017 г. N 820-п раздел I дополнен пунктом 2.5.2(1), вступающим в силу со дня подписания названного постановления и действующим по 31 декабря 2017 г.

2.5.2(1). наличие обязательства муниципального образования Пермского края по оснащению мест, созданных в ходе строительства (приобретения), реконструкции общеобразовательных учреждений, с учетом перечня средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций указанными средствами обучения и воспитания, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 марта 2016 г. N 336;

2.5.3. возврат муниципальным образованием Пермского края средств субсидии в бюджет Пермского края в соответствии с Правилами предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п (далее - Правила), в случае если муниципальным образованием по состоянию на 25 декабря 2017 года допущены нарушения обязательств.

2.6. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

количество вновь созданных мест для детей школьного возраста;

количество вновь созданных мест для детей дошкольного возраста;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций муниципального образования по состоянию на 20.12.20__ года;

охват детей дошкольного возраста программами дошкольного образования по состоянию на 20.12.20__ года.

III. Предоставление и расходование субсидий

3.1. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Пермского края, прошедших отбор в соответствии с пунктами 2.4.2 и 2.4.3 настоящего Порядка, на основании следующих данных:

о наличии очередности на получение места в муниципальные дошкольные образовательные организации для детей в возрасте от 3 до 7 лет - на основании данных Региональной информационной системы "Портал "Дошкольное образование", а также об увеличении численности детского населения в населенном пункте в ходе массовой жилой застройки;

о наличии обучающихся общеобразовательных организаций во вторую смену - на основании сведений об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования на начало учебного года, представляемых общеобразовательными организациями по форме федерального статистического наблюдения N ОО-1;

о количестве зданий, находящихся в аварийном состоянии и состоянии, требующем капитального ремонта, - на основании сведений об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования на начало учебного года, представляемых общеобразовательными организациями по форме федерального статистического наблюдения N ОШ-1 (по состоянию на 20 сентября).

3.2. Министерство образования и науки Пермского края определяет муниципальные образования Пермского края, соответствующие критериям отбора, указанным в пунктах 2.4.2 - 2.4.4 настоящего Порядка, ежегодно, в срок до 31 января.

3.3. Министерство образования и науки Пермского края в срок до 10 февраля направляет запрос в муниципальные образования Пермского края о зданиях, в отношении которых требуется осуществить мероприятия по строительству, реконструкции, о наличии в бюджете муниципальных образований Пермского края на текущий финансовый год и последующий период ассигнований на реализацию указанных мероприятий в размере не менее 0,1% сметной стоимости объекта.

3.4. Муниципальные образования Пермского края представляют в Министерство образования и науки Пермского края информацию, указанную в пункте 3.2 настоящего Порядка, в течение 5 дней со дня получения запроса.

3.5. Министерство образования и науки Пермского края ежегодно, в срок до 10 марта разрабатывает проект постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями Пермского края, соответствующими критериям отбора, установленным пунктами 2.4.1-2.4.4 настоящего Порядка, содержащего:

наименование муниципального образования Пермского края, которому предоставляется субсидия;

наименование объекта образования, на строительство (приобретение), реконструкцию которого предоставляется субсидия;

размер субсидии.

3.6. Министерство образования и науки Пермского края организует подписание в срок до 01 мая с муниципальными образованиями Пермского края соглашений.

3.7. Министерство образования и науки Пермского края осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципальных образований в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый период, и в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края.

3.8. Предоставление субсидии за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов за счет средств субсидий из федерального бюджета на соответствующий период текущего финансового года.

IV. Представление отчетности и оценка эффективности расходования субсидии

4.1. Муниципальные образования Пермского края представляют в Министерство образования и науки Пермского края:

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1.1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 25 апреля 2018 г. N 220-п

См. предыдущую редакцию

4.1.1. в срок до 25 декабря года планового ввода объекта (-ов) в эксплуатацию отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением;

4.1.2. ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о расходовании субсидии из бюджета Пермского края на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность для создания новых мест в общеобразовательных учреждениях и дополнительных мест для детей дошкольного возраста по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4.2. Министерство образования и науки Пермского края в течение 30 рабочих дней с момента представления отчета об использовании субсидии и отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии осуществляет оценку достижения муниципальным образованием Пермского края значений показателей результативности использования субсидии путем сравнения плановых и фактических значений показателей результативности использования субсидии, указанных в отчете, в соответствии с показателями результативности использования субсидии, установленными соглашением.

4.3. Министерство образования и науки Пермского края ежегодно, в срок до 25 января представляет в Министерство финансов Пермского края отчет о расходовании субсидии на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность для создания новых мест в общеобразовательных учреждениях и дополнительных мест для детей дошкольного возраста по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

V. Контроль и возврат субсидии

5.1. Контроль за целевым использованием субсидий, соблюдением условий, установленных настоящим Порядком, осуществляется Министерством образования и науки Пермского края и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

5.2. Нецелевое использование субсидий, нарушение условий их предоставления (расходования), определенных настоящим Порядком, влекут применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

5.3. Остаток не использованных в текущем финансовым году субсидий подлежит возврату в бюджет Пермского края в сроки, установленные законодательством.

5.4. В случае если не использованные на 01 января финансового года остатки субсидий не перечислены из бюджетов муниципальных образований Пермского края в доход бюджета Пермского края, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Пермского края в порядке, установленном законодательством.

5.5. Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края в случае недостижения показателей результативности использования субсидии, определяется в соответствии с пунктами 7-11 Правил.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета Пермского края бюджетам
муниципальных образований Пермского
края на строительство (реконструкцию)
объектов общественной инфраструктуры
муниципального значения, приобретение
объектов недвижимого имущества в
муниципальную собственность для создания
новых мест в общеобразовательных учреждениях
и дополнительных мест для
детей дошкольного возраста

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность для создания новых мест в общеобразовательных учреждениях и дополнительных мест для детей дошкольного возраста

Утратило силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 25 апреля 2018 г. N 220-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета Пермского края бюджетам
муниципальных образований Пермского
края на строительство (реконструкцию)
объектов общественной инфраструктуры
муниципального значения, приобретение
объектов недвижимого имущества в
муниципальную собственность для создания
новых мест в общеобразовательных учреждениях
и дополнительных мест для
детей дошкольного возраста

Форма

ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность для создания новых мест в общеобразовательных учреждениях и дополнительных мест для детей дошкольного возраста за _________ год

Утратило силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Пермского края от 25 апреля 2018 г. N 220-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета Пермского края бюджетам
муниципальных образований Пермского
края на строительство (реконструкцию)
объектов общественной инфраструктуры
муниципального значения, приобретение
объектов недвижимого имущества в
муниципальную собственность для создания
новых мест в общеобразовательных учреждениях
и дополнительных мест для
детей дошкольного возраста

Форма

ОТЧЕТ
о расходовании субсидии на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность для создания новых мест в общеобразовательных учреждениях и дополнительных мест для детей дошкольного возраста по данным на 01 ___________ 201__ года

Мероприятие	Бюджетные ассигнования на 201__ год, тыс. руб., в том числе за счет:				Профинансировано с начала отчетного года, тыс. руб., в том числе за счет:			Кассовые расходы с начала отчетного года, тыс. руб., в том числе за счет:				Объем фактически выполненных работ (затрат) за отчетный год, тыс. руб., в том числе за счет:
	всего	федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	всего	федеральный бюджет	краевой бюджет	всего	федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	всего	федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1. Наименование объекта
2. Наименование объекта
Итого

Глава _____________ муниципального образования ___________ ______________

                                                подпись         ФИО

Руководитель финансового органа

_____________________ муниципального района    ___________ ______________

                                                подпись         ФИО

Исполнитель

"___" ____________ 20__ г.

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий из
бюджета Пермского края бюджетам
муниципальных образований Пермского
края на строительство (реконструкцию)
объектов общественной инфраструктуры
муниципального значения, приобретение
объектов недвижимого имущества в
муниципальную собственность для создания
новых мест в общеобразовательных учреждениях
и дополнительных мест для
детей дошкольного возраста

Форма

ОТЧЕТ
о расходовании субсидии на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность для создания новых мест в общеобразовательных учреждениях и дополнительных мест для детей дошкольного возраста по данным на 01 ___________ 201__ года

Мероприятие	Бюджетные ассигнования на 201_ год, тыс. руб., в том числе за счет:				Профинансировано, с начала отчетного года, тыс. руб., в том числе за счет:			Кассовые расходы, тыс. руб., в том числе за счет:				Объем фактически выполненных работ (затрат) на 01.___.201_ г., тыс. руб., в том числе за счет:
	всего	федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	всего	федеральный бюджет	краевой бюджет	всего	федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	всего	федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1. Наименование объекта
2. Наименование объекта
...
Итого

Министр образования и науки Пермского края _________________

"___" ______________ 20__ г.