В целях обеспечения эффективности использования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 22 Устава Чайковского муниципального района, постановлением администрации Чайковского муниципального района от 15 июля 2013 года N 1944 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чайковского муниципального района", постановлением администрации Чайковского муниципального района от 16 июля 2013 года N 1945 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Чайковского муниципального района", совершенствования программно-целевого метода формирования бюджета Чайковского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Чайковского муниципального района на 2014 - 2020 годы".
2. Постановление опубликовать в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района.
3. Постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района Каверина В.В.
И.о. главы муниципального района - |
А.Н. Пойлов |
Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Чайковского муниципального района на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации Чайковского муниципального района от 1 ноября 2013 г. N 2920)
Паспорт
Ответственный исполнитель программы |
Заместитель главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района, управляющий делами. |
||||||||
Соисполнители программы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты"; Отдел министерства внутренних дел России по Чайковскому району; |
||||||||
Участники программы |
- Администрация Чайковского муниципального района; - Отдел министерства внутренних дел России по Чайковскому муниципальному району; - Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района; - Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Чайковского муниципального района; - Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты"; - администрации городской и сельских поселений Чайковского муниципального района; |
||||||||
Подпрограммы программы |
1. Профилактика правонарушений в Чайковском муниципальном районе на 2014-2020 г. 3. Профилактика терроризма в Чайковском муниципальном районе на 2014-2020 г. |
||||||||
Цели программы |
Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории Чайковского муниципального района. |
||||||||
Задачи программы |
- снижение уровня преступности на территории Чайковского муниципального района, улучшение координации деятельности правоохранительных органов и подразделений органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений; - повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, учреждений образования, здравоохранения, культуры и объектов с массовым пребыванием граждан; - обеспечение безопасности граждан при проведении мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. |
||||||||
Целевые показатели программы |
1. Число погибших в результате преступлений 2014 - 29, 2015 - 27, 2016 - 26, 2017 - 25; 2018 - 24, 2019 - 23, 2020 - 23. 2. Уровень преступности на 10000 чел. - 2014 - 127,4, 2015 - 123,6, 2016 - 123,0, 2017 - 122,8, 2018 - 122,6, 2019 - 122,5, 2020 - 122,3. 3. Число погибших в результате ЧС, пожаров, происшествий на водных объектах - 2014 - 10, 2015 - 9, 2016 - 9, 2017 - 8, 2018 - 8, 2019 - 8, 2020 - 7. 4. Доля преступлений, совершенных в общественных местах - 2014 - 21,6, 2015 - 20,2, 2016 - 20,0, 2017 - 19,7, 2018 - 19,6, 2019 - 19,4, 2020 - 19,2. |
||||||||
Этапы и сроки реализации программы |
Программа реализуется с 2014 года до 2020 года. |
||||||||
Объемы бюджетных ассигнований |
|
Всего по Программе |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Районный бюджет, тыс.руб. |
46732,2 |
7044,4 |
6793,0 |
6804,8 |
6804,8 |
6804,8 |
6804,8 |
6804,8 |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
В результате исполнения настоящей программы будет снижение роста правонарушений в общественных местах, в т.ч. несовершеннолетними; повысится информационное обеспечение граждан о способах защиты от преступных посягательств, будут организованы в сельских поселениях формирования по охране правопорядка, участие граждан в обеспечении порядка, уровень преступности будет поддерживаться на низком уровне, организовано тесное взаимодействие органов местного самоуправления с правоохранительными органами. Поддержание в готовности автоматизированной системы централизованного оповещения города и доведение охвата оповещения населения до 100%; Увеличение охвата обучаемого населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, особенно неработающего; Уменьшение числа погибших, в том числе несовершеннолетних, на пожарах, на воде и в результате чрезвычайных ситуаций; Количество населенных пунктов, находящихся за пределом нормативного времени прибытия пожарных подразделений; Оперативное реагирование на угрозу или возникновение аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также информирование Администрации района, служб и населения района о подобных фактах и принятых по ним мерам; Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны (далее - "ГО"), защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - "ЧС"); В результате исполнения программы социальные объекты Чайковского муниципального района будут иметь прямые каналы связи с Единой дежурно-диспетчерской службой района и города, повысится оперативность реагирования на сообщения о возможных терактах, чрезвычайных ситуаций, по СМИ до граждан будет доводиться больше информации о способах защиты от террористических проявлений, а также методы профилактики, 100% выполнение решений антитеррористической комиссии позволит повысить антитеррористическую защищенность потенциально опасных и социальных объектов, будут разработаны и своевременно откорректированы паспорта антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. |
I. Общая характеристика сферы реализации программы
1.1. Программа направлена на повышение безопасности жизнедеятельности населения Чайковского муниципального района. В результате реализации программы ожидается достижение показателей, которые будут характеризовать повышение уровня безопасности жителей Чайковского муниципального района. Программа состоит из подпрограмм.
1.2. Подпрограммная составляющая программы разработана в целях реализации мероприятий, разработанных на среднесрочную перспективу социально-экономического развития Чайковского муниципального района.
1.3. Начиная с 2009 года, наблюдается устойчивая тенденция снижения зарегистрированных преступлений. Так в 2009 - зарегистрировано 2428, в 2010 - 2112, в 2011 - 1774, в 2012 - 1404 преступлений. В целом по Пермскому краю отмечается рост количества зарегистрированных преступлений на 10%. В 1 полугодии 2013 года зарегистрировано 503 преступления, что на 27,7% меньше аналогичного периода прошлого года (АППГ).
1.4. Принимаемыми мерами, начиная с 2009 года уровень преступности на 10 тысяч населения постоянно снижается, так в 2009 - 223, 2010 - 194, в 2011 - 170,9, в 2012 - 135,3. По итогам 1 полугодия 2013 года уровень преступности составил 48,5 против 67,1 АППГ.
1.5. Начиная с 2009 года число погибших в результате преступлений снижается. В 2009 погибло - 34, 2010 - 22, 2011 - 15, в 2012 - 20. В 1 полугодии 2013 года погибло 10 человек.
1.6. В 2010 г., 2011 г. отмечался спад в выявляемости преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, так 2009 - 62 преступления, 2010 - 16, 2011 - 18, 2012 - 61.
К причинам проблем в сфере незаконного оборота наркотиков в Чайковском муниципальном районе, в том числе относятся:
недостаточная информационно-пропагандистская деятельность по проблемам наркомании среди населения района;
отсутствие возможности раннего выявления потребителей наркотических веществ среди учащейся молодежи;
отсутствие до настоящего времени полноценного мониторинга наркоситуации в Чайковском муниципальном районе.
1.7. В 2010 году проводимыми мероприятиями удалось снизить число преступлений совершенных несовершеннолетними с 85 в 2009 году до 70 в 2010 году и было выявлено 70 несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, что на 16 человек меньше чем в 2009. По итогам работы за 2012 год выявлено 55 несовершеннолетних, совершивших преступления в то время, как в прошлом году было выявлено 69. По итогам 2012 года подростками совершенно 60 преступлений (АППГ - 60). Среднекраевой показатель снижения преступности несовершеннолетних - 11,3%. Удельный вес подростковой преступности составил 6,7% (АППГ - 7%). Вместе с тем, к уголовной ответственности привлечено 55 несовершеннолетних (АППГ - 69). Определенную роль в стабилизации подростковой преступности играют профилактические меры Программы, проводимые мероприятия, информирование через СМИ.
1.8. В общественных местах г. Чайковского и Чайковского района совершено 335 преступлений, что на 15,4% меньше аналогичного периода прошлого года.
На улицах совершено 219 преступлений, снижение по сравнению с АППГ на 13,4%.
Одной из причин роста числа преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах г. Чайковский, является недостаточное использование потенциала информационных технологий в охране общественного порядка, а также недостаточное использование потенциала добровольных формирований по охране общественного порядка.
При росте преступности на улицах и в общественных местах следует отметить значительный рост удельного веса раскрытых преступлений данной категории.
С положительной стороны необходимо отметить работу по профилактике отдельных видов преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах:
Снижение грабежей, совершенных на улицах составило 44,6% (2011 - 101, 2012 - 56).
Для профилактики и недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, привлекаются на охрану общественного порядка сотрудники ЧОП, дружинники ДООП, Казачество.
Так, за 2012 г. количество задействованных сотрудников ЧОП, ДООП, казаков на охрану общественного порядка: ЧОП - 122, ДООП - 274 казаки - 63.
В 1 полугодии 2013 года в общественных местах совершено 119 преступлений (155 в АППГ), в целом по Пермскому краю данный показатель остался на уровне.
В 2012 году была обеспечена охрана порядка на 60 культурно-массовых, и религиозных мероприятиях, в которых приняло участие 34980 жителей и гостей города. В ходе мероприятий нарушений не допущено.
1.9. В условиях сохранения угроз техногенного и природного характера одной из важнейших задач при обеспечении национальной безопасности Российской Федерации в целом и в частности является повышение безопасности населения Чайковского муниципального района.
1.10. Для Чайковского муниципального района характерны опасные гидрометеорологические явления (сильные осадки в виде дождей и снегопадов, сильный мороз, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками, шквалистый ветер), а также опасные процессы биогенного характера (пожары в природных системах). Опасные природные явления представляют собой потенциальный источник угроз и рисков жизнедеятельности человека и хозяйственному потенциалу района.
1.11. Оперативность реагирования на сигналы о возможных чрезвычайных ситуациях и происшествиях должна быть повышена установкой прямых линий объектов социальной сферы, потенциально опасных объектов с диспетчерами ЕДДС Чайковского муниципального района.
1.12. В 2013 году в Чайковском муниципальном районе наблюдается рост чрезвычайных ситуаций связанных с засухой и гибелью сельскохозяйственных культур, пожаром на полигоне ТБО. Так, в 2010, 2011, 2012 году чрезвычайных ситуаций зарегистрировано не было. Количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций не имеется.
1.13. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, образованные в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", сформированы полностью.
1.14. В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах на МКУ "Управление гражданской защиты Чайковского муниципального района" возложены следующие полномочия:
Разработка предложений по формированию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее реализацию на территории Чайковского муниципального района;
Методическое руководство над созданием и функционированием аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных служб Чайковского муниципального района и организаций, расположенных на территории Чайковского муниципального района;
В пределах своей компетенции взаимодействие с органами военного управления, звеньями функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
В пределах своих полномочий руководство администрацией Чайковского муниципального района, городского и сельских поселений, организациями при определении состава, размещении и оснащении сил объектовых звеньев Пермской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Пермской ТПЧС);
Методическое руководство созданием и обеспечением готовности аварийно-спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны, а также контроль в этой области на территории Чайковского муниципального района;
Методическое руководство в установленном порядке по подготовке, переподготовке или повышению квалификации должностных лиц гражданской обороны и территориальных звеньев Российской системы предупреждения чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Чайковского муниципального района, организаций и аварийно-спасательных формирований по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Организация оповещения органов местного самоуправления и организаций, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применении им средств массового поражения;
В установленном порядке работа по привлечению организаций к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Контроль по выполнению норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
Методическое руководство по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами местного самоуправления и организациями;
Методическое руководство, координацию и контроль деятельности организаций, поселений Чайковского муниципального района и спасательных служб в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
Сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
Контроль мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
Контроль создания и состояния локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах;
В 2012 году на водных объектах погибло 8 человек, в 2013 году - 2 человека.
1.15. В этой связи в рамках подпрограммы будет достигаться цель по повышению безопасности населения и территорий Чайковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций.
1.16. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития Чайковского муниципального района.
1.17. Пожарная обстановка в Чайковском муниципальном районе за последние два года охарактеризовалась снижением количества пожаров. Так, в 2011 г. было зарегистрировано 82 пожара, в 2012 - 52, в 1 полугодии 2013 года - 13. Большую роль в снижении пожаров сыграло увеличение количества пожарной техники в поселениях, приобретение пожарного оборудования, организация работы добровольной пожарной команды и дружин.
1.18. Число погибших в результате пожаров на территории Чайковского муниципального района в 2011 году составило - 2 человека, в 2013 году - погибших нет.
1.19. В то же время уровень пожарной безопасности в Чайковском муниципальном районе может быть выше при повышении эффективности работы добровольцев и их стимулировании, обучении.
1.20. В Чайковском муниципальном районе разработана подпрограмма "Профилактика терроризма Чайковского муниципального района на период 2014-2020 годы". Реализация подпрограммы будет направлена на осуществление мер по противодействию терроризма в районе.
1.21. Рассматривая перспективы развития ситуации в сфере реализации Программы, следует учитывать, что в условиях посткризисного восстановления экономики нестабильность состояния социально-экономической ситуации в стране с большой вероятностью может повлечь усиление влияния существующих и возникновение новых криминогенных факторов. К ним можно отнести рост инфляции, высокий уровень безработицы, невыплату и задержку выплаты заработной платы, увеличение уровня социального неравенства, рост социальной напряженности.
1.22. Рост социальной напряженности может быть связан в значительной степени с высоким уровнем коррупции, а также поверхностностью и декларативностью мер по обеспечению правового контроля деятельности политических и экономических элит.
1.23. Большое количество проводимых общественно-политических мероприятий, крупных мероприятий в социальной сфере требует повышенное требование к обеспечению безопасности граждан, организации их информирования о повышении бдительности и способам защиты.
II. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
2.1. Обеспечение комплексной безопасности жителей Чайковского муниципального района является одним из приоритетных направлений развития Чайковского муниципального района. Одним из основных показателей состояния безопасности на территории является низкий уровень преступности на 10 000 населения, количество чрезвычайных ситуаций, правильное и грамотное реагирование по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, готовность к обеспечению мероприятий антитеррористической безопасности, информационное обеспечение граждан по способам защиты от преступных посягательств.
2.2. Главной целью Программы является обеспечение комплексной безопасности жителей Чайковского муниципального района.
2.3. Задачи, обеспечивающие достижение главной цели Программы:
- Улучшение координации деятельности правоохранительных органов и подразделений органов местного самоуправления, ЧОП, ДНД в предупреждении правонарушений в общественных местах.
- Информирование населения о способах защиты от преступных посягательств.
- Улучшение эффективности предупреждения и профилактики преступности несовершеннолетних, в том числе в общественных местах.
- Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма.
- Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- Осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное обеспечение проводимых мероприятий администрации Чайковского муниципального района.
- Обеспечение комплексной безопасности жителей Чайковского муниципального района.
2.4. Сроки реализации Программы - 2014-2020 годы. Программа реализуется в один этап.
2.5. В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.
III. Обобщенная характеристика подпрограмм муниципальной программы
3.1. Реализация Программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Чайковского муниципального района на 2014-2020 годы" осуществляется реализацией 3-х подпрограмм:
3.1.1. Подпрограмма 1 - "Профилактика правонарушений в Чайковском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" - в которой будут рассматриваться вопросы организации добровольных формирований по охране правопорядка в поселениях, информирование граждан о способах защиты от преступных посягательств, проведение мероприятий по профилактике правонарушений в общественных местах в подростковой среде, с несовершеннолетними (Приложение 1);
3.1.2. Подпрограмма 2 - "Обеспечение гражданской обороны, защиты населения и территорий Чайковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах на 2014-2020 годы" (Приложение 2);
3.1.3. Подпрограмма 3 - "Профилактика терроризма в Чайковском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" (Приложение 3).
IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
V. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
При реализации настоящей программы возможны риски, при которых будет затруднено выполнение отдельных планов мероприятий. Это связано в первую очередь с отсутствием финансирования, осложнения оперативной обстановки в районе и городе Чайковский по объективным причинам, изменением учетно-регистрационной политики в системе правоохранительных органов.
VI. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности выполнения муниципальной программы проводится для обеспечения Ответственного исполнителя муниципальной программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий муниципальной программы, подпрограмм и решения задач и реализации целей муниципальной программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:
- о корректировке плана реализации муниципальной программы на текущий год;
- о формировании плана реализации муниципальной программы на очередной год;
- о подготовке предложений по корректировке муниципальной программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности осуществляется следующими способами:
а) обследование (анализ) Ответственного исполнителя текущего состояния сферы реализации муниципальной программы на основе достигнутых результатов;
б) экспертная оценка хода и результатов реализации муниципальной программы.
Методика оценки эффективности муниципальной программы учитывает необходимость проведения следующих оценок:
1. Степень достижения целей и решения задач муниципальной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы определяется путем сопоставления степени достижения показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) с уровнем финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач) по i-мероприятию,
- степень достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) по i-мероприятию,
- уровень финансирования реализации основных i-мероприятий муниципальной программы (подпрограммы),
1.1. Усредненная степень достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) по i-мероприятию рассчитывается по формуле:
где:
- количество показателей в i-мероприятии
1.2. Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений по формуле:
или
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, по формуле:
где:
ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы),
ЗП - плановое значение показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы).
Если при расчете степени достижения показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы), значение СДП больше или равно 1,51, то считается, что прогнозируемые значения показателей были заведомо занижены и/или методика планирования не эффективна. В таком случае значение показателя СДП считается равным 1,5.
1.3. степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Чайковского муниципального района и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы определяется по формуле:
где:
уровень финансирования реализации основных i-мероприятий муниципальной программы (подпрограммы),
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию i-мероприятия муниципальной программы (подпрограммы),
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию i-мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период или фактический объем финансовых ресурсов в соответствии с заключенными договорами, направленный на реализацию i-мероприятия муниципальной программы (подпрограммы).
Значение показателя УФ не может быть больше 1,0.
При отсутствии финансирования значение показателя УФ считается равным 1,0
1.4. Вывод об уровне эффективности (неэффективности) достигнутых целей и решенных задач по i-мероприятию муниципальной программы определяется на основании следующих критериев:
Критерий оценки эффективности СДЦi |
Уровень эффективности достигнутых целей и решенных задач по i-мероприятию муниципальной программы |
менее 0,5 |
Неэффективный уровень |
0,5 - 0,79 |
Удовлетворительный уровень эффективности |
0,8 - 1 |
Эффективный уровень |
более 1 |
Высокоэффективный уровень |
2. Оценка эффективности выполнения муниципальной программы
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если объем достигнутых целей и решенных задач по i-мероприятиям муниципальной программы с эффективными и высокоэффективными уровнями составляет больше, чем 90,0% от общего объема целей и задач.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если объем достигнутых целей и решенных задач по i-мероприятиям муниципальной программы с эффективными и высокоэффективными уровнями составляет от 70,0% до 89,9% от общего объема целей и задач.
Если объем достигнутых целей и решенных задач по i-мероприятиям муниципальной программы с эффективными и высокоэффективными уровнями составляет менее 69,9% от общего объема целей и задач, уровень эффективности муниципальной программы реализации признается неудовлетворительным.
Настоящая методика подразумевает необходимость проведения оценки эффективности Программы в течение срока ее реализации не реже одного раза в год.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
Чайковского муниципального района"
Подпрограмма
"Профилактика правонарушений в Чайковском муниципальном районе на 2014-2020 годы"
Паспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Заместитель главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района, управляющий делами. |
||||||||
Соисполнители подпрограммы |
Отдел министерства внутренних дел России по Чайковскому району. |
||||||||
Участники подпрограммы |
- Администрация Чайковского муниципального района; - Отдел министерства внутренних дел России по Чайковскому району; - Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района; - Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Чайковского муниципального района; - Чайковское городское поселение; - Сельские поселения Чайковского муниципального района. |
||||||||
Цели подпрограммы |
Обеспечение комплексной безопасности жителей Чайковского муниципального района |
||||||||
Задачи подпрограммы |
1. улучшение координации деятельности правоохранительных органов и подразделений органов местного самоуправления, частных охранных предприятий, добровольных формирований по охране правопорядка в предупреждении правонарушений в общественных местах; 2. информирование населения о способах защиты от преступных посягательств; 3. улучшение эффективности профилактики преступности несовершеннолетних, в том числе совершаемых на улицах и в общественных местах. |
||||||||
Целевые показатели подпрограммы |
Число погибших в результате преступлений 2014 - 29, 2015 - 27, 2016 - 26, 2017 - 25, 2018 - 24, 2019 - 23, 2020 - 23; 2. Уровень преступности на 10000 чел. - 2014 - 127,4, 2015 - 123,6, 2016 - 123,0, 2017 - 122,8, 2018 - 122,6, 2019 - 122,5, 2020 - 122,3; 3. Доля преступлений, совершенных в общественных местах - 2014 - 21,6, 2015 - 20,2, 2016 - 20,0, 2017 - 19,7, 2018 - 19,6, 2019 - 19,4, 2020 - 19,2. |
||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Программа реализуется с 2014 года до 2020 года. |
||||||||
Объемы бюджетных ассигнований |
Источник финансирования подпрограммы - районный бюджет, всего по подпрограмме до 2020 года планируется использовать 4770,1 тыс. рублей, по годам |
||||||||
|
Всего по Программе |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
Районный бюджет, тыс.руб. |
4770,1 |
734,3; |
699,3; |
699,3; |
659.3; |
659,3; |
659,3; |
659,3; |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В результате исполнения настоящей подпрограммы планируется снижение роста правонарушений в общественных местах, в т.ч. несовершеннолетними; повысится информационное обеспечение граждан о способах защиты от преступных посягательств, будут созданы условия и организованы в сельских поселениях формирования по охране правопорядка, участие граждан в обеспечении порядка, уровень преступности будет поддерживаться на низком уровне, обеспечено тесное взаимодействие органов местного самоуправления с правоохранительными органами, участие несовершеннолетних в краевых соревнованиях по безопасности. |
I. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
1.1. Обеспечение комплексной безопасности жителей Чайковского муниципального района является одним из приоритетных направлений развития Чайковского муниципального района. Одним из основных показателей состояния безопасности на территории является низкий уровень преступности на 10 000 населения, число погибших в результате преступлений, доля преступлений, совершенных в общественных местах.
1.2. Главной целью подпрограммы является обеспечение безопасности жителей Чайковского муниципального района.
1.3. Задачи, обеспечивающие достижение главной цели подпрограммы:
а) задача 1 "улучшение координации деятельности правоохранительных органов и подразделений органов местного самоуправления, ЧОП, ДНД в предупреждении правонарушений в общественных местах";
б) задача 2 "информирование населения о способах защиты от преступных посягательств";
в) задача 3 "улучшение эффективности предупреждения и профилактики преступности несовершеннолетних, в том числе совершаемых на улицах и в общественных местах".
1.4. Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
1.5. В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.
1.6. Реализация подпрограммы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Чайковский муниципальный район" связана с выполнением следующих мероприятий:
1.6.1. Задача 1 "Улучшение координации деятельности правоохранительных органов и подразделений органов местного самоуправления, ЧОП, ДНД в предупреждении правонарушений в общественных местах":
Мероприятие 1 - необходимо проведение мероприятия совместно с поселениями Чайковского муниципального района по созданию условий для деятельности добровольных формирований по охране правопорядка, которые планируется использовать по комплексному плану;
Мероприятие 2 - организовать обеспечение охраны садоводческих массивов в летне-осенний период совместно с обществом садоводов г. Чайковского, председателями массивов, частными охранными предприятиями, ОМВД;
Мероприятие 3 - проведение мероприятий по формированию у несовершеннолетних правовых знаний и культуры законопослушания.
Решение задачи 1 оценивается наличием формирований по охране правопорядка в поселениях.
1.6.2. Задача 2 "Информирование населения о способах защиты от преступных посягательств":
Мероприятие 1 - разработка и распространение среди населения листовки либо памятки по вопросам профилактики правонарушений и защиты от преступных посягательств;
Мероприятие 2 - организация в СМИ выпуска статей, телепередач по информированию граждан о способах и средствах защиты от преступных посягательств.
Решение задачи 2 оценивается количеством распространенных материалов по вопросам профилактики правонарушений и способах защиты от посягательств, количеством статей и телепередач по данной тематике.
1.6.3. Задача 3 "Улучшение эффективности предупреждения и профилактики преступности несовершеннолетних, в том числе совершаемых на улицах и в общественных местах":
Мероприятие 1 - проведение различных мероприятий с подростками по профилактике правонарушений в общественных местах.
Мероприятие 2 - организация работы муниципальной службы примирения в комитете по молодежной политике, физической культуре и спорту АЧМР.
Мероприятие 3 - проведение мероприятий с несовершеннолетними по профилактике правонарушений БДД;
Мероприятие 4 - участие команд школ Чайковского муниципального района в краевых соревнованиях по безопасности.
Решение задачи 3 оценивается низким уровнем преступности несовершеннолетних в общественных местах, снижением преступности несовершеннолетних, эффективностью деятельности службы примирения.
1.7. Ожидаемые результаты Подпрограммы:
Направление деятельности |
Индикатор эффективности |
Показатель эффективности |
1. Организация работы поселений по созданию формирований по охране правопорядка. |
Количество созданных формирований (ед.). |
Увеличение количества формирований (%). |
2. Проведение мероприятий по формированию правовых знаний у несовершеннолетних по повышению культуры законопослушания. |
Уровень зарегистрированных правонарушений несовершеннолетних в общественных местах (%) |
Снижение уровня зарегистрированных правонарушений несовершеннолетних в общественных местах (%). |
3. Информирование граждан о способах защиты от преступных посягательств в средствах массовой информации. |
Количество статей, телепередач (шт.). |
Поддержание низкого уровня преступности в районе ( кол. преступлений на 10 000 населения). |
4. Организация работы муниципальной службы примирения. |
Наличие службы примирения |
Снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними (ед.). |
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
III. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Правовую основу Подпрограммы составляют:
Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации и иные Федеральные и краевые нормативные акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.
IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование настоящей подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.
V. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
При реализации настоящей подпрограммы возможны риски, при которых будет затруднено выполнение отдельных планов мероприятий. Это связано в первую очередь с отсутствием финансирования, осложнения оперативной обстановки в районе и городе Чайковский по объективным причинам, изменением учетно-регистрационной политики в системе правоохранительных органов.
Приложение 2
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
Чайковского муниципального района"
Подпрограмма
"Обеспечение гражданской обороны, защиты населения и территорий Чайковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах"
Паспорт
I. Общая характеристика текущего состояния
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах на МКУ "Управление гражданской защиты Чайковского муниципального района" возложены следующие полномочия:
- Разработка предложений по формированию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее реализацию на территории Чайковского муниципального района;
- Методическое руководство над созданием и функционированием аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных служб Чайковского муниципального района и организаций, расположенных на территории Чайковского муниципального района;
- В пределах своей компетенции взаимодействие с органами военного управления, звеньями функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- В пределах своих полномочий руководство администрацией Чайковского муниципального района, городского и сельских поселений, организациями при определении состава, размещении и оснащении сил объектовых звеньев Пермской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Пермской ТПЧС);
- Методическое руководство созданием и обеспечением готовности аварийно-спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны, а также контроль в этой области на территории Чайковского муниципального района;
- Методическое руководство в установленном порядке по подготовке, переподготовке или повышению квалификации должностных лиц гражданской обороны и территориальных звеньев Российской системы предупреждения чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Чайковского муниципального района, организаций и аварийно-спасательных формирований по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организация оповещения органов местного самоуправления и организаций, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применении им средств массового поражения;
- в установленном порядке работа по привлечению организаций к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- контроль по выполнению норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
- методическое руководство по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами местного самоуправления и организациями;
- методическое руководство, координацию и контроль деятельности организаций, поселений Чайковского муниципального района и спасательных служб в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
- контроль мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
- контроль создания и состояния локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах.
II. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной подпрограммы
2.1. Основной целью подпрограммы является реализация единой государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий района от ЧС.
2.2. Для реализации этой цели определены 2 задачи.
2.2.1. Задача 1. Организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территорий района от ЧС, включая поддержание в постоянной готовности системы оповещения:
2.2.1.1. Мероприятие 1. Ежемесячный запуск сирен оповещения населения и оповещение руководящего состава района и должностных лиц единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - "РСЧС") через соответствующую систему;
2.2.1.2. Мероприятие 2. Обучение и подготовка населения курсами ГО района, руководящего состава и должностных лиц в области безопасности жизнедеятельности.
2.2.1.3. Мероприятие 3. Оперативное реагирование в круглосуточном режиме на угрозу или возникновение аварий, катастроф, стихийных бедствий и других происшествий, нарушающих нормальную жизнедеятельность района, координирование деятельности дежурных служб района, устраняющих их последствия, информирование Администрации района о подобных фактах и принятых по ним мерам.
2.2.2. Задача 2. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, проведение мероприятий профилактического характера.
2.2.2.1. Мероприятие 1. Несение в круглосуточном режиме дежурства, поддержание оперативно-технической готовности для принятия участия в устранении последствий аварий, ЧС и других происшествиях, нарушающих нормальную жизнедеятельность города.
2.2.2.2. Мероприятие 2. Организация, проведение спасательных мероприятий и мероприятий профилактического характера на водных объектах района.
2.2.2.3. Мероприятие 3. Проведение профилактических мероприятий на предприятиях района, эксплуатирующих потенциально опасные производства.
2.3. Реализация подпрограммы в течение трехлетнего периода позволит:
- реализация единой государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий города от ЧС;
- поддержание в готовности автоматизированной системы централизованного оповещения города и доведение охвата оповещения населения до 100%;
- увеличение охвата обучаемого населения в области ГО и защиты от ЧС, особенно неработающего;
- уменьшение числа погибших, в том числе несовершеннолетних на пожарах, на воде и в результате ЧС;
- обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы необходимым количеством технических средств оповещения и связи для оперативного реагирования на угрозу или возникновение ЧС или аварий, координацию мер по устранению их последствий и своевременное информирование Администрации района и служб района о принятых мерах;
- организация оперативно-технической службы на подвижном пункте управления главы района;
- оперативное реагирование на угрозу или возникновение аварий, катастроф, стихийных бедствий и других ЧС, а также информирование Администрации района, служб и населения района о подобных фактах и принятых по ним мерам.
2.4. Комплекс запланированных мероприятий на один год трехлетнего планового периода, направленного на выполнение цели и задач, предусмотренных Программой, является поэтапным. Таким образом, Программа реализуется на период с 2014 по 2020 г.
2.5. Объемы финансирования каждого этапа уточняются по результатам реализации мероприятий предыдущего этапа Программы.
III. Обобщенная характеристика подпрограмм
В соответствии с целями и задачами подпрограмма включает мероприятия для ее реализации, сроки и объемы которых приведены в приложении 2.
IV. Основные меры правового регулирования
4.1. Для реализации Программы используются муниципальные правовые акты в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС.
4.2. Для реализации Программы используются нормативно-правовые акты администрации Чайковского муниципального района в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
- постановление главы Чайковского муниципального района от 05.05.2007 N 1016 "Об организации обучения населения Чайковского муниципального района в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций";
постановление главы Чайковского муниципального района от 20.07.2009 N 1718 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чайковском муниципальном районе";
постановление главы Чайковского муниципального район от 12.05.2010 N 993 "О создании единой дежурно-диспетчерской службы Чайковского муниципального района";
постановление главы Чайковского муниципального района от 07.06.2010 N 1229 "Об утверждении Положения о системе оповещения Чайковского муниципального района";
постановление администрации Чайковского муниципального района от 15.09.2011 N 2928 "О реорганизации Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чайковского муниципального района путем преобразования в муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты Чайковского муниципального района";
постановление администрации Чайковского муниципального района от 16.04.2012 N 1054 "Об утверждении Положения о единой дежурно-спасательной службе Чайковского муниципального района и Чайковского городского поселения";
постановление администрации Чайковского муниципального района от 09.07.2012 N 2163 "Об утверждении Положения о спасательных службах гражданской обороны Чайковского муниципального района";
постановление администрации Чайковского муниципального района от 18.03.2013 N 664 "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Чайковского муниципального района";
постановление администрации Чайковского муниципального района от 29.04.2013 N 1075 "Об утверждении Положения о Чайковском районном звене Пермской краевой территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
4.3. Ресурсное обеспечение подпрограммы составляют средства бюджета района
4.4. Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, утвержденных решением Земского собрания о бюджете на соответствующий финансовый год. При сокращении или увеличении ассигнований на реализацию подпрограммы, вносятся предложения по корректировке перечня мероприятий в установленном порядке. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
5.1. Для реализации Программы используются муниципальные правовые акты в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС.
5.2. Ресурсное обеспечение Программы составляют средства бюджета района.
|
Всего по Программе |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Районный бюджет, тыс.руб. |
42731,3 |
6110,1 |
6093,7 |
6105,5 |
6105,5 |
6105,5 |
6105,5 |
6105,5 |
5.3. Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, утвержденных решением Земского собрания о бюджете на соответствующий финансовый год. При сокращении или увеличении ассигнований на реализацию подпрограммы вносятся предложения по корректировке перечня мероприятий в установленном порядке. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
VI. Анализ рисков реализации муниципальной подпрограммы и описание мер управления рисками реализации муниципальной подпрограммы
6.1. Координацию деятельности исполнителя подпрограммы осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты Чайковского муниципального района".
6.2. МКУ "Управление гражданской защиты Чайковского муниципального района" несет ответственность за текущее управление реализацией подпрограммы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы реализации подпрограммы.
6.3. Реализация подпрограммы осуществляется на основе:
- условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, краевыми и муниципальными правовыми актами;
- муниципальных контрактов, заключенных муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.4. МКУ "Управление гражданской защиты Чайковского муниципального района" с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.
6.5. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Заместитель главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района, управляющий делами.
Приложение 3
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
Чайковского муниципального района"
Подпрограмма
"Профилактика терроризма в Чайковском муниципальном районе на 2014-2020 годы"
Паспорт
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Заместитель главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района, управляющий делами. |
||||||||
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты", Отдел министерства внутренних дел России по Чайковскому району. |
||||||||
Участники подпрограммы |
- Администрация Чайковского муниципального района; - Отдел министерства внутренних дел РФ по Чайковскому муниципальному району; - Управление общего и профессионального образования администрации Чайковского муниципального района; - Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Чайковского муниципального района; - Управление культуры и искусства администрации Чайковского муниципального района; - муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты"; - потенциально опасные предприятия района; |
||||||||
Цели подпрограммы |
Обеспечение комплексной безопасности жителей Чайковского муниципального района. |
||||||||
Задачи подпрограммы |
1. повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма; 2. осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное обеспечение проводимых мероприятий администрацией Чайковского муниципального района. |
||||||||
Целевые показатели подпрограммы |
1. Процент готовности паспортов антитеррористической безопасности (%). 2. Процент выполнения решений АТК по антитеррористической защите объектов (%). |
||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Подпрограмма реализуется с 2014 года до 2020 года. |
||||||||
Объемы бюджетных ассигнований |
|
Всего по Программе |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Районный бюджет, тыс.руб. |
200,0 |
200,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В результате исполнения подпрограммы социальные объекты Чайковского муниципального района будут иметь прямые каналы связи с Единой дежурно-диспетчерской службой района и города, повысится оперативность реагирования на сообщения о возможных терактах, чрезвычайных ситуациях, по СМИ до граждан будет доводиться больше информации о способах защиты от террористических проявлений, а также методы профилактики, 100% выполнение решений комиссии АТК позволит повысить антитеррористическую защищенность потенциально опасных и социальных объектов. Будет обеспечена 100% паспортизация объектов социальной сферы. |
I. Общая характеристика сферы реализации программы
1.1. Подпрограмма направлена на повышение безопасности жизнедеятельности населения Чайковского муниципального района. В результате реализации программы ожидается достижение показателей, которые будут характеризовать повышение уровня безопасности жителей Чайковского муниципального района.
1.2. Подпрограммная составляющая программы разработана в целях реализации мероприятий, разработанных на среднесрочную перспективу социально-экономического развития Чайковского муниципального района.
1.3. В Чайковском муниципальном районе разработана подпрограмма "Профилактика терроризма в Чайковском муниципальном районе". Реализация подпрограммы будет направлена на осуществление мер по противодействию терроризма в районе.
1.4. Рассматривая перспективы развития ситуации в сфере реализации подпрограммы, следует учитывать, что в условиях посткризисного восстановления экономики, нестабильность состояния социально-экономической ситуации в стране с большой вероятностью может повлечь усиление влияния существующих и возникновение новых криминогенных факторов. К ним можно отнести рост инфляции, высокий уровень безработицы, невыплату и задержку выплаты заработной платы, увеличение уровня социального неравенства, рост социальной напряженности.
1.5. Рост социальной напряженности может быть связан в значительной степени с высоким уровнем коррупции, а также поверхностностью и декларативностью мер по обеспечению правового контроля деятельности политических и экономических элит.
1.6. Большое количество проводимых общественно-политических мероприятий, крупных мероприятий в социальной сфере требует повышенное требование к обеспечению безопасности граждан, организации их информирования о повышении бдительности и способам защиты.
II. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной подпрограммы
2.1. Обеспечение комплексной безопасности жителей Чайковского муниципального района является одним из приоритетных направлений развития Чайковского муниципального района. Одним из основных показателей состояния безопасности на территории является высокая степень готовности к обеспечению мероприятий антитеррористической безопасности, предупреждении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.2. Главной целью подпрограммы является обеспечение антитеррористической безопасности жителей Чайковского муниципального района.
2.3. Задачи, обеспечивающие достижение главной цели подпрограммы:
- улучшение координации деятельности правоохранительных органов и подразделений органов местного самоуправления, ЧОП, ДНД в предупреждении правонарушений в общественных местах;
- информирование населения о способах защиты от преступных посягательств, повышении бдительности;
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма;
- обеспечение безопасности граждан при проведении массовых мероприятий, в том числе в социальной сфере.
2.4. Сроки реализации подпрограммы - 2014-2020 годы, подпрограмма реализуется в один этап.
2.5. В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района, проведена полная паспортизация объектов социальной сферы.
2.6. Ожидаемые результаты Подпрограммы:
Направление деятельности |
Индикатор эффективности |
Показатель эффективности |
1. Организация прямых каналов связи социальных объектов с ЕДДС. |
Количество (доля) объектов социальной сферы оснащенных прямыми линиями (%). |
Увеличение количества, (доли) объектов социальной сферы оснащенных прямыми линиями (%). |
2. Наличие тревожной сигнализации в школьных и дошкольных учреждениях. |
Количество (доля) объектов, имеющих тревожную сигнализацию (%). |
Увеличение количества, (доля) объектов где установлена тревожная сигнализация (%). |
3. Организация деятельности Антитеррористической комиссии Чайковского муниципального района. |
Количество принятых решений по антитеррористической деятельности (ед.). |
Доля выполненных решений комиссии (%). |
4. Обеспечение разработки и корректировки паспортов антитеррористической безопасности объектов социальной сферы. |
Количество (доля) разработанных и откорректированных паспортов АТЗ (%). |
Увеличение количества разработанных и откорректированных паспортов АТЗ (%). |
III. Мероприятия подпрограммы
3.1. Реализация подпрограммы "Профилактика терроризма в Чайковском муниципальном районе" связана с решением следующих задач:
а) задача 1 "Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма";
б) задача 2 "Осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное обеспечение проводимых мероприятий администрацией Чайковского муниципального района".
3.2. Решение задачи 1 "Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма" осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы "Профилактика терроризма в Чайковском муниципальном районе":
а) мероприятие "Организация работы антитеррористической комиссии, решение вопросов АТК потенциально опасных и социальных объектов", обеспечение комплекса мероприятий по усилению антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, потенциально опасных объектов посредством тесного взаимодействия всех структур, и полного исполнения решений АТК района;
б) мероприятие "Наличие прямой связи с ЕДДС Чайковского муниципального района" обеспечивается проведением комплекса мероприятий с администрациями социальных и потенциально опасных объектов с целью установки прямой связи с ЕДДС, что позволит обеспечить быстрое и эффективное реагирование на угрозу возникновения ЧС, терактов, обеспечит оперативное управление силами РСЧС;
в) Проведение тренировок с членами КЧС и ОПБ района позволит практически подготовить членов КЧС и ОПБ к действиям, связанным с предупреждением и ликвидацией последствий ЧС.
Решение задачи 1 "Профилактика терроризма в Чайковском муниципальном районе" оценивается с помощью следующих показателей - доля объектов с массовым пребыванием людей в районе, где проведены мероприятия по усилению антитеррористической защищенности, с учетом решений антитеррористической комиссии Чайковского муниципального района, количество объектов социальной сферы, потенциально опасных, имеющих прямую связь с ЕДДС, организация проведения учебных тренировок с членами КЧС и ОПБ района.
3.3. Решение задачи 2 "Осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на обеспечение проводимых мероприятий администрацией ЧМР" осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий подпрограммы:
а) обеспечение разработки и корректировки паспортов антитеррористической безопасности на 100% объектах социальной сферы;
б) мероприятие "информационное обеспечение мероприятий антитеррористической защищенности" осуществляется путем выпуска специальных телепередач, роликов, статей в СМИ, посвященных данной тематике.
Решение задачи 2 "Осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное обеспечение проводимых мероприятий администрацией Чайковского муниципального района" оценивается с помощью следующих показателей:
а) организация разработки паспортов антитеррористической безопасности и их своевременная корректировка;
б) количество статей, передач по профилактике терроризма, способам защиты.
в) установка тревожной сигнализации в школах и дошкольных учреждениях.
г) наличие тревожной сигнализации в школах и дошкольных учреждениях.
3.4. Значение и описание характеристик показателей задач подпрограммы "Профилактика терроризма в Чайковском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" приведены в приложении 2 к настоящей Программе.
IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
4.1 Настоящая подпрограмма разработана как один из механизмов реализации Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", "Основ государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов", утвержденных Президентом Российской Федерации 28.09.2006 Пр-1649.
4.2. Постановлением администрации Чайковского муниципального района от 22.02.2013 г. N 463 "Об утверждении состава антитеррористической комиссии Чайковского муниципального района, рабочей группы антитеррористической комиссии Чайковского муниципального района" образована антитеррористическая комиссия Чайковского муниципального района.
4.3. Антитеррористической комиссией Чайковского муниципального района проводится комплекс необходимых мероприятий по совершенствованию профилактики терроризма, а также по подготовке населения к действиям при угрозе и совершении террористических актов и профилактике терроризма, а также минимизации их проявлений.
V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета Чайковского муниципального района.
|
Всего по Программе |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Районный бюджет, тыс.руб. |
200,0 |
200,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
VI. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной подпрограммы
Возможные риски при реализации настоящей подпрограммы заключаются в отсутствии финансирования на мероприятия.
Приложение 4
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
Чайковского муниципального района"
Таблица 1. Сводные финансовые затраты и показатели результативности выполнения муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Чайковского муниципального района на 2014-2020 годы" на 2014-2016 годы
Наименование задачи, мероприятий |
Исполнитель |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Показатели результативности выполнения программы |
|||||||||
Всего |
в том числе |
Наименование показателя |
ед. изм. |
Базовое значение |
План |
||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
Подпрограмма 1. Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Чайковский муниципальный район" | |||||||||||||
Цель Подпрограммы 1. Обеспечение комплексной безопасности жителей Чайковского муниципального района | |||||||||||||
Задача N 1 Улучшение координации деятельности правоохранительных органов и подразделений органов местного самоуправления, ЧОП, ДНД в предупреждении правонарушений в общественных местах | |||||||||||||
Мероприятие N 1 Организация работы поселений по созданию добровольных народных дружин, организация их работы совместно с ОМВД |
Администрации сельских поселений. |
Финансирование при наличии дополнительных средств. |
- |
- |
- |
- |
Показатель N 1. Наличие добровольной дружины по охране общественного порядка. |
Ед. |
2 |
5 |
8 |
10 |
|
Мероприятие N 2 Организация мероприятий по коллективной охране садоводческих массивов с привлечением частных охранных предприятий, членов садоводческих массивов, ОМВД. |
Управляющий делами. ОМВД по Чайковскому району. |
Финансирование при наличии дополнительных средств. |
- |
- |
- |
- |
Показатель N 2. Количество проведенных мероприятий. |
Ед. |
0 |
10 |
20 |
20 |
|
Мероприятие N 3 Проведение мероприятий (семинаров, конкурсов и т.д.) по формированию правовых знаний повышения культуры законопослушания подростков с привлечением юристов-практиков, сотрудников ОМВД, наркоконтроля, органов прокуратуры, СМИ |
Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту АЧМР. |
Местный бюджет |
220,0 |
60,0 |
80,0 |
80,0 |
Показатель N 3. Количество проведенных мероприятий. |
Ед. |
|
30 |
30 |
30 |
|
Управление общего и профессионального образования АЧМР |
|
110,0 |
30,0 |
40,0 |
40,0 |
|
20 |
20 |
20 |
||||
Итого по задаче N 1 |
|
330,0 |
90,0 |
120,0 |
120,0 |
|
|||||||
Задача 2 Информирование населения о способах защиты от преступных посягательств | |||||||||||||
Мероприятие N 1 Разработка и распространение среди населения памяток (листовок) по вопросам профилактики правонарушений, в том числе о способах защиты от преступных посягательств |
Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту АЧМР. |
Местный бюджет |
60,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Показатель N 1. Количество распространенных материалов. |
Шт. |
0 |
4000 |
4000 |
4000 |
|
Мероприятие N 2 Организация постоянной работы по информированию граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных посягательств, путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации |
Сектор по связям с общественностью АЧМР. |
Местный бюджет |
406,9 |
152,3 |
112,3 |
142,3 |
Показатель N 2. Количество передач, статей. |
Ед. |
|
40 |
40 |
40 |
|
Итого по задаче N 2 |
|
|
466,9 |
172,3 |
132,3 |
162,3 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача N 3. Улучшение эффективности предупреждения и профилактики преступности несовершеннолетних, в том числе совершаемых на улицах и в общественных местах | |||||||||||||
Мероприятие N 1. Проведение мероприятий по профилактике правонарушений в общественных местах в подростково-молодежной среде |
Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту АЧМР. |
Местный бюджет |
90,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
Показатель N 1. Количество проведенных мероприятий. |
Ед. |
|
15 |
15 |
15 |
|
Мероприятие N 2. Организация работы муниципальной службы примирения в комитете по молодежной политике, физической культуре и спорту АЧМР |
Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту АЧМР. |
Местный бюджет. |
1161,0 |
387,0 |
387,0 |
387,0 |
Показатель N 2. Снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления. |
Кол-во лиц, совершивших преступления. |
55 |
52 |
50 |
49 |
|
Мероприятие N 3. Организация мероприятий с несовершеннолетними по профилактике БДД |
Управление общего и профессионального образования АЧМР |
Местный бюджет |
30,0 |
30,0 |
|
|
Показатель N 3 Проведение мероприятий. |
Фактическое проведение. |
Да |
да |
|
|
|
Мероприятие N 4. Участие команды школ ЧМР в краевых соревнованиях "Школа безопасности", "Юный спасатель". |
МКУ "Гражданская защита". |
Местный бюджет |
55,0 |
25,0 |
30,0 |
|
Показатель N 4 Участие команды в соревнованиях. |
Фактическое участие. |
Да |
да |
|
|
|
Итого по задаче N 3 |
|
|
1336,0 |
472,0 |
447,0 |
417,0 |
|
|
|
|
|
||
Итого по Подпрограмме 1 |
|
|
2132,9 |
734,3 |
699,3 |
699,3 |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма 2. "Обеспечение гражданской обороны, защиты населения и территорий Чайковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах" | |||||||||||||
Цель Подпрограммы 2 реализация единой государственной политики в области гражданской обороны (далее - "ГО"), защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - "ЧС"); | |||||||||||||
Задача N 1 Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. | |||||||||||||
Мероприятие N 1 Разработка предложений по формированию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее реализация на территории Чайковского муниципального района |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 1.1 Количество разработанных планов, направленных на проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах. |
ед. |
11 |
11 |
11 |
11 |
||||
Показатель N 1.2. Обеспечение мероприятий по переводу системы гражданской обороны с мирного на военное время. |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
||||||||
Мероприятие N 2 Пропаганда значимости мероприятий ГОЧС в средствах массовой информации. |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 2.1 Количество тематического наполнения раздела официального сайта Администрации района: "Информация МКУ "ГЗ" о состоянии защиты населения и территорий от ЧС" (сезонные опасности) |
ед. |
5 |
6 |
6 |
6 |
||||
Показатель N 2.2 Количество проведенных в общеобразовательных учреждениях мероприятий по пропаганде ГО и ЧС |
ед. |
12 |
12 |
12 |
12 |
||||||||
Мероприятие N 3 Разработка нормативно-правовых документов, руководство их разработкой в поселениях. |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 3.1 Поддержание в готовности автоматизированной системы централизованного оповещения и доведение охвата оповещения населения до 100%. |
% |
50 |
60 |
70 |
80 |
||||
Мероприятие N 4 усовершенствование системы ГО и ЧС |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 4.1. Оповещение и информирование населения с использованием территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения |
% |
50 |
60 |
70 |
80 |
||||
Показатель N 4.2. Обучение населения в области ГО, подготовка населения в области защиты от ЧС |
% |
39 |
45 |
50 |
55 |
||||||||
Показатель N 4.3. Поддержание органов управления, сил и средств в постоянной готовности к выдвижению в зону ЧС и проведению работ по локализации и ликвидации ЧС на территории района |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||
Мероприятие N 5 Контроль мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 5.1 Количество проведенных проверочных мероприятий на объектах экономики в области ГО и защиты населения от ЧС природного и техногенного характера. |
Ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
||||
Мероприятие N 6 Оперативное реагирование в круглосуточном режиме на угрозу или возникновение аварий, катастроф, стихийных бедствий и других происшествий, нарушающих нормальную жизнедеятельность района, координирование деятельности дежурных служб района, устраняющих их последствия, информирование администрации района о подобных |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 6.1 -Обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы необходимым количеством технических средств оповещения и связи для оперативного реагирования на угрозу или возникновение ЧС или аварий, координацию мер по устранению их последствий и своевременное информирование населения и администрации района и служб района о принятых мерах. |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
||||
Показатель N 6.2. Доля оперативного реагирования в круглосуточном режиме на угрозу или возникновение аварий, катастроф, стихийных бедствий и других происшествий, нарушающих нормальную жизнедеятельность района. |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
По-видимому, в тексте настоящей позиции пропущена часть текста
Мероприятие N 7 Организация, проведение спасательных мероприятий и мероприятий профилактического характера на водных объектах района. |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 7.1. Снижение количество погибших при ЧС |
кол. чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||
Итого по задаче N 1 |
|
0 |
|
||||||||||||||||||
Задача N 2 Обеспечение деятельности МКУ "Управление гражданской защиты Чайковского муниципального района" | |||||||||||||||||||||
Мероприятие N 1 Обеспечение деятельности МКУ "Управление гражданской защиты Чайковского муниципального района" |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
18309,3 |
6110,1 |
6093,7 |
6105,5 |
Показатель N 1.1. Выполнение программных показателей не менее 95% |
% |
100% |
95% |
95% |
95% |
|||||||||
Показатель N 1.2. Отсутствие кредиторской и дебиторской задолженности. |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
||||||||||||||||
Итого по задаче N 2 |
|
|
18309,3 |
6110,1 |
6093,7 |
6105,5 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Итого Подпрограмма 2 |
|
|
18309,3 |
6110,1 |
6093,7 |
6105,5 |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Подпрограмма 3. Профилактика терроризма в Чайковском муниципальном районе | |||||||||||||||||||||
Цель Подпрограммы 3. Обеспечение комплексной безопасности жителей Чайковского муниципального района | |||||||||||||||||||||
Задача N 1 Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма | |||||||||||||||||||||
Мероприятие N 1 Организация работы антитеррористической комиссии, решение вопросов АТЗ потенциально опасных, социальных объектов. |
Комиссия АТК, управляющий делами. |
|
- |
- |
- |
- |
Показатель N 1 процент выполнения решений АТК по антитеррористической защите объектов. |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
|||||||||
Мероприятие N 2 Организация прямой связи объектов социальной сферы района с ЕДДС АЧМР. |
МКУ "Управление гражданской защиты". |
Местный бюджет |
160,0 |
160,0 |
|
- |
Показатель N 2. Количество прямых линий. |
Ед. |
0 |
18 |
20 |
- |
|||||||||
Мероприятие N 3 Проведение тренировок с личным составом КЧС и ОПБ района, оперативными службами РСЧС. |
Администрация ЧМР |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
Показатель N 3. Ежеквартально по 2 тренировки. |
ед |
2 |
8 |
8 |
8 |
|||||||||
Итого по задаче N 1 |
|
160,0 |
160,0 |
|
|
|
|||||||||||||||
Задача N 2 Осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное обеспечение проводимых мероприятий администрацией Чайковского муниципального района. | |||||||||||||||||||||
Мероприятие N 1. Оформление и корректировка паспортов антитеррористической безопасности объектов социальной сферы. |
Управление общего и профессионального образования АЧМР. Комитет по молодежной политике, физ. культуре и спорту, управление культуры и искусства АЧМР. |
Без финансирования |
|
|
|
- |
Показатель N 1 Процент готовности паспортов антитеррористической безопасности. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 - |
|||||||||
Мероприятие N 2 Информационное обеспечение мероприятий антитеррористической защищенности. |
Сектор по связям с общественностью АЧМР. |
Местный бюджет |
40,0 |
40,0 |
|
|
Показатель N 2. Количество статей, телепередач. |
Ед. |
5 |
10 |
10 |
10 |
|||||||||
Мероприятие N 3. Наличие тревожной сигнализации в школьных и дошкольных учреждениях. |
Управление общего и профессионального образования АЧМР. |
|
|
|
|
|
Показатель N 3. Оборудование учреждений системой тревожной сигнализации. |
% |
98 |
100 |
100 |
100 |
|||||||||
Итого по задаче N 2 |
|
Местный бюджет |
40,0 |
40,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Итого Подпрограмма 3 |
|
Местный бюджет |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2. Сводные финансовые затраты и показатели результативности выполнения муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Чайковского муниципального района на 2014-2020 годы" на 2017-2020 годы
Наименование задачи, мероприятий |
Исполнитель |
Источник финансирования |
Объем финансирования (тыс.руб.) |
Показатели результативности выполнения программы |
||||||||||
Всего |
в том числе |
Наименование показателя |
ед. изм. |
Базовое значение |
План |
|||||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Подпрограмма 1. Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "Чайковский муниципальный район" | ||||||||||||||
Цель Подпрограммы 1. Обеспечение комплексной безопасности жителей Чайковского муниципального района | ||||||||||||||
Задача N 1 Улучшение координации деятельности правоохранительных органов и подразделений органов местного самоуправления, ЧОП, ДНД в предупреждении правонарушений в общественных местах | ||||||||||||||
Мероприятие N 1 Организация работы поселений по созданию добровольных народных дружин, организация их работы совместно с ОМВД |
Администрации сельских поселений |
Финансирование при наличии дополнительных средств. |
Показатель N 1. Наличие добровольной дружины по охране общественного порядка. |
Ед. |
Доп. Финансирование |
|
|
|
|
|||||
Мероприятие N 2 Организация мероприятий по коллективной охране садоводческих массивов с привлечением частных охранных предприятий, членов садоводческих массивов, ОМВД. |
Управляющий делами, ОМВД. |
Финансирование при наличии дополнительных средств. |
|
|
|
|
|
Показатель N 2. Количество проведенных мероприятий. |
Ед. |
|
20 |
20 |
20 |
20 |
Мероприятие N 3 Проведение мероприятий (семинаров, конкурсов и т.д.) по формированию правовых знаний повышения культуры законопослушания подростков с привлечением юристов-практиков, сотрудников ОМВД, наркоконтроля, органов прокуратуры, СМИ |
Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту АЧМР |
Местный бюджет |
160,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
Показатель N 3. Количество проведенных мероприятий. |
Ед. |
|
20 |
20 |
20 |
20 |
Управление образования и профессионального обучения АЧМР. |
160,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|
20 |
20 |
20 |
20 |
||||
Итого по задаче N 1 |
|
320,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|
|||||||
Задача N 2 Информирование населения о способах защиты от преступных посягательств | ||||||||||||||
Мероприятие N 1 Разработка и распространение среди населения памяток (листовок) по вопросам профилактики правонарушений, в том числе о способах защиты от преступных посягательств |
Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту АЧМР. |
Местный бюджет |
80,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Показатель N 1. Количество распространенных листовок. |
Шт. |
|
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
Мероприятие N 2 Организация постоянной работы по информированию граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных посягательств, путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации |
Сектор по связям с общественностью АЧМР. |
Местный бюджет |
569,2 |
142,3 |
142,3 |
142,3 |
142,3 |
Показатель N 2. Количество передач, статей. |
Ед. |
|
40 |
40 |
40 |
40 |
Итого по задаче N 2 |
|
|
649,2 |
162,3 |
162,3 |
162,3 |
162,3 |
|
|
|
|
|
|
|
Задача N 3. Улучшение эффективности предупреждения и профилактики преступности несовершеннолетних, в том числе совершаемых на улицах и в общественных местах | ||||||||||||||
Мероприятие N 1. Проведение мероприятий по профилактике правонарушений в общественных местах в подростково-молодежной среде |
Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту АЧМР |
Местный бюджет |
120,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
Показатель N 1. Количество проведенных мероприятий. |
Ед. |
|
15 |
15 |
15 |
15 |
Мероприятие N 2. Организация работы муниципальной службы примирения в комитете по молодежной политике, физической культуре и спорту АЧМР |
Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту АЧМР. |
|
1548,0 |
387,0 |
387,0 |
387,0 |
387,0 |
Показатель N 2. Снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления. |
Кол-во лиц, совершивших преступления. |
|
49 |
47 |
46 |
42 |
Мероприятие N 3 Организация мероприятий с несовершеннолетними по профилактике БДД |
Управление общего и профессионального образования АЧМР |
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
Показатель N 3 Проведение мероприятий |
|
|
|
|
|
|
Мероприятие N 4 Участие команды школ ЧМР в краевых соревнованиях "Школа безопасности", "Юный спасатель". |
МКУ "Гражданская защита". |
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
Показатель N 4 Участие команд |
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче N 3 |
|
1668,0 |
417,0 |
417,0 |
417,0 |
417,0 |
|
|||||||
Итого Подпрограмма 1 |
|
2637,2 |
659,3 |
659,3 |
659,3 |
659,3 |
|
|||||||
Подпрограмма 2. "Обеспечение гражданской обороны, защиты населения и территорий Чайковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах" | ||||||||||||||
Цель Подпрограммы 2. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. | ||||||||||||||
Задача N 1 Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. | ||||||||||||||
Мероприятие N 1 Разработка предложений по формированию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее реализация на территории Чайковского муниципального района |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 1.1 Количество разработанных планов, направленных на проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности людей на водных объектах. |
ед. |
11 |
11 |
11 |
11 |
|
||||
Показатель N 1.2. Обеспечение мероприятий по переводу системы гражданской обороны с мирного на военное время. |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
|
||||||||
Мероприятие N 2 Пропаганда значимости мероприятий ГОЧС в средствах массовой информации. |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 2.1 Количество тематического наполнения раздела официального сайта Администрации района: "Информация МКУ "ГЗ" о состоянии защиты населения и территорий от ЧС" (сезонные опасности) |
ед. |
5 |
6 |
6 |
6 |
6 |
||||
Показатель N 2.2 Количество проведенных в общеобразовательных учреждениях мероприятий по пропаганде ГО и ЧС |
ед. |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
||||||||
Мероприятие N 3 Разработка нормативно-правовых документов, руководство их разработкой в поселениях. |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 3.1 Поддержание в готовности автоматизированной системы централизованного оповещения и доведение охвата оповещения населения до 100%. |
% |
50 |
90% |
100% |
100% |
100% |
||||
Мероприятие N 4 усовершенствование системы ГО и ЧС |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 4.1. оповещение и информирование населения с использованием территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения |
% |
50 |
60 |
70 |
80 |
80 |
||||
Показатель N 4.2. обучение населения в области ГО, подготовка населения в области защиты от ЧС; |
% |
39 |
60 |
70 |
80 |
80 |
||||||||
Показатель N 4.3. Поддержание органов управления, сил и средств в постоянной готовности к выдвижению в зону ЧС и проведению работ по локализации и ликвидации ЧС на территории района; |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||
Мероприятие N 5 Контроль мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 5.1 Количество проведенных проверочных мероприятий на объектах экономики в области ГО и защиты населения от ЧС природного и техногенного характера. |
Ед. |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||||
Мероприятие N 6 Оперативное реагирование в круглосуточном режиме на угрозу или возникновение аварий, катастроф, стихийных бедствий и других происшествий, нарушающих нормальную жизнедеятельность района, координирование деятельности дежурных служб района, устраняющих их последствия, информирование администрации района о подобных |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 6.1 -Обеспечение единой дежурно-диспетчерской службы необходимым количеством технических средств оповещения и связи для оперативного реагирования на угрозу или возникновение ЧС или аварий, координацию мер по устранению их последствий и своевременное информирование населения и администрации района и служб района о принятых мерах. |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
||||
Показатель N 6.2. Доля оперативного реагирования в круглосуточном режиме на угрозу или возникновение аварий, катастроф, стихийных бедствий и других происшествий, нарушающих нормальную жизнедеятельность района. |
% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
||||||||
Мероприятие N 7 Организация, проведение спасательных мероприятий и мероприятий профилактического характера на водных объектах района. |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
Без финансирования |
Показатель N 7.1. Количество погибших при ЧС |
Кол. чел. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Итого по задаче N 1 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|||||||
Задача N 2 Обеспечение деятельности МКУ "Управление гражданской защиты Чайковского муниципального района" | ||||||||||||||
Мероприятие N 1 Обеспечение деятельности МКУ "Управление гражданской защиты Чайковского муниципального района" |
МКУ "Управление гражданской защиты" |
Местный бюджет |
18316,5 |
6105,5 |
6105,5 |
6105,5 |
6105,5 |
Показатель N 1.1. Выполнение программных показателей не менее 95% |
% |
100% |
95% |
95% |
95% |
95% |
Показатель N 1.2. Отсутствие кредиторской и дебиторской задолженности. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||
Итого по задаче N 2 |
|
|
18316,5 |
6105,5 |
6105,5 |
6105,5 |
6105,5 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого Подпрограмма 2 |
|
|
18316,5 |
6105,5 |
6105,5 |
6105,5 |
6105,5 |
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 3. Профилактика терроризма в Чайковском муниципальном районе | ||||||||||||||
Цель Подпрограммы 3. Обеспечение комплексной безопасности жителей Чайковского муниципального района | ||||||||||||||
Задача N 1 Повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма | ||||||||||||||
Мероприятие N 1 Организация работы антитеррористической комиссии, решение вопросов АТЗ потенциально опасных, социальных объектов. |
Комиссия АТК, управляющий делами. |
|
- |
- |
- |
- |
|
Показатель N 1 процент выполнения решений АТК по антитеррористической защите объектов. |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
|
Мероприятие N 2 Организация прямой связи объектов социальной сферы района с ЕДДС АЧМР. |
МКУ "Управление гражданской защиты". |
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Показатель N 2. Количество прямых линий. |
Ед. |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
Мероприятие N 3 Проведение тренировок с личным составом КЧС и ОПБ района, оперативными службами РСЧС. |
Администрация ЧМР |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Показатель N 3. Ежеквартально по 2 тренировки. |
ед. |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
Итого по задаче N 1 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|||||||
Задача N 2 Осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное обеспечение проводимых мероприятий администрацией Чайковского муниципального района. | ||||||||||||||
Мероприятие N 1. Оформление и корректировка паспортов антитеррористической безопасности объектов социальной сферы. |
Управление общего и профессионального образования АЧМР. Комитет по молодежной политике, физ. культуре и спорту, управление культуры и искусства АЧМР. |
Без финансирования |
Показатель N 1 Процент готовности паспортов антитеррористической безопасности. |
% |
100 |
100 |
100 |
100- |
100 |
|||||
Мероприятие N 2 Информационное обеспечение мероприятий антитеррористической защищенности. |
Сектор по связям с общественностью АЧМР |
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
Показатель N 2. Количество статей, телепередач. |
Ед. |
|
|
|
|
|
Мероприятие N 3. Наличие тревожной сигнализации в школьных и дошкольных учреждениях. |
Управление общего и профессионального образования АЧМР. |
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Показатель N 3. Оборудование учреждений системой тревожной сигнализации. |
% |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Итого по задаче N 2 |
|
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого Подпрограмма 3 |
|
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 1 ноября 2013 г. N 2920 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Чайковского муниципального района на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации города Чайковского Пермского края от 17 января 2019 г. N 9/1 настоящее постановление признано утратившим силу
Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 19 января 2016 г. N 30
Изменения вступают в силу с 29 января 2016 г. названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 22 июня 2015 г. N 822
Изменения вступают в силу с 3 июля 2015 г.
Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 14 ноября 2014 г. N 2030
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления
Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 7 августа 2014 г. N 1574
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления
Постановление Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 24 апреля 2014 г. N 824
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного постановления