7 июня 2013 г.
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 2620-р:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отрасли образования Пермского края, направленные на повышение ее эффективности" (далее - План).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Пермского края разработать и утвердить до 1 апреля 2013 года Планы мероприятий ("дорожные карты") "Изменения в отрасли образования муниципального района (городского округа) Пермского края, направленные на повышение ее эффективности".
Распоряжением Правительства Пермского края от 7 июня 2013 г. N 134-рп в пункт 3 внесены изменения
3. Министерству образования и науки Пермского края совместно с органами местного самоуправления Пермского края обеспечить реализацию Плана.
Распоряжением Правительства Пермского края от 7 июня 2013 г. N 134-рп в пункт 4 внесены изменения
4. Министерству образования и науки Пермского края совместно с органами местного самоуправления Пермского края обеспечить до 1 октября 2013 г. организацию мониторинга реализации Плана.
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.
Председатель Правительства Пермского края |
Г.П. Тушнолобов |
Распоряжением Правительства Пермского края от 7 июня 2013 г. N 134-рп в План внесены изменения
План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отрасли образования Пермского края, направленные на повышение ее эффективности"
(утв. распоряжением Правительства Пермского края от 19 марта 2013 г. N 75-рп)
7 июня 2013 г.
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста, в том числе строительства новых детских садов, восстановления ранее закрытых, открытия дополнительных групп в результате эффективного использования площадей действующих организаций;
разработку и утверждение поэтапного плана строительства новых зданий детских садов;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
мониторинг выполнения показателей развития дошкольного образования;
создание реестра проектов строительства зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения;
организацию совместной работы с надзорными органами по аналитике предписаний, определение совместных подходов по минимизации регулирующих требований при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления;
мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования;
софинансирование из краевого бюджета затрат органов местного самоуправления на создание дополнительных мест и приведение дошкольных образовательных организаций в нормативное состояние в соответствии с требованиями надзорных органов и федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
разработку основных требований к образовательным программам и условий реализации образовательных программ дошкольного образования;
разработку основной образовательной программы в соответствии с требованиями ФГОС;
разработку программ повышения квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования;
проведение социологических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, оценку родителей и образовательного сообщества;
разработку инструментария оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р) включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
|
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет |
тыс. человек |
201,0 |
207,9 |
213,0 |
213,6 |
211,3 |
207,7 |
202,7 |
Охват детей программами дошкольного образования |
процентов |
61 |
62 |
66 |
67 |
68 |
69 |
71 |
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций |
тыс. человек |
122 |
129,8 |
141,3 |
142,6 |
143,2 |
143,8 |
144,4 |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях |
|
49,3 |
49,0 |
44,4 |
46,6 |
46,2 |
43,1 |
38,6 |
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего в том числе: |
процент |
3,6 |
7,8 |
11,6 |
1,3 |
0,68 |
0,5 |
0,4 |
за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания** |
-"- |
0,22 |
0,05 |
0,05 |
0,29 |
0,2 |
|
|
за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования (семейные дошкольные группы**) |
-"- |
0,28 |
0,1 |
0,1 |
0,56 |
0,48 |
0,52 |
0,4 |
за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего из них: |
тыс. человек |
3,1 |
7,6 |
11,4 |
0,4 |
- |
- |
- |
строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций*** |
-"- |
0,2 |
4,0 |
7,1 |
0,4 |
- |
- |
- |
создание дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция) |
-"- |
1,8 |
1,4 |
0,3 |
|
|
- |
- |
возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций |
|
1,1 |
2,2 |
3,9 |
|
- |
- |
- |
реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций |
-"- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Численность работников дошкольных образовательных организаций: всего, |
-"- |
31,1 |
32,9 |
35,1 |
35,5 |
35,5 |
35,5 |
35,5 |
в том числе педагогические |
13,0 |
13,9 |
14,1 |
14,4 |
14,5 |
14,5 |
14,5 |
|
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
9,3 |
9,3 |
10,0 |
9,9 |
9,8 |
9,9 |
9,9 |
* Снижение потребности рассчитано с учетом увеличения мест в дошкольных организациях и прироста (сокращения) численности детей.
** В 2013, 2014 годах снижение прироста числа групп кратковременного пребывания и альтернативных форм в результате массового строительство детских садов. В 2015, 2016 годах, учитывая востребованность услуги в отдаленных населенных пунктах с небольшим количеством детей, продолжится открытие групп кратковременного пребывания и альтернативных форм для детей дошкольного возраста (программа "Выездной воспитатель", семейные детские сады и т.д.).
*** Массовое строительство детских садов позволит полностью обеспечить потребность в местах для детей в возрасте от 3 до 7 лет к 2016 году.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Направления, мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1 |
Получение субсидий на реализацию проектов и программ дошкольного образования в Пермском крае |
Министерство образования и науки Пермского края |
|
Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе, к 2015 году составит 100% |
1.1 |
Подписание соглашений с Министерством образования и науки Российской Федерации на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Соглашение, подписанное между Правительством Пермского края и Министерством образования и науки Российской Федерации на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования |
1.2 |
Формирование банка данных о численности детей дошкольного возраста, проживающих в отдельных населенных пунктах и получающих услуги дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 год |
Банк данных о численности детей дошкольного возраста в разрезе поселений, муниципальных образований |
1.3 |
Внесение изменений в распоряжение Правительства Пермского края от 12.09.2012 N 132-рп "Об утверждении плана мероприятий "Дорожной карты" повышения доступности дошкольного образования" |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Утверждение постановления Правительства Пермского края о внесении изменений в распоряжение Правительства Пермского края от 12.09.2012 N 132-рп "Об утверждении плана мероприятий "Дорожной карты" повышения доступности дошкольного образования" |
1.4 |
Формирование и внедрение муниципальных дорожных карт повышения доступности дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края, муниципальные образования |
2013 - 2014 годы |
Утверждение муниципальных дорожных карт повышения доступности дошкольного образования |
1.5 |
Организация мониторинга численности детей дошкольного возраста, получающих услуги дошкольного образования в муниципальных дошкольных организациях в разрезе возрастных категорий |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Организация 100% охвата органов местного самоуправления мониторингом |
1.6 |
Организация мониторинга и оценка эффективности реализации органами местного самоуправления Соглашений и Дорожных карт повышения доступности дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Организация 100% охвата органов местного самоуправления мониторингом |
1.7 |
Организация мониторинга и оценка эффективности реализации Правительством Пермского края Дорожной карты повышения доступности дошкольного образования, подраздела "Дошкольное образование" программы развития образования в Пермском крае |
Министерство образования и науки Пермского края |
2012 - 2018 годы |
Отчеты о ходе реализации мероприятий повышения доступности дошкольного образования, подраздела "Дошкольное образование" программы развития образования в Пермском крае |
2 |
Создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных организациях |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
|
Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе, к 2015 году составит 100% |
2.1 |
Создание реестра проектов строительства зданий детских садов для повторного применения |
Министерство строительства и архитектуры Пермского края |
2013 год |
Наличие реестра проектов строительства зданий детских садов для повторного применения |
2.2 |
Заключение соглашений между Правительством Пермского края муниципальными образованиями по реализации Дорожных карт |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
48 соглашений между Правительством Пермского края и муниципальными образованиями по реализации дорожных карт |
2.3 |
Формирование реестра строящихся и реконструируемых объектов, организация государственного общественного контроля за ходом создания дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2015 годы |
Анализ плановых и фактических данных о сроках строительства и реконструкции, размещенных в геоинформационной системе, своевременное принятие решений по их коррекции |
2.4 |
Финансирование из краевого и муниципального бюджетов затрат на создание дополнительных мест |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления, Министерство территориального развития Пермского края |
2013 - 2015 годы |
Направление средств из краевого бюджета на условиях софинансирования в муниципальные образования на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста |
2.5 |
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, в т.ч. строительство новых зданий детских садов; восстановление ранее закрытых детских садов; открытие дополнительных групп для детей дошкольного возраста в действующих образовательных организациях |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2015 годы |
Создание 21,7 тыс. дополнительных мест для детей от 3-7 лет в муниципальных дошкольных организациях |
2.6 |
Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях с высоким уровнем дефицита мест |
Органы местного самоуправления |
2013 - 2015 годы |
Строительство 84 детских садов. Восстановление 58 ранее закрытых детских садов, в том числе на условиях концессии |
2.7 |
Создание условий для получения дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья |
Органы местного самоуправления |
2013 - 2015 годы |
Создание в 48 муниципальных образованиях условий для получения детьми с ограниченными возможностями здоровья дошкольного образования |
3 |
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: |
Министерство образования и науки Пермского края, надзорные органы |
|
Методические рекомендации о внедрении требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования, ведение мониторинга |
3.1 |
Координация деятельности надзорных органов и органов местного самоуправления (применение требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края, Главное управление Роспотребнадзора и Госпожнадзора по Пермскому краю |
2013 - 2015 годы |
Принятие совместных с надзорными органами решений о соответствии образовательных учреждений нормам безопасности |
3.2 |
Формирование и направление в Министерство образования и науки Российской Федерации предложений по внесению изменений в действующее законодательство в части уточнения санитарно-гигиенических требований к дошкольным образовательным организациям |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Направление в Министерство образования и науки Российской Федерации предложений |
3.3 |
Финансирование из краевого и муниципального бюджетов затрат на приведение дошкольных образовательных организаций в нормативное состояние в соответствии с требованиями надзорных органов и федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления, Министерство финансов Пермского края |
2013 - 2015 годы |
Направление из краевого бюджета средств в муниципальные образования, на условиях софинансирования на приведение дошкольных организаций в нормативное состояние |
3.4 |
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2014 - 2018 годы |
Минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
4 |
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: |
Министерство образования и науки Пермского края, Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края |
|
Доля численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций составит к 2018 году 8% |
4.1 |
Создание банка данных о фактическом наличии негосударственных образовательных организаций, предоставляющих услуги дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 год |
Банк данных о предоставлении дошкольных услуг негосударственными образовательными организациями |
4.2 |
Формирование региональных механизмов, направленных на развитие и расширение спектра предоставления негосударственных услуг в дошкольном образовании |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Разработка и утверждение методических рекомендаций о порядке предоставления негосударственных услуг в дошкольном образовании в Пермском крае |
4.3 |
Внедрение методических рекомендаций по обеспечению практической реализации получившего закрепление в законодательстве Российской Федерации принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольных образовательных организаций |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Создание доступа к бюджетному финансированию негосударственных дошкольных образовательных организаций |
4.4 |
Создание негосударственных дошкольных организаций путем передачи муниципальной собственности частным инвесторам на льготных условиях по договору концессии или аренды |
Органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Создание на условиях концессии и долгосрочной аренды 5 дошкольных учреждений |
4.5 |
Стимулирование развития негосударственного сектора в дошкольном образовании за счет выплат пособий семьям, чьи дети в возрасте от 1,5 до 5 лет не посещают муниципальные дошкольные организации |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2014 годы |
Организация выплат пособий 30 тыс. детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих муниципальные дошкольные организации в год (не менее 30% получают образовательную услугу в негосударственном секторе) |
4.6 |
Размещение муниципального заказа на услуги дошкольного образования в негосударственном секторе и субсидирование по нормативно-подушевому принципу поставщиков негосударственных услуг, имеющих лицензию на образовательную деятельность |
Органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Размещение ежегодного муниципального задания на 1 тыс. детей |
4.7 |
Создание дополнительных мест за счет развития вариативных форм дошкольного образования: |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Создано 3,5 тыс. дополнительных мест для детей от 1,5-7 лет в негосударственных дошкольных организациях и группах кратковременного пребывания |
4.8 |
Анализ и сопровождение мероприятий по обеспечению финансирования негосударственного сектора, предоставляющего услуги дошкольного образования, в соответствии с едиными принципами и подходами |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Утверждение нормативно-правового акта о порядке финансирования негосударственных услуг в дошкольном образовании на основе нормативов подушевого финансирования |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
5 |
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
|
Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе, к 2015 году составит 100% |
5.1 |
Разработка методических рекомендаций по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования в Пермском крае с учетом требований к условиям предоставления и программам дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Разработка и утверждение Методических рекомендаций по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования в Пермском крае с учетом требований к условиям предоставления и программам дошкольного образования |
5.2 |
Анализ фактического оснащения учебным оборудованием дошкольных организаций, формирование перечня о потребностях обновления с учетом требований государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2013 год |
Получение данных о фактическом оснащении учебным оборудованием дошкольных образовательных организаций |
5.3 |
Принятие мер по оснащению учебным оборудованием дошкольных организаций Пермского края |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
Организация мероприятий по закупке и поставке учебного оборудования в дошкольные организации Пермского края |
5.4 |
Внедрение обновленных образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования |
Руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2016 годы |
Обновление программ дошкольного образования в соответствии со стандартами |
6 |
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования |
|
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит 95%. Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций к 2018 году 80% |
6.1 |
Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2014 годы |
Наличие разработанных программ повышения и переподготовки педагогических работников дошкольного образования |
6.2 |
Разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2014 годы |
Наличие разработанных программ повышения и переподготовки руководящих работников дошкольного образования |
6.3 |
Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2014 годы |
Приказ Министерства образования и науки Пермского края по утверждению персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования |
6.4 |
Организация курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014-2018 годы |
Повышение квалификации не менее 80% педагогических работников дошкольного образования |
6.5 |
Обеспечение опережающей подготовки педагогических кадров с учетом введения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, при планировании государственного задания на программы среднего профессионального образования по специальности "Дошкольная педагогика и психология" |
Министерство образования и науки Пермского края, организации среднего профессионального образования |
2014-2018 годы |
Увеличение на 0,5 тыс. выпускников среднего профессионального образования по специальности "Дошкольная педагогика и психология" за счет увеличения государственного задания |
6.6 |
Организация переподготовки педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование и длительное время не работающих в системе образования |
Министерство образования и науки Пермского края, организации высшего профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
Переподготовка 1 тыс. педагогических работников, имеющих педагогическое образование по специальности "Дошкольная педагогика и психология", длительное время не работающих в системе образования |
6.7 |
Обмен опытом между образовательными дошкольными организациями по повышению эффективности деятельности руководителя дошкольной образовательной организации |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций |
2014-2018 годы |
Проведение совещаний, семинаров по обмену опытом по повышению эффективности работы дошкольных организаций в соответствии с показателями результативности |
7 |
Внедрение системы оценки качества дошкольного образования: |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
|
Число муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования |
7.1 |
Разработка, апробирование в порядке эксперимента и валидация инструментария оценки качества дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Перечень показателей оценки качества дошкольного образования, апробация в 3 муниципальных образованиях (городская, сельская и смешанные территории) |
7.2 |
Утверждение методических рекомендаций: о показателях эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования, порядка формирования муниципального задания дошкольным образовательным организациям |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Разработаны и утверждены Методические рекомендации о показателях эффективности деятельности и формировании муниципального задания дошкольным образовательным организациям |
7.3 |
Организация социологических и психолого-педагогических исследований о качестве предоставляемых услуг дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Отчеты об итогах проведенных исследований в не менее 50% муниципальных образованиях |
7.4 |
Оценка эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Рейтинг качества предоставления услуг дошкольного образования в разрезе муниципальных образований и дошкольных образовательных организаций |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
8 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Пермского края с 2013 года составляет 100% |
8.1 |
Разработка отраслевой системы оплаты труда с учетом критериев оценки деятельности различных категорий работников |
органы местного самоуправления |
2013 год |
48 постановлений органов местного самоуправления |
8.1.1 |
Совершенствование системы стимулирующих выплат с увязкой повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 год |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утверждены Методические рекомендации о стимулирующих выплатах в учреждениях дошкольного образования, постановлениями органов местного самоуправления приняты Положения о стимулировании работников в дошкольных учреждениях |
8.1.2 |
Установление целевых индикаторов по повышению средней заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений каждому органу местного самоуправления муниципального района (городского округа) |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Заключено 48 Соглашений между Министерством образования и науки Пермского края и главами муниципальных районов |
8.1.3 |
Установление целевых индикаторов по повышению средней заработной платы работников каждому дошкольному образовательному учреждению |
Органы местного самоуправления |
2013 год |
Со 100% дошкольными образовательными учреждениями заключены Соглашения |
8.1.4 |
Проведение работы по заключению в установленном порядке дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками в целях уточнения показателей, критериев, условий и размеров осуществления стимулирующих выплат |
Руководители дошкольных образовательных организаций |
2013 год |
Заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам со всеми работниками, у которых изменяются условия оплаты труда |
8.2 |
Внедрение и мониторинг моделей эффективного контракта в дошкольном образовании |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2013 - 2014 годы |
Организация мониторинга моделей эффективного контракта в дошкольном образовании |
8.3 |
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
100% обеспеченность местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
8.4 |
Проведение мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Пермского края ежегодно составляет 100% |
9 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования: |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Пермского края с 2013 года составляет 100% |
9.1 |
Разработка и внедрение методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки) |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2014 годы |
Приказ Министерства образования и науки Пермского края об утверждении методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации |
9.2 |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
Органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Заключены трудовые договоры со 100% руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
10 |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
|
Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования Удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования |
10.1 |
Размещение в средствах массовой информации: сведений об основных подходах формирования показателей качества предоставляемых муниципальных услуг в дошкольном образовании, интервью с министром образования Пермского края, руководителями органов управления образования муниципальных районов, городских округов, руководителями муниципальных дошкольных организаций, родителями и общественностью о ходе внедрения оценки эффективности деятельности руководителя дошкольной образовательной организации, удовлетворенности населения качеством реализации программ дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Публикации в средствах массовой информации |
10.2 |
Создание на сайте Министерства образования и науки Пермского края диалога с общественностью, работниками дошкольных организаций по вопросам показателей качества предоставляемых муниципальных услуг, подходам к организации стимулирования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Отдельная рубрика на сайте Министерства образования и науки Пермского края |
10.3 |
Проведение семинаров в муниципальных образованиях Пермского края по основным подходам установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013-2014 годы |
Выездные семинары в муниципальные образования |
10.4 |
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах об основных подходах формирования показателей качества предоставляемых муниципальных услуг, стимулирования руководителей образовательных организаций дошкольного образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2014 годы |
Выездные совещания в муниципальные образовательные организации |
10.5 |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2015 и 2017 годы |
Наличие мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
II. Изменения в общем образовании Пермского края, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Обеспечение достижения школьниками Пермского края новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки российских школьников, которое оценивается, в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики системы общего образования Пермского края
|
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Численность детей и молодежи в возрасте 7-17 лет |
тыс. человек |
298,2 |
298,2 |
299,9 |
304,7 |
312,9 |
320,2 |
330,3 |
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях |
тыс. человек |
261,3 |
264,9 |
271,1 |
281,7 |
292,0 |
301,5 |
309,3 |
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя |
человек |
15,1 |
15,2 |
15,4 |
15,6 |
15,8 |
15,9 |
16,0 |
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом |
проценты |
23,4 |
34,5 |
46,3 |
57,1 |
67,1 |
76,7 |
86,1 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования Пермского края, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Направления, мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
1 |
Обеспечение комплекса мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС): |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
1. Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым ФГОС, к 2018 году достигнет более 86%. 2. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена к 2018 году достигнет 1,4 |
1.1 |
начального общего образования (НОО): приобретение учебников |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2013 - 2014 годы |
100% учащихся, обучающихся по новым ФГОС НОО, обеспечены учебниками нового поколения |
1.2 |
закупка оборудования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2013 - 2014 годы |
Во всех (100%) образовательных организациях общего образования создана образовательная среда, соответствующая новым ФГОС НОО |
1.3 |
организация курсов повышения квалификации педагогических и управленческих кадров |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2013 - 2014 годы |
90% учителей, обучающих по новым ФГОС НОО, прошли курсы повышения квалификации (по программе не менее 72 часов) |
1.4 |
организация научно-методического сопровождения внедрения ФГОС НОО, в том числе в образовательных организациях общего образования - апробационных площадках Пермского края |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций |
2013 - 2014 годы |
Обеспечено научно-методическое сопровождение внедрения ФГОС НОО, в том числе в образовательных организациях общего образования - апробационных площадках Пермского края |
1.5 |
проведение мониторинга внедрения ФГОС НОО в образовательных организациях общего образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2013 - 2014 годы |
Во всех (100%) образовательных организациях общего образования ежегодно проводится мониторинг по внедрению ФГОС НОО |
1.6 |
основного общего образования: приобретение учебников |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2015 - 2018 годы |
100% учащихся, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам ООО, обеспечены учебниками |
1.7 |
закупка оборудования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2015 - 2018 годы |
В 90% образовательных организациях общего образования создана образовательная среда, соответствующая новым федеральным государственным образовательным стандартам ООО |
1.8 |
организация курсов повышения квалификации педагогических и управленческих кадров |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2015 - 2018 годы |
90% учителей, обучающих по новым федеральным государственным образовательным стандартам ООО, прошли курсы повышения квалификации (по программе не менее 108 часов) |
1.9 |
организация научно-методического сопровождения внедрения ФГОС ООО, в том числе в образовательных организациях общего образования - апробационных площадках Пермского края |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
Обеспечено научно-методическое сопровождение внедрения ФГОС ООО в образовательных организациях общего образования, в том числе в 121 апробационной площадке Пермского края |
1.10 |
проведение мониторинга внедрения ФГОС ООО в образовательных организациях общего образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2015 - 2018 годы |
В 100% образовательных организациях общего образования ежегодно проводится мониторинг по внедрению ФГОС ООО |
1.11 |
Создание современных условий для образования детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ): развитие инклюзивного образования детей с ОВЗ; развитие дистанционного образования детей-инвалидов |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
Не менее чем в 100 школах создана доступная среда для детей-инвалидов |
2 |
Формирование, апробация и внедрение системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2013 - 2014 годы |
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена к 2018 году достигнет 1,4 |
2.1 |
Подготовка предложений по методологии и инструментарию мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего (полного) общего образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2013 год |
Подготовлены и направлены в Министерство образования и науки Российской Федерации предложения Министерства образования образования и науки Пермского края по методологии и инструментарию мониторинга |
2.2 |
Проведение пилотной апробации и анализ результатов мониторинга: формирование государственного задания Центру развития образования Пермского края по ведению пилотной апробации мониторинга (формирование баз данных, сбор и обработка первичных данных мониторинга, анализ результатов мониторинга) |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2014 год |
Сформировано государственное задание Центру развития образования Пермского края по ведению пилотной апробации мониторинга |
2.3 |
Подготовка и направление в Министерство образования и науки Российской Федерации предложений по оптимизации системы мониторинга |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2014 год |
Подготовлены и направлены в Министерство образования и науки Российской Федерации предложения Министерства образования и науки Пермского края по оптимизации системы мониторинга |
2.4 |
Проведение и анализ результатов мониторинга на регулярной основе: формирование государственного задания Центру развития образования Пермского края по проведению мониторинга (сбор и обработка первичных данных мониторинга, анализ результатов мониторинга) (ежегодно) |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2015 - 2018 годы |
Сформировано государственное задание Центру развития образования Пермского края по ведению мониторинга на регулярной основе (сбор и обработка первичных данных мониторинга, анализ результатов мониторинга) |
2.5 |
Подготовка и подписание приказа Министерства образования и науки Пермского края по результатам проведения мониторинга (ежегодно) |
Министерство образования и науки Пермского края |
2015 - 2018 годы |
Ежегодно издается приказ Министерства образования и науки Пермского края по результатам проведения мониторинга |
3 |
Участие в международных сопоставительных исследованиях |
Государственная инспекция по надзору и контролю в сфере образования Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2014, 2015, 2018 годы |
Удельный вес численности школьников Пермского края, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности школьников Пермского края, принявших участие в указанных исследованиях, к 2018 году - более 70% Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена к 2018 году достигнет 1,4 |
3.1 |
по оценке качества математического и естественно-научного образования (TIMSS) |
Государственная инспекция по надзору и контролю в сфере образования Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2014 год |
|
3.2 |
по исследованию качества чтения и понимания текста (PIRLS); |
Государственная инспекция по надзору и контролю в сфере образования Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2014 год |
|
3.3 |
по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) |
Государственная инспекция по надзору и контролю в сфере образования Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2015, 2018 годы |
|
3.4 |
Подготовка региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников (далее - региональные рекомендации) в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации |
Государственная инспекция по надзору и контролю в сфере образования Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2016 год |
Подготовлены региональные рекомендации в соответствии с рекомендациями Минобрнауки России |
3.5 |
Внедрение региональных рекомендаций по направлениям: организация курсов повышения квалификации педагогических и руководящих кадров; проведение корректировки и апробации основных образовательных программ; распространение лучших педагогических практик; организация сетевого взаимодействия образовательных организаций |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций |
2017 - 2018 годы |
Региональные рекомендации выполнены по соответствующим направлениям |
3.6 |
Проведение мониторинга по внедрению региональных рекомендаций в образовательных организациях общего образования Пермского края |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций |
2017 - 2018 годы |
В 100% образовательных организациях общего образования ежегодно проводится мониторинг по внедрению региональных рекомендаций |
4 |
Разработка и реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
Министерство образования и науки Пермского края с участием руководителей образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования |
2013 - 2018 годы |
- |
4.1 |
Разработка программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в соответствии с федеральной программой |
Министерство образования и науки Пермского края с участием руководителей образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования |
2013 - 2014 годы |
В Пермском крае разработана и утверждена программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в соответствии с федеральной программой. |
4.2 |
Пилотная апробация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
Министерство образования и науки Пермского края с участием руководителей образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования |
2014 - 2016 годы |
Проведена апробация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в Пермском крае |
4.3 |
Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров по направлениям: выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; выработка мер социальной поддержки молодых педагогов; развитие системы наставничества; формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров |
Министерство образования и науки Пермского края с участием руководителей образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования |
2017 - 2018 годы |
Внедрена в Пермском крае программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров по соответствующим направлениям |
4.4 |
Проведение мониторинга реализации программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в Пермском крае в соответствии с направлениями |
Министерство образования и науки Пермского края с участием руководителей образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования |
С 2017 года - ежегодно |
Проведен мониторинг реализации программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в Пермском крае в соответствии с направлениями |
Обеспечение доступности качественного образования | ||||
5 |
Внедрение системы оценки качества общего образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2013 - 2014 годы |
Число муниципальных образований Пермского края, в которых осуществляется оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования |
5.1 |
Разработка и утверждение нормативно-правовых актов (НПА) (Положения, регламенты) по функционированию региональной системы оценки качества образования в соответствии с федеральными методическими рекомендациями по показателям эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников (далее - показатели) |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2013 год |
В Пермском крае разработаны и утверждены НПА по функционированию региональной системы оценки качества образования по показателям эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования |
5.2 |
Разработка, апробация и внедрение показателей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, учителей общеобразовательных организаций |
2014 год |
Показатели внедрены в 100% подведомственных государственных (муниципальных) организациях общего образования |
5.3 |
Проведение мониторинга по внедрению показателей в подведомственных государственных (муниципальных) организациях общего образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, учителей общеобразовательных организаций |
С 2013 года - ежегодно |
Мониторинг показателей внедрен в 100% подведомственных государственных (муниципальных) организациях общего образования |
5.4 |
Создание и поддержка деятельности уникальных инновационных школ, обеспечение трансляции инновационного опыта в образовательные организации общего образования Пермского края |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
Созданы, функционируют, транслируют инновационный опыт школы: "IT-Школа", "Инженерная школа", "Техно-Школа", "Спортивный образовательный центр", "Академия футбола" |
6 |
Разработка, апробация и реализация региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена к 2018 году достигнет 1,4 |
6.1 |
Формирование базы данных школ, работающих в сложных социальных условиях по определенным Пермским краем критериям |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций |
2013 - 2014 годы |
Выработаны критерии и сформирована база данных школ, работающих в сложных социальных условиях |
6.2 |
Проведение мониторинга и сравнительного анализа результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами Пермского края |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций |
С 2014 года - ежегодно |
В 100% школ, работающих в сложных социальных условиях, ежегодно проводится мониторинг и анализ результатов ЕГЭ в сравнении с остальными школами Пермского края |
6.3 |
Разработка, апробация и распространение механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций |
2013 - 2015 годы |
В 100% школ Пермского края, работающих в сложных социальных условиях, внедрены финансово-экономические, материально-технические, научно-методические и кадровые механизмы поддержки |
6.3.1 |
Реализация проекта "Учительский дом - начальная школа" для отдаленных сельских территорий Пермского края |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Ввод в эксплуатацию 5 "Учительских домов - начальных школ" |
6.3.2 |
Реализация проекта "Мобильный учитель" для отдаленных сельских территорий Пермского края |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Приобретение 40 автомобилей для 40 учителей, ведущих уроки в отдаленных школах, где нет учителей по отдельным общеобразовательным предметам |
6.3.3 |
Поддержка педагогов, работающих с социально неблагополучными семьями |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
Снижение уровня преступности среди несовершеннолетних на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года |
6.3.4 |
Поддержка малокомплектных школ Пермского края на развитие материально-технической базы |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Дополнительно к фонду оплаты труда будет выделено 10% на материальные затраты |
6.3.5 |
Внедрение электронных систем обучения, развитие дистанционных форм образования в отдаленных территориях Пермского края, в том числе детей-инвалидов |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
Внедрены дистанционные технологии обучения в 100% образовательных организациях общего образования |
6.4 |
Разработка и реализация региональной программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, по направлениям: формирование НПА по финансированию школ с учетом категорий учащихся и качества образования, поддержка адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты; организация курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников, обучающих мероприятий, в том числе конкурсных программ и проектов в школах, работающих в сложных социальных условиях; вопросы создания межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения лучших практик повышения качества образования в школах, работающих в сложных социальных условиях |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций, Министерство социального развития Пермского края |
2015 год |
В Программе развития образования Пермского края и других нормативно-правовых актах предусмотрены механизмы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, в Пермском крае по соответствующим направлениям |
6.5 |
Проведение мониторинга реализации региональной программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников общеобразовательных организаций, Министерство социального развития Пермского края |
С 2016 года - ежегодно |
В 100% школ, работающих в сложных социальных условиях, ежегодно проводится мониторинг и анализ реализации региональной программы поддержки общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях |
Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
7 |
Разработка, апробация и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования: |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Пермском крае с 2013 года составит 100%. Удельный вес численности учителей Пермского края в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций достигнет к 2018 году не менее 20% |
7.1 |
Разработка и апробация региональной модели эффективного контракта в общем образовании с учетом рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации по внедрению эффективного контракта в общем образовании; |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2013 год |
Разработана и внедрена в Пермском крае модель эффективного контракта в общем образовании с педагогическими работниками в 100% образовательных организациях общего образования |
7.2 |
Реализация модели эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме: |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
Функционирует модель эффективного контракта в общем образовании с педагогическими работниками в 100% образовательных организациях общего образования |
7.3 |
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования и науки Пермского края, Министерство финансов Пермского края |
2013-2018 годы |
В законе Пермского края "О бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период" предусмотрены средства на обеспечение доведения средней заработной платы педагогических работников учреждений общего образования к средней заработной плате в крае в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
7.3.1 |
Совершенствование системы стимулирующих выплат с увязкой повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 год |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утверждены Методические рекомендации о стимулирующих выплатах в учреждениях общего образования, постановлениями органов местного самоуправления приняты Положения о стимулировании работников в учреждениях общего образования |
7.3.2 |
Установление целевых индикаторов по повышению средней заработной платы работников в учреждениях общего образования каждому органу местного самоуправления муниципального района (городского округа) |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Заключено 48 Соглашений между Министерством образования и науки Пермского края и главами муниципальных районов |
7.3.3 |
Установление целевых индикаторов по повышению средней заработной платы работников каждому учреждению общего образования |
Органы местного самоуправления |
2013 год |
Со 100% учреждений общего образования заключены Соглашения |
7.3.4 |
Проведение работы по заключению в установленном порядке дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками в целях уточнения показателей, критериев, условий и размеров осуществления стимулирующих выплат |
Руководители общеобразовательных организаций |
2013 год |
Заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам со всеми работниками, у которых изменяются условия оплаты труда |
7.4 |
Приведение в соответствие НПА образовательных организаций, органов местного самоуправления в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников)" |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2014 год |
НПА образовательных организаций, органов местного самоуправления приведены в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников)" |
7.5 |
Проведение мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 года |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Пермском крае с 2013 года составит 100% |
7.6 |
Разработка методических рекомендаций по формированию системы оплаты труда и стимулированию работников муниципальных образовательных организаций общего образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 год |
Разработаны и утверждены приказом Министерства образования и науки Пермского края "Методические рекомендации по формированию системы оплаты труда и стимулированию работников муниципальных образовательных организаций общего образования" |
8 |
Апробация и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования: |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Пермском крае с 2013 года составит 100%. Удельный вес численности учителей Пермского края в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций достигнет к 2018 году не менее 24% |
8.1 |
Разработка и утверждение региональных методических рекомендаций на основе разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации, по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 год |
Разработана и внедрена в Пермском крае модель эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в 10% образовательных организациях общего образования |
8.2 |
Организация работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2014 - 2018 годы |
Заключены трудовые договоры с руководителями 100% государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
9 |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
Обеспечено информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта |
9.1 |
Обеспечение информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта: организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах; публикации в средствах массовой информации; проведение семинаров и другие мероприятия |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
Обеспечено информационное сопровождение введение эффективного контракта |
9.2 |
Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта по направлениям: качество образовательных услуг общего образования; удовлетворенность населения качеством общего образования; выявление лучших практик |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2015 и 2017 годы |
В 100% муниципальных образованиях проведен мониторинг введения эффективного контракта по соответствующим направлениям, предоставлены данные для федерального мониторинга |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
|
1,6 |
1,55 |
1,5 |
1,45 |
1,43 |
1,4 |
улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена |
2 |
Удельный вес численности школьников Пермского края, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности российских школьников, принявших участие в указанных исследованиях: |
|
|
|
|
|
|
|
учащиеся школ Пермского края будут достигать стабильно высоких результатов в международных сопоставительных исследованиях (PIRLS, TIMSS) (будут достигать уровня стран, входящих в первую пятерку) |
|
международное исследование (PIRLS) |
процентов |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
|
|
международное исследование (TIMSS): |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
математика (4 класс) |
-"- |
95 |
95 |
96 |
96 |
96 |
96 |
|
|
математика (8 класс) |
-"- |
91 |
91 |
92 |
92 |
92 |
92 |
|
|
естествознание (4 класс) |
-"- |
96 |
96 |
97 |
97 |
97 |
97 |
|
|
естествознание (8 класс) |
-"- |
95 |
95 |
96 |
96 |
96 |
96 |
|
|
международное исследование (PISA): |
|
|
|
|
|
|
|
учащиеся школ Пермского края улучшат свои достижения в международном сопоставительном исследовании (PISA) |
|
читательская грамотность |
процентов |
73 |
73 |
74 |
74 |
74 |
74 |
|
|
математическая грамотность |
-"- |
71 |
71 |
72 |
72 |
72 |
73 |
|
|
естественнонаучная грамотность |
-"- |
78 |
78 |
79 |
79 |
79 |
80 |
|
3 |
Удельный вес численности учителей Пермского края в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
-"- |
17 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
4 |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования Пермского края к среднемесячной заработной плате в Пермском крае |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов среднемесячной заработной платы в Пермском крае |
5 |
Удельный вес муниципальных образований Пермского края, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования |
-"- |
|
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
во всех муниципальных образованиях Пермского края будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций |
III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.
Не менее 1 млн. детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей*
|
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Численность детей и молодежи 5-18 лет |
тыс. человек |
393,0 |
397,3 |
401,7 |
406,1 |
410,6 |
415,1 |
419,7 |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
процентов |
71,6 |
72,4 |
73,2 |
74,0 |
74,8 |
75,6 |
76,5 |
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
тыс. человек |
2,63 |
2,66 |
2,69 |
2,71 |
2,75 |
2,78 |
2,81 |
* Показатели "Численность детей и молодежи 5-18 лет" и "Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет (охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования)" не могут быть коррелированы с показателем "Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей", поскольку 28,4% детей и молодежи не охвачены дополнительным образованием в организациях дополнительного образования детей; не все дети из охваченных программами дополнительного образования занимаются в учреждениях (организациях) дополнительного образования детей.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Направления, мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей | ||||
1 |
Разработка и реализация программы развития дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края с участием руководителей организаций дополнительного образования детей |
|
К 2018 году доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи возрасте 5-18 лет составит 76,5%. К 2018 году удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования составит 48% |
1.1 |
Разработка региональной программы развития дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 год |
Постановлением Правительства Пермского края принята региональная программа развития дополнительного образования детей |
1.2 |
Проведение мониторинга и оценки эффективности реализации региональной программы развития дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2018 годы |
100% органов местного самоуправления охвачены мониторингом эффективности реализации региональной программы развития дополнительного образования детей |
2 |
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
|
К 2018 году доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи возрасте 5-18 лет составит 76,5% |
2.1 |
Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов на федеральном уровне) |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2015 годы |
Обеспечены условия, соответствующие нормативным требованиям не менее чем в 40% организаций дополнительного образования детей от общего количества организаций дополнительного образования, имеющих лицензию |
2.2 |
Разработка и утверждение рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий |
Министерство образования и науки Пермского края |
2015 год |
Постановлением Правительства Пермского края утверждены рекомендации по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий |
3 |
Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2015 - 2017 годы |
К 2018 году доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи возрасте 5-18 лет составит 76,5% |
3.1 |
Разработка и нормативное закрепление региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2015 год |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края закреплены региональные и муниципальные модели организации дополнительного образования детей |
3.2 |
Создание апробационных площадок дополнительного образования детей с целью распространения современных моделей организации дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2015 - 2017 годы |
Создание не менее 20 апробационных площадок дополнительного образования детей, в которых созданы условия для реализации современных программ исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской, творческой деятельности обучающихся (от общей численности организаций дополнительного образования детей) |
3.3 |
Деятельность сетевых и дистанционных площадок по распространению региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2015 - 2017 годы |
На постоянной основе функционируют не менее 30 сетевых и дистанционных площадок по распространению региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
3.4 |
Создание и реализация программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров сферы дополнительного образования детей с учетом ФГОС, включая программы для работы с одаренными детьми и детьми с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство образования и науки Пермского края |
2015 - 2017 годы |
Не менее 75% педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей прошли в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку (от общей численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей) |
3.5 |
Создание электронного реестра профильных программ для разных форм оздоровления и отдыха подростков старше 14 лет |
Министерство социального развития Пермского края |
2013 год |
Электронный реестр профильных программ для разных форм оздоровления и отдыха подростков старше 14 лет |
3.6 |
Организация и проведение краевых профильных загородных лагерей |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Ежегодно осуществляется работа не менее 5 краевых профильных загородных лагерей |
4 |
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2015 годы |
Созданы нормативно-правовые, информационные, методические условия для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
4.1 |
Разработка нормативных документов, обеспечивающих развитие негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе в части получения финансирования на основе государственного (муниципального) задания (заказа) |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2014 годы |
Разработаны нормативные документы, обеспечивающие развитие негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей, в том числе в части получения финансирования на основе государственного (муниципального) задания (заказа) |
4.2 |
Разработка и апробация моделей и механизмов государственно-частного партнерства в части предоставления услуг дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2014 - 2015 годы |
Разработаны и апробированы модели использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
5 |
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей |
2013 - 2018 годы |
Число муниципальных образований Пермского края, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей |
5.1 |
Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 год |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утверждены рекомендации к оценке эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
5.2 |
Апробация и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2014 год |
В не менее чем в 10% организаций дополнительного образования детей в трудовые договоры руководителей и основных категорий работников введены показатели эффективности деятельности |
5.3 |
Разработка инструментов оценки качества услуг дополнительного образования детей на институциональном уровне (уровне образовательной организации) |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2014 год |
100% образовательных организаций дополнительного образования детей внесли в свои локальные акты изменения, предусматривающие оценку качества предоставляемых услуг |
5.4 |
Создание интернет-портала для родителей и детей с системой регионального интерактивного навигатора, рэнкинга и рейтинга программ и услуг дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 год |
В сети "Интернет" функционирует портал для родителей и детей по программам и услугам дополнительного образования детей |
5.5 |
Проведение мониторинга и оценки эффективности предоставления услуг дополнительного образования детей в Пермском крае |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
К 2018 году 100% организаций охвачены мониторингом эффективности предоставления услуг дополнительного образования детей в Пермском крае |
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению | ||||
6 |
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей |
2014 - 2018 годы |
К 2018 году удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования составит 48% |
6.1 |
Реализация краевого проекта "Поддержка одаренных детей" |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Создан банк данных талантливых и одаренных детей Пермского края |
6.2 |
Разработка и реализация проекта "Олимпийская сборная детей сельских территорий" |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Не менее 37% участников проекта "Олимпийская сборная детей сельских территорий" стали победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников |
6.3 |
Организация участия учащихся Пермского края в международных конкурсах по предметам естественнонаучного цикла и математике |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Ежегодно не менее 20 учащихся Пермского края становятся участниками международных конкурсов по предметам естественнонаучного цикла и математике |
6.4 |
Формирование современных социально-культурных сред для развития и социализации детей (музеи науки и техники, детские театры и др.) |
Министерство образования и науки Пермского края, заинтересованные органы исполнительной власти Пермского края и крупные компании региона |
2013 - 2018 годы |
Создано не менее двух современных социально-культурных объектов для развития и социализации детей (музеи науки и техники, детские театры и др.) |
6.5 |
Сбор конкурсных документов и организация церемонии вручения краевой стипендии "Юные дарования Прикамья" |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
125 школьников ежегодно становятся обладателями краевой стипендии "Юные дарования Прикамья" |
6.6 |
Организация и проведение краевого форума для талантливых детей "Будущее России" |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Не менее 110 учащихся Пермского края ежегодно становятся лауреатами государственной премии поддержки талантливой молодежи |
6.7 |
Проведение мониторинга и оценки эффективности региональной системы по поиску и поддержке талантливых и одаренных детей |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
100% органов местного самоуправления охвачены мониторингом эффективности региональной системы по поиску и поддержке талантливых и одаренных детей |
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей | ||||
7 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей |
2013 - 2018 годы |
К 2018 году отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Пермском крае составит 100% |
7.1 |
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей |
2013 год |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утверждены модели эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
7.2 |
Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей |
2013 год |
В деятельность не менее 10% организаций дополнительного образования детей внедрены модели эффективного контракта |
7.2.1 |
Совершенствование системы стимулирующих выплат с увязкой повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 год |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утверждены Методические рекомендации о стимулирующих выплатах в учреждениях дополнительного образования детей, постановлениями органов местного самоуправления приняты Положения о стимулировании работников в учреждениях дополнительного образования детей |
7.2.2 |
Установление целевых индикаторов по повышению средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования детей каждому органу местного самоуправления муниципального района (городского округа) |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Заключено 48 Соглашений между Министерством образования и науки Пермского края и главами муниципальных районов |
7.2.3 |
Установление целевых индикаторов по повышению средней заработной платы работников каждому учреждению дополнительного образования детей |
Органы местного самоуправления |
2013 год |
Со 100% учреждениями дополнительного образования детей заключены Соглашения |
7.2.4 |
Проведение работы по заключению в установленном порядке дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками в целях уточнения показателей, критериев, условий и размеров осуществления стимулирующих выплат |
Руководители организаций дополнительного образования детей |
2013 год |
Заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам со всеми работниками, у которых изменяются условия оплаты труда |
7.3 |
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
100% обеспеченность бюджетов органов местного самоуправления на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
7.4 |
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
К 2018 году отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Пермском крае составит 100% |
7.5 |
Проведение мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в организациях дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей общеобразовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
100% органов местного самоуправления охвачены мониторингом уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в организациях дополнительного образования детей |
8 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
К 2018 году отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Пермском крае составит 100% |
8.1 |
Разработка и утверждение методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 год |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утверждены методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей и типовая форма трудового договора с руководителями организаций дополнительного образования детей |
8.2 |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
100% руководителей государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей заключили трудовые договора в соответствии с типовой формой договора |
9 |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления с участием руководителей организаций дополнительного образования детей, организации высшего и дополнительного профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
К 2018 году удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности составит не менее 20%. К 2018 году доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи возрасте 5-18 лет составит 76,5%. К 2018 году удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования составит 48% |
9.1 |
Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Подготовлены региональные программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров сферы дополнительного образования детей |
9.2 |
Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2018 годы |
К 2018 году не менее 80% руководителей пройдут курсы повышения квалификации (108 часов) или переподготовку современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
9.3 |
Создание и деятельность профессиональных сообществ в сфере дополнительного образования детей, в том числе сетевых межрегиональных проектов, конкурсов профессионального мастерства педагогов, программ и инновационных технологий дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2014 - 2018 годы |
В Пермском крае созданы и действуют не менее семи профессиональных сообществ в сфере дополнительного образования детей |
10 |
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
К 2018 году 100% организаций дополнительного образования детей перешли на эффективный контракт с педагогическими работниками |
10.1 |
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах организаций дополнительного образования детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
100% педагогических кадров системы дополнительного образования детей информированы о введении эффективного контракта |
10.2 |
Размещение в средствах массовой информации материалов по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
|
10.3 |
Проведение семинаров, круглых столов и дискуссионных площадок по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления |
2013 - 2018 годы |
|
10.4 |
Мониторинг введения эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
100% органов местного самоуправления охвачены мониторингом введения эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
IV. Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
утверждение и реализацию программы развития образования Пермского края до 2017 года;
создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
участие в разработке и внедрении системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сетей организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание 5 многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает:
повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что среднемесячная заработная плана педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов среднемесячной заработной платы в Пермском крае.
3. Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
|
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Численность молодежи в возрасте 15-21 года |
тыс. человек |
203,58 |
195,09 |
188,12 |
186,18 |
185,43 |
188,30 |
192,80 |
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования |
-"- |
45,33 |
43,30 |
41,16 |
37,08 |
34,25 |
31,34 |
32,45 |
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения |
человек |
17,8 |
17,9 |
18,1 |
18,1 |
18,2 |
18,3 |
18,4 |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Направления, мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности | ||||
1 |
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования: |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
|
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения к 2018 г. - 5,6% |
1.1 |
Сбор, анализ и предоставление в Минобрнауки России результатов мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 год |
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования организован в 100% организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
1.2 |
Разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2017 годы |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утвержден план мероприятий по оптимизации сети краевых организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
1.3 |
Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2017 годы |
Проведение запланированных мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. В 2014 г. количество многоуровневых ОО - 41 |
1.4 |
Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования в соответствии с федеральным регламентом и предоставление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2018 годы |
Мониторинг информации об укрупнении сети краевых организаций среднего профессионального образования. Подготовка и направление официальной систематизированной информации по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования в Минобрнауки России |
2 |
Утверждение и реализация программы развития образования Пермского края до 2017 года |
Министерство образования и науки Пермского края |
|
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения к 2018 г. - 55,6% |
2.1 |
Доработка программы развития образования Пермского края до 2017 года в части реализации мероприятий по модернизации системы профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2015 годы |
Постановлением Правительства Пермского края утверждена программа развития образования Пермского края до 2017 года |
2.2 |
Проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2015 годы |
Мониторинг наличия у организаций среднего профессионального образования инфраструктуры, обеспечивающей беспрепятственный доступ к объектам и услугам образования для инвалидов. До 14% зданий ОО к 2016 г. |
2.3 |
Организация публичного обсуждения результатов мониторинга доступа к объектам и услугам образования для инвалидов с представлением данных в открытом доступе в сети "Интернет" |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2015 годы |
Проведение мероприятий публичных обсуждений результатов мониторинга доступа к объектам и услугам образования для инвалидов. Размещение результатов обсуждения на официальном сайте Министерства образования и науки Пермского края и на сайтах ОО |
2.4 |
Разработка плана мероприятий по обеспечению доступа к объектам и услугам образования для инвалидов в краевых государственных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования до 2020 года с применением рекомендаций Минобрнауки России по составу оборудования, необходимого для обучения инвалидов на дому |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2014 - 2015 годы |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утвержден план мероприятий по обеспечению доступа к объектам и услугам образования для инвалидов в краевых государственных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования до 2020 года. До 20% ОО к 2020 г. |
3 |
Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций: |
Министерство образования и науки Пермского края |
|
- |
3.1 |
Разработка плана по созданию в Пермском крае многофункциональных центров прикладных квалификаций с согласованием количества центров и с учетом рекомендации Минобрнауки России по формированию многофункциональных центров прикладных квалификаций |
Министерство образования и науки Пермского края, органы местного самоуправления, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2013 год |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утвержден план создания краевых многофункциональных центров прикладных квалификаций. Создание 5 краевых МФЦ к 2018 г. |
3.2 |
Формирование материально-технической базы для создания многофункциональных центров прикладных квалификаций |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2017 годы |
Проведены закупки учебных материалов, учебного оборудования, необходимых для обучения по программам прикладных квалификаций |
3.3 |
Регистрация многофункциональных центров прикладных квалификаций в качестве юридических лиц |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2018 годы |
Создание 5 краевых многофункциональных центров прикладных квалификаций к 2018 г. |
3.4 |
Разработка и утверждение нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014-2015 годы |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утвержден порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций |
3.5 |
Формирование системы сбора и актуализации данных о востребованных рынком труда Пермского края профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2015 годы |
Мониторинг востребованных рынком труда Пермского края профессий и направлений подготовки |
3.6 |
Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Пермского края на профессиональную подготовку кадров в краевых организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и в многофункциональных центрах прикладных квалификаций с учетом заявок от работодателей |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2015 годы |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края сформирован комплексный государственный заказ Пермского края на профессиональную подготовку кадров в краевых организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и в многофункциональных центрах прикладных квалификаций с учетом заявок от работодателей |
3.7 |
Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания, финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций и участию в итоговой аттестации выпускников |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2015 годы |
В рамках реализации ФГОС профессионального образования привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания. Приказом Министерства образования и науки Пермского края утверждены составы ГАК в краевых организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. До 300 представителей работодателей - председателей ГАК в год |
3.8 |
Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций и предоставление ежегодных отчетов в Минобрнауки России о работе многофункциональных центров прикладных квалификаций |
Министерство образования и науки Пермского края |
2014 - 2015 годы |
Мониторинг работы краевых многофункциональных центров прикладных квалификаций с представлением отчетов о работе в Минобрнауки России |
4 |
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2014 годы |
|
4.1 |
Проведение инвентаризации ресурсов (кадровых, информационных, учебно-методических) краевых образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Пермского края |
2013 - 2014 годы |
Мониторинг результатов инвентаризации кадровых, информационных, учебно- методических ресурсов организаций социальной сферы |
4.2 |
Разработка, утверждение и внедрение различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2014 годы |
Разработаны и утверждены приказом Министерства образования и науки Пермского края формы взаимодействия образовательных организаций и организаций социальной сферы |
4.3 |
Разработка и утверждение краевых нормативно-правовых документов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования с учетом методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в сетевой форме. |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2014 годы |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утвержден порядок взаимодействия образовательных организаций по вопросам профориентационной работы, образовательной деятельности, производственной практики в рамках реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
4.4 |
Разработка и утверждение нормативно-правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций и центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2014 годы |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утвержден порядок создания и функционирования центров сертификации профессиональных квалификаций и центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами |
4.5 |
Нормативно-правовое и методическое обеспечение условий для получения профессионального образования (профессионального обучения) инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 г. |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утверждено государственное задание на организацию профориентационной работы, предоставление услуг профессионального образования краевым образовательным организациям |
4.6 |
Организационное сопровождение получения профессионального образования (прохождения профессионального обучения) инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 г. |
Расширение спектра профессий и специальностей в соответствии с мониторингом потребностей инвалидов в получении профессионального образования. Проведение профориентационной работы в образовательных организациях |
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | ||||
5 |
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования: |
Министерство образования и науки Пермского края, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Пермского края |
|
|
5.1 |
Разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения с учетом методических рекомендаций Минобрнауки России |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Разработаны и утверждены приказом Министерства образования и науки показатели эффективности деятельности краевых организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников |
5.2 |
Формирование комплексной системы оценки качества образования и подготовки выпускников краевых организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Сформирована краевая организационно-функциональная модель системы оценки качества образования с учетом конкретного уровня управления и условий образовательной деятельности, методический пакет, включающий программу организации статистического исследования, в том числе в режиме мониторинга, по изучению и оценке качества образования с учетом различных видов оценки качества образования (внутренний аудит, независимая система оценки качества образования) |
5.3 |
Проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации педагогических кадров в контексте реализации федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования третьего поколения, в том числе подготовка тьюторов по сопровождению профессионального образования (обучения) инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Ежегодное проведение курсов повышения квалификации педагогических работников организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в контексте реализации федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования третьего поколения |
6 |
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования: |
Министерство образования и науки Пермского края |
|
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения к 2018 г. - 55,6% |
6.1 |
Пилотная апробация рекомендаций Минобрнауки России по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2016 год |
Участие в пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан |
6.2 |
Внедрение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Пермского края |
Министерство образования и науки Пермского края |
2017 - 2018 годы |
Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан |
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования | ||||
7 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Пермского края |
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования от 86% в 2013 г. до 100% в 2018 г. к среднемесячной заработной плате в Пермском крае |
7.1 |
Разработка и утверждение моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Пермского края |
2013 год |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утверждены модели эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
7.2 |
Внедрение в Пермском крае апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Пермского края |
2014 - 2018 годы |
В деятельность образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования внедрены модели эффективного контракта |
7.3 |
Расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджета Пермского края на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Законом о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период утверждены дополнительные расходы бюджета Пермского края на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
7.3.1 |
Совершенствование системы стимулирующих выплат с увязкой повышения оплаты труда с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утверждено Положение о стимулировании руководителей учреждений профессионального образования |
7.3.2 |
Установление целевых индикаторов по повышению средней заработной платы работников каждому учреждению профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Заключено 100% соглашений с учреждениями профессионального образования |
7.3.3 |
Проведение работы по заключению в установленном порядке дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками в целях уточнения показателей, критериев, условий и размеров осуществления стимулирующих выплат |
Руководители учреждений профессионального образования |
2013 год |
Заключено 100% дополнительных соглашений к трудовым контрактам |
7.4 |
Внесение изменений в нормативно-правовые акты Пермского края, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Приказ Министерства образования и науки Пермского края об утверждении нормативов финансирования образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
7.5 |
Внесение изменений в нормативно-правовые акты Пермского края, регламентирующие Положения о системах оплаты труда работников государственных бюджетных образовательных организаций Пермского края по типам организаций |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 год |
Постановление Правительства Пермского края "О внесении изменений в Положения о системах оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений образования Пермского края по типам учреждений", учитывающее обеспечение уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
7.6 |
Организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Пермского края по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Ежегодное проведение семинаров для представителей образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта |
7.7 |
Информационное сопровождение и подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Пермского края |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Ежегодное текущее информирование системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Пермского края. К 2018 г. переход 100% образовательных организаций на эффективный контракт с педагогическими работниками |
7.8 |
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Информационная и разъяснительная деятельность в трудовых коллективах системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования по вопросам внедрения эффективного контракта. К 2018 г. 100% информированность педагогических кадров |
7.9 |
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство образования и науки Пермского края |
2015 и 2017 годы |
Аналитический отчет об итогах информационной деятельности и мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
8 |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования: |
Министерство образования и науки Пермского края |
|
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования от 86% в 2013 г. до 100% в 2018 г. к среднемесячной заработной плате в Пермском крае |
8.1 |
Разработка и утверждение региональных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
Министерство образования и науки Пермского края, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2013 - 2014 годы |
Приказом Министерства образования и науки Пермского края утверждены методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и типовая форма трудового договора с руководителями организаций профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
8.2 |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора |
Министерство образования и науки Пермского края, руководители организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
2013 - 2018 годы |
К 2018 г. 100% руководителей организаций профессиональной подготовки и среднего профессионального образования заключили трудовые договора в соответствии с типовой формой договора |
9 |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
Министерство образования и науки Пермского края |
|
Обеспечено информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта |
9.1 |
Обеспечение информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации, средства массовой информации, семинары и другие мероприятия. К 2018 г. информированность 100% образовательных организаций |
9.2 |
Проведение мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг организаций профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и удовлетворенности населения качеством профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик |
Министерство образования и науки Пермского края |
2013 - 2018 годы |
Аналитическая справка по результатам мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг. Аналитический отчет о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России |
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Пермского края от 19 марта 2013 г. N 75-рп "О Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отрасли образования Пермского края, направленные на повышение ее эффективности"
Текст распоряжения официально опубликован не был
Распоряжением Правительства Пермского края от 14 августа 2014 г. N 204-рп настоящее распоряжение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Пермского края от 21 октября 2013 г. N 242-рп
Распоряжение Правительства Пермского края от 7 июня 2013 г. N 134-рп